Departamento de Cincias Econmicas 5 Trabalho de Desenvolvimento Scio-Econmico Nome: Luiz Augusto Martinelli
De acordo com a teoria da integrao econmica:
1. Quais eram as duas vertentes tericas dessa teoria e aponte seus principais defensores. Explique ainda o fundamento terico, em cada uma das vertentes, para o processo de integrao. As 2 vertentes tericas da integrao econmica so: 1 - A baseada em conceitos tradicionais da Teoria Pura do Comercio Internacional Esta corrente se baseia no conceito de vantagens comparativas estaticas e de especializao comercial. Jacob Vinner (1950) o principal terico dessa vertente. Sua grande contribuio foi a distino entre os efeitos de criao de comrcio e desvio de comrcio na criao de uma unio alfandegria. Em seu modelo terico, a unio aduaneira s seria vlida como um second best, para a impossibilidade de uma poltica de reduo tarifria multilateral 2- A inspirada por argumentos protecionistas tais como o conceito de List (1986) de infant industry e por conceitos da Teoria do Desenvolvimento. Esta vertente incorpora ao debate as ideias de economia crescente de escala e a preocupao com externalidades, assim a integrao econmica entre pases em desenvolvimento seria 1 instrumento para viabilizar a escala mnima de produoo para o aprofundamento do processo de substituio de importaes Os argumentos de List motivaram a criao da Zollverein no sculo XIX. Os primeiros tratados de integrao europia foram igualmente inspirados em concepes protecionistas tradicionais, mas foram tambm influenciados pela idia de que a aplicao na esfera regional de princpios de planejamento econmico prepararia a regio para o desafio da concorrncia com os EUA e para o enfrentamento da ameaa sovitica
O debate terico sobre a economia do desenvolvimento no ps-Guerra difundiu a idia de que
as vantagens comparativas no eram estticas, mas dinmicas. Estas, seriam construdas por polticas pblicas adequadas. As estratgias de industrializao lideradas pela ao do Estado viabilizariam, atravs de 1 crescimento equilibrado ou desequilibrado, a montagem de 1 setor moderno, que, aps implantado, seria capaz de competir com economias que se industrializaram em perodos anteriores. Mas as estratgias de crescimento lideradas pela ao do Estado dependiam da capacidade deste de financiar sua interveno econmica e da dimenso do mercado domstico para viabilizar 1 escala mnima de produo compatvel com os objetivos almejados. Mas, para os pases subdesenvolvidos, o mercado domstico era restrito, e os recursos disponveis para a ao do Estado, limitados. Assim a integrao econmica entre pases em desenvolvimento seria uma alternativa para viabilizar uma estratgia de desenvolvimento, que seria irrealizvel nas dimenses de pequenas economias perifricas. Essas razes levaram Prebish e os economistas da CEPAL a defenderem a necessidade da integrao das economias latino-americanas. Assim, em 1957, o Comit de Comrcio da CEPAL criou o Grupo de Trabalho para o Mercado Regional Latino-Americano. Em 1960, foi assinado o Tratado de Montevidu, criando a ALALC, ratificado por Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Equador, Mxico, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela. Ainda na dcada de 60, vrios outros tratados de integrao econmica, de inspirao terica similar, foram assinados na Amrica Latina e no Caribe. Esse perodo foi um dos mais ativos na tentativa de criar um sistema que viabilizasse a integrao regional Na Amrica Latina, as tentativas de integrao econmica, que se iniciaram aproximadamente mesma poca do processo de integrao europeu, foram incapazes, at a dcada de 80, de criar 1 modelo estvel para a formao de 1 simples rea de livre comrcio.
2. Explique, em qual das etapas de um processo de integrao econmica, inicia-se a
livre circulao de produtos entre os pases do bloco. Responda ainda, justificando sua resposta, em qual etapa do processo de integrao o Mercosul se encontra. A livre circulao comea na fase Zona de Livre Comrcio, onde so eliminadas as barreiras tarifrias e no-tarifrias que incidem sobre o comrcio realizados entre eles. Um exemplo o Nafta
O Mercosul, oriundo da assinatura do Tratado de Assuno em 26 de maro de 1991 entre
Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai, vem sendo implantado paulatinamente, atravs de 1 lento amadurecimento entre os Estados conforme surgem as necessidades e situaes especficas de seus pases membros. Mas o processo de integrao do Mercosul foi originado nas esferas diplomticas mas tambm teve motivao econmica , representando assim 2 projeto simultneos, 1 poltico definido pelo compromisso democrtico dos Estados membros e um outro econmico, focado na liberao e abertura comercial entre os membros regionais, bem como com a economia global. Nenhuma das teorias existentes explicam em sua totalidade o surgimento e a evoluo da integrao regional do Mercosul devido suas particularidades, mas podemos afirmar que em vrias delas existem elementos que explicam em algumas situaes tal integrao. O processo de integrao intergovernamental seguido pelo Mercosul, faz com que suas decises estejam diretamente conectadas com as vontades polticas de cada pas membro. Esse modelo foi benfico ao processo de integrao do Mercosul pois que no existia tanta burocracia a ser seguida. Mas no estgio em que se encontra o processo de integrao do Mercosul, que de 1 unio aduaneira imperfeita cujo objetivo ser um mercado comum e posteriormente qui uma unio econmica, essa forma de controle acarreta srios obstculos a eliminao dos entraves impossibilitando assim atingir-se a integrao pretendida, principalmente no que diz respeito ao comrcio interzona. Vale ressaltar que a concentrao do poder decisrio pelos Estados Membros restringe de certa forma a participao dos setores privados, que permanecem apenas na condio de consultivos Assim e o modelo intergovernamental adotado deve ser revisto para que o processo de integrao do Mercosul possa evoluir.