Licenciatura en

Derecho

San Juan del Ro, Qro., a 17 de mayo de 2014

asignatura:

Derecho Agrario
Catedrtica: Lic. Mara del Pilar Lpez Rendn

Control de Lectura
Fases de la Reforma Agraria

Alumna:
Nelly Carolina Garca Meja
8 Cuatrimestre

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Derecho

Las Fases Correspondientes de la Reforma Agraria

Reforma agraria, es el conjunto de medidas polticas, econmicas, sociales y legislativas cuyo fin es
modificar la estructura de la propiedad y produccin de la tierra.
Las reformas agrarias buscan solucionar dos problemas interrelacionados, la concentracin de la
propiedad de la tierra en pocos dueos (latifundismo) y la baja productividad agrcola debido al no empleo
de tecnologas o a la especulacin con los precios de la tierra que impide o desestima su uso productivo.
Las formas de cambiar la tenencia de la tierra son por medio de la expropiacin de la tierra sin
indemnizacin o mediante algn mecanismo de compensacin a los antiguos propietarios. Generalmente
los resultados sociales son la creacin de una clase de pequeos y medianos agricultores que desplazan
la hegemona de los latifundistas. Las crticas a este acto caen en la poca productividad que podra
generar.

Redistribucin de la propiedad territorial;

Crdito para la explotaci6n de la tierra que ha sido objeto de redistribucin.
Asistencia tcnica a los nuevos propietarios para la mejor explotacin de las extensiones
territoriales que hayan recibido como consecuencia de la primera fase de la Reforma;
Asistencia la social con el fin de que alcancen ms altos niveles materiales y morales de
existencia.

Las reformas agrarias con mayor alcance han sido consecuencia de revoluciones sociales. Con la
Revolucin Mexicana se inici el reparto de tierras en Amrica Latina, que tuvo consecuencias en Bolivia,
Cuba, Chile, Per, Nicaragua, Colombia, Panam, El Salvador, Repblica Dominicana y Venezuela.
La Reforma Agraria Mexicana, fue la 2 del siglo XX, despus de la rusa.

El reparto de tierras y el ordenamiento de la propiedad social arrojaron como resultados:

Mayor tasa de crecimiento.
Menos tierra ociosa.
Equidad.
Un sector agrcola ms dinmico.
Distribucin de tierra a los campesinos y disminucin de los conflictos en el campo.
Ms soporte poltico.
Creacin de organizaciones campesinas para incorporarlas al sistema poltico social.
En los pases en los que se han instaurado procesos de Reforma Agraria, hay una mayor
fortaleza institucional al disminuir sensiblemente los conflictos sociales en el campo.

La Reforma Agraria en Mxico es un proceso desarrollado en 3 periodos:

I
II
III

1915 -1992
1992 -2006
1992 a la fecha

Reparto Agrario
Ordenamiento de la propiedad rural
Desarrollo Rural Integral

Para el fin del siglo XIX muchas ideas que se formaron en Alemania sobre todo en el marco de la
concepcin del derecho, cambiaron el sentido de muchos juristas sobre todo civilistas, as empezaron
pensamientos que modificaron un poco el sentido de los juristas civilistas, no de todos pero s de la
mayora, hasta ahora el centro de todo el Derecho Civil, se consideraba la propiedad inmobiliaria como
bien inmueble y no era restringida, es decir productora, adems no se poda considerar con la debida

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importancia el trabajo segn el Cdigo Romano; en el cual no se hablaba absolutamente de empresa, no

se hablaba consecuentemente de produccin en el sentido social.
El concepto fundamental en la propiedad inmobiliaria fundada en la agricultura, a la que se consideraba
destruida. Al empezar los estudios no se hablaba del Derecho Agrario en el sentido real; esto lo han dicho
los historiadores de hoy.
Se hablaba simplemente de la legislacin agraria, porque nosotros podernos consultar algunos libros y no
tienen ningn sentido metodolgico ni sistemtico del Derecho Agrario, sino listas de leyes que
supuestamente se llamaban agrarias, sobre todo en el marco de algunos contratos agrarios.
En los aos 20' se desencaden una lucha de tipo cientfico genrico entre los civilistas y Ebola apoyado
por su pequeo equipo de alumnos, ya que estos ltimos trataban de demostrar el Derecho Agrario frente
al Derecho Civil; mientras que los civilistas del Ayatola hablaban del Derecho Agrario, pero desde el
marco del Derecho Civil, es decir como una parte de ste.
La evolucin del Derecho Agrario se conforma de varias etapas.

Podemos decir que la poca ms importante para el desarrollo de nuestra materia ha sido la
Constitucin y el Cdigo que nosotros vamos a llamar nuevo, del ao de 1942 en Italia, que
recoge el concepto de empresa agraria;

El de empresa en general y empresa agraria en particular y enseguida de este movimiento que

era necesario abandonar en el marco del Derecho Mercantil el concepto de actos de comercio;

Los actos de comercio que continan existiendo en muchos momentos jurdicos de Europa es
objetivo, de la actividad del empresario en Italia.

Al final de los aos 30', se empez a hablar de empresa, como actividad en un sentido subjetivo, es decir
se consideraba al hombre empresario y su actividad y no se consideraban los actos de comercio. Esta
subjetivacin del Derecho Mercantil y de la empresa ha sido muy importante para el desarrollo del
Derecho Agrario.
El concepto de empresa empez en el Derecho y en el Cdigo Civil como una nocin tambin de
empresa agraria, sta es una especie del gnero empresa y est prevista en el Cdigo que en resumen
dice que el empresario agrcola lo que ejercita es una actividad de:
Cultivo del suelo,
De cra de ganado y agricultura
Actividades conexas a stas,
Pero que no son actividades agrarias sino comerciales e industriales que se consideran agrarias cuando
se hacen dentro de una empresa agraria.
Este concepto revolucion todos los estudios del Derecho Agrario y no slo en l porque se abandon la
propiedad como sede de todo el Derecho Agrario y se puso al centro de ste, el concepto de empresa
agraria.
Existe otra nocin, que es la de hacienda que es el complejo que tiene organizado corno empresario
siendo la propiedad fundaria uno de los elementos de este complejo de bienes organizados.
En esta poca el Derecho Agrario consista sobre todo en el anlisis de la fase que nosotros podemos
llamar amonte, es decir la fase del cultivo, hoy da la atencin de todos los juristas est proyectada sobre
la fase que llamamos avale, es decir de los productos de la comercializacin de los mercados

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internacionales de los productos agrcolas, esto ha sido un cambio bastante importante en la doctrina, ya
que no tenemos que abandonar el estudio de esta primera fase, pero en la actualidad tambin es muy
importante el aspecto segundo, es decir, el estudio de la produccin.
Un momento muy interesante en el pensar del Derecho Agrario se dio en Europa con la llegada de la
Comunidad Europea despus de los aos 60'. Desde el ao 57 empez verdaderamente el proceso que
nosotros tenemos en Europa, Un sentido comn en el marco del Derecho Agrario.
En esta poca el Derecho Agrario consista sobre todo en el anlisis de la fase que nosotros podemos
llamar amonte, es decir la fase del cultivo, hoy da la atencin de todos los juristas est proyectada sobre
la fase que llamamos avale, es decir de los productos de la comercializacin de los mercados
internacionales de los productos agrcolas, esto ha sido un cambio bastante importante en la doctrina, ya
que no tenemos que abandonar el estudio de esta primera fase, pero en la actualidad tambin es muy
importante el aspecto segundo, es decir, el estudio de la produccin.
En la poca de Luis XIII en Francia, exista un Cdigo Agrario Forestal, el Derecho Agrario ha sido
siempre amigo del Derecho Ambiental; hoy podemos buscar algunas situaciones en las cuales la
agricultura pone el problema por s mismo al Derecho Ambiental, pero tenemos que ir buscando
soluciones adecuadas.
Otro aspecto importante sobre el Derecho Agrario Ambiental es lo que llamamos pluri funcionalidad de la
agricultura, es decir, que el agricultor hoy en da no es solamente un productor de bienes alimentales sino
elementales; es decir, un empresario, un hombre que en la sociedad hace muchas otras cosas y por esto
tenemos que investigar en este sentido, tenemos nuevos aspectos de la agricultura.
De especial inters son los problemas de los lmites a la empresa agraria y los juristas distinguen stos
en la propiedad y lmites a la empresa; lo anterior no es un problema de difcil solucin.
En el marco del Derecho Ambiental se trata de investigar que tipo de bien es nuestro ambiente, si se
define a los bienes contenidos dentro del ambiente fauna, flora, mar, agua y tierra o se debe utilizar una
teora que comprenda dentro de un slo bien todos stos; dichas integrantes reflejan la incertidumbre de
los estudiosos y sobre todo los problemas agro-ambientales de hoy, los cuales han sido destinados por
profesores y cultores del Derecho Pblico y yo dir del Derecho Internacional, porque las fuentes del
Derecho Ambiental hoy son comunes de los fracasos internacionales.
Pienso que podemos ampliar el desarrollo del Derecho Ambiental a travs de estudios, intercambio de
informacin, de criterios, realizacin de prcticas y anlisis profundo de los temas que comprende para
que al final el mosaico est completo.