Resea histrica del contrabando

El origen histrico del contrabando en nuestro pas debemos buscarlo en la poca de las llamadas
colonias espaolas americanas.
El contrabando, impulsado por otro hecho histrico, como lo fue la piratera, surge de la
intransigencia del rgimen colonial espaol en las relaciones comerciales de la Amrica con el
resto del mundo. Fue, en la prctica, un factor importante en la formacin de un espritu regional en
los criollos e impulsor de un mercado, ms americano y menos imperial. Por las caractersticas de
crueldad e intransigencia del colonialismo espaol, pudiese considerarse la piratera como un
mecanismo impulsor de rebelda. Pero solo en su desarrollo, no en su origen.
Para las potencias que no participaban del festn americano impulsado por Espaa, la piratera se
convirti en una especie de poltica de Estado tcita, latente. Tanto Inglaterra como Francia y
Holanda tenan la imperiosa necesidad de participar en este intercambio comercial, de asegurarse
un lugar privilegiado en el flujo de esa enorme riqueza y a la par asegurarse de un lugar para sus
productos, esto es en esencia la gnesis, si se quiere, de la moderna globalizacin econmica
neoliberal.
A raz de la unificacin de los reinos de Espaa y Portugal, bajo la corona de Felipe II en 1580, se
observa un incremento intensivo en la piratera y el contrabando. Conocido por su obsesin por el
catolicismo, Felipe II logra reunir una fuerza naval de tal magnitud que la historia la conocer como
la armada invencible.
Como bien se sabe, el contrabando ilcito en la frontera Colombo-Venezuela empez en el ao
1942 despus de haberse terminado la desintegracin de la Gran Colombia, y desde entonces esta
frontera ha sido, y siempre ser, objeto de estudio de numerosos investigadores debido a los
distintos conflictos que en ella se han generado y han repercutido en las relaciones dobles de
ambos pases.
. Asimismo, cabe resaltar el problema del contrabando de combustible entre Venezuela y
Colombia, el cual, se inicio en el ao 1948 mientras a Venezuela la gobernaba el ex presidente
Jaime Lusinchi, en la actualidad la gasolina se encuentra estancada debido a los problemas
polticos entre estos dos pases vecinos, pero esto no impide que siga siendo un negocio redondo
que reporta numerosos ganancias diario de millones de bolvares.

- El Contrabando: es la entrada, la salida y venta clandestina de mercancas prohibidas o

sometidas a derechos en los que se defrauda a las autoridades locales. Tambin se
puede entender como la compra o venta de mercancas evadiendo los aranceles, es decir
evadiendo los impuestos.
1.1.- Clases de Contrabando: Hay dos clases de contrabando; el Contrabando Abierto y el
Contrabando Tcnico.
1.1.1.- El Contrabando Abierto; consiste en el ingreso (o salida) de mercancas al territorio
aduanero nacional sin ser presentadas o declaradas ante la autoridad aduanera por

lugares habilitados (puertos y aeropuertos) y lugares no habilitados (Playas, trochas,

pasos de frontera, aeropuertos, puertos, depsitos). Su objetivo, es eludir el pago de los
tributos aduaneros como arancel, IVA u otros derechos.
1.1.2.- El Contrabando Tcnico; El contrabando tcnico consiste en el ingreso de
mercancas (o salida) al territorio aduanero nacional con presentacin y declaracin, pero
que por una serie demani obras fraudulentas se altera la informacin que se le presenta a
la autoridad aduanera, con el fin de: Sub facturar, sobrefacturar, evadir el cumplimiento de
requisitos legales, cambiar la posicin arancelaria u obtener otros beneficios aduaneros o
tributarios (triangulacin con certificados de origen). Para este propsito se acude a la
presentacin de documentos falsos o a la ausencia de autorizaciones o documentos
requeridos para los trmites aduaneros. El objetivo del contrabando tcnico es pagar
menos tributos o aranceles aduaneros con respecto a la mayor cantidad de mercancas
realmente ingresadas al territorio.
El Contrabando y su clasificacin:

En este punto se har alusin a los tipos de contrabando que se generan a diario en la
frontera Colombo-Venezuela y para comenzar a explicar estos tipos de mercadera ilegal
tenemos en primer lugar el Contrabando de Combustible, el cual, que sin dejar de acotar
es uno de los mas cometidos en la frontera, ya que deja ingresos considerables debido al
dficit financiero de los valores del bolvar (moneda venezolana) contra el peso (moneda
colombiana) y es de muy fcil atajo
Pues esta dems mencionar que la mayora de los vehculos que transitan en la frontera
poseen los depsitos de gasolina o tanques adulterados para despuntar la capacidad
inicial del automotor y de esta forma se obtiene un ndice de ganancia adicional, y a la vez
este tipo de contrabando es practicado ya que Venezuela es el primer pas de Amrica y
del mundo en tener los precios ms baratos en lo que a combustible se refiera.

En segundo lugar, se debe mencionar el contrabando de cigarrillo y medicamentos, el

mismo, tiene que ver mucho con lo que se deca anteriormente sobre la forma como se
opera el dficit cambiario en la adquisicin de estos productos siendo especulados en el
territorio colombiano con un margen de utilidad considerable, ya que en Venezuela sus
precios han sido regulados y son de muy fcil acceso en cualquier expidio.

En tercer lugar, est el contrabando ilegal de bebidas alcohlicas, este favorece la

evasin de impuestos, ya que se procede al pasar estos productos varios a base de licos
y son expedidos, sin ningn control, fuera de la determinacin sobre el pago de impuesto
y su distribucin por grandes cantidades hacia la hermana Repblica de Colombia.

Seguidamente, se encuentra el contrabando de de material ferroso, este se encarga de

contrabandear los diferentes tipos de rampln ferroso, como la chatarra, tambin es un
pomposo y fructfero negocio ya que se manejan grandes volmenes de material
reciclable que va desde el metal, alumbre, cobre, bateras para autos, entre otros. Y estos
de igual forma son vendidos a muy buen precio por los muy nombrados Chatarreros.
Causas
La corrupcin de los funcionarios.
La venta de cargos pblicos.
Las irregularidades de las comunicaciones.
La antigedad y contradicciones de las leyes.
Las situaciones desfavorables de la poltica exterior con respecto a otras potencias.
Las diferencias de tasas o aranceles entre los pases.

Las consecuencias del contrabando son:

1. Menores recursos para el Estado.
2. Competencia desleal de productos extranjeros.
3. Desincentivo para la industria y el comercio nacional, lo que afecta el desarrollo.
4. El Estado debe orientar recursos para controlar el contrabando.
5. Efecto imitacin del resto de la comunidad de la zona.

6. Clima de violencia.
7. Zonas geogrficas al margen del control aduanero y policial Competencia desleal

Caractersticas del contrabando:

Son actos ilcitos o encubierto

Son acciones u omisiones ilegitimas

en introduccin o extraccin de mercanca

Se evade el pago de impuesto.

Se elude la intervencin de las autoridades aduaneras

Introduccin de mercancas objeto de prohibicin legal

Es un fraude a la ley

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
A continuacin, se desarrollaran soluciones en diferentes aspectos: poltico, territorial y cientfico.
En el mbito poltico, la creacin de comisiones, como la Comisin de Industria, Comercio y Servicios, que
tengan como fines: Promover la actualizacin del marco legal que fortalezca el desarrollo competitivo y
sostenido del sector industrial, comercio de bienes y servicios del pas, fiscalizar y cautelar, el adecuado
cumplimiento y aplicacin de la normatividad legal, propiciar desarrollo de polticas nacionales y sectoriales
con el fin de que se conviertan en los elementos directos de los procesos de supervisin y fiscalizaron de
la calidad de bienes y servicios producidos y comercializados.
En el mbito territorial, la creacin de fronteras vivas, y con ellos la aplicacin de una poltica de fronteras
que consista en el conjunto de decisiones y acciones para garantizar la integridad del territorio nacional, la
paz, la vida social, y el desarrollo del bienestar de las poblaciones que habitan en la zona fronteriza, que es
deber del Estado promover un adecuado nivel de desarrollo y seguridad de los grupos de pobladores
ubicados en zonas fronterizas, principalmente sectores de campesinos marginales y grupos tnicos que viven
en situacin de pobreza; que es de interese y seguridad nacional , el estacionamiento de fronteras vivas.
En el mbito cientfico, la ayuda de aparatos electrnicos, como el uso de maquinas de rayos X, animales, el
uso canes policiales, los cuales supervisen los productos que entran y salen de los puertos, aeropuertos.
Tambin, gracias a la ayuda de la ciencia econmica se puede observar los ingresos del
pas, estadsticas que registran la cantidad de productos que ingresan y salen del pas. Con esto, se puede
analizar que cantidad de contrabando ha ingresado al pas.
En conclusin, El Estado debe adoptar medidas urgentes que combatan el contrabando, ya que, en un largo
plazo, este problema se convertira en un conflicto social, que traera consecuencias que afectara al pas.

LEY SOBRE EL DELITO DE CONTRABANDO

Artculo 5
rganos competentes
El Ministerio Pblico es el rgano competente para ordenar y dirigir la investigacin penal
en la perpetracin del delito de contrabando.
De igual manera tienen competencia en materia de contrabando conforme a las
disposiciones establecidas en esta Ley: el Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria (SENIAT), la fuerza Armada Nacional Bolivariana, a travs de la
Guardia Nacional Bolivariana y dentro del mbito de sus competencias como autoridad
martima en los espacios acuticos e insulares a la Armada Bolivariana: el Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana y dems autoridades del Estado que la ley les atribuya el
carcter de rganos auxiliares de investigacin penal.
Artculo 7
Contrabando simple
Quien por cualquier va introduzca al territorio y dems espacios geogrficos de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, extraiga de l mercancas o bienes pblicos o
privados, o haga trnsito aduanero por rutas o lugares no autorizados, sin cumplir o
intentando incumplir los requisitos, formalidades o controles aduaneros establecidos por
las autoridades del Estado y las leyes, ser sancionado con prisin de cuatro a ocho
aos.
Artculo 10
Contrabando de mercancas incautadas
Cuando los funcionarios o funcionarias Actuantes o depositarios se apropien, dispongan,
consuman o distribuyan las mercancas retenidas o incautadas por razones de
contrabando o alteren su entrega a la autoridad competente, sern sancionados o
sancionadas con prisin de cinco a nueve aos.

CONCLUSIN
Ya concluyendo este trabajo de investigacin, podemos definir que el contrabando es un
proceso ilegal que afecta la economa de un pas en nuestro caso Venezuela, ya que la
mayora de los productos contrabandeados son alimentos de primera necesidad para la
ciudadana, como es la leche, arroz, harina pre-cosida, margarina y otros, Actividad, que
el gobierno ha tratado de frenar con varias medidas, como mencionamos anteriormente
en el planteamiento del problema.

Por otra parte el contrabando no solo contribuye a los escases de alimentos en el pas,
sino que todas las actividades comerciales que el pas elabore son necesarias para un
proceso de desarrollo econmico social, la cual se ve truncada por la evasin de los
pagos de los impuestos aduaneros por parte de estas personas (contrabandistas).

Y ya finalizando el contrabando una realidad que vive el pas diariamente en la actualidad

y que es un mtodo, que estas personas utilizan para obtener dinero fcilmente no solo es
un practicado por adultos, sino tambin por jvenes y nios que de una u otra manera se
ven involucrado en esta actividad, para sustentar sus necesidades.

Mediante esta investigacin pudimos aclarar dudas e identificar este problema como una
realidad tangible, que nos afecta a todos directamente, ya que pone en riesgo la
estabilidad e integridad de los 30 millones de habitantes de Venezuela.
.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
U.E.N. ALMIRANTE BRION
ASIGNATURA: PRE MILITAR
4to Cs B

PROFESOR
HENRY
COLMENARES

INTEGRANTES
GUERRERO ELEYNI
ZAMBRANO YOADDY
ROJAS REICHELL
BONITO CRISTHIAN

CARACAS,DICIEMBRE DEL 2014

INDICE
INTRODUCCION _________________________________________ PAG
RESEA HISTORICA DEL CONTRABANDO___________________ PAG
CONCEPTO DEL CONTRABANDO ___________________________ PAG
CARACTERISTICA DEL CONTRABANDO _____________________ PAG
EL CONTRABANDO Y SU CLASIFICACION ____________________ PAG
CAUSAS Y CONSECUENCIA DEL CONTRABANDO _____________ PAG
LEY SOBRE EL DELITO DEL CONTRABANDO _________________ PAG
ALTERNATIVA DE SOLUCION DEL CONTRABANDO ____________ PAG
CONCLUSION ____________________________________________ PAG
BIBLIOGRAFIA ____________________________________________ PAG
ANEXOS __________________________________________________PAG

BIBLIOGRAFIA
http://es.wikipedia.org/wiki/Contrabando
http://contrabandoentachira.galeon.com/
http://infoaduanas.blogspot.com/2011/03/el-contrabando-en-las-aduanas.html
http://www.buenastareas.com/ensayos/Contrabando-En-Venezuela/2953039.html
http://www.buenastareas.com/ensayos/El-Contrabando-EnVenezuela/27151070.html
http://www.minamb.gob.ve/files/leyes-2011/No39584ldcont.pdf
http://www.mabogados.com.ve/normativas/Leyes/Ley_Sobre_el_Delito_de_Contra
bando.doc.

INTRODUCCIN
El presente trabajo de investigacin tuvo como objetivo fundamental analizar el proceso
de contrabando de mercancas en la frontera Colombo-Venezolana y su efecto sobre la
poblacin, una situacin que siempre se ha evidenciado en las fronteras de los pases,
pero que hoy en da en Venezuela ha tomado mucho auge ya que la mercanca que se
contrabandea son productos de primera necesidad en nuestro pas.
A continuacin desarrollaremos los siguientes temas: resea histrica del contrabando,
concepto de contrabando, tipos de contrabando, caracterstica del contrabando,
clasificacin de contrabando, causas y consecuencia, alternativas de solucin al
contrabando y ley sobre el delito del contrabando.