Estado Actual y Futuro Prximo de

la Auditora
Hasta hoy a los Contadores Pblicos
se nos ha colmado de conocimientos
en las diferentes clases de auditora
como especializaciones.
Es hora de iniciarse en la auditora integral
en bsqueda de una mayor competitividad.
Yanel Blanco Luna
Por:
Amparo Caicedo
Guillermo A Cullar M
Adolfo L Montilla R

INTRODUCCIN
El presente documento pretende presentar el estado del arte de la auditora a nivel
internacional y colombiano, estableciendo en forma sucinta los esquemas
paradigmticos que han predominado en nuestro pas hasta el momento. Asimismo
se trata de avizorar el futuro prximo de la auditora, no predicindolo sino tratando
de crearlo, siguiendo a Gary Hamel: "El futuro no se puede predecir, hay que
crearlo".
1. LA AUDITORA ANTES DEL SIGLO XX
La profesin de la Contadura Pblica es una profesin universalmente joven, a
pesar que desde la colonia espaola el Rey se cuidaba mucho de enviar contadores
para que le rindieran cuentas de la gestin de los adelantados, su auge y en
especial la auditora se efecta a mediados y finales del siglo XIX. La Corona
britnica dio reconocimiento a los Contadores Pblicos en el ao 1854. En Estados
Unidos, el antecedente ms antiguo fue en el ao 1896, con los CPAs de la ciudad
de Nueva York. Pennsylvania los reconoci en 1899 yMaryland en 1900. Slo que
desde entonces, ellos tenan claridad de lo que debe entenderse por Contaduras
Pblica y Privada, precisaron el mbito de cada una y desde el primer momento
arrancaron con el pie derecho y con una definida carta de navegacin para la
Contadura Pblica.
En la Edad Media, la auditora trataba de descubrir fraudes; este enfoque se
mantiene hasta finales del siglo XIX. Hasta la Revolucin Industrial la economa se
desarrollaba en base a una estructura de empresa familiar donde la propiedad y la
direccin de sus negocios confluan en las mismas personas, que, por tanto, no
sentan ninguna necesidad de la auditora independiente ni tampoco se les impona
por normativa legal.
Con la aparicin de las grandes sociedades, la propiedad y la administracin qued
separada y surgi la necesidad, por parte de los accionistas y terceros, de
conseguir una adecuada proteccin, a travs de una auditora independiente que
garantizara toda la informacin econmica y financiera que les facilitaban los
directores y administradores de las empresas.

La razn de ser Gran Bretaa la cuna de la auditora se explica por ser este pas el
pionero en la Revolucin Industrial. Estados Unidos, en la actualidad, est a la
vanguardia del estudio e investigacin de las tcnicas de auditora y de su
desarrollo a nivel legislativo.
La
crisis
de Wall
Street en
1929
y
la
creacin
de
la Securities
and Exchange Commission(SEC), rgano regulador y controlador de la Bolsa, han
sido factores determinantes para conseguir las cotas de desarrollo que los
profesionales de la auditora han alcanzado en aquel pas.
2. ANTECEDENTES HISTRICO-LEGALES DE LA AUDITORA EN COLOMBIA:
SIGLO XX
Realmente la auditora en Colombia no ha sido reglamentada en el pasado en forma
directa sino de manera tangencial, por eso se plantean los siguientes antecedentes
legales que en una forma u otra se han relacionado con la auditora o revisora
fiscal en el siglo XX enmarcados en los esquemas paradigmticos propuestos por
Samuel Alberto Mantilla.
2.1 ESQUEMA EMPRICO
Se ubica en el origen histrico de la revisora fiscal. Las sociedades mercantiles y en
especial la sociedad annima a inicios del siglo XX presentan un conjunto de
necesidades que fueron llenadas con la solucin de ensayo-error creando una
revisin generalizada de las cuentas de la empresa, es decir sus operaciones
deberan ser miradas por ojos diferentes de quienes las realizaron. Esta necesidad
era obligada por la confianza privada que pretenda la proteccin del patrimonio y
evitar los problemas de orden tributario (fiscal). Nace en forma emprica el revisor
fiscal.
2.2 ESQUEMA NORMATIVO
Los sucesos subsecuentes a la cada de Wall Street originaron en el mundo una
serie de prcticas empresariales que se introdujeron al pas a travs de las
multinacionales con operaciones en Colombia y con el hito de la Misin
Kemmerer. Era el auge de las sociedades annimas y la apertura de capitales, por
lo que la atemperacin a estos sucesos se dio por la va de la regulacin por el
imperio de la ley. Este esquema normativo se da cronolgicamente as:
Ao 1918

Ley 51 de 1918. Versa sobre establecimiento de Sociedades de Crdito y se

refiri a los inspectores y subinspectores del gobierno como integrantes de
la Seccin de Inspeccin de Circulacin. A ellos les corresponda "ejecutar la
vigilancia e inspeccin de los bancos y de las dems sociedades de crdito",
mediante la prctica de visitas, por lo menos dos veces al mes, a los bancos
e instituciones. Los resultados deban publicarse en el Peridico Oficial.
Ao 1923

Ley 25 de 1923. Relativa al Banco de la Repblica legisl sobre los Auditores

del mismo, facultndolos para asesorar a la Superintendencia Bancaria en la
revisin de los bancos comerciales.

Ley 42 de 1923. Asign a los auditores de la Contralora atribuciones como

la siguiente: "examinar e inspeccionar las oficinas de toda persona

encargada del manejo de caudales o bienes del gobierno nacional, en la

zona que le corresponda".

Ley 45 de 1923. En su artculo 30 dispuso: "El Superintendente deber

visitar y examinar, personalmente o por medio de sus delegados o
inspectores, por lo menos dos veces cada ao y sin previo aviso, al Banco de
la Repblica, a todos los bancos comerciales nacionales o extranjeros,
hipotecarios y a cualquier otro establecimiento bancario sujeto a las
disposiciones de esta ley".

Ao 1931

Ley 58 de 1931. Dio vida a la Superintendencia de Sociedades Annimas, no

cre la Revisora Fiscal, pues de hecho era una realidad en las sociedades
comerciales, Pero en sus artculos 26, 40 y 41 se refiri directamente a las
incompatibilidades y responsabilidades del Revisor Fiscal. Esta norma en su
artculo 46 autoriz a la Superintendencia de Sociedades Annimas, para
establecer la institucin de los Contadores Juramentados y fijarles funciones.
Ao 1935

Ley 73 de 1935. En su artculo sexto expresamente se ocup del Revisor

Fiscal: "Toda sociedad annima tendr necesariamente un Revisor Fiscal,
con las siguientes funciones...".
Ao 1941

El 24 de junio de 1941, la Superintendencia de Sociedades aprob la

Resolucin No. 531, mediante la cual estableci la institucin de los
Contadores Juramentados. Esta se convirti en el Decreto 1351 de 1941,
que reglament en forma especfica las condiciones para ser Contador
Juramentado.
Ao 1945
En 1945, el entonces rector de la Escuela Nacional de Comercio de Bogot,
el doctor Jorge Crdenas Nannetti, cre en esta institucin los estudios
universitarios de Contadura y abri la carrera, a la cual se ingresaba, previo
el lleno de formalidades especiales, para cursarla en tres aos. Al cabo de
stos deba presentar una tesis de grado para optar al ttulo de Contador
Juramentado.
Ao 1948
El Congreso Nacional, consciente de la importancia de lo realizado por el
doctor Crdenas Nannetti, expidi la Ley 143 de 1948, sobre Educacin
Tcnica, que en su artculo 2 indica: "La enseanza tcnica se impartir de
acuerdo con los planes y programas..., en las facultades tcnicas destinadas
a la formacin de Ingenieros Tcnicos y Contadores Pblicos u otras
especialidades de Comercio Superior".
Ao 1950
El Decreto 2521 de 1950, que reglament el funcionamiento de las
Sociedades Annimas, se ocup expresamente del Revisor Fiscal, su
nombramiento, funciones, informes y responsabilidades. Este estatuto
puede considerarse la base de las modernas Sociedades Annimas y de la
Revisora Fiscal.
Ao 1952
Mediante el Decreto 686 de 1952 se reglament la Ley 143 de 1948 y se
determin el pnsum de estudios para cursar la carrera de Contador
Juramentado.
Ao 1956
El Decreto 2373 de 1956 se expidi, bajo facultades especiales de Estado de
Sitio, el presidente Gustavo Rojas Pinilla. Al desaparecer tal situacin en el

pas, el Congreso deba definir las normas que hacan trnsito y las que
quedaban derogadas. De esta manera surgi la Ley 145 de 1960, que
recogi y modific la legislacin de 1956.
Ao 1971
Por medio del Decreto 410 de 1971 fue dictado el Cdigo de Comercio que
nos rige. Los artculos 203 a 217 del Estatuto Mercantil se ocupan del
Revisor Fiscal. El 215 estableci que las personas jurdicas pueden
desempear dicho cargo.
Ao 1979
En 1979 fue dictada la Ley 32, mediante la cual se cre la Comisin Nacional
de Valores. Esta norma se interes en sancionar a los Contadores Pblicos
por expedir certificaciones para la Comisin, con datos no tomados de los
libros de Contabilidad.
Ao 1982
El pas experiment la denominada crisis financiera de 1982. El Decreto
2920 de este ao se refiri al "orden pblico econmico" y a la
responsabilidad que en el mismo le incumbe al Contador Pblico en sus
efectos de protector de terceros, moralizador de la comunidad y vigilante del
Estado.
Aos 1986-90
Los hechos recientes tienen relacin con el Decreto 2160 de 1986, el
Decreto 1798 de 1990 y la Ley 43 de 1990, con las cuales se eleva el nivel
profesional y se amplan los campos de accin del Contador Pblico.
Ao 1991
El 6 de julio de 1991 fue expedida la nueva Constitucin Poltica de la
Repblica de Colombia. El artculo 354 dispone que "habr un Contador
General, funcionario de la rama ejecutiva, quien llevar la contabilidad
general de la nacin y consolidar sta con las de sus entidades
descentralizadas". El pargrafo del artculo 354 seala que "seis meses
despus de concluido el ao fiscal, el gobierno nacional enviar al Congreso
el balance de la hacienda, auditado por la Contralora General de la
Repblica, para su conocimiento y anlisis". El artculo 274 puntualiza que
"la vigilancia de la gestin fiscal de la Contralora General de la Repblica, se
ejercer por un Auditor elegido para perodos de dos aos por el Consejo de
Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia". Adems los
artculos 267, 268, 269 y el 372 de la Carta, conceden especial importancia
a la Auditora.
2.3 ESQUEMA ECONMICO
La existencia de una economa mundial globalizada aumenta en forma extrema la
complejidad del entorno de las organizaciones, pues la empresas deben responder
en forma inmediata a los cambios so pena de desaparecer. El siglo XXI presenta un
mundo cambiante casi permanentemente por los efectos de la evolucin
tecnolgica, la investigacin cientfica, el incremento vertiginoso del conocimiento,
la depuracin y perfeccionamiento de los sistemas de informacin, la
internacionalizacin de los mercados el fenmeno de la globalizacin que parece no
tener lmite, han generado una diversificacin de operaciones que realizan y
abarcan tales organizaciones y entidades, as como la aparicin de corrientes
empresariales, institucionales y de gobierno relativas a niveles de calidad, altos
rendimientos y competitividad. Estos cambios se reflejan necesariamente en la
informacin captada y producida por la organizacin. Los estndares
internacionales de contabilidad de la IASC (International Accounting Standards
Committee) por exigencia de la IOSCO (International Organization of Securities
Commission) han sido revisados y modificados en su totalidad, siendo diferentes a
los emitidos con anterioridad, por lo que cuando se hace referencia a los nuevos se
les identifica como IASC2000. De igual manera los estndares internacionales de

auditora emitidos por la IFAC (International Federation of Accountants) en razn a

la emisin por la misma de los estndares internacionales de aseguramiento de la
informacin fueron recontextualizados.
El proceso de la auditora entonces se hace tambin ms complejo en este contexto
y su enfoque debe orientarse a responder a los requerimientos del medio. Esto
implica establecer procedimientos ms eficientes que cubran las nuevas exigencias
pero que representen menores costos para aumentar las condiciones de
competitividad tanto para las empresas auditadas como para las firmas de
auditora. Entonces la esencia de la nueva auditora debe ser el conocimiento
integral del negocio auditado, la evaluacin de riesgos centrada ms en el entorno
cambiante, profunda planeacin estratgica y utilizacin extensiva de nuevas
tecnologas de informacin y comunicacin que tendrn influencia en los
procedimientos de auditora a aplicar.
Este enfoque implica un anlisis top-down de la empresa, enfatiza el conocimiento
estructural y organizativo de la misma, comprensin total del negocio y en entorno
empresarial, antes que las transacciones internas como lo hace la auditora
financiera tradicional. Hablar a las empresas de una auditora financiera es
actualmente un anacronismo, pues como se coment al principio, esta era la
funcin principal al inicio del siglo XX.
3. LA AUDITORA A NIVEL INTERNACIONAL
La evolucin de la auditora muestra que hasta la gran crisis econmica y financiera
de los Estados Unidos de Norteamrica de los aos de 30 los estados financieros
auditados se certificaban. En este periodo muchas firmas de auditores y contadores
pblicos tuvieron que afrontar juicios y sufrir penas privativas de la libertad, por
haber fallado a la confianza del pblico, lo que motiv al AICPA (Instituto
Americano
de
Contadores
Pblicos
Certificados),
a
emitir The Generally Accepted Auditing Standards (GAAS) o las normas de auditora
generalmente aceptadas (NAGA), las que rigen con muy pocos cambios hasta
nuestros das, fundamentalmente para la ejecucin de las auditoras contables. En
Canad, Estados Unidos de Norteamrica y Gran Bretaa, se vienen aplicando la
auditora operativa, de gestin o de las tres e (eficiencia, eficacia y economa),
especialmente en las entidades gubernamentales desde el ao 1970.
En la Conferencia Interamericana de Contabilidad en Asuncin-Paraguay,
(septiembre de 1993), se trat de la "Nueva frontera profesional" y de la "auditora
de la liberacin", pensando, indudablemente qu debe incluir y qu debe abarcar
la auditora moderna para el siglo XXI? De igual manera el Segundo Congreso
Internacional de Auditora Integral llevada a cabo en Buenos Aires, Argentina
(junio de 1995), se sentaron las bases para que investigadores y estudiosos en la
materia se preocupen de efectuar trabajos en cada uno de los pases involucrados,
en tal sentido.
4. FUTURO PRXIMO DE LA AUDITORA
En los actuales momentos se est viviendo una crisis en la auditora, semejante a la
de los aos 30: la quiebra de Enron y la participacin en la misma de una de las
grandes firmas transnacionales de auditora ha producido una gran desconfianza
entre los inversionistas de los EE.UU. con sus consiguientes repercusiones en los
restantes pases de este mundo globalizado.
Esta crisis obliga necesariamente a repensar la forma en como se est ejecutando
la auditora y cules son las necesidades actuales de las empresas del siglo XXI.
Para lo anterior es necesario determinar como se ha realizado hasta el momento la

auditora y cul debe ser el futuro de la misma para responder a lo que las
organizaciones requieren y no estar condenada a desaparecer por ineficaz.
La auditora a principios del siglo XX fue orientada al control de las grandes
corporaciones cotizantes en la bolsa de valores norteamericana, las que eran las
nicas que podan pagar los altos costos del proceso, para garantizar la
razonabilidad de los estados financieros al pblico interesado en invertir en las
mismas. Este trabajo era desarrollado por un equipo de muchas personas y
elevadas y costosas horas hombre. Bsicamente consista en la inspeccin de
activos y verificacin y validacin de las de transacciones econmicas constitutivas
de la formacin de los estados financieros.
A mediados del siglo se inici el reordenamiento de la auditora financiera, pues su
aplicacin se extendi a empresas de diversos tamaos, se desarrollaron y
profundizaron conceptos de planificacin, anlisis de los sistemas de control
interno, tcnicas de muestreo, el muestreo estadstico y pruebas de auditora,
aumentndose la eficiencia del proceso de auditora, pues la verificacin y
validacin se realizan sobre las transacciones representativas teniendo en cuenta su
importancia relativa y riesgo probable con lo cual se disminuyen significativamente
las horas de trabajo y el costo global de la auditora.
En el siglo actual se debe hablar de auditora integral, que comprende auditora de
control interno, auditora de gestin, auditora de cumplimiento y auditora
financiera, pero tomadas en conjunto con un enfoque de sistemas, no como la
sumatoria simple de cuatro auditoras. Ninguna es ms importante que las otras, ni
puede considerarse la auditora integral como una extensin de la tradicional
auditora financiera. La auditora integral es un sistema compuesto de cuatro
subsistemas, y posee las propiedades de todo sistema, siendo la principal la
sinergia, pues las cuatro auditoras actuando como sistema producen un mayor
efecto que si se consideran en forma individual. Adems, no sobra advertir que el
juicio del auditor se produce considerando la totalidad u holismo, analizando las
cuatro auditoras en conjunto como un todo.
La opinin profesional del auditor integral versar sobre si el sistema de control
interno es eficiente, si existe un ambiente de control en la empresa, si hay una
adecuada evaluacin de riesgos, si existen y se ejecutan actividades de control, si
hay una adecuada informacin y comunicacin sobre el control interno y si existe
un monitoreo sobre el control interno (auditora de control interno), si la empresa
se administra con eficiencia, eficacia y economicidad, si el recurso humano es
gestionado adecuadamente, si hay adecuada gestin de las recursos financieros,
fsicos y de informacin (auditora de gestin), si las operaciones financieras,
administrativas, econmicas o de otra ndole ocurridas en un ente econmico se
efectuaron de acuerdo con la normatividad vigente en el campo laboral, comercial,
tributario, del medio ambiente, entre otros, y de acuerdo con los estatutos y dems
reglamentos institucionales, todo encaminado a la bsqueda de los objetivos
propuestos, (auditora de cumplimiento), si los estados financieros presentan en
forma razonable la situacin financiera y el resultado de sus operaciones de
acuerdo a las normas de contabilidad de general aceptacin y se han hecho las
revelaciones pertinentes.
Como se puede apreciar, la auditora financiera tradicional es un servicio necesario
pero insuficiente para esta poca de cambio constante y sostenido. La profesin
contable no puede continuar hablando de auditora como sinnimo de auditora
financiera, debe especificarse el tipo de auditora de que se trate cuando se
mencione la palabra. Ahora bien, el servicio de auditora a prestar a las empresas
de la actualidad debe ser por antonomasia el de auditora integral. Pero la pregunta
es: Cmo prestar el servicio de auditora integral en Colombia? La respuesta es

muy simple: Siempre que se ejerza la Revisora Fiscal!. En nuestro pas no

necesitamos legislar para traer auditora integral a las empresas, pues el Cdigo de
Comercio al regular la institucin de la Revisora Fiscal, sin intencin la dej
preparada para el futuro, cosa bastante extraordinaria si se tiene en cuenta que
siempre las normas jurdicas andan muy atrasadas con respecto a la realidad.
El Cdigo de Comercio en su artculo 207 establece claramente los objetivos de la
revisora fiscal, los cuales pueden sintetizarse as:
q
Examen del producto del sistema de informacin financiera de la sociedad
con el fin de emitir una opinin profesional independiente sobre su razonabilidad,
(auditora financiera).
q
Evaluacin y supervisin permanente del sistema de Control Interno
(auditora de control interno).
q
Evaluacin de la eficiencia y eficacia en el cumplimiento del objeto social
(auditora de gestin).
q
Evaluacin sobre el cumplimiento de la normatividad aplicable al ente en
todas las operaciones que este realice (auditora de cumplimiento).
Corresponde entonces a los Contadores Pblicos que ejercen la Revisora Fiscal
realizar auditora integral en lugar de la auditora financiera tradicional y a las
facultades de Contadura Pblica ensear Revisora Fiscal con un enfoque de
auditora integral en lugar de auditora financiera como se ha venido haciendo
desde el siglo pasado.
Adems de las denominaciones de auditora anteriormente mencionadas (auditora
integral, auditora de control interno, auditora de gestin, auditora de
cumplimiento, auditora financiera) existen actualmente distintas y variadas
denominaciones de auditora generalmente relacionadas con el rea sujeta a
examen como la siguiente lista enumerativa ms no exhaustiva:
Auditora
Auditora
Auditora
Auditoria
Auditora
Auditoria
Auditoria

Operacional
Operativa
Administrativa
Tcnica
Ambiental
Social
Forense

Auditora en Informtica
Auditora Analtica
Auditora Interna
Auditora Tributaria
Auditora Gubernamental
Auditora Socio-laboral

Algunos tratadistas o expertos en la ciencia contable plantean nuevas formas o

tipos de auditora con los conceptos y alcance siguientes:
Auditora de Regularidad
Abarca el examen financiero y los exmenes de cumplimiento u observancia legal y
la evaluacin de la probidad administrativa con que se desempea la unidad
econmica en cuestin, tanto en el sector privado como pblico. (Gonzlez, 1995).
Auditora Social
Es el examen y evaluacin de las entidades pblicas y empresas respecto de su
trascendencia y responsabilidad en la vida social de un pas, de las circunstancias
implicantes en la sociedad civil, del rol que cumplen en la sociedad; que en el caso
de entidades pblicas debe estar orientada, entre otros a satisfacer las necesidades

de informacin de la sociedad. Una derivacin de esta auditora es la auditora

ambiental o auditora de la ecologa (Gonzlez, 1995).
Auditora Global
Es una auditora multidisciplinaria que incluye los exmenes de tica empresarial
(auditora integrada), de equidad social (auditora social) y de proteccin ambiental
(auditora ambiental). (Gonzlez, 1995).
Auditora de Calidad
Es la revisin peridica y estudio del grado de implantacin del sistema de calidad
de la organizacin, del que se puede extraer conclusiones e implantar mejoras. (La
normatividad de calidad ISO 9000. en Empresas de Servicios). Es un examen
independiente y sistemtico para determinar si las actividades de calidad y los
resultados relacionados con ellas cumplen las medidas planificadas, y si estas
medidas se llevan a la prctica de forma eficaz y son las adecuadas para alcanzar
los objetivos. (Manual de auditora de la calidad.- Norma ISO 8402). La ASQC
(Sociedad Norteamericana para el Control de Calidad) define a la auditora de
calidad, como un examen sistemtico de las actuaciones y decisiones de las
personas con respecto a la calidad, con el objeto de verificar o evaluar de manera
independiente e informar del cumplimiento de los requisitos operativos del
programa de calidad, o la especificacin, o los requisitos del contrato del producto o
servicio. La auditora de calidad tiene 4 modalidades: Auditora de Producto,
Auditora de Proceso, Auditora de Sistema y, Auditora de Vendedor (Arter, 1993).
Auditora Medioambiental
Es el examen de eficiencia y eficacia de las entidades, en la administracin del
medio ambiente, en trminos de las formas de la intervencin estatal:
conservacin, proteccin, uso y explotacin. Tiene por finalidad la proteccin y
preservacin del medio ambiente, sus recursos y el entorno natural de la sociedad;
y por tanto se incluye dentro de la auditora social.(Contralora General de la
Repblica de Colombia, 1996.).
Auditora de Control Interno
Es la evaluacin de los sistemas de contabilidad y de control interno de una
entidad, con el propsito de determinar la calidad de los mismos, el nivel de
confianza que se les puede otorgar y si son eficaces y eficientes en el cumplimiento
de sus objetivos. Esta evaluacin tendr el alcance necesario para dictaminar sobre
el control interno y por lo tanto, no se limita a determinar el grado de confianza que
pueda conferirse para otros propsitos. (Blanco Luna, 1997).
Esta auditora es denominada por ngel Gonzlez Malaxechevarria, como auditora
de la estructura y ambiente de control interno.
Auditora de Gestin
Es el examen que se efecta a una entidad, con el propsito de evaluar la eficacia
de la gestin en relacin con los objetivos generales, su eficiencia como
organizacin y, su actuacin y posicionamiento desde el punto de vista competitivo,
con la finalidad de emitir un informe sobre la situacin global de la misma y la
actuacin de la direccin. (Blanco Luna, 1997)
Auditora Comprensiva

Es el examen diseado para informar sobre la administracin de los recursos

monetarios, humanos y fsicos, as como proveer el mayor grado de responsabilidad
en el desembolso de los fondos pblicos. Incluye evaluar la adecuacin de los
sistemas y controles administrativos, para asegurarlos respecto a la economa
eficiencia y efectividad. (Oficina del Auditor General del Canad, 1982).
Esta auditora es concebida por algunos expertos, como la amalgama de la
auditora de regularidad y la auditora de gestin, en cambio otros la denominan
como auditora integrada; pero en todo caso, se debe tener cuidado en no
confundirla ni denominarla como auditora integral.
El fundamento de esta auditora es la "Responsabilidad", concepto muy repetido en
la actualidad, sobre todo para aplicarlo a las entidades del sector pblico y que
fuera propuesto por la oficina del auditor general de Canad (Contralora General
de Canad) en la ciudad de Otawa, todava en 1975 como "Accountability" trmino
que aunque no tiene una traduccin precisa, en espaol debe entenderse como "la
obligacin de responder por una responsabilidad que ha sido conferida; es decir,
responder ante una autoridad superior por recursos o deberes encomendados"
concepto que implica la existencia de dos partes, una que asigna la responsabilidad
y otra que la acepta con el compromiso de informar sobre la manera en que ha sido
desempeada.
Luego de
inevitable
confluyen
auditora

este breve repaso de modalidades de exmenes de auditora, resulta

e ineludible plantearnos las interrogantes siguientes: Todas ellas
en la auditora integral?, Qu otros enfoques o connotaciones tiene la
integral?, Cul es el verdadero alcance de la auditora integral?

La auditora integral es el proceso de obtener y evaluar objetivamente, en un

perodo determinado, evidencia relativa a la informacin financiera, al
comportamiento econmico y, al manejo de una entidad; con el propsito de
informar sobre el grado de correspondencia entre aquellos y los criterios o
indicadores establecidos, o los comportamientos generalizados.
La auditora integral implica la ejecucin de un trabajo con el alcance o el enfoque,
por analoga, de las auditoras financiera, de cumplimiento, de control interno y de
gestin. Segn Yanel Blanco Luna, la auditora integral es un modelo de cobertura
global y por lo tanto, no se trata de una suma de auditoras, aunque con fines
metodolgicos sea necesario utilizar esta perspectiva.
CONCLUSIONES
La auditora es el rea de las ciencias contables ms dinmica, la que ms
evoluciona, pues debe responder permanentemente a los cambios del
entorno. Mientras que la contabilidad ha permanecido prcticamente esttica
durante 500 aos, la auditora ha modificado su enfoque desde la edad media,
pasando por la revolucin industrial hasta llegar al siglo XXI.
La auditora financiera y la Revisora Fiscal en Colombia han atravesado por tres
esquemas paradigmticos sucesivos: el emprico, el normativo y el econmico, pero
muchos de los contadores pblicos colombianos no han sido concientes de los
mismos, por lo cual se resisten al cambio y no comprenden que se est viviendo
actualmente en el esquema econmico originado por la globalizacin. An se habla
de la auditora financiera como sinnimo de auditora, cuando la realidad es otra,
pues existen cada vez ms tipos de auditoras, las cuales toman el nombre
generalmente del rea sujeta a examen. Las empresas en este nuevo esquema

paradigmtico saben que la auditora financiera aunque necesaria y obligatoria en

muchos casos, no es suficiente pues sus necesidades originadas con la competencia
global son algo ms que sus estados financieros. Por esto se plantea como futuro la
auditora integral, la cual se acerca mucho a los requerimientos empresariales de
esta poca cambiante y turbulenta. Para Colombia y para los que an se apegan
afanosamente al esquema normativo, la solucin est en el ejercicio de la revisora
fiscal como una auditora integral, pues la normatividad existente permite su
desarrollo en esta institucin sin necesidad de nueva legislacin, la cual por
experiencia conocemos es lenta, tarda y muchas veces intil.
BIBLIOGRAFA
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BLANCO LUNA, Yanel. Manual de Auditora Integral. Roesga. Bogot: 2000.
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ROZAS FLORES Alan Errol, Auditora Integral: Nueva visin de su alcance
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