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AGOSTO 2010
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28
de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NBSABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN
DE SERVICIOS DE CONSULTORA EN LA MODALIDAD ANPE
INSTRUCCIONES GENERALES
i)
ii)
c)
iii)
iv)
El DBC contiene:
a)
b)
c)
La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones generales del
proceso de contratacin.
La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades del proceso
de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que
deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de entrega de los productos de la
consultora, los Trminos de Referencia, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratacin,
los datos particulares de la entidad convocante y toda otra informacin que se considere
necesaria para el desarrollo de la consultora.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1.Anexo 2.Anexo 3.-
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28
de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NBSABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a) Las personas naturales con capacidad de contratar.
b) Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones
accidentales.
c)
b)
c)
d)
e)
b)
Despus de
Contratacin.
c)
d)
notificada
la
Resolucin
de
Cancelacin
del
Proceso
de
b)
c)
d)
e)
salvo
que
el
proponente
hubiese
justificado
f)
g)
h)
i)
j)
6. ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
i)
j)
k)
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27
de las NB-SABS.
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin
del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 de
las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos
intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Titulo I de las NB-SABS.
por
el
Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por su
propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el proponente o
su Representante Legal.
10.5El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el Registro de
Comercio. Esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa
legal inherente a su constitucin as lo prevea.
11. RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la
fecha y hora limite fijados en el mismo.
11.2La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
12. APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente
DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados y se verificar la presentacin de documentos.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el
Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPA,
que la convocatoria sea declarada desierta
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin de
propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)
: 100 puntos
=
=
=
=
=
c1
c2
10
11
modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del
monto del contrato principal.
b)
Presentacin de Informes.
Forma de pago.
12
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
20. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A.
CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante :
Modalidad de Contratacin :
Cdigo interno que la entidad utiliza
:
para Identificar al proceso
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
Forma de Adjudicacin :
Precio Referencial :
Garanta de Seriedad de Propuesta
(Suprimir en caso de que no se requiera esta
garanta
220.000.00 Bs.
El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su
propuesta tcnica
13
Organismo Financiador :
% de Financiamiento
100
B.
Cargo
Dependencia
:
:
:
Alcalde Municipal de
San Borja
CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
ACTIVIDAD
FECHA
HORA
Da/Mes/Ao
Hora:Min
LUGAR Y DIRECCIN
23/08/2010
10:00
26/08/2010
11:00
01/09/2010
11:00
06/09/2010
8
9
Notificacin
Presentacin de documentos para suscripcin de contrato
06/09/2010
10/09/2010
13/09/2010
10 Suscripcin de contrato
20/08/2010
TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORIA ELABORACION DEL ESTUDIO TECNICO ECONOMICO SOCIAL
AMBIENTAL PARA LA IDENTIFICACION Y CAPTACION DE FUENTES DE
AGUA, SISTEMAS DE DISTRIBUCION MICROMEDICION, ESTRUCTURA
TARIFARIA Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE YUCUMO
ANTECEDENTES
14
GENERALIDADES
La amplitud del estudio y las obligaciones del equipo consultor, estarn de acuerdo con las necesidades
de la labor a realizarse a satisfaccin de la H. ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN BORJA y la Federacin de
Productores Agro ecolgicos FEPAY, debern cubrir el alcance del trabajo descrito con carcter
enunciativo y no limitativo. Por tanto, la modificacin de los Trminos de Referencia descritos en el
presente estudio, podrn ser realizados en coordinacin con el Equipo Tecnico de la Oficiala Mayor
Tcnica, para que el resultado de sus servicios se traduzca en los diseos sealados en el presente
Termino de Referencia.
La consultora que elabore el Estudio Tecnico Econmico Social Ambiental, de aguas potables para
Yucumo, debern realizar un anlisis de caudales tanto de fuentes superficiales y/o subterrneas a
travs de Sondeos Elctricos Verticales SEV.
Se sealan como posibles fuentes superficiales de agua a la de la Serrana Piln Velo de Novia, que
segn estimaciones iniciales cubrir las necesidades de la poblacin de Yucumo, en el presente a
travs de un sistema de captacin de aguas superficiales.
El estudio a realizarse contempla los siguientes aspectos:
a) Identificacin de las posibles fuentes de agua.
b) Anlisis de caudales tanto para aspectos de almacenamiento, presin y provisin de agua
potable.
c) Sistemas de captacin de agua potable
d) Estanques de Almacenamiento
Estanque Surtidor
15
depsito de excreta los terrenos baldos cercanos a sus viviendas. Todo esto afecta los acuferos
existentes en las cercanas de la poblacin.
3.
OBJETIVO
4.1
LOCALIZACIN
de posible crecimiento de
4.2
Departamento:
Beni
Provincia:
Ballivin
Municipio:
San Borja.
Urbanizacin:
YUCUMO
INFORMACIN DISPONIBLE
H. A. M. SAN BORJA y el Distrito Municipal de Yucumo cuenta con la siguiente informacin y estudios
relacionados al Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario YUCUMO y a la zona de proyecto,
estos estarn disponibles para consulta:
5.
El trabajo, objeto de la presente consultora consiste en la: ELABORACION DEL ESTUDIO TECNICO
ECONOMICO SOCIAL AMBIENTAL PARA LA IDENTIFICACION Y CAPTACION DE FUENTES DE
AGUA, SISTEMAS DE DISTRIBUCION = MICROMEDICION, ESTRUCTURA TARIFARIA Y
ALCANTARILLADO SANITARIO DE YUCUMO
El alcance definido a continuacin es de cumplimiento obligatorio. Si los trminos de referencia
necesitasen de una modificacin, la consultora podr hacerlo conocer por escrito a la Oficiala Mayor
Tcnica y modificar parcialmente los contenidos de este documento.
Las actividades del consultor o el equipo de consultores, comienza a partir de la suscripcin del
contrato. Una vez suscrito el contrato debe presentar el cronograma de actividades, en el que se
incluye la revisin bibliogrfica antes sealada, el diagnostico del sistema de agua potable de YUCUMO,
16
la movilizacin de personal, equipo, logstica, trabajos de campo, y dems aspectos tanto tcnicos y
logsticos contemplados para el cumplimiento del presente trabajo.
Una vez presentado y revisado este cronograma, la Oficiala Mayor Tcnica dar la orden de inicio del
estudio.
ESTUDIOS DE SOPORTE
17
Estudios Bsicos
5.2.1.1
Se deber realizar una encuesta socioeconmica para establecer la lnea base del proyecto, y
adems recabar informacin para obtener estadsticamente la funcin de agua a nivel familiar.
La encuesta debe permitir obtener informacin que describa la condicin socioeconmica de los
habitantes de la zona; los ingresos per cpita de la poblacin, las actividades econmicas a las
que se dedican.
La encuesta socioeconmica debe cumplir las siguientes actividades:
5.2.1.2.
ESTUDIOS DEMOGRAFICOS
El calculo de poblacin espacial, debe ser realizado en base a datos censales e informacin que
pueda ser recabada de la Sub Alcalda de Yucumo y la ex Cooperativa de Agua Potable de Yucumo,
y actualizando con las encuestas realizadas en la zona de proyecto.
Deben ser determinadas, tanto para el inicio como para el final del proyecto, las densidades
poblacionales en las zonas de ocupacin homognea, siguiendo las categoras residencial,
comercial, industrial y domestica.
5.3.1.2
OTRAS CONSIDERACIONES
Otras consideraciones que deben tomarse en cuenta para la realizacin del estudio son las
descritas a continuacin:
5.3.2
La consultora deber realizar el anlisis tcnico de la ingeniera del proyecto de tal forma que
permita determinar los costos de operacin del proyecto.
18
19
Resumen y conclusiones
5.3.3
El equipo consultor, debe elaborar una propuesta organizacional y legal de la nueva EPSA, en el
que se contemple la estructura orgnica funcional, el manual de procesos y procedimientos para
el uso del agua potable y alcantarillado sanitario, as como la estructura tarifaria para estos
servicios. Debiendo elaborar como producto final Estatutos y Reglamentos, que posibiliten la
inclusin de la EPSA YUCUMO, al SENASBA.
5.3.4
Estudios Topogrficos
El estudio topogrfico proporcionar la informacin tcnica necesaria que permita conocer las
caractersticas topogrficas de campo para el diseo de todos los componentes del proyecto.
El nivel de los trabajos topogrficos ser el requerido para realizar el diseo final de las
diferentes estructuras del proyecto. Los levantamientos topogrficos del sitio de los
estanques, tuberas de conduccin y distribucin y obras complementarias estarn
enlazados a una poligonal Base (puntos de control horizontal y de cotas)
La poligonal base se situar de manera que las estaciones de control queden localizadas en los
sitios ms ventajosos para levantamientos de detalle y sin interferencia para las actividades
posteriores de diseo y construccin. Los puntos de la poligonal base y lnea base de nivelacin
debern estar monumentados mediante mojones de hormign con dimensiones mnimas en la
base de 30 x 30 cm; altura de 50 cm y rea superior de 25 x 25 cm. Deben ser fcilmente
reconocidos y con los datos mnimos necesarios para su identificacin y ubicacin.
5.3.5
5.3.6
Realizar la clasificacin y tipo de suelo donde se emplazar los estanques y las obras
complementarias.
Se debern realizar ensayos de laboratorio clasificando granulometras y lmites de
consistencia, humedad natural, compactacin, etc.
Se deben realizar sondeos hasta los niveles de fundacin requeridos para las estructuras.
Diseo del Sistema de Distribucin de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
YUCUMO
20
Este sistema, es inexistente en algunas zonas hasta la fecha presente, estn ubicadas en las
partes alejadas del centro actual de YUCUMO no tienen abastecimiento de agua potable.
Desde los estanques ubicados en la planta de tratamiento se tendern tuberas de conduccin
hacia otros estanques o hacia las diferentes reas de consumo donde se realizara el suministro
mediante redes de distribucin.
5.3.6.1
5.3.6.2
21
Obras complementarias
La Consultora deber realizar toda la cuantificacin fsica de los volmenes de obra considerados en el
proyecto, los datos, cmputos de cada rea de estudio y diseo, sern proporcionados por los
especialistas de cada rea.
Otra actividad importante ser determinar las cantidades de materiales necesarios para la obra, costos
de transporte, volmenes de material originados por la construccin.
Las planillas de cmputos mtricos debern estar ordenadas por tipo de actividad, con unidades de
referencia, cantidades y sus esquemas correspondientes.
5.3.8
Precios Unitarios.-
La Consultora deber realizar el anlisis de los precios unitarios en correspondencia con los rubros o
tems identificados en el diseo general.
Para el estudio de los precios unitarios se recolectarn datos en el mercado de la construccin donde
est ubicado el proyecto y en otros mercados de las construcciones prximas al lugar del proyecto.
En el caso de precios unitarios de equipos y accesorios se deber nombrar cada uno de los accesorios y
equipos a emplearse no admitindose precios unitarios de forma global.
Se realizar visita al campo con el fin de recabar la disponibilidad y el precio de la mano de obra, los
costos de transporte a la zona de ejecucin de los trabajos y otros. Los precios unitarios sern
calculados bajo la siguiente estructura:
Costos Directos.
Materiales e insumos.
Equipo y maquinaria.
Costos Indirectos.
Gastos generales.
Utilidades.
Impuestos.
Los precios unitarios sern expresados a precios de mercado desglosados en moneda nacional y
extranjero y debern estar respaldadas por cotizaciones.
5.4
PRESUPUESTO GENERAL.-
22
La Consultora deber realizar el presupuesto de construccin del proyecto, considerando los siguientes
datos:
En la preparacin del presupuesto final deber considerarse el desglose por origen, de los insumos
(nacional extranjero) y el presupuesto de las afectaciones, el presupuesto ser expresado a precios
de mercado.
5.5
ESPECIFICACIONES TCNICAS.-
5.6
La Consultora deber representar el cronograma de ejecucin a travs del mtodo GANTT y el mtodo
CPM. El cronograma de desembolsos estar relacionado con el cronograma de ejecucin
5.7
El Contratista, proveer la informacin de la calidad del agua cruda proveniente de las fuentes de
suministro encontradas,
a travs de estudios de calidad de agua en laboratorios certificados
nacionalmente.
5.8
El estudio de evaluacin de Impacto Ambiental del proyecto, debe enmarcarse en la Ley No. 1333 de
Medio Ambiente y el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental en esta materia.
En cuanto al alcance del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, este se halla especificado en el
captulo IV (Art. 23 al 35) del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
23
Las medidas ambientales emitidas para la fase de diseo deben ser comunicadas al
proyectista a cargo del proyecto para su aplicacin y las medidas para la fase de
construccin, deben ser incorporadas en los pliegos de especificaciones Tcnicas para
garantizar su cumplimiento.
Los costos que demande el implementar las medidas ambientales en las fase de
construccin y operacin deben ser consideradas como una actividad mas del proyecto,
tanto en el cronograma como en el presupuesto de obra, adems considerarlos en la
evaluaciones socioeconmicas y financieras del proyecto.
El Consultor a cargo de la gestin ambiental del proyecto deber estar inscrito en el RENCA
y deber tener formacin con especialidad en medio ambiente.
Al concluir el estudio se debe contar con el estudio ambiental debidamente aprobado por la autoridad
pertinente
5.9
El consultor deber realizar la evaluacin financiera privada del proyecto sin financiamiento que
permita determinar su sostenibilidad operativa.
Al mismo tiempo deber realizar el anlisis de sensibilidad de las variables que inciden directamente en
la rentabilidad del proyecto.
La Evaluacin Econmica y Social debern contener mnimamente las guas del Reglamento Bsico de
Inversin del Sistema Nacional de Inversin Pblica que permita determinar la conveniencia de la
ejecucin del proyecto.
5.10
PLANOS
La consultora deber presentar todos los planos generales y de detalle de todas las obras y aquellos
producto de la consultara
Las escalas de planos debern ser adecuados para su buena interpretacin.
Los planos generales tendrn una escala que abarque el contexto mayor (todo el conjunto de obras)
24
El volumen de planos a entregar deber contar con un ndice y estar numerados de acuerdo al orden
de su importancia.
5.11
El consultor deber presentar un informe detallado de conclusiones en el cual se considere todos los
anlisis realizados para el proyecto y determinado la factibilidad de la alternativa seleccionada.
Para el efecto deber presentar todos los respaldos que sean citados en dicho informe y la informacin
necesaria para que este informe sea validado por el GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN BORJA.
NOTA IMPORTANTE.Todos los documentos tcnicos tales como mapas, proyectos, planos, clculos, dibujos, informes u
otros documentos presentados por la Consultora deber llevar la firma de su autor profesional de la
respectiva especialidad, de acuerdo a Ley de la Repblica N 1449 LEY DEL EJERCICIO PROFESIONAL
DE LA INGENIERA, (Captulo IV Artculos 25 y 26).
6.
25
12) 1 Ingeniero Gelogo y/o Geotcnico (con experiencia en hidrogeologa) experiencia general y
especifica de 5 aos (para mximo puntaje).
Adicionalmente la empresa consultora deber contar con el personal de apoyo necesario para
elaborar el proyecto:
13) Unidad de topografa (Topgrafo con registro en el colegio respectivo)
14) 1 laboratorista de suelos (se acepta asegurar el servicio de un laboratorio de suelos)
15) 1 laboratorista sanitario (se acepta asegurar el servicio de un laboratorio de ingeniera
sanitaria).
16) 1 Ayudante
17) 1 Dibujante
18) 1 Encuestador
La empresa consultora deber contar con el material y equipo mnimo necesario para elaborar el
proyecto:
19) Oficina
20) Camioneta para la movilizacin general.
21) Equipo de Topografa (Estacin Total).
22) Equipos Computacionales y Software necesario.
7.
En cada etapa de revisin de informes y la presentacin final del documento al GOBIERNO MUNICIPAL
DE SAN BORJA, la empresa consultora deber presentar los documentos del Proyecto en tres
ejemplares impresos (1 original y 2 copias) y 3 en medio magntico para su revisin y conformidad.
La presentacin final de todo el producto tiene un plazo mximo de 100 das calendario, sin
reduccin por das feriados, lluvias u otros agentes naturales. Este plazo entrar en vigencia a partir de
la orden de inicio emitida por la Supervisin del Estudio o la Unidad Responsable de Supervisin de
Proyectos de la H.A.M. San Borja.
Los productos presentados en el Estudios Tcnico, Econmico, Social y Ambiental deben cumplir con
los contenidos mnimos exigidos en el Anexo I y en el Reglamento de Presentacin de Proyectos de
Saneamiento a nivel TESA.
8.
INFORMES Y PAGOS
La presentacin de informes (en tres ejemplares y en medio magntico) y pagos correspondientes para
la elaboracin del presente estudio estarn sometidos a la siguiente modalidad:
a.
Anticipo del 20% (veinte por ciento) a la suscripcin del contrato con presentacin de una
boleta de garanta de buena inversin de anticipo por el 100% del monto conferido, siempre
y cuando exista solicitud expresa del oferente adjudicado.
b.
26
c.
d.
9. SUPERVISION
La realizacin de los estudios ser supervisada por un equipo de supervisores designado por la
Oficiala Mayor Tcnica perteneciente al GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN BORJA. Dicho equipo
supervisor tendr acceso a toda la documentacin utilizada y/o generada en cualquier etapa de la
realizacin de los estudios y podrn realizar las observaciones tcnicas que consideren necesarias
para la ptima ejecucin del mismo.
Este equipo supervisor tendr la autoridad suficiente para decidir sobre las distintas instancias de
supervisin para que mejore la calidad y eficiencia de la ejecucin de los servicios.
10.
RESPONSABILIDAD
La empresa Consultora es responsable por el trabajo a ser realizado en los alcances previstos en
estos Trminos de Referencia. Todo clculo, aseveracin, estimacin y dato debern estar
justificados en lo conceptual y analtico, no aceptndose estimaciones y/o apreciaciones del
Consultor sin el debido respaldo.
En atencin a que el Consultor es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza,
deber responder por el trabajo realizado, durante los siguientes tres aos computables desde la
aceptacin del informe final por parte del GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN BORJA, por lo que en
caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin pertinente, no podr negar su
concurrencia.
27
INFORMACINGENERAL
ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto
Tipo de Proyecto
Objetivos
Marco Lgico
Justificacin
Instituciones I involucradas
LOCALIZACIN DEL PROYECTO
Ubicacin Fsica y geogrfica
Vas de Acceso
DESCRIPCION FISICA DEL AREA DEL PROYECTO
Clima
Altitud
Relieve Topogrfico
ESTUDIOS SOCIO ECONMICOS
ASPECTOS DEMOGRFICOS
a) Poblacin Actual
b) Poblacin Actual del Proyecto
c) Poblacin Flotante
d) Estabilidad Poblacional
e) ndice de Crecimiento Poblacional
ASPECTOS SOCIOECONMICOS
a) Caractersticas Socio Culturales
b) Actividades Productivas
c) Ingreso Promedio Familiar
d) Educacin
e) Salud
f) Viviendas
g) Saneamiento Bsico
h) Otros Servicios
Anlisis Socioeconmico de la Poblacin
Aspectos Relacionados con la Fase de Operacin del Proyecto
Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales
ESTUDIOS TCNICOS
Evaluacin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes
a) Sistemas de Agua Potable
b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario
c) Tipo de administracin y Monto de la Tarifa
Evaluacin de las Fuentes de Agua
Evaluacin de la Cuenca
Evaluacin de Cuerpos Receptores
Calidad de las Aguas
a) Sistemas de Agua Potable
b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario
28
29
EVALUACIN SOCIOECONMICA
EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
CONCLUSIONES DEL ESTUDIO TESA
30
ANEXO 2
FORMULARIOS REQUERIDOS PARA EVALUACION DE PROPUESTAS
Formulario de Evaluacin de Servicios de Consultora Mtodo de Seleccin Basado en
Calidad y Costo:
Evaluacin de la Calidad.- La calidad requerida del proponente ser calificada segn los siguientes
atributos:
Puntuacin Ponderada sobre 100 puntos
ANEXO 2
FORMULARIOS REQUERIDOS PARA EVALUACION DE PROPUESTAS
Formulario de Evaluacin de Servicios de Consultora Mtodo de Seleccin Basado en
Calidad y Costo:
Evaluacin de la Calidad.- La calidad requerida del proponente ser calificada segn los siguientes
atributos:
Puntuacin Ponderada sobre 100 puntos
Atributos
Experiencia de la Empresa, Mximo 20 Puntos
Experiencia General del Proponente (Formulario A-3), Mximo
1
8 Puntos
1
Experiencia Especfica del Proponente (Formulario A-4),
2
Mximo 12 Puntos
Formacin y Experiencia del Personal, Mximo 50 Puntos
Gerente (Formulario A-5), Mximo 15 Puntos
1 Formacin acadmica, Mximo 5 Puntos
1
Experiencia: Puntuacin acumulativa hasta un mximo de
2
10 puntos
Personal Clave (Formulario A-6), El puntaje de cada tem ser
dividido entre el nmero de funcionarios declarados como
2
personal clave; el puntaje total ser la sumatoria de los
puntajes de cada funcionario
2 1 Formacin acadmica, acumulativo de Profesionales,
Mximo 14 Puntos
Experiencia, Acumulativo de Profesionales, el total debe
2 dividirse entre el nmero de profesionales requeridos.
Mximo 21 Puntos
Propuesta tcnica, Mximo 10 Puntos
1 Enfoque, Mximo 2 Puntos
3 2 Objetivo y Alcance, Mximo 2 Puntos
3 Metodologa, Mximo 3 Puntos
4 Plan de Trabajo, Mximo 3 Puntos
4 PROPUESTA ECONMICA
Puntos
Total
Categora
20
8
12
50
15
5
10
35
14
21
10
2
2
3
3
TOTAL
20
100
31
FORMULARIO DE
EVALUACIN DE PERSONAS JURDICAS
Se tomarn los siguientes criterios establecidos para la contratacin:
PUNTUACION PONDERADA
Criterios Evaluados
RESUMEN
1 Experiencia de la Empresa
2 Formacin y Experiencia del Personal Propuesto
3 Propuesta Tcnica
1
TOTAL
Experiencia y Capacidad Financiera de la Empresa
1 Experiencia General de la Empresa
1 Antigedad,
1 Menor a 1 ao
2 Mayor a 1 ao
2 Experiencia General en Servicios de Consultora
1 Entre 1 y 2 Consultoras
2 Entre 3 y 5 Consultoras
3 Mas de 6 Consultoras
2 Experiencia Especfica de la Empresa
1 Experiencia Especfica entre 1 y 5 Consultaras
2 Experiencia Especfica Mas de 6 Consultaras
Formacin y Experiencia del Personal
1 Gerente
1 Formacin acadmica segn el rea de formacin requerida por la entidad
convocante
1 Grado de formacin
1 Maestra
2 Licenciatura
2 Experiencia
1 Experiencia General (0.2 por ao hasta un mximo de 2 puntos )
2 Experiencia Especfica en Gerencia de Servicios de Consultora Similar (0.8 por
ao hasta un mximo de 8 puntos )
2 Personal Clave. La puntuacin mxima corresponde a la calificacin de todos los
funcionarios declarados por el proponente como personal clave.
Deber utilizarse la planilla auxiliar para la evaluacin de cada profesional
1 Formacin acadmica, acumulativo de Profesionales (2 puntos ponderados x
c/formacin)
2 Experiencia, Acumulativo de Profesionales (3 puntos ponderados x c/formacin)
Propuesta tcnica
1 Enfoque
1 Cumple exactamente con lo solicitado
2 Similar a lo solicitado
3 Tiene deficiencias
2 Objetivo y Alcance
1 Cumple exactamente con lo solicitado
2 Similar a lo solicitado
3 Tiene deficiencias
3 Metodologa
1 Es coherente.
2 Tiene cierta coherencia.
3 Es incoherente.
4 Plan de Trabajo
1 Completo con detalles de acuerdo con el alcance y metodologa
2 Similar con lo solicitado
3 Tiene deficiencias
Puntos
Total
20
50
10
80
20
8
3
1
3
5
2
3
5
12
8
12
50
15
5
5
3
10
2
8
35
14
21
10
2
2
1
0
2
2
1
0
3
3
2
0
3
3
2
0
32
3 Ingenieros Civiles, con especialidad en Ingeniera Sanitaria y/o Hidrulica, con experiencia
general de 5 aos (para mximo puntaje) y experiencia Especifica de 5 aos (para mximo
puntaje) en diseo de proyectos de saneamiento, que cuenten con el registro en el colegio
respectivo.
1 Ingeniero Civil con especialidad en Estructuras, con experiencia general y especifica de 5 aos
(para mximo puntaje), que cuente con el registro en el colegio respectivo.
1 Ingeniero Ambiental o Ing. Civil con especialidad en medio ambiente, experiencia general y
especfica de 5 aos (para mximo puntaje) y que cuente con el RENCA respectivo.
1 Economista y/o ingeniero, con experiencia general y especifica de 3 aos (para mximo puntaje)
y con especialidad en Elaboracin de Proyectos bajo la normativa actual vigente.
1 Ingeniero Gelogo y/o Geotcnico (con experiencia en hidrogeologa) experiencia general y
especifica de 3 aos (para mximo puntaje).
Total: 7 Profesionales
Personal Clave
1 Formacin acadmica segn el rea de formacin requerida por la entidad convocante
1 Grado de formacin
1 Maestra
2 Licenciatura
2
5
2
2
1.5
3
1
2
33
34
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIOS DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
FORMULARIO 1a
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONMICA
PARA PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
1.
2.
3.
Persona Natural
Persona Jurdica
Otro: _________________
CI/NIT
Fecha de Expedicin
(Da Mes
Ao)
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
Fecha
Mes
Ao)
Apellido Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
Nombre(s)
Mes
Ao)
35
FORMULARIO 1b
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA
ECONMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1.
2.
% de Participacin
1
2
3
Nmero de Testimonio
Lugar
(Da
Fecha
mes
Ao)
5.
Apellido Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar
Nombre(s)
Mes
Ao)
36
ANEXO AL FORMULARIO 1b
DATOS DE LOS ASOCIADOS
(Utilizar un Anexo por cada Asociado)
DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social :
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
NIT
Fecha de expedicin
(Da Mes
Ao)
(Da
Fecha
Mes
Ao)
Testimonio de Constitucin :
Apellido Materno
Nombre(s)
37
FORMULARIO 1c
DATOS DEL PROPONENTE
PARA ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL (ONG)
CONSTITUIDA COMO ASOCIACIN CIVIL SIN FINES DE LUCRO.
1.
2.
3.
4.
5.
MONTO LITERAL
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar
Nombre(s)
Mes
Ao)
38
39
FORMULARIO 2
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
Nombre del
Contratante / Persona
y Direccin de
Contacto
Ubicacin
Monto en $u$
(Llenado de uso
alternativo)
Profesional
Responsable
(****)
1
2
3
4
5
N
TOTAL FACTURADO EN DLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
*
**
Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participacin.
***
Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
****
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeo el cargo de Superintendente/ Residente o Director de la Consultora o su equivalente. Se puede nombrar a ms de un
profesional, si as correspondiese.
*****
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de recepcin definitiva
de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
FORMULARIO 3
EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE
Nombre del
Contratante /
Persona y Direccin
de Contacto
Ubicacin
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Perodo de
Monto final del
ejecucin
contrato en Bs. (*)
(Fecha de inicio y
finalizacin)
Monto en $u$
% participacin
(Llenado de uso en Asociacin
alternativo)
(**)
Nombre del
Socio(s) (***)
Profesional
Responsable
(****)
1
2
3
4
5
N
TOTAL FACTURADO EN DLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
*
**
Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participacin.
***
Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
****
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeo el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Consultora o su equivalente. Se puede nombrar a ms de un profesional,
si as correspondiese.
*****
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de recepcin definitiva de cada
una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
DATOS PERSONALES:
NOMBRES:
APELLIDO PATERNO:
APELLIDO MATERNO:
DOMICILIO:
TELFONOS:
CIUDAD:
CDULA DE IDENTIDAD:
REGISTRO
EN
CORRESPONDIENTE
EL
(Adjuntar Fotocopia)
COLEGIO ..
NACIONALIDAD:
ESTADO CIVIL:
Nota.- La informacin declarada a continuacin deber tener respaldo documentado en fotocopias, las
mismas que sern verificadas con la presentacin de documentacin original al momento de la
entrevista.
FORMACIN DE ACUERDO A LOS REQUISITOS EXIGIDOS EN LOS TDRS (especificar en orden
cronolgico)
Nota: En caso de que el ttulo de origen sea expedido en el exterior, deber presentar su revalidacin
en la Repblica de Bolivia para el ejercicio profesional en el territorio nacional. (TPN)
ESTUDIOS PRE GRADO
TTULO OBTENIDO
TITULO DE
BACHILLER
CERTIFICADO
DE EGRESO
TTULO
ACADEMICO
TTULO
PROVISION
NACIONAL
FECHA EMISIN
INSTITUCIN
TTULO OBTENIDO
FECHA DE
INICIO
FECHA
CONCLUSIN
GRADO
ACADEMICO
INSTITUCIN
FECHA DE
INICIO
FECHA
CONCLUSIN
INSTITUCIN
CARGO
FECHA CONCLUSIN
INSTITUCIN
EXPERIENCIA ESPECFICA
INSTITUCIN
CARGO
FECHA DE
INICIO
FECHA
CONCLUSIN
Principales
Funciones
relacionadas al
cargo convocado
PERSONA DE CONTACTO
(especificar el cargo)
TLEFONO
FIRMA POSTULANTE
(Deber ser firmada en forma obligatoria)
La Paz, ...........................
(Deber ser fechada en forma obligatoria)
FIRMA
VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
45
Verificacin en el Acto de
Apertura
REQUISITOS EVALUADOS
Present
No
Present
Verificacin en
Sesin Reservada
Cumple
No
Cumple
Documentos Legales
1
Documentos Administrativos
2
Formulario
Envi Curriculum
NOTA: Estos documentos no solamente deben ser presentados, sino tambin cumplir con las condiciones de validez requeridas por la
Entidad.
ANEXO 3
46
47
48
La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, que por ningn concepto excedern en
conjunto el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato.
A este efecto, el CONSULTOR, garantiza la correcta inversin del anticipo con la entrega de
________________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de Garanta, Boleta de
Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento), a
la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social del la ENTIDAD), por el cien por
cien (100%) del monto del anticipo solicitado, la misma que deber estar vigente por un plazo mnimo
de noventa (90) das calendarios y renovable bimestralmente por el monto pendiente de amortizar,
hasta la amortizacin total del adelanto otorgado.
CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
CLUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora) a ______________ (sealar si es a
la Comisin de Recepcin o al Responsable de Recepcin).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a la forma de
adjudicacin establecida en el DBC).
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la fecha de
presentacin de la propuesta.
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el monto
del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de
obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (PREVISIN)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89 del
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser sustentadas
por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el presente
Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.
(La clusula Dcima Tercera no aplica para Consultoras Individuales de Lnea)
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula
Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La ENTIDAD
establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podr exceder
del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder en
ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere acceso,
durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial, quedando
expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que cuente con un
pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
49
2.2
Por
Por
Por
Por
2.3
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos deudores y
acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluacin
del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente
contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de
Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
50
__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
________________________________
(Registrar el nombre del proveedor)
__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
________________________________
(Registrar el nombre del proveedor)
51