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RESMEN.

HISTORIA DEL DERECHO II

SIMN COLLIER: IDEAS Y POLITICA DE LA INDEPENDENCIA CHILENA 1808-1833


5. Las actitudes revolucionarias:
Emociones de la revolucin
La tnica de los escritos revolucionarios fue su entusiasmo. El fervor patritico era ahora una virtud,
por ello, exista una exageracin de emociones, lo que provocaba que a las instituciones y a los sucesos
se les diera esencial importancia. En Latinoamrica, la revolucin se jugaba como un elemento
trascendental para su progreso y el del mundo en general. En Chile, la revolucin no se entendi
puramente como un proceso de separacin poltica, se deba crear un orden distinto:
1. Implantacin de nuevos principios polticos: creacin de un gobierno representativo que
respondiera a la voluntad del pueblo
2. Marcado Utopismo a fines del siglo XVIII: la creencia de que Chile iba a ser favorecido
especialmente por la fortuna, la prosperidad material y el desarrollo de leyes sabias. La libertad
se consider inseparable de la virtud, la vida claramente optimista y adems exista la creencia
en la perfectibilidad del gnero humano.
3. Doctrina del progreso: Movi a los hombres a procurar la perfeccin a travs de las leyes. Lo
que significaba olvidar el pasado y moverse nicamente en vistas del futuro.
La eficacia de leyes y constituciones
Los chilenos consideraron las constituciones como documentos sagrados eficaces en s, eran la base
necesaria para la concordia y la unidad dentro del Estado. Las leyes eran el medio principal para
construir una sociedad mejor. [Segn Infante, las mejores leyes eran las federales]. Producto del
racionalismo del siglo XVIII, surge la concepcin de que las buenas leyes eran lo que se necesitaba para
obtener una sociedad sana, pensamiento base en la perspectiva revolucionaria.
Las disculpas por el fracaso
Fue desolador para los chilenos constatar que el xito no llegaba de inmediato. En primer lugar, se
estimaba que los cambios iniciados por la revolucin eran de ndole especialmente conflictiva, los
desrdenes se les atribuan a los vicios del sistema colonial y a la persistencia de supersticiones
antiguas y mezquinas, adems del influjo constante de la Iglesia [para los anticlericales]. Otros
buscaron otras alternativas para explicar el fracaso, como la debilidad de los primeros aos, la
imposibilidad de realizar una revolucin en tan pocos aos, la falta de instruccin en el pueblo y a la
propagacin insuficiente de las ideas polticas. [Toda esta reaccin estuvo encarnada al gobierno de
Portales].

El clamor antiespaol
Pas a ser dogma establecido que cualquier tipo de gobierno que implicara dependencia de una
metrpoli ultramarina era antinatural, por lo que la conquista recibi el trato ms brillantemente
condenatorio y el Imperio se consideraba la institucin ms monstruosa e inmoral, que mantena a la
colonia en un constante atraso educacional [para los gobiernos liberales era de esencial prioridad
erradicar el analfabetismo] y que usaba una poltica de represin intencional y calculada. Este
pensamiento estuvo muy difundido en la aristocracia y en los intelectuales pero no lo estuvo en las
clases inferiores.
El espejo del mundo anglosajn
Paralelo al anti hispanismo, existi una extraa admiracin por Gran Bretaa [por su constitucin] y
EEUU [por su anticolonialismo]. La intelectualidad chilena supuso que la constitucin inglesa era
sumamente eficaz ya que ella posea la virtud, sin embargo desatendi los defectos de la vida inglesa.
En lo que respecta a EEUU, exista cierta simpata y solidaridad entre pases que se haban liberado de
la dominacin colonial transatlntica. Pese a esto, igualmente existieron crticas al federalismo
norteamericano, destaca Portales, quien enterado de la intencin de Monroe de enviar representantes a
las colonias recin liberadas, declara: EEUU busca hacer la conquista no por las armas sino por la
influencia en toda esfera. Esto suceder, tal vez hoy no; pero maana s.
Conciencia de nacionalidad
El sentido de identidad nacional iba creciendo a medida que era necesario impartirles caractersticas
nacionales a los ciudadanos. La palabra patria empez a adquirir un carcter mucho ms local y con ella
deba prevalecer una uniformidad poltica elemental [concepto estrictamente geogrfico, no de raza]
tesis provincialista o tesis del sentido comn. Este sentimiento nacional le otorg a la revolucin su
significado fundamental. No fue meramente una cosa de derechos polticos sino el nacimiento de una
nacin.
Idealizacin de la Araucana
El ejemplo del coraje araucano comenz a inspirar a los patriotas en sus primeras campaas en contra
de los realistas, quienes se consideraron herederos legtimos de los araucanos. Los chilenos encontraron
muchas similitudes entre ellos y los araucanos, por ejemplo:
1. Tambin el gobierno araucano era superior al gobierno que lo haba atacado: Los araucanos
haban sido federalistas [a diferencia del inca con sus sistema centralizado]
2. Identificacin de la causa patriota con la causa de la antigua Araucana.
3. Igualdad de derecho de los indios se utiliz para establecer que los indios eran elegibles en el
servicio militar.
El Americanismo

El imperio espaol en Amrica se haba disuelto, por lo que empez a primar una nueva idea de una
estructura unitaria, a travs de la creacin de una federacin internacional. [El poder legislativo debe
ser continental y el ejecutivo independiente en cada estado y necesariamente militar]. Existieron dos
proyectos:
1. Los que involucraban a Chile y Argentina.
2. Los que comprendan a todas las repblicas recin emancipadas.

Parte II. Los ensayos polticos


Los sucesos: 1817-1823
La derrota chilena en Rancagua fue homloga a la situacin de toda Amrica. La poltica espaola de
represin hizo que la causa de la independencia ganara nuevos adeptos. En Chile, al gobierno
moderado de Osorio dio paso a la salvaje represin de Francisco Casimiro Marc del Pont, lo que
provoc una resistencia guerrillera dirigida por Manuel Rodrguez y Miguel Neira.
Tras la Batalla de Chacabuco (12 de febrero de 1817), el gobierno pasa a manos de Bernardo Ohiggins,
quien imparti un gobierno personalista, afianz la independencia de Chile y le entreg a la revolucin
su momento de mayor estabilidad poltica. A Ohiggins se le reconoce por su excelencia como militar,
su espritu prctico y su mentalidad a veces utpica. Si bien, esto era positivo, en los asuntos pblicos
era ms bien perjudicial [Era un hombre bueno, pero dbil], ya que se dejaba influir demasiado por los
juicios de sus ntimos [el hecho de haberles dado tal grado de confianza a sus ministros fue una causa
patente de su ruina final].
El momento de logro mximo de Ohiggins fue su Expedicin al Per en agosto de 1820. Sin embargo,
se haba redactado una constitucin destinada a sancionar su rgimen marcadamente autoritario, a
pesar de sus buenas gestiones en un gran programa de reformas pblicas. A pesar de ste dinamismo,
Bernardo cometi una serie de errores:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

La persecucin a la familia Carrera


El asesinato de Manuel Rodrguez
La persistente sospecha de que estaba influenciado por la Logia Lautarina
Nombrar a Jos Antonio Aldea como ministro de finanzas en 1820
Su negativa a adecuar sus tcticas conforme a los intereses de la aristocracia terrateniente
Aguda situacin en el sur que no fue intervenida con urgencia hizo que las provincias
conspiraran en contra de Ohiggins, lo que provoc su abdicacin y posterior exilio al Per del
cual no regres nunca

La independencia
En febrero de 1818, se decidi por fin redactar la proclamacin oficial de la independencia chilena. Su
razones fueron:

1. Horrores de la Reconquista
2. Razn fundamental era esencialmente lgica
3. Hispanoamericanos posean exactamente los mismo derechos que los ciudadanos de la
pennsula
4. Existe un quiebre en el pacto social entre espaoles y chilenos. Ni siquiera fue vlida tal
transicin, de forma que Chile recuperaba los derechos naturales usurpados por los espaoles
Ideas de Ohiggins y su programa
Su marcada tendencia prctica lo llevo a revisar su criterio inicial con respecto a la posibilidad de un
gobierno plenamente representativo en Chile. Por eso, implement un ejecutivo fuerte con facultades
dictatoriales, pero a pesar de sus facultades, se reconoci la existencia de deberes del Estado [deban
existir potestades, pero potestades responsables ante el pueblo]. Tambin segn Ohiggins deba existir
cierta cuota de representatividad, por lo que cre el mecanismo del mtodo de subscripcin y un
Senado consultivo para ayudarle a gobernar. En 1822, se crea una Constitucin, la cual estipul una
legislatura bicameral normal, cuya cmara baja haba de elegirla el pueblo.
Reformas progresistas
Objetivos:
1. Despejar a Chile de tropas espaolas
2. Implantar la libertad civil
3. Borrar para siempre las instituciones nombradas bajo la colonia
Exista en Bernardo un marcado sesgo igualitario en su pensamiento, lo que queda plasmado en las
siguientes medidas:
1. Abolicin tentativa de los mayorazgos
2. Decretar el retiro inmediato de los emblemas nobiliarios de las puertas de la calle
3. Abolicin de los ttulos hereditarios
Otras medidas de esencial importancia para Ohiggins eran:
1. la educacin, la cual tena esencial importancia en la reorganizacin de la sociedad civil y en el
mejoramiento econmico del pas
2. la inmigracin [Ohiggins implement un sistema de colonias de inmigrantes suizos].
3. Para desarrollar Chile, haba que fomentar el comercio, transformar la sociedad colonial y
basarse en un rgimen progresista.
Monarqua o Repblica?
Chile deba adoptar la misma forma de gobierno que los dems estados americanos. Pero Ohiggins
rechaz la monarqua como sistema de gobierno.

El rgimen de Ohiggins: Un veredicto


Por lo menos en un sentido poltico, el intento de Ohiggins de implementar una repblica fue un
fracaso, pero no hay que olvidar que fue el ms grande de los reformadores, resuelto a implantar en
Chile un rgimen de tolerancia y de justicia social. Sus logros son:
1. Organizacin y victoria de la independencia de Chile y Per
2. Construccin de un Chile nuevo y transformado.
Sin embargo nunca pudo consolidar su autoridad con sus ideas obviamente liberales y progresistas
[Autoritarismo legal]. Se le reconoce como el precursor de Diego Portales.

SIMON COLLIER: CHILE, LA CONSTRUCCIN DE UNA REPBLICA


2) El sistema conservador
Es ms sensato ver el establecimiento Conservador como una fusin del legado autoritario de imperio
espaol con buena parte del constitucionalismo republicano liberal. Los procesos polticos ocurridos en
la repblica temprana fueron determinados por la condicin y forma del sistema poltico impuesto por
los conservadores despus de 1830.
Se caracteriza por un ejecutivo particularmente fuerte, por la manipulacin sistemtica de las elecciones
y por la intensificada determinacin en contra de la oposicin. Diego Portales fue el motor de ste
rgimen, quien favoreci la promulgacin de la constitucin de 1833:
1. Mariano Egaa fue su redactor
2. Decretaba la reeleccin indefinida del Presidente [presidencia fuerte, ya que no poda ser
procesado mientras ejerca, posea poder absoluto para nombrar o despedir a sus ministros de
gabinete y a distintos cargos pblicos]
3. Senado hereditario, quien votaba para otorgarle al ejecutivo facultades extraordinarias, dos
tercios podan anular un veto presidencial y discutan acerca de las leyes peridicas. Manuel
Tocornal introdujo la interpelacin.
4. Era altamente centralista, caracterstica muy criticada por la oposicin, porque suprima las
iniciativas locales y desalentaba las empresas independientes. Donde cada provincia estaba
gobernada por un intendente [verdadero nexo entre el ejecutivo y las localidades]
gobernador subdelegado.
Principales soportes del sistema
Los poderes constitucionales hicieron que los presidentes gobernaran efectivamente. Los soportes
fueron:

1. La represin (no muy recurrente en el perodo, solo apuntaba a los cabecillas de los
movimientos de revuelta)
2. Atencin especial a la Iglesia Catlica, ya que sta era la institucin con mayor influencia en la
cultura chilena. Hubo un estrecho lazo entre la Iglesia y el Estado.
3. Reorganizacin de las milicias, especialmente la de la Guardia Cvica, quienes favorecieron a la
formacin de un genuino sentimiento de nacionalidad chilena y fue un contrapeso considerable
al ejrcito.
Intervencin electoral
La manipulacin sistemtica de las elecciones por parte del ejecutivo constituy uno de los mayores
secretos de la estabilidad chilena de la repblica temprana [El Congreso tambin fue elegido por el
Presidente o sus ministros la mayora de las veces]. La constitucin de 1833 limit la posibilidad de
voto a los ciudadanos activos: quienes deban ser hombres alfabetizados, mayores de 21 aos (25 si
eran solteros), con propiedades, capital comercial o al menos un salario por algn oficio o comercio; lo
que recae en una menor cantidad de electorado el cual era manipulado en cada etapa del proceso
electoral (compra de votos, soborno, intimidacin fsica, persuasiones de tipo moral, etc.). La oposicin
ante este tipo de intervencin no tena oportunidad alguna de vencer al gobierno, y este la justificaba
afirmando que era normal en las elecciones de todas partes.
Partidos polticos
Los partidos polticos eran la nica forma de manifestacin pblica y stos contaban con escasa
organizacin. El nico partido con una continuidad en Chile fue el partido Conservador, el cual
agrupaba a la mayora de sus funcionarios polticos y congresistas. Sin embargo, el despertar del
partido Liberal en los aos cuarenta reflej solo sutilmente su continuidad real respecto de los aos
veinte.
Todos somos buenos chilenos
Los sentimientos nacionales crecieron espontneamente construidos en el sentimiento de comunidad,
reflejado por los ritos patriticos anuales, como:
1.
2.
3.
4.

La creacin de una bandera nacional


Un nuevo escudo de armas
El himno nacional
La celebracin del dieciocho y el tradicional Te deum

Parte II: De Portales a Montt, 1835-1851


III. Autoritarios y moderados, 1835-1846

Durante el gobierno de Portales se consolid el sello de gobierno fuerte en el pas. Este no toler la
oposicin de los liberales derrotados, los persigui y los redujo al silencio, al mismo tiempo impuso
nuevos estndares de orden y regularidad en la administracin pblica. Sin embargo, en el bando
conservador existi una divisin entre los conservadores (ohigginistas, estanqueros y pelucones) y los
moderados.
Tragedia y triunfo
A los 3 meses de haber iniciado el gobierno de Prieto, Chile se fue a la guerra. Portales vio en la
Confederacin Per-Boliviana una amenaza para la posicin comercial y poltica de Chile en la costa
del pacfico, por lo que sus objetivos eran muy claros: hacer desaparecer a la Confederacin para
siempre del escenario de Amrica. Sus medidas causaron tal impopularidad que fue asesinado. Las
consecuencias de su muerte son:
1. Legitimar an ms al rgimen conservador
2. Aument la popularidad de la guerra, con lo cual se incentiv a las milicias, dndoles el triunfo
sobre Santa Cruz (el general boliviano) y desintegrando a la Confederacin Per-Boliviana.
Aumentando el prestigio de Chile internacionalmente.
El gabinete de Irarrzabal
Las actitudes relajadas y tolerantes del gabinete de Irarrzabal le dieron buenos resultados polticos,
tanto que el Liberalismo, como fuerza poltica fue ganando poder y se ubic a una distancia cercana a
Bulnes. Al mismo tiempo se estaba gestando un espacio para la bsqueda de nuevas aspiraciones
culturales, as lo refleja la creacin de una nueva Sociedad Literaria en la generacin de 1830.
IV: El desafo Liberal, 1846-1851
Auge y Cada de Manuel Camilo Vial
Manuel Camilo Vial era el nuevo ministro del interior de Bulnes tras su reeleccin, quien tena sus ojos
puestos en la sucesin presidencial de 1851. Pero Vial tena un taln de Aquiles: 1. No esconda su
pasin por acumular cargos para s mismo y 2. Su nepotismo estaba en el margen de lo ilegtimo. Una
repentina opinin pblica anti-Vial sobrepas las divisiones tradicionales entre moderados y
autoritarios.
Los comienzos de la renovacin liberal
El gran Partido Progresista, renov su lucha contra el gabinete ministerial en las sesiones
extraordinarias del Congreso, cuando se discuta sobre el presupuesto y las leyes de impuestos.
Lastarria, lder de la mayora, introdujo una serie de proyectos de ley, de los cuales ninguno pudo ser
ratificado, pero que ejemplificaban los intereses de esta nueva fuerza liberal.
La Sociedad de la Igualdad

La formacin de la Sociedad de la Igualdad destac por su inusual aparicin en una poca en que la
poltica era dominada por las clases altas. La Sociedad inici una empresa idealista para educar a los
artesanos y hacerlos conscientes de sus derechos polticos, su fundador fue Santiago Arcos y sus
miembros se llamaban a s mismos ciudadanos. Los lderes liberales apreciaron el potencial de la
Sociedad de la Igualdad como un medio sistemtico de movilizar al artesanado con propsitos
electorales.
El General Cruz, El levantamiento de Semana Santa y la eleccin de Montt
Las esperanzas de la oposicin Liberal fueron reavivadas repentinamente cuando cerca de 100
ciudadanos proclamaron candidato presidencial al Gral. Jos Mara de la Cruz (a pesar de que sus ideas
eran ms bien conservadoras, pero accedi a incluir en su programa ideas liberales, lo que fue
suficiente para el partido Liberal). La eleccin presidencial fue presidida por una inusitada aparicin de
propaganda por ambos bandos, sin embargo, Montt gan las elecciones.
La primera guerra civil de Montt: La crisis de 1851 fue la peor que haba enfrentado el rgimen
conservador en sus 20 aos de poder.

JULIO HEISE: AOS DE FORMACIN Y APRENDIZAJE POLTICOS 1810-1833


Prlogo
Terminada la poca colonial, se sabe que la situacin de Chile no fue sangrienta como en otras partes
del continente, ms bien se crearon prontamente instituciones que muy pronto dan a la nacin una
estabilidad y paz interna que dan paso a la autoridad civil y a la creacin del Estado de Derecho. Estas
instituciones incitaban la tolerancia y las libertades cvicas as como el contenido democrtico de la
Constitucin.
Aos de formacin y aprendizaje polticos: Introduccin
Despus de la renuncia de Ohiggins, Chile vivi una poca de retroceso y decadencia irremediable
(producto de la herencia hispnica) y muchos creen que tal inestabilidad constituye claramente una
anarqua, la verdad es todo lo contrario, constituye una crisis, ello implica una alteracin vital del
sistema de convicciones tradicionales que es sustituido por otro.
a) Crisis, Anarqua y Revolucin: La anarqua no implica una actitud revolucionaria. Esta
representa una decidida voluntad de cambio. En un rgimen anrquico la figura histrica es
esttica, mientras que la crisis representa una postura dinmica, en ella recae la enrgica
voluntad de cambio.
b) La crisis, un proceso creador e integrador: Toda crisis conduce a la disolucin de un
determinado estilo histrico y a la creacin de nuevas modalidades de convivencia social, en la

c)

d)

e)

f)

g)

h)
i)

cual los elementos tradicionales se transforman. Pero en donde conviven lo nuevo y lo


tradicional en una completa integracin. Nada de esto se encuentra en la anarqua, un rgimen
anrquico no crea, solo desintegra.
La crisis, un proceso orgnico: Toda crisis representa un proceso orgnico de desenvolvimiento
de las fuerzas materiales y espirituales que dan forma a la sociedad, obedece a una voluntad
colectiva. Por su parte, la anarqua representa un proceso inorgnico, en el cual predominan las
reacciones ciegas e impulsivas.
Crisis, anarqua y lites: La crisis es producto de una lite; la anarqua, de un caudillo. En la
anarqua hispanoamericana es fcil comprobar la ausencia de una clase dirigente, la
consecuencia ser el predominio de acciones cvicas discontinuas y violentas. La crisis siempre
aparecen controladas por una lite, de gran espritu cvico, respetuosa con las corrientes
ideolgicas consciente de los grandes problemas nacionales.
Voluntad colectiva y consciencia nacional: Las estructuras anrquicas no tienen cultura cvica,
ni clases tradicionales ni intercambio de ideas. En las etapas de crisis, en cambio, la consciencia
nacional se expresa muy activamente en la pugna entre lo viejo y lo nuevo.
Seguridad e inseguridad en el horizonte de expectativas: El horizonte de expectativas de los
hombres que viven en anarqua no ofrece seguridad alguna, la anarqua destruye todo sistema y
representa la antijuridicidad. En pocas de crisis, se produce una progresiva cesacin del
antiguo horizonte de expectativas en beneficio de otro ms amplio.
Anarqua y dictadura: En una estructura anrquica no existe conciencia legal, ni sentido de
juridicidad (el capricho del dspota es la ley), ni los grupos polticos y la crtica constructiva es
rechazada speramente por una actitud claramente subversiva. Las crisis histricas, por otro
lado, se desenvuelven respetando la oposicin, son protagonizadas por todo el cuerpo social, no
suprimen los poderes del estado ni el mecanismo electoral. Se mantiene todo el andamiaje legal,
con una clara tendencia de reforma.
El caudillismo: El caudillo constituye la bandera y el Estado. Nadie cree en la eficacia de las
fuerzas morales o de la organizacin institucional.
El militarismo: Nace cuando el espritu militar reemplaza el espritu civil y tienen una
connotacin puramente poltica. En Chile, ese drama se vivi entre los aos 1810 y 1830. La
llamada anarqua hispanoamericana no representa otra cosa que un desequilibrio poltico.
Obviamente en el caso de Chile, durante la crisis poltica NO EXISTI ANARQUA. La
organizacin de la repblica y la emancipacin fueron dos etapas que se cumplieron
simultneamente entre 1810 y 1830.

Rasgos generales de la organizacin del Estado de Chile:


1.
2.
3.
4.
5.

Fue un perodo breve


No hubieron gobiernos dictatoriales
Tampoco hubo caudillismo
Hubo una perfecta armona social
Desde el punto de vista constitucional, este periodo desempeo un papel de preparacin y
aprendizaje polticos

6. Los ideales desempearon un significativo papel en la maduracin cvica del pueblo chileno

IVAN JAKSIC Y SOL SERRANO: EL GOBIERNO Y LAS LIBERTADES. LA RUTA DEL


LIBERALISMO CHILENO EN EL SIGLO XIX
Captulo 7:
Gracias al autoritarismo y a las grandes potestades que tena el ejecutivo (Con el gobierno de Ohiggins
y la Constitucin de 1833), se vio como una necesidad imperante crear lmites al ejecutivo mediante la
creacin de un Congreso que tuviese poderes efectivos. As fue como a travs del Estado, se
comenzaron a implantar reformas durante el siglo XIX que fueron ampliando las libertades e
introduciendo un equilibrio de poderes. El liberalismo chileno se caracteriza por:
1. El consenso entre las fuerzas polticas, las cuales estaban en pugna en temas de libertades
individuales y formas de representacin
2. Bsqueda constante de equilibrio entre poderes del Ejecutivo y el Congreso, en la que
predomin el segundo
3. Las transformaciones liberales fueron logradas por medio de reformas
Los primeros pasos
El gobierno de Ohiggins se caracteriz por adoptar medidas de corte liberal con una mezcla de
atribuciones dictatoriales. Desde 1823 a 1830, se implementaron experimentos gubernamentales con
rasgos federalistas. La expresin ms notable del liberalismo fue la Constitucin de 1828, ella aseguraba
derechos (libertad, seguridad, propiedades y la no-censura).
La supremaca del gobierno
El rgimen poltico tras la Constitucin de 1833, se caracteriz por ser un gobierno presidencialista,
centralizado y con recursos legales para imponer el orden. Portales fue el primero que mencion que a
medida que el pueblo avanzara en el camino del orden, el rgimen deba evolucionar hacia mayores
libertades. As como el presidente controlaba los otros poderes del Estado, el Congreso tena
atribuciones significativas para limitar el poder del gobierno, el cual estaba limitado por las garantas
individuales establecidas en la Constitucin.
La libertad en la Repblica de las letras
Chile fue una de las ltimas provincias de Amrica en tener una imprenta Esta fue encargada a EEUU
por la junta de gobierno en 1811 e imprimi el primer peridico del pas La Aurora de Chile. Las leyes de
imprenta fueron aplicadas con rigor, sin embargo, durante el primer gobierno de Bulnes (1841-1846), se

observa un notable crecimiento no solo en la cantidad de peridicos publicados sino tambin en la


duracin y circulacin de estos medios.
El primer proyecto de reforma fue el de la libertad de imprenta, precisamente porque se vio que por
este medio podan difundirse mejor las ideas liberales. Adems se exiga:
1.
2.
3.
4.

Ley de elecciones
Restricciones al uso de facultades extraordinarias y declaraciones del estado de sitio
Abolicin de la pena de azotes
Reforma de la guardia cvica

Luego de la revolucin de 1851, los liberales comprendieron que adems de un programa de reformas,
eran necesarias las alianzas polticas.
La ampliacin de poderes
El conflicto poltico dominante dentro de la clase dirigente fue la liberalizacin de poder que la
constitucin de 1833 y las prcticas polticas le daban al presidente. La Cuestin del Sacristn fue un
punto de inflexin ntrelos regalistas que fueron llamados nacionales o Montt-varistas, y los
ultramontanos que defendieron la independencia de la Iglesia y que formaron el Partido Conservador.
En cambio, los ultramontanos hicieron alianza con los sectores liberales y participaron en contra de
Montt en la revolucin de 1859. Montt ya no pudo seguir apoyando a su candidato para la presidencia
y se vio forzado a nombrar a Jos Joaqun Prez, de tendencia moderada que les dara ms garantas a
los liberales. Era el triunfo de la nueva alianza Liberal-Conservadora, pero los sectores ms liberales no
aceptaron este pacto y formaron el Partido Radical.
Sin embargo, entre el conflicto del autoritarismo presidencial y liberalizacin poltica se entrecruzaba
crecientemente la mano de la Iglesia. Adems, el partido conservador estaba dividido y los valores
liberales estaban ms en boca de todos. Lastarria, el liberalista positivista, basa su pensamiento en las
libertades, principalmente en los aspectos polticos y religiosos. Tambin lo llev a enfatizar en el
progreso como la necesidad fundamental del desarrollo democrtico. Andrs Bello, por otro lado, fue
quien introdujo medidas liberales en el Congreso, aunque sostuvo el Catolicismo como la religin de la
Repblica.
El liberalismo regalista
El regalismo [la proteccin y control del Estado en ciertas materias eclesisticas], era la doctrina
imperante en el Estado chileno [*el regalismo eclesistico se transform en ultramontanismo y su hito
ms significativo fue la Cuestin del Sacristn].
En las reformas constitucionales de 1860, era sumamente regalista. Hasta que se dict una ley
interpretativa del artculo 5to por medio del cual los disidentes podan profesar su fe de manera
privada, fue una ley de tolerancia religiosa, pero manteniendo la religin catlica como oficial. Fue el
primer indicio de laicizacin del Estado.

Liberalismo regalista: aseguraba la igualdad garantizada por el Estado


Liberalismo pluralista: enfatiza la libertad del individuo

Las leyes laicas de 1880 [1. Registro civil, 2. Matrimonio civil y 3. Secularizacin de los cementerios],
permiten comprender el paso de un liberalismo regalista a un liberalismo pluralista.
Los derechos del individuo
La tensin entre el Estado y la Iglesia llevan a pensar que el problema no era en los disidentes, sino en
los derechos de estos [disidentes, agnsticos y ateos]. Por eso se mand a los prrocos a inscribir a los
no catlicos y en 1882 se discuti en el congreso la secularizacin de los cementerios, en donde tanto el
gobierno como la oposicin se opusieron a la creacin de cementerios particulares.
La libertad de enseanza
A lo largo del siglo XIX, la Iglesia fue perdiendo su control dentro de las instituciones educacionales
pblicas. Ahora, todos deban regirse por el programa del Instituto Nacional y el Estado regulaba
administrativamente el acceso a las profesiones. Los conservadores y la jerarqua eclesistica,
defendieron la libertad de enseanza como un derecho natural de los padres de familia y un derecho
poltico de todo ciudadano, en donde el Estado solo deba otorgar educacin primaria y la secundaria y
superior deban quedar en manos del libre mercado, en contra de la libertad individual y las malas
inversiones en el sector pblico. Los liberales, defendieron el rol del Estado en su calidad de regulador
y constructor de igualdad positiva entre los ciudadanos.
El carcter democratizador de la educacin se constituy entonces en la identidad de la educacin
pblica y ya no en la formacin del hombre pblico.
Relacin entre libertad y educacin:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Medio de civilizacin de las costumbres


Proteccin a la persona y a la propiedad
Libre publicacin de ideas
Va por excelencia de la formacin del ciudadano
Su hito ms significativo: Definir la educacin como un derecho poltico y civil para hombres y mujeres
Primera vez que la mujer aparece en la legislacin como portadora de un derecho

Libertad de asociacin
A fines de la dcada de 1860, la libertad de asociacin era una bandera de los sectores liberales
avanzados, pues era una garanta que no tena estatuto constitucional. Por ello, fue incorporada en las
reformas constitucionales en la dcada de 1870. Se aprob por unanimidad que se incorporara el
derecho a asociarse sin permiso previo dentro de las garantas constitucionales, pero la indicacin de
que toda asociacin por el hecho de constituirse adquiriera los derechos civiles de las sociedades con
fines de lucro fue desechada.

La libertad de asociacin era esencial a la estrategia catlica en su lucha por el control del
espacio pblico
La libertad de asociacin fue una de las facetas del liberalismo decimonnico que reuni la
gobernabilidad con la expansin de las libertades.

Ampliacin electoral
1. La constitucin de 1833 redujo la restriccin del alfabetismo y en 1874 se elimin el requisito de
propiedad, lo que ampliaba el electorado. Sin embargo, la eleccin estaba sujeta a mltiples
intervenciones durante todo el proceso,
2. por lo que la reforma electoral de 1869, estableci registros trienales y
3. excluy la autoridad central de la localidad [intendente, gobernador o subdelegado],
4. pero en 1874 se fue mucho ms lejos, al sacar a los municipios del nombramiento de las juntas
electorales
5. Se elimin el voto acumulativo para las elecciones de diputados y
6. Elimin el requisito de propiedad o empleo
El liberalismo del siglo XIX, construy un sistema poltico ideolgicamente plural en base a una
representacin restringida, que institucionaliz formas de competencia ms frecuentes, aunque no
todava libres de intervencin electoral.
Conclusin
1.
2.
3.
4.
5.

Transformaciones va reforma
Nuevos experimentos constitucionales ms all de la Constitucin de 1833
nfasis en contener al ejecutivo
Sin embargo, exista una tradicin poltica chilena a la que el liberalismo no logr sobreponerse
Equilibrio necesario entre orden y libertad

JULIO ALEMPARTE: EL CABILDO EN CHILE COLONIAL


Introduccin
Los odios, legados por la guerra de la independencia, la leyenda negra sobre Espaa y el rgimen
colonial y las ideas liberales son los principales factores de ese oscurecimiento de las visiones de las
instituciones coloniales. De aqu la importancia del estudio de las instituciones: El cabildo, tambin
llamado concejo o ayuntamientos.
La institucin municipal sufri en la Indias modificaciones importantes, no es el Cabildo el mismo en
tiempos de la conquista, que el del siglo XVII o el de 1820. Los cabildos no fueron sino la aplicacin del
rgimen jurdico del derecho de Castilla.

Exploradores, conquistadores y colonizadores no solo estuvieron en situacin de conservar sus


derechos fundamentales sino que los aumentaron y los desarrollaron, constituyendo influentes
burguesas. As, la lejana de la metrpoli, era favorable para la burguesa, porque les permita burlar
los mandatos reales que les eran adversos. Se obedece pero no se cumple

Obedecimiento: era la ceremonia por la cual se renda a la orden el homenaje debido a su


origen.
Cumplimiento: era la ejecucin de la orden.

La extraordinaria significacin del trasplante de las instituciones castellanas en Amrica, determinaron


un aumento de poder en el pueblo colonizador y en sus descendientes. Por lo que la revolucin no solo
estall en Amrica, sino tambin en la metrpoli, ya que en ambas porciones del mundo los espaoles
liberales lucharon en contra del absolutismo.
Los cabildos de Hispanoamrica surgen como organismos de sumo inters histrico-jurdico, ya que
fueros los genuinos representantes de las burguesas, debido a que mientras los ms altos cargos de la
corona son desempeados en general por espaoles peninsulares, los cabildos estn siempre en manos
de espaoles-americanos, quienes se hallan ligados a los dominios por sus familias o intereses y
asumen un afn de representacin.
Las funciones municipales:
1. Carecen de lmites precisos
2. Abarcan toda la vida social
3. Gran vastedad de atribuciones: polticas, judiciales, legislativas, econmicas, culturales y
sanitarias
4. Ellos reasumieron la soberana tras la invasin napolenica.

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