Compendio Legal en Riesgos Laborales PDF

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POSITIVA COMPAA DE SEGUROS S.A.

ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES
CON EL APOYO DE
CONSORCIO CODESS COMPENSAR SALUD OCUPACIONAL
COMPENDIO LEGAL EN RIESGOS LABORALES

COMPENDIO NORMATIVO SOBRE SECTORES ECONMICOS
DICIEMBRE DE 2012
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CONTENIDO
CONTENIDO ....................................................................................................................... 2
INTRODUCCIN.................................................................................................................. 4
1
MARCO NORMATIVO........................................................................................... 6
1.1
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES APLICABLES A LOS RIESGOS LABORALES .. 6
1.1.1
1.1.2
NACIONES UNIDAS............................................................................................... 7
ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO ................................................. 7
LEGISLACIN NACIONAL APLICABLE A LOS RIESGOS LABORALES ....................... 9
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
LEYES .................................................................................................................... 9
DECRETOS .......................................................................................................... 10
RESOLUCIONES .................................................................................................. 12
ACUERDOS ......................................................................................................... 15
CIRCULARES ....................................................................................................... 15
MARCO DE APLICACIN Y ALCANCE DE LOS INSTRUMENTOS

INTERNACIONALES APLICABLES A LOS RIESGOS LABORALES ............................ 17
3.1
NORMATIVIDAD APLICABLE A TODOS LOS SECTORES ECONMICOS .............. 21
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
LEYES .................................................................................................................. 21
DECRETOS .......................................................................................................... 36
RESOLUCIONES .................................................................................................. 42
ACUERDOS ......................................................................................................... 52
CIRCULARES ....................................................................................................... 54
3.2
NORMATIVIDAD ESPECFICA POR SECTOR ECONOMICO .................................. 56
3.2.1
3.2.2
SECTOR MINERO ................................................................................................ 56

HOTELES Y RESTAURANTES ............................................................................... 64
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3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.2.7
3.2.8
3.2.9
3.2.10
3.2.11
3.2.12
3.2.13
3.2.14
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD ...................................................................... 78

ADMINISTRACIN PBLICA ............................................................................... 94
ORGANIZACIONES EXTRATERRITORIALES ....................................................... 101
EDUCACIN ..................................................................................................... 109
CONSTRUCCIN Y SECTOR INMOBILIARIO ...................................................... 113
SERVICIO DOMSTICO ..................................................................................... 120
AGRICULTURA Y GANADERA .......................................................................... 126
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS ................................................................. 135
MANUFACTURA ............................................................................................... 140
TRANSPORTE.................................................................................................... 153
COMERCIO ....................................................................................................... 169
SUMINISTROS DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA ............................................... 175
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INTRODUCCIN
En materia de riesgos laborales la normatividad ha tenido un amplio desarrollo desde

las diferentes reas de la economa que protege. De esa manera, el presente
documento presenta un Estado del Arte normativo, es decir, una compilacin de las
distintas normas que rigen los 16 sectores de la economa que son objeto de proteccin
por parte de POSITIVA COMPAA DE SEGUROS.
De esta manera, el documento tendr una primera parte que realizar el compendio
normativo distinguiendo aquellas disposiciones que son comunes a todos los sectores
de la economa y luego determinando las normas especficas para cada uno de ellos.
Este estado del arte permitir evidenciar los distintos cambios normativos que existen
para la proteccin de los trabajadores de los distintos sectores de la economa as como
las disposiciones vigentes que deben acatar tanto empleadores como aseguradoras
para la prevencin y atencin de los riesgos laborales.
En una segunda fase se realizar un abstract de cada una de las normas citadas
indicando su contenido normativo enfocndolo de manera especial a aquellas
disposiciones que podran afectar a las compaas aseguradoras de los riesgos
laborales. Para ello, se establece para cada norma, la identificacin de su objeto, el
mbito de aplicacin para el sector de la economa estudiado y una nota con referencia
a su vigencia donde se establecen sus derogatorias, modificaciones y adiciones.
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Por ltimo se presentar un captulo con un anlisis final que demuestre el alcance del
estado del arte normativo presentado y con ello las crticas y comentarios a que haya
lugar en esta materia. De igual manera se presentarn unas conclusiones sobre el
funcionamiento de la normatividad en la materia.
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MARCO NORMATIVO
En esta primera parte se evidenciar el estado del arte normativo estableciendo para
cada norma las modificaciones, derogatorias y aclaraciones de las que haya sido objeto.
Para una mejor comprensin el captulo se dividir en tres partes: la primera recoger
los instrumentos internacionales aplicables al campo de los riesgos laborales y que
tienen incidencia en la normatividad actual. En segundo lugar se establecern las
normas que son comunes a todos los sectores econmicos y que por lo tanto tienen
aplicacin global. Por ltimo se diferenciarn cada uno de los sectores de la economa y
se establecer para cada uno de ellos, cules son las normas aplicables, las cuales sern
enunciadas y posteriormente desarrolladas en el captulo II. (3)
1.1 INSTRUMENTOS INTERNACIONALES APLICABLES A LOS RIESGOS

LABORALES
En materia internacional existen varios tratados que afectan desde diferentes ngulos
la aplicacin de la legislacin en materia de riesgos laborales pues involucran de
manera directa las obligaciones estatales en materia internacional. Estos instrumentos
internacionales cada vez tienen ms relevancia en el mbito nacional pues suponen la
incorporacin de distintos compromisos estatales en materia de prevencin de riesgos
laborales.
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Estos convenios son con frecuencia adoptados mediante la incorporacin de una
norma nacional, aunque para su desarrollo este no es un requisito para su entrada en
el ordenamiento jurdico tal como lo establece la teora dualista en materia de derecho
internacional. Se destacan entonces los siguientes instrumentos internacionales:
1.1.1 NACIONES UNIDAS

Convencin sobre los Derechos de las personas con Discapacidad, adoptada por la
Asamblea General de la Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006. Aprobado
mediante Ley 1346 de 2009.
1.1.2 ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Convenio 138 OIT: Convenio sobre la edad mnima de admisin al empleo
Convenio 155 OIT: Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio
ambiente de trabajo.
Convenio 159 OIT: Sobre readaptacin de personas invlidas. Aprobado Ley 82 de 1988
desarrollado por el decreto 2177 de 1989
Convenio 161 OIT: Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo. Aprobado por la
Ley 378 de 1997
Convenio 162 OIT: Sobre utilizacin del asbesto en condiciones de seguridad.
Aprobado por la Ley 378 de 1997. Promulgado por el Decreto 875 de 2001
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Convenio 167 OIT: Sobre seguridad y salud en la construccin. Aprobado por la Ley 55
de 1993.
Convenio 174 OIT: Convenio sobre la Prevencin de Accidentes Industriales Mayores.
Recomendacin 181 OIT sobre Prevencin de Accidentes Industriales Mayores.
Aprobados por la Ley 320 de 1996.
Convenio 176 OIT: Convenio sobre seguridad y salud en las minas
Convenio 182 OIT: Convenio sobre la prohibicin de las peores formas de trabajo
infantil y la accin inmediata para su eliminacin. Aprobado ley 704 de 2001.
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LEGISLACIN NACIONAL APLICABLE A LOS RIESGOS LABORALES
En este acpite se recogern las principales normas en materia de riesgos laborales que
le son aplicables a los distintos sectores econmicos indistintamente. Se destacan este
compilado las distintas leyes que por su generalidad resultan aplicables al sistema de
riesgos laborales en su totalidad y algunos decretos que las desarrollan siendo tambin
de aplicacin general.
2.1 LEYES
Ley 009 de 1979: Por la cual se dictan Medidas Sanitarias.
Ley 100 de 1993: Por el cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral y se dictan
otras disposiciones.
Ley 324 de 1996: Por la cual se crean algunas normas a favor de la Poblacin Sorda.
Ley 361 de 1997: Por el cual se establecen mecanismos de integracin social de las
personas con limitacin y se dictan otras disposiciones.
Ley 776 de 2002: Por la cual se dictan normas sobre la organizacin, administracin y
prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Ley 789 de 2002: Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la
proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo de Trabajo.
Ley 828 de 2003: Por la cual se expiden normas para el Control a la Evasin del Sistema
de Seguridad Social
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Ley 1010 de 2006: Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y
sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de
trabajo.
Ley 1221 de 2008: Por la cual se establecen normas para promover y regular el
Teletrabajo y se dictan otras disposiciones.
Ley 1429 de 2010: Por la cual se expide la Ley de Formalizacin y Generacin de
Empleo
Ley 1438 de 2011: Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad
Social en Salud y se dictan otras disposiciones.
Ley 1562 de 2012: Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de salud ocupacional.
Ley 1523 de 2012: Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se
dictan otras disposiciones.
2.2 DECRETOS
Decreto 614 de 1984: Por el cual se determinan las bases para la organizacin y
administracin de Salud Ocupacional en el pas.
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Decreto 1108 de 1994: Por el cual se sistematizan, coordinan y reglamentan algunas
disposiciones en relacin con el porte y consumo de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas.
Decreto 1771 de 1994: Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto 1295 de 1994
Decreto 2644 de 1994: Por el cual se expide la Tabla nica para las indemnizaciones
por prdida de la capacidad laboral entre el 5% y el 49.99% y la prestacin econmica
correspondiente.
Decreto 16 de 1997: Por el cual se reglamenta la integracin, el funcionamiento y la red
de los comits nacional, seccionales y locales de salud ocupacional
Decreto 1543 de 1997: Por el cual se reglamenta el manejo de la infeccin por el Virus
de Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida
(SIDA) y las otras Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS).
Decreto 2676 de 2000: Por el cual se reglamenta la gestin integral de los residuos
hospitalarios y similares.
Decreto 1796 de 2000: Evaluacin capacidad sicofsica y disminucin capacidad laboral,
incapacidades, indemnizaciones, pensin invalidez, miembros Fuerza Pblica, alumnos
Escuelas de Formacin y sus equivalentes en la Polica Nacional vinculado con
anterioridad a la vigencia de la Ley 100 de 1993.
Decreto 4126 de 2005: Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2676 de 2000,
modificado por el Decreto 2763 de 2001 y el Decreto 1669 de 2002, sobre la gestin
integral de los residuos hospitalarios y similares.
Decreto 312 de 2006: Por el cual se adopta el Plan Maestro para el Manejo Integral de
Residuos Slidos para Bogot Distrito Capital
Decreto 2566 de 2009: Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales
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Decreto 2923 de 2011: Por el cual se establece el Sistema de Garanta de Calidad del
Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 4107 de 2011: Por el cual se determinan los objetivos y la estructura del
Ministerio de Salud y Proteccin Social y se integra el Sector Administrativo de Salud y
Proteccin Social.
Decreto 4108 de 2011: Por el cual se modifican los objetivos y la estructura del
Ministerio del Trabajo y se integra el Sector Administrativo del Trabajo.
Decreto 019 de 2012: Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trmites innecesarios existentes en la Administracin
Pblica.
2.3 RESOLUCIONES
Resolucin 2400 de 1979: Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo
Resolucin 8321 de 1983: Por la cual se dictan normas sobre Proteccin y conservacin
de la Audicin de la Salud y el bienestar de las personas, por causa de la produccin y
emisin de ruidos
Resolucin 1016 de 1989: Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y
forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el pas
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Resolucin 1792 de 1990: Por la cual se adoptan valores lmites permisibles para la
exposicin ocupacional al ruido.
Resolucin 189 de 1994: Por la cual se dictan regulaciones para impedir la introduccin
al territorio nacional de residuos peligrosos.
Resolucin 7036 de 1991: Por la cual se adoptan decisiones en relacin con el consumo
del cigarrillo.
Resolucin 1075 de 1992: Actividades en materia de Salud Ocupacional.
Resolucin 4225 de 1992: 31 de Mayo Da Nacional sin tabaco.
Resolucin 1075 de 1992: Por la cual se reglamentan actividades en materia de Salud
Ocupacional.
Resolucin 3715 de 1994: Campaas informacin y educacin en materia de ETS/ VIH /
SIDA.
Resolucin 3716 de 1994: Prohbe prueba de embarazo, excepto tareas de alto riesgo.
Resolucin 3941 de 1994: Prohbe prueba de embarazo, excepto tareas de alto riesgo.
Resolucin 4050 de 1994: Exmenes de ingreso y peridicos del trabajador. Prohibida
prueba del embarazo.
Resolucin 4848 de 1994: Rehabilitacin por atentados terroristas.
Resolucin 2709 de 1996: Por el cual se expide un acto administrativo.
Resolucin 4445 de 1996: Por el cual se dictan normas para el cumplimiento del
contenido del Ttulo IV de la Ley 09 de 1979, en lo referente a las condiciones sanitarias
que deben cumplir los establecimientos hospitalarios y similares
Resolucin 612 de 2000: Se asignan unas funciones a las Juntas de Calificacin de
Invalidez.
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Resolucin 1164 de 2002: Por la cual se adopta el Manual de Procedimientos para la
Gestin Integral de los residuos hospitalarios y similares.
Resolucin 1445 de 2003: Por el cual se adopta la metodologa para elaborar los planes
de gestin integral de residuos slidos PGIRS y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 2183 de 2004: Por la cual se adopta el Manual de Buenas Prcticas de
Esterilizacin para Prestadores de Servicios de Salud.
Resolucin 156 de 2005: Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente
de trabajo y de enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 734 de 2006: Por la cual se establece el procedimiento para adaptar los
reglamentos de trabajo a las disposiciones de la Ley 1010 de 2006
Resolucin 1043 de 2006: Por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir
los Prestadores de Servicios de Salud para habilitar sus servicios e implementar el
componente de auditora para el mejoramiento de la calidad de la atencin y se dictan
Resolucin 2844 de 2007: Guas de atencin integral de Salud Ocupacional basadas en
la evidencia, para: dolor lumbar, desrdenes msculo-esquelticos, hombro doloroso,
neumoconiosis, hipoacusia neurosensorial.
Resolucin 3212 de 2007: Por la cual se modifica el artculo 6 de la Resolucin 2527 de
2007.
Resolucin 2346 de 2007: Por la cual se regula la prctica de evaluaciones mdicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clnicas ocupacionales.
Resolucin 2905 de 2007: Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los
requisitos sanitarios y de inocuidad de la carne y productos crnicos comestibles de las
especies bovina y bufalina destinados para el consumo humano y las disposiciones para
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su beneficio, desposte, almacenamiento, comercializacin, expendio, transporte,
Importacin o exportacin.
Resolucin 1956 de 2008: Por la cual se adoptan medidas en relacin con el consumo
de cigarrillo o de tabaco
Resolucin 2646 de 2008: Por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificacin, evaluacin, prevencin, intervencin y
monitoreo permanente de la exposicin a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y
para la determinacin del origen de las patologas causadas por el estrs ocupacional
Resolucin 1918 de 2009: Por la cual se modifican los artculos 11 y 17 de la Resolucin
2346 de 2007 y se dictan otras disposiciones
2.4 ACUERDOS
Acuerdo 003 de 2001: Por medio del cual se crea la Comisin para la promocin y
prevencin en salud ocupacional de la pequea y mediana empresa.
Acuerdo 001 de 2002: Por medio del cual se establecen y recomiendan al Gobierno
Nacional las lneas de trabajo, planes de accin y financiacin sobre promocin de la
salud y prevencin de los riesgos en el mundo del trabajo.
2.5 CIRCULARES
Circular unificada 2004: Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y
administracin del sistema general de riesgos profesionales.
Circular 230042 de 2008: Competencia, vigilancia y control en los casos de incapacidad
temporal.
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Circular 38 de 2010: Espacios libres de humo y de sustancias psicoactivas (spa) en las
empresas.
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MARCO DE APLICACIN Y ALCANCE DE LOS INSTRUMENTOS

INTERNACIONALES APLICABLES A LOS RIESGOS LABORALES
infantil y la accin inmediata para su eliminacin.
Objeto: Establecer las obligaciones y recomendaciones para los Estados miembros con
el fin de generar medidas tendientes hacia la prohibicin de las peores formas de
trabajo infantil.
mbito de aplicacin: Las peores formas de trabajo infantil son definidas como
aquellas relacionadas con actividades ilcitas, pornogrficas y todas aquellas la salud, la
seguridad o la moralidad de los nios y las nias. Es obligacin de los Estados
determinar cules son exactamente las peores formas de trabajo infantil y con ello
impedir su ocupacin, prestar asistencia, garantizar la escolarizacin y entrar en
contacto directo con ellos.
Vigencia: Aprobado por la Ley 704 de 2001
Convenio 138 OIT: Convenio sobre la edad mnima de admisin al empleo.

Objeto: Establece la obligacin para los Estados de determinar, para actividades que no
sean peligrosas para la salud de los menores, la edad mnima de admisin al estudio.
mbito de aplicacin: La norma establece como obligatoria su aplicacin a los sectores
de minas y canteras; industrias manufactureras; construccin; servicios de electricidad,
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gas y agua;
saneamiento; transportes, almacenamiento y comunicaciones, y
plantaciones y otras explotaciones agrcolas que produzcan principalmente con destino

al comercio, con exclusin de las empresas familiares o de pequeas dimensiones que
produzcan para el mercado local y que no empleen regularmente trabajadores
asalariados.
Vigencia: Ratificado por el Estado Colombiano.
Objeto: Establecer para los Estados miembros las obligaciones de crear una poltica
nacional que establezca las funciones y responsabilidades en materia de salud y
seguridad en el trabajo as como las acciones a nivel de empresa con fines preventivos.
mbito de aplicacin: Aplica para todas las ramas de la actividad econmica. Es
facultad de los Estados excluir su aplicacin en determinadas ramas de la economa
previa consulta a la OIT y notificacin de las medidas que se van a tomar en las
actividades excluidas.
Ley 378 de 1997
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Objeto: Establecer obligaciones para los Estados miembro en materia de salud en el
trabajo. Se establecen las responsabilidades especiales de los empleadores, y las
medidas de salud bsicas en la materia.
mbito de aplicacin: Es obligacin de los Estados miembro implementar por va
legislativa y con la participacin de los representantes y los empleadores cuyos
servicios de salud pueden ser organizados por una o varias empresas, los poderes
pblicos y los servicios de seguridad social segn sea el caso los cuales sern
supervisados por el Estado.
Vigencia: Ratificado mediante Ley 378 de 2007.
Convenio 162 OIT: sobre utilizacin del asbesto en condiciones de seguridad. Aprobado
por la Ley 378 de 1997.
Objeto: Determinar las medidas que deben tomar frente a los trabajadores expuestos
al Asbesto.
mbito de aplicacin: Se aplica a todas las actividades en las que los trabajadores
estn expuestos al asbesto en el curso de su trabajo. Para ello, la norma designa los
trminos en los cuales se debe entender esta exposicin y establece obligaciones para
los Estados parte en materia de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad
para los trabajadores expuestos. Se recomienda igualmente la sustitucin y prohibicin
del asbesto en la medida de lo posible y en todo caso establecer los lmites de
exposicin.
Vigencia: Promulgado por el Decreto 875 de 2001
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Convenio 167 OIT: sobre seguridad y salud en la construccin.
Objeto: Establecer las obligaciones para los Estados miembros en la generacin de
medidas que tiendan a la prevencin de los riesgos en la construccin y se constituyan
como una medida tendiente a la capacitacin y concienciacin de los riesgos derivados
de esta actividad.
mbito de aplicacin: se aplica a todas las actividades de construccin, es decir, los
trabajos de edificacin, las obras pblicas y los trabajos de montaje y desmontaje,
incluidos cualquier proceso, operacin o transporte en las obras desde la preparacin
de las obras hasta la conclusin del proyecto, pudindose excluir determinadas reas
garantizando siempre la salud y seguridad en el trabajo.
Vigencia: Aprobado por la Ley 55 de 1993.
Convenio 159 OIT: sobre readaptacin de personas invlidas.

Objeto: Establece la obligacin de los Estados miembros de generar y respaldar una
poltica pblica tendiente a la readaptacin de las personas invlidas as como a la
generacin de condiciones igualitarias en materia de empleo.
mbito de aplicacin: Las disposiciones del presente Convenio son aplicables a todas
las categoras de personas invlidas. Para la aplicacin de las polticas pblicas es
indispensable la participacin de trabajadores y empleadores as como delos
representantes de las personas invlidas.
Vigencia: Aprobado Ley 82 de 1988 desarrollado por el decreto 2177 de 1989.
Convenio 174 OIT: Convenio sobre la Prevencin de Accidentes Industriales Mayores
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Objeto: Procurar por la prevencin de accidentes mayores que involucren sustancias
peligrosas y la limitacin de las consecuencias de dichos accidentes.
mbito de aplicacin: El Convenio se aplica a instalaciones expuestas a riesgos de
accidentes mayores y a todas aquellas actividades que sean consideradas por los
estados firmantes para hacer parte de la presente convencin. Establece el convenio la
obligacin de los empleadores de notificar ante la autoridad competente las
instalaciones expuestas a los riesgos aqu contemplados y de proceder a su sellamiento
antes de la ocurrencia de los riesgos previstos y a la adopcin de protocolos que
permitan una poltica adecuada en materia de prevencin as como las obligaciones
para la autoridad competente y los derechos de informacin y deberes de acatamiento
por parte de todos los trabajadores expuestos a este tipo de riesgos.
Vigencia: Adoptado mediante la Ley 320 de 1996.
3.1 NORMATIVIDAD APLICABLE A TODOS LOS SECTORES ECONMICOS
3.1.1 LEYES
Ley 009 de 1979: Cdigo Sanitario Nacional: La presente norma establece normas
sanitarias generales aplicables a distintos sectores de la economa, desde la proteccin
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del medio ambiente, las medidas sanitarias laborales hasta el control de bebidas y
alimentos.
Objeto: en materia de salud ocupacional, la Ley tiene por objeto preservar, conservar y
mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
mbito de aplicacin: las obligaciones en materia de salud ocupacional van dirigidas a
empleadores y contratistas. Igualmente los trabajadores tienen obligaciones en
materia de auto cuidado y acatamiento de las disposiciones establecidas por el
empleador. Se aplica a todos los lugares de trabajo y son objeto de regulacin las
edificaciones, las condiciones ambientales, los agentes qumicos y biolgicos, la
seguridad industrial, la medicina preventiva y saneamiento bsico y radiofsica
sanitaria.
Vigencia: El literal e del artculo 80 y el literal g del artculo 84 fueron reglamentados
por el Decreto 614 de 1984.
administracin de la salud ocupacional en el pas.
Objeto: establecer las bases de organizacin y administracin gubernamental y privada
en salud ocupacional para el posterior desarrollo de un Plan Nacional Unificado para la
prevencin de enfermedades y accidentes relacionadas con el trabajo.
mbito de aplicacin: las normas sobre salud ocupacional tienen aplicacin en todo
lugar y clase de trabajo y para empleadores, contratistas y subcontratistas. Se establece
el Plan Nacional de Salud Ocupacional. Establece la responsabilidad de las entidades
que administren salud ocupacional de la vigilancia tcnica y control preventivo de estos
programas.
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Vigencia: derogatoria tcita por la Ley 100 de 1993 en cuanto a los rganos
responsables de la vigilancia, control y ejecucin de los planes de salud ocupacional,
pues se estableci en cabeza de las Administradoras de Riesgos Laborales. Derogados
artculos a 36 a 40 por el Decreto 16 de 1997.

Ocupacional.
Objeto: Establecer medidas preventivas dado que la drogadiccin, el alcoholismo y el
tabaquismo afectan los ambientes de trabajo, agravan los riesgos ocupacionales,
atentan contra la salud y la seguridad, constituyndose en amenaza para la integridad
fsica y mental de la poblacin trabajadora en general.
mbito de aplicacin: Los empleadores pblicos y privados, incluirn dentro de las
actividades del Subprograma de medicina preventiva, establecido por la Resolucin
1016 de 1.989 campaas especficas, tendientes a fomentar la prevencin y el control
de la frmaco dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo, dirigidas a sus
trabajadores.
Vigencia: Norma sin derogatoria expresa.
Decreto 16 de 1997: Por el cual se reglamenta la integracin, el funcionamiento y la red

de los comits nacional, seccionales y locales de salud ocupacional".
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Objeto: Reglamentar la composicin estructural de los Comits de salud ocupacional
adaptndolos a la nueva normatividad en la materia y a las necesidades de los
Departamentos y Municipios del pas.
mbito de aplicacin: El comit a nivel nacional estar conformado de la siguiente
manera:
El titular de la subdireccin preventiva de salud ocupacional de la direccin tcnica de
riesgos profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
El subdirector de salud ocupacional del Ministerio de Salud.
El jefe de la dependencia competente de salud ocupacional o riesgos profesionales del
Instituto de Seguros Sociales.
El jefe de salud ocupacional del Instituto Nacional de Salud.
Un representante de las entidades administradoras de riesgos profesionales diferentes
al Instituto de Seguros Sociales.
Dos representantes de los trabajadores.
Dos representantes de los empleadores.
De igual forma, la norma establece las funciones de los comits seccionales. En cuanto
a la participacin de las administradoras
Vigencia: Deroga los artculos 36, 37, 38, 39 y 40 del Decreto 614 de 1984 y el Decreto
1542 de 1994. No ha sido derogado.
Ley 100 de 1993: Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan
Objeto: la norma crea el sistema de seguridad social integral. En esta medida incorpora
el sistema de riesgos profesionales brindndole al presidente de la Repblica facultades
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extraordinarias para su consecucin tal como lo establece el artculo 39 numeral 11 de
la Ley: Dictar las normas necesarias para organizar la administracin del sistema
general de riesgos profesionales como un conjunto de entidades pblicas y privadas,
normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores
de los efectos de las enfermedades y los accidentes, que puedan ocurrirles con ocasin
o como consecuencia del trabajo que desarrollan. En todo caso, la cotizacin
continuar a cargo de los empleadores.
mbito de aplicacin: Esta norma establece la obligacin del empleador de garantizar
un medio ambiente sano que permita prevenir los riesgos de trabajo y enfermedad
profesional, mediante la adopcin de los sistemas de seguridad industrial y la
observancia de las normas de salud ocupacional y seguridad social (artculo 161
numeral 4).
La norma establece igualmente la obligacin del empleador de realizar la afiliacin y
cotizaciones al sistema de riesgos laborales so pena de considerarse responsable de
todas las prestaciones derivadas del accidente o enfermedad profesional.
Vigencia:
en materia de exposicin a alto riesgo de los servidores pblicos se
reglament la materia mediante Decreto 1950 de 2005. En materia de determinacin

del sistema de riesgos profesionales, los artculo 149 y siguientes fueron reglamentados
mediante el Decreto 1295 de 1994 con sus respectivas modificaciones.
Ley 324 de 1996: por la cual se crean algunas normas a favor de la Poblacin Sorda.
Objeto: por medio de esta Ley se crean algunas normas a favor de la poblacin sorda.
De esta manera, se busca su incorporacin a los sistemas educativos y laborales as
como el acceso efectivo a dispositivos que permitan su inclusin.
25 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: El artculo 6 de la disposicin, en materia laboral establece que
De igual manera el Estado crear Centros de Habilitacin Laboral y Profesional para la
poblacin sorda. En materia de prevencin se establecen obligaciones especiales para
los empleadores en la medida en que deben evitar discapacidades y enfermedades
laborales para esta poblacin (artculo 1).
Vigencia: Ley reglamentada mediante Decreto 2369 de 1997.
Ley 361 de 1997: por la cual se establecen mecanismos de integracin social de la

personas con limitacin y se dictan otras disposiciones
Objeto: Establecer los mecanismos de inclusin y participacin activa de las personas
con discapacidad con el fin de que tengan una participacin activa e igualitaria en los
distintos sectores de la sociedad.
mbito de aplicacin: aplica para medidas de prevencin, educacin, rehabilitacin,
integracin laboral y bienestar social.
En materia de insercin laboral, la norma establece prerrogativas para los empleadores
que favorezcan la inclusin de las personas con discapacidad tales como preferencias
arancelarias y de participacin en licitaciones. De igual manera se establece la
obligacin de rehabilitacin y adaptacin de los puestos de trabajo. Se determina la
estabilidad laboral reforzada para las personas con discapacidad quienes no podrn ser
despedidas sin la autorizacin del Ministerio del Trabajo.
Vigencia: artculo 26 modificado por el artculo 137 del Decreto 19 de 2012. Artculo 27
modificado por el artculo 52 de la Ley 909 de 2004.
26 de 182
[Escribir texto]
Ley 776 de 2002: Por la cual se dictan normas sobre la organizacin, administracin y
prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales
Objeto: Se regulan las prestaciones en dinero que se prestan en virtud del sistema de
riesgos profesionales.
mbito de aplicacin: aplica para todas las prestaciones econmicas que deben ser
prestadas por los fondos de riesgos profesionales tales como las distintas
incapacidades, la pensin por invalidez y el auxilio funerario.
Vigencia: recursos del Fondo de Riesgos Profesionales para la prevencin y promocin
modificado por el artculo 43 de la Ley 1438 de 2011.
Ley 789 de 2002: Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la
proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo de Trabajo.
Objeto: establecer, por medio de la proteccin social, garantas para que los grupos
vulnerables tengan acceso por lo menos a la salud, el trabajo y la pensin.
mbito de aplicacin: Se establece el rgimen de subsidio al empleo para la pequea y
mediana empresa as como el subsidio familiar en dinero. Se crea rgimen de
proteccin al desempleo y el rgimen de funcionamiento de cajas de compensacin
familiar. En materia de sectores econmicos la norma establece las condiciones del
contrato de aprendizaje y determina que en la fase de prctica el aprendiz debe estar
afiliado al sistema de riesgos profesionales conforme al rgimen del trabajador
independiente y pagado en su totalidad por la empresa. En el rgimen especial de
aportes para estudiantes, los empleadores deben pagar la afiliacin a riesgos
profesionales con una base de cotizacin mnima de 1SMMLV.
Vigencia: artculo 30 reglamentado por el Decreto 451 de 2008.
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[Escribir texto]
Ley 828 de 2003: por la cual se expiden normas para el Control a la Evasin del Sistema
de Seguridad Social
Objeto: Establecer frmulas mediante las cuales se establezca un control a los aportes
al sistema de riesgos profesionales y se controlen las inversiones que los fondos hagan
de las mismas.
mbito de aplicacin: Aplica para todas las entidades de la seguridad social que
manejen recursos parafiscales. Se establecen controles por parte del Ministerio para
verificar que las empresas de servicios temporales paguen debidamente los aportes al
sistema de riesgos laborales y establece mecanismos para el control y sancin de las
empresas que presenten evasin a su responsabilidad. Se controlan igualmente los
acuerdos de pago que se celebren con respecto a los aportes.
Vigencia: Norma reglamentada por el Decreto 126 de 2010 declarado inexequible por
la sentencia C-302 de 2010.
Ley 1010 de 2006: Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y
sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de
trabajo
Objeto: Definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresin,
maltrato, vejmenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje a la
dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades econmicas en
el contexto de una relacin laboral privada o pblica.
mbito de aplicacin: esta normatividad se debe aplicar en todas las empresas
independientemente de su actividad econmica o sector al que pertenecen. En caso de
28 de 182
[Escribir texto]
verse acreditado el acoso laboral, las ARL deben pagar el 50% de las prestaciones por
las enfermedades que se deriven de esta situacin.
Vigencia: Norma reglamentada por la Resolucin 652 de 2012.
Resolucin 2646 de 2008: Por la cual se establecen disposiciones y se definen

responsabilidades para la identificacin, evaluacin, prevencin, intervencin y
monitoreo permanente de la exposicin a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y
para la determinacin del origen de las patologas causadas por el estrs ocupacional.
Objeto: Establecer disposiciones y definir las responsabilidades de los diferentes
actores sociales en cuanto a la identificacin, evaluacin, prevencin, intervencin y
monitoreo permanente de la exposicin a los factores de riesgo psicosocial en el
trabajo, as como el estudio y determinacin de origen de patologas presuntamente
causadas por estrs ocupacional.
mbito de aplicacin: Se aplica a los empleadores pblicos y privados, a los
trabajadores dependientes e independientes, a los contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, a las organizaciones de
economa solidaria y del sector cooperativo, a las agremiaciones o asociaciones que
afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social integral; a las
administradoras de riesgos profesionales; a la Polica en lo que corresponde a su
personal no uniformado y al personal civil de las Fuerzas Militares.
La norma establece la obligacin de los empleadores en la identificacin y evaluacin

de los factores de riesgo psicosociales en el trabajo as como el reconocimiento de sus
29 de 182
[Escribir texto]
efectos tanto para los trabajadores como para la empresa. De esta manera la norma
establece las siguientes clasificaciones:
Factores de riesgo psicosociales intralaborales: Son aquellos que tienen relacin directa
con los aspectos organizacionales de la empresa, las caractersticas de organizacin del
trabajo, el grupo social, la carga fsica, las condiciones de la tarea y la jornada de
trabajo entre otros.
Factores de riesgo psicosociales extalaborales: Son aquellos en los que el empleador

debe consultar por aspectos propios de las condiciones particulares de los trabajadores
tales como la organizacin del tiempo libre, las condiciones de desplazamiento al lugar
de trabajo, la pertenencia a redes de apoyo, las condiciones de vivienda y su acceso
efectivo a los servicios de salud.
Con base en la informacin obtenida por el empleador al indagar sobre la ocurrencia de

estos riesgos, posteriormente deben ser comparados con el desempeo de sus labores
y las condiciones de salud en que se encuentren con el fin de ejercer la intervencin en
estos factores de riesgo as como determinar sus efectos segn se establece en el
artculo 13 de la normatividad. Igualmente corresponde tanto a los empleadores como
a las ARL ejercer acciones preventivas en este tipo de riesgos, el primero con la
formulacin de actividades y el segundo con la funcin de asesora y asistencia tcnica
pertinente.
30 de 182
[Escribir texto]
Por ltimo, la norma establece el programa de vigilancia epidemiolgica cuyo objetivo
es el Monitoreo e intervencin permanente de factores de riesgo psicosocial, para
mejorar las condiciones de salud y de trabajo asociadas. Adicionalmente, se deben
establecer objetivos especficos que apunten a los logros que se esperan en un perodo
de tiempo determinado, indicando los criterios de evaluacin de resultados.
Con el fin de determinar si una patologa determinada es causada por estrs

ocupacional la norma crea el Protocolo para la Determinacin de las Patologas
Derivadas del Estrs el cual ser revisado cada 4 aos por la Direccin General de
Riesgos del Ministerio del Trabajo.
Resolucin 652 de 2012: por la cual se establece la conformacin y funcionamiento del

Comit de Convivencia Laboral en entidades pblicas y empresas privadas y se dictan
Objeto: Definir la conformacin, y funcionamiento del Comit de Convivencia Laboral

en entidades pblicas y empresas privadas, as como establecer la responsabilidad que
les asiste a los empleadores pblicos y privados y a las Administradoras de Riesgos
Profesionales frente al desarrollo de las medidas preventivas y correctivas del acoso
laboral, contenidas en el artculo 14 de la Resolucin nmero 2646 de 2008.
mbito de aplicacin: se aplica a los empleadores pblicos y privados, a los servidores
pblicos, a los trabajadores dependientes y a las administradoras de riesgos
profesionales en lo de su competencia. El artculo 12 establece la obligacin de las
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[Escribir texto]
administradoras de llevar a cabo acciones de asesora y asistencia tcnica a las
empresas afiliadas en todo lo relacionado con la prevencin del acoso laboral.
Vigencia: artculos 3,4, 9 y 14 modificados por la Resolucin 1356 de 2012
Resolucin 1356 de 2012: Por la cual se modifica parcialmente la Resolucin 652 de

2012
Objeto: modificar la Resolucin 652 de 2012 en sus artculos 3,4,9 y 14 y establecer un
periodo de transicin hasta diciembre de 2012 para implementar las disposiciones de la
Resolucin.
mbito de aplicacin: se aplica a todas las empresas pblicas y privadas y se
establecen las formas de conformacin de los comits de convivencia con el fin de
prevenir la ocurrencia del acoso laboral y lograr un acercamiento entre las partes.
Vigencia: modifica la resolucin 652 de 2012.
Ley 1221 de 2008: Por la cual se establecen normas para promover y regular el
Teletrabajo y se dictan otras disposiciones.
Objeto: Promover y regular el Teletrabajo como un instrumento de generacin de
empleo y autoempleo mediante la utilizacin de tecnologas de la informacin y las
telecomunicaciones (TIC).
mbito de aplicacin: Aplica de manera general a todos los sectores de la economa
para quienes sea posible contratar teletrabajadores. La norma dispone que le
corresponde al Estado generar todas las acciones tendientes a la promocin de este
tipo de trabajo y en materia de riesgos laborales en su artculo 6 la norma establece la
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[Escribir texto]
obligacin del empleador de proceder a su afiliacin al igual que un trabajador bajo una
relacin laboral.
Vigencia: Reglamentado mediante Decreto 884 de 2012.
Decreto 884 de 2012: Por medio del cual se reglamenta la Ley 1221 de 2008 y se dictan
otras disposiciones
Objeto: Establecer las condiciones laborales especiales del teletrabajo que regirn las
relaciones entre empleadores y teletrabajadores y que se desarrolle en el sector
pblico y privado en relacin de dependencia.
mbito de aplicacin: Se aplica a todos los teletrabajadores entendidos como aquellos
que en el marco de una relacin dependiente desempeen actividades remuneradas
utilizando tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones. En materia de
riesgos laborales, la norma dispone en su artculo 8 que corresponde al empleador
incluir en el reglamento de trabajo las condiciones de salud y seguridad que sern
aplicables de manera particular a los teletrabajadores. Por su parte, el artculo 9 define
como obligaciones para las Administradoras de Riesgos Laborales la promocin y
capacitacin para la prevencin de los riesgos derivados de esta actividad as como la
elaboracin de una gua para que los empleadores y trabajadores puedan prevenir y
actuar en las condiciones de riesgo que se pueda presentar. Para tal fin, al momento de
la afiliacin debe el empleador detallar las actividades y los lugares donde se va a
desempear la actividad laboral.
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[Escribir texto]
Empleo
Objeto: La formalizacin y la generacin de empleo, con el fin de generar incentivos a
la formalizacin en las etapas iniciales de la creacin de empresas; de tal manera que
aumenten los beneficios y disminuyan los costos de formalizarse
mbito de aplicacin: La norma establece incentivos para la formalizacin empresarial,
incentivos para la generacin de empleo y formalizacin laboral en los sectores rural y
urbano, se simplifican trmites laborales y comerciales y por ltimo se crea el Sistema
Nacional de Informacin sobre Demanda de Empleo. Se establecen entonces
reducciones y pagos progresivos en los aportes parafiscales.
Vigencia: Norma reglamentada parcialmente por el Decreto 4910 de 2011.
Ley 1438 de 2011: Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad
Social en Salud y se dictan otras disposiciones.
Objeto: fortalecer el Sistema General de Seguridad Social en Salud, a travs de un
modelo de prestacin del servicio pblico en salud que en el marco de la estrategia
Atencin Primaria en Salud permita la accin coordinada del Estado, las instituciones y
la sociedad para el mejoramiento de la salud y la creacin de un ambiente sano y
saludable, que brinde servicios de mayor calidad, incluyente y equitativo, donde el
centro y objetivo de todos los esfuerzos sean los residentes en el pas
mbito de aplicacin: en cuanto a la financiacin de promocin y prevencin, los
recursos de las ARL as destinados, se articularn a la estrategia de atencin primaria en
salud. De igual manera, la norma modifica el artculo 22 de la Ley 776 de 2002 en este
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[Escribir texto]
sentido. Se establece tambin el saneamiento de aportes como una obligacin de las
administradoras de Riesgos Profesionales.
Vigencia: el artculo 43 adiciona un pargrafo transitorio al artculo 22 de la Ley 776 de
2002.
Ley 1562 de 2012: Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de salud ocupacional.
Objeto: modificar el sistema de riesgos laborales y establecer algunas definiciones,
obligaciones y alcances a la normatividad vigente en la materia.
mbito de aplicacin: Esta norma constituye una reforma estructural a todo el sistema
de riesgos laborales y es de aplicacin obligatoria para todos los sectores econmicos.
Se regulan especialmente algunas definiciones y se incluyen nuevas personas como
sujetos afiliados obligatorios. Se determinan tambin efectos por el no pago y monto
de las cotizaciones.
Vigencia: esta norma modifica parcialmente el Decreto 1295 de 1994 y el artculo 42 y
43 de la Ley 100 de 1993.
Ley 1523 de 2012: Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se
Objeto: Implementar la Gestin del Riesgo con el fin de formular, ejecutar, hacer
seguimiento y evaluacin de polticas, estrategias, planes, programas, regulaciones,
instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reduccin del
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[Escribir texto]
riesgo y para el manejo de desastres, con el propsito explcito de contribuir a la
seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
mbito de aplicacin: La gestin del riesgo incorpora lo que hasta ahora se ha
denominado en normas anteriores prevencin, atencin y recuperacin de desastres,
manejo de emergencias y reduccin de riesgos. Se crea el Comit Nacional para el
conocimiento del riesgo a quien le corresponde adoptar los instrumentos de
planificacin, los sistemas de informacin y de financiacin para la gestin del riesgo de
Desastres. Igualmente la norma establece los procedimientos de declaratoria de
situaciones de riesgo y desastre y el rgimen especial a adoptar bajo las presentes
circunstancias.
3.1.2 DECRETOS
administracin de Salud Ocupacional en el pas (Ver: Ley 09 de 1979).
Decreto 2644 de 1994: Por el cual se expide la Tabla nica para las indemnizaciones
por prdida de la capacidad laboral entre el 5% y el 49.99% y la prestacin econmica
correspondiente.
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[Escribir texto]
Objeto: Adoptar la Tabla de equivalencias para las indemnizaciones por prdida de la
capacidad laboral como parte integrante del Manual nico de Calificacin de Invalidez.
mbito de aplicacin: aplica para las ARL y para todas aquellas personas que fueron
calificadas con un porcentaje inferior al 50% pero superior al 5% de la prdida de
capacidad laboral y determina el monto de la indemnizacin en meses segn el Ingreso
Base de Liquidacin.
Decreto 2566 de 2009: Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales.
Objeto: adoptar la tabla de enfermedades profesionales en Colombia, entendidas estas

como las contradas como resultado a la exposicin a factores de riesgo inherentes a la
actividad laboral.
mbito de aplicacin: aplica en todos los sectores de la economa y cada uno tiene un
alcance diferente segn la enfermedad que cumpla con la presuncin de legalidad por
encontrarse en esta lista. La lista no es taxativa, pues en su artculo 2 permite la
inclusin de nuevas patologas que tengan relacin de causalidad con la labor
desempeada.
Vigencia: Deroga el Decreto 778 de 1987.
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[Escribir texto]
Decreto 2923 de 2011: Por el cual se establece el Sistema de Garanta de Calidad del
Objeto: Establecer el Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales.
mbito de aplicacin: La presente norma es aplicable a los siguientes sujetos:
1. Las Entidades Administradoras del Sistema General de Riesgos Profesionales (ARP).
2. Las Juntas de Calificacin de Invalidez.
3. Los Prestadores de Servicios de Salud Ocupacional (PS-SO).
4. Los empleadores pblicos y privados.
5. Los trabajadores dependientes e independientes.
6. Los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo.
7. Las organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo.
8. Las agremiaciones que afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad
Social Integral.
9. La Polica Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado.
10. El personal civil de las Fuerzas Militares.
El Decreto determina que las acciones desarrolladas en el marco del Sistema de
Garanta de la Calidad deben estar orientadas a la mejora de los resultados en salud
ocupacional y Riesgos Profesionales. Para este fin, la norma completa labores de
auditora y e implementa un sistema de acreditacin. De igual manera en su artculo 12
la norma establece los niveles de competencia tales como los de nivel de direccin
tcnica, nivel de inspeccin, vigilancia y control y el nivel de operacin.
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[Escribir texto]
Decreto 4107 de 2011: Por el cual se determinan los objetivos y la estructura del
Ministerio de Salud y Proteccin Social y se integra el Sector Administrativo de Salud y
Proteccin Social.
Objeto: Establecer los objetivos, funciones y organizacin del Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
mbito de aplicacin: En materia de Riesgos Profesionales se establece el Ministerio
de Salud y Proteccin Social como un ente con la responsabilidad de formular, adoptar,
dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la poltica pblica en materia de Riesgos
Profesionales en lo de su competencia relacionada con la garanta de las prestaciones
de salud y sistemas de informacin as como el aseguramiento de manera coordinada
con el Ministerio del Trabajo. Para ello se disponen diversas oficinas como las de
calidad y especialmente la subdireccin de riesgos profesionales encargada de definir
las reglas de afiliacin y movilidad dentro del sistema as como la forma y condiciones
del aseguramiento que garanticen la portabilidad nacional.
Decreto 4108 de 2011: Por el cual se modifican los objetivos y la estructura del
Ministerio del Trabajo y se integra el Sector Administrativo del Trabajo.
Objeto: Establecer los objetivos, funciones y organizacin del Ministerio del Trabajo.
mbito de aplicacin: En materia de Riesgos Profesionales se establece en cabeza de
este Ministerio la obligacin de fijar las directrices realizar la vigilancia y control de las
acciones de prevencin de riesgos. Igualmente, le corresponde la obligacin de
coordinar con el Ministerio de Salud la ejecucin de programas tendientes a la
prevencin de riesgos en el lugar de trabajo. En este Ministerio se encuentra la
39 de 182
[Escribir texto]
Direccin de Riesgos Profesionales. De igual manera, la norma establece como
responsabilidad
del
Ministerio
del
Trabajo
adelantar
las
investigaciones
correspondientes en caso de incumplimiento de las normas en materia de prevencin

de accidentes y enfermedades laborales.
Decreto 019 de 2012: Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trmites innecesarios existentes en la Administracin
Pblica.
Objeto: suprimir o reformar los trmites, procedimientos y regulaciones innecesarios
existentes en la Administracin Pblica, con el fin de facilitar la actividad de las
personas naturales y jurdicas ante las autoridades, contribuir a la eficiencia y eficacia
de stas y desarrollar los principios constitucionales que la rigen.
mbito de aplicacin: En materia de riesgos profesionales, el artculo 140 establece
que en los casos de accidente de trabajo el aviso se har a la Administradora de Riesgos
Laborales a la que se encuentre afiliada el trabajador.
Vigencia: desarrolla el artculo 220 del CST
Decreto 1772 de 1994: Por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al

Objeto: Reglamentar el rgimen de afiliacin y cotizacin de todos los sectores
econmicos y establecer los parmetros del formulario de novedades.
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[Escribir texto]
mbito de aplicacin: Se aplican las diferentes tasas de cotizacin segn los niveles de
riesgo de cada uno de los trabajadores.
Vigencia: desarrollo del Decreto 1295 de 1994.
Decreto 1771 de 1994: Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto 1295 de 1994
Objeto: establecer el rgimen de prestaciones econmicas del sistema de riesgos
profesionales.
mbito de aplicacin: aplica para todas las enfermedades y accidentes de tipo laboral
que generen prestaciones asistenciales a favor del afectado.
Vigencia: desarrolla los artculos 11, 12, 48 y 50 del Decreto 1295 de 1994
Decreto 16 de 1997: Por el cual se reglamenta la integracin, el funcionamiento y las

redes de los comits nacional, seccionales y locales de salud ocupacional.
Objeto: Reglamentar la composicin estructural los comits de salud ocupacional, en
forma acorde con el nuevo sistema general de riesgos profesionales y con las
necesidades socio-laborales de los departamentos y municipios del territorio
colombiano.
mbito de aplicacin: Los comits operan como un rgano consultivo del Ministerio de
Trabajo con el fin de establecer planes tendientes a la promocin de las prcticas de
salud ocupacional en los lugares de trabajo. Este comit est integrado de la siguiente
manera:
1. El titular de la subdireccin preventiva de salud ocupacional de la direccin tcnica
de riesgos profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
2. El subdirector de salud ocupacional del Ministerio de Salud.
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[Escribir texto]
3. El jefe de la dependencia competente de salud ocupacional o riesgos profesionales
del Instituto de Seguros Sociales.
4. El jefe de salud ocupacional del Instituto Nacional de Salud.
5. Un representante de las entidades administradoras de riesgos profesionales
diferentes al Instituto de Seguros Sociales.
6. Dos representantes de los trabajadores.
7. Dos representantes de los empleadores.
3.1.3 RESOLUCIONES
Resolucin 2400 de 1979: Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Objeto: Establecer las condiciones que deben ser cumplidas por todos los empleadores
en materia de vivienda, higiene y seguridad de los establecimientos de trabajo.
mbito de aplicacin: Se aplican a todos los establecimientos de trabajo, sin perjuicio
de las reglamentaciones especiales que se dicten para cada centro de trabajo en
particular, con el fin de preservar y mantener la salud fsica y mental, prevenir
accidentes y enfermedades profesionales, para lograr las mejores condiciones de
higiene y bienestar de los trabajadores en sus diferentes actividades.
Se establecen los requerimientos de los inmuebles destinados al trabajo, los riesgos
fsicos, qumicos y biolgicos, la ropa de trabajo y elementos de proteccin, los colores
de seguridad, la prevencin y extincin de incendios, los explosivos, las maquinarias,
equipos y aparatos en general, herramientas, transporte e instalaciones industriales.
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[Escribir texto]
Resolucin 1016 de 1989: Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y

forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el pas.
Objeto: Definir los alcances y lineamientos del programa de salud ocupacional que
debe ser implementado por todas las empresas as como definir las obligaciones que
corresponden a los empleadores en la materia.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable a todos los empleadores pblicos,
oficiales, privados, contratistas y subcontratistas a quienes les corresponde disponer de
todos los recursos humanos, financieros y fsicos para llevar a cabo los programas de
salud ocupacional correspondientes con la actividad econmica desarrollada por la
empresa. Igualmente la norma determina el subprograma de salud e higiene industrial
y los plazos en los cuales deben ser implementados.
Resolucin 7036 de 1991: Por la cual se adoptan decisiones en relacin con el consumo
del cigarrillo.
Objeto: Establecer medidas tendientes a la prohibicin del consumo del cigarrillo
teniendo en cuenta las graves incidencias que existen para la salud pblica.
mbito de aplicacin: La prohibicin de fumar aplica para todas las dependencias del
Ministerio de Salud y entidades adscritas. Igualmente se insta a los alcaldes y Consejos
Municipales a prohibir el consumo de tabaco en los hospitales, sanatorios, puestos y
centros de salud en despachos cerrados de colegios, escuelas y centros de enseanza y
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[Escribir texto]
en cualquier otro recinto cerrado con acceso al pblico que este dedicado a actividades
culturales o deportivas y reforzar las actividades educativas tendientes a la prevencin
del consumo del tabaco.

Ocupacional.
Objeto: Establecer medidas tendientes a fomentar la prevencin y el control de la
farmacodependencia, el tabaquismo y el alcoholismo para los trabajadores.
mbito de aplicacin: La norma aplica para los empleadores pblicos y privados
quienes tienen la obligacin de incluir dentro de las actividades del subprograma de
medicina preventiva las disposiciones tendientes al cumplimiento del objetivo previsto
por la norma.

Ocupacional.
Objeto: Establecer las obligaciones para los empleadores en materia de prevencin de
enfermedades de transmisin sexual (ETS) "INFECCIN POR EL VIRUS DE LA
INMUNODEFICIENCIA HUMANA (VIH)" y "SNDROME DE INMUNODEFICIENCIA
ADQUIRIDA (SIDA)".
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para los trabajadores pblicos y privados
quienes tienen la obligacin de incluir dentro de las actividades del subprograma de
44 de 182
[Escribir texto]
medicina preventiva las disposiciones tendientes al cumplimiento del objetivo previsto
por la norma.
Resolucin 2709 de 1996: Por el cual se expide un acto administrativo.

Objeto: Establecer el procedimiento para la renovacin de las licencias en materia de
salud ocupacional.
mbito de aplicacin: Corresponde a las Direcciones Seccionales o Locales de Salud, la
funcin de renovar o sustituir las licencias de Salud Ocupacional que fueron otorgadas
por el Ministerio de Salud y pueden adoptar la tarifa que consideren pertinente sin
exceder un (1) SMMLV.
Decreto 156 de 2005: Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente de
trabajo y de enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones.
Objeto: Adoptar los formatos del informe de accidente de trabajo y de enfermedad
profesional de que trata el artculo 62 del Decreto-ley 1295 de 1994, que constan en los
anexos tcnicos que forman parte integral de la presente resolucin.
mbito de aplicacin: Se aplica a los empleadores y a las empresas pblicas, privadas o
mixtas que funcionen en el pas, a los contratantes de personal bajo modalidad de
contrato civil, comercial o administrativo, a las entidades administradoras del Sistema
de Seguridad Social Integral, a la Polica Nacional en lo que corresponde a su personal
no uniformado y a las Fuerzas Militares en lo que corresponde a su personal civil.
45 de 182
[Escribir texto]
La norma establece la obligacin de los empleadores y contratantes de notificar tanto a
la EPS como a la ARL correspondiente la ocurrencia de los accidentes de trabajo lo que
las obliga a realizar la reserva correspondiente. La informacin debe ser radicada ante
la Direccin General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Proteccin Social
dentro del plazo establecido para el envo de la informacin.
Resolucin 734 de 2006: Por la cual se establece el procedimiento para adaptar los
reglamentos de trabajo a las disposiciones de la Ley 1010 de 2006.
Objeto: Establecer la manera y el trmino como se deben adaptar las disposiciones de
la Ley 1010 de 2006 en los reglamentos de trabajo.
mbito de aplicacin: La presente normatividad se aplica a todos los empleadores
quienes debern someter a revisin del inspector del trabajo de su jurisdiccin las
disposiciones relativas al acoso laboral quien podr hacer observaciones o aprobar el
reglamento correspondiente previo haber escuchado en lo pertinente a los
trabajadores.
Resolucin 1401 de 2007: Por la cual se reglamenta la investigacin de incidentes y

accidentes de trabajo.
Objeto: Establecer obligaciones y requisitos mnimos para realizar la investigacin de
incidentes y accidentes de trabajo, con el fin de identificar las causas, hechos y
situaciones que los han generado, e implementar las medidas correctivas encaminadas
a eliminar o minimizar condiciones de riesgo y evitar su recurrencia.
46 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: Se aplica a los empleadores pblicos y privados, a los

trabajadores dependientes e independientes, a los contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, a las organizaciones de
economa solidaria y del sector cooperativo, a las agremiaciones u asociaciones que
afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral; a las
administradoras de riesgos profesionales; a la Polica Nacional en lo que corresponde a
su personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares.
Entre las obligaciones de los aportantes se destaca la de diligenciar el formato que para
el efecto haya sido diseado por la Administradora de Riesgos Laborales. El artculo 5
establece las obligaciones de las ARL entre las que se encuentran las siguientes:
Proporcionar asesora a sus afiliados, en materia de investigacin de incidentes y

2. Desarrollar e implementar una metodologa para la investigacin de los incidentes y
accidentes de trabajo y suministrarla a los aportantes.
3. Remitir para aprobacin de la Direccin General de Riesgos Profesionales del
Ministerio de la Proteccin Social, los formatos de investigacin de incidentes y
4. Suministrar a los aportantes, el formato de investigacin de incidentes y accidentes
de trabajo con su respectivo instructivo.
47 de 182
[Escribir texto]
5. Analizar las investigaciones de los accidentes de trabajo remitidas por los aportantes,
profundizar o complementar aquellas que en su criterio no cumplan con los
requerimientos contenidos en la presente resolucin.
6. Capacitar continuamente al aportante, al equipo investigador y al Comit Paritario
de Salud Ocupacional o Viga Ocupacional, en la investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo y en la implementacin de correctivos.
7. Participar, cuando lo estime necesario, en la investigacin de accidentes de trabajo
que por su complejidad, consecuencias o falta de conocimiento tcnico del aportante,
hagan aconsejable la recoleccin de datos oportunos que permitan conocer las causas
y emitir recomendaciones ms precisas.
8. Emitir conceptos tcnicos sobre cada investigacin remitida, as como
recomendaciones complementarias, en caso de ser necesario, a fin de que el aportante
implemente las medidas correctivas para prevenir eventos similares.
9. Realizar seguimiento a las medidas de control sugeridas en las investigaciones de
accidentes y tener los soportes disponibles cuando el Ministerio de la Proteccin Social
lo solicite.
10. Remitir informe semestral, con sus respectivos soportes, a las Direcciones
Territoriales del Ministerio de la Proteccin Social para efecto del ejercicio de la
vigilancia y control que le corresponde, sobre los aportantes que han incumplido las
medidas de control recomendadas o que habindolas adoptado, fueron insuficientes
para el control del riesgo causante del accidente.
El informe deber contener los siguientes datos: Nombre o razn social, documento de
identidad, direccin, departamento y municipio del aportante; nombre y documento
de identidad del trabajador accidentado; fechas del accidente de trabajo, del envo de
48 de 182
[Escribir texto]
la investigacin a la ARP, de las recomendaciones de la ARP al aportante, de
verificacin de la ARP; recomendaciones incumplidas y razn del incumplimiento.
Informar a los aportantes sobre los resultados de las investigaciones de accidentes e
incidentes de trabajo, para que sean tenidos en cuenta de forma prioritaria en las
actividades de prevencin de riesgos profesionales.
Por ltimo se establece el contenido del informe de investigacin, la descripcin y

causas del accidente as como el compromiso con la adopcin de las medidas
preventivas correspondientes.
Resolucin 2844 de 2007: Por la cual se adoptan las Guas de Atencin Integral de
Salud Ocupacional Basadas en la Evidencia.
Objeto: Adoptar las guas de salud ocupacional que son de obligatorio cumplimiento
para la prevencin de los daos en la salud que se den por causa o con ocasin del
trabajo.
mbito de aplicacin: La adopcin de las guas es de obligatoria referencia para los
empleadores, EPS, ARL e IPS las cuales sern revisadas y actualizadas cada 4 aos. Estas
guas estn previstas para:
a) Dolor lumbar inespecfico y enfermedad discal relacionados con la manipulacin
manual de cargas y otros factores de riesgo en el lugar de trabajo;
b) Desrdenes msculo-esquelticos relacionados con movimientos repetitivos de
miembros superiores (Sndrome de Tnel Carpiano, Epicondilitis y Enfermedad de De
Quervain);
49 de 182
[Escribir texto]
c) Hombro doloroso relacionado con factores de riesgo en el trabajo;
d) Neumoconiosis (silicosis, neumoconiosis del minero de carbn y asbestosis);
e) Hipoacusia neurosensorial inducida por ruido en el lugar de trabajo.

Objeto: Establecer normas para el manejo de las historias clnicas ocupacionales de
manera que permitan un seguimiento estandarizado de las condiciones de salud de los
trabajadores en los lugares de trabajo y la unificacin de criterios en la aplicacin de
evaluaciones mdicas ocupacionales.
mbito de aplicacin: Se aplica a todos los empleadores, empresas pblicas o privadas,
contratistas, subcontratistas, entidades administradoras de riesgos profesionales,
personas naturales y jurdicas prestadoras o proveedoras de servicios de salud
ocupacional, entidades promotoras de salud, instituciones prestadoras de servicios de
salud y trabajadores independientes del territorio nacional.
La norma reglamenta las evaluaciones mdicas ocupacionales, preocupacionales, de
ingreso, peridicas y por cambio de ocupacin las cuales se realizan con el fin de
monitorear los factores de riesgo en los que se pueden encontrar los trabajadores. El
artculo 13 dispone la realizacin de evaluaciones mdicas especficas segn factores
de riesgo estableciendo los protocolos especficos que debe adoptar el empleador en
los casos especficos de riesgo. En materia de historias clnicas se establece el
contenido mnimo y deber de reserva que tiene quien la realiza y posee.
Vigencia: Artculos c modificadas por la Resolucin 1918 de 2009.
50 de 182
[Escribir texto]
Resolucin 1918 de 2009: Por la cual se modifican los artculos 11 y 17 de la Resolucin

2346 de 2007 y se dictan otras disposiciones resolucin 2346 de 2007.
Objeto: Establecer modificaciones a los artculos 11 y 17 sobre contratacin y costo de
las evaluaciones mdicas ocupacionales y custodia y entrega de las historias clnicas
ocupacionales respectivamente establecidas en la Resolucin 2346 de 2007.
mbito de aplicacin: La contratacin y costo de las evaluaciones mdicas
ocupacionales se encuentran a cargo exclusivamente del empleador, quien las puede
realizar de manera directa por medio de mdicos especializados en Salud Ocupacional
o por medio de entidades prestadoras del servicio.
En cuanto a la custodia de las historias clnicas ocupacionales, la norma establece que
las mismas estn a cargo del prestador de los servicios en materia de salud ocupacional
quienes no pueden remitirla al empleador por su carcter confidencial la cual slo ser
entregada al trabajador o a sus familiares en caso de fallecimiento.
Las sanciones por el incumplimiento de los trminos previstos en la presente norma
sern adelantadas por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de Salud y de
la Proteccin Social.
de cigarrillo o de tabaco.
Objeto: Establecer algunas medidas tendientes a la reduccin de los riesgos causados
por el consumo de cigarrillo y tabaco por medio del establecimiento de algunas
prohibiciones.
51 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: La norma se aplica de manera general en los lugares pblicos y
de manera particular en los lugares de trabajo. De manera expresa en su artculo 3
establece la prohibicin de fumar en:
a) Las entidades de salud.
b) Las instituciones de educacin formal, en sus niveles de educacin preescolar, bsica
y media y no formal que atiendan menores de edad;
c) Los establecimientos en donde se atienden menores de edad;
d) Los medios de transporte de servicio pblico, oficial y escolar.
Los propietarios, empleadores y administradores de las precitadas instituciones tienen

la obligacin de establecer las zonas de no fumadores por medio de la interposicin de
letreros y la adopcin de medidas de disuasin. Igualmente, las actividades de
promocin y difusin de la presente normatividad corresponden a los alcaldes,
Secretaras Departamentales, Distritales y Municipales de Salud.
3.1.4 ACUERDOS
Acuerdo 003 de 2001: Por medio del cual se crea la Comisin para la promocin y
prevencin en salud ocupacional de la pequea y mediana empresa.
Objeto: Conformar la Comisin para la promocin y prevencin en salud ocupacional
de la pequea y mediana empresa como instrumento tcnico cientfico del Consejo
Nacional de Riesgos Profesionales de carcter permanente y facilitar el diseo y
aplicacin de la poltica, los programas y desarrollos normativos que logren mejorar las
52 de 182
[Escribir texto]
condiciones de trabajo y salud de la poblacin laboral de la pequea y mediana
empresa.
mbito de aplicacin: El acuerdo es aplicable a todas las pequeas y medianas
empresas. La comisin estar integrada por representantes del Gobierno, las
Federaciones de comerciantes y empresarios y delegados de las centrales obreras.
Entre sus funciones se encuentra la de realizar planes bianuales de impacto que
promuevan la afiliacin y desarrollo de programas de salud ocupacional dentro de las
pequeas y medianas empresas.
Acuerdo 001 de 2002: Por medio del cual se establecen y recomiendan al Gobierno
Nacional las lneas de trabajo, planes de accin y financiacin sobre promocin de la
salud y prevencin de los riesgos en el mundo del trabajo.
Objeto: Promover la salud y la prevencin de los riesgos en el mundo del trabajo de
modo que garantice la creacin de espacios saludables en los diferentes sectores
sociales como un compromiso de la sociedad especialmente de los rganos de
seguridad social.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para todas las personas en todos los
momentos de su actividad laboral y a todos los trabajadores en las diversas formas de
vinculacin. Involucra igualmente a todos los rganos del Estado, los representantes de
las empresas, de los trabajadores y a los organismos de seguridad social.
La norma adopta diferentes lneas de trabajo con el fin de establecer las
recomendaciones pertinentes en materia de salud y seguridad en el trabajo tales como
la formulacin de polticas pblicas, la construccin de una poltica de seguridad social,
53 de 182
[Escribir texto]
el fortalecimiento institucional de la Salud Ocupacional, el desarrollo de los servicios de
salud en el trabajo, el desarrollo tcnico, tecnolgico y cientfico y el fortalecimiento de
la participacin social. A lo largo del desarrollo de la norma, se establecen diversas
obligaciones para las ARL en el sentido de involucrarlas en el desarrollo de las
recomendaciones previstas por medio del apoyo y acompaamiento constante a las
empresas con el fin de desarrollar las actividades tendientes a garantizar el objeto de la
norma.
3.1.5 CIRCULARES
Circular unificada 2004: Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y
Objeto: Establecer y determinar la vigencia de las diferentes instrucciones impartidas a
los diferentes actores del Sistema General de Riesgos Profesionales.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para el gobierno, los empleadores, los
trabajadores, las ARL y en general para todos los actores del Sistema General de
Riesgos Profesionales. El numeral 2 del literal A hace referencia expresa a las ARL
estableciendo la responsabilidad que tienen sobre la adecuada administracin de los
recursos de las cotizaciones as como establece la limitacin de sus funciones al no
poder suplantar las obligaciones de los empleadores en materia de salud ocupacional.
Igualmente, en el literal B se establecen instrucciones precisas para las ARL tales como
el envo de informes mensuales sobre el recaudo de cotizaciones, la carnetizacin, la
divulgacin de una poltica de salud ocupacional, los derechos y deberes de los
54 de 182
[Escribir texto]
trabajadores, las actividades de promocin y prevencin que le corresponden sin negar
aquellas que son propias de los empleadores. Las ARL actan como rganos asesores
de las empresas y pueden reas y puestos de trabajo dentro de los programas de
reinsercin laboral.
Circular 230042 de 2008: Competencia, vigilancia y control en los casos de incapacidad

temporal.
Objeto: informar e instruir sobre las competencias, procedimientos, derechos y
facultades de los diferentes actores en relacin con las incapacidades temporales en el
Sistema General de Riesgos Laborales.
mbito de aplicacin: La norma se aplica a las ARL principalmente pues regula cmo se
debe proceder en los casos de incapacidad temporal de los afiliados. La norma recoge y
aclara la normatividad vigente y establece la obligacin para las ARL de pagar todas
aquellas incapacidades derivadas de enfermedades y accidentes laborales, el trmino
de las incapacidades, las cotizaciones que se realizan bajo estas condiciones, el
reintegro a la actividad laboral y la competencia de la Superintendencia Financiera para
investigar cualquier dilatacin de las obligaciones de pago correspondientes.
Circular 38 de 2010: Espacios libres de humo y de sustancias psicoactivas (spa) en las

empresas.
55 de 182
[Escribir texto]
Objeto: Determinar los aspectos tcnicos y jurdicos que deben cumplir los diferentes
actores del Sistema General de Riesgos Profesionales para garantizar los espacios libres
de humo y de sustancias psicoactivas en las empresas.
mbito de aplicacin: La norma va dirigida a las ARL, trabajadores en todas las
modalidades, empleadores y dems actores de la seguridad social. La circular recoge la
diferente normatividad vigente en materia de garanta de la salud en el trabajo
especialmente en lo relacionado con la importancia de garantizar espacios libres de
humo y se extiende a los espacios anexos y conexos al lugar de trabajo.
3.2 NORMATIVIDAD ESPECFICA POR SECTOR ECONOMICO

3.2.1 SECTOR MINERO
El siguiente informe recoge la normatividad principal que existe en materia de riesgos
profesionales para el sector de la minera. La presente recopilacin abarca tanto
aspectos generales en materia de Riesgos Laborales como disposiciones tcnicas
especficas del sector dirigidas a la proteccin y prevencin de los riesgos a los que se
encuentran expuestos los trabajadores de este sector econmico. Entre las
disposiciones se destaca el especial inters estatal en su regulacin por el alto grado de
siniestralidad que se presenta en materia de accidentes de trabajo.
A continuacin se presenta la relacin de normas en orden de expedicin y

posteriormente se presenta el contenido de cada una de ellas diferenciando su objeto,
56 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin y su vigencia con el fin de determinar si las mismas se encuentran
vigentes o si han sufrido alguna modificacin.
RELACION DE NORMAS
Decreto 1335 de 1987: Mediante el cual se expide el reglamento de seguridad en las

labores subterrneas
Decreto 2222 de 1993: Por el cual se expide el Reglamento de Higiene y Seguridad en
las Labores Mineras a Cielo Abierto.
Decreto 35 de 1994: Por el cual se dictan unas disposiciones en materia de seguridad
minera.
Ley 685 de 2001: Por la cual se expide el Cdigo de Minas y se dictan otras
disposiciones.
Resolucin 1128 de 2002: Por la cual se conforma la Comisin nacional salud
ocupacional del sector minero.
Decreto 2090 de 2003: Por el cual se definen las actividades de alto riesgo para la salud
del trabajador y se modifican y sealan las condiciones, requisitos y beneficios del
rgimen de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas actividades.
Resolucin 1677 de 2008: Por la cual se sealan las actividades consideradas como
peores formas de trabajo infantil y se establece la clasificacin de actividades
peligrosas y condiciones de trabajo nocivas para la salud e integridad fsica o
psicolgica de las personas menores de 18 aos de edad.
Resolucin 181467 de 2008: Por la cual se adopta la Poltica Nacional de Seguridad
Minera.
57 de 182
[Escribir texto]
CONTENIDO
Decreto 1335 de 1987: Mediante el cual se expide el reglamento de seguridad en las

labores subterrneas.
Objeto: Establecer las responsabilidades y obligaciones de los propietarios de las minas
y establecer los sujetos que pueden ejercer trabajos subterrneos as como expedir las
normas de higiene y seguridad en las minas.
mbito de aplicacin: La reglamentacin es aplicable a todas las personas naturales y
jurdicas que desarrollen actividades mineras a cielo abierto en todo el territorio
nacional. La norma contiene todas las obligaciones y conformacin del comit de
medicina, higiene y seguridad industrial de la empresa. De esta manera, la norma
establece las condiciones de ventilacin, el control del polvo, el sostenimiento, en
materia de prevencin de derrumbes en las minas, el transporte y todos los medios
utilizados para el mismo, todas las normas relativas a la electrificacin y por ltimo
todas las normas relativas al higiene, condiciones de trabajo y salvamento minero.
Decreto 2222 de 1993: Por el cual se expide el Reglamento de Higiene y Seguridad en la

Labores Mineras a Cielo Abierto.
Objeto: Establecer las responsabilidades y obligaciones de los propietarios de las minas
y establecer los sujetos que pueden ejercer trabajos subterrneos as como expedir las
normas de higiene y seguridad en las minas.
58 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: La reglamentacin es aplicable a todas las personas naturales y
jurdicas que desarrollen actividades mineras a cielo abierto en todo el territorio
nacional. La determinacin de la responsabilidad se establece de manera solidaria
entre todos aquellos que realicen contratacin de este tipo de actividades y se
establece la conformacin del comit de higiene y seguridad industrial el cual regula las
condiciones laborales, de alojamiento, los servicios mdicos y paramdicos y la
investigacin por accidentes laborales. Regula igualmente todas las actividades
concernientes a los explosivos utilizados para el desarrollo de la actividad y por ltimo
contiene disposiciones concernientes al cuidado y conservacin del medio ambiente
que afecta las actividades desarrolladas por la industria minera.
Decreto 35 de 1994: Por el cual se dictan unas disposiciones en materia de seguridad

minera.
Objeto: Preservar, conservar y mejorar las condiciones de vida, salud, higiene y
seguridad de las personas que desarrollan labores en excavaciones y ambientes
subterrneos, o en explotaciones mineras de cualquier ndole, y la determinacin de las
normas y procedimientos aplicables en caso de riesgo inminente, accidente o siniestro,
ya sea bajo tierra o a cielo abierto.
mbito de aplicacin: La norma establece las entidades que ejercen vigilancia y control
sobre las actividades que se desarrollan en seguridad minera, las medidas de
prevencin, seguridad, sanciones y procedimientos. Establece en cabeza del Ministerio
de Minas y Energa la organizacin del sistema de prevencin de riesgos que facilite las
investigaciones en materia de cumplimiento de la normatividad vigente.
59 de 182
[Escribir texto]
En su artculo 9 se prev la suspensin de actividades en los casos en que las mismas
generen riesgos para los trabajadores en una actividad determinada. En su pargrafo,
el preciado artculo establece que se consideran situaciones de riesgo inminente las
que estn por fuera de los lmites establecidos por las normas de seguridad.
Ley 685 de 2001: Por la cual se expide el Cdigo de Minas y se dictan otras
disposiciones.
Objeto: Regular las relaciones jurdicas del Estado con los particulares y las de estos
entre s, por causa de los trabajos y obras de la industria minera en sus fases de
prospeccin,
exploracin,
construccin
montaje,
explotacin,
beneficio,
transformacin, transporte y promocin de los minerales que se encuentren en el suelo

o el subsuelo, ya sean de propiedad nacional o de propiedad privada. Se excluyen la
exploracin y explotacin de hidrocarburos lquidos y gaseosos que se regirn por las
disposiciones especiales sobre la materia.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable a todas las actividades relacionadas con
los recursos mineros. Entre las disposiciones generales se establece la regulacin
especial que tiene el Estado as como la naturaleza de la utilidad pblica que tiene este
sector de la economa. Regula igualmente los derechos de exploracin y explotacin
que se pueden dar en las minas as como los aspectos sociales y econmicos de la
minera y los registros y sistemas de informacin a que hay lugar.
Con respecto al Rgimen de Riesgos Laborales para los trabajadores de las minas el
artculo 97 establece respecto de la seguridad del personal, lo siguiente:
60 de 182
[Escribir texto]
Seguridad de personas y bienes. En la construccin de las obras y en la ejecucin de
los trabajos de explotacin, se debern adoptar y mantener las medidas y disponer del
personal y de los medios materiales necesarios para preservar la vida e integridad de
las personas vinculadas a la empresa y eventualmente de terceros, de conformidad con
las normas vigentes sobre seguridad, higiene y salud ocupacional.
Resolucin 1128 de 2002: "Por la cual se adopta el Manual de Evaluacin del Sistema y
Subsistemas de Control Interno del Ministerio de Minas y Energa".
Objeto: adoptar el manual de evaluacin y autoevaluacin del sistema y subsistemas
del control interno del Ministerio de Minas y Energa como instrumento del sistema y
subsistemas de control interno de la entidad, de manera que aporte en la evaluacin y
autoevaluacin en desarrollo de la cultura del autocontrol previstas en las normas
vigentes sobre la materia.
mbito de aplicacin: Corresponde a la Oficina de Control Interno efectuar la
divulgacin del Manual de Evaluacin del Sistema y Subsistemas de Control Interno del
Ministerio de Minas y Energa correspondindole igualmente la capacitacin sobre los
contenidos del precitado manual.
61 de 182
[Escribir texto]
Objeto: Determinar cules actividades son consideradas como del alto riesgo y
establecer los requisitos para la pensin de alto riesgo.
mbito de aplicacin: Se aplica a todos los trabajadores que laboran en actividades de
alto riesgo, entendiendo por actividades de alto riesgo aquellas en las cuales la labor
desempeada implique la disminucin de la expectativa de vida saludable o la
necesidad del retiro de las funciones laborales que ejecuta, con ocasin de su trabajo.
Para el mbito de la actividad minera el numeral 1 del artculo 2 establece como
actividad de alto riesgo los trabajos en minera que impliquen prestar el servicio en
socavones o en subterrneos.
Objeto: Acoger el Convenio 182 de la OIT con el fin de definir cules son las peores
formas de trabajo infantil y dictar disposiciones tendientes a instar a los pases a
propagar por su prohibicin y proteccin de los menores que lo ejercen.
mbito de aplicacin: Para el sector minero, el numeral 3 del artculo 1 seala las
siguientes actividades como peores formas de trabajo infantil:
3. Explotacin de minas y canteras
3.1 Trabajadores de extraccin de carbn, carbn ligntico y turba.
3.2 Trabajadores de la extraccin de petrleo crudo y de gas natural.
3.3 Trabajadores de la extraccin de minerales y de torio.
62 de 182
[Escribir texto]
3.4 Trabajadores de la extraccin de mineral de hierro.
3.5 Trabajadores de la extraccin de metales preciosos (oro y plata) y los del grupo del
platino.
3.6 Trabajadores de la extraccin de minerales de nquel.
3.7 Trabajadores de la extraccin de piedra, arena y arcillas comunes.
3.8 Trabajadores de la extraccin de caoln, arcillas de uso industrial y bentonitas.
3.9 Trabajadores de la extraccin de arenas y gravas silceas.
3.10 Trabajadores de la extraccin de sal.
3.11 Trabajadores de la extraccin de esmeraldas.
3.12 Trabajadores de la extraccin de otras piedras preciosas y semipreciosas.
3.13 Trabajadores de la extraccin de otros minerales no metlicos.
3.14 Trabajos subterrneos de minera de toda ndole y en los que confluyan agentes
nocivos tales como desequilibrios trmicos, deficiencia de oxgeno a consecuencia de la
oxidacin o gasificacin.
Resolucin 181467 de 2008: Por la cual se adopta la Poltica Nacional de Seguridad

Minera.
Objeto: Establecer y adoptar el documento Poltica de Seguridad Minera cuya
implementacin ser coordinada por el Ministerio de Minas y Energa, a travs de la
Direccin de Minas.
mbito de aplicacin: Las directrices van directamente relacionadas con el Instituto
Colombiano de Geologa y Minera INGEOMINAS y a los gobernadores con funciones
63 de 182
[Escribir texto]
mineras delegadas para que inicien la planeacin y ejecucin de las actividades de la
poltica.
La poltica busca definir los pilares de mejoramiento de la seguridad minera en el pas y
fijar los lineamientos tcnicos y operativos para la prevencin de accidentes y
emergencias mineras con el nimo de evitar la muerte de los trabajadores de este
sector de la economa. Entre las acciones propuestas se destaca el desarrollo de varias
lneas estratgicas cada una desarrollada en un enfoque diferente tales como el
enfoque preventivo estableciendo para cada uno el responsable de cada una de las
acciones tendientes a reducir el porcentaje de accidentalidad que se presenta.
Igualmente, la norma contiene la mayor exigencia tcnica donde se destacan los
reglamentos de seguridad e higiene minera, la participacin activa y compromiso de
todas las partes interesadas la consolidacin de un sistema pblico de informacin en
materia de seguridad minera y por ltimo dispone los mecanismos de seguimiento a la
ejecucin.
3.2.2 HOTELES Y RESTAURANTES

profesionales para el sector de la hotelera y restaurantes. La presente recopilacin
abarca tanto aspectos generales en materia de Riesgos Laborales como disposiciones
tcnicas especficas del sector dirigidas a la proteccin y prevencin de los riesgos a los
que se encuentran expuestos los trabajadores en estos sectores econmicos.
64 de 182
[Escribir texto]
RELACION DE NORMAS
Resolucin 14712 de 1984: Por la cual se reglamenta lo relacionado con produccin,

procesamiento, transporte, almacenamiento y comercializacin de vegetales como
frutas y hortalizas elaboradas.
Decreto 3075 de 1997: Por la cual se reglamenta parcialmente la Ley 9 de 1979 y se

Norma Tcnica Sectorial Colombiana NTS USNA 007: Norma sanitaria de
manipulacin de alimentos.
Norma Tcnica Sectorial Colombiana NTS-USNA 006: Infraestructura bsica en
establecimientos de la industria gastronmica, 2003.
Norma Tcnica Sectorial Colombiana NTS-USNA 008: Categorizacin de restaurantes
por tenedores, 2009.
Norma Tcnica Sectorial Colombiana NTS-USNA 009: Seguridad industrial para
restaurantes, 2007.
Norma Tcnica Sectorial Colombiana NTS-USNA 010: Servicio al cliente en
establecimientos de comida rpida, 2007.
Norma tcnica sectorial 009: Apartamentos Tursticos
65 de 182
[Escribir texto]
Norma tcnica sectorial 010: Aparta hoteles.
Norma tcnica sectorial 007: Posadas tursticas, requisitos de planta y servicios.
Norma tcnica sectorial 008: Alojamientos Rurales.
requisitos de rotulado o etiquetado que deben cumplir los alimentos envasados y
materias primas de alimentos para consumo humano.
Ley 1209 de 2008: Por medio de la cual se establecen normas de seguridad en piscinas.
Resolucin 1900 del 2008: Por la cual se expide el reglamento tcnico para utensilios
de vidrio y vitrocermica en contacto con alimentos, utensilios de cermica empleados
en la coccin en contacto con los alimentos y vajillera cermica.
Resolucin 958 del 2010: Por la cual se establecen unas disposiciones en desarrollo la
Ley 1225 de 2008, sobre parques de diversiones, atracciones y dispositivos de
entretenimiento, en todo el territorio nacional.
Resolucin 683 del 2012: Por el cual se expide el reglamento tcnico sobre los
requisitos sanitarios que deben cumplir los materiales, objetos, envases y
equipamientos destinados a entrar en contacto con alimentos y bebidas para consumo
humano.
CONTENIDO
Resolucin 14712 de 1984: Por la cual se reglamenta lo relacionado con produccin,

procesamiento, transporte, almacenamiento y comercializacin de vegetales como
frutas y hortalizas elaboradas.
66 de 182
[Escribir texto]
Objeto: Establecer el control sanitario de los vegetales, frutas y hortalizas elaboradas
para consumo humano con el objeto de evitar enfermedades vehiculizadas por stas.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para las hortalizas, frutas y hortalizas
tanto en su estado natural como en su estado de elaboracin. La norma busca regular
el buen estado en que deben estar los alimentos regulando las aguas utilizadas as
como los plaguicidas que se deben utilizar para su elaboracin.
Decreto 3075 de 1997: Por la cual se reglamenta parcialmente la Ley 9 de 1979 y se

Objeto: Determinar las medidas sanitarias que se deben tomar en todo el proceso de
fabricacin, distribucin y consumo de alimentos con el fin de regular las actividades
que puedan generar factores de riesgo por el consumo de alimentos.
mbito de aplicacin: La presente norma se aplica:
A todas las fbricas y establecimientos donde se procesan los alimentos; los equipos y
utensilios y el personal manipulador de alimentos;
A todas las actividades de fabricacin, procesamiento preparacin, envase,
almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin de alimentos en el
territorio nacional;
A los alimentos y materias primas para alimentos que se fabriquen, envasen, expendan,
exporten o importen, para el consumo humano;
A las actividades de vigilancia y control que ejerzan las autoridades sanitarias sobre la
fabricacin, procesamiento, preparacin, envase, almacenamiento, transporte,
67 de 182
[Escribir texto]
distribucin, importacin, exportacin y comercializacin de alimentos; sobre los
alimentos y materias primas para alimentos.
La norma igualmente establece las distintas definiciones en materia de alimentos,
procesos y utensilios a los que le son aplicables la presente disposicin normativa.
Entre las condiciones bsicas de higiene en las edificaciones e instalaciones de los
establecimientos
destinados
la
fabricacin,
el
procesamiento,
envase,
almacenamiento y expendio de alimentos, los equipos y utensilios, el personal

manipulador de alimentos, los requisitos higinicos de fabricacin, el almacenamiento,
distribucin, transporte y comercializacin de alimentos.
En materia de restaurantes se destacan los artculos 36 y siguientes de la norma donde
se destacan las condiciones de higiene generales, las condiciones especficas del rea
de preparacin de alimentos, las operaciones de preparacin y servido as como las
acciones de inspeccin y vigilancia que se adelantan frente a estos establecimientos.
Norma Tcnica Sectorial Colombiana NTS USNA 007: Norma sanitaria de

manipulacin de alimentos.
Objeto: Establecer los requisitos sanitarios que se deben cumplir en los
establecimientos de la industria gastronmica, para garantizar la inocuidad de los
alimentos, durante la recepcin de materia prima, procesamiento, almacenamiento,
transporte, comercializacin y servicio, con el fin de proteger la salud del consumidor.
mbito de aplicacin: Es aplicable a todos los establecimientos de la industria
gastronmica, a los productos procesados, cocinados y precocidos, que se expenden en
servicios de comida y a todas aquellas reas donde se manipulen alimentos, tanto en su
68 de 182
[Escribir texto]
procesamiento, recepcin de materias primas, almacenamiento, transporte y
comercializacin.
La norma contempla algunas definiciones especficas con respecto a la manipulacin de
alimentos, as como establece la recopilacin de normas que deben ser cumplidas por
los diferentes restaurantes y establecimientos de comercio dedicados a la produccin y
elaboracin de alimentos. Esta disposicin establece las reglas aplicables al comercio
de alimentos desde la recepcin y almacenamiento de las distintas materias primas
hasta los requisitos sanitarios de los manipuladores de alimentos hasta la preparacin y
servicio de cada uno de ellos hasta la eliminacin de desechos provenientes de la
actividad descrita.
Norma Tcnica Sectorial Colombiana NTS-USNA 006: Infraestructura bsica en

establecimientos de la industria gastronmica, 2003.
Objeto: Establecer los requisitos relacionados con la infraestructura bsica que deben
tener los establecimientos de la industria gastronmica para asegurar la calidad de los
espacios.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable en los establecimientos de la industria
gastronmica. La norma establece algunas definiciones pertinentes para el mbito de
aplicacin especfico. En su desarrollo establece las generalidades, los requisitos para el
cliente interno y externo entre los que se destacan las reas de produccin y manejo de
materias primas y los servicios generales que deben ser prestados en las condiciones
establecidas por la norma.
69 de 182
[Escribir texto]
Norma Tcnica Sectorial Colombiana NTS-USNA 008: Categorizacin de restaurantes

por tenedores, 2009.
Objeto: establecer los requisitos de servicio y planta que permiten categorizar por
tenedores los establecimientos de la industria gastronmica.
mbito de aplicacin: la presente norma es aplicable a todos los establecimientos de la
industria gastronmica con el fin de que los mismos cumplan con los estndares
internacionales salvaguardando los derechos de los usuarios. Con el fin de hacer la
categorizacin respectiva, objeto de la presente norma, se establecen los siguientes
criterios de evaluacin para restaurantes de uno, dos y tres tenedores:
Requisitos generales
Requisitos de servicio (recepcin, comedor, mesas, vajilla, cristalera, cubiertos, bar,
cocina, baos)
Requisitos de planta (instalaciones, acceso, cocina, mantenimiento, seguridad)
Requisitos de decoracin y ambientacin
Norma Tcnica Sectorial Colombiana NTS-USNA 009: Seguridad industrial para

restaurantes, 2007.
Objeto: Facilitar la aplicacin de las disposiciones mnimas de seguridad y salud en los
lugares de trabajo.
mbito de aplicacin: La norma se aplica a todos los establecimientos gastronmicos
en materia de seguridad industrial. Para el efecto seala las principales definiciones
relacionadas con los factores de riesgo y accidentalidad industrial. Establece
70 de 182
[Escribir texto]
igualmente las condiciones de los establecimientos con el fin de garantizar las
condiciones apropiadas para la prevencin de los riesgos del trabajo.
Para el efecto, la norma seala las condiciones bajo las cuales deben estar los locales y
equipos de trabajo (cocina, comedor, baos, bar); el almacenamiento, los sistemas
elctricos, evacuacin, vas de escape y dems.
Norma Tcnica Sectorial Colombiana NTS-USNA 010: Servicio al cliente en

establecimientos de comida rpida, 2007.
Objeto: Establecer los requisitos que deben cumplir los establecimientos de comida
rpida para garantizar una adecuada atencin al cliente en el proceso de prestacin del
servicio.
mbito de aplicacin: se aplica para todos los establecimientos de comidas rpidas en
los aspectos relacionados con la atencin al consumidor. La norma establece los
requisitos generales as como seala la normatividad vigente que ha de ser cumplida
por este tipo de establecimientos. Como requisitos para atencin al cliente, la norma
determina los requisitos de atencin al cliente, instalaciones, equipo, mobiliario y
dems requisitos para que el establecimiento cumpla con las normas internacionales
en materia de atencin al cliente.
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[Escribir texto]
Ley 300 de 1996: Por la cual se expide la Ley General de Turismo y se dictan otras
disposiciones
Objeto: Determinar las disposiciones generales aplicables en todos los aspectos de la
industria del turismo en el pas.
mbito de aplicacin: Aplica para todas las actividades derivadas de la industria
turstica. Se establece el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Sectorial del Distrito.
Igualmente se determinan los distintos tipos de turismo y se determina su mercadeo y
promocin a nivel nacional e internacional. Por ltimo la norma reglamenta todos los
aspectos relacionados con los establecimientos dedicados al turismo tales como los
hoteleros y de hospedaje, las agencias de viaje y de turismo y los transportadores. Por
ltimo se reglamenta el rgimen laboral de los trabajadores del sector turstico en
materia de indemnizaciones y derechos pensionales que les cobijan.
Vigencia: Artculos 4 a 11 sobre entidades competentes en materia de direccin
derogadas por el Decreto 219 de 2000.
Norma tcnica sectorial 009: Guas de turismo. Norma de competencia laboral.

Conduccin de grupos en recorridos de alta montaa.
Objeto: Proporcionar los parmetros que deben seguirse para prestar el servicio de
guianza.
mbito de aplicacin: Seala los requisitos que se deben tener para conducir grupos
en alta montaa. Determina la norma los elementos con los que debe contar una
persona para considerarse como un profesional en el desempeo de actividades de
gua en alta montaa haciendo especial nfasis en la seguridad que proporcione al
grupo correspondiente. Igualmente los requisitos de conocimiento y comprensin se
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[Escribir texto]
encuentran en una escala valorada segn el conocimiento que se tenga en materia
ecolgica, ambiental, de seguridad, geologa, estructura y funcionamiento as como los
rangos de aplicacin de la norma.
El punto 6.2 de la norma establece los requisitos para brindar seguridad a las personas
que realizan el recorrido en alta montaa destacando los riesgos ambientales,
conductuales y mdicos que se pueden presentar a lo largo del recorrido.
Norma tcnica sectorial 010: Apartahoteles. Requisitos de planta y servicios.

Objeto: Establecer los requisitos que deben cumplir los apartahoteles para asegurar la
calidad en la prestacin del servicio.
mbito de aplicacin: La presente normatividad es aplicable a todos los
establecimientos de alojamiento y hospedaje clasificados como apartahoteles definidos
como los establecimientos en que se presta el servicio de alojamiento en apartamentos
independientes, de un edificio que integren una unidad de administracin y
explotacin, pudiendo ofrecer otros servicios complementarios. La norma contiene los
requisitos de planta entre los que se encuentran las zonas de parqueo y las entradas de
los clientes y del servicio respectivamente. En cuanto a los espacios pblicos la norma
determina los elementos de emergencia con los que se deben contar, los ascensores, la
recepcin, el rea de pasillos y los baos pblicos. Por ltimo se establecen los
requisitos de la unidad de alojamiento, las habitaciones, el rea de cocina y los espacios
pblicos.
73 de 182
[Escribir texto]
Norma tcnica sectorial 007: Posadas tursticas, requisitos de planta y servicios.

Objeto: Definir los requisitos de planta y de servicios que deben cumplir las posadas
tursticas.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable a todas las posadas tursticas. La norma se
encuentra diseada en forma de encuesta y contiene casillas de Si o No frente a cada
uno de los requisitos establecidos en los requisitos de planta tales como la edificacin,
las reas verdes, la recepcin, los corredores, las habitaciones, la seguridad, los baos y
la cocina, determinando que para el otorgamiento de certificados de calidad turstica
deben cumplir con el 100% de los requisitos establecidos en la norma.
Norma tcnica sectorial 008: Alojamientos Rurales. Requisitos de planta y servicios

Objeto: Definir las caractersticas de calidad y los requisitos de planta y servicios para
los establecimientos de alojamiento rural.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable a todos los establecimientos de
alojamiento rural definido como el establecimiento en que se presta el servicio de
alojamiento en unidades habitacionales privadas, ubicado en reas rurales y cuyo
principal propsito es el desarrollo de actividades asociadas a su entorno natural y
cultural. Ofrecen adems como mnimo, servicios de alimentacin bajo la modalidad de
pensin completa, sin perjuicio de proporcionar otros servicios complementarios.
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[Escribir texto]
La norma se encuentra diseada en forma de encuesta al establecer casillas de Si o No
frente a cada uno de los requisitos establecidos en materia de edificacin, zona de
parqueo, reas verdes, recepcin, habitaciones, baos, sala comedor, reserva de agua
potable, reas de recreacin y servicios generales. Para el otorgamiento de certificado
de calidad turstica se debe cumplir con el 100% de los requisitos establecidos por la
presente normatividad.
Objeto: Establecer las normas tendientes a brindar seguridad y adecuar las
instalaciones de piscinas con el fin de evitar accidentes, problemas de salud y proteger
la vida de los usuarios de estas, sin perjuicio de lo que dispongan otras normas que, con
carcter concurrente, puedan serles de aplicacin.
mbito de aplicacin: la norma se aplica a todas las piscinas de uso colectivo que, con
independencia de su titularidad pblica o privada, se ubiquen en el territorio nacional.
Como responsables del cumplimiento de la presente norma se encuentran todos los
propietarios, tenedores o explotadores de esta actividad econmica. Igualmente,
establece la norma las medidas mnimas de seguridad especialmente en materia de
proteccin a menores de edad. Por ltimo, la norma prev las sanciones a que hay
lugar en caso de incumplimiento de las disposiciones aqu previstas.
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[Escribir texto]
Resolucin 1900 de 2008: Por la cual se expide el reglamento tcnico para utensilios de
vidrio y vitrocermica en contacto con alimentos, utensilios de cermica empleados en
la coccin en contacto con los alimentos y vajillera cermica.
Objeto: Prevenir o minimizar los riesgos para la salud de los usuarios que puedan
originarse por el desprendimiento de plomo y cadmio y a la prevencin de prcticas
que puedan inducir a error a los consumidores.
mbito de aplicacin: la norma es aplicable a los utensilios de vidrio y vitrocermica en
contacto con alimentos, utensilios de cermica empleados en la coccin en contacto
con los alimentos y, vajillera cermica de uso institucional, que se fabriquen o
importen para su comercializacin en Colombia. Para el efecto, la norma enuncia los
elementos que hacen parte de su mbito de aplicacin y excluye aquellos elementos
que no se encuentran dentro del mbito de los alimentos. La norma dispone los
requisitos de etiquetado as como los requisitos tcnicos especficos y los
procedimientos para evaluar la conformidad en el cumplimiento de los estndares
internacionales en la materia.
Resolucin 958 de 2010: Por la cual se establecen unas disposiciones en desarrollo la

Objeto: Establecer la forma y oportunidad de la intervencin de las autoridades de
carcter nacional, distrital y municipal, en relacin con el funcionamiento, instalacin,
76 de 182
[Escribir texto]
uso y explotacin de los parques de diversiones y dispositivos de entretenimiento en
funcin de la proteccin de la vida de los usuarios, visitantes y empleados.
mbito de aplicacin: La norma resulta aplicable a todos los parques de diversiones y
dispositivos de entretenimiento que funcionen en cualquier lugar del territorio
nacional. La norma dispone que todos estos establecimientos deben contar con un
registro previo para su puesta en funcionamiento. En su artculo 8 la norma prev que
los parques de diversiones deben cumplir con las normas relativas a salud ocupacional
y riesgos profesionales especialmente en materia de primeros auxilios y evacuacin.
La norma prev igualmente los requisitos de operacin y mantenimiento tales como
chequeos y verificacin peridica y el programa de entrenamiento y capacitacin de los
operarios correspondiendo la inspeccin y vigilancia a las secretaras o entidades
determinadas por las alcaldas locales correspondientes.
Vigencia: Norma sin derogacin expresa.
Resolucin 683 del 2012: Por el cual se expide el reglamento tcnico sobre los
requisitos sanitarios que deben cumplir los materiales, objetos, envases y
equipamientos destinados a entrar en contacto con alimentos y bebidas para consumo
humano.
Objeto: Establecer el Reglamento Tcnico, mediante el cual se sealan los requisitos
sanitarios que deben cumplir los materiales, objetos, envases y equipamientos
destinados a entrar en contacto con alimentos y bebidas para consumo humano, con el
fin de proteger la salud humana y prevenir las prcticas que puedan inducir a error a
los consumidores.
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[Escribir texto]
mbito de aplicacin: Se aplica a todos aquellos materiales todas las industrias con
actividades de fabricacin o comercializacin de materiales destinados a entrar en
contacto con alimentos. La norma establece el contenido tcnico de clasificacin y los
requisitos de los materiales que entran en contacto con alimentos para consumo
humano. Igualmente, la norma establece las condiciones bsicas de higiene as como el
aseguramiento de control de la calidad.
3.2.3 SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD

profesionales para los servicios sociales y de salud. La presente recopilacin abarca
tanto aspectos generales en materia de Riesgos Laborales como disposiciones tcnicas
especficas del sector dirigidas a la proteccin y prevencin de los riesgos a los que se
encuentran expuestos los trabajadores en estos sectores econmicos destacndose
aspectos como los criterios de acreditacin de las instituciones, el manejo de residuos y
las condiciones especiales en las que se deben encontrar los trabajadores para evitar
los riesgos derivados de la exposicin a factores que pueden afectar su salud.

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[Escribir texto]
RELACION DE NORMAS
Resolucin 9031 de 1990: Por la cual se dictan normas y se establecen Procedimientos

relacionados con el funcionamiento y operacin
de equipos de rayos X y otros
emisores de radiaciones ionizantes Y se dictan otras disposiciones.

Resolucin 8430 de 1993: Por la cual se establecen las normas cientficas, tcnicas y
administrativas para la investigacin en salud.
Resolucin 4445 de 1996: Por el cual se dictan normas sobre el cumplimiento para el
cumplimiento del contenido del captulo IV de la ley 9 de 1979, en lo referente a las
condiciones sanitarias que deben cumplir los establecimientos hospitalarios y similares.
Resolucin 2318 de 1996: Por la cual se delega y reglamenta la expedicin de licencias
de Salud Ocupacional para personas naturales y jurdicas, su Vigilancia y Control por las
Direcciones Seccionales y Locales de Salud y se adopta el Manual de Procedimientos
Tcnico Administrativos para la expedicin de estas Licencias.
de Inmunodeficiencia Humana (VHI), el Sndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida
Resolucin 166 de 2001: Por el cual se establece el da de la salud en el mundo del
trabajo.
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[Escribir texto]
Resolucin 2783 de 2005: Por la cual se adopta el certificado de vacunacin del adulto.
Resolucin 1043 de 2006: por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir
Decreto 3518 de 2006: Por la cual se crea el sistema de vigilancia en salud pblica y se
Decreto 312 de 2006: Por la cual se adopta el plan maestro para el manejo integral de
los residuos slidos para Bogot D.C.
ocupacionales, y el manejo y contenido de las historias clnicas ocupacionales.
Decreto 2566 de 2009: Por la cual se adopta la tabla de enfermedades profesionales.
Resolucin 425 de 2008: Por la cual se define la metodologa para la elaboracin,
ejecucin, seguimiento, evaluacin y control del Plan de Salud Territorial, y las acciones
que integran el Plan de Salud Pblica de Intervenciones Colectivas a cargo de las
entidades territoriales.
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[Escribir texto]
Reglamento tcnico para la proteccin de los trabajadores expuestos a agentes
biolgicos en la prestacin de servicios de salud. Julio de 2010: Establece
las
actividades mnimas destinadas a la gestin del riesgo biolgico durante la prestacin

de servicios de salud humana, reconociendo las responsabilidades de los diferentes
actores del sistema de seguridad social, en cuanto a la identificacin, la prevencin, la
evaluacin, el control y el monitoreo de las condiciones personales y las de trabajo, la
vigilancia de la salud, el diagnstico, el tratamiento y la reincorporacin laboral.
CONTENIDO
Resolucin 9031 de 1990: Por la cual se dictan y se establecen procedimientos

relacionados con el funcionamiento y operacin de equipos de Rayos X y otros
emisores de Radiaciones Ionizantes y se dictan otras disposiciones.
Objeto: Establecer la reglamentacin que regule la calidad de los servicios y regule los
factores de riesgo para los trabajadores que se encuentran expuestos a radiaciones
ionizantes.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para toda persona natural o jurdica que
posea equipos de rayos X y otras fuentes emisoras de radiaciones ionizantes, las
mquinas o materiales radiactivos capaces de generar energa, que a su paso por la
materia producen iones que alteran su composicin, tiene el deber de contar con una
Licencia de Funcionamiento otorgada mediante Resolucin.
81 de 182
[Escribir texto]
La norma establece los requisitos para obtener las Licencias de Funcionamiento segn
el tipo de instrumento a utilizar as como reglamenta a obtencin del Can de
Proteccin Radiolgica para los diferentes especialistas que utilizan este tipo de
elementos. Por ltimo la norma establece las sanciones a las que hay lugar por las
violaciones de las disposiciones normativas.
Resolucin 8430 de 1993: Por la cual se establecen las normas cientficas, tcnicas y
administrativas para la investigacin en salud.
Objeto: Establecer los requisitos para el desarrollo de la actividad investigativa en
salud.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para todas las instituciones que vayan a
hacer investigacin en humanos, comunidades, menores de edad o discapacitados,
mujeres embarazadas y fetos, cadveres, as como de investigacin farmacolgica y la
investigacin biomdica en animales.
La norma regula especialmente los riesgos a los que pueden estar expuestas las
personas o comunidades objeto de investigacin de manera que se minimicen los
riesgos y se establezcan las mejores condiciones para quienes sean objeto de
investigacin.
Resolucin 4445 de 1996: Por el cual se dictan normas sobre el cumplimiento para el
cumplimiento del contenido del captulo IV de la ley 9 de 1979, en lo referente a las
condiciones sanitarias que deben cumplir los establecimientos hospitalarios y similares.
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[Escribir texto]
Objeto: Reglamentar lo relacionado con las condiciones sanitarias que deben cumplir
las edificaciones para establecimientos hospitalarios y similares, para garantizar que se
proteja la salud de sus trabajadores, de los usuarios y de la poblacin en general.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable a las instituciones hospitalarias e
instituciones ambulatorias de baja, mediana y alta complejidad que presten servicios
de salud en las fases de promocin, prevencin, diagnstico, tratamiento y
rehabilitacin fsica o mental. La norma establece los requisitos de ubicacin y
condiciones de la edificacin, suministro de agua, la disposicin sanitaria de residuos
lquidos y slidos y las condiciones generales de todas las reas que hacen parte de la
edificacin de la institucin.
Resolucin 2318 de 1996: Por la cual se delega y reglamenta la expedicin de licencias

de Salud Ocupacional para personas naturales y jurdicas, su Vigilancia y Control por las
Direcciones Seccionales y Locales de Salud y se adopta el Manual de Procedimientos
Tcnico Administrativos para la expedicin de estas Licencias.
Objeto: Regular los requisitos y procedimientos para la obtencin de las Licencias en
Salud Ocupacional para personas naturales y jurdicas.
mbito de aplicacin: La norma va dirigida a las Direcciones Seccionales o Locales de
Salud a quienes les corresponde expedir y renovar las licencias de Salud Ocupacional a
nivel nacional previo cumplimiento de las disposiciones de la presente norma. Entre los
requisitos para obtener la licencia, se encuentra la obligacin de la persona de haber
obtenido un ttulo acreditado por el ICFES y realizar una solicitud escrita. La licencia
83 de 182
[Escribir texto]
tiene una vigencia de 10 aos y puede ser renovada siempre que se conserven las
calidades bajo las cuales les fue otorgada la licencia.
de Inmunodeficiencia Humana (VHI), el Sndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida
Objeto: Establecer los derechos y deberes de la poblacin que padece el Sndrome de
la Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y con ello regular las conductas, acciones,
actividades y procedimientos para la promocin, prevencin, asistencia y control de la
infeccin por VIH/SIDA.
mbito de aplicacin: Las disposiciones del presente Decreto se aplicarn en el
territorio nacional, a todas las personas naturales, jurdicas, nacionales y extranjeras sin
distincin alguna. La norma establece las medidas de bioseguridad que se deben tener
presentes para evitar los riesgos derivados del contagio de esta patologa.
Objeto: Reglamentar ambiental y sanitariamente, la gestin integral de los residuos
hospitalarios y similares, generados por personas naturales o jurdicas.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable a todas las personas naturales o jurdicas
que presten servicios de salud a humanos y/o animales e igualmente a las que generen,
identifiquen, separen, desactiven, empaquen, recolecten, transporten, almacenen,
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[Escribir texto]
manejen, aprovechen, recuperen, transformen, traten y/o dispongan finalmente los
residuos hospitalarios y similares en desarrollo de las actividades, manejo e
instalaciones relacionadas con el sector salud.
La norma establece la clasificacin de los residuos hospitalarios y similares entre no
peligrosos y peligrosos. En su artculo 6 se establece en cabeza del Ministerio de Salud
el formular los planes relacionados con la promocin y prevencin as como de la
vigilancia y control y el establecimiento del sistema de informacin epidemiolgico de
los factores de riesgo derivados del manejo de este tipo de residuos.
Vigencia: Artculos 2 y 4 sobre el alcance y definiciones modificados por el Decreto
4126 de 2005. Artculos 6 y 7 sobre autoridades competentes modificados por el
Decreto 1669 de 2002.
Resolucin 166 de 2001: Por el cual se establece el da de la salud en el mundo del

trabajo.
Objeto: Establecer el 28 de julio de cada ao como el "Da de la Salud en el Mundo del
Trabajo", fecha en la cual las diferentes entidades e instituciones del Sistema General
de Riesgos Profesionales, deben presentar, los programas y acciones de promocin de
la salud de los trabajadores y prevencin de los riesgos del trabajo a nivel nacional y
regional, en forma coordinada por la Red de Comits Nacional, Seccionales y locales de
Salud Ocupacional.
mbito de aplicacin: Los programas se desarrollarn con la financiacin del Fondo de
Riesgos Laborales y est a cargo principalmente de las ARL.
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[Escribir texto]
Objeto: Adoptar el Manual de Procedimientos para la Gestin Integral de los Residuos
Hospitalarios y similares.
mbito de aplicacin: La norma aplica de manera particular para los generadores de
residuos hospitalarios y similares y prestadores de los servicios de desactivacin. El
manual, que hace parte integral de la norma, establece la clasificacin de los residuos
hospitalarios y similares, las enfermedades asociadas al inadecuado control de los
desechos y la gestin interna y externa de los mismos.

Objeto: Establecer el Manual de Buenas Prcticas de Esterilizacin para los Prestadores
de Servicios de Salud.
mbito de aplicacin: La norma se aplica a los prestadores de los servicios de salud
como una herramienta indispensable para el desarrollo de los procesos y actividades
de las Centrales de Esterilizacin de los Prestadores de Servicios de Salud. La norma
tiene el manual anexo que hace parte integral de la misma.
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[Escribir texto]
Objeto: Modificar el alcance e incluir algunas definiciones al Decreto 2676 de 2000
sobre la gestin integral de los residuos hospitalarios y similares.
mbito de aplicacin: Las disposiciones del presente decreto se aplican a las personas
naturales o jurdicas que presten servicios de salud a humanos y/o animales e
igualmente a las que generen, identifiquen, separen, desactiven, empaquen,
recolecten, transporten, almacenen, manejen, aprovechen, recuperen, transformen,
traten y dispongan finalmente los residuos hospitalarios y similares, en desarrollo de
las actividades, manejo e instalaciones relacionadas con:
a) La prestacin de servicios de salud, incluidas las acciones de promocin de la salud,
prevencin de la enfermedad, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin;
b) La docencia e investigacin con organismos vivos o con cadveres;
c) Bioterios y laboratorios de biotecnologa;
d) Actividades de tanatopraxia, autopsias o de preparacin de cadveres;
e) Consultorios, clnicas, farmacias, centros de pigmentacin y/o tatuajes, laboratorios
veterinarios, centros de zoonosis y zoolgicos;
f) Plantas de beneficio de animales bovinos, caprinos, porcinos, equinos y de aves.
La norma ampla el margen de aplicacin de manera particular a las plantas de
beneficio de animales.
Resolucin 1043 de 2006: por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir
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[Escribir texto]
Objeto: Establecer los requisitos que deben cumplir las instituciones prestadoras de
servicios de salud para obtener para la entrada y permanencia en el Sistema nico de
Habilitacin.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para todas las instituciones que presten
servicios de salud independientemente del objeto social que tengan establecido. Entre
los criterios de habilitacin se encuentran los de capacidad tecnolgica y cientfica, la
suficiencia patrimonial y financiera y la capacidad tcnica y administrativa. Por ltimo,
se establece la existencia de un plan de visitas con el que deben contar las instituciones
municipales y departamentales de salud.
Vigencia: Los artculos 7 y 10 sobre reporte de novedades e inscripcin modificados por
la Resolucin 2680 de 2007.
Decreto 3518 de 2006: Por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en

Salud Pblica y se dictan otras disposiciones.
Objeto: Crear y reglamentar el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, para la
provisin en forma sistemtica y oportuna, de informacin sobre la dinmica de los
eventos que afecten o puedan afectar la salud de la poblacin, con el fin de orientar las
polticas y la planificacin en salud pblica; tomar las decisiones para la prevencin y
control de enfermedades y factores de riesgo en salud; optimizar el seguimiento y
evaluacin de las intervenciones; racionalizar y optimizar los recursos disponibles y
lograr la efectividad de las acciones en esta materia, propendiendo por la proteccin de
la salud individual y colectiva.
mbito de aplicacin: Las disposiciones del presente decreto rigen en todo el territorio
nacional y son de obligatorio cumplimiento y aplicacin por parte de las instituciones e
88 de 182
[Escribir texto]
integrantes del Sistema General de Seguridad Social en Salud y las entidades
responsables de los regmenes de excepcin de que tratan el artculo 279 de la Ley 100
de 1993 y la Ley 647 de 2001, personas, organizaciones comunitarias y comunidad en
general, as como otras organizaciones o instituciones de inters fuera del sector,
siempre que sus actividades influyan directamente en la salud de la poblacin y que de
las mismas, se pueda generar informacin til y necesaria para el cumplimiento del
objeto y fines del Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila.
La norma establece los responsables de la implementacin de los programas de salud
pblica al Ministerio de la Proteccin Social, los Institutos Nacional de Salud, INS y de
Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, las Direcciones Departamentales,
Distritales y municipales de Salud, las Entidades Administradoras de Planes de
Beneficios de Salud, las Unidades Notificadoras y las Unidades Primarias Generadoras
de Datos estableciendo para cada una de ellas obligaciones y sanciones especficas
segn el grado de responsabilidad correspondiente.
Decreto 312 de 2006: Por la cual se adopta el plan maestro para el manejo integral de
los residuos slidos para Bogot D.C.
Objeto: Fortalecer la descentralizacin para mejorar la eficiencia y productividad para
el manejo de los residuos slidos de la ciudad de Bogot D.C.
mbito de aplicacin: El plan aplica a todas las personas que generan, reciclan y
aprovechan residuos slidos ordinarios y especiales y a las entidades pblicas y
personas o empresas privadas y organizaciones comunitarias y cooperativas vinculadas
a la prestacin del Servicio Pblico de Aseo.
89 de 182
[Escribir texto]
Uno de los objetivos principales de la norma es la prevencin y atencin oportuna de
los riesgos, desastres y emergencias que se puedan presentar en la prestacin del
Servicio Pblico de Aseo. Igualmente, el numeral 6 del artculo 26 contiene las
disposiciones en materia de prevencin de riesgos y acciones de contingencia por la
prestacin de este servicio. Por ltimo el captulo 5 dispone la estrategia de Prevencin
y Control de riesgos en las Infraestructuras y Equipamientos y garantizar la prestacin
del Servicio Pblico de Aseo en situaciones de emergencia y contiene los programas
especiales para los diferentes tipos de residuos.
Vigencia: Decreto complementado por el Decreto Distrital 620 de 2007.

Objeto: Establecer normas para el manejo de las historias clnicas ocupacionales de
manera que permitan un seguimiento estandarizado de las condiciones de salud de los
trabajadores en los lugares de trabajo y la unificacin de criterios en la aplicacin de
evaluaciones mdicas ocupacionales.
mbito de aplicacin: Se aplica a todos los empleadores, empresas pblicas o privadas,
contratistas, subcontratistas, entidades administradoras de riesgos profesionales,
personas naturales y jurdicas prestadoras o proveedoras de servicios de salud
ocupacional, entidades promotoras de salud, instituciones prestadoras de servicios de
salud y trabajadores independientes del territorio nacional.
La norma reglamenta las evaluaciones mdicas ocupacionales, preocupacionales, de
ingreso, peridicas y por cambio de ocupacin las cuales se realizan con el fin de
monitorear los factores de riesgo en los que se pueden encontrar los trabajadores. El
90 de 182
[Escribir texto]
artculo 13 dispone la realizacin de evaluaciones mdicas especficas segn factores
de riesgo estableciendo los protocolos especficos que debe adoptar el empleador en
los casos especficos de riesgo. En materia de historias clnicas se establece el
contenido mnimo y deber de reserva que tiene quien la realiza y posee.
Vigencia: Artculos c modificadas por la Resolucin 1918 de 2009.
Decreto 2566 de 2009: Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales.

Objeto: adoptar la tabla de enfermedades profesionales en Colombia, entendidas estas
como las contradas como resultado a la exposicin a factores de riesgo inherentes a la
actividad laboral.
mbito de aplicacin: aplica en todos los sectores de la economa y cada uno tiene un
alcance diferente segn la enfermedad que cumpla con la presuncin de legalidad por
encontrarse en esta lista. La lista no es taxativa, pues en su artculo 2 permite la
inclusin de nuevas patologas que tengan relacin de causalidad con la labor
desempeada.
Vigencia: Deroga el Decreto 778 de 1987.
Resolucin 425 de 2008: Por la cual se define la metodologa para la elaboracin,

ejecucin, seguimiento, evaluacin y control del Plan de Salud Territorial, y las acciones
que integran el Plan de Salud Pblica de Intervenciones Colectivas a cargo de las
entidades territoriales.
Objeto: Definir la metodologa que debern cumplir las entidades territoriales para la
elaboracin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control del Plan de Salud Territorial y
91 de 182
[Escribir texto]
las acciones que integran el Plan de Salud Pblica de Intervenciones Colectivas de
obligatorio cumplimiento a cargo de las entidades territoriales.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable a los Departamentos, Distritos y
Municipios quienes tienen que disear el Plan de Desarrollo Territorial. Entre los ejes
programticos del Plan de Salud Territorial se encuentra la prevencin, vigilancia y
control de riesgos profesionales que incluye las siguientes reas subprogramticas:
a) Acciones de promocin de la salud y calidad de vida en mbitos laborales;
b) Acciones de induccin a la demanda a los servicios de promocin de la salud,
prevencin de los riesgos en salud y de origen laboral en mbitos laborales;
c) Acciones de inspeccin, vigilancia y control de los riesgos sanitarios, fitosanitarios,
ambientales en los mbitos laborales y riesgos en las empresas con base en los riesgos
profesionales;
d) Acciones de sensibilizacin para la reincorporacin y la inclusin del discapacitado en
el sector productivo;
e) Acciones de seguimiento, evaluacin y difusin de resultados de la vigilancia en salud
en el entorno laboral.
Igualmente, el artculo 17 establece como obligacin de las ARL el desarrollo de

estrategias institucionales educativas en los espacios de trabajo con el fin de promover
los hbitos saludables.
92 de 182
[Escribir texto]
Objeto: Establecer algunas medidas tendientes a la reduccin de los riesgos causados
por el consumo de cigarrillo y tabaco por medio del establecimiento de algunas
prohibiciones.
mbito de aplicacin: La norma se aplica de manera general en los lugares pblicos y
de manera particular en los lugares de trabajo. De manera expresa en su artculo 3
establece la prohibicin de fumar en:
a) Las entidades de salud.
b) Las instituciones de educacin formal, en sus niveles de educacin preescolar, bsica
y media y no formal que atiendan menores de edad;
c) Los establecimientos en donde se atienden menores de edad;
d) Los medios de transporte de servicio pblico, oficial y escolar.
Los propietarios, empleadores y administradores de las precitadas instituciones tienen

la obligacin de establecer las zonas de no fumadores por medio de la interposicin de
letreros y la adopcin de medidas de disuasin. Igualmente, las actividades de
promocin y difusin de la presente normatividad corresponden a los alcaldes,
Secretaras Departamentales, Distritales y Municipales de Salud.
93 de 182
[Escribir texto]
Reglamento tcnico para la proteccin de los trabajadores expuestos a agentes

biolgicos en la prestacin de servicios de salud. Julio de 2010
Objeto: Establecer las actividades mnimas destinadas a la gestin del riesgo biolgico
durante
la
prestacin
de
servicios
de
salud
humana,
reconociendo
las
responsabilidades de los diferentes actores del sistema de seguridad social, en cuanto a

la identificacin, la prevencin, la evaluacin, el control y el monitoreo de las
condiciones personales y las de trabajo, la vigilancia de la salud, el diagnstico, el
tratamiento y la reincorporacin laboral.
mbito de aplicacin: El reglamento aplica para todas las personas que se encuentran
expuestas a riesgo biolgico por motivo de la prestacin de servicios de salud. El
documento contiene los siguientes anexos tcnicos donde cada uno determina una
regulacin especfica para cada uno de los riesgos, entre los cuales se encuentran los
controles administrativos en la prestacin de servicios de salud, diagnstico y
tratamiento de enfermedades infecciosas, educacin y formacin, elementos de
proteccin individual para trabajadores expuestos, gestin del riesgo biolgico, manejo
seguro de elementos corto punzantes, vacunacin y vigilancia en salud.
3.2.4 ADMINISTRACIN PBLICA

La siguiente normatividad recoge la normatividad principal que existe en materia de
riesgos profesionales para el sector de la administracin pblica. Aunque mucha de la
normatividad qued recogida en la parte general, las siguientes normas establecen
94 de 182
[Escribir texto]
disposiciones especficas para los servidores pblicos, fuerzas militares y de polica
principalmente.
De la lectura de las siguientes normas se evidencia una relacin dinmica entre las
actividades estatales consideradas como de alto riesgo y el rgimen pensional
pertinente para cada una de ellas.
A continuacin se presentan las normas en orden de expedicin en un ndice y

posteriormente se presenta el desarrollo de cada una de ellas diferenciando su objeto,
RELACION DE NORMAS
Decreto 1835 de 1994: Por el cual se reglamentan las actividades de alto riesgo de los
servidores pblicos.
Ley 352 de 1997: Por la cual se reestructura el Sistema de Salud y se dictan otras
disposiciones en materia de Seguridad Social para las Fuerzas Militares y la Polica
Nacional.
Decreto 2091 de 2003: Por el cual se reforma el rgimen de pensiones de los servidores
pblicos del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS.
95 de 182
[Escribir texto]
Decreto 2192 de 2004: Por el cual se desarrolla el rgimen de pensiones de invalidez y

sobrevivencia del personal de Soldados Profesionales de las Fuerzas Militares.
CONTENIDO
Decreto 1835 de 1994: Por el cual se reglamentan las actividades de alto riesgo de los
servidores pblicos
Objeto: Sealar cules cargos se consideran como de alto riesgo dentro de los
servidores pblicos y establecer el rgimen pensional de cada uno de ellos.
mbito de aplicacin: Servidores pblicos de todos los niveles salvo para trabajadores
de la Registradura Nacional del Estado Civil y del Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario, INPEC, quienes sern objeto de decisin especial. Igualmente establece los
siguientes cargos como actividades de alto riesgo y seala para cada uno de ellos los
requisitos para acceder a la pensin de vejez correspondiente y las reglas del rgimen
de transicin:
En el Departamento Administrativo de Seguridad - DAS:
Personal de detectives en sus distintos grados y denominaciones de especializado,
profesional y agente.
En la Rama Judicial. Funcionarios de la Jurisdiccin penal:
Magistrados, Jueces Regionales, Jueces penales del circuito, Fiscales y empleados de los
Cuerpos de Seguridad de la Fiscala General de la Nacin
Funcionarios del cuerpo tcnico de investigaciones de la Fiscala
96 de 182
[Escribir texto]
Profesionales judiciales especiales, profesionales universitarios judiciales l y ll, jefes de
seccin de criminalstica, investigadores judiciales l y ll, tcnicos judiciales l y ll y
escoltas l y ll.
En el Ministerio Pblico
Procuradores Delegados en lo Penal Procuradores Delegados para los derechos
humanos. Procuradores Delegados ante la sala penal de la Corte Suprema de Justicia.
Funcionarios y empleados de la oficina de investigaciones especiales y empleados de
los Cuerpos de Seguridad.
Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil
Tcnicos aeronuticos con funciones de controladores de trnsito areo, con licencia
expedida o reconocida por la oficina de registro de la Unidad Administrativa especial de
Aeronutica Civil, Tcnicos aeronuticos con funciones de radio operadores, con
licencia expedida o reconocida por la oficina de registro de la Unidad Administrativa
Especial de Aeronutica Civil,
Cuerpos de Bomberos
Capitanes, Tenientes, Subtenientes, Sargentos l, Sargentos ll, Cabos Bomberos
Vigencia: Derogado por el Decreto 2090 de 2003.
Ley 352 de 1997: Por la cual se reestructura el Sistema de Salud y se dictan otras
disposiciones en materia de Seguridad Social para las Fuerzas Militares y la Polica
Nacional.
Objeto: Establecer los lineamientos y funcionamiento del Sistema de Salud de las
Fuerzas Militares.
97 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: Aplica de manera exclusiva para las personas vinculadas a las
Fuerzas Militares. En materia de Riesgos Profesionales la prestacin de los servicios de
salud y las prestaciones econmicas corren por cuenta del Sistema General de Riesgos
Profesionales establecido en la Ley 100 de 1993 sin perjuicio de que los servicios
puedan ser prestados previamente repitiendo contra la administradora de riesgos a la
que se encuentre afiliada la persona.
Vigencia: Artculo 19 declarado exequible por la Corte Constitucional mediante
sentencia C- 089 de 1998.
Objeto: Determinar cules actividades son consideradas como del alto riesgo y
establecer los requisitos para la pensin de alto riesgo.
mbito de aplicacin: se aplica a todos los trabajadores que laboran en actividades de
Para el mbito de los servidores pblicos, este decreto aplica en su artculo 2
numerales 5, 6 y 7:
5. En la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil o la entidad que haga sus
veces, la actividad de los tcnicos aeronuticos con funciones de controladores de
trnsito areo, con licencia expedida o reconocida por la Oficina de Registro de la
98 de 182
[Escribir texto]
Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil, de conformidad con las normas
vigentes.
6. En los Cuerpos de Bomberos, la actividad relacionada con la funcin especfica de
actuar en operaciones de extincin de incendios.
7. En el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, la actividad del personal
dedicado a la custodia y vigilancia de los internos en los centros de reclusin carcelaria,
durante el tiempo en el que ejecuten dicha labor. As mismo, el personal que labore en
las actividades antes sealadas en otros establecimientos carcelarios, con excepcin de
aquellos administrados por la fuerza pblica.
Vigencia: Numeral 5 declarado exequible por la Corte Constitucional C-1125 de 2004.
Numeral 7 desarrollado por el Documento Colpensiones 22 que establece los requisitos
para acceder a la pensin de alto riesgo.
Decreto 2091 de 2003: Por el cual se reforma el rgimen de pensiones de los servidores
pblicos del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS.
Objeto: Establecer cules son catalogadas como actividades de alto riesgo
determinar el rgimen pensional correspondiente.

Vigencia: Sin derogatoria expresa.
99 de 182
[Escribir texto]
Decreto 2192 de 2004: Por el cual se desarrolla el rgimen de pensiones de invalidez y
sobrevivencia del personal de Soldados Profesionales de las Fuerzas Militares.
Objeto: Establecer el rgimen de pensiones de invalidez y sobrevivencia para los
sujetos hacia los cuales va dirigido el mbito de aplicacin especfico.
mbito de aplicacin: Se aplica exclusivamente al personal de Soldados Profesionales
de las Fuerzas Militares y a los Soldados Profesionales que han ascendido o asciendan
al rango de suboficiales.
Vigencia: Sin derogatoria expresa.
Decreto 1108 de 1994: Por el cual se sistematizan, coordinan y reglamentan algunas

disposiciones en relacin con el porte y consumo de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas.
Objeto: Sistematizar, coordinar y reglamentar algunas disposiciones de los Cdigos del
Menor, Nacional de Polica, Sanitario, Penitenciario y Carcelario, Sustantivo del Trabajo
y Nacional de Trnsito Terrestre y otras normas que establecen limitaciones al porte y
al consumo de estupefacientes y sustancias psicotrpicas y fijar los criterios para
adelantar programas educativos y de prevencin sobre dicha materia.
mbito de aplicacin: Aplica para todos los empleados pblicos y privados. En sus
artculos 38 y siguientes establece la prohibicin expresa de presentarse a los lugares
de trabajo bajo el influjo de estupefacientes o sustancias psicotrpicas so pena de las
sanciones establecidas en el Decreto 2400 de 1968 para los servidores pblicas.
100 de 182
[Escribir texto]
3.2.5 ORGANIZACIONES EXTRATERRITORIALES
En materia internacional existen varios tratados que afectan desde diferentes ngulos
la aplicacin de la legislacin en materia de riesgos laborales pues involucran de
manera directa las obligaciones estatales en materia internacional. Estos instrumentos
internacionales cada vez tienen ms relevancia en el mbito nacional pues suponen la
incorporacin de distintos compromisos estatales en materia de prevencin de riesgos
laborales.
Estos convenios son con frecuencia adoptados mediante la incorporacin de una
norma nacional, aunque para su desarrollo este no es un requisito para su entrada en
el ordenamiento jurdico tal como lo establece la teora dualista en materia de derecho
internacional. Se destacan entonces los siguientes instrumentos internacionales:
RELACION DE NORMAS
Decisin 584 de 2004: Instrumento andino de salud y seguridad en el trabajo.

Ley 1346 de 2009: Por medio de la cual se aprueba la Convencin sobre los Derechos
de las personas con Discapacidad, adoptada por la Asamblea General de la Naciones
Unidas el 13 de diciembre de 2006.
101 de 182
[Escribir texto]
Convenio 161 OIT Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo. Aprobado por la
Ley 378 de 1997
Convenio 162 OIT: Sobre utilizacin del asbesto en condiciones de seguridad.
Aprobado por la Ley 378 de 1997.
Convenio 167 OIT: Sobre seguridad y salud en la construccin.
Convenio 159 OIT: Sobre readaptacin de personas invlidas.
Convenio 174 OIT Convenio sobre la Prevencin de Accidentes Industriales Mayores
CONTENIDO
Decisin 584 de 2004: Instrumento andino de salud y seguridad en el trabajo.

Objeto: Promover y regular las acciones que se deben desarrollar en los centros de
trabajo de los Pases Miembros para disminuir o eliminar los daos a la salud del
trabajador, mediante la aplicacin de medidas de control y el desarrollo de las
actividades necesarias para la prevencin de riesgos derivados del trabajo. Para tal fin,
los Pases Miembros debern implementar o perfeccionar sus sistemas nacionales de
seguridad y salud en el trabajo, mediante acciones que propugnen polticas de
prevencin y de participacin del Estado, de los empleadores y de los trabajadores.
mbito de aplicacin: El presente Instrumento se aplicar a todas las ramas de
actividad econmica en los Pases Miembros y a todos los trabajadores. Cualquier Pas
Miembro podr, de conformidad con su legislacin nacional,
excluir parcial o
totalmente de su aplicacin a ciertas ramas de actividad econmica o a categoras
102 de 182
[Escribir texto]
limitadas de trabajadores respecto de las cuales se presenten problemas particulares
de aplicacin.
Todo Pas Miembro deber enumerar las ramas de actividad o las categoras de
trabajadores que hubieren sido excluidas en virtud de este artculo, explicando los
motivos de dicha exclusin y describiendo las medidas tomadas para asegurar la
suficiente proteccin a los trabajadores en las ramas excluidas, y deber informar al
Comit Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, as como al Convenio Simn
Rodrguez, todo progreso realizado hacia una aplicacin ms amplia.
La presente Decisin, que se configur como un elemento fundamental dentro del
Sistema de Riesgos Laborales hasta antes de la expedicin de la Ley 1562 de 2012 ya
que dentro de su glosario inicial trae definiciones como las de accidente de trabajo y
enfermedad profesional. De igual manera, la misma fue decisiva para la
implementacin de la nueva normatividad en tanto estableca los lineamientos de una
poltica de prevencin de Riesgos Laborales as como las obligaciones de trabajadores y
empleadores para el acatamiento de las disposiciones en ella previstas.
Ley 1346 de 2009: Por medio de la cual se aprueba la Convencin sobre los Derechos
de las personas con Discapacidad, adoptada por la Asamblea General de la Naciones
Unidas el 13 de diciembre de 2006.
Objeto: Promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con
discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente.
103 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: La norma resulta aplicable a todas las personas que presenten
algn grado de discapacidad incluyendo a aquellas que tengan deficiencias fsicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas
barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
de condiciones con las dems. Entre las obligaciones generales para los Estados se
encuentran las de adoptar medidas legislativas y administrativas pertinentes para
garantizar los derechos de las personas con discapacidad, derogar aquellas normas que
sean contrarias a la presente Convencin y promover las medidas que permitan a este
sector de la poblacin vincularse a los espacios laborales. En cuanto a los aspectos
generales, se destaca la toma de conciencia y la accesibilidad como elementos
fundamentales para la incorporacin al empleo.
En su artculo 27 de la Convencin se establecen las disposiciones concernientes al
trabajo y empleo garantizando mediante ella el derecho que tienen las personas de
acceder a un trabajo en condiciones de igualdad y promover la adquisicin de
experiencia en el mbito laboral de las personas con discapacidad.
Objeto: Establecer las obligaciones y recomendaciones para los Estados miembros con
el fin de generar medidas tendientes hacia la prohibicin de las peores formas de
trabajo infantil.
104 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: Las peores formas de trabajo infantil son definidas como
aquellas relacionadas con actividades ilcitas, pornogrficas y todas aquellas la salud, la
seguridad o la moralidad de los nios y las nias. Es obligacin de los Estados
determinar cules son exactamente las peores formas de trabajo infantil y con ello
impedir su ocupacin, prestar asistencia, garantizar la escolarizacin y entrar en
contacto directo con ellos.
Vigencia: Aprobado por la Ley 704 de 2001

Objeto: Establece la obligacin para los Estados de determinar, para actividades que no
sean peligrosas para la salud de los menores, la edad mnima de admisin al estudio.
mbito de aplicacin: La norma establece como obligatoria su aplicacin a los sectores
de minas y canteras; industrias manufactureras; construccin; servicios de electricidad,
gas y agua;
saneamiento; transportes, almacenamiento y comunicaciones, y
plantaciones y otras explotaciones agrcolas que produzcan principalmente con destino

al comercio, con exclusin de las empresas familiares o de pequeas dimensiones que
produzcan para el mercado local y que no empleen regularmente trabajadores
asalariados.
Objeto: Establecer para los Estados miembros las obligaciones de crear una poltica
nacional que establezca las funciones y responsabilidades en materia de salud y
seguridad en el trabajo as como las acciones a nivel de empresa con fines preventivos.
105 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: Aplica para todas las ramas de la actividad econmica. Es
facultad de los Estados excluir su aplicacin en determinadas ramas de la economa
previa consulta a la OIT y notificacin de las medidas que se van a tomar en las
actividades excluidas.
Ley 378 de 1997
Objeto: Establecer obligaciones para los Estados miembro en materia de salud en el
trabajo. Se establecen las responsabilidades especiales de los empleadores, y las
medidas de salud bsicas en la materia.
mbito de aplicacin: Es obligacin de los Estados miembro implementar por va
legislativa y con la participacin de los representantes y los empleadores cuyos
servicios de salud pueden ser organizados por una o varias empresas, los poderes
pblicos y los servicios de seguridad social segn sea el caso los cuales sern
supervisados por el Estado.
Vigencia: Ratificado mediante Ley 378 de 2007.
al Asbesto.
106 de 182
[Escribir texto]
exposicin.

de esta actividad.
Convenio 159 OIT: sobre readaptacin de personas invlidas.

Objeto: Establece la obligacin de los Estados miembros de generar y respaldar una
poltica pblica tendiente a la readaptacin de las personas invlidas as como a la
generacin de condiciones igualitarias en materia de empleo.
107 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: Las disposiciones del presente Convenio son aplicables a todas
las categoras de personas invlidas. Para la aplicacin de las polticas pblicas es
indispensable la participacin de trabajadores y empleadores as como delos
representantes de las personas invlidas.
Vigencia: Aprobado Ley 82 de 1988 desarrollado por el decreto 2177 de 1989.
Convenio 174 OIT: Convenio sobre la Prevencin de Accidentes Industriales Mayores

Objeto: Procurar por la prevencin de accidentes mayores que involucren sustancias
peligrosas y la limitacin de las consecuencias de dichos accidentes.
mbito de aplicacin: El Convenio se aplica a instalaciones expuestas a riesgos de
accidentes mayores y a todas aquellas actividades que sean consideradas por los
estados firmantes para hacer parte de la presente convencin. Establece el convenio la
obligacin de los empleadores de notificar ante la autoridad competente las
instalaciones expuestas a los riesgos aqu contemplados y de proceder a su sellamiento
antes de la ocurrencia de los riesgos previstos y a la adopcin de protocolos que
permitan una poltica adecuada en materia de prevencin as como las obligaciones
para la autoridad competente y los derechos de informacin y deberes de acatamiento
por parte de todos los trabajadores expuestos a este tipo de riesgos.
Vigencia: Adoptado mediante la Ley 320 de 1996.
108 de 182
[Escribir texto]
3.2.6 EDUCACIN
profesionales para el sector de la educacin. La presente recopilacin abarca los
aspectos generales en materia de Riesgos Laborales dirigidas a la proteccin y
prevencin de los riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores de este
sector econmico.

RELACION DE NORMAS
Decreto 190 de 1996: Por el cual se dictan normas que reglamentan la relacin
Docente-Asistencial en el sistema general de seguridad social en salud.
Ley 0715 de Diciembre 21 de 2001: Por la cual se dictan normas orgnicas en materia
de recursos y competencias de conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357 (Acto
Legislativo 01 de 2001) de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones para
organizar la prestacin de los servicios de educacin y salud, entre otros.
109 de 182
[Escribir texto]
Decreto 1628 de 2012: Por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 22 de la Ley
715 de 2001 en relacin con el procedimiento para la proteccin de docentes y
directivos docentes que prestan sus servicios en los establecimientos educativos
estatales ubicados en las entidades territoriales certificadas en educacin que se
encuentran bajo riesgo extraordinario o extremo.
CONTENIDO
Decreto 156 de 1967: Por el cual se modifica los sistemas de exmenes de validacin,
admisin, y de promocin, se sealan lmites para obtencin de licencia de
funcionamiento y de aprobacin, y se dictan otras disposiciones para los planteles de
educacin media.
Objeto: Regular la relacin docente- asistencial entendida como el vnculo para
articular e a articular en forma armnica las acciones de Instituciones Educativas e
Instituciones que presten servicios de Salud para cumplir con su funcin social, a travs
de la atencin en salud de la comunidad y la formacin del recurso humano que se
encuentra cursando un programa de pregrado o de postgrado en el rea de la salud.
mbito de aplicacin: La norma resulta aplicable a todos los estudiantes de pregrado y
postgrado que estn cursando estudios en el rea de la salud. En materia de Riesgos
Laborales la norma dispone que los estudiantes de postgrado vinculados mediante esta
modalidad deben estar afiliados al Sistema de Riesgos Laborales por el tiempo que dure
el entrenamiento y que la base salarial ser de 2 SMMLV segn se acuerde en el
Convenio realizado entre el estudiante y la institucin educativa.
110 de 182
[Escribir texto]
Ley 0715 de Diciembre 21 de 2001: Por la cual se dictan normas orgnicas en materia
de recursos y competencias de conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357 (Acto
Legislativo 01 de 2001) de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones para
organizar la prestacin de los servicios de educacin y salud, entre otros.
Objeto: Establecer las normas relativas al Sistema General de Participaciones relativas
al sector de la salud y de la educacin.
mbito de aplicacin: El ttulo III reglamenta los aspectos relativos al sector de la
educacin estableciendo las competencias que tiene el Estado para garantizar este
servicio pblico. Igualmente se establecen las competencias de las Entidades
Territoriales y por ltimo regula la transferencia de los recursos para la educacin.
de cigarrillo de tabaco.
Objeto: Establecer disposiciones tendientes a regular el consumo de cigarrillo con el fin
de brindar proteccin de la salud de las personas por medio de la prevencin del
consumo del tabaco.
mbito de aplicacin: En su artculo 3 la norma dispone que la prohibicin expresa de
fumar en las instituciones de educacin formal, en sus niveles de educacin preescolar,
bsica y media y no formal que atiendan menores de edad. Por ltimo, en su artculo 8
dispone la norma que corresponde a los Administradores de Riesgos Profesionales
desarrollar estrategias para brindar, permanentemente, informacin y educacin a sus
afiliados para garantizar ambientes laborales ciento por ciento (100%) libres de humo.
111 de 182
[Escribir texto]
Decreto 1628 de 2012: Por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 22 de la Ley

715 de 2001 en relacin con el procedimiento para la proteccin de docentes y
directivos docentes que prestan sus servicios en los establecimientos educativos
estatales ubicados en las entidades territoriales certificadas en educacin que se
encuentran bajo riesgo extraordinario o extremo.
Objeto: Establecer las disposiciones tendientes a la proteccin de los docentes y
directivos docentes que se encuentran en zonas de riesgo extraordinario o extremo
dentro del territorio nacional.
mbito de aplicacin: El presente Decreto deber ser aplicado por las entidades
territoriales certificadas en educacin, a los docentes y directivos docentes estatales
que prestan sus servicios en los establecimientos educativos estatales, ubicados en
el mbito territorial de su jurisdiccin, que se encuentran en situacin de riesgo
extraordinario o extremo.
Las medidas de proteccin establecidas por la presente norma pueden ser extensivas al
ncleo familiar de los docentes o directivos docentes cuando requieran un apoyo de
reubicacin temporal. Con el fin de cumplir con las disposiciones de la presente norma,
se establece la creacin del Comit Especial para la Atencin de Educadores
Estatales en Situacin de Riesgo, al cual le corresponde emitir el concepto
correspondiente sobre las situaciones de riesgo especficas en las que se pueden
encontrar los docentes y remitirlos a la Unidad Nacional de Proteccin las solicitudes
de proteccin especial que se realicen.
112 de 182
[Escribir texto]
Igualmente le corresponde a la Unidad Nacional de Proteccin la valoracin y
calificacin del riesgo determinando si el mismo es ordinario, extraordinario o extremo
realizando en cada caso los procedimientos previstos por la norma.
3.2.7 CONSTRUCCIN Y SECTOR INMOBILIARIO

profesionales para el sector de la construccin. La presente recopilacin abarca los
sector econmico reconocido por su alta siniestralidad al incluir trabajos
desempeados en alturas y manejo de materiales peligrosos.

RELACION DE NORMAS
Resolucin 2413 de 1979: Por la cual se dicta el Reglamento de Higiene y Seguridad

para la Industria de la Construccin.
113 de 182
[Escribir texto]
emisin de ruidos.
Convenio 167 OIT: Convenio sobre seguridad y salud en la construccin. Aprobado por
la Ley 55 de 1993.
Resolucin 07 de 2011: Por la cual se adopta el reglamento de higiene y seguridad del
Cristolio y
otras fibras de uso similar.
Resolucin 1409 de 2012: Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para
proteccin contra cadas en trabajo en alturas.
CONTENIDO
Resolucin 2413 de 1979: Por la cual se dicta el Reglamento de Higiene y Seguridad

para la Industria de la Construccin
114 de 182
[Escribir texto]
Objeto: Definir los lineamientos generales de la construccin y establecer, a travs de
las obligaciones de empleadores y trabajadores, la organizacin del programa de salud
ocupacional para el sector de la construccin.
mbito de aplicacin: Aplicable a toda las empresas que hacen parte de la industria de
la construccin. Se destacan elementos como los aspectos mdicos y paramdicos que
se deben tener en cuenta, elementos especializados como las excavaciones, los
andamios, las escaleras, los explosivos.
Vigencia: Modificada por la Resolucin 3673 de 2008 en los aspectos relativos a
alturas.
emisin de ruidos.
Objeto: Establecer las definiciones y normas generales sobre la emisin de ruido para
fuentes emisoras que puedan afectar la salud de los trabajadores.
mbito de aplicacin: La norma resulta aplicable para todos los sitios de trabajo donde
se encuentre exposicin al ruido. La misma, se constituye como una gua que pretende
establecer los marcos de referencia a la exposicin sin la pretensin de imponer lmites
precisos o absolutos de exposicin. Asimismo, las disposiciones en materia de Salud
Ocupacional adoptadas por el empleador deben contemplar tems especficos en
materia de conservacin de la salud y prevencin de los riesgos derivados de la
exposicin al ruido.
115 de 182
[Escribir texto]
Objeto: Establecer los valores lmites permisibles de exposicin ocupacional al ruido
teniendo en cuenta que las diversas disposiciones difieren entre ellas en cuanto a los
precitados lmites.
mbito de aplicacin: Los valores lmites permisibles de nivel sonoro, establecidos en
la presente norma son aplicados a ruido continuo e intermitente, sin exceder la jornada
mxima laboral vigente, de ocho (8) horas diarias.

de esta actividad.
116 de 182
[Escribir texto]
al Asbesto.
exposicin.
Resolucin 1677 de 2008: por la cual se sealan las actividades consideradas como
mbito de aplicacin: Para el sector de la construccin, el numeral 6 del artculo 1
seala las siguientes actividades como peores formas de trabajo infantil:
Construccin
6.1 Oficiales y operarios de la construccin (obra gruesa) y afines.
117 de 182
[Escribir texto]
6.2 Oficiales y operarios de la construccin (trabajos de acabado) y afines.
6.3 Pintores, limpiadores de fachadas y afines.
6.4 Trabajadores de la cimentacin y demolicin.
6.5 Oficiales y operarios de la edificacin, incluidas las excavaciones y la construccin,
las transformaciones estructurales, la renovacin, la reparacin, el mantenimiento
(incluidos los trabajos de limpieza y pintura) y la demolicin de todo tipo de edificios y
estructuras.
6.6 Oficiales y operarios de las obras pblicas, incluidos los trabajos de excavacin y la
construccin, transformacin estructural, reparacin, mantenimiento y demolicin
entre otros, de aeropuertos, muelles, puertos, canales, embalses, obras de proteccin
contra las aguas fluviales y martimas y las avalanchas, carreteras y autopistas,
ferrocarriles, puentes, tneles, viaductos y de obras relacionadas con la prestacin de
servicios como: comunicaciones, desages, alcantarillado y suministro de agua y
energa.
6.7 Oficiales y operarios del montaje y desmontaje de edificios y estructuras con base
de elementos prefabricados, as como la fabricacin de dichos elementos en las obras o
en sus inmediaciones.
6.8 Mejoras locativas que impliquen riesgo.
Resolucin 07 de 2011: Por la cual se adopta el reglamento de higiene y seguridad del

Cristolio y
otras fibras de uso similar.
118 de 182
[Escribir texto]
Objeto: Adoptar el reglamento de higiene y seguridad del cristolio y otras fibras
similares con el fin de reducir su exposicin en los lugares de trabajo, establecer los
procedimientos ante su exposicin y prevenir los efectos perjudiciales que tienen estos
elementos para la salud.
mbito de aplicacin: El reglamento resulta obligatorio para las empresas pblicas y
privadas, los trabajadores dependientes e independientes, los contratantes de
personal, las empresas de economa solidaria, la Polica Nacional y en general todos los
sectores en los que se presente riesgo ocupacional de exposicin a estos elementos.
Resolucin 1409 de 2012: Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para

proteccin contra cadas en trabajo en alturas.
Objeto: Establecer el Reglamento de Seguridad para la proteccin contra cadas en
trabajo en alturas.
mbito de aplicacin: El reglamento es aplicable a todos los empleadores, empresas,
contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las actividades econmicas de los
sectores formales e informales de la economa, que desarrollen trabajo en alturas con
peligro de cada y ser de obligatorio cumplimiento en trabajos con riesgo de cada de
1.50m o ms sobre el nivel inferior.
Entre las obligaciones del empleador se encuentran las de realizar evaluaciones
mdicas ocupacionales, incluir en el programa de Salud Ocupacional las disposiciones
previstas en el presente reglamento, establecer las medidas de control contra cadas,
garantizar que los elementos de proteccin cumplan con los requerimientos mnimos
de la presente resolucin, disponer de un coordinador de trabajo en alturas asumiendo
119 de 182
[Escribir texto]
los gastos y responsabilidades de la capacitacin correspondiente. Igualmente la norma
prev obligaciones para los trabajadores consistentes en hacer uso de las herramientas
brindadas por el empleador para prevenir los accidentes que se pueden derivar de la
ejecucin de un trabajo en alturas.
En su artculo 5 la norma establece las obligaciones para las ARL consistentes en la
realizacin de actividades de prevencin, asesora y evaluacin de riesgos, la vigilancia
y control de la prevencin de los riesgos del trabajo en alturas, la asesora a los
empleadores y la publicacin de guas tcnicas especializadas en la materia.
Por haber la presente Resolucin derogado todas las disposiciones anteriores en
materia de trabajo en alturas, la misma agota todos los procedimientos,
recomendaciones, instrumentos y dems aspectos concernientes a la prevencin de
cadas por trabajo en alturas.
3.2.8 SERVICIO DOMSTICO

profesionales para el sector del servicio domstico. La presente recopilacin abarca los
aspectos generales en materia de Riesgos Laborales dirigidas principalmente a la
afiliacin de este sector por hasta ahora estar incorporndose en el sector formal de la
economa. De esta manera no resulta extrao que parte de su desarrollo haya sido
gracias a las sentencias de la Corte Constitucional que le han dado un alcance a las
disposiciones relativas a la contratacin y derechos del servicio domstico en su
aspecto de formalizacin de la economa.
120 de 182
[Escribir texto]
RELACION DE NORMAS
Sentencia C-051 de 1995: Demanda de inconstitucionalidad de los artculos 338

(parcial) del Cdigo Sustantivo del Trabajo, decretos 2663 y 3743 de 1950, adoptados
como legislacin permanente por la ley 141 de 1961.
Sentencia C-372 de 1998: Demanda de inconstitucionalidad en contra de los artculos
65 (parcial), 73 (parcial), 75 (parcial), 90, 91, 92, 93, 128, 147 (parcial), 155, 156, 162,
182, 187, 189 (parcial), 234, 240, 250, 267 (parcial), 279 (parcial), 307, 344 (parcial),
409 y 470, del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
Ley 1429 de 2010: Por lo cual estipula que si el trabajador domestico est afiliado al
rgimen subsidiado en salud se le mantendr el cupo hasta por dos aos despus de
ser contratado en su empleo formal y afiliado a la seguridad social en el rgimen
contributivo.
Circular Unificada de 2004: Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y
121 de 182
[Escribir texto]
CONTENIDO
Sentencia C- 051 de 1995: Demanda de inconstitucionalidad de los artculos 338

(parcial) del Cdigo Sustantivo del Trabajo, decretos 2663 y 3743 de 1950, adoptados
como legislacin permanente por la ley 141 de 1961.
Objeto: Estudiar la constitucionalidad de la siguiente norma analizando si le asiste
razn al demandante al establecer que la misma viola el derecho a la igualdad:
"Artculo 338: Prestaciones sociales: 1. Los patronos que ejecuten actividades sin nimo
de lucro quedan sujetos a las normas del presente Cdigo; pero para los efectos de las
prestaciones sociales a que estn obligados, el Gobierno puede efectuar la clasificacin
de estos patronos y sealar la proporcin o cuanta de dichas prestaciones.
"2. Lo dispuesto en este artculo no ser aplicable a aquellas personas que, de acuerdo
con el Concordato, estn sometidas a la legislacin cannica."
mbito de aplicacin: Por tratarse de una sentencia tipo C sus efectos son erga omnes.
La presente sentencia declara la inexequibilidad de las normas por los cargos
sustentados por el demandante. Aclara la Corte que los trabajadores del servicio
domstico tienen derecho a todas las prestaciones social excluyendo la prima de
servicio por no tratarse el hogar de una empresa que genere utilidades.
Vigencia: Sentencia sin declaratoria de nulidad ni norma posterior que la derogue.
Sentencia C-372 de 1998: Demanda de inconstitucionalidad en contra de los artculos

65 (parcial), 73 (parcial), 75 (parcial), 90, 91, 92, 93, 128, 147 (parcial), 155, 156, 162,
182, 187, 189 (parcial), 234, 240, 250, 267 (parcial), 279 (parcial), 307, 344 (parcial),
409 y 470, del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
122 de 182
[Escribir texto]
Objeto: Estudiar la constitucionalidad las normas demandadas analizando si le asiste
razn al demandante al establecer que las mismas infringen los artculos 1, 29 y 229 de
la Carta Poltica.
mbito de aplicacin: Por tratarse de una sentencia tipo C sus efectos son erga omnes.
La presente sentencia declara la exequibilidad condicionada de las los literales a) y b)
del artculo 162 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, y, en el caso del literal b) la
exequibilidad se condiciona en el sentido de que los trabajadores domsticos que
residen en la casa del patrono, no podrn tener una jornada superior a 10 horas diarias.
Vigencia: Sentencia sin declaratoria de nulidad ni norma posterior que la derogue.
mbito de aplicacin: Para el sector, el numeral 5 del artculo 1 seala las siguientes
actividades como peores formas de trabajo infantil:
10. Trabajos no calificados
10.1 Lustradores de calzado y trabajo en calle.
10.2 En hogares de terceros, servicio domstico, limpiadores, lavanderos y
planchadores.
10.3 Conserjes, lavadores de ventanas y afines.
123 de 182
[Escribir texto]
10.4 Recolectores de basura y aquellos que generen agentes biolgicos o patgenos.
10.5 Mensajeros, porteadores, porteros y afines.
10.6 Recolectores de basura y afines.
10.7 Jardineros.

Empleo.
Objeto: La formalizacin y la generacin de empleo, con el fin de generar incentivos a
la formalizacin en las etapas iniciales de la creacin de empresas; de tal manera que
aumenten los beneficios y disminuyan los costos de formalizarse.
mbito de aplicacin: Con el fin de incentivar la contratacin formal de los
trabajadores del servicio domstico, el artculo 46 establece que los beneficios
derivados de los programas que utilicen como criterio de identificacin y focalizacin el
Sisbn no podrn suspenderse dentro del ao siguiente al que el beneficiario haya sido
vinculado por un contrato de trabajo vigente. No obstante el cupo del beneficiario del
Rgimen Subsidiado en Salud se mantendr hasta por los dos (2) aos siguientes a la
vinculacin laboral.
Circular Unificada de 2004: Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y

Objeto: Establecer y determinar la vigencia de las diferentes instrucciones impartidas a
las Direcciones Territoriales del Ministerio de la Proteccin Social, a las Administradoras
124 de 182
[Escribir texto]
de Riesgos Profesionales, Juntas de Calificacin de Invalidez, empleadores, trabajadores
y diferentes actores del Sistema General de Riesgos Profesionales.
mbito de aplicacin: En su numeral 8 se establece la prohibicin de las
Administradoras de Riesgos Profesionales de rechazar la afiliacin e empleadores que
tengan a su cargo trabajadores del servicio domstico. Las conductas realizadas por los
funcionarios para rechazar, dilatar, dificultar o negar su afiliacin, generan multas
sucesivas de hasta mil (1000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
125 de 182
[Escribir texto]
3.2.9 AGRICULTURA Y GANADERA

profesionales para el sector de la agricultura y la ganadera. La presente recopilacin
abarca los aspectos generales en materia de Riesgos Laborales dirigidas a la proteccin
y prevencin de los riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores de este
sector econmico. Se resalta la especial importancia que reviste el manejo de
plaguicidas y el control de enfermedades que pueden transmitir los animales con el fin
de proteger al consumidor final y al medio ambiente de los efectos nocivos de su mal
manejo.

RELACION DE NORMAS
Resolucin 620 de 1971: Por la cual se dictan algunas normas en materia de sanidad
animal.
Resolucin 1476 de 1976: Por la cual se reglamenta la Resolucin 261 de 1975 sobre el
control de la salmonelosis en aves de corral.
Ley 09 de 1979: Por la cual se dictan Medidas Sanitarias.
126 de 182
[Escribir texto]
Decreto 1843 de 1991: Por el cual se reglamentan parcialmente los ttulos III, V,VI, VII y
XI de la ley 09 de 1979, sobre uso y manejo de plaguicidas.
Resolucin 384 de 2000: Por la cual se dictan disposiciones para el Uso Adecuado de
Plaguicidas Qumicos.
Decreto 4003 de 2004: Por el cual se establece el procedimiento administrativo para la
elaboracin, adopcin y aplicacin de reglamentos tcnicos, medidas sanitarias y
fitosanitarias en el mbito agroalimentario.
Resolucin 187 de 2006: Por la cual se adopta el Reglamento para la produccin
primaria, procesamiento, empacado, etiquetado, almacenamiento, certificacin,
importacin comercializacin, y se establece el Sistema de Control de Productos
Agropecuarios Ecolgicos.
Resolucin 789 de 2007: Por la cual se establecen obligaciones y responsabilidades en
el manejo de insumos, sustancias qumicas y biolgicas de uso pecuario y sus residuos o
desechos con propiedades o caractersticas peligrosas, y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 1252 del 2008: Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones.
127 de 182
[Escribir texto]
CONTENIDO
Resolucin 620 de 1971: Por la cual se dictan algunas normas en materia de sanidad
animal.
Objeto:
Resolucin 1476 de 1976: Por la cual se reglamenta la Resolucin 261 de 1975 sobre el
control de la salmonelosis en aves de corral.
Objeto: Establecer una campaa de promocin, prevencin, anlisis y control que
garantice las medidas necesarias para el control de la salmonelosis.
mbito de aplicacin: El programa es de obligatorio cumplimiento para todas las
explotaciones avcolas del pas. Igualmente la norma establece la gua de movilizacin
del transporte de aves susceptibles de padecer esta enfermedad quienes slo pasar
una vez cuenten con el certificado donde conste las condiciones de sanidad de las
mismas.
Ley 09 de 1979: Por la cual se dictan Medidas Sanitarias

Objeto: Establecer las medidas tendientes a la conservacin y proteccin del medio
ambiente por lo que establece las normas generales que servirn de base a las
disposiciones y reglamentaciones necesarias para preservar, restaurar y mejorar las
condiciones sanitarias en lo que se relaciona a la salud humana as como los
procedimientos y las medidas que se deben adoptar para la regulacin, legalizacin y
control de los descargos de residuos y materiales que afectan o pueden afectar las
condiciones sanitarias del Ambiente.
128 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: La norma resulta aplicable a todos aquellos procedimientos

necesarios que intervengan en el control sanitario de los usos del agua. En su artculo 3
literal c se prev el sector Agrcola y pecuario como sujeto de la presente normatividad.
En sus artculos 156 y siguientes se establece la obligacin del Ministerio de Salud de
establecer las normas para la proteccin de la salud y la seguridad de las personas
contra los riesgos que se deriven de la fabricacin, almacenamiento, transporte,
comercio, uso o disposicin de plaguicidas.
Vigencia: Norma sin derogatoria expresa. Reglamentado por el Decreto 1843 de 1991.
Decreto 1843 de 1991: Por el cual se reglamentan parcialmente los ttulos III, V, VI, VII y
XI de la ley 09 de 1979, sobre uso y manejo de plaguicidas.
Objeto: Establecer un sistema de control y vigilancia epidemiolgica en el uso y manejo
de plaguicidas con el fin de evitar que afecten la salud de la comunidad, la sanidad
animal y vegetal o causen deterioro al ambiente.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable a todas las entidades pblicas y privadas
que participen en el uso, manejo y disposicin de plaguicidas y todas las entidades que
hacen parte del Consejo Nacional de plaguicidas. De esta manera, las entidades
anteriormente mencionadas para obtener la licencia sanitaria debern presentar los
programas de salud ocupacional, higiene y seguridad industrial y proteccin ambiental.
En su artculo 49 la norma establece que el Ministerio de Salud podr determinar la
existencia de riesgos y ordenar normas especficas y dispositivos correctivos para
instalar en los lugares de trabajo vinculado con el uso y manejo de plaguicidas.
129 de 182
[Escribir texto]
Resolucin 384 de 2000: Por la cual se dictan disposiciones para el Uso Adecuado de
Plaguicidas Qumicos.
Objeto: Fomentar el buen uso en las medidas adecuadas de los plaguicidas qumicos
sobre los productos para los cuales fueron creados.
mbito de aplicacin: Corresponde a los titulares de los Registros de venta de
plaguicidas realizar el seguimiento de sus productos hasta el nivel de consumidor,
supervisando que su utilizacin se haga bajo condiciones de uso aprobadas, evitando la
incidencia de cualquier problema proveniente por el inadecuado manejo o aplicacin
de los productos y su expendio se realice exclusivamente en las zonas agroecolgicas
donde se cultiven las especies agrcolas para los cuales fue aprobado el respectivo
registro y a travs de almacenes inscritos en el ICA.
Resolucin 187 de 2006: Por la cual se adopta el Reglamento para la produccin

primaria, procesamiento, empacado, etiquetado, almacenamiento, certificacin,
importacin comercializacin, y se establece el Sistema de Control de Productos
Agropecuarios Ecolgicos.
Objeto: Garantizar a los consumidores que los alimentos ecolgicos cumplan con los
lineamientos establecidos en la presente norma as como garantizar la idoneidad y
transparencia de todos los operadores y organismos de control.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable los sistemas de produccin y
comercializacin de puntos ecolgicos provenientes de productos agrcolas vegetales,
productos pecuarios no transformados y los provenientes de la produccin pesquera y
130 de 182
[Escribir texto]
avcola. Como producto ecolgico se entienden todos aquellos que permitan sistemas
de produccin agrcola, la incompatibilidad con organismos genticamente
modificados.
Decreto 4003 de 2004: Por el cual se establece el procedimiento administrativo para la

elaboracin, adopcin y aplicacin de reglamentos tcnicos, medidas sanitarias y
fitosanitarias en el mbito agroalimentario.
Objeto: establecer los procedimientos administrativos para la elaboracin, adopcin y
aplicacin de reglamentos tcnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias en el mbito
agroalimentario por parte de las entidades del orden nacional de la Repblica de
Colombia, con la finalidad de reducir los efectos negativos de la aplicacin de los
mismos en el comercio que se realice en desarrollo de los tratados internacionales de
los cuales Colombia haga parte.
mbito de aplicacin: Las disposiciones del presente decreto se aplicarn a los
procesos de elaboracin, adopcin de reglamentos, medidas sanitarias y fitosanitarias
de productos agropecuarios, agroalimentarios y agroindustriales, as como los procesos
relacionados con la fabricacin de productos, en tanto afecten las caractersticas
finales.
Resolucin 789 de 2007: Por la cual se establecen obligaciones y responsabilidades en

el manejo de insumos, sustancias qumicas y biolgicas de uso pecuario y sus residuos o
desechos con propiedades o caractersticas peligrosas, y se dictan otras disposiciones.
131 de 182
[Escribir texto]
Objeto: Regular el manejo, eliminacin o disposicin final controlada de residuos o

desechos de insumos, sustancias qumicas y biolgicas de uso pecuario con
propiedades o caractersticas peligrosas, los cuales hayan sido objeto de actividades de
control oficial por parte del Instituto, con el fin de proteger la sanidad agropecuaria del
pas, la salud pblica y el medio ambiente.
mbito de aplicacin: La norma se aplica en el territorio nacional a las personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que fabriquen, importen, formulen, envasen,
distribuyan, comercialicen, expendan, empaquen, almacenen y transporten insumos,
sustancias qumicas y biolgicas de uso pecuario incluyendo sus envases, empaques y
otros desechos. Los titulares de registro de insumos pecuarios sern responsables por
los gastos que resulten del decomiso de los insumos que no cumplan con los
parmetros de la presente Resolucin en donde receptor y generador tienen una
responsabilidad solidaria por el buen manejo de los mismos. Por ltimo la norma
establece medidas de control y sanciones especficas por el incumplimiento de sus
disposiciones.
132 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: Para el sector de la agricultura y ganadera, el numeral 5 del
artculo 1 seala las siguientes actividades como peores formas de trabajo infantil:
1. Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
1.1 Trabajadores de la agricultura, explotaciones agropecuarias, forestales y pesqueras
con destino al mercado.
1.2 Tcnicos en ciencias biolgicas, agronoma, zootecnia y afines.
1.3 Trabajadores agricultores de caf.
1.4 Trabajadores agricultores de flor de corte bajo cubierta y al aire libre.
1.5 Trabajadores agricultores de caa de azcar.
1.6 Trabajadores agricultores de cereales y oleaginosas.
1.7 Trabajadores agricultores de hortalizas y legumbres.
1.8 Trabajadores agricultores de frutas, nueces, plantas bebestibles y especias.
1.9 Trabajadores agricultores del tabaco.
1.10 Criadores y trabajadores pecuarios de la cra de animales para el mercado y afines.
1.11 Trabajadores de cra especializada de ganado vacuno. (Se incluyen algunos
animales de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades
Econmicas 0124: ovejas, cabras).
1.12 Trabajadores de cra especializada de ganado porcino.
1.13 Trabajadores de cra especializada de aves de corral.
1.14 Trabajadores de cra especializada de ovejas, cabras, caballos, asnos, mulas.
1.15 Trabajadores de cra especializada de otros animales y la obtencin de sus
productos.
1.16 Trabajadores forestales calificados y afines.
133 de 182
[Escribir texto]
Resolucin 1252 del 2008: Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones.
Objeto: Regular, dentro del marco de la gestin integral y velando por la proteccin de
la salud humana y el ambiente, todo lo relacionado con la importacin y exportacin de
residuos peligrosos en el territorio nacional, segn lo establecido en el Convenio de
Basilea y sus anexos, asumiendo la responsabilidad de minimizar la generacin de
residuos peligrosos en la fuente, optando por polticas de produccin ms limpia;
proveyendo la disposicin adecuada de los residuos peligrosos generados dentro del
territorio nacional, as como la eliminacin responsable de las existencias de estos
dentro del pas. As mismo, se regula la infraestructura de la que deben ser dotadas las
autoridades aduaneras y zonas francas y portuarias, con el fin de detectar de manera
eficaz la introduccin de estos residuos y se amplan las sanciones que trae la Ley 99 de
1993 para quien viole el contenido de la presente.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para todo aquel que importe o exporte
residuos peligrosos en el pas. Las responsabilidades por las consecuencias que esto
genere pueden ser establecidas en cabeza del generador, el fabricante y el receptor
respectivamente. Entre sus obligaciones se encuentran las de Realizar la
caracterizacin fsico-qumica y/o microbiolgica de los residuos y la formulacin e
implementacin de planes de Gestin Integral de Residuos. Las sanciones por su parte
estn establecidas segn los daos que les sean imputables.
134 de 182
[Escribir texto]
3.2.10 OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS

profesionales para los sectores de servicios de la economa no previstos por las
clasificaciones internacionales. La presente recopilacin abarca los aspectos generales
en materia de Riesgos Laborales dirigidas a la proteccin y prevencin de los riesgos a
los que se encuentran expuestos los trabajadores de los sectores principalmente del
sector de las telecomunicaciones.

RELACION DE NORMAS
Resolucin 00988 de 2001: Por la cual se conforma la Comisin Nacional de Salud

Ocupacional del Sector de las Telecomunicaciones.
Ley 918 de 2004: Por la cual se adoptan normas legales, con meros propsitos
declarativos, para la proteccin laboral y social de la actividad periodstica y de
comunicacin a fin de garantizar su libertad e independencia profesional.
Decreto 195 de 2005: Por el cual se adopta lmites de exposicin de las personas a
campos electromagnticos, se adecuan procedimientos para la instalacin de
estaciones radioelctricas y se dictan otras disposiciones.
135 de 182
[Escribir texto]
Resolucin 1645 de 2005: Por la cual se reglamenta el Decreto 195 de 2005.
CONTENIDO
Resolucin 00988 de 2001:

Objetivo:
Conformar la
Comisin
Nacional
de
Salud Ocupacional
de
las
Telecomunicaciones, como organismo operativo de las polticas y orientacio nes del

Sistema General de Riesgos Profesionales, para el desarrollo e implementacin de los
diferentes programas, acciones, planes y actividades de prevencin y promocin en
salud ocupacional, con el fin de consolidar la correcta ejecucin de los programas de
salud ocupacional, las medidas preventivas y sistemas de vigilancia epidemiolgica para
dicho sector.
mbito de aplicacin: La norma se aplica al sector de las comunicaciones y la comisin
estar conformada por el Ministro del Trabajo, dos delegados de las empresas y dos
miembros del sindicato del sector. Entre las funciones se encuentran las de brindar las
herramientas al gobierno, monitorear los programas de salud ocupacional y generar
procesos de formacin y asistencia tcnica para el sector entre otros.
136 de 182
[Escribir texto]
Decreto 195 de 2005: Por el cual se adopta lmites de exposicin de las personas a
campos electromagnticos, se adecuan procedimientos para la instalacin de
estaciones radioelctricas y se dictan otras disposiciones.
Objeto: Adoptar los lmites de exposicin de las personas a los campos
electromagnticos producidos por estaciones radioelctricas en la gama de frecuencias
de 9 KHz a 300 GHz y establecer lineamientos y requisitos nicos en los procedimientos
para la instalacin de estaciones radioelctricas en telecomunicaciones.
mbito de aplicacin: Se aplica a quienes presten servicios y/o actividades de
telecomunicaciones en la gama de frecuencias de 9 KHz a 300 GHz, en el territorio de la
Repblica de Colombia, sin perjuicio a lo establecido en el artculo 76 de la Constitucin
Poltica. La norma establece la obligacin de informar por medio de avisos, los lmites
mximos de exposicin y en caso de superarlos se deben tomar las medidas
correspondientes para su mitigacin.
Vigencia: Reglamentado por la Resolucin 1645 de 2005 del Ministerio de
Comunicaciones.
Resolucin 1645 de 2005: Por la cual se reglamenta el Decreto 195 de 2005.

Objeto: Reglamentar los artculos 2, 3, 5, 15 y 17 del Decreto 195 de 2005, en
cuanto a la definicin de las Fuentes Inherentemente conformes, el Formato de
Declaracin de Conformidad de Emisin Radioelctrica, el procedimiento de ayuda
para definir el porcentaje de mitigacin en el caso de la superacin de los lmites
mximos de exposicin, la metodologa de medicin para evaluar la conformidad de las
Estaciones radioelctricas y los parmetros para las fuentes radiantes con frecuencias
menores a 300 MHz.
137 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: La norma establece las categoras de accesibilidad y las
mediciones pertinentes para dar cumplimiento al Decreto 195 de 2005.
mbito de aplicacin: Para el sector de otras actividades de servicios, el numeral 11 del
11. Otros oficios no calificados que no se encuentran en las tablas estandarizadas
11.1 Manipulador de animales.
11.2 Mecnico automotor.
11.3 Soldador.
11.4 Operador de calderas.
11.5 Trabajadores de clubes, bares, casinos, circos y casas de juego, en el da o en la
noche.
11.6 Vidriero.
11.7 Conductor de automvil.
11.8 Carpintero.
11.9 Trabajadores de lavanderas y tintoreras.
138 de 182
[Escribir texto]
11.10 Comercio minorista.
11.11 Trabajadores de plazas de mercado.
11.12 Trabajadores de bombas de gasolina.
11.13 Trabajadores de empresas dedicadas a actividades deportivas profesionales de
torero y/o cuadrillas de ruedo, paracaidistas, corredores de automotores de alta
velocidad, alpinistas, buceadores, boxeadores, motociclistas, ciclistas y similares.
11.14 Reparador de aparatos elctricos.
11.15 Trabajos en montallantas.
11.16 Trabajos en ventas ambulantes y estacionarias.
11.17 Trabajos que se realizan en cabars, cafs, espectculos, salas de cine y
establecimientos donde se exhiba material con contenido altamente violento, ertico
y/o sexual explcito, espectculos para adultos, casas de masaje, entre otros.
11.18 Trabajos donde la seguridad de otras personas y/o bienes sean de
responsabilidad de persona menor de edad. Se incluye el cuidado de nios, de
enfermos, nieros/nieras, entre otros.
11.19 Trabajo en espectculos pblicos, en teatro, cine, radio, televisin y en
publicidad y publicaciones de cualquier ndole que atenten contra la dignidad y moral
del nio, nia o adolescente.
11.20 Trabajos de modelaje con erotizacin de la imagen que acarrea peligros de
hostigamiento psicolgico, estimulacin sexual temprana, y riesgo de abuso sexual.
139 de 182
[Escribir texto]
3.2.11 MANUFACTURA
profesionales para el sector manufacturero. La presente recopilacin abarca los
sector econmico. Se resalta la especial proteccin al consumidor y la diversidad en su
normatividad.

RELACION DE NORMAS
Ley 009 de 1979: Cdigo Sanitario Nacional: En los artculos 130 y siguientes de la
norma, se establecen los reglamentos para los casos de trabajadores que manipulen
sustancias peligrosas como plaguicidas y artculos pirotcnicos.
Decreto 1521 de 1998: Por el cual se reglamenta el almacenamiento, manejo,
transporte y distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo, para
estaciones de servicio.
140 de 182
[Escribir texto]
Resolucin 1096 de 2000: Por la cual se adopta el Reglamento Tcnico para el Sector
de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS.
Decreto 751 de 2001: Por el cual se adoptan medidas de control sobre la fabricacin,
almacenamiento, transporte, venta y manipulacin de fuegos artificiales o artculos
pirotcnicos en el Distrito Capital de Bogot.
Resolucin 495 de 2002: Por la cual se expide el reglamento tcnico RTC-003MDE para
ollas de presin de uso domstico y sus accesorios, que se fabriquen o importen para
su uso en Colombia.
Decreto 60 de 2002: Se promueve la aplicacin del sistema de anlisis de peligros y
puntos de control crtico- HACCP en las fbricas de alimentos y se reglamenta el
proceso de certificacin.
Decreto 4299 de 2005: Por el cual se reglamenta el artculo 61 de la Ley 812 de 2003 y
se establecen otras disposiciones.
Resolucin 1402 de 2006: Por la cual se desarrolla parcialmente el Decreto 4741 del 30
de diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos.
141 de 182
[Escribir texto]
CONTENIDO
Ley 009 de 1979: Cdigo Sanitario Nacional: En los artculos 130 y siguientes de la
norma, se establecen los reglamentos para los casos de trabajadores que manipulen
sustancias peligrosas como plaguicidas y artculos pirotcnicos.
En primer lugar establece que para su manejo, se deben implementar todas las
medidas para prevenir daos a la salud animal humana y no humana as como del
ambiente y reserva para el Ministerio de Salud la facultad de implementar restricciones
a su uso o empleo.
En segundo lugar, en su artculo 137 establece la obligacin de reglamentar lo
concerniente a la proteccin de la salud y la seguridad de las personas que manipulen
plaguicidas evitando los riesgos para la salud de las personas que trabajan en esta
industria.
Por ltimo establece la regulacin de los artculos pirotcnicos que fue derogada por el
artculo 1 del decreto 751 de 2001.
Decreto 948 de 1995: Por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23 de 1973, los
artculos 33, 73, 74, 75 y 75 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44,
45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire.
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Objeto: Definir el marco de las acciones y los mecanismos administrativos de que
disponen las autoridades ambientales para mejorar y preservar la calidad del aire; y
evitar y reducir el deterioro del medio ambiente, los recursos naturales renovables y la
salud ocasionados por la emisin de contaminantes qumicos y fsicos al aire; a fin de
mejorar la calidad de vida de la poblacin y procurar su bienestar bajo el principio del
Desarrollo Sostenible.
mbito de aplicacin: Contiene el Reglamento de Proteccin y Control de la Calidad
del Aire, de alcance general y aplicable en todo el territorio nacional, mediante el cual
se establecen las normas y principios generales para la proteccin atmosfrica, los
mecanismos de prevencin, control y atencin de episodios por contaminacin del aire
generada por fuentes contaminantes fijas y mviles, las directrices y competencias para
la fijacin de las normas de calidad del aire o niveles de inmisin, las normas bsicas
para la fijacin de los estndares de emisin y descarga de contaminantes a la
atmsfera, las de emisin de ruido y olores ofensivos, se regulan el otorgamiento de
permisos de emisin, los instrumentos y medios de control y vigilancia, el rgimen de
sanciones por la comisin de infracciones y la participacin ciudadana en el control de
la contaminacin atmosfrica.
Para el sector de manufactura la norma establece en su artculo 4 las disposiciones
sobre actividades Especialmente Controladas las siguientes:
- La quema industrial o comercial de combustibles fsiles;
- La incineracin o quema de sustancias, residuos y desechos txicos peligrosos;
- Las actividades industriales que generen, usen o emitan sustancias sujetas a los
controles del Protocolo de Montreal, aprobado por Ley 29 de 1992.
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Decreto 1521 de 1998: Por el cual se reglamenta el almacenamiento, manejo,
transporte y distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo, para
estaciones de servicio.
Objeto: Establecer los parmetros que deben seguir las estaciones de servicio para el
almacenamiento, manejo, transporte y distribucin de combustibles lquidos derivados
del petrleo.
mbito de aplicacin: La norma se aplica para todas las estaciones de servicio sean
estas antiguas o nuevas caso en el cual deben solicitar ante la autoridad competente la
aprobacin de los planos correspondientes.
Vigencia: Norma parcialmente derogada por el Decreto 4299 de 2005.
Resolucin 1096 de 2000: Por la cual se adopta el Reglamento Tcnico para el Sector
de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS.
Objeto: Adoptar el Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento
Bsico RAS- y sealar los requisitos tcnicos que deben cumplir los diseos, las obras y
procedimientos correspondientes al Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico y sus
actividades complementarias, sealadas en el artculo 14, numerales 14.19, 14.22,
14.23 y 14.24 de la Ley 142 de 1994, que adelanten las Entidades prestadoras de los
servicios pblicos municipales de acueducto, alcantarillado y aseo o quien haga sus
veces.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para las empresas pblicas de acueducto,
alcantarillado y aseo quienes deben ejecutar las obras de acuerdo a lo establecido en el
Plan de Ordenamiento Territorial correspondiente. El proceso de incineracin debe
contar con las calidades ambientales que no afecten la salud de las personas ni generen
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riesgos para el medio ambiente. De igual forma se debe elaborar un plan de
contingencia que evale los diferentes factores de riesgo que genera esta actividad.
Decreto 751 de 2001: Por el cual se adoptan medidas de control sobre la fabricacin,
almacenamiento, transporte, venta y manipulacin de fuegos artificiales o artculos
pirotcnicos en el Distrito Capital de Bogot.
Objeto: Establecer los mbitos y las personas determinadas que tienen autorizacin
para la fabricacin y uso de fuegos artificiales o artculos pirotcnicos.
mbito de aplicacin: En su artculo 13 dispone que le corresponde a la Secretara
Distrital de Salud la inclusin en sus planes de promocin de la salud adelantar las
campaas de prevencin frente al riesgo generado por la fabricacin y uso de estos
elementos.
Resolucin 495 de 2002: Por la cual se expide el reglamento tcnico RTC-003MDE para
ollas de presin de uso domstico y sus accesorios, que se fabriquen o importen para
su uso en Colombia.
Objeto: Prevenir los riesgos para la salud y seguridad de los usuarios y prevenir
prcticas que puedan inducir a error en el uso de las ollas a presin.
mbito de aplicacin: El reglamento resulta aplicable a aquellos utensilios de cocina
para uso domstico conocidos como ollas de presin que funcionan a una presin
nominal de operacin de mximo 140 KPa y que se fabriquen o importen para su uso
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en Colombia. En materia de riesgos la norma establece los materiales y las condiciones
de uso de estos elementos con el fin de prevenir los riesgos inherentes a los mismos.
Decreto 60 de 2002: Se promueve la aplicacin del sistema de anlisis de peligros y

puntos de control crtico- HACCP en las fbricas de alimentos y se reglamenta el
proceso de certificacin.
Objeto: Promover la aplicacin del sistema de anlisis de peligros y puntos de control
crtico HACCP, como sistema o mtodo de aseguramiento de la inocuidad de los
alimentos y establecer el procedimiento de certificacin al respecto.
mbito de aplicacin: Se aplica a las fbricas de alimentos existentes en el territorio
nacional que implementen el sistema de anlisis de peligros y puntos de control crtico,
HACCP, como sistema o mtodo de aseguramiento de la inocuidad de los alimentos. El
presente Decreto establece los principios, prerrequisitos, contenidos y procedimientos
del HACCP con el fin de garantizar la inocuidad de los alimentos en el proceso de la
cadena alimenticia hasta su consumo.
Objeto: Determinar cules son consideradas como actividades de alto riesgo para los
trabajadores y determinar el rgimen pensional del que hacen parte.
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En materia de manufactura se destacan actividades como las de exposicin a altas
temperaturas, a radiaciones ionizantes y a sustancias comprobadamente cancergenas.
Objeto: Establecer el reglamento tcnico a travs del cual se sealan los requisitos que
deben cumplir los rtulos o etiquetas de los envases o empaques de alimentos para
consumo humano envasados, as como los de las materias primas para alimentos, con
el fin de proporcionar al consumidor una informacin sobre el producto, suficiente,
clara y comprensible que no induzca a engao o confusin y que le permita efectuar
una eleccin informada.
mbito de aplicacin: La presente norma se aplica a todos los alimentos para consumo
humano envasados y/o empacados, para hostelera y materias primas de alimentos,
nacionales e importados que se comercialicen en el territorio nacional, as como a sus
rtulos o etiquetas de las materias primas. La norma establece los requisitos generales
de los rtulos o etiquetas prohibiendo cualquier induccin a error por parte del
consumidor en cuanto a la naturaleza del alimento a consumir. Igualmente establece el
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tipo de alimentos para los que es facultativa esta disposicin as como el rgimen de los
alimentos irradiados.
En cuanto a la presentacin de la informacin, la norma establece que los alimentos
tales como su irremovilidad, la informacin necesaria que debe contener, el idioma y el
contenido de informacin que debe suministrar. La vigilancia y control corresponden al
INVIMA.
Decreto 4299 de 2005: Por el cual se reglamenta el artculo 61 de la Ley 812 de 2003 y
se establecen otras disposiciones.
Objeto: Establecer los requisitos, obligaciones y el rgimen sancionatorio, aplicables a
los agentes de la cadena de distribucin de combustibles lquidos derivados del
petrleo, excepto GLP, sealados en el artculo 61 de la Ley 812 de 2003, con el fin de
resguardar a las personas, los bienes y preservar el medio ambiente.
mbito de aplicacin: La norma resulta aplicable a los siguientes agentes de la cadena
de distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo, excepto GLP:
refinador, importador, almacenador, distribuidor mayorista, transportador, distribuidor
minorista y gran consumidor. En materia de riesgos y por la complejidad de la materia
en los artculos 31 y siguientes se establece la obligacin de la obtencin de plizas de
seguro que aseguren los riesgos que se puedan derivar de la operacin.
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Decreto 4741 de 2005 Por el cual se reglamenta parcialmente la prevencin y el
manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin
integral.
Objeto: Prevenir la generacin de residuos o desechos peligrosos, as como regular el
manejo de los residuos o desechos generados, con el fin de proteger la salud humana y
el ambiente.
mbito de aplicacin: Las disposiciones del presente decreto se aplican en el territorio
nacional a las personas que generen, gestionen o manejen residuos o desechos
peligrosos. Para ello les corresponde la clasificacin, caracterizacin, identificacin y
presentacin de los residuos o desechos peligrosos. Igualmente la norma establece las
prohibiciones especficas con el fin de evitar daos al ambiente.
Vigencia: Desarrollado por la Resolucin 1402 de 2006 del Ministerio de Ambiente.
Resolucin 1402 de 2006: Por la cual se desarrolla parcialmente el Decreto 4741 del 30
de diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos.
Objeto: Establecer las aclaraciones pertinentes en materia de importacin de desechos
txicos de acuerdo a lo establecido por la Corte Constitucional en sentencia C-771 de
1998.
mbito de aplicacin: Establece la prohibicin de introducir al territorio nacional
desechos txicos y nucleares. Las importaciones de los desechos peligrosos deben
cumplir con lo establecido en el Convenio de Basilea en lo pertinente.
Vigencia: Norma sin derogacin expresa.
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mbito de aplicacin: En materia de la industria manufacturera, el numeral 4 del
4.1 Operarios de mquinas y trabajos relacionados, procesamiento de metales y
minerales.
4.2
Trabajadores
del
prensado,
forja,
estampado
laminado
del
metal
(pulvimetalurgia).
4.3 Trabajadores para el procesamiento de metales (galvanizado, zincado, cromado).
4.4 Operarios de mquinas y trabajadores relacionados, elaboracin de productos
qumicos, plstico y caucho.
4.5 Trabajadores dedicados a la elaboracin de productos derivados del petrleo,
dixido de azufre, custicos, xido de nitrgeno y monxido de carbono, cido
sulfhdrico, agua amarga, cido sulfrico, cido fluorhdrico, catalizadores slidos,
combustibles en general, gas de petrleo licuado, gasolina, queroseno, residuales.
4.6 Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con el procesamiento de la
madera y produccin de pulpa y papel.
4.7 Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con la fabricacin de textiles.
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4.8 Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con la manufactura de
productos de piel y cuero.
4.9 Oficiales y operarios del procesamiento de alimentos y afines, carniceros,
pescaderos y afines.
4.10 Trabajadores de mataderos y/o sacrificio de animales.
4.11 Panaderos, pasteleros y confiteros.
4.12 Operarios de la elaboracin de productos lcteos.
4.13 Operarios de la conservacin de frutas, legumbres, verduras y afines.
4.14 Operarios de mquinas de impresin y de artes grficas.
4.15 Oficiales y operarios de la metalurgia, la construccin mecnica y afines.
4.16 Moldeadores, soldadores, chapistas, caldereros, montadores de estructuras
metlicas y afines.
4.17 Herreros, herramientisas y afines.
4.18 Mecnicos y ajustadores de mquinas.
4.19 Trabajadores y fabricadores de bateras, cables elctricos y electrodomsticos.
4.20 Trabajadores de la produccin de vidrio y productos de vidrio y trabajadores de la
fabricacin de productos de cermica.
4.21 Alfareros, operarios de cristalera y afines.
4.22 Trabajadores de la industria pirotcnica.
4.23 Operadores de cadenas de montaje automatizadas y de robots industriales.
4.24 Trabajos en la fabricacin de vehculos automotores, locomotoras, aeronaves.
4.25 Trabajos de pintura industrial que entraen el empleo de la cerusa, del sulfato de
plomo o de cualquier producto que contenga dichos elementos.
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4.26 Trabajos en fbricas de ladrillos, tubos y similares, moldeadas de ladrillo a mano,
trabajos en las prensas y hornos de ladrillos.
4.27 Trabajadores de la produccin, envasado y distribucin de bebidas, categorizados
as:
a) Trabajadores de la produccin de bebidas sin alcohol, fabricacin de jarabes de
bebidas refrescantes, embotellado y enlatado de agua y bebidas refrescantes,
embotellado y enlatado de sumos de frutas, industria del caf.
b) Trabajadores de la produccin de bebidas alcohlicas.
Resolucin 378 de 2012: Por la cual se deroga la Resolucin 765 de 2010, se fijan
directrices para el cumplimiento de lo ordenado por los artculos 13, 14 y 40 del
Decreto 3075 de 1997 y se dictan otras disposiciones.
Objeto: Fijar el procedimiento y requisitos para la autorizacin de las personas
naturales o jurdicas que dictarn cursos de capacitacin en manipulacin higinica de
alimentos en la jurisdiccin del Distrito Capital.
mbito de aplicacin: Podrn ser capacitadores en manipulacin higinica de
alimentos y por lo mismo, ofrecer y desarrollar cursos de capacitacin en el manejo
higinico de alimentos:
1. Las Empresas Sociales del Estado, adscritas al sector salud de la Administracin
Distrital.
2. Personas Naturales que:
- Sean profesionales en reas de conocimiento en ciencias de la salud, ciencias
biolgicas, ingenieras u otras cuyos programas de formacin incluyan temas
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relacionados con higiene de los alimentos, aseguramiento de calidad de alimentos,
salud pblica, tecnologa de alimentos, conservacin de alimentos, control de calidad
de alimentos e inocuidad de alimentos.
-Acrediten por lo menos un (1) ao de experiencia laboral relacionada y/o experiencia
en docencia.
3. Personas Jurdicas que:
-Cuya actividad principal sea la capacitacin o dentro de su objeto social contemplen
las capacitaciones en manipulacin higinica de alimentos.
3.2.12 TRANSPORTE
profesionales para el sector del transporte. La presente recopilacin abarca los
sector econmico. Se resalta la especial importancia que tiene la constitucin de
plizas de responsabilidad civil contractual y extracontractual para la proteccin de
terceros afectados por la operacin y la obligatoriedad de la afiliacin por parte de las
empresas de transporte quienes operan como empleadoras directas y son
solidariamente responsables por los derechos de los trabajadores de este sector.
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RELACION DE NORMAS
Ley 105 de 1993: Por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el transporte, se
redistribuyen competencias y recursos entre la Nacin y las Entidades Territoriales, se
reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.
Ley 336 de 1996: Por la cual se adopta el estatuto nacional de transporte.
Decreto 3109 de 1997: Por el cual se reglamenta la habilitacin, la prestacin del
servicio pblico de transporte masivo de pasajeros y la utilizacin de los recursos de la
Nacin.
Decreto 171 de 2001: Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte
Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera.
Ley 769 de 2002: Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y se
RESOLUCIN 414 DE 2002: Por la cual se fijan los parmetros cientficos y tcnicos
relacionados con el examen de embriaguez y alcoholemia.
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Decreto 1609 de 2002: Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre
automotor de mercancas peligrosas por carretera.
Decreto 3990 de 2007: Por el cual se reglamenta la Subcuenta del Seguro de Riesgos
Catastrficos y Accidentes del Trnsito del Fondo de Solidaridad y Garanta, Fosyga, se
establecen las condiciones de operacin del aseguramiento de los riesgos derivados de
daos corporales causados a las personas en accidentes de trnsito, eventos
catastrficos y terroristas, las condiciones generales del seguro de daos corporales
causados a las personas en accidentes de trnsito, Soat, y se dictan otras disposiciones.
Ley 1239 de 2008: Por medio de la cual se modifican los artculos 106 y 107 de la Ley
769 del 2 de agosto de 2002 y se dictan otras disposiciones.
CONTENIDO
Ley 105 de 1993: Por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el transporte, se
redistribuyen competencias y recursos entre la Nacin y las Entidades Territoriales, se
reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.
Objeto: Establecer las disposiciones tendientes a reglamentar la planeacin del sector
del transporte.
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mbito de aplicacin: El sector transporte est integrado por el Ministerio de

Transporte, sus organismos adscritos o vinculados y la Direccin General Martima del
Ministerio de Defensa Nacional, los organismos de trnsito y transporte, tanto
terrestre, areo y martimo e infraestructura de transporte de las entidades
territoriales y dems dependencias de los sectores central o descentralizado de
cualquier orden, que tengan funciones relacionadas con esta actividad.
La norma establece los principios del transporte pblico, la regulacin del transporte
areo y martimo as como establece las sanciones ante el incumplimiento de las
disposiciones previstas.
Vigencia: Reglamentada mediante Decreto 105 de 1995 y Decreto 2263 de 1995.
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En sus artculos 36 y siguientes la norma establece prohibiciones con respecto al sector
terrestre sobre la descarga de emisiones contaminantes, visibles o no, por vehculos a
motor activados por cualquier combustible. Igualmente se encuentra prohibida la
descarga al aire, por parte de cualquier fuente mvil, en concentraciones superiores a
las previstas en las normas de emisin, de contaminantes tales como monxido de
carbono (CO), hidrocarburos (HC), xidos de nitrgeno (NOX), partculas, y otros que el
Ministerio del Medio Ambiente determine, cuando las circunstancias as lo ameriten.
Igualmente establece en cabeza del Ministerio del Medio Ambiente la potestad de
imponer restricciones a la circulacin de automotores por su antigedad u
obsolescencia
El artculo 41 establece la obligacin de los vehculos de cubrir la carga contaminante si
su carga o sus residuos pueden emitir al aire, en vas o lugares pblicos, polvo, gases,
partculas o sustancias voltiles de cualquier naturaleza, debern poseer dispositivos
protectores, carpas o coberturas, hechos de material resistente, debidamente
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asegurados al contenedor o carrocera, de manera que se evite al mximo posible el
escape de dichas sustancias al aire.
Por ltimo la norma establece que el uso del claxon o bocina por toda clase de
vehculos estar restringido, conforme a las normas que al efecto expidan las
autoridades competentes. Los vehculos de servicio pblico de transporte de pasajeros,
tales como buses y taxis, no podrn mantener encendidos equipos de transmisiones
radiales o televisivas, que trasciendan al rea de pasajeros, a volmenes que superen el
nivel de inteligibilidad del habla. Las autoridades ambientales establecern normas
sobre localizacin de altoparlantes en esta clase de vehculos y mximos decibeles
permitidos.
Igualmente, la norma contiene disposiciones con respecto al ruido de Aeropuertos. Al
respecto manifiesta que en las licencias ambientales que se otorguen para el
establecimiento, construccin y operacin de nuevos aeropuertos, la autoridad
ambiental competente determinar normas para la prevencin de la contaminacin
sonora relacionadas con los siguientes aspectos:
a) Distancia de las zonas habitadas a las pistas de aterrizaje y carreteo y zonas de
estacionamiento y de mantenimiento;
b) Polticas de desarrollo sobre uso del suelo en los alrededores del aeropuerto o
helipuerto;
c) Mapa sobre curvas de abatimiento de ruido;
d) Nmero estimado de operaciones areas;
e) Influencia de las operaciones de aproximacin y decolaje de aeronaves en las zonas
habitadas;
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f) Tipo de aeronaves cuya operacin sea admisible por sus niveles de generacin de
ruido;
Ley 336 de 1996: Por la cual se adopta el estatuto nacional de transporte.

Objeto: Unificar los principios y los criterios que servirn de fundamento para la
regulacin y reglamentacin del transporte pblico areo, martimo, fluvial, frreo,
masivo y terrestre y su operacin en el territorio nacional, de conformidad con la Ley
105 de 1993, y con las normas que la modifiquen o sustituyan. Para estos efectos, la
seguridad de los pasajeros se constituye como una prioridad esencial de la regulacin.
mbito de aplicacin: Aplica de manera general a todo el sector transportador con
especial nfasis en el transporte masivo. La presente norma establece los
procedimientos para la creacin y la entrada en funcionamiento de las empresas de
servicio pblico, las condiciones de prestacin del servicio. En el artculo 35 se
establece la creacin Direccin General de Seguridad con el objeto de apoyar el
funcionamiento administrativo y operativo del cuerpo de Polica Especializado en
Transporte y Trnsito. Igualmente le corresponde desarrollar programas de medicina
preventiva y ejecutar programas de capacitacin y estudios sobre tales materias.
Las empresas de transporte debern desarrollar a travs del Instituto de Seguros
Sociales o de la E.P.S. autorizadas, los programas de medicina preventiva establecidos
por el Ministerio de Transporte, con el objeto de garantizar la idoneidad mental y fsica
de los operadores de los equipos prestatarios del servicio.
Vigencia: Norma reglamentada por el Decreto 1554 de 1998 y el Decreto 3083 de 2007.
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[Escribir texto]
Decreto 3109 de 1997: Por el cual se reglamenta la habilitacin, la prestacin del

servicio pblico de transporte masivo de pasajeros y la utilizacin de los recursos de la
Nacin.
Objeto: Regular la habilitacin y condiciones de prestacin del servicio del transporte
masivo de pasajeros entendiendo por ello el servicio que se presta a travs de una
combinacin organizada de infraestructura y equipos, en un sistema que cubre un alto
volumen de pasajeros y da respuesta a un porcentaje significativo de necesidades de
movilizacin.
mbito de aplicacin: La norma resulta aplicable para el Ministerio de Transporte a
quien le corresponde la planificacin, organizacin control y vigilancia del servicio
pblico de referencia. En materia de riesgos, es importante anotar que en el artculo 9
se establece la obligacin de las empresas de constituir una pliza de seguro de
responsabilidad civil contractual y extracontractual amparando los riegos de muerte,
incapacidad total y permanente, incapacidad temporal, daos a bienes de terceros y
gastos mdicos y de hospitalizacin a terceros.
Decreto 171 de 2001: Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte

Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera.
Objeto: Reglamentar la habilitacin de las empresas de Transporte Pblico Terrestre
Automotor de Pasajeros por Carretera y la prestacin por parte de estas de un servicio
eficiente, seguro, oportuno y econmico, bajo los criterios bsicos de cumplimiento de
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[Escribir texto]
los principios rectores del transporte, como son la libre competencia y la iniciativa
privada, a los cuales solamente se aplicarn las restricciones establecidas por la ley y
los Convenios Internacionales.
mbito de aplicacin: El presente Decreto se aplica integralmente a la modalidad de
Transporte Pblico Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera. En su ttulo III se
regula el establecimiento de las plizas de seguros de responsabilidad civil contractual
y extracontractual que las ampare contra los riesgos inherentes a la actividad
transportadora que garantice en una cuanta de 60 SMMLV los riesgos derivados de la
responsabilidad civil contractual y extracontractual que pueda generar la muerte,
incapacidad, o daos a bienes de terceros en ejercicio de la actividad transportadora.
Vigencia: Artculos 30 a 34 sobre el procedimiento para acceso a servicio de lujo
derogados por el Decreto 2963 de 2002.
Ley 769 de 2002: Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y se
Objeto: Regular la circulacin de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores,
motociclistas, ciclistas, agentes de trnsito, y vehculos por las vas pblicas o privadas
que estn abiertas al pblico, o en las vas privadas, que internamente circulen
vehculos; as como la actuacin y procedimientos de las autoridades de trnsito.
mbito de aplicacin: Le corresponde al Ministerio de Transporte como autoridad
suprema de trnsito definir, orientar, vigilar e inspeccionar la ejecucin de la poltica
nacional en materia de trnsito. La norma determina quienes son las autoridades
competentes para cumplir las funciones que son establecidas por la presente norma, se
regula el Registro nico Nacional de Trnsito RUNT, se regulan los Centros de
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Enseanza Automovilstica, los registros de trnsito, el trnsito de personas, el servicio
pblico de transporte y las sanciones ante el incumplimiento de sus disposiciones.
La norma establece que el conductor debe saber leer y escribir y aprobar las pruebas
que para el efecto se establezcan. Los discapacitados pueden obtener su permiso de
conduccin siempre y cuando demuestren que su discapacidad no les impide cumplir
con los requisitos para conducir.
Vigencia: Norma reglamentada mediante la Ley 1383 de 2010.
Resolucin 414 de 2002: Por la cual se fijan los parmetros cientficos y tcnicos
relacionados con el examen de embriaguez y alcoholemia.
Objeto: Establecer los procedimientos tendientes a determinar el grado de embriaguez
de una persona con el fin de proteger la seguridad, la salud y procurar la preservacin
del medio ambiente.
mbito de aplicacin: Ante las diferentes formas en las que se puede determinar la
alcoholemia debe demostrarse la aplicacin de un sistema de aseguramiento de la
calidad que incluya aspectos relacionados con la calibracin del equipo, la idoneidad
del personal que lo opera, el mtodo utilizado y los dems componentes de este
sistema; Son responsables de la aplicacin de la cadena de custodia todos los
servidores pblicos y particulares que tengan relacin con estos elementos, incluyendo
el personal de servicio de salud, que dentro de sus funciones tengan contacto con ellos.
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Las instituciones que practiquen estas pruebas deben contar con la infraestructura
necesaria para la preservacin y almacenamiento adecuado de las muestras
recolectadas para anlisis.
Vigencia: Norma aclarada por la Resolucin 453 de 2002 que indica que la misma
entrar en vigencia al tiempo que el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre.
Decreto 1609 de 2002: Manejo y transporte terrestre de mercancas peligrosas por

carretera.
Objeto: Establecer los requisitos tcnicos y de seguridad para el manejo y transporte
de mercancas peligrosas por carretera en vehculos automotores en todo el territorio
nacional, con el fin de minimizar los riesgos, garantizar la seguridad y proteger la vida y
el medio ambiente, de acuerdo con las definiciones y clasificaciones establecidas en la
Norma Tcnica Colombiana NTC 1692 "Transporte de mercancas peligrosas.
Clasificacin, etiquetado y rotulado".
mbito de aplicacin: Aplica al transporte terrestre y manejo de mercancas peligrosas,
los cuales comprenden todas las operaciones y condiciones relacionadas con la
movilizacin de estos productos, la seguridad en los envases
y embalajes, la
preparacin, envo, carga, segregacin, transbordo, trasiego, almacenamiento en

trnsito, descarga y recepcin en el destino final. El manejo y transporte se considera
tanto en condiciones normales, como las ocurridas en accidentes que se produzcan
durante el traslado y almacenamiento en trnsito. Igualmente aplica a todos los
actores que intervienen en la cadena del transporte, es decir el remitente y/o dueo de
la mercanca, destinatario (personas que utilizan la infraestructura del transporte de
acuerdo con lo establecido en el artculo 9o. de la Ley 105 de 1993), empresa
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[Escribir texto]
transportadora, conductor del vehculo y propietario o tenedor del vehculo de
transporte de carga.
La norma establece los requisitos de rotulado y etiquetado de embalajes y envases as
como los requisitos de los transportes especializados para tal fin. Igualmente establece
las obligaciones del transportador y del destinatario de la carga con los sistemas de
control especficos. Las sanciones establecidas en la norma van dirigidas a los
remitentes, destinatarios, empresas de transporte terrestre, conductores y propietarios
o tenedores de vehculos segn las obligaciones contenidas en la presente disposicin.
Decreto 1609 de 2002: Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre

automotor de mercancas peligrosas por carretera.
Objeto: Establecer los requisitos tcnicos y de seguridad para el manejo y transporte
de mercancas peligrosas por carretera en vehculos automotores en todo el territorio
nacional, con el fin de minimizar los riesgos, garantizar la seguridad y proteger la vida y
el medio ambiente, de acuerdo con las definiciones y clasificaciones establecidas en la
Norma Tcnica Colombiana NTC 1692 "Transporte de mercancas peligrosas.
Clasificacin, etiquetado y rotulado", segunda actualizacin -anexo N 1.
mbito de aplicacin: El presente decreto aplica al transporte terrestre y manejo de
mercancas peligrosas, los cuales comprenden todas las operaciones y condiciones
relacionadas con la movilizacin de estos productos, la seguridad en los envases y
embalajes, la
preparacin,
envo,
carga,
segregacin, transbordo, trasiego,
almacenamiento en trnsito, descarga y recepcin en el destino final. El manejo y

transporte se considera tanto en condiciones normales, como las ocurridas en
164 de 182
[Escribir texto]
accidentes que se produzcan durante el traslado y almacenamiento en trnsito.
Igualmente se aplica a todos los que intervienen en la cadena de transporte (remitente,
destinatario, empresa, conductor y propietario o tenedor del vehculo.
En su artculo 9 la norma establece la obligacin para el camin rgido, remolque,
semirremolque y remolque balanceado destinados al transporte de mercancas
peligrosas clase 3 "Lquidos inflamables" la obligacin de constituir una pliza de
responsabilidad civil extracontractual que ampare todos los riesgos que se pueden
derivar de su operacin, igualmente para el transporte de gas comprimido y gas
liquado. El destinatario de la carga debe tener la capacitacin en riesgos respectiva con
el fin de garantizar el adecuado manejo de los elementos peligrosos.
Decreto 3990 de 2007: Por el cual se reglamenta la Subcuenta del Seguro de Riesgos
Catastrficos y Accidentes del Trnsito del Fondo de Solidaridad y Garanta, Fosyga, se
establecen las condiciones de operacin del aseguramiento de los riesgos derivados de
daos corporales causados a las personas en accidentes de trnsito, eventos
catastrficos y terroristas, las condiciones generales del seguro de daos corporales
causados a las personas en accidentes de trnsito, Soat, y se dictan otras disposiciones.
Objeto: Establecer las calidades y condiciones en las cuales se deben expedir y tramitar
el Seguro de Riesgos Catastrficos y Accidentes del Trnsito del Fondo de Solidaridad y
Garanta.
mbito de aplicacin: La norma aplica para las personas que sufran daos corporales
causados en accidentes de trnsito ocurridos dentro del territorio nacional, tendrn
derecho a los servicios y prestaciones establecidos en el artculo 193 del Estatuto
165 de 182
[Escribir texto]
Orgnico del Sistema Financiero y dems normas que lo adicionen o modifiquen, bien
sea con cargo a la entidad aseguradora que hubiere expedido el SOAT, respecto de los
daos causados por el vehculo automotor asegurado y descrito en la cartula de la
pliza, o con cargo a la Subcuenta ECAT del Fosyga, para las vctimas de accidentes de
trnsito de vehculos no asegurados o no identificados; tambin con cargo a la
subcuenta ECAT contarn con dicho derecho las vctimas de eventos terroristas y
catastrficos.
Entre las prestaciones se incluyen los servicios mdico quirrgicos que cuenta con una
cobertura mximo de 500 SMML y cubre en los casos de vehculos no asegurados o no
identificados a cargo de la subcuenta ECAT del Fosyga. Cuando las cuentas de atencin
excedan los 300 SMMLV los mismos sern asumidos por la ARL en casos de accidentes
laborales donde igualmente le corresponde el pago as como para el pago de las
incapacidades temporales correspondientes.
Ley 1239 de 2008: Por medio de la cual se modifican los artculos 106 y 107 de la Ley
769 del 2 de agosto de 2002 y se dictan otras disposiciones.
Objeto: Reglamentar algunas disposiciones de la Ley 769 de 2002.
mbito de aplicacin: En su artculo 3 establece modificaciones al artculo 96 de la Ley
769 de 2002 en materia de regulacin de motocicletas:
1. Deben transitar ocupando un carril, observando lo dispuesto en los artculos 60 y 68
del Presente Cdigo.
2. Podrn llevar un acompaante en su vehculo, el cual tambin deber utilizar casco y
la prenda reflectiva exigida para el conductor.
166 de 182
[Escribir texto]
3. Debern usar de acuerdo con lo estipulado para vehculos automotores, las luces
direccionales. De igual forma utilizar, en todo momento, los espejos retrovisores.
4. Todo el tiempo que transiten por las vas de uso pblico, debern hacerlo con las
luces delanteras y traseras encendidas.
5. El conductor y el acompaante debern portar siempre en el casco, conforme a la
reglamentacin que expida el Ministerio de Transporte, el nmero de la placa del
vehculo en que se transite, con excepcin de los pertenecientes a la fuerza pblica,
que se identificarn con el nmero interno asignado por la respectiva institucin.
6. No se podrn transportar objetos que disminuyan la visibilidad, que incomoden al
conductor o acompaante o que ofrezcan peligro para los dems usuarios de las vas.
ARTCULO 4o. La presente ley tiene vigencia a partir de la fecha de su promulgacin.
mbito de aplicacin: Para el sector transporte, el numeral 6 del artculo 1 seala las
siguientes actividades como peores formas de trabajo infantil:
7. Transporte y almacenamiento
7.1 Transporte por va frrea.
167 de 182
[Escribir texto]
7.2 Transporte pblico que presta servicio en vehculos de transporte urbano e
interurbano de pasajeros, de carga o mixto, y choferes de familia.
7.3 Trabajos que impliquen traslado de dinero y de otros bienes de valor.
7.4 Transporte martimo y fluvial.
7.5 Manipulacin de carga, almacenamiento y depsito.
7.6 Trabajadores de servicio directo a pasajeros.
7.7 Trabajos que impliquen el trnsito peridico a travs de las fronteras nacionales.
Objeto: Establecer disposiciones tendientes a regular el consumo de cigarrillo con el fin
de brindar proteccin de la salud de las personas por medio de la prevencin del
consumo del tabaco.
mbito de aplicacin: En su artculo 3 la norma dispone que la prohibicin expresa de
fumar en los medios de transporte de servicio pblico, oficial y escolar. Por ltimo, en
su artculo 8 dispone la norma que corresponde a los Administradores de Riesgos
Profesionales desarrollar estrategias para brindar, permanentemente, informacin y
educacin a sus afiliados para garantizar ambientes laborales ciento por ciento (100%)
libres de humo.
168 de 182
[Escribir texto]
3.2.13 COMERCIO
profesionales para el sector del comercio. La presente recopilacin abarca los aspectos
generales en materia de Riesgos Laborales dirigidas a la proteccin y prevencin de los
riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores de este sector econmico y
sus obligaciones especiales frente a los consumidores.

RELACION DE NORMAS
Resolucin 604 de 1993: Por la cual se reglamenta parcialmente el ttulo V de la Ley 9

de 1979, en cuanto a las condiciones sanitarias de las ventas de alimentos en la va
pblica.
169 de 182
[Escribir texto]
Ley 1225 de 2008: Por la cual se regulan el funcionamiento y operacin de los parques
de diversiones, atracciones o dispositivos de entretenimiento, atracciones mecnicas y
ciudades de hierro, parques acuticos, temticos, ecolgicos, centros interactivos,
zoolgicos y acuarios en todo el territorio nacional y se dictan otras disposiciones.
CONTENIDO
Resolucin 604 de 1993: Por la cual se reglamenta parcialmente el ttulo V de la Ley 9

de 1979, en cuanto a las condiciones sanitarias de las ventas de alimentos en la va
pblica.
Objeto: Establecer las pautas de higiene con que deben contar los alimentos de venta
callejera.
mbito de aplicacin: Las disposiciones sanitarias de la presente resolucin se
aplicarn a toda persona natural o jurdica dedicada a la preparacin y expendio de
alimentos para consumo humano en las vas pblicas de todo el territorio nacional,
quienes se sujetarn a lo dispuesto en la presente resolucin y a las disposiciones que
la modifiquen o sustituyan, a las cuales deben tambin sujetarse los locales donde se
preparan, los expendios y los medios de transporte utilizados.
Las pautas higinico sanitarias de la presente resolucin sern aplicadas nicamente a
las ventas de alimentos en la va pblica de tipo formal, reorganizadas o reubicadas por
170 de 182
[Escribir texto]
las autoridades competentes, y autorizadas por stas conforme a lo dispuesto por la
Constitucin Nacional y las disposiciones que los gobiernos municipales expidan
reglamentando el uso del espacio pblico.
El personal debe cumplir con los requerimientos de presentacin personal, lavado de
mano y condiciones generales de higiene tales como no escupir o estornudar los
alimentos. Los vendedores debern recibir una capacitacin en materia de
manipulacin de alimentos y contar con el permiso sanitario de funcionamiento para el
expendio de alimentos en la va pblica expedido por las direcciones seccionales,
sectoriales o locales de salud y tendrn vigencia por un trmino de 2 aos.
171 de 182
[Escribir texto]
La norma establece restricciones a la construccin y funcionamiento de los
establecimientos Industriales y Comerciales Ruidosos susceptibles de generar y emitir
ruido que pueda perturbar la tranquilidad pblica, tales como almacenes, tiendas,
tabernas, bares, discotecas y similares.
Objeto: Establecer las normas tendientes a brindar seguridad y adecuar las
instalaciones de piscinas con el fin de evitar accidentes, problemas de salud y proteger
la vida de los usuarios de estas, sin perjuicio de lo que dispongan otras normas que, con
carcter concurrente, puedan serles de aplicacin.
mbito de aplicacin: El mbito de esta ley se extiende a todas las piscinas de uso
colectivo que, con independencia de su titularidad pblica o privada, se ubiquen en el
territorio nacional. La inspeccin y vigilancia corresponde al Ente Territorial del
respectivo Municipio donde se encuentre la piscina.
172 de 182
[Escribir texto]
El artculo 11 establece las medidas mnimas que se deben utilizar para el desarrollo de
esta actividad comercial tales como la disponibilidad de las llamadas de emergencia, el
botiqun de primeros auxilios, los letreros donde se indique al pblico las previsiones
de cada caso y la prohibicin de ingreso de nios y nias menores de 12 aos sin un
adulto.
Ley 1225 de 2008: Por la cual se regulan el funcionamiento y operacin de los parques
de diversiones, atracciones o dispositivos de entretenimiento, atracciones mecnicas y
ciudades de hierro, parques acuticos, temticos, ecolgicos, centros interactivos,
zoolgicos y acuarios en todo el territorio nacional y se dictan otras disposiciones.
Objeto: Regular la intervencin de las autoridades pblicas del orden nacional, distrital
y municipal, en cuanto a los requisitos mnimos que deben cumplir para el
funcionamiento, instalacin, operacin, uso y explotacin, de los Parques de
Diversiones, parques acuticos, temticos, ecolgicos, centros interactivos, zoolgicos
y acuarios pblicos o privados, las Atracciones o Dispositivos de Entretenimiento, como
tambin las conocidas ciudades de hierro de atracciones mecnicas en todo el
territorio nacional, para los ya existentes como para los nuevos, en funcin de la
proteccin de la vida humana, el medio ambiente y la calidad de las instalaciones.
mbito de aplicacin: La norma establece las condiciones en las cuales se puede
proceder a la instalacin y puesta en funcionamiento de los parques y dispositivos de
entretenimiento correspondientes. Las autorizaciones respectivas sern emitidas por la
autoridad distrital o municipal correspondiente. En su artculo 4 se establece que estos
establecimientos deben contar con un plan de emergencia, certificaciones de los
173 de 182
[Escribir texto]
cuerpos de bomberos, sealizacin y un programa de salud ocupacional y riesgos
profesionales para sus empleados en concordancia con la naturaleza del negocio.
Ley 1335 de 2009: Por medio de las cuales se previenen daos a la salud de los
menores de edad, la poblacin no fumadora y se estipulan polticas pblicas para la
prevencin del consumo del tabaco y el abandono de la dependencia del tabaco del
fumador y sus derivados en la poblacin colombiana.
Objeto: Contribuir a garantizar los derechos a la salud de los habitantes del territorio
nacional, especialmente la de los menores de 18 aos de edad y la poblacin no
fumadora, regulando el consumo, venta, publicidad y promocin de los cigarrillos,
tabaco y sus derivados, as como la creacin de programas de salud y educacin
tendientes a contribuir a la disminucin de su consumo, abandono de la dependencia
del tabaco del fumador y se establecen las sanciones correspondientes a quienes
contravengan las disposiciones de esta ley.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para los comerciantes de comercialicen
con tabaco y se establece la prohibicin a su venta para personas menores de 18 aos
de edad y de poner a disposicin de los menores de edad su libre consumo. Igualmente
se establecen prohibiciones por patrocinio y el establecimiento de vallas publicitarias.
174 de 182
[Escribir texto]
Objeto: Establecer la forma y oportunidad de la intervencin de las autoridades de
carcter nacional, distrital y municipal, en relacin con el funcionamiento, instalacin,
uso y explotacin de los parques de diversiones y dispositivos de entretenimiento en
funcin de la proteccin de la vida de los usuarios, visitantes y empleados.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para todos los propietarios y responsables
del funcionamiento y operacin de los parques de diversiones. En materia de Riesgos
Laborales se destaca el artculo 8 que establece que Todos los Operadores de los
parques de diversiones de cualquier categora que ellos sean, y los Operadores de
atracciones y dispositivos de entretenimiento deben cumplir con las normas relativas a
Salud Ocupacional y riesgos profesionales y hacer una capacitacin anual, como
mnimo, en los temas de primeros auxilios y evacuacin, que puede ser realizada por la
Aseguradora de Riesgos Profesionales a la que est afiliado el Operador o por una
persona natural o jurdica que acredite experiencia en este campo, dejando la
respectiva "Constancia con control de asistencia a la capacitacin".
Vigencia: Norma sin derogatoria expresa
3.2.14 SUMINISTROS DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA

profesionales para el sector de suministro de electricidad, gas y agua. La presente
recopilacin abarca los aspectos generales en materia de Riesgos Laborales dirigidas a
175 de 182
[Escribir texto]
la proteccin y prevencin de los riesgos a los que se encuentran expuestos los
trabajadores de este sector econmico..

RELACION DE NORMAS
Resolucin 983 de 2001: Por la cual se conforma la comisin nacional de salud

ocupacional del sector elctrico.
Norma tcnica Colombiana NTC 2505 de 2006 ICONTEC: Instalaciones para suministro
de gas combustible destinadas a usos residenciales y comerciales
Decreto 1575 de 2007: Por el cual se establece el Sistema para la Proteccin y Control
de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
Decreto 880 de 2007: Por el cual se fija el orden de atencin prioritaria cuando se
presenten insalvables restricciones en la oferta de Gas Natural o situaciones de grave
emergencia, no transitorias, que impidan garantizar un mnimo de abastecimiento de la
demanda.
Resolucin 1348 de 2009: Por la cual se adopta el Reglamento de Salud Ocupacional en
los Procesos de Generacin, Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica en las
empresas del sector elctrico.
176 de 182
[Escribir texto]
Decreto 2100 de 2011: Por el cual se establecen mecanismos para promover el
aseguramiento del
abastecimiento nacional de gas natural
y se dictan otras
disposiciones.
CONTENIDO
Resolucin 983 de 2001: Por la cual se conforma la comisin nacional de salud

ocupacional del sector elctrico.
Objeto: Conformar la Comisin Nacional de Salud Ocupacional del Sector Elctrico,
como organismo operativo de las polticas y orientaciones del Sistema General de
Riesgos Profesionales, para el desarrollo e implementacin de los diferentes
programas, acciones, planes y actividades de prevencin y promocin en salud
ocupacional, con el fin de consolidar la correcta ejecucin de los programas de salud
ocupacional, las medidas preventivas y sistemas de vigilancia epidemiolgica, para
dicho sector.
mbito de aplicacin: La norma aplica para todo el sector elctrico y la Comisin de
referencia estar integrada por el Ministro del Trabajo, el Ministro de Minas y Energa,
dos delegados de las empresas y de los sindicatos del sector y los gerentes o delegados
de las ARL a las que se encuentren vinculadas las empresas del sector. Entre las
funciones de la Comisin se encuentran las de brindar apoyo al Gobierno en la
177 de 182
[Escribir texto]
expedicin de medidas para el sector, el diseo de programas que tengan como objeto
la prevencin y disminucin de los riesgos del sector y el control de riesgos as como la
vigilancia de los programas de Salud Ocupacional de las empresas del sector.
Resolucin 941 de 2003: Por la cual se expide el reglamento tcnico de emergencia

RTC-001MCIT para gasodomsticos que funcionan con combustibles gaseosos, que se
fabriquen o importen para ser utilizados en Colombia
Objeto: Prevenir los riesgos para la seguridad y prcticas que puedan inducir a error a
los usuarios.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable a Cocinas, Hornos, Calentadores de agua
de paso continuo y Calentadores de agua tipo acumulador. Entre los requisitos
esenciales con los que deben contar estos elementos se encuentran el de funcionar en
condiciones de seguridad que no generen condiciones de riesgos ni para las personas ni
para los animales.
Norma tcnica Colombiana NTC 2505 de 2006 ICONTEC: Instalaciones para suministro
de gas combustible destinadas a usos residenciales y comerciales
Objeto: Establecer los requisitos que se deben cumplir en el diseo y construccin de
instalaciones para suministro de gas combustible destinadas a usos residenciales y
comerciales, as como las pruebas a que se deben someter dichas instalaciones para
verificar su operacin confiable y segura.
178 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: Las instalaciones para suministro de gas comprenden los
sistemas de tubera, accesorios, elementos y otros componentes que van desde la
saluda de la vlvula de corte en la acometida hasta los puntos de conexin de
artefactos de uso domstico o comercial que funcionan con gas. La norma regula las
condiciones generales del diseo, los materiales y equipos y los requisitos de
construccin de la instalacin de manera que garanticen la prevencin de los riesgos
derivados de esta actividad.
Decreto 1575 de 2007: Por el cual se establece el Sistema para la Proteccin y Control
de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
Objeto: Establecer el sistema para la proteccin y control de la calidad del agua, con el
fin de monitorear, prevenir y controlar los riesgos para la salud humana causados por
su consumo, exceptuando el agua envasada.
mbito de aplicacin: Aplica a todas las personas prestadoras que suministren o
distribuyan agua para consumo humano, ya sea cruda o tratada, en todo el territorio
nacional, independientemente del uso que de ella se haga para otras actividades
econmicas, a las direcciones territoriales de salud, autoridades ambientales y
sanitarias y a los usuarios. . La implementacin y desarrollo de las actividades de
control y calidad del agua para consumo humano, ser responsabilidad de los
Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, el Instituto Nacional de Salud, las
Direcciones Departamentales Distritales y Municipales de Salud, las personas
prestadoras que suministran o distribuyen agua para consumo humano y los usuarios.
179 de 182
[Escribir texto]
En cumplimiento de sus obligaciones las entidades anteriormente mencionadas deben
elaborar el mapa de riesgos correspondiente, los programas de reduccin de los
mismos y los planes de contingencia. Estos riesgos sern igualmente evaluados con
base en el captulo V relativo a los instrumentos bsicos para garantizar la calidad del
agua para consumo humano.
Decreto 880 de 2007: Por el cual se fija el orden de atencin prioritaria cuando se
presenten insalvables restricciones en la oferta de Gas Natural o situaciones de grave
emergencia, no transitorias, que impidan garantizar un mnimo de abastecimiento de la
demanda.
Objeto: Establecer mecanismos que faciliten la vigilancia y control de la adecuada
aplicacin de las medidas que se tomen para la atencin prioritaria de la demanda de
gas natural.
mbito de aplicacin: La norma es aplicable para todo el suministro y transporte de
gas natural. La norma determina los niveles de suministro y el orden de prioridad en el
que se debe brindar el servicio segn el tipo de contrato que se tenga.

180 de 182
[Escribir texto]
mbito de aplicacin: Para el sector de Suministro de electricidad, agua y gas, el
numeral 5 del artculo 1 seala las siguientes actividades como peores formas de
trabajo infantil:
Trabajadores y operarios en los procesos de transformacin, produccin, manipulacin,
distribucin, transporte en los servicios de electricidad, agua y gas y en todas las dems
operaciones y/o procesos similares.
Resolucin 1348 de 2009: Por la cual se adopta el Reglamento de Salud Ocupacional en

los Procesos de Generacin, Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica en las
empresas del sector elctrico.
Objeto: Adoptar el Reglamento de Salud Ocupacional en los Procesos de Generacin,
Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica contenido en el anexo tcnico que
forma parte integral de la presente resolucin. El Ministerio de la Proteccin Social
realizar los ajustes y actualizaciones tcnicas del presente reglamento conforme al
desarrollo cientfico e industrial.
mbito de aplicacin: Es de obligatorio cumplimiento en las empresas del sector
elctrico y debe ser aplicado en todo proceso de generacin, transmisin y distribucin
de energa elctrica que adelanten las empresas pblicas y privadas, trabajadores
dependientes e independientes, contratantes de personal bajo modalidad de contrato
civil, comercial o administrativo, organizaciones de economa solidaria y del sector
181 de 182
[Escribir texto]
cooperativo, administradoras de riesgos profesionales, Polica Nacional en lo que
corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las Fuerzas Militares. La
norma regula todo el trabajo hidrulico y con tensin que pueda generar riesgos en los
trabajadores de este sector econmico.
Decreto 2100 de 2011: Por el cual se establecen mecanismos para promover el

aseguramiento del
abastecimiento nacional de gas natural
y se dictan otras
disposiciones.
Objeto: Establecer la obligacin de suministro prioritario de gas natural para los
productores, comercializadores y transportadores para consumo interno.
mbito de aplicacin: La norma aplica para todo el suministro de gas natural y tiene
como finalidad garantizar la adecuada prestacin del servicio pblico de manera que no
se afecte su prestacin y operacin.
182 de 182

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POSITIVA COMPAA DE SEGUROS S.A.

CONSORCIO CODESS COMPENSAR SALUD OCUPACIONAL

COMPENDIO LEGAL EN RIESGOS LABORALES

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES APLICABLES A LOS RIESGOS LABORALES .. 6

LEGISLACIN NACIONAL APLICABLE A LOS RIESGOS LABORALES ....................... 9

MARCO DE APLICACIN Y ALCANCE DE LOS INSTRUMENTOS

NORMATIVIDAD APLICABLE A TODOS LOS SECTORES ECONMICOS .............. 21

NORMATIVIDAD ESPECFICA POR SECTOR ECONOMICO .................................. 56

SECTOR MINERO ................................................................................................ 56

SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD ...................................................................... 78

En materia de riesgos laborales la normatividad ha tenido un amplio desarrollo desde

1.1 INSTRUMENTOS INTERNACIONALES APLICABLES A LOS RIESGOS

1.1.1 NACIONES UNIDAS

1.1.2 ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

LEGISLACIN NACIONAL APLICABLE A LOS RIESGOS LABORALES

MARCO DE APLICACIN Y ALCANCE DE LOS INSTRUMENTOS

Convenio 138 OIT: Convenio sobre la edad mnima de admisin al empleo.

saneamiento; transportes, almacenamiento y comunicaciones, y

plantaciones y otras explotaciones agrcolas que produzcan principalmente con destino

Convenio 159 OIT: sobre readaptacin de personas invlidas.

Convenio 174 OIT: Convenio sobre la Prevencin de Accidentes Industriales Mayores

3.1 NORMATIVIDAD APLICABLE A TODOS LOS SECTORES ECONMICOS

Resolucin 1075 de 1992: Por la cual se reglamentan actividades en materia de Salud

Decreto 16 de 1997: Por el cual se reglamenta la integracin, el funcionamiento y la red

en materia de exposicin a alto riesgo de los servidores pblicos se

reglament la materia mediante Decreto 1950 de 2005. En materia de determinacin

Ley 361 de 1997: por la cual se establecen mecanismos de integracin social de la

Resolucin 2646 de 2008: Por la cual se establecen disposiciones y se definen

La norma establece la obligacin de los empleadores en la identificacin y evaluacin

Factores de riesgo psicosociales extalaborales: Son aquellos en los que el empleador

Con base en la informacin obtenida por el empleador al indagar sobre la ocurrencia de

Con el fin de determinar si una patologa determinada es causada por estrs

Resolucin 652 de 2012: por la cual se establece la conformacin y funcionamiento del

Objeto: Definir la conformacin, y funcionamiento del Comit de Convivencia Laboral

Resolucin 1356 de 2012: Por la cual se modifica parcialmente la Resolucin 652 de

Vigencia: Norma sin derogatoria expresa.

Decreto 2566 de 2009: Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales.

Objeto: adoptar la tabla de enfermedades profesionales en Colombia, entendidas estas

correspondientes en caso de incumplimiento de las normas en materia de prevencin

Decreto 1772 de 1994: Por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al

Decreto 16 de 1997: Por el cual se reglamenta la integracin, el funcionamiento y las

Resolucin 1016 de 1989: Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y

Resolucin 1075 de 1992: Por la cual se reglamentan actividades en materia de Salud

Resolucin 3715 de 1994: Por la cual se reglamentan actividades en materia de Salud

Resolucin 2709 de 1996: Por el cual se expide un acto administrativo.

Resolucin 1401 de 2007: Por la cual se reglamenta la investigacin de incidentes y

mbito de aplicacin: Se aplica a los empleadores pblicos y privados, a los

Proporcionar asesora a sus afiliados, en materia de investigacin de incidentes y

Por ltimo se establece el contenido del informe de investigacin, la descripcin y

Resolucin 2346 de 2007: Por la cual se regula la prctica de evaluaciones mdicas

Resolucin 1918 de 2009: Por la cual se modifican los artculos 11 y 17 de la Resolucin

Los propietarios, empleadores y administradores de las precitadas instituciones tienen

Circular 230042 de 2008: Competencia, vigilancia y control en los casos de incapacidad

Circular 38 de 2010: Espacios libres de humo y de sustancias psicoactivas (spa) en las

3.2 NORMATIVIDAD ESPECFICA POR SECTOR ECONOMICO

A continuacin se presenta la relacin de normas en orden de expedicin y

Decreto 1335 de 1987: Mediante el cual se expide el reglamento de seguridad en las

Decreto 1335 de 1987: Mediante el cual se expide el reglamento de seguridad en las

Decreto 2222 de 1993: Por el cual se expide el Reglamento de Higiene y Seguridad en la

Decreto 35 de 1994: Por el cual se dictan unas disposiciones en materia de seguridad

transformacin, transporte y promocin de los minerales que se encuentren en el suelo

Resolucin 181467 de 2008: Por la cual se adopta la Poltica Nacional de Seguridad