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Volumen 8 / Documento 95

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HACIALAREGIONALIZACINDELAHISTORIADEMXICO
Se r g i o Or t e g a No r i e g a

El problema
Enlosesfuerzosporcomprenderyexplicarlarealidadnacional,quedaconda
progresan en amplitud y profundidad, los estudiosos de diversas disciplinas han
llegado a planteamientos similares en lo que respecta al enfoque global de la sociedad
mexicana.Dichoplanteamientoserefierealaidentificacin,enelmbitodel
territorionacional,dediversasregionesconcaractersticasgeogrficas,econmicas,
socialesyculturalesdendoleparticular,queseintegranenlasociedadglobalsin
perdersucarcterindividual.Gegrafos,economistas,socilogosyantroplogos
consideran que no es posible comprender la realidad mexicana sin atender al
fenmenoregional,yentreloshistoriadoresseimponeconfuerzaelmismosupuesto:
esimprescindibleatenderalosprocesoshistricosregionales,siesquedeseamos
elaborarunaexplicacinhistricamsracionaldelanacinmexicana.
Elsomeroexamendelahistoriografanacional,esdecir,aquellaquepretende
explicarlaevolucinhistricageneraldeloquehoyeslanacinmexicana,muestra
queseincurreengravesdeficienciasenrelacinconelplanteamientosealado.En
efecto,constatamosqueseinsisteenlosfenmenosdealcancegeneral,conel
supuestoimplcitodequesedesarrollanenunasociedaduniformeencuantoa
condicionessocioeconmicasyculturales.Estaposicinhistoriogrficapuede
responder a la necesidad cultural de fortalecer la conciencia nacionalista, pero desde
elpuntodevistaestrictamentehistrico,nodejadeimplicargravesimprecisiones.
Veamosporejemplolaperiodizacintradicionaldelprocesohistricogeneral,que
distinguediversasetapasfundamentalesconlmitescronolgicosprecisos:poca
prehispnica(hasta1521),pocacolonial(15211821),pocaindependiente(1821
1910)ypocacontempornea(1910enadelante).Sibienesciertoquelas
caractersticasmsgeneralesdeestaspocassonextensiblesatodoelmbito
nacional,esevidentequeloslmitescronolgicoscorrespondenalaregincentraldel
pas,queamedidaqueseaplicanaregionesapartadasdelcentrosevuelven
imprecisas,hastallegaraserfrancamenteanacrnicas.Aspodemosafirmarquela
penetracinespaolaesdelsigloXVIIparaalgunasregionesdelpas,odelsigloXVIII
paralaAltaCalifornia.Tambinpodemossealarquelosprincipalesrasgosdela
estructurasocioeconmicaquecaracterizaalapocacontemporneaaparecenenel
norteconantelacinalasfechasaceptadasparaelrestodelpas.Unaprimera
observacinseimpone,yesqueladelimitacincronolgicadelasetapashistricas
debetomarencuentaelespaciogeogrficoenqueloshechossedesarrollaron,yque
debemosrenunciaraladelimitacincronolgicaprecisasihablamosdeetapas
histricasgenerales.
Losestudiososdelasculturasprehispnicashanresueltodemaneramsadecuadala
correlacinentreelhechohistricoyelespaciogeogrfico,puessealanlasfronteras
que circunscriben a cada cultura, y que no pretenden rebasar sin indicar que se trata
derelacionesalexteriordeungrupohomogneo.Lahistoriografacolonialsealala
secuenciaespacialytemporaldealgunosfenmenos,comolapenetracinmilitary
culturaldelosespaoles.Enotrosestudios,comolosdelaadministracincolonial,el
rgimenpolticoolavidacultural,noseprecisaelmarcoespacial,loquepuede
conducirageneralizacionesaberrantes.Ciertosestudioscomoloseconmicosy
sociales,aunqueatiendenalaubicacinespacialdelosfenmenos,pierdendevista
las relaciones interregionales, que pueden ser un elemento explicativo de primer
orden.
LahistoriografadelsigloXIXeslamsfaltadecoherenciainterna,puesnospresenta
unainvertebradaseriedeacontecimientospolticosquelejosdeexplicarunproceso
evolutivo,sloindicalaausenciadelprofundoconocimientodelperiodo.Las
deficienciasexplicativasdelahistoriografadelsigloXIX pueden deberse, en parte, al
desconocimientodelarealidadregionaldeMxico,enunperiodoenqueloregional
ocupaelprimerplano.Estaafirmacinseapoyaenelhechodequelahistoriografa
recientehalogradounaexplicacinmsconvincentedelfenmenofederalista,que
durantemuchotiempofueraunenigmaindescifrable,yestaexplicacinsebasaenel
enfoqueregionaldelarealidadmexicana.Esteenfoqueayudartambinaexplicar
algunosfenmenoscomolaindependenciadeTexasolasrebelionesdeYucatn
evidenciasdeprocesoshistricosregionaleshastaahorasloconsideradoscomo
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hechos aislados, "productos de tendencias separatistas", sin que se ahonde en el
porqudetalestendencias.

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enfoqueregionaldelarealidadmexicana.Esteenfoqueayudartambinaexplicar
algunosfenmenoscomolaindependenciadeTexasolasrebelionesdeYucatn
evidenciasdeprocesoshistricosregionaleshastaahorasloconsideradoscomo
hechos aislados, "productos de tendencias separatistas", sin que se ahonde en el
porqudetalestendencias.
Encuantoalahistoriografadelapocacontemporneaslocabeafirmarque,
implcitaoexplcitamente,loshistoriadoresconsideranalaRevolucinMexicana
comounfenmenoregionalizado.
Lasconsideracionesapuntadas,ascomolaconstatacindemarcadasdiferencias
regionalesqueenlaactualidadsubsisten,indicanqueenelmbitonacionalsehan
desarrolladoprocesoshistricosregionales,peculiares,condinmicapropia.Las
diferenciasgeogrficas,losdiferentesnivelesdeculturaprehispnica,lasdiferentes
modalidadesqueadoptaronlaconquistaylacolonizacin,yotrosfactores,ofrecen
unabaseslidaparaafirmarlaexistenciadeestosprocesoshistricosparticulares,
quelahistoriografanacionalnopuedeignorar.Seimponepueslaconclusindeque
debemosbuscarunprocedimientohistoriogrficoquedestaquedemanerams
aceptablelacorrelacinentreloshechoshistricosysuespaciogeogrfico,queponga
enevidencialosprocesoshistricosparticularesyconbaseaellosexpliqueelproceso
histricogeneral.

Posiblesvasdesolucin
Afaltadeexperienciahistoriogrficaydeelementostericosprecisos,elrecursoes
elaboraralgunashiptesisquetiendanasuperarelproblemaplanteado,conla
esperanzadequelainvestigacinpuedacomprobarlas,modificarlasorechazarlas.As
pues,nosproponemosahoraenunciartaleshiptesissobrelamanerade
correlacionarloshechoshistricosconsuespaciogeogrfico,destacarlosprocesos
histricosregionaleseintegrarlaexplicacindelprocesohistriconacional.

Principaleshiptesis
Laprimerahiptesisdeesteensayoesqueenelmbitodelterritorionacional
existenprocesoshistricosparticulares,condinmicapropia,quecorrespondena
sociedadesconcaractersticassocioeconmicasyculturalesdendoleparticular.Estas
sociedadesregionalesserelacionanentresparaintegrarlanacinmexicana,masno
paraformarunasociedaduniforme,sinounconjuntoarmnicoenquecada
integranteconservamuchasdesuspeculiaridades.Deaqusedesprendequeel
procesohistriconacionaleslahistoriadelaintegracindelasdiversassociedades
regionales,yqueelmeolloexplicativodeesteprocesoestenlaidentificacindela
dinmicadeinterrelacin.
Para que el proceso integrador pueda realizarse, es necesario que las sociedades
regionales presenten condiciones de particularidad y de complementariedad, es decir
que,almismotiempoquepresentenpeculiaridadessocioeconmicasyculturales,
tengantambinloselementosquelasllevenabuscarelcomplementoconotras
sociedadesregionales,yconunasociedadglobalquetienesucentropolticoenla
ciudaddeMxico.Esconvenientesubrayarquelascondicionesdeparticularidady
complementariedadsealadassecreansimultneamenteyslosondiferenciables
desdeelpuntodevistaanaltico.Enunasolaynicarealidadregionaldistinguimos
analticamenteambascondiciones,conobjetodepercibirconclaridadeldesarrollode
las relaciones integradoras.
Para ilustrar el planteamiento anterior podemos considerar el trascendental
fenmenodelapenetracinespaola,quealincidirdemaneradiferencialsobrelas
sociedadesprehispnicascrecomplejosdominadosdominadoresdendole
particular,tantoporsuscaractersticassocioeconmicascomoculturales.Sin
embargo,almismotiempoqueestaaccintuvoefectosparticularizantes,crelas
condicionesparaqueesasnuevassociedadesserelacionaranentresenlabsqueda
deunasolaeconoma,unasolaorganizacinpolticayunasolaculturacoloniales.
Debemossealartambinquedenodarselascondicionessimultneasde
particularidadycomplementariedadnosedaelprocesodeintegracinyquesilas
peculiaridades regionales son opuestas a la sociedad general, se lleva a cabo un
procesodedesintegracinquepuedeterminarenlaruptura,comopareceserelcaso
texano.
Elfenmenodeintegracinaquealudimosprogresaenelsentidoenqueungrupo
socialescapazdedecidiryejecutaractosqueafectanaotrosgrupos.Estefenmeno
sepuedeconsiderarenelmbitoregional,ytieneporresultadolaintegracin
regionalobienenlasociedadgeneral,yseproduceentonceslaintegracinnacionalo
centralizacin.Puedepreversequeelprocesodeintegracinnoesunilateralsino
dialctico,encuantoquelasrelacionesintegradorasnosonimpuestassimpley
llanamenteporelgrupomsfuerte,sinoenformadetransaccinbilateralenqueel
grupodbiltambinobtienebeneficios,segnlacorrelacindelasfuerzas.Podemos
sealartambinquelasrelacionesintegradorassondetodotipo:econmicas,
polticas,culturalesytodasjueganunpapelenelprocesointegrador,peroquelas
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relacioneseconmicas,porserlasmsdinmicas,indicanladireccinevolutivadel
fenmenogeneralenlaestructuracindelosmercadosregionalesynacional.

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llanamenteporelgrupomsfuerte,sinoenformadetransaccinbilateralenqueel
grupodbiltambinobtienebeneficios,segnlacorrelacindelasfuerzas.Podemos
sealartambinquelasrelacionesintegradorassondetodotipo:econmicas,
polticas,culturalesytodasjueganunpapelenelprocesointegrador,peroquelas
relacioneseconmicas,porserlasmsdinmicas,indicanladireccinevolutivadel
fenmenogeneralenlaestructuracindelosmercadosregionalesynacional.

Procedimientoanaltico
ElestudiodelahistoriadeMxico,segnlosplanteamientosanteriores,puede
llevarseacabomedianteunprocedimientoanalticoadecuado,cuyospasosms
importantespodranserlosqueacontinuacinseexpresan.
Elprimerpasoanalticoconsisteenlaidentificacindelassociedadesregionales
particulares,loqueimplicaladelimitacindelespaciogeogrficoenquecadaunase
desarrolla.Lacorrelacinentrelasociedadregional,suprocesohistricoparticulary
elespaciogeogrficoesunelementoesencialenesteprocedimientoanaltico.
Deacuerdoconlashiptesisenunciadas,laidentificacindelassociedades
particularesencorrelacinconelespaciogeogrficodebefundarseenelcarcterde
lasrelacionessocioeconmicasdelapoblacinasentadaenelrea.Debeidentificarse
unasociedadregionalorganizadaenunsistemaderelacionesquelasitenen
trminosderelacionescaractersticas,coneltodoyconlasdemsregiones.Enotras
palabras,lasrelacionessocioeconmicasyculturalesdelosgruposhumanos
asentadosenundeterminadoespaciogeogrficodebenserdetalnaturalezaque
permitan a la sociedad regional, como conjunto, estructurarse y relacionarse dentro
del contexto global en forma peculiar, unitaria y diferencial.[ 1 ]
Estacondicinquefcilmenteseenunciaesenlaprcticaunproblemamuydifcilde
resolver,acausadeldesconocimientodelashistoriasregionales.Afaltadeslidos
apoyos,slopuedenenunciarsealgunassugerenciasquepuedandirigirelsentidode
lainvestigacin:
a) En cuanto a la amplitud espacial de la sociedad regional, puede preverse que no
serladelamonografaniladelestudiomicrohistricoqueproponeLuisGonzlez,
puessurelativapequeezharaindescifrableladinmicadeintegracinnacionaleste
gnerodeestudiostienenotrafuncindentrodelquehacerhistrico.Msadecuado
seradelimitarespacioshistricosdelamagnitudpropuestaporngelBassolsBatalla
ensusestudiossobreregionalizacinsocioeconmicaygeogrficadeMxico(ocho
regionesenelterritoriomexicano),quesindudapermitirnelgilmanejodela
dinmicainterregionalydeintegracinnacional.Porotraparte,quedaelrecursoala
identificacindesubregiones,cuandoelprocesohistricoaslorequiera.
b)Comopuntodepartidaparalaidentificacindelassociedadesregionales,deben
tomarseencuentatresfactoresdeprimeraimportancia:condicionesgeogrficas,
situacinpreviaalaconquistaymodalidadesdelapenetracinespaola.Las
circunstanciasgeogrficassonfundamentalesporsupapelcondicionantedela
actividadeconmicadelosgruposhumanosahasentados,yporquetienenmayor
pesoenlassociedadesdeescasodesarrollotecnolgicoydeorganizacinsocial.La
conjuncindelarealidadindgenaconlaespaolaeselacontecimientodemayor
trascendenciaenelprocesodeformacindelassociedadesparticulares,ydadoque
serealizadediversasmanerasenlasdiferentesregionesdelterritorio,estambinun
principiodediferenciacinregional.
c)ElestudiodelaorganizacinadministrativadelterritoriorealizadaporlaCorona
espaola,elgobiernoindependienteolaIglesia,tambinpuedeayudarala
identificacindelassociedadesregionales,encuantoquelaorganizacin
administrativapresumiblementetomaencuentalarealidadsocioeconmicadela
poblacin.
Mereceespecialatencinladivisinterritorialquesegestaentre1786y1824,es
decir,laorganizacindelterritorioenintendenciasysuevolucinhomogneahasta
delimitarlasentidadesfederativasdelMxicoindependiente.Laefervescenciaenla
divisinterritorialduranteestecortoperiododetiempo,yquesellevaacabo
respetandolaslneasfundamentalesdelaadministracinborbona,pareceserla
expresindeunfenmenodeidentificacinregional,esdecir,lassociedades
regionalessonmsconscientesdesuparticularidaddentrodelconjunto,ydesean
preservarlamediantelaautonomapolticapropiadelsistemafederal.
Ladivisinterritorialdelaadministracineclesisticadebetomarseencuenta,pues
ha mostrado mayor dinamismo que la civil a lo largo del tiempo, signo de una mejor
adaptacinalascambiantescondicionessocioeconmicas.Elestudiodelasdivisiones
territorialespuedeayudaradescubrirlospolosdedesarrolloeconmico,queasuvez
soncentrosdeintegracindentrodeunaregin.
d)Otroimportanteapoyoparalaidentificacindelassociedadesparticularesesla
regionalizacinactualdelpas,comolaestnestudiandolosgegrafosyeconomistas
contemporneosconmirasamejorarlaeficienciadelaadministracinpblica.Delos
trabajosenestamateriamereceespecialatencinelrealizadoporngelBassols
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Batalla,yaquesuscriteriosderegionalizacinconjuganfactoresgeogrficos,
econmicosysociales.Sienlaactualidadpuededistinguirseunareginhomognea
porsuscaractersticasgeoeconmicasysociales,espresumiblequedichoespaciosea

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regionalizacinactualdelpas,comolaestnestudiandolosgegrafosyeconomistas
contemporneosconmirasamejorarlaeficienciadelaadministracinpblica.Delos
trabajosenestamateriamereceespecialatencinelrealizadoporngelBassols
Batalla,yaquesuscriteriosderegionalizacinconjuganfactoresgeogrficos,
econmicosysociales.Sienlaactualidadpuededistinguirseunareginhomognea
porsuscaractersticasgeoeconmicasysociales,espresumiblequedichoespaciosea
elmarcodeunasociedadconprocesohistricoparticular.
e)Podemospensarquelahomogeneidaddelmediofsicoydelasrelaciones
socioeconmicasdelasociedadregionalnoserabsoluta.Serequierecierta
heterogeneidadparaquelosgruposhumanosserelacionenentresyestablezcanla
estructuraquelesdaunidad.Asungrupoespecializadoenexplotacinmineray
asentadoenlamontaa,buscarelcomplementodeungrupoagrcolaasentadoenla
planicie, y de otros grupos proveedores de mano de obra e insumos, o de
consumidores de sus productos; es decir, deben existir las condiciones para la
formacindelmercadoregional.Espuesnecesarioquedentrodeunamismasociedad
particularhayadiferentesformasdevida,perotodasintegradasenelmismopatrn
regional. Los contrastes y contradicciones internas constituyen un factor de la
dinmicaregional.
f )Tambinpodemossealarquelacorrelacinentreunasociedadparticularysu
espaciogeogrficonoesesttica,yquealolargodelprocesohistricounareginse
integra con otras, se extiende o desaparece al influjo de las cambiantes condiciones
socioeconmicas.
g)Porltimo,podemossealarquelosfenmenosgeneralesquedesdeelexterior
afectan a una sociedad regional, cualquiera que sea el punto originario de los mismos,
se expresa de diferente manera en cada sociedad regional, pues la sociedad particular
"traduce"losefectosdelosfenmenosgeneralesdeacuerdoconsuspeculiaridades.
Porejemplo,losefectosdelaReformanosonigualesenelcentrodelpasqueenla
periferianorte,dondelaIglesianotuvosignificacineconmicalamutilacin
territorial de 1848 no afecta en igual forma a las regiones fronterizas que a las del
centroodelsureste.Estosfenmenosdebenserestudiadosenrelacinconlas
peculiaridadesqueinducenenelperfilhistricoregional.
Los siete puntos esbozados dan una idea de la complejidad del problema, pero
tambinofrecenposiblesvasdesolucin,demodoqueenesteprimermomento
analticodelahistoriadeMxicolleguemosaidentificarlassociedadesparticularesen
sucorrelacinconelespaciogeogrficoysuperfilhistricodiferencial.
Elsegundopasoomomentoanalticoenelestudioregionalizadodelahistoriade
Mxicoeslaidentificacindeladinmicaintegradoradelasociedadgeneralo
nacional. Es decir, el estudio de las relaciones que se forman al exterior de las
sociedadesregionales,delosmecanismosquelasestablecenydesuproyeccinalo
largodeltiempoestasrelacionesestablecenlosvnculosdelatramaintegradorade
la sociedad nacional.
Laprimeraobservacinqueseimponeessealarquelosfenmenosestudiadosen
estesegundopasoanalticosonlosmismosdelaprimeraetapa,sloqueelacentose
pone en los efectos al exterior de la sociedad regional.
Convieneobservarqueelfocodeorigendelosfenmenosgeneralescondicionala
direccindelosvnculosintegradoresdelasociedadglobal,yquesernecesario
conocerlosmecanismosatravsdeloscualesseimplementantalesrelaciones,para
captarelefectointegradorodesintegradordelfenmeno.Losfenmenosgenerales
que afectan al conjunto de las sociedades particulares pueden tener su origen en
algunadeellas,puedenvenirdelcentropolticoquepretendeelcontrolsobretodas
las sociedades regionales, o bien se originan en el extranjero. En cada uno de estos
casos,ladireccindelasrelacionestendrefectopeculiarenlatramadelosvnculos
que se forman entre las regiones.
LaCoronaespaolaejercifuncionesdecentropolticoalolargodetressiglos,pero
noatravsdelosmismosmecanismos.BajolaadministracindelosAustriael
controlseejercipreferentementeatravsdelaciudaddeMxicobajola
administracinborbonaseintentelcontroldirectodesdeMadrid,yestas
modalidades afectaron al conjunto de la trama integradora.
LaciudaddeMxicopretendielcontrolpolticodelanacindesdelaIndependencia,
ylaimplantacindeestacentralizacineconmicaypolticaesunodelosfenmenos
msimportantesenlaintegracinnacional.Debeestudiarsecondetenimientola
formacindelmercadonacionalbajoelcontroldelaciudaddeMxico,porserla
expresindelprocesointegradordelasregiones.Laburocraciacivilymilitardel
gobiernodeMxicosehasignificadocomoelinstrumentodecontrolpolticosobrelas
regiones,yenlapocaactualesevidenteladoblefuncinquedesempeanlos
organismosburocrticos,encuantoinstanciasadministrativasyencuantomedios
paraejercerpresinpolticasobregruposparticularesseobservatambinquelos
organismospropiamentepolticos(partidooficial)presentanlascaractersticasdeun
aparatoburocrtico.
Elprocedimientoanalticoesbozadorespondealoslineamientosenunciadosenel
apartadoanterior,encuantoqueseabocaalestudiodelaformacinyevolucinde
las sociedades regionales, de sus particularidades y condiciones de
complementariedadenunasociedadgeneral.Demanerasimultnea,este

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Elprocedimientoanalticoesbozadorespondealoslineamientosenunciadosenel
apartadoanterior,encuantoqueseabocaalestudiodelaformacinyevolucinde
las sociedades regionales, de sus particularidades y condiciones de
complementariedadenunasociedadgeneral.Demanerasimultnea,este
procedimientoanalticoconducealestudiodelgranfenmenodelaintegracindelas
sociedades regionales, que se interrelacionan para formar la compleja y
desequilibradasociedadquehoyeslanacinmexicana.

EsbozogeneraldelahistoriaregionalizadadeMxico
Lashiptesisplanteadasnosllevanaenfocarelprocesohistricodelanacin
mexicana bajo una doble perspectiva, regional y general, particularizante y
uniformizante; perspectivas que no son opuestas sino complementarias, y que no
pueden definirse sin la obligada referencia mutua. Tampoco se trata de estudiar
fenmenosqueinducensociedadesparticularesyfenmenosqueintegranuna
sociedadgeneral,sinofenmenosgeneralescuyoimpactosetraduceregionalmentey
tienen,demanerasimultnea,efectosparticularizanteseintegradores.
Bajoestadobleperspectiva,quisieraahoraesbozarlosfenmenosgeneralesms
significativosenlaevolucinhistricadelanacinmexicana,quepermitirilustrar
lashiptesisenunciadasyquepodrnsercomopuntosdereferenciaalas
investigacionesparciales,quepornecesidadmetodolgica,nopuedenabarcarnitodo
el tiempo ni todo el espacio de la historia mexicana.

Elfenmenodepenetracinespaola
Elfenmenofundamentalenlahistoriadelanacinmexicanaeslaconjuncindela
realidadprehispnicaconlaespaola,encuantoquehadeterminadolas
caractersticasmsduraderasenlassociedadesregionalesyenelconjuntogeneral.
Setratadeunfenmenoesencialmenteregional,dadoslosdiferentesniveles
culturalesdelosgruposindgenassometidosylasdiversasmodalidadesqueadoptla
penetracinespaola.Encadareginapareceuncomplejodominadosdominadores,
quesesitaenunmarcogeogrficoprecisoydeterminadascaractersticas
demogrficasquelimitanelfactoreconmicoprimordialdeesteperiodo,estoesla
manodeobraindgena.Juntoaestascaractersticasparticularizantesaparecen
tambinlosmsimportantesvnculosintegradores,pueslapolticadeldominador
avanzaenelsentidodeestructurarunsistemaeconmicoyunaparato
administrativonicos.Seimplantanyseextiendenpaulatinamente,unsistemade
gobierno,unsistemadejusticia,unalengua,unalegislacinyunareligin.Aunqueel
principalcentropolticoyadministrativoseencuentraenEspaa,laciudaddeMxico
recibeunaposicinprivilegiadaencuantocentropoltico,econmicoycultural.Las
principalesactividadeseconmicassecontrolandesdeMxico,dondeseconcentra
tambinlaadministracineclesistica,cuyoinflujohasidomuygrandeenla
integracindelasociedadcolonial.

Laadministracinborbona
LareformaadministrativallevadaacaboporlosBorbnenelsigloXVIII es otro
fenmenodegranimportanciaenelprocesohistricomexicano,comoloesentodoel
mbitodelimperioespaol.EncuantoasusefectossobreMxico,lareforma
administrativa se perfila como un intento de ejercer el control colonial sobre las
provincias, directamente desde Madrid y en perjuicio de los intereses de la ciudad de
Mxico.
LapolticadelosBorbnseinstrumentatravsdeseriasmodificacionesenla
estructuraeconmicacolonialtendientesaromperlosmonopoliosdelaciudadde
MxicoeincrementarlosbeneficiosfiscalesdelaCorona.Estapolticaredujo
notablementeelinflujopolticoyadministrativodelvirreyydelaburocraciadela
ciudaddeMxico,ylosustituyporelcontroldelosintendentesdesdeMadrid
golpeconfuerzalaestructuraeclesisticaeimplantelejrcitopermanente,
institucinquedesempearaimportantesfuncionesenlavidacoloniale
independientedelpas.Lascondicionesinducidasporestapolticapermitieronel
refuerzo de las sociedades regionales, en cuanto que auspiciaron el desarrollo
econmicolocalylaaparicindefuertesoligarquasregionalesopuestasalaciudadde
Mxico.Enelconjuntogeneralindujounprocesodesintegrador,porquedebilitlos
vnculoseconmicosypolticosdelasregionesconlaciudaddeMxico.
Lapolticaborbonaterminconelcolapsodelamonarquaespaola,lapulverizacin
delimperioespaolylaconsecuenterupturadellazopolticoentrelasintendenciasy
Madrid.Enestascircunstancias,laciudaddeMxicopudoiniciarunalargaluchapor
recuperarsuposicinprivilegiadacomocentropolticoyeconmicodelanacin.
Esmuyinteresanteconstatareldesarrollodediversosfenmenosgeneralesquese
producenbajolascondicionescreadasporlapolticaborbona,comolaactivadivisin
territorialquesellevaacaboentre1786y1824,laimplantacindelsistemafederal,
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lassegregacionesterritoriales(Centroamrica,Texas,California,NuevoMxico,
etctera)ylasviolentasluchasporlasoberanalocal.Todosellossonindicadoresde

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Esmuyinteresanteconstatareldesarrollodediversosfenmenosgeneralesquese
producenbajolascondicionescreadasporlapolticaborbona,comolaactivadivisin
territorialquesellevaacaboentre1786y1824,laimplantacindelsistemafederal,
lassegregacionesterritoriales(Centroamrica,Texas,California,NuevoMxico,
etctera)ylasviolentasluchasporlasoberanalocal.Todosellossonindicadoresde
unafuerteactividadregionalydeungeneraldebilitamientodelosvnculosdelas
regionesconlaciudaddeMxico.Especialmentereveladoraeslaadopcindel
sistemafederalcomoformaorganizativadelanacinmexicanaque,comoyasedijo,
indica la conciencia de particularidad en las diversas regiones. Estas condiciones
persisten durante buena parte del siglo XIX, mientras el gobierno federal recupera
paulatinamenteloshilosdelcontrolcentralendetrimentodelasautonomas
regionales.

Lapenetracineconmicaextranjera
Lapenetracindelcapitalextranjeroengranescala,quesellevaacaboenlasltimas
dcadasdelsigloXIX,esotrofenmenodegranimportanciaenladiferenciacin
regionaleintegracindelanacinmexicana.Lafuerzaeconmicaextranjera,
norteamericanaenparticular,afectaselectivamentealasdiversasregionesdelpas
de acuerdo con los intereses de los inversionistas, lo que induce particularidades
regionalesalcrecerdediferentemaneralaseconomasdelasdiversasregiones,
algunasmuyfavorecidasyotrascompletamentepostergadas.Demanerasimultnea,
elcrecimientoeconmicoprivilegiaalaciudaddeMxicocomocentrorectordel
mercado nacional; el gobierno federal se beneficia con los productos fiscales de las
empresasextranjerasydelcomercioexterior,loquelepermitirdesarrollarel
aparatoburocrticoparaelcontroleconmicoypolticodelosgruposregionales.Es
interesanteconstatarcmoenlosiniciosdelPorfiriatoelgobiernofederalhalogrado
importantesavanceslegalesendetrimentodelassoberanasestatales,encuantoque
se ha precisado la exclusiva competencia federal en algunos ramos de gran
importanciaeconmica:aduanasmartimasyfronterizas,tierrasnacionales,
colonizacin,aguasymontes,minasyproductosdelsubsuelo,comunicaciones,
etctera.Sinembargo,elcontrolfederalselimitaalosaspectosformales,encuanto
que otorga concesiones, pero es incapaz de control efectivo sobre los procesos
econmicosqueseoriginan.Pocoapoco,enelcursodelsigloX X asistimos al
desarrollo de la maquinaria estatal que permite el control del centro sobre todos los
puntosbsicosdelaeconomanacional,yatravsdeella,elcontrolpolticodelas
regionesdelpas.
Lostresgrandesfenmenossealados:penetracinespaola,reformasborbnicasy
penetracindelcapitalextranjero,lostresdealcancesgeneraleseimpuestosdesdeel
exterior,parecenserlosacontecimientosdemayorinfluenciaenlaformacindelas
particularidadesdelassociedadesregionales,ytambinlosinductoresdelaslida
trama que ha integrado a estas regiones en la sociedad nacional.

Consideracinfinal
Las reflexiones expuestas a lo largo de este ensayo nos llevan a plantear un problema
insoslayableenlahistoriografanacional:notenemosunahistoriografaqueatiendaa
larealidadregionaldelanacinmexicana,noconocemoslosprocesoshistricos
regionales,nilahistoriadelaintegracindelasregionesenunasociedadnacional.Las
hiptesispropuestasestnorientadasalestudioysuperacindeesteproblemapero
nosonmsqueeso,hiptesis,lneasdeorientacinparalasinvestigaciones,quequiz
puedan conducir al fin propuesto. Pero el problema es de tal amplitud y profundidad,
quesloeltrabajoconjuntodeloshistoriadorespuederesolverlo.Esteensayono
pretenderesolverproblemassinoplantearlos,ydespertaraselintersporbuscarel
procedimientohistoriogrficoquedunarespuestasatisfactoriaalasinquietudesde
quienesdesdelaprovinciacontemplamoseldesarrollohistricodelanacin
mexicana.
[1]

GuillermoBonfilBatalla,"LaregionalizacinculturaldeMxico:problemasycriterios",Seminario
sobreregionesydesarrollodeMxico,Mxico,UniversidadNacionalAutnomadeMxico,Institutode
Investigaciones Sociales, 1973, p. 117.
EstudiosdeHistoriaModernayContemporneadeMxico,lvaroMatute(editor),RicardoSnchezFlores
(colaboracin),Mxico,UniversidadNacionalAutnomadeMxico,InstitutodeInvestigacionesHistricas,
v. 8, 1980, p. 9-21.
DR2006.UniversidadNacionalAutnomadeMxico,InstitutodeInvestigacionesHistricas
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