Manual de Contrataciones Mayo 2013 P PDF

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO
DIRECCI
DIRECCIN DE ADMINISTRACI
ADMINISTRACIN Y FINANZAS
DIVISI
DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
MANUAL
MANUAL DE
DE NORMAS
NORMAS Y
Y PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS
PARA
PARA LAS
LAS CONTRATACIONES
CONTRATACIONES PBLICAS
PBLICAS DE
DE
LA
LA UNIVERSIDAD
UNIVERSIDAD CENTRAL
CENTRAL DE
DE VENEZUELA
VENEZUELA
CARACAS,
CARACAS, Mayo
Mayo 2013
2013
Divisi
n de
n yy Sistemas
Divisi
Organizaci
Divisin
de Organizaci
Organizacin
Sistemas
CAP:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS
VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
1/95
FECHA:
Mayo 2013
ASUNTO:
CONTENIDO
Pg.
Registro de Certificacin del Manual.
Introduccin.
Captulo I
1.
Aspectos Generales del Manual.

1.1. Objetivo/Alcance.
1.2. Hoja de Vida del Manual.
1.3. Hoja de Participantes.
10
1.4. Uso del Manual.
11
1.5. Base Legal.
12
1.6. Normas Generales.
15
Captulo II
2.
Descripcin de los Procedimientos.

2.1 Contrataciones Pblicas.
2.1.1
Solicitud de Apertura del Proceso de Contrataciones.
20
2.1.2
Actividades de la Comisin de Contrataciones.
25
2.2 Modalidades de Seleccin de Contratista.
2.3
2.2.1
Consulta de Precios.
35
2.2.2
Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente.
46
2.2.3
Concurso Cerrado.
53
Modalidades Excepcionales de Adjudicacin.

2.3.1 Contratacin Directa.
58
2.4 Compromiso de Responsabilidad Social
2.4.1 Cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social.
64
2.5 Rendicin ante Entes Externos.

2.5.1 Programacin de Compras.
68
2.5.2 Sumario de Contrataciones.
72
2.5.3 Evaluacin del Desempeo del Contratista.
76
2.5.4 Reporte de las Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de

Obras inferiores a 1.100 U.T. a empresas que no poseen Solvencia Laboral.
80
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas
Divisin de Organizacin y Sistemas
CAP:

VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
2/95
FECHA:
Mayo 2013
ASUNTO:
CONTENIDO
Formularios e Instructivos
Orden de Requisicin para Adquisicin de Bienes.
85
Orden de Requisicin para Prestacin de Servicios.
86
Solicitud de Cotizacin para Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de

Obras.
87
Acta de Control Perceptivo para la Adquisicin de Bienes.
88
Acta de Control Perceptivo para la Prestacin de Servicios.
90
Glosario de Trminos
91
Anexos
Instructivo para el Sistema de Evaluacin de Desempeo del Contratista
Formato para reportar las Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de

Obras inferiores a 1.100 U.T.
Instructivo del Mdulo de Programacin Electrnica de Compras del Estado (Artculo 23

numeral 1 Ley de Contrataciones Pblicas).
Instructivo del Mdulo del Sumario Trimestral de Contrataciones (Artculo 23 numeral 2 de la

Ley de Contrataciones Pblicas).
Instructivo para la Aplicacin, Determinacin, Cumplimiento y Control del Compromiso de

Responsabilidad Social, con ocasin de los Procedimientos de Seleccin de Contratista
Ejecutados por la Universidad Central de Venezuela.
Formato para la Correccin y Edicin del Registro de Evaluaciones de Desempeo, en el

Mdulo de Evaluacin de Desempeo.
CAP:

VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
4/95
FECHA:
Mayo 2013
ASUNTO:
INTRODUCCIN
El presente Manual de Normas y Procedimientos para la Contrataciones Pblicas de la Universidad

Central de Venezuela, tiene por objetivo establecer definiciones y procedimientos bsicos que orienten a la
Universidad en lo referente a los Procesos de Contrataciones para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de
Servicios y Ejecucin de Obras, establecidos en la Ley de Contrataciones Pblicas vigente y su Reglamento.
En trminos conceptuales las Contrataciones Pblicas tiene por objeto regular las actividades para la
Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras segn las Normas y Procedimientos
establecidos en la Ley.
Es importante sealar, que las acciones a seguir contenidas en el presente Manual de Normas y
Procedimientos se podrn optimizar a medida que los procesos sean cada vez ms prcticos, lo cual permitir
la flexibilidad adecuada en la bsqueda permanente de alcanzar la eficacia en la gestin administrativa, como
tambin la transparencia en los procesos de contrataciones en todas sus modalidades (Consulta de Precios,
Concurso Abierto, Concurso Cerrado y Contratacin Directa).
El presente Manual de Normas y Procedimientos, est conformado por dos (2) captulos que contienen
elementos fundamentales que permitan identificar y describir la operatividad en los Procesos de
Contrataciones Pblicas; los cuales se citan a continuacin:
Captulo I. Aspectos Generales del Manual, conformado por los objetivos y alcance del Manual, la base legal
vigente y normas que orientan y rigen de manera general el proceso de Contrataciones Pblicas.
Captulo II. Se describen los procedimientos, con sus respectivas entradas y salidas, flujogramas, formularios
y el glosario de trminos, as como tambin identifica los responsables de ejecutarlos de una manera clara y
ajustada a las disposiciones legales que rigen la materia de Contrataciones Pblicas.
CAP:
SEC:
PG:
I
1.1
5/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ OBJETIVO Y ALCANCE
OBJETIVO
Establecer los lineamientos y pasos necesarios
para el manejo de las Contrataciones Pblicas,
por parte de las distintas Unidades Usuarias,
Unidades
Contratantes
Comisiones
de
Contrataciones, adscritas a las Facultades y/o

Dependencias Centrales, adems de establecer
las responsabilidades de cada uno de los
integrantes que intervienen en los distintos
procedimientos y as procurar una gestin eficaz y
efectiva de los mismos.
ALCANCE
Est
Manual
est
dirigido
todas
las
Facultades y/o Dependencias Centrales de la

Universidad
Central
de
Venezuela,
con
competencia en materia de Contrataciones

Pblicas.

CAP:
SEC:
PG:
I
1.2
6/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ HOJA DE VIDA
N
VERSIN
FECHA DE
RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE
ACTUALIZACIN
PRINCIPALES CAMBIOS REALIZADOS
VIGENCIA
1era.
08 de junio del
2005
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Procedimiento de Licitacin (Captulo IX,

Seccin 9.3.2) que se encuentra en el
Manual de Normas y Procedimientos de la
Direccin de Administracin y Finanzas,
aprobado por Consejo Universitario en
fecha 08/06/2005.
2da.
07 de junio del
2006
Direccin de
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
El presente Manual sustituye al Manual de

Normas y Procedimientos para el Registro
y Adquisicin de Bienes Muebles,
Materiales y Suministros y Servicios del
Proyecto SIAF aprobado por Consejo
Universitario N 2006-1634 de fecha
07/06/2006.
3ra.
Junio 2010
Direccin de
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Elaboracin del Manual de Normas y

Procedimientos para las Contrataciones
Pblicas de la UCV, adaptado al nuevo
marco legal (Ley de Contrataciones
Pblicas publicada en Gaceta Oficial N
39.165 del 24 de abril.2009.
4ta.
Enero 2011
Direccin de
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Se incorpor la normativa general sobre

las Medidas Preventivas Administrativas
en materia a Contrataciones Pblicas,
(Capitulo VII de la Reforma Parcial,
publicado en Gaceta Oficial N 39.503 del
06 de septiembre del 2010).
Se sustituye la Circular No. 11 de fecha
18-11-2009 por la Circular No. 1 de fecha
13-01-2011, emitida por el Consejo
Universitario sobre la Delegacin
Interorgnica en los directores de las
dependencias adscritas al Rectorado para
la adquisicin de bienes, prestacin de
servicios, as como la contratacin de
obras, hasta la cantidad de mil (1.000)
Unidades Tributarias.
Junio 2011
Direccin de
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Se incorporo la normativa general sobre la

Delegacin Interorgnica aplicada en la
figura del Director de Servicios
Estudiantiles adscrita a la Secretaria hasta
un mximo de 2500 UT para la adquisicin
de bienes y prestacin de servicios; y de
4000 UT para la contratacin de obras,
segn lo establecido en el CU.2011-0622
de fecha 27 de abril de 2011.

CAP:
SEC:
PG:
I
1.2
7/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
ASUNTO:
N
VERSIN
FECHA DE
VIGENCIA
Octubre 2011
RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE
ACTUALIZACIN
PRINCIPALES CAMBIOS
REALIZADOS
Direccin de
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Actualizacin de la Base Legal, donde

se incorpora la Reforma Parcial de la
Ley Orgnica de la Contralora General
de la Repblica y del Sistema Nacional
de Control Fiscal. Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela
Nro. 6013 Extraordinario de fecha 23 de
diciembre del 2010.
Se incorporo la Norma Especfica Nro. 8
en el procedimiento Evaluacin del
Desempeo del Contratista y se anexa
Formato Para la Correccin y Edicin
del Registro de Evaluaciones de
Desempeo, en el Mdulo de
Evaluacin de Desempeo.
Redaccin de la Norma General Nro. 3
Para presentar Ofertas en todas las
modalidades regidas por la Ley de
Contrataciones Pblicas y en los
procedimientos excluidos de la
aplicacin de las modalidades de
seleccin, las Facultades y/o
Dependencias Centrales debern exigir
la Solvencia Laboral vigente a nombre
de la Universidad Central de
Venezuela.
Se agrega al final de la Norma General
Nro. 8. As como para aquellos
contratos contemplados en el artculo 5
de la Ley de Contrataciones Pblicas,
que esta referido a la Exclusin de las
Modalidades de Seleccin de
Contratistas.
6ta.
Abril 2012
Direccin de
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Actualizacin de la Base Legal, donde

se incorpora los Decretos No. 8.880,
mediante el cual se dictan las Medidas
Temporales para el establecimiento de
montos y categoras de contratos
preferenciales para las Pymis y
Empresas de Propiedad Social Directa
Comunal Fabricantes de Bienes,
prestadoras de servicios ejecutoras de
obras, publicado en la Gaceta Oficial de
la Republica Bolivariana de Venezuela
No. 39.892 de fecha 27-03-2012 y
Decreto No. 8.882, mediante el cual se
dictan las Medidas Temporales para el
establecimiento para la Promocin,
Desarrollo, estmulo e inclusin de la
Industria Nacional, Productora de
Bienes, Prestadoras de Servicios y
Ejecutoras de Obras, ubicadas en el
Pas, publicado en la Gaceta Oficial de
la Republica Bolivariana de Venezuela

CAP:
SEC:
PG:
I
1.2
8/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
ASUNTO:
No. 39.892 de fecha 27-03-2012.

Se agrega CU.2012-0444 de fecha 11
de abril de 2012, mediante se acord
aprobar la modificacin del Manual de
Normas y Procedimientos para las
Contrataciones Publicas de la
Universidad Central de Venezuela, en lo
que respecta a la materia de Solvencia
Laboral para celebrar Contratos.
Redaccin de la Norma General Nro. 3
Para presentar Ofertas en todas las
modalidades regidas por la Ley de
Contrataciones Pblicas y en los
procedimientos excluidos de la
aplicacin de las modalidades de
seleccin, las Facultades y/o
Dependencias Centrales debern exigir
la Solvencia Laboral.
Se agrega la Norma General Nro. 4.
Toda persona natural o jurdica que
quiera participar o sea llamada a
participar en cualquier proceso de
contratacin, pueden consignar la
Solvencia Laboral vigente, a nombre de
otro rgano o ente del Estado
Venezolano, a los efectos de agilizar
dicho proceso, y en caso de resultar
seleccionado, el contratista deber
obligatoriamente solicitar al Ministerio
del Poder Popular para el Trabajo y
Seguridad Social, dicho documento
administrativo a nombre de la
Universidad Central de Venezuela y
consignar la misma para el momento de
la firma del contrato.
Mayo 2012
Direccin de
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Se incorporo la normativa general sobre

la Delegacin Interorgnica aplicada en
la figura del Director de la Organizacin
de Bienestar Estudiantil - OBE adscrita
a la Secretaria hasta un monto mximo
de 2500 UT para la adquisicin de
bienes y prestacin de servicios; y de
4000 UT para la contratacin de obras,
segn lo establecido en el CU.20120134 de fecha 09 de febrero de 2012.
Enero 2013
Direccin de
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Se elimina la Norma Especifica No. 1 y

se modifica la norma No. 16 del
Procedimiento de Cumplimiento del
Compromiso de Responsabilidad
Social. Se incorpora modificaciones al
Instructivo para la Aplicacin,
Determinacin, Cumplimiento y Control
de Compromiso de Responsabilidad
Social, con ocasin de los
Procedimientos de Seleccin de
Contratistas ejecutados por la UCV.

CAP:
SEC:
PG:
I
1.2
9/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
ASUNTO:
Mayo 2013
Direccin de
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Modificacin del Art. 10 de la Reforma

Parcial de la Resolucin No. 4.524 de
fecha 21 de marzo de 2006 del
Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo y Seguridad Social por la cual
se creo el Registro Nacional de
Empresas y Establecimientos, publicada
en Gaceta Oficial de la Republica
Bolivariana de Venezuela No. 40.064 de
fecha 04 de diciembre de 2012. Donde
se establece una solvencia anual por
todos los contratos, convenios o
acuerdos que pretenda suscribir la
empresa o establecimiento con
cualquier rgano, ente o empresa del
estado.
CAP:
SEC:
PG:
I
1.3
10/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/HOJA DE PARTICIPANTES
NOMBRES Y APELLIDOS
UNIDAD
Abog. Maria Teresa Cubeddu
Jefe de la Divisin de Compras y

Actividades Comerciales
Econ. Mara Jos De Sousa
Jefe del Departamento de Compras
Abog. Fabiola Garcia
Abog. Divisin de Compras y Actividades

Comerciales
CAP:
SEC:
PG:
I
1.4
11/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ USO DEL MANUAL
Para la correcta implantacin de este Manual, se debe tomar en cuenta lo siguiente:

1. Este Manual est dividido en captulos y secciones con el fin de hacer ms fcil su actualizacin, solamente
podr ser modificado por la Divisin de Organizacin y Sistemas adscrita a la Direccin de Planificacin y
Presupuesto a solicitud de la Direccin de Administracin y Finanzas.
2. El Manual debe estar a disposicin de todo el personal que forme parte de las Facultades y/o Dependencias
Centrales en forma fsica y electrnica, publicado en el Portal de la UCV/Sobre la UCV/Manuales
Administrativos de la UCV.
3. En la aplicacin del presente Manual el cumplimiento de los procedimientos aqu descritos recaen sobre las
Unidades Usuarias, Unidades Contratantes y Comisiones de Contrataciones de las Facultades y/o
Dependencias Centrales.
4. Cualquier cambio en el ordenamiento legal vigente, o en las polticas de la Direccin de Administracin y
Finanzas que en materia de procedimientos afecte la estructura del Manual, generar tambin un cambio
en su contenido con el fin de adaptarlo a las nuevas polticas emitidas.
5. El Manual se encuentra organizado de manera tal, que el usuario pueda encontrar una informacin clara y
precisa, tanto de las unidades que intervienen en el procedimiento como sobre las responsabilidades y
acciones que deben cumplirse durante el desarrollo del mismo.
6. Los Usuarios del Manual, debern notificar a su supervisor inmediato las sugerencias, modificaciones o
cambios que afecten el contenido del mismo, a fin de mantener su vigencia y con ello mejorar la base del
conocimiento en el tiempo.

CAP:
SEC:
PG:
I
1.5
12/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ BASE LEGAL
El Manual de Normas y Procedimientos para las
Bolivariana de Venezuela, publicado en Gaceta

Oficial Nro. 39.164 de fecha 23/04/2009.
Contrataciones Pblicas, est normado por un

conjunto de Disposiciones Legales tales como:
Leyes, Reglamentos, Resoluciones e Instructivos,
las cuales deben considerarse en toda su amplitud:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela,
Gaceta
Oficial
Nro.
5.908
extraordinaria del 19 febrero 2009.
Ley de Universidades. Publicada en Gaceta
Oficial Nro. 1.429 Extraordinario de fecha 08 de
septiembre de 1.970.
Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control
Fiscal, Publicada en Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 37.347
de fecha 17 de diciembre del 2001.
Ley Orgnica de Simplificacin de Trmites
Administrativos, Decreto Nro. 6.265, Vase Nro.
5.891 Extraordinario de la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, 31 de julio
de 2008.
Ley
Orgnica
de
Procedimientos
Administrativos, Gaceta Oficial Nro. 2.818
Extraordinario de 01 de julio de 1.981.
Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin. Gaceta Oficial No. 39.575 de fecha
16 de diciembre 2010.
Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal. Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Nro. 6013 Extraordinario de fecha 23 de
diciembre del 2010.
Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico,
publicado en Gaceta Oficial de la Repblica
Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del

Sistema de Seguridad Social, Publicado.
Decreto 6.243 en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana
de
Venezuela
Nro.
5.891,
Extraordinario del 31/07/2008.
Ley de Contrataciones Pblicas, Publicada en
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela Nro. 39.165 del 24 de abril de 2009.
Ley de Contrataciones Pblicas, Reforma
Parcial publicada en Gaceta Oficial Nro. 39.503
de fecha 06/09/2010.
Ley Contra la Corrupcin, Nro. 5.637
extraordinaria, Publicada en Gaceta Oficial de la
de fecha 07de abril de 2003.
Ley de Mensajes de Datos y Firmas
Electrnicas, Publicada en Gaceta Oficial de la
del 28 de febrero de 2001.
Reforma Parcial de la Resolucin No. 4.524 de
fecha 21 de marzo de 2006 del Ministerio del
Poder Popular para el Trabajo y Seguridad
Social por la cual se creo el Registro Nacional
de Empresas y Establecimientos, publicada en
Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de
Venezuela No. 40.064 de fecha 04 de diciembre
de 2012.
Reglamento de la Ley de Contrataciones
Pblicas, Decreto 6.708 de fecha 19 de mayo de
2009, Publicada en Gaceta Oficial de la
del 19 de mayo de 2009.
Reglamento sobre la Organizacin del Control
Interno en la Administracin Pblica Nacional,
Publicada en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela Nro. 37.783 del 25 de
septiembre de 2003.
Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora
General de la Repblica, y del Sistema Nacional

CAP:
SEC:
PG:
I
1.5
13/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
ASUNTO:
de Control Fiscal Publicada en Gaceta Oficial de

la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro.
39.240 de fecha 12 de agosto de 2009.
Resolucin Nro. 186 y 187, Publicadas en

Gaceta Oficial Nro. 38.718 de fecha 03/07/2007
(SUNACOOP).
Decreto 4.248, mediante el cual se regula el

otorgamiento, vigencia, control y revocatoria de
la solvencia laboral de los patronos y patronas,
incluidas las asociaciones cooperativas que
contratan los servicios de no asociados, con la
finalidad de garantizar los derechos humanos
laborales de los trabajadores y trabajadoras.
Circular Nro. 5 de fecha 10-05-2006, modificada

segn CU.2006-2010 de fecha 21 de junio del
2006, donde se acuerda que una vez realizados
los Procesos de Contrataciones por la Comisin
de Contrataciones respectiva, debern ser
remitidos a la Direccin de Asesora Jurdica
para que revise los extremos legales de los
mismos.
Decreto No. 8.880, mediante el cual se dictan las

Medidas Temporales para el establecimiento de
montos y categoras de contratos preferenciales
para las Pymis y Empresas de Propiedad Social
Directa Comunal Fabricantes de Bienes,
prestadoras de servicios ejecutoras de obras,
publicado en la Gaceta Oficial de la Republica
Bolivariana de Venezuela No. 39.892 de fecha
27-03-2012.
Decreto No. 8.882, mediante el cual se dictan las
Medidas Temporales para el establecimiento
para la Promocin, Desarrollo, estmulo e
inclusin de la Industria Nacional, Productora
de Bienes, Prestadoras de Servicios y
Ejecutoras de Obras, ubicadas en el Pas,
publicado en la Gaceta Oficial de la Republica
Bolivariana de Venezuela No. 39.892 de fecha
27-03-2012.
Dictamen Nro. 306 de Fecha 10/06/2006 emitido
por la Divisin de Dictmenes de la Consultora
Jurdica del Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo y la Seguridad Social.
Instructivo para Aplicacin, Determinacin,
Cumplimiento y Control del Compromiso de
Responsabilidad Social, con ocasin de los
Procedimientos de Seleccin de Contratista
Ejecutados por la U.C.V, Aprobado por Consejo
Universitario en sesin de fecha 24 de marzo del
2010 segn C.U. 2010-0445.
Manual de Normas de Control Interno sobre un
modelo Genrico de la Administracin Central y
Descentralizada Funcionalmente, publicado en
Gaceta Oficial Nro. 38.282 de fecha 28-09-2005.
Circular Nro. 5 de fecha 03-03-2009, emitida por

el Consejo Universitario en el cual ese cuerpo
en la sesin ordinaria de fecha 03/12/2008
acord la modificacin de la circular Nro. 4 de
fecha 02/07/2008 y delega interorganicamente en
la figura del Rector (a), Vicerrector (a)
Acadmico, Vicerrector (a) Administrativo,
Secretario (a) y Decanos.
Circular Nro. 1 de fecha 13-01-2011, relativa a la
Delegacin Interorgnica emitida por el Consejo
Universitario mediante la cual se delega
interorganicmente en los Directores de las
Dependencias adscritas al Rectorado, para la
adquisicin de bienes, prestacin de servicios,
as como la contratacin de obras, hasta la
cantidad de mil (1.000) Unidades Tributarias.
CU.2011-0622 de fecha 27 de abril de 2011,
mediante se acord otorgar al Director de
Servicios Estudiantiles UCV Campus Maracay,
la delegacin Interorgnica, como Director de
Dependencia Central, adscrita a la Secretaria,
para la adquisicin de bienes y prestacin de
servicios por un monto mximo de 2500 UT y de
4000 UT para la contratacin de obras.
CU.2012-0444 de fecha 11 de abril de 2012,
mediante se acord aprobar la modificacin del
Manual de Normas y Procedimientos para las
Contrataciones Publicas de la Universidad
Central de Venezuela, en lo que respecta a la
materia de Solvencia Laboral para celebrar
Contratos , se presente a nombre de un
Organismo o ente distinto al que esta llevando
a cabo el Proceso de Contratacin y la
factibilidad en caso de resultar beneficiado el

CAP:
SEC:
PG:
I
1.5
14/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
ASUNTO:
contratista, de consignar la Solvencia Laboral

emitida por el Ministerio del Poder Popular para
el Trabajo y la Seguridad Social a nombre del
rgano o ente contratante, para el momento de
la firma del contrato.
CU.2012-0134 de fecha 09 de febrero de 2012,
mediante se acord otorgar al Director de la
Organizacin de Bienestar Estudiantil OBE, la
delegacin Interorgnica, como Director de
Dependencia Central, adscrita a la Secretaria,
servicios por un monto mximo de 2500 UT y de
4000 UT para la contratacin de obras.
Todas aquellas normativas legales aplicables al
contenido de este Manual.
CAP:
SEC:
PG:
II
1.6.
15/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ NORMAS GENERALES
Con la finalidad de precisar y determinar algunos
Venezolano, a los efectos de agilizar dicho
aspectos, se establecen las siguientes Normas
proceso, y en caso de resultar seleccionado, el
Generales atinentes a los procedimientos previstos
contratista deber obligatoriamente solicitar al
en la Ley de Contrataciones Pblicas y su
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y
Reglamento.
Seguridad
1. Se
deber
disponer
de
los
para el momento de la firma del contrato.
de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin
5. Para la Adquisicin de equipos de computacin,
presentar
modalidades
Ofertas
regidas
en
por
la
todas
las
Ley
de
las Facultades y/o Dependencias Centrales

debern requerir el aval tcnico a la Unidad de
Tecnologa de Informacin y Comunicaciones
Contrataciones Pblicas, cuyo monto estimado
respectiva.
sea superior a cuatro mil Unidades Tributarias

(4.000 U.T.) para Bienes y Servicios, y cinco mil
Unidades
Tributarias
(5.000
U.T.)
6. En la Ejecucin de Obras el proyecto de la obra
para
debe contar con el aval del Consejo de
Ejecucin de Obras, los interesados debern

estar inscritos en el Registro Nacional de
Preservacin y Desarrollo (COPRED).

7. Las Unidades Intervinientes debern en los
Contratistas, para presentar ofertas en todas

las
modalidades
regidas
por
Ley
Procesos de Contrataciones de la Universidad
de
Central de Venezuela, aplicar el control previo
Contrataciones Pblicas, Artculo 29 Ley de
en cada uno de los pasos del proceso
Contrataciones Pblicas vigente.

3. Para
documento
Central de Venezuela y consignar la misma
presupuestarios necesarios para la Adquisicin
2. Para
dicho
administrativo a nombre de la Universidad
recursos
de Obras.
Social,
presentar
todas
las
supuesto
Ley
de
administrativa de acuerdo a lo previsto en el
en
los
Artculo 91 de la Ley Orgnica de la Contralora
procedimientos excluidos de la aplicacin de las
General de la Repblica y del Sistema Nacional
modalidades de seleccin, las Facultades y/o
de Control Fiscal".
modalidades
Ofertas
administrativo, ya que su omisin constituye un
regidas
Contrataciones
por
Pblicas
en
la
y
Dependencias Centrales debern exigir la
generador
de
responsabilidad
8. La Seleccin de Contratistas, se deber realizar
Solvencia Laboral.
de conformidad con los principios de economa,
4. Toda persona natural o jurdica que quiera
planificacin, trasparencia, honestidad, eficacia,
participar o sea llamada a participar en
igualdad, competencia y publicidad previstos en
cualquier proceso de contratacin, pueden
los Artculo .141 de la Constitucin de la
consignar la Solvencia Laboral vigente, a
Republica Bolivariana de Venezuela y Artculo
nombre de otro rgano o ente del Estado
2 de la Ley de Contrataciones Pblicas vigente.
CAP:
SEC:
PG:
II
1.6.
16/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
9. La inscripcin en el Registro Nacional de
2500 UT para la adquisicin de bienes y
Contratistas no ser necesaria, para aquellos
prestacin de servicios; y de 4000 UT para la
interesados en participar en la modalidad de
contratacin de obras, segn lo establecido en
Concurso
el CU.2011-0622 de fecha 27 de abril de 2011.
Abierto
Anunciado
Internacionalmente; as como tambin para los
13. La Delegacin Interorgnica aplicar en la
que presten servicios altamente especializados
figura del Director de la Organizacin de
de uso espordico; pequeos productores de
Bienestar Estudiantil OBE adscrita a la
alimentos o productos bsicos declarados como
Secretaria hasta un monto mximo de 2500 UT
de primera necesidad. As como para aquellos
contratos contemplados en el artculo 5 de la
servicios; y de 4000 UT para la contratacin de
Ley de Contrataciones Pblicas, que esta
obras, segn lo establecido en el CU.2012-
referido a la Exclusin de las Modalidades de
0134 de fecha 09 de febrero de 2012.
Seleccin de Contratistas.
14. Las Facultades y/o Dependencias Centrales
10. La Delegacin Interorgnica para la Adquisicin
debern
de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin
instruir
un
expediente
por
cada
contratacin, de conformidad con el Artculo 14
de Obras aplicar para las figuras de las
de la Ley de Contrataciones Pblicas vigente y
Autoridades Rectorales: Rector (a), Vicerrector
Artculos 31, 32 y 33 del Reglamento de la Ley
Administrativo (a), Vicerrector (a) Acadmico,
de Contrataciones Pblicas.
Secretario (a) y los Decanos (as), segn los

lineamientos establecidos en la Circular No. (5)
15. El valor aplicable a la Unidad Tributaria (U.T.)

ser el Vigente para el momento del inicio de la
del Consejo Universitario del 03 de marzo del
contratacin. Segn lo establece el Artculo 41
2009.
de la Ley de Contrataciones Pblicas.

11. La Delegacin Interrogantica aplicar en las
figuras de las Directores de las Dependencias
16. Para todas las modalidades de Seleccin de
adscritas al Rectorado para la Adquisicin de

Bienes, Prestacin de Servicios, as como la
Ejecucin de Obras, hasta la cantidad del mil
(1.000)
Unidades
Tributarias,
segn
los
lineamientos establecidos en la Circular No. (1)

del Consejo Universitario del 13 de Enero de
2011.
Contratistas
previstas
en
la
Ley
de
Contrataciones Pblicas, as como en los

procedimientos excluidos de la aplicacin de
estas modalidades, la Unidad Usuaria deber
efectuar actividades previas que garanticen una
adecuada seleccin, adems de preparar el
presupuesto base indicado en la Ley de
Contrataciones Pblicas. Asimismo, se debe
12. La Delegacin Interorgnica aplicar en la

figura del Director de Servicios Estudiantiles
contar con: la programacin presupuestaria,

especificaciones tcnicas sin indicar marca
adscrita a la Secretaria hasta un mximo de

CAP:
SEC:
PG:
II
1.6.
17/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
comercial,
determinacin
de
las
ventajas
del Reglamento de la Ley de Contrataciones
econmicas y tcnicas.
Pblicas.
17. En la estimacin del monto para seleccin de la
22. La garanta de mantenimiento de las Ofertas en
modalidad de contratacin se consideraran
las diversas modalidades de Seleccin de
todos los impuestos correspondientes a su
Contratistas
objeto. Segn lo establece el Artculo 38 de la
Contrataciones Pblicas, se deber mantener
Ley de Contrataciones Pblica.
vigente hasta la suscripcin del contrato, con el
modalidades
Contratistas
previstas
de
Seleccin
en
la
Ley
la
Ley
de
beneficiarias de la adjudicacin hasta su
contratar como en las Ofertas que se reciban

las
en
fin de garantizar el sostenimiento de las Ofertas
18. Tanto en la estimacin de los montos para
en
previstas
formalizacin. Segn lo establece el Artculo 65
de
de la Ley de Contrataciones Pblicas en
de
concordancia
Contrataciones Pblicas a aplicar, se deber
con
el
artculo
135
del
Reglamento.
discriminar el monto objeto de la contratacin y

los tributos correspondientes al mismo. Segn
lo establece el Artculo 91 del Reglamento de la
deben establecer como monto para esta
Ley de Contrataciones Pblicas.
garanta de mantenimiento de la Oferta un

porcentaje que se encuentre entre el uno y
19. La definicin de las especificaciones tcnicas

contenidas
en
el
Pliego
de
medio por ciento (1,5%) al dos y medio por
Condiciones
ciento (2,5%) del presupuesto estimado sin
debern ser elaboradas por las Unidades
incluir los tributos. Segn lo establece el
Usuarias de la Facultad y/o Dependencia
Artculo 135 del Reglamento de la Ley de
Central solicitante.
Contrataciones Pblicas.
20. En las modalidades de Concurso Cerrado,
Consulta de Precios y Contrataciones Directas
las
empresas
participantes,
debern
24. Para asegurar el cumplimiento de todas las
ser
previamente seleccionadas segn su capacidad

legal, financiera y tcnica.
obligaciones que asume el contratista, con

ocasin de la suscripcin del contrato para la
Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios
o Ejecucin de Obras, cuando se requiera, la
21. Los porcentajes para la determinacin de la

Garanta de Anticipo y el Compromiso de
Responsabilidad Social, cuando corresponda,
se calcularn con base en el monto del objeto
del contrato, sin considerar el Impuesto al Valor
Agregado (IVA). Segn lo establece Artculo 91
empresa beneficiaria de la adjudicacin deber

constituir Fianza de Fiel Cumplimiento a
satisfaccin a favor de la Universidad Central
de Venezuela, emitida por Empresas de
Seguros o Institucin Bancaria que no podr
ser inferior al quince por ciento (15%) del monto
del contrato, incluyendo el Impuesto al Valor
CAP:
SEC:
PG:
II
1.6.
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VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
Agregado (IVA). Segn lo establece el Artculo
procedimientos excluidos de la aplicacin de
100 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
stas, cuyo monto total, incluidos los tributos,

superen las dos mil quinientas unidades

debern
cumplir
administrativo
con
el
para
tributarias (2.500 U.T.). La Unidad Usuaria o
procedimiento
determinar
Unidad Contratante debe incorporar o velar que
el
se
incumplimiento por parte del contratista en los
Responsabilidad
contratos de ejecucin de obras, cuando la obra
Venezuela
travs
de
Declaracin
Reforma
de
Social asumido por el adjudicatario, Segn lo
establecido. Establecido en el capitulo VIII de
Pblicas,
Compromiso
sealando el Compromiso de Responsabilidad
la obra y garantizar su culminacin en el plazo
Contrataciones
del
Institucin, el otorgamiento de la adjudicacin,
Todo ello con la finalidad de dar continuidad a
Ley
Jurada
debe publicar en la pgina Web de la
materiales, afectos a la ejecucin de la obra.
la
las
Responsabilidad Social. De igual modo, se
y maquinarias, as como el comiso de los
de
de
participantes deben contemplar en su Oferta, la
requisicin de los bienes, equipos, instalaciones
Preventivas
dentro
Pblicas vigente. Asimismo, las empresas
dictar y ejecutar como medidas preventivas, la
Medidas
Social
de
sus
Facultades y/o Dependencias Centrales podr
las
Compromiso
con lo establecido en el Artculo 37 del
inminente de su paralizacin, la Universidad

de
el
condiciones de la contratacin, de conformidad
hubiere sido paralizada o exista un riesgo
Central
incorpore
establece el Artculo 42 del Reglamento de la
de
Ley
Parcial
de
Contrataciones
Pblicas.
El
Compromiso de Responsabilidad Social no se
publicada en Gaceta Oficial Nro. 39.503 de
exigir para la adquisicin de bienes, prestacin
fecha 06/09/2010.
de servicios y ejecucin de obras contratadas

26. El Compromiso de Responsabilidad Social, lo
directamente
define la Ley de Contrataciones Pblicas de
Todos
aquellos
acuerdos
que
los
rganos
entes
sealados en el Artculo 3 de la Ley de
fecha 24/04/2009 en el Artculo 6 numeral 19

como:
entre
Contrataciones Pblicas o cuando la seleccin
los
del
oferentes establecen en su Oferta, para la
contratista
es
encomendada
estos
rganos o entes. Tampoco aplica cuando se
atencin de por lo menos una de las demandas
contrate
sociales... El Reglamento de la Ley de
con
empresas
extranjeras
no
domiciliadas en el pas.
Contrataciones Pblicas del 19/05/2009 en su

Artculo 34 indica que el Compromiso de
Responsabilidad Social ser requerido en todas

las Ofertas presentadas en las modalidades de
Seleccin de Contratistas, as como, en los
debern cumplir para efectos del Compromiso

de Responsabilidad Social, con lo sealado en
el Instructivo para Aplicacin, Determinacin,

CAP:
SEC:
PG:
II
1.6.
19/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Cumplimiento y Control del Compromiso de

Responsabilidad Social, con ocasin de los
Procedimientos de Seleccin de Contratista
Ejecutados por la Universidad Central de
Venezuela,
aprobado
por
el
Consejo
Universitario en sesin de fecha 24/03/10

segn C.U. 2010-0445 de fecha 24 de marzo
del 2010.
2.1 CONTRATACIONES PBLICAS

CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.1.
20/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
SOLICITUD DE APERTURA DEL PROCESO DE CONTRATACIONES
OBJETIVO
Detallar las actividades que deben desarrollar las Facultades y/o Dependencias Centrales para la solicitud de
Apertura del Proceso de Contratacin Pblica, de conformidad con lo establecido en la Ley de Contrataciones
Pblicas y su Reglamento.
UNIDADES O PERSONAS INVOLUCRADAS
Consejo Universitario (Mxima Autoridad).
Direccin de Planificacin y Presupuesto/Unidad de Planificacin y Presupuesto de la Facultad y/o

Dependencia Central.
Dependencias Centrales/Facultades /Unidades Usuarias (Unidad Usuaria que requiere el Bien, Prestacin
de Servicios o Ejecucin de Obras).
Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales.
Comisiones de Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Centrales debidamente aprobadas por
el Consejo Universitario.
NORMAS ESPECFICAS
1. Para todas las modalidades de Seleccin de Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas,
as como en los procedimientos excluidos de la aplicacin de estas modalidades, la Unidad Usuaria deber
efectuar actividades previas que garanticen una adecuada seleccin, adems de preparar el presupuesto
base indicado en la mencionada Ley de Contrataciones Pblicas. Asimismo, se debe contar con: la
programacin presupuestaria, especificaciones tcnicas, determinacin de las ventajas econmicas y
tcnicas de la contratacin, la previsin en la programacin anual de compras, si es aplicable, modelo del
contrato.
2. La Facultad y/o Dependencia Central solicitante deber contar con la debida disponibilidad presupuestaria
certificada por la unidad competente, previa a la solicitud de apertura de un proceso de contratacin
pblica, a objeto de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 38 numeral 2 de la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal y en el Reglamento No. 1 de
la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.1.
21/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
3. La solicitud de Apertura del Proceso de Contratacin Pblica bajo la modalidad de Concursos Abierto o
Anunciado Internacionalmente, Concurso Cerrado, Consulta de Precios cuando supere las 2.500 U.T. para
la Adquisicin de Bienes y Prestacin de Servicios y las 10.000 U.T para la Ejecucin de Obras y
Contratacin Directa, ser autorizado por el Consejo Universitario.
4. Una vez determinada la Modalidad de Seleccin (Consulta de Precios, Concurso Abierto, Concurso
Cerrado, y Contratacin Directa o Exclusiones) correspondiente a la Adquisicin de Bienes, Prestacin de
Servicios y Ejecucin de Obras y obtenida la autorizacin del Consejo Universitario para el Inicio del
Procedimiento. La Comisin de Contrataciones debe elaborar el Pliego de Condiciones definido en el
artculo 6 ordinal 6, de la Ley de Contrataciones Pblicas, en concordancia con lo establecido en el Ttulo
III, Captulo I de la Ley antes citada. Los Pliegos de Condiciones deben elaborarse de forma precisa y
resumida, de tal manera que su manejo y compresin por parte de las empresas participantes permitan su
revisin en el menor tiempo posible y generen la menor cantidad de aclaratorias. El rea tcnica de la
Comisin de Contrataciones es la que debe elaborar la matriz de evaluacin tcnica, as como las
especificaciones tcnicas, las cuales forman parte integrante del pliego de condiciones.
5. Se debe procurar, atendiendo a la naturaleza de la obra, bien o servicio, la participacin de medianas y
pequeas industrias, pequeos productores, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias,
naturales de la localidad donde ser ejecutada la contratacin.
6. La Direccin de Planificacin y Presupuesto ser la encargada de certificar la disponibilidad presupuestaria
de la Partidas Institucionales Centralizadas y las Unidades de Planificacin y Presupuesto de las diferentes
Facultades y/o Dependencias Centrales sern las responsables de certificar la disponibilidad
presupuestaria de las Partidas Institucionales descentralizadas (dozavo) para la apertura del proceso de
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.1.
22/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO
UNIDAD USUARIA DE LA FACULTAD Y/O

DEPENDENCIA CENTRAL
5. Recibe
respuesta
de
la
Direccin
de
Planificacin y Presupuesto o de la Unidad de
DEPENDENCIA CENTRAL
Presupuesto de la Facultad y/o Dependencias
1. Determina la necesidad de realizar un proceso
Centrales.
de contratacin para la Adquisicin de Bienes,
5.1. En el caso de no tener disponibilidad
Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.
certificada,
1.1 En caso de Adquisicin de Bienes o
efecta
las
actividades
necesarias para obtener los recursos
Prestacin de Servicios, determina el
financieros.
Presupuesto Base mediante Ofertas o
5.2. En el caso de tener disponibilidad
estudios de mercado. Las especificaciones
presupuestaria certificada, informa a la
tcnicas, determinacin de las ventajas
Unidad Contratante de su requerimiento
econmicas y tcnicas de la contratacin.
para la Adquisicin de Bienes, Prestacin
1.2 En caso de Ejecucin de Obras, elabora
de Servicios y Ejecucin de Obras.
Proyecto y Presupuesto Base.

2. Solicita
mediante
Oficio
la
Disponibilidad
UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD O
Presupuestaria para Adquisicin de Bienes,
DEPENDENCIA CENTRAL

6. Recibe de la Unidad Usuaria el requerimiento
determina
DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y
modalidad
de
contratacin:
Concurso Abierto, Concurso Cerrado y Consulta
PRESUPUESTO /UNIDAD DE PLANIFICACIN Y

PRESUPUESTO DE LA FACULTAD Y/O
la
de Precios.
7. Prepara
DEPENDENCIA CENTRAL
Oficio
al
Consejo
Universitario,
solicitando la autorizacin para la apertura del
3. Recibe Oficio de solicitud de disponibilidad
concurso, indicando su modalidad.
presupuestaria.
4. Evala la solicitud y responde mediante Oficio
CONSEJO UNIVERSITARIO
certificando la disponibilidad presupuestaria.

8. Recibe Oficio de solicitud para dar inicio al
Proceso
de
Contratacin
segn
sea
la
modalidad.

CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.1.
23/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
8.1. En el caso de no aprobar el proceso,

enva Oficio dirigido a la Unidad Contratante
de la Facultad y/o Dependencia Central,
indicndole las razones.
8.2. En el caso aprobar el proceso, enva a la
Unidad Contratante de la Facultad y/o
Dependencia Central, la aprobacin de
apertura para dar inicio al Proceso de
Contratacin.
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O

DEPENDENCIA CENTRAL
9. Recibe
Oficio
por
parte
del
Consejo
Universitario.
9.1 En caso de no obtener la aprobacin, del
Consejo Universitario, analiza las razones y
toma las medidas necesarias.
9.2 En caso de obtener la aprobacin, del
Consejo Universitario, coordina con la
Comisin de Contrataciones las actividades
de la Contratacin segn corresponda su
modalidad, Concurso Abierto, Concurso
Cerrado y Consulta de Precios (cuando
supera la Delegacin Interorgnica).
10. Elabora el Pliego de Condiciones, el cual ser
el documento que rige para las modalidades de
Seleccin de Contratistas establecidas en la Ley
de Contrataciones Pblicas vigente.
Nota: El Pliego de Condiciones deber
elaborarse de forma precisa y resumida, de tal
manera que su manejo y comprensin por
parte de las empresas participantes permitan
su revisin en el menor tiempo posible y

generen la menor cantidad de aclaratorias.
El Pliego de Condiciones segn lo
establecido en el Artculo 44 de la Ley de
Contrataciones Pblicas debe contener al
menos, determinacin clara y precisa de:
La documentacin legal del participante,
necesaria para la calificacin y evaluacin
en las modalidades previstas en la Ley de
Los bienes a adquirir, los servicios a prestar
o las obras a ejecutar con listas de
cantidades, servicios conexos y planos, si
fuere el caso.
Especificaciones Tcnicas detalladas de los
bienes a adquirir (sin hacer referencia a
marca comercial) o a incorporar en la obra,
los servicios a prestar, segn sea el caso.
Idioma de las manifestaciones de voluntad
y Ofertas, plazo y lugar para presentarlas,
as como su tiempo mnimo de validez.
Moneda de las Ofertas y tipos
conversin a una moneda comn.
de
Lapso y lugar en que las empresas

participantes podrn solicitar aclaratorias
del pliego de condiciones a la Comisin de
Contrataciones.
Autoridad competente para responder
aclaratorias, modificar el pliego de
condiciones y notificar decisiones en el
procedimiento.
La obligacin de que las empresas
participantes indiquen en su Oferta la
direccin del lugar donde se le harn las
notificaciones pertinentes.
Fecha, lugar y mecanismo para la
recepcin y apertura de las manifestaciones
de voluntad y Ofertas en las modalidades
indicadas en la Ley de Contrataciones
Pblicas.
La forma en que se corregirn los errores
aritmticos o disparidades en montos que
se incurra en las Ofertas.

CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.1.
24/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Criterios de calificacin, su ponderacin y la

forma en que se cuantificarn dichos
criterios.
Criterios de evaluacin, su ponderacin y la
forma en que se cuantificarn el precio y los
dems factores definidos como criterios.
Criterios que permitan la preferencia en
calificacin y evaluacin a oferentes
constituidos con iniciativa local en el rea
donde se va a ejecutar la actividad objeto
de la contratacin.
Establecimiento del Compromiso
Responsabilidad Social.
de
Proyecto de contrato que se suscribir con

el beneficiario de la adjudicacin.
Normas, mtodos y pruebas que se
emplearn para determinar si los bienes,
servicios u obras, una vez ejecutados, se
ajustan a las especificaciones definidas.
Forma, plazo y condiciones de entrega de
los bienes, ejecucin de obras o prestacin
de servicios objeto de la contratacin, as
como de los servicios conexos que el
contratista debe prestar como parte del
contrato.
Condiciones y requisitos de las garantas
que se exigen con ocasin del contrato.
Modelo de manifestacin de voluntad,
Oferta y garantas.
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

Proceso:
Procedimiento:
2.1.1 SOLICITUD DE APERTURA PROCESO DE CONTRATACIN

DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO/UNIDAD DE PLANIFICACIN
Y PRESUPUESTO FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
UNIDAD USUARIA / FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
1. Determina la necesidad de realizar un proceso

de contratacin para la Adquisicin de Bienes o
Prestacin de Servicios o la Ejecucin de Obra.
Adquisicin de Bienes o
Prestacin de Servicio
Tipo de Contratacin?
1.1. Determina el Presupuesto

Base mediante Ofertas o estudios
de mercado. Las especificaciones
tcnicas, determinacin de las
ventajas econmicas y tcnicas de
la contratacin.
PGINA: 1 DE 2
3. Recibe Oficio de solicitud

disponibilidad presupuestaria.
4. Evala la solicitud y responde el Oficio

informando
sobre
la
disponibilidad
presupuestaria
a
la
Unidad
Usuaria/Facultad
y/o Dependencia
Central.
Ejecucin de Obras
1.2. Elabora Proyecto

Presupuesto Base.
de
5. Recibe respuesta de la Direccin de

Planificacin y Presupuesto o Unidad de
Presupuesto de la Facultad.
2. Solicita mediante Oficio la Disponibilidad

Presupuestaria para Adquisicin de Bienes,
Prestacin de Servicios o Ejecucin de Obra.
NO
Tiene Disponibilidad
Certificada?
5.1. Efecta las actividades

necesarias para obtener los
recursos.
5.2. Informa
Contratante.
SI
a la Unidad
CP:2
P:6
Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Publicas
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
2.1.1 SOLICITUD DE APERTURA PROCESO DE CONTRATACIN
UNIDAD CONTRATANTE /FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
VP:1
P:5
6. Recibe de la Unidad Usuaria el
requerimiento determina la modalidad de
contratacin: Concurso Abierto, Concurso
Cerrado y Consulta de Precios.
8. Recibe Oficio de solicitud para dar inicio

al Proceso de Contratacin segn sea la
modalidad.
7. Prepara Oficio al Consejo Universitario,

solicitando la autorizacin para la apertura
del concurso, indicando su modalidad.
NO
9. Recibe Oficio del Consejo Universitario.
NO
9.1. Analiza las razones del

Consejo Universitario y toma
las medidas necesarias.
Aprobado?
Aprobado?
8.1. Enva oficio dirigido a la

Unidad Contratante de la Facultad
y/o
Dependencia
Central,
indicndole las razones.
SI
8.2. Enva a la Unidad Contratante de

la Facultad y/o Dependencia Central,
la aprobacin de apertura para dar
inicio al Proceso de Contratacin.
SI
9.2. Coordina con la Comisin de

Contrataciones las actividades de
la Contratacin segn corresponda
su modalidad.
Concurso
Abierto o
Anunciado
Internacionalmente
Concurso
Cerrado
Consulta de Precios
10.
Elabora
Pliego
Condiciones, el cual ser
documento que rige
para
modalidades de Seleccin
Contratista establecidas en la
de
el
las
de
Ley
(Cuando
Supera la Delegacin
Interorgnica)
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
25/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
ACTIVIDADES DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES
OBJETIVO
Establecer los pasos a seguir para coordinar las actividades de la Comisin de Contrataciones de las
Facultades y/o Dependencias Centrales que llevan a cabo los procesos de Contrataciones Pblicas.
UNIDADES INVOLUCRADAS
Unidades Usuarias o Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales.
Comisin de Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Centrales.
NORMAS ESPECFICAS
DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES (DESIGNADOS SUS MIEMBROS POR EL CONSEJO
UNIVERSITARIO).
1. La Comisin de Contrataciones estarn integradas por un nmero impar de miembros principales con sus
respectivos suplentes de calificada competencia profesional y reconocida honestidad, designados por la
mxima autoridad de la Universidad Central de Venezuela (Consejo Universitario) de forma temporal o
permanente, preferentemente entre sus empleados o funcionarios, quienes sern solidariamente
responsables con la mxima autoridad, por las recomendaciones que se presenten y sean aprobadas.
Segn lo establece el Artculo 10 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
2. En las Comisiones de Contrataciones estarn representadas las reas jurdica, tcnica y econmico
financiera; e igualmente se designar un secretario con derecho a voz, ms no a voto. Segn lo establece
el Artculo 10 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
3.
La Comisin de Contrataciones debe constituirse vlidamente con la presencia de la mayora de sus

miembros y sus decisiones sern tomadas con el voto favorable de la mayora. Segn lo establece el
Artculo 12 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
4. Los miembros que conformen las Comisiones de Contrataciones, deben inhibirse del conocimiento de los
asuntos cuya competencia les atribuye la Ley de Contrataciones Pblicas, cuando:
Personalmente, o bien su cnyuge o algn pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad tuvieran inters en el procedimiento.
Tengan amistad ntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las personas interesadas que
intervengan en el procedimiento.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
26/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
Hayan intervenido como testigos o peritos en el procedimiento en que participan, o si como funcionarios
hubieren manifestado previamente su opinin en el mismo, de modo que pudieran prejuzgar la
resolucin del asunto, o tratndose de un recurso administrativo, que hubieren resuelto o intervenido en
la decisin del acto que se impugna. Quedan a salvo los casos de revocacin de oficio y de la decisin
del recurso de reconsideracin.
Tengan relacin de servicio o de subordinacin con cualquiera de los directamente interesados en el
asunto.
5. Sin perjuicio de las atribuciones previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, las Comisiones de
Contrataciones tendrn los siguientes deberes:
Recibir, abrir y analizar, directa o indirectamente a travs de un grupo evaluador interdisciplinario, los
documentos relativos a la calificacin de los oferentes, examinar, evaluar y comparar las Ofertas
recibidas, a cuyo efecto podr designar o hacer que la Unidad Usuaria o Unidad Contratante proponga
grupos de evaluacin interdisciplinarios, o recomendar la contratacin de asesora externa
especializada en caso que la complejidad del objeto de contratacin lo requiera.
Verificar o hacer que se verifique la inscripcin de los oferentes en el Registro Nacional de Contratistas,
en contrataciones cuyo monto estimado sea superior a cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.) para
Adquisicin de Bienes y Prestacin de Servicios y cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.) para
Ejecucin de Obras.
Solicitar a la mxima autoridad administrativa de la Facultad y/o Dependencia Central, la designacin

del sustituto, cuando se produzca la falta absoluta de algn miembro principal de la Comisin.
Convocar el suplente en caso de falta accidental o temporal del miembro principal.
Emitir recomendaciones sobre los asuntos sometidos a su consideracin e incluidos en las agendas de
reuniones.
Velar porque los procedimientos de contratacin se realicen de conformidad con lo establecido en la

legislacin vigente que rige la materia, cuando ello fuere aplicable, y con la normativa interna de la
Universidad.
Considerar y emitir recomendacin sobre el rgimen legal aplicable, la estrategia de contratacin

adoptada, la modalidad de Seleccin de Contratistas, parmetros, ponderaciones y criterios de
seleccin de oferentes y evaluacin de Ofertas, el compromiso de responsabilidad social y sobre
cualquier otra propuesta que le presente la Unidad Usuaria o la Unidad Contratante.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
27/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
Descalificar Oferentes o rechazar Ofertas, segn el caso, que no cumplan con los requisitos o
condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones, o que sean inadecuadas a los fines de la
Universidad.
Determinar, visto el informe del grupo evaluador, las Ofertas que en forma integral, resulten ms
favorables a los intereses de la institucin; todo ello, de conformidad con los requisitos establecidos en
el Pliego de Condiciones, emitiendo la recomendacin consiguiente.
Considerar y aprobar los informes de recomendacin por Consultas de Precios cuyo monto exceda las
dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.), para Adquisiciones de Bienes y Prestacin de
Servicios y cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.), para la Ejecucin de Obras, previamente a su
presentacin a la mxima autoridad.
Considerar y opinar acerca del acto motivado que se someta a la mxima autoridad, para proceder por
Contratacin Directa como modalidad excepcional de Seleccin de Contratistas, en especial las
razones que justifican el uso de dicha modalidad, el fundamento legal, la contratista seleccionada y las
ventajas estratgicas, operacionales o administrativas para dicha seleccin.
Decidir los recursos de reconsideracin interpuestos por los oferentes en contra de las decisiones de
descalificacin para participar en una determinada modalidad de Seleccin de Contratistas, con la
asesora de la Direccin de Asesora Jurdica de la Universidad Central de Venezuela y de ser
necesario, con el apoyo de un grupo interdisciplinario designado al efecto.
Conocer y recomendar las propuestas de modificaciones en los contratos conforme a lo establecido en

la Ley de Contrataciones Pblicas.
Conocer y recomendar las variaciones en los precios establecidos en el contrato, en los casos que le
corresponda conocer o que sea solicitado por la Unidad Usuaria o Unidad Contratante.
Aprobar el cierre del contrato y la evaluacin sobre la actuacin o desempeo del contratista, en el
suministro de Bienes, Prestacin de Servicios y la Ejecucin de Obras de contrataciones que hayan
sido recomendadas por la Comisin, antes de su envo al Servicio Nacional de Contrataciones.
Remitir a la unidad de auditora interna de la Universidad Central de Venezuela los casos que, producto
de la evaluacin de actuacin o desempeo del contratista, presente supuestos que puedan generar
averiguacin administrativa para determinacin de responsabilidades y establecimiento de las
sanciones correspondientes.
Conocer y emitir recomendacin acerca de las solicitudes de paralizaciones, en la Prestacin de

Servicios y la Ejecucin de Obras, que impliquen desfase significativo del desarrollo de proyectos, o que
afecten el perodo contractual, en un lapso mayor de veinte das continuos a partir de la paralizacin.

CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
28/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Conocer y emitir recomendacin acerca de la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y

Ejecucin de Obras, destinados a proyectos sociales para el desarrollo de la infraestructura, hbitat,
salud, saneamiento ambiental, entre otros, y desarrollo de proyectos productivos sustentables,
aplicando los recursos financieros provenientes de los aportes en dinero u Ofertas sociales,
enmarcados dentro de los Compromisos de Responsabilidad Social que asumen los Contratistas.
Presentar el informe de gestin realizada al culminar las actividades como miembros de la Comisin de
Contrataciones, dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a la designacin de la nueva Comisin.
Este informe debe ser presentado igualmente cuando se trate del cese de las funciones de algunos de
sus miembros.
Ejercer cualesquiera otras que le sealen la legislacin aplicable y las normas interna de la Universidad.
6. La Contralora General de la Repblica y la Unidad de Control Interno de la Universidad Central de

Venezuela, podrn designar representantes para que acten como observadores, sin derecho a voto, en los
procedimientos de contratacin.
7. Los Miembros de las Comisiones y los observadores llamados a participar en sus deliberaciones, as como
aquellas personas que por cualquier motivo intervengan en las actuaciones de las Comisiones, debern
guardar reserva de la documentacin e informacin presentada, as como de los informes, opiniones y
deliberaciones que se realicen con ocasin del procedimiento.
8. La Comisin de Contrataciones podr designar un equipo tcnico de trabajo para analizar las Ofertas
recibidas en los procedimientos de Seleccin de Contratistas indicados, el cual debe presentar un informe
con los resultados y recomendaciones, a los fines de la adjudicacin del contrato correspondiente. La
designacin de tcnicos, peritos y asesores depender de la complejidad de la contratacin que se efecte.
9. Son causas de Falta Absoluta de cualquiera de los miembros de la Comisin de Contrataciones:
La muerte o incapacidad absoluta y permanente.
El despido o destitucin.
El retiro, la renuncia, la jubilacin, la remocin o la situacin de disponibilidad, salvo que de conformidad

con lo dispuesto en el ordenamiento jurdico, la mxima autoridad administrativa decida su permanencia
como miembro de la Comisin.
10. Son causas de Falta Temporal de cualquiera de los miembros de la Comisin de Contrataciones:
El disfrute de vacaciones, reposos mdicos, permisos, licencias y ausencias debidamente justificadas

que no excedan de dos (2) meses o cuando la misma sea durante el tiempo previsto, dentro de los
lapsos de ejecucin de Ley, de una modalidad de Seleccin de Contratistas determinada. Para este
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
29/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
ltimo caso, en el nmero de actos que deban darse conforme a la Ley de Contrataciones Pblicas en
un proceso especfico, se dar cumplimiento.
La suspensin como consecuencia del Trmite de un procedimiento disciplinario.
Mientras dure el trmite de la inhibicin de algn miembro de la Comisin de Contrataciones
11. Atribuciones del Secretario de la Comisin de Contrataciones
Coordinar las reuniones de la Comisin de Contrataciones Pblicas y convocar a sus miembros.
Elaborar el acta correspondiente a cada reunin que se celebre y entregar oportunamente la agenda
respectiva a todos los miembros de la Comisin de Contrataciones.
Formar los expedientes de los Procesos de Contrataciones y llevar el control de su archivo.
Elaborar los oficios y dems correspondencia relacionada con los Procedimientos de Contrataciones y
con aquellos asuntos inherentes a la Comisin de Contrataciones Pblicas.
Cualquier otra que le asigne la Comisin de Contrataciones.
12. El Informe de Recomendacin, de la Comisin de Contrataciones a que hace referencia el Artculo 70 de la

Ley de Contrataciones Pblicas, debe contener adems:
La identificacin de los Miembros de la Comisin de Contrataciones.
La modalidad de seleccin aplicada y su objeto
La identificacin de los participantes y de los oferentes.
Las razones tcnicas, econmicas y financieras en el que se fundamente la evaluacin, la seleccin

de la Oferta que merezca la adjudicacin, as como las de aquellas que hubieren obtenido la
segunda y la tercera opcin, si fuere el caso
La aplicacin de medidas de promocin de desarrollo econmico, si fuere el caso
Las motivaciones particulares de la seleccin, cuando el participante recomendado para el

otorgamiento de la adjudicacin, no haya ofrecido el precio ms bajo.
En caso de haberse delegado la revisin tcnica, se incluir el informe debidamente suscrito por los
encargados de su elaboracin.
Lugar y fecha del Informe, el cual ser firmado por todos los Miembros de la Comisin y por el
Secretario; y el voto salvado de algn miembro de la Comisin de Contrataciones y el informe
correspondiente, si lo hubiere.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
30/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
DEL EXPEDIENTE DE LA CONTRATACIN. Segn lo establece el Artculo 32 del Reglamento de la Ley

de Contrataciones Pblicas:
13. Los expedientes deben contener los siguientes documentos:
Solicitud de la Unidad Usuaria o requirente.
Documento que autoriza el inicio del procedimiento o acta de inicio de la modalidad a aplicar.
Presupuesto Base.
Planos y Cmputos Mtricos (en caso de obras).
Disponibilidad Presupuestaria
Pliego de Condiciones o condiciones de la contratacin.
Actos Motivados.
Llamado o Invitacin a los participantes.
Modificaciones o Aclaratorias del Pliego de Condiciones si las hubiere.
Acta de recepcin de los documentos para calificacin u Ofertas.
Ofertas recibidas.
Informe de anlisis y recomendacin de la adjudicacin o declaratoria de desierta.
Documento de Adjudicacin.
Notificacin al beneficiario de la adjudicacin y otros oferentes si fuere el caso.
Contrato generado por la adjudicacin.
Cualquier otro relacionado con el procedimiento de seleccin aplicado.
As mismo, en la Administracin del Contrato se deben incorporar los documentos que se relacionen con:
Garantas
Actas de inicio, suspensin, terminacin y recepcin provisional o definitiva de los bienes, servicios y
obras, si fuere el caso.
Documentos relacionados con modificacin de los contratos, si fuere el caso.
Formularios para el pago o valuaciones.
Aprobaciones de pago.
Pagos realizados.
Finiquito
Liberacin de garantas.
Evaluacin de actuacin o desempeo del contratista.
Cualquier otro relacionado con la administracin del contrato y evaluacin posterior.
14. Los expedientes no sometidos a la Comisin de Contrataciones: (consulta de precios inferiores a 2.500 UT
para Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios e inferiores a 10.000 UT para la Ejecucin de Obras),
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
31/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
las Unidades Usuarias o Unidades Contratantes debe formar, sustanciar y llevar el expediente
correspondiente a cada uno de los procedimientos de Seleccin de Contratistas para las contrataciones de
bienes, servicios u obras. El expediente debe contener la solicitud, recepcin, anlisis de las Ofertas e
Informe de Recomendacin. Segn lo establecido en el Artculo 33 del Reglamento de la Ley de
15. Los documentos del expediente de contratacin deben estar debidamente foliados.
16. Este expediente de contratacin deber ser archivado, por la unidad administrativa de la Facultad y/o
Dependencia Central y por la Comisin de Contrataciones (cuando aplique el caso), manteniendo su
integridad durante al menos tres (3) aos despus de ejecutada la contratacin.
17. El examen, lectura y copiado de los documentos del expediente de contratacin, excepto los declarados
confidenciales, debe realizarse durante el horario de atencin al pblico de la Universidad Central de
Venezuela, previa solicitud por escrito de la empresa participante, con al menos dos (2) das hbiles de
anticipacin, la cual ser atendida de acuerdo a lo establecido en la Ley que regula la materia.
18. Cuando el Proceso de Contratacin se trate de materia socioeconmica, la Unidad Contratante (previa a la
elaboracin de los Pliegos de Condiciones), debe reunirse con los representantes gremiales que hacen vida
en la Universidad Central de Venezuela, en cuanto a plasmar en los Pliegos, las peticiones de dichos
gremios, en atencin a los beneficios socioeconmicos previstos en las contrataciones colectivas.
19. Los gremios que hacen vida en la Universidad Central de Venezuela, pueden estar presentes durante el
Proceso de Contrataciones pero sin derecho a voz ni a voto, por cuanto la Comisin de Contrataciones ser
la encargada del proceso segn lo establecido en la Ley de Contrataciones Pblicas y de acuerdo al
contenido de la Comunicacin CJDN-044 del 2009 emitida por la Direccin de Asesora Jurdica de la
Universidad Central de Venezuela.
20. Declarada desierta la modalidad de Concurso Abierto, podr procederse por Concurso Cerrado. Si la
modalidad declarada desierta fuera un Concurso Cerrado se proceder por Consulta de Precios. Agotadas
las modalidades de contratacin competitiva, se derivar en la modalidad de Contratacin Directa, previa
aprobacin del Consejo Universitario y deben respetarse las condiciones originales establecidas para los
procesos fallidos.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
32/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
COMISIN DE CONTRATACIONES/
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD
6. Elabora el Pliego de Condiciones, el cual

ser
Y/O DEPENDENCIA CENTRAL

1. Recibe aprobacin del Consejo Universitario
y
prepara
expediente
del
proceso
de
Contrataciones segn lo establecido en la
el
documento
que
rige
para
las
modalidades de seleccin de contratistas

establecidas en la Ley de Contrataciones
Pblicas vigente. El Pliego de Condiciones
debe contener al menos, determinacin clara
y precisa de:
2. Solicita mediante Oficio que se rena la
Comisin de Contrataciones de la Facultad
y/o Dependencia Central, a la cual se debe
llevar
Oficio
del
Consejo
Universitario,
Disponibilidad Presupuestaria y Presupuesto

Base para la revisin, anlisis y aprobacin
de los Miembros de la Comisin.
3. Recibe Oficio de solicitud de reunin.
4. Establece la reunin en agenda, donde se
especifica, da y hora y detalles para dar
inicio a las reuniones a fin de concretar el
proceso de contratacin.
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD

5. Recibe Oficios con la confirmacin de la
reunin.
La documentacin legal de participante,

necesaria para la calificacin y evaluacin.
Los bienes a adquirir, los servicios a prestar
o las obras a ejecutar con listas de
cantidades, servicios conexos y planos, si
fuere el caso.
Especificaciones Tcnicas detalladas de los
bienes a adquirir (sin hacer referencia a
marca comercial) o a incorporar en la obra,
los servicios a prestar, segn sea el caso.
Idioma de las manifestaciones de voluntad
y Ofertas, plazo y lugar para presentarlas,
as como su tiempo mnimo de validez.
Moneda de las Ofertas y tipos
conversin a una moneda comn.
de
Lapso y lugar en que las empresas

participantes podrn solicitar aclaratorias
del pliego de condiciones a la Comisin de
Contrataciones.
Autoridad competente para responder
aclaratorias, modificar el pliego de
condiciones y notificar decisiones en el
procedimiento.
La obligacin de que las empresas
participantes indiquen en su oferta la
direccin del lugar donde se le harn las
notificaciones pertinentes.
Fecha, lugar y mecanismo para la
recepcin y apertura de las manifestaciones
de voluntad y Ofertas en las modalidades
indicadas en la Ley de Contrataciones
Pblicas.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
33/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
La forma en que se corregirn los errores

aritmticos o disparidades en montos que
se incurra en las Ofertas.
Solicitud de la Unidad Usuaria.
Documento que autoriza el inicio del

procedimiento.
Acta de Inicio de la modalidad a aplicar.
Presupuesto Base.
Planos y Cmputos Mtricos (en caso de

obras).
Disponibilidad Presupuestaria.
Pliego de Condiciones o condiciones de

la contratacin.
Actos Motivados.
Llamado a participar (en el caso de

Concurso Abierto) de conformidad con lo
establecido en la Ley de Contrataciones
Pblicas. Dicha publicacin deben estar
colocado en la pgina Web oficial de esta
Institucin y en la del Servicio Nacional
de Contrataciones.
Invitacin a los participantes (en caso de

Concurso Cerrado).
Modificaciones o Aclaratorias del Pliego

de Condiciones si las hubiere.
Acta de recepcin de los documentos

para calificacin u Ofertas.
Ofertas recibidas.
Condiciones y requisitos de las garantas

que se exigen con ocasin del contrato.
Informe de anlisis y recomendacin de

la adjudicacin o declaratoria de desierta.
Modelo de manifestacin de voluntad,

oferta y garantas.
Documento de Adjudicacin.
Notificacin al beneficiario de la
adjudicacin y otros oferentes si fuere el
caso.
Contrato generado por la adjudicacin.
Cualquier otro relacionado con

procedimiento de seleccin aplicado.
Criterios de calificacin, su ponderacin y la

forma en que se cuantificarn dichos
criterios.
Criterios de evaluacin, su ponderacin y la
forma en que se cuantificarn el precio y los
dems factores definidos como criterios.
Criterios que permitan la preferencia en
calificacin y evaluacin a oferentes
constituidos con iniciativa local en el rea
donde se va a ejecutar la actividad objeto
de la contratacin.
Establecimiento del Compromiso
de
Proyecto de contrato que se suscribir con

el beneficiario de la adjudicacin.
Normas, mtodos y pruebas que se
emplearn para determinar si los bienes,
servicios u obras, una vez ejecutados, se
ajustan a las especificaciones definidas.
Forma, plazo y condiciones de entrega de
los bienes, ejecucin de obras o prestacin
de servicios objeto de la contratacin, as
como de los servicios conexos que el
contratista debe prestar como parte del
contrato.
7. Asisten
la
reunin,
tratndose
los
siguientes puntos:
Ajuste del cronograma estimado.
Revisin del Pliego de Condiciones y
el
9. Realiza la revisin de toda la documentacin.
dems instrumentos de acuerdo a la

modalidad de contratacin.
Coordinacin de actividades.
8. Conforma el expediente de la contratacin el
9.1 En el caso de realizar ajustes al

Pliego
de
Condiciones,
ajusta
el
Pliego de Condiciones y levanta Acta

especificando los puntos tratados.
cual debe contener:


CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
34/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
9.2 En el caso de no realizar ajustes al

Pliego de Condiciones, prepara inicio
del
procedimiento
que
corresponda
segn el tipo de contratacin y levanta

acta de cada reunin, especificando los
puntos tratados.
Nota: Las Actas que se levante por
cada reunin deber mencionar la
Unidad Usuaria, es decir la unidad que
solicita el Proceso de Contratacin,
adems identificar a los miembros de la
Comisin de Contrataciones y al
secretario (a) de la Comisin: Nombre y
Apellido, Cdula de Identidad y el
carcter con que acta y la misma debe
ser suscrito por todos los presentes en
la reunin y archivados en el expediente
inherente al proceso de contratacin.
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
UNIDAD CONTRATANTE / FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
Procedimiento de
Solicitud de
Apertura
del Proceso
de Contrataciones
PGINA: 1 DE 2
2.1.2 ACTIVIDADES DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES

COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
3. Recibe oficio de solicitud de reunin.
1. Recibe aprobacin del Consejo Universitario y

prepara expediente del proceso de Contrataciones
segn lo establecido en la Ley de Contrataciones
Pblicas.
2. Solicita mediante Oficio que se rena la

Comisin de Contrataciones de la Facultad y/o
Dependencia Central, a la cual se debe llevar Oficio
del
Consejo
Universitario,
Disponibilidad
Presupuestaria y Presupuesto Base para la
revisin, anlisis y aprobacin de los Miembros de
la Comisin.
4. Establece la reunin en agenda, donde se

especifica, da y hora y detalles para dar inicio a
las reuniones a fin de concretar el proceso de
contratacin.
6. Elabora el Pliego de Condiciones, el cual ser el

documento que rigen para las modalidades de
seleccin de contratistas establecidas en la Ley de
Contrataciones Pblicas vigente.
5. Recibe oficio con la confirmacin de la reunin.
7. Asisten a la reunin, tratndose los siguientes

puntos:
Ajuste del cronograma estimado.
Revisin del Pliego de Condiciones y dems
instrumentos de acuerdo a la modalidad de
contratacin.
Coordinacin de actividades.
8. Conforma el expediente de la contratacin .
CP: 2
P:9
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
2.1.2 ACTIVIDADES DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES
VP: 1
P:8
9. Realiza la revisin de toda la documentacin.
SI
Ajustes Pliego
de Condiciones?
9.1. Realiza los ajustes y levanta

Acta especificando los puntos
tratados.
NO
9.2. Prepara inicio del procedimiento que

corresponda segn sea el caso y el tipo de
contratacin, levanta Acta de cada
reunin, especificando los puntos tratados
y archiva expediente del proceso de
Contratacin.
2.2 MODALIDADES DE SELECCIN DE

CONTRATISTA
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
35/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
OBJETIVO
Atender los requerimientos necesarios para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de
Obras de las Unidades Usuarias de las Facultades y/o Dependencias Centrales, aplicando la modalidad de
seleccin de contratista, en la que, de manera documentada, se consultan precios a por lo menos tres (3)
proveedores de bienes, ejecutores de obras o prestadores de servicios.
Autoridades/Rector (a)/Vicerrector Administrativo (a)/Vicerrector Acadmico (a) /Secretario (a) / Decanos

(as)/Directores (es) de las Dependencias Centrales.
Unidades Usuarias de las Facultades y/o Dependencias Centrales.
Empresas Contratantes.
NORMAS ESPECFICAS
1. La Consulta de Precios en caso de Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios se debe realizar segn
estos parmetros cuantitativos. Segn lo establecido en el Artculo 73 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
En el caso de adquisicin de bienes o prestacin de servicios, si el contrato a ser otorgado es por un

precio estimado de hasta cinco mil unidades tributarias (5.000 UT.)
En el caso de ejecucin de obras, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado de hasta
veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.).
2. La Unidad Contratante de la Facultad y/o Dependencias Centrales debern solicitar al menos tres (3)
Ofertas; sin embargo se podr otorgar la adjudicacin si hubiere recibido al menos una de ellas, siempre
que cumpla con las condiciones del requerimiento y sea conveniente a los intereses de esta Casa de
Estudio. Segn lo establece el Artculo 74 Ley de Contrataciones Pblicas.
3. La recepcin del Presupuesto u Oferta Econmica en original, debe ser presentada por la empresa al cuarto
(4) da hbil siguiente, contados a partir de la entrega de las invitaciones a participar.
4. En las Consultas de Precios, las invitaciones a las Empresas participantes podrn ser efectuadas mediante
remisin escrita, por fax o por correo electrnico; y se debe mantener en el expediente de la contratacin
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
36/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
constancia del envo y la recepcin de las invitaciones remitidas. Segn lo Establecido en el Artculo 113 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas.
5. Las Ofertas podrn ser recibidas va fax o correo electrnico, no obstante debe incorporarse en el
expediente, la Oferta original del beneficiario de la adjudicacin. Segn lo establece el Artculo 113 del
6. En la Consulta de Precios la Unidad Contratante ser la responsable de elaborar el Acta de Inicio, las
invitaciones, las solicitudes de Ofertas, el anlisis de las mismas, la preparacin de las Ordenes de Compra
o Servicio, el Informe de Recomendacin y formar el expediente, para procedimientos cuyo estimado sea
hasta dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 UT.) para bienes o prestacin de servicios y hasta diez
mil unidades tributarias (10.000 UT.) para ejecucin de obras.
7. La Unidad Contratante deber formar el expediente para la Consulta de Precios para Adquisicin de Bienes
o Prestacin de Servicios con la siguiente documentacin:
Orden de Requisicin para Adquisicin de Bienes y Prestacin de Servicios.
Presupuesto Base.
Documentacin legal de la empresa.
Solvencia Laboral vigente, a nombre de otro rgano o ente del Estado Venezolano, a los efectos
de agilizar dicho proceso, y en caso de resultar seleccionado a nombre de la Universidad Central
de Venezuela y consignar la misma para el momento de la firma del contrato. Ser una solvencia
anual por todos los contratos, convenios o acuerdos que se pretenda suscribir.
Inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas.
Acta de Inicio del Procedimiento (Artculo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
Pblicas).
Invitaciones a los proveedores.
Solicitud de Ofertas.
Anlisis de las Ofertas (cuadro comparativo).
Orden de Compra o Servicio.
Informe de Recomendacin.
Nota de Entrega (verificada por quien reciba el bien o servicio).
Control Perceptivo al momento de realizarse el despacho del bien o la prestacin de servicios.
Factura (verificada Unidad Contratante).
Compromiso de Responsabilidad Social cuando supera las 2.500 U.T.
8. La Unidad Contratante deber formar el expediente para la Consulta de Precios para la Ejecucin de Obras
con la siguiente documentacin:
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
37/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
Solicitud de Ejecucin de Obras con sus anexos.
Presupuesto Base.
Documentacin Legal de la empresa.
Solvencia Laboral vigente, a nombre de otro rgano o ente del Estado Venezolano, a los efectos
de agilizar dicho proceso, y en caso de resultar seleccionado a nombre de la Universidad Central
de Venezuela y consignar la misma para el momento de la firma del contrato. Ser una solvencia
anual por todos los contratos, convenios o acuerdos que se pretenda suscribir.
Inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas.
Acta de Inicio del Procedimiento (Artculo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
Pblicas).
Invitaciones a las empresas.
Solicitud de Ofertas.
Ofertas.
Anlisis de las Ofertas.
Orden de Compra o Servicio.
Informe de Recomendacin.
Acta de inicio de la Obra.
Valuaciones de la Obra.
Acta Final.
Fianza de Anticipos cuando aplique.
Compromiso de Responsabilidad Social cuando supera las 2.500 U.T.
Aval del Consejo de Preservacin y Desarrollo (COPRED).
SELECCIN DEL CONTRATISTA

9. La Seleccin de Contratistas para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras
que se realicen mediante consulta de precios, podrn desarrollarse sin la elaboracin de un pliego de
condiciones cuando las caractersticas de los bienes y servicios lo permitan, de acuerdo a lo establecido en
el Artculo 43 de la Ley de Contrataciones Pblicas; no obstante, las invitaciones para participar deben
contener lo siguiente: especificaciones tcnicas, condiciones de entrega o ejecucin, validez de la Oferta,
lapso y lugar para solicitar las aclaratorias, lapso de entrega de las Ofertas y criterios de evaluacin, as
mismo, en caso que aplique el Compromiso de Responsabilidad Social y garantas.
10. Las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales, mantendrn un Registro de
Proveedores actualizado y clasificado, el cual fungir como directorio referencial de Seleccin de
Proveedores para las Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
38/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
11. La Seleccin del Proveedor, deber efectuarse sin establecer diferencias entre ellos, es decir, las
Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras se harn a firmas personales o
jurdicas legalmente establecidas, que estn inscritas en el Registro Nacional de Contratista y posean
Solvencia Laboral vigente, con base en un precio razonable, calidad, tiempo de entrega, condiciones de
pago y dems garantas ofrecidas.
12. El Compromiso de Responsabilidad Social ser requerido en todas las Ofertas presentadas en las
modalidades de Seleccin de Contratista previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, as como en los
procedimientos excluidos de la aplicacin de estas, cuyo monto total, incluidos los tributos, superen las
2.500 U.T.
DE LA CONSULTA DE PRECIOS POR DELEGACIN INTERORGANICA

13. La Unidad Contratante de la Facultad y/o Dependencia Central, ser la encargada de realizar el
procedimiento en la modalidad de Consulta de Precios por Delegacin Interorgnica para los siguientes
casos:
Procede a la Consulta de Precios por Delegacin Interorgnica en el caso de que el precio estimado
sea hasta dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.) cuando se trate de Adquisicin de Bienes
o Prestacin de Servicios.
Procede a la Consulta de Precios por Delegacin Interorgnica para el caso de Ejecucin de Obras
cuando el precio estimado sea hasta diez mil unidades tributarias (10.000 U.T.)
14. La Unidad Contratante deber estructurar todo el expediente (Acta de Inicio, Invitaciones, Solicitud de
Ofertas, Anlisis de las Mismas, Solicitud de Disponibilidad Presupuestaria, rdenes de Compra o Servicio
y el Informe de Recomendacin), para procedimientos cuyo monto estimado sea hasta dos mil quinientas
unidades tributarias (2.500 U.T) para Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios, y hasta diez mil
unidades tributarias (10.000 U.T.), para Ejecucin de Obras.
15. El representante legal de la Empresa que resulte ganadora en los casos de Adquisicin de Bienes,
Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras, deber firmar la Orden de Compra o Servicio segn sea el
caso.
16. La Consulta de Precios ser aprobada por: Rector (a)/ Vicerrector Administrativo (a)/ Vicerrector Acadmico
(a) /Secretario (a) / Decanos (as), segn los lineamientos establecidos en la Circular N 5 del Consejo
Universitario del 03 de marzo del 2009, sobre la Delegacin Interorgnica.

CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
39/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
17. Los actos suscritos por el Rector (a)/ Vicerrector Administrativo (a)/ Vicerrector Acadmico (a) /Secretario
(a) / Decanos (as), debern indicar el carcter en que acta, es decir, deber sealarse expresamente que
se acta por Delegacin Interorgnica.
18. La Delegacin Interorgnica aplicar en las figuras de los Directores de las Dependencias adscritas al
Rectorado de la Universidad Central de Venezuela, para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios,
as como la Ejecucin de Obras, hasta la cantidad del mil (1.000) unidades tributarias, segn los
lineamientos establecidos en la Circular No. (1) del Consejo Universitario del 13 de enero de 2011,
debiendo indicar el carcter con que acta, es decir deber sealarse expresamente que se acta por
Delegacin Interorgnica.
19. La Delegacin Interorgnica aplicar en la figura del Director de Servicios Estudiantiles UCV Campus
Maracay, como Director de Dependencia Central, adscrita a la Secretaria, para la adquisicin de bienes y
prestacin de servicios por un monto mximo de 2500 UT y de 4000 UT para la contratacin de obras,
segn CU.2011-0622 de fecha 27 de abril de 2011.
20. La Delegacin Interorgnica aplicar en la figura del Director de la Organizacin de Bienestar Estudiantil
OBE, como Director de Dependencia Central, adscrita a la Secretaria, para la adquisicin de bienes y
prestacin de servicios por un monto mximo de 2500 UT y de 4000 UT para la contratacin de obras,
segn CU.2012-0134 de fecha 09 de febrero de 2012.
DE LA CONSULTA DE PRECIOS CUANDO SUPERE LA DELEGACIN INTERORGANICA

21. La Unidad Contratante de Facultad y/o Dependencia Central ser la encargada de realizar el procedimiento
en la modalidad de Consulta de Precio para los siguientes casos:
Procede a la Consulta de Precios en el caso de que el precio supere las dos mil quinientas unidades
tributarias (2.500 U.T.) cuando se trate de Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios.
Procede para el caso de Ejecucin de Obras cuando el precio supere las diez mil unidades tributarias
(10.000 U.T.).
22. La Unidad Contratante, deber coordinar las actividades previas a la contratacin, levantar Acta de Inicio,
Seleccionar las Empresas Participantes, Elaborar las Invitaciones, Recibir las Ofertas, Anlisis de las
Mismas, Preparar el Informe de Recomendacin y Estructurar todo el Expediente. El Informe de
Recomendacin debe contar con la previa aprobacin de la Comisin de Contrataciones de la Facultad y/o
Dependencias Centrales, el cual debe enviarse conjuntamente con el expediente a la revisin y aval por
parte de la Direccin de Asesora Jurdica y posteriormente someterlo a la aprobacin del Consejo
Universitario.

CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
40/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
23. Toda Orden de Compra u Orden de Servicio, que sea utilizada como contrato en los procedimientos para la
Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras, deben ser firmadas por el
Representante Legal de la Empresa beneficiada de la adjudicacin y deben contener la documentacin
indicada en el Artculo 93 de la Ley de Contrataciones Pblicas. Segn lo establece el Artculo 132 del
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
41/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS

DEPENDENCIA CENTRAL
UNIDAD USUARIA FACULTAD Y/O
5. Recibe Orden de Requisicin emitida por la
DEPENDENCIA
Unidad Usuaria.
1. Verifica que la necesidad de Adquisicin de
6. Levanta Acta para dar inicio al Proceso de
Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de
Contratacin bajo la Modalidad de Consulta de
Obras, est sujeta al Plan Operativo Anual
Precios, de acuerdo a lo contemplado en el
(POA) de la Unidad y se encuentren en la
Artculo
Programacin de Compras.
1.1. De no estar establecido en el Plan
de la Programacin de Compras, a travs

de
la
Unidad
Contratante
de
8. Imprime
Certificado
del
Contratistas
Compras, efecta actividades previas a la
Registro
de
www.snc.gob.ve
1.2. S est establecido en el Plan Operativo
la
Ley
de
la
para
electrnico
de
Nacional
Pagina
ser
de
de
Web:
incorporado
al
expediente.
9. Elabora invitaciones a los proveedores para
participar en el proceso de contratacin,
Contratacin.
indicando las Especificaciones Tcnicas y el
2. Elabora Presupuesto Base, indicado en la Ley
lapso para la remisin de las Ofertas. Segn lo
las
el
Inscripcin
la
Anual (POA) y la Programacin de
de
Unidad, selecciona segn los requerimientos.
Facultad/Dependencia Central.
3. Prepara
Reglamento
7. Consulta Registro de Proveedores de la
Operativo Anual (POA), inicia trmite de

modificacin presupuestaria o modificacin
107
Especificaciones
establece el Artculo 113 Primer Aparte del

Tcnicas,
Pblicas.
determina las ventajas econmicas y tcnicas

de la contratacin. Segn lo establece el
10. Recibe las Ofertas econmicas al cuarto (4)
Artculo 2 y 7 del Reglamento de la Ley de
da hbil, contados a partir de la fecha de
entrega de la invitacin.
4. Elabora y enva Orden de Requisicin a la
10.1. En el caso de declarar desierto el
Unidad Contratante, debidamente numerada,
proceso,
firmada y sellada por el personal responsable
proceso de contratacin siguiendo los
de la Unidad, sealando las Especificaciones
pasos
Tcnicas
siguientes.
para
la
Adquisicin
del
Bien,
se
realiza
indicados
en
nuevamente
los
tems
el
Prestacin de Servicio o Ejecucin de Obras.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
42/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
10.2. En el caso de recibir Ofertas, recibe en
aprobacin y firma de todo el proceso de
original las Ofertas por parte de los
contratacin (Consulta de Precios).
proveedores.
Nota:
De
acuerdo
la
Delegacin
Nota: En un lapso no mayor a 3 das
Interorgnica hasta la cantidad de 1000 UT,
hbiles contados a partir de la recepcin
la aprobacin del proceso de contratacin ser
de las Ofertas para la Contratacin de
de
Bienes y Servicios y (6) das hbiles para
Centrales adscritas al Rectorado (Asesora
la Contratacin de Obras. Segn lo
Jurdica, DICORI, COPRED, Cultura, Deportes,
establece el Artculo 97 del Reglamento
Extensin, Mantenimiento, Prensa, Seguridad,
DTIC,
los
Directores
Formacin
de
las
Integral
Dependencias
Proyeccin
Universitaria).
11. Certifica la Disponibilidad Presupuestaria.
Nota:
12. Elabora cuadro comparativo de las Ofertas
De
acuerdo
la
Delegacin
Interorgnica hasta un mximo de 2500 UT
recibidas y evaluacin de las mismas.
para la adquisicin de bienes y prestacin

13. Selecciona la mejor Oferta.
de
servicios;
de
4000
UT
para
la
contratacin de obras, la aprobacin del
14. Prepara el Informe de Recomendacin, de

22
proceso de contratacin ser de los Directores
de Servicios Estudiantiles o de la Organizacin
Pblicas.
de Bienestar Estudiantil OBE adscrita a la
acuerdo
al
contenido
del
Artculo
Secretaria.
15. Forma el Expediente de Contratacin, de

acuerdo a lo establecido en el Artculo 32 del
17. Recibe la aprobacin del expediente de las
Facultades y/o Dependencias Centrales por
Pblicas.
parte de las autoridades competentes segn
16. Enva
el
expediente
de
acuerdo
corresponda.
la
Delegacin Interorgnica, en el caso de
18. Procede a la elaboracin de la Orden de
Facultades al Coordinador Administrativo quien
Compra o de Servicio y remite a la mxima
a su vez lo remite a la aprobacin del Decano.
autoridad bajo la figura de la Delegacin
En el caso de Dependencias Centrales al
Interorgnica (Rector / Vicerrector Acadmico/
Director quien a su vez lo remite a la
Vicerrector Administrativo/ Secretario/ Decano/
aprobacin segn corresponda: Vicerrectorado
y Directores de las Dependencias Centrales
Administrativo / Vicerrectorado Acadmico /
adscritas al Rectorado) segn corresponda,
Secretaria
para su aprobacin.
Rectora.
para
la
revisin,
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
43/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
Del Jefe de Compra o Comprador.
Nota: Para la Adquisicin de Bienes o

Prestacin de Servicios hasta 2.500 UT y
Del Director (en el caso de Dependencias

Centrales).
Ejecucin de Obras hasta 10.000 UT. Las

Figuras de la Delegacin Interorgnica para la
Orden de Compra o de Servicio:
Facultades: Representante Legal (empresa),
Analista o Jefe de Compras (elaborado),
Coordinador Administrativo (revisado) y
Decano (aprobado).
Por la mxima autoridad bajo la figura de la

Delegacin
Interorgnica
(Rector/
Vicerrector
Acadmico/
Vicerrector,
Administrativo/ Secretario/ Decano).
22. Efecta el control perceptivo del bien o servicio
Dependencias Centrales: Representante

Legal (empresa), Analista o Jefe de Compras
(elaborado), Jefe inmediato o supervisor
inmediato del Jefe de Compra o Director
(revisado)
y
Autoridad
Competente
(Vicerrectorado Administrativo / Vicerrectorado
Acadmico / Secretaria / Rectora) segn
Delegacin (aprobado).
utilizando el formulario de Acta de Control

Perceptivo para la Adquisicin de Bienes o
Prestacin de Servicios.
Nota: Para la Adquisicin de Bienes o

Prestacin de Servicios, as como la Ejecucin
de Obras, de acuerdo a la Delegacin
Interorgnica hasta la cantidad de 1000 UT, la
aprobacin ser de los Directores de las
Dependencias
Centrales
adscritos
al
Rectorado.
Nota: De acuerdo a la Delegacin
Interorgnica hasta un mximo de 2500 UT
servicios; y de 4000 UT para la contratacin de
obras, la aprobacin de los Directores de
Servicios Estudiantiles o de la Organizacin de
Bienestar Estudiantil OBE adscrita a la
Secretaria.
19. Recibe el expediente aprobado y notifica a la
empresa
adjudicada,
para
que
firme
el
representante legal de la misma dicho Orden

de Compra o de Servicio.
20. Incorpora al expediente, la documentacin
indicada en el Artculo., 93 de la Ley de
Contrataciones Pblicas en concordancia con
el Artculo 132 del Reglamento de la Ley de
21. La Orden de Compra o de Servicio debe
contener la firma:
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
UNIDAD USUARIA DE LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA

CENTRAL
1. Verifica que la necesidad de Adquisicin de Bienes,
Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras, est sujeta al
Plan Operativo Anual (POA) de la Unidad y se encuentren en
la Programacin de Compras.
Establecido en el
POA?
1.1.
Inicia
trmite
de
modificacin presupuestaria o
de
la
modificacin
Programacin de Compras, a
travs de la Unidad Contratante
de la Facultad/Dependencia
Central.
Procedimiento:
No
PGINA: 1 DE 3
1.2. Efecta actividades previas

a la Contratacin.
2. Elabora Presupuesto Base, indicado en la Ley de

3. Prepara las Especificaciones Tcnicas, determina las

ventajas econmicas y tcnicas de la contratacin. Art. 2 y 7
del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas.
4. Elabora y enva Orden de Requisicin a la Unidad

Contratante, debidamente numerada, firmada y sellada por el
personal responsable de la Unidad, sealando las
Especificaciones Tcnicas para la Adquisicin del Bien,
Prestacin de Servicio o Ejecucin de Obras.
2.2.1 CONSULTA DE PRECIOS
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
5. Recibe Orden de Requisicin emitida por la Unidad Usuaria.
6. Levanta Acta para dar inicio al proceso de contratacin bajo

la modalidad de Consulta de Precios, de acuerdo a lo
contemplado en el Art. 107 Reglamento de la Ley de
7. Consulta Registro de Proveedores

selecciona segn los requerimientos.
de
la Unidad,
8. Imprime el Certificado electrnico de Inscripcin del

Registro de Nacional de Contratistas de la Pagina Web:
www.snc.gob.ve para ser incorporado al expediente.
9. Elabora invitaciones a los proveedores para participar en el

proceso de contratacin, indicando las Especificaciones
Tcnicas y el lapso para la remisin de las Ofertas. Art. 113
Primer Aparte del Reglamento de la Ley de Contrataciones
Pblicas.
CP:2
P:10
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 3
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:

V:1
P:9
10. Recibe las Ofertas econmicas al cuarto (4) da hbil,

contados a partir de la fecha de entrega de la invitacin.
NO
10.1. Declara desierto el

proceso,
se
realiza
nuevamente el proceso de
contratacin siguiendo los
pasos indicados en los
tems 6 y siguientes
Se reciben
Ofertas?
15. Forma el Expediente de Contratacin, de acuerdo a lo

establecido en el Art. 32 Reglamento de la Ley de
SI
10.2. Recibe en original las Ofertas por

parte de los proveedores. En un lapso no
mayor a 3 das hbiles contados a partir
de la recepcin de las Ofertas para la
Contratacin de Bienes y Servicios y (6)
das hbiles para la Contratacin de
Obras. De acuerdo a lo establecido Art.
97 del Reglamento de la Ley de
11. Certifica la Disponibilidad Presupuestaria.
12. Elabora cuadro comparativo de las Ofertas recibidas y

evaluacin de las mismas.
16. Enva el expediente de acuerdo a la Delegacin

Interorgnica, en el caso de Facultades al Coordinador
Administrativo quien a su vez lo remite a la aprobacin del
Decano. En el caso de Dependencias Centrales al Director quien
a su vez lo remite a la aprobacin (segn corresponda)
Vicerrectorado Administrativo / Vicerrectorado Acadmico /
Secretaria / Rectora para la revisin, aprobacin y firma de todo
el proceso de contratacin (Consulta de Precios).
17. Recibe la aprobacin del expediente de las Facultades y/o

Dependencias Centrales por parte de las autoridades
competentes segn corresponda.
18. Procede a la elaboracin de la Orden de Compra o de

Servicio y remite a la mxima autoridad bajo la figura de la
Delegacin Interorgnica (Rector / Vicerrector Acadmico/
Vicerrector Administrativo/ Secretario/ Decano/ Directores de las
Dependencias Centrales adscritas al Rectorado/ Directores de
Servicios Estudiantiles y OBE adscritos a Secretaria) segn
corresponda, para su aprobacin.
13.Selecciona la mejor Oferta.
14. Prepara Informe de Recomendacin.
19. Recibe el expediente aprobado y notifica a la empresa

adjudicada, para que firme el representante legal de la misma
Orden de Compra o de Servicio.
CP:3
P:20
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
PGINA: 3 DE 3
Procedimiento:
UNIDAD USUARIA /FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
20. Incorpora al expediente, la documentacin indicada en el

Art., 93 de la Ley de Contrataciones Pblicas en concordancia
con el Art.132. del Reglamento de la Ley de Contrataciones
Pblicas.
V:2
P:19
21. La Orden de Compra o de Servicio debe contener la firma:
Del Administrador, Coordinador Administrativo (para el caso de
las Facultades).
Del Director (en el caso de Dependencias Centrales).
Por la mxima autoridad bajo la figura de la Delegacin
Interorgnica (Rector/ Vicerrector Acadmico/ Vicerrector
Administrativo/ Secretario/ Decano/ Directores de las
Dependencias Centrales adscritas al Rectorado/ Directores de
Servicios Estudiantiles y OBE adscritos a Secretaria).
22. Efecta control perceptivo del bien, o servicio utilizando el

formulario de Acta de Control Perceptivo para la Adquisicin
de Bienes o Prestacin de Servicios.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
44/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS / CUANDO SUPERE LA DELEGACIN INTERORGNICA
CONSULTA
DE
PRECIOS
CUANDO
SUPERE
LA
DELEGACION
INTERORGNICA.
recomendaciones generado por la Comisin de

Contrataciones.
5.1 En el caso de no aprobar el expediente,
informa y remite a la Unidad Contratante.
UNIDAD USUARIA FACULTAD Y/O

DEPENDENCIA
1.
2.
5.2 En el caso de aprobar el expediente,
Realiza los pasos descritos del 1 al 15 del
remite
procedimiento anterior (Consulta de Precios).
aprobacin a la Unidad Contratante.
Enva
el
expediente
Contrataciones
de
a
las
la
Comisin
Facultades
los
miembros
de
la
Comisin
expediente
oficio
de
de
y/o
UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD
Dependencias Centrales para su aval y firma

de
el
de
6.
Contrataciones.
Recibe documentacin de la adjudicacin con

el oficio del Consejo Universitario y elabora la
3.
Recibe la aprobacin del expediente por parte
Orden de Compra o de Servicio, o prepara el
de la Comisin de Contrataciones y enva a la
Contrato si fuere el caso.
Direccin de Asesora Jurdica expediente para

su revisin y aval del proceso de contratacin.
6.1 En caso de elaborar orden de compra o

de
servicio,
adjudicada
para
la
que
empresa
firme
el
representante legal de la misma dicho
DIRECCIN DE ASESORA JURDICA

4.
notifica
Orden de Compra o de Servicio.
Recibe expediente para su revisin legal.

4.1 En el caso de no estar conforme, enva
las observaciones del caso a la Comisin
de Contrataciones de la Facultad y/o
6.1.1 Incorpora
al
expediente,
la
documentacin indicada en el Art., 93

de la Ley de Contrataciones Pblicas
en concordancia con el Artculo 132.
del
4.2 En el caso de estar conforme, avala
Reglamento
de
la
Ley
de
expediente de la contratacin y remite al

Consejo Universitario segn lo establecido
en la Circular Nro. (5).
Del
Administrador,
Coordinador
Administrativo (para el caso de las
Facultades).
Del Director (en el caso de Dependencias
Centrales).
5.
Nota: La Orden de Compra o de Servicio

debe contener la firma:
Recibe expediente contentivo del proceso de

contratacin
con
el
informe
de
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
45/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS / CUANDO SUPERE LA DELEGACIN INTERORGNICA
Por la Mxima Autoridad Rectora/

Vicerrector
Acadmico/
Vicerrector,
Administrativo/ Secretario/ Decano.
empresa que se le adjudic para

solicitar la respectiva firma, y lo remite
a Unidad Contratante.
6.2 En caso de elaborar contrato, enva a la

Direccin de Asesora Jurdica para su
debida revisin legal.
UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD O

DEPENDENCIA CENTRAL

7. Recibe contrato y revisa los aspectos legales.
7.1
En el caso de no estar conforme, enva
10. Recibe el contrato proveniente de la

Direccin de Asesora Jurdica.
10.1. En el caso de no estar aprobado,
las observaciones del caso a la Unidad
incorpora
las
observaciones
Contratante, para que las incorpore.
pertinentes y lo remite de nuevo a la

Direccin de Asesora Jurdica para
7.2
En el caso de estar conforme, visa y sella
su revisin.
el Contrato y remite a Consejo Universitario

10.1.1. En el caso de que la empresa
para la aprobacin del mismo.
adjudicataria
no
firme
el
contrato, se elabora un nuevo
8.
contrato con la empresa que
Recibe el contrato, lo revisa y remite el
obtuvo la segunda opcin, y
contrato
realiza pasos a partir del punto
la
Direccin
de
Asesora
nmero
Jurdica.
(6)
de
este
procedimiento.
10.2. En el caso de estar aprobado y

firmado por la Universidad Central
9.
Recibe el contrato:
de Venezuela y la empresa a la cual
9.1. En el caso de no estar aprobado, se
se le adjudic la contratacin,
remite a la Unidad Contratante para
efecta el control perceptivo del bien o
que realice de nuevo el contrato de
servicio utilizando el formulario de
acuerdo a las observaciones sugeridas
Acta de Control Perceptivo para la
por el Consejo Universitario.
Adquisicin de Bienes o Prestacin de
9.2. En el caso de estar aprobado,

entrega
el
contrato
Servicios.
debidamente
suscrito por el (la) Rector(a) a la

FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
PGINA: 1 DE 4

2.2.1 CONSULTA DE PRECIOS/CUANDO SUPERA LA
DELEGACIN INTERORGANICA
DIRECCIN DE ASESORIA JURIDICA
4. Recibe expediente para su revisin legal.

1. Realiza los pasos descritos en los puntos del 1 al 15
del procedimiento anterior (Consulta de Precios).
NO
SI
Esta conforme?
2. Enva el expediente a la Comisin de

Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias
Centrales para su aval y firma de los miembros de la
Comisin de Contrataciones.
3. Recibe la aprobacin del expediente por parte de la

Comisin de Contrataciones y enva a la Direccin de
Asesora Jurdica expediente para su revisin y aval
del proceso de contratacin.
4.1.
Enva
las
Observaciones del caso a la
Comisin de Contrataciones
de
la
Facultad
y/o
4.2.
Avala
expediente
de
la
contratacin y remite al Consejo
Universitario segn lo establecido en la
Circular Nro. (5). Ley de Contrataciones
Pblicas.
CP:2
P:5
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
V:1
P:4.2
PGINA: 2 DE 4

5. Recibe expediente contentivo del proceso de

contratacin con el informe de recomendaciones
generado por la Comisin de Contrataciones.
6. Recibe documentacin de la adjudicacin con el

oficio del Consejo Universitario y elabora la Orden de
Compra o de Servicio, o prepara el Contrato si fuere el
caso.
En caso de elaborar Orden
NO
SI
Aprueba?
5.1 Informa y remite a la

Unidad Contratante.
5.2. Lo remite el expediente y oficio de

aprobacin la Unidad Contratante.
En caso de elaborar contrato
de Compra o de Servicio
Aprueba?
6.1 Notifica a la empresa adjudicada

para que firme el representante legal
de la misma dicha Orden de Compra
o de Servicio.
6.1.1. Incorpora al expediente, la

documentacin indicada en el Art.,
93 de la Ley de Contrataciones
Pblicas en concordancia con el
Art.132. del Reglamento de la Ley de
Nota: La Orden de Compra o de
Servicio debe contener la firma:
Del
Administrador,
Coordinador
Administrativo (para el caso de las
Facultades).
Directores de las Dependencias
Centrales adscritas al Rectorado/
Directores de Servicios Estudiantiles
y OBE adscritos a Secretaria)).
Por la mxima autoridad Rectora/
Vicerrector Acadmico/ Vicerrector,
Administrativo/ Secretario/ Decano.
6.2. Enva a la Direccin de

Asesora Jurdica para su debida
revisin legal.
CP:3
P:7
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
DIRECCIN DE ASESORIA JURIDICA
V:2
P:6.2
PGINA: 3 DE 4

NO
8. Recibe el contrato, lo revisa y remite el contrato a la

SI
Esta conforme?
7.1.
Enva
las
observaciones del caso a la
Unidad Contratante, para
que las incorpore.
7.2. Visa y sella el Contrato y remite a

Consejo
Universitario
para
la
aprobacin del mismo.
9. Recibe contrato.
NO
SI
Aprobado?
9.1. Remite a Unidad

Contratante para que realice
de nuevo el contrato de
acuerdo
a
las
observaciones
sugeridas
por el Consejo Universitario.
9.2. Entrega el contrato debidamente

suscripto por la Rector(a) a la empresa
que se le adjudic para solicitar la
respectiva firma, y lo remite a Unidad
Contratante.
CP:4
P:10
FLUJOGRAMA
PGINA: 4 DE 4
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:

V:3
P:9.2
10. Recibe el contrato proveniente de la Direccin de

Asesora Jurdica.
NO
SI
Esta Aprobado?
10.1. Incorpora las observaciones

pertinentes y lo remite de nuevo a la
Direccin de Asesora Jurdica para su
revisin.
10.1.1. En el caso de que la empresa

adjudicataria no firme el contrato, se
elabora un nuevo contrato con la
empresa que obtuvo la segunda opcin,
y realiza pasos a partir del punto
nmero (6) de este procedimiento.
10.2. En el caso de estar aprobado y

firmado por la UCV y la empresa a la
cual se le adjudic la contratacin,
efecta control perceptivo del bien, o
servicio utilizando el formulario de Acta
de
Control
Perceptivo
para
la
Adquisicin de Bienes o Prestacin de
Servicios.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
46/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONCURSO ABIERTO O ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE
OBJETIVO
Coordinar las actividades para las Contrataciones Pblicas en la modalidad de Concurso Abierto o Concurso
Abierto Anunciado Internacionalmente, que deben realizar las Unidades Contratantes de las Facultades y/o
Dependencias Centrales en coordinacin con la Comisin de Contrataciones para la Adquisicin de Bienes,
NORMAS ESPECFICAS
Del Concurso Abierto:
1. El Concurso Abierto es la modalidad de seleccin pblica del contratista en la que pueden participar
personas naturales y jurdicas, nacionales y extranjeras, previo cumplimiento de los requisitos establecidos
en la Ley de Contrataciones Pblicas, su Reglamento y las condiciones particulares inherentes al Pliego de
Condiciones. Dentro de la modalidad de Concurso Abierto se encuentra el Concurso Abierto Anunciado
Internacionalmente.
2. Las Facultades y/o Dependencias Centrales deben remitir al Servicio Nacional de Contrataciones el llamado
a participar en los Concursos Abiertos y Concursos Abiertos Anunciado Internacionalmente, para que sean
publicados en la pgina Web de ese organismo, hasta un da antes de la recepcin de sobres; igualmente
se debe publicar en la pgina web de la Universidad Central de Venezuela, durante el mismo lapso. El
llamado de publicacin debe ser simultneo. Segn lo establece el Artculo 57 de la Ley de Contrataciones
Pblicas.
3. Para acceder a la pgina web del Servicio Nacional de Contrataciones, es necesario que el Secretario de la
Comisin de Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Centrales, se dirija por escrito a la
Divisin de Compras y Actividades Comerciales adscrita a la Direccin de Administracin y Finanzas, a fin
de que le sea asignada clave de Usuario y Contrasea para permitir la carga en la pgina Web del llamado
a publicacin.
4. Se podr proceder por Concurso Abierto:
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
47/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
Para la Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios, si el contrato a ser otorgado es por un monto
estimado superior a veinte mil unidades tributarias (20.000 U.T.).
Para la Ejecucin de Obras, si el contrato a ser otorgado es por un monto estimado superior a cincuenta
mil unidades tributarias (50.000 U.T.).
5. Los mecanismos del Concurso Abierto:
Acto nico de recepcin y apertura de sobres contentivos de manifestacin de voluntad de participar,

documentos de calificacin y Ofertas.
Actos nicos de entrega en sobres separados de manifestaciones de voluntad de participar, documentos

de calificacin y Oferta, con apertura diferida.
Actos separados de entrega de manifestaciones de voluntad de participar, los documentos necesarios

para la calificacin y de entrega de sobre contentivo de la Oferta.
6. El contenido del llamado de participacin, en Concurso Abierto y Concurso Abierto Anunciado

Internacionalmente deber indicar, adems de los elementos sealados en el Artculo 58 de la Ley de
Contrataciones Pblicas, el nmero de procedimiento objeto del llamado; este nmero debe estar vinculado
con el indicado en el reporte que las Facultades y/o Dependencias Centrales remita como informacin
trimestral al Servicio Nacional de Contrataciones.
7. En el mecanismo de Actos Separados, la Comisin de Contrataciones elaborar dos (02) pliegos de
condiciones, uno de los pliegos estar destinado a la calificacin de las empresas y el otro para la
evaluacin de las Ofertas.
8. El Pliego de Condiciones deber estar disponible a los interesados desde la fecha que se indique en el
llamado a participar, hasta el da hbil anterior a la fecha fijada para el acto de apertura.
9. Las Comisiones de Contrataciones debern llevar un registro de adquirentes de pliego, en el que se
consignarn los datos mnimos para efectuar las notificaciones que sean necesarias en el procedimiento.
10. Si una persona no retira o adquiera el pliego, no le impedir la presentacin de la manifestacin de voluntad
y Oferta.
11. Se podr establecer un precio para la adquisicin del Pliego de Condiciones.
12. El lapso para presentar la manifestacin de voluntad en Concurso Abierto se contar a partir del da
siguiente a la publicacin en la pgina Web del Servicio Nacional de Contrataciones y en la pgina Web de
la Universidad Central de Venezuela.

CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
48/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
13. En la recepcin y apertura de sobres en las modalidades de Concurso Abierto se realizar dos (2) actos, un
acto de recepcin de documentos y un acto de apertura de sobres.
14. Para el acto de recepcin de documentos se establecer un lapso para que los participantes consignen en
sobres cerrados y sellados manifestacin de voluntad de participar, los documentos de calificacin,
garantas y ofertas, establecidos en los Pliegos de Condiciones. Culminado el lapso otorgado y recibido los
sobres por los oferentes, se levantar un acta donde se dejar constancia de los participantes asistentes y
cantidad de sobres entregados. (En ningn caso deben admitirse Ofertas despus de concluido el acto).
15. Finalizado el acto de recepcin de documentos se proceder a iniciarse el acto de apertura de sobres, en el
que se verificar solo el contenido del mismo sin evaluar cualitativamente los documentos, se levantar acta
donde se dejar constancia de lo recibido. Segn lo establece el Artculo 96 del Reglamento de la Ley de
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
49/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
Nota: En la recepcin y apertura de sobres

en la modalidad de Concurso Abierto se
realizan dos (02) actos, un acto de
recepcin de documentos y un acto de
apertura de sobres.
COMISIN DE CONTRATACIONES
7. Para el acto de recepcin de documentos:
7.1 Establece
1. Publica la Apertura del Concurso Abierto, en la
un
lapso
para
participantes
Contrataciones el llamado a participar en los
cerrados y sellados manifestacin de
Concursos Abiertos y Concursos Abiertos
voluntad de participar, junto con los
Anunciado Internacionalmente hasta un da
documentos de calificacin y Ofertas
antes de la recepcin de sobres.
debidamente firmadas, establecido en los
el
llamado
participar
en
en
los
pgina Web oficial del Servicio Nacional de
2. Publica
consignen
que
sobres
Pliegos de Condiciones.
los
Concursos Abiertos y Concursos Abiertos
7.2 Culmina el lapso de tiempo otorgado y
Anunciado Internacionalmente, en la pgina
recibido los sobres por los oferentes, se
Web de la Universidad Central de Venezuela,
levanta Acta donde se deja constancia de
durante el mismo lapso. Este llamado debe ser
los participantes asistentes y cantidad de
simultneo.
sobres entregados, finaliza el acto de

recepcin de documentos. (En ningn
3. Entrega el pliego de condiciones a los
caso deben admitirse Ofertas despus de
interesados.
concluido el actos).
4. Recibe la solicitud de aclaratorias del pliego.
8. Inicia el acto de apertura de sobres, verifica
5. Tramita
la
respuesta
por
escrito
los
solo el contenido del mismo sin evaluar
participantes que as acaten la aclaratoria, se
cualitativamente los documentos, se levanta
renen en sitio, fecha y hora mencionada en el
acta donde se deja constancia de lo recibido.
llamado de publicacin.
8.1 En caso de que el sistema sea por acto
6. Levanta acta de lo actuado, indicando la
nico de entrega en sobres separados
unidad que solicita el Proceso de Contratacin,
de
participar
Comisin
calificacin y Oferta, con apertura
de
Contrataciones:
Nombre
Apellido, Cdula de Identidad y el carcter con
manifestacin
y
de
de
voluntad
de
documentos
de
diferida.
que acta y la misma debe ser suscrito por

todos los presentes en la reunin y archivados
en el expediente inherente al proceso de
contratacin.
8.1.1 Recibe un sobre por oferente de la

manifestacin
participar,
de
as
voluntad
de
como
los
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
50/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
documentos
necesarios
para
la
8.3 En caso de que el sistema sea por
calificacin, y en sobre separados
actos
las Ofertas.
manifestacin
la
manifestacin
de
voluntad
de
participar
de
de
8.3.1 Recibe en un nico sobre por

oferente, manifestacin de voluntad
de participar y los documentos
de Contrataciones notifica mediante
necesarios
comunicacin dirigida a cada uno de

los
voluntad
de
Oferta.
8.1.3 Efecta la calificacin, la Comisin
oferentes
de
entrega
entrega de sobres contentivos de la
documentos de calificacin.
los
de
participar, documento de calificacin y
8.1.2 Procede a abrir solo el sobre que

contenga
separados
resultados
de
calificacin
(El
tiempo para la calificacin bajo este
mecanismo es de un mximo de
informa el da y hora del acto
cuatro (4) das hbiles).
pblico de apertura de los sobres

contentivos de las Ofertas a quienes
8.3.2 Efecta la calificacin, la Comisin
calificaron y a los descalificados.
de
Contrataciones
notifica
mediante comunicacin dirigida a
8.1.4 Entrega en el acto pblico de
cada uno de los oferentes los
apertura de Oferta, los sobres sin
resultados,
abrir a los descalificados.
nico de recepcin y apertura de sobres
Nota: Invitando solo a quienes resulten

preseleccionados a presentar sus Ofertas en
los lapsos de tiempo establecidos. Cuatro (4)
das hbiles para la Contratacin de Bienes y
Servicios y seis (6) das hbiles en la
Contratacin de Obras. En el concurso abierto
anunciado Internacionalmente, este lapso ser
de doce (12) das hbiles.
contentivo de la voluntad de participar,
9. Procede a la apertura de los sobres de las
8.1.5 Realiza las actividades descritas

en
el
punto
(9)
de
este
procedimiento.
8.2 En caso de que el sistema sea por acto
Ofertas
documento de calificacin y Oferta:
estn
del oferente, ser causal de rechazo
los
elementos
acompaadas
de
las
garantas
exigidas, levanta Acta de lo actuado.
de su Oferta.
8.2.2 Realiza las actividades descritas
punto
lectura
Ofertas han sido debidamente firmadas,
simultneamente; la descalificacin
el
da
esenciales de las Ofertas, determina si las
8.2.1 Realiza la calificacin y evaluacin
en
(9)
de
10. Cuantifica las Ofertas, y selecciona la que
este
ofrece la mayor ventaja a la Institucin.
procedimiento.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
51/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
11. Elabora el Informe de Recomendacin de
14.1 En
el
caso
de
no
aprobar
el
otorgamiento de la adjudicacin a la empresa
expediente, informa y remite mediante
que resulte ganadora segn los criterios y
Oficio a la Comisin de Contrataciones.
mecanismos
previstos
en
el
Pliego
de
14.2 En el caso de aprobar el expediente
Condiciones o declara desierta la contratacin,
de la contratacin, lo remite mediante
mediante Informe razonado, dentro los lapsos
Oficio a la Comisin de Contrataciones.
de tiempo, el cual ser de cuatro (4) das

hbiles para la Contratacin de Bienes y
Servicios u once (11) das hbiles en el caso
de Contratacin de Obras contados a partir de
la recepcin y apertura de sobres.
15. Recibe respuesta del Consejo Universitario
12. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica
por medio de Oficio.
expediente para su revisin y aval del Proceso
15.1 En el caso de no estar aprobada la
de Contratacin.
contratacin, verifica los motivos del

rechazo.
15.2 En el caso de aprobacin de la

adjudicacin, se dirige comunicacin a
los participantes indicando el nombre del

oferente que obtuvo la adjudicacin y al
oferente que quedaron en primera y
de Contrataciones.
segunda opcin informando la decisin,
esto previendo el caso de que el
adjudicatario no mantenga la Oferta, no
Consejo
firme el contrato, no suministre la fianza
Universitario
segn
lo
establecido en la Circular Nro. (5).
de fiel cumplimiento o le sea anulada la

adjudicacin.
UNIDAD CONTRATANTE
14. Recibe expediente contentivo del Proceso de

Contratacin
con
el
informe
de

16. Recibe de la Comisin de Contrataciones
Contrataciones.
documentacin de la adjudicacin con el

Oficio del Consejo Universitario.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
52/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
17. Elabora contrato y enva a la Direccin de
elaboran un nuevo contrato con la
Asesora Jurdica para su debida revisin legal.
empresa que obtuvo la segunda

opcin y remite a la Unidad
Contratante.

UNIDAD CONTRATANTE
18.1
En el caso de no estar conforme,

enva las observaciones del caso a la

Unidad
Contratante,
para
que
se
22. Recibe
incorpore al contrato.
18.2
el
contrato
proveniente
de
la
En el caso de estar conforme, visa y
22.1 De estar firmado por parte de la
sella el Contrato y remite a Consejo
Universidad Central de Venezuela y la
Universitario para la aprobacin del
empresa
mismo.
contratacin, inicia con la recepcin del
que
se
le
adjudic
la
bien, servicio o la ejecucin de la obra

segn los lineamientos establecidos.
22.2 En el caso de no estar suscrito por las
19. Recibe el contrato, aprueba el mismo y enva
al Rector (a) para su suscripcin.
partes el contrato, elabora un nuevo

contrato con la empresa que obtuvo la
20. Remite el contrato firmado a la Direccin de
segunda opcin.
Asesora Jurdica.

21. Recibe el contrato debidamente aprobado y
firmado por el Rector (a).
21.1 En el caso de estar firmado, entrega
el contrato a la empresa que se le
adjudic para la debida suscripcin.
21.1.1 En el caso de que la empresa
adjudicataria
no
firme
el
contrato, se informa para que
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
PGINA: 1 DE 5
Procedimiento:
2.2.2 CONCURSO ABIERTO CONCURSO ABIERTO ANUNCIDO INTERNACIONALMENTE
Procede al Concurso Abierto en el caso de un monto estimado superior a 20.000 UT, para la Adquisicin de Bienes o Contratacin de Servicios.
Procede para el caso de Construccin de Obras por un monto estimado superior a 50.000 UT.
Procedimiento de
Coordinacin
de la Comisin
de Contrataciones
1. Publica la apertura del Concurso Abierto, en la

pgina Web oficial del Servicio Nacional de
Contrataciones el llamado a participar en los Concursos
Abiertos
y
Concursos
Abiertos
Anunciado
Internacionalmente hasta un da antes de la recepcin
de sobres.
2. Publica el llamado a participar en los Concursos

Abiertos
y
Concursos
Abiertos
Anunciado
Internacionalmente, en la pgina Web de la Universidad
Central de Venezuela, durante el mismo lapso. Este
llamado debe ser simultneo.
7. Realiza dos (02) actos, un acto de recepcin de

documentos y un acto de apertura de sobres.
Para el acto de recepcin de

documentos:
7.1. Establece un lapso para que los participantes
consignen
en
sobres
cerrados
y sellados
manifestacin de voluntad de participar, junto con los
documentos de calificacin y Ofertas debidamente
firmadas, establecido en los Pliegos de Condiciones.
3. Entrega el Pliego de Condiciones a los interesados.
4. Recibe la solicitud de aclaratorias del pliego.
5. Tramita la respuesta por escrito a los participantes

que as acaten la aclaratoria, se renen en sitio, fecha y
hora mencionada en el llamado de Publicacin.
6. Levanta Acta de lo actuado, indicando la unidad que

solicita el Proceso de Contratacin, adems identificar a
los miembros de la Comisin de Contrataciones:
Nombre y Apellido, Cdula de Identidad y el carcter
con que acta y la misma debe ser suscrito por todos
los presentes en la reunin y archivados en el
expediente inherente al proceso de contratacin.
7.2. Culmina el lapso de tiempo otorgado y recibido

los sobres por los oferentes, se levanta Acta donde se
deja constancia de los participantes asistentes y
cantidad de sobres entregados, finaliza el acto de
recepcin de documentos. (En ningn caso deben
admitirse Ofertas despus de concluido el actos).
CP:2
P:8
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
PGINA: 2 DE 5
Procedimiento:
VP:1
P:7.2
8. Inicia el acto de apertura de sobres, verifica solo el

contenido del mismo sin evaluar cualitativamente los
documentos, se levanta acta donde se deja constancia
de lo recibido.
8.1. En caso de que el sistema sea por acto nico de entrega

en sobres separados, de manifestacin de voluntad de
participar y de documentos de calificacin y Oferta, con
apertura diferida:
Tipo de Acto?
8.1.1. Recibe un sobre por oferente de la
manifestacin de voluntad de participar, as como
los documentos necesarios para la calificacin, y en
sobre separados la Oferta.
8.2. En caso de que el sistema sea por acto nico de

recepcin y apertura de sobres contentivo de la voluntad de
participar, documento de calificacin y Oferta:
8.3. En caso de que el sistema sea por actos separados

de entrega de manifestacin de voluntad de participar,
documento de calificacin y entrega de sobres
contentivos de la Oferta:
8.1.2. Procede a abrir solo el sobre que contenga

la manifestacin de voluntad de participar y de
documentos de calificacin.
8.1.3. Efecta la calificacin, la Comisin de

Contrataciones notificar mediante comunicacin
dirigida a cada uno de los oferentes los resultados e
informa el da y hora del acto pblico de apertura de
los sobres contentivos de las Ofertas a quienes
calificaron y a los descalificados.
8.1.4. Entrega en el acto publico de apertura de

Oferta, los sobres de sin abrir a los descalificados.
8.3.1. Recibe en un nico sobre por

oferente, manifestacin de voluntad de
participar y los documentos de calificacin.
8.3.2. Efecta la calificacin, notifica

mediante comunicacin dirigida a cada uno
de los oferentes los resultados, invitando
solo a quienes resulten preseleccionados a
presentar sus Ofertas en los lapsos de
tiempo establecidos en ley.
8.2.1. Realiza la calificacin y evaluacin

simultneamente; la descalificacin del
oferente, ser causal de rechazo de su
Oferta.
8.2.2. Realiza las actividades descritas en el

punto (9) de este procedimiento.
CP: 3
P: 9
8.1.5. Realiza las actividades descritas en el punto

(9) de este procedimiento.
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
PGINA: 3 DE 5
Procedimiento:
COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
Para los tres casos
VP:2
P: 8
9. Procede a la apertura de los sobres y da lectura a los

elementos esenciales de las Ofertas, determina si las Ofertas
han sido debidamente firmadas, estn acompaadas de las
garantas exigidas, levanta Acta de lo actuado.
10. Cuantifica las Ofertas, y selecciona la que ofrece la

mayor ventaja a la Institucin.
NO
SI
Conforme?
13.1.
Enva
las
Observaciones del
caso a la Comisin
de Contrataciones .
13.2. Avala
el
expediente
de
la
contratacin y remite
al
Consejo
Universitario.
Comisin de
Contrataciones
Va al Consejo
Universitario
11. Elabora el Informe de Recomendacin de otorgamiento

de la adjudicacin a la empresa que resulte ganadora segn
los criterios y mecanismos previstos en el Pliego de
Condiciones o declara desierta la contratacin, mediante
Informe razonado, dentro los lapsos de tiempo establecidos
en la normativa legal que rige la materia.
12. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica expediente para

su revisin y aval del Proceso de Contraccin.
Viene de Asesora
Jurdica

NO
SI
Aprueba?
14.1. Informa y
remite
mediante
Oficio a la Comisin
de Contrataciones.
CP:4
P:15
14.2
Aprueba
el
expediente
de
la
contratacin y remite
mediante Oficio a la
Comisin
de
Contrataciones.
FLUJOGRAMA
PGINA: 4 DE 5
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL

UNIDAD CONTRATANTE/ FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
VP:3
P:14

documentacin de la adjudicacin con el Oficio del
Consejo Universitario.
15. Recibe la respuesta del Consejo Universitario

NO

Aprobada la
Adjudicacin?
15.1. Verifica los

motivos del rechazo.
SI
Concurso
Cerrado
Consulta
de Precios
15.2. Dirige comunicacin a los participantes

indicando el nombre del oferente que obtuvo la
adjudicacin y al oferente que quedaron en primera y
segunda opcin informando la decisin, esto previendo
el caso de que el adjudicatario no mantenga la Oferta,
no firme el contrato, no suministre la fianza de fiel
cumplimiento o le sea anulada la adjudicacin.
18.1.
Enva
las
observaciones
del
caso a la Unidad
Contratante.
NO
Conforme?
SI
18.2. Visa y sella el

Contrato y remite a
Consejo Universitario
para la aprobacin del
mismo.
CP:5
P:19
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
PGINA: 5 DE 5
Procedimiento:

VP:4
P:18
19. Recibe el contrato, aprueba el mismo y
enva al Rector (a) para su suscripcin.
20. Remite el contrato a la Direccin de

Asesora jurdica.

SI
Contrato Firmado?
22.1. Inicia con la recepcin del

bien, servicio o la ejecucin de la
obra
segn
los
lineamientos
establecidos.
21. Recibe el contrato debidamente

aprobado y firmado por el Rector (a).
SI
Firmados por las

Partes?
21.1. Entrega el contrato a la

empresa que se le adjudico
para la debida suscripcin
NO
21.2. En el caso de que la

empresa adjudicataria no firme
el contrato, se informa para que
elaboran un nuevo contrato con la
empresa que obtuvo la segunda
opcin y remite a la Unidad
Contratante.
NO
22.2 Elabora un nuevo contrato con

la empresa que obtuvo la segunda
opcin .
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.3
53/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO
OBJETIVO
Describir las actividades a desarrollar para las Contrataciones Pblicas en la modalidad de Concurso Cerrado
que deben realizar las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales en coordinacin
con la Comisin de Contrataciones para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de
Obras.
UNIDADES O PERSONAS INVOLUCRADAS
NORMAS ESPECFICAS
DEL CONCURSO CERRADO:
1. El Concurso Cerrado es la modalidad de seleccin del contratista en la que al menos cinco (5) participantes
son invitados de manera particular a presentar Ofertas por el rgano o ente contratante, con base en su
capacidad tcnica, financiera y legal.
2. En el Concurso Cerrado se podr invitar a participar a empresas extranjeras que no posean sucursales o
filiales en el pas, siempre y cuando haya sido calificada legal, financiera y tcnicamente, con base en los
parmetros requeridos para la contratacin y se debe dejar constancia de esa calificacin en el expediente.
3. Se podr proceder por Concurso Cerrado:
Para la Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios, si el contrato a ser otorgado es por un precio
estimado superior a cinco mil unidades tributarias (5.000 UT.) y hasta veinte mil unidades tributarias
(20.000 U.T.).
Para la Ejecucin de Obras, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado superior a veinte mil
unidades tributarias (20.000 U.T.) y hasta cincuenta mil unidades tributarias (50.000 U.T.).
4. Puede procederse por Concurso Cerrado independientemente del monto de la contratacin, cuando la
mxima autoridad del rgano o ente contratante, mediante acto motivado lo justifique, en los siguientes
casos:
Si se trata de la adquisicin de equipos altamente especializados destinados a la experimentacin,

investigacin y educacin.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.3
54/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO
Por razones de seguridad, calificadas como tales, conforme a lo previsto en la disposicin legal que
regule la materia.
Cuando de la informacin verificada en los archivos o base de datos suministrados por el Registro
Nacional de Contratista, los bienes a adquirir los producen o venden cinco (5) o menos fabricantes o
proveedores, o si slo cinco (5) o menos industrias estn en capacidad de ejecutar las obras o prestar
los servicios a contratar.
5. Declarada Desierta la modalidad de Concursos Abierto, puede procederse por Concurso Cerrado. Este
proceso debe iniciarse bajo las mismas condiciones establecidas en el Concurso Abierto declarado
desierto.
6. En el Concurso Cerrado debe existir acta de inicio del procedimiento, el cual debe incluir la siguiente
informacin. Segn lo establece el Artculo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas:
a) Descripcin del objeto de la contratacin y nmero del procedimiento.
b) Monto estimado de la contratacin.
c) Verificacin de la situacin legal de las empresas.
d) Empresas seleccionadas con indicacin de Nivel Estimado de Contratacin y Calificacin Financiera.
e) Razones Tcnicas que fundamentaron la escogencia de las empresas participantes.
f)
Cronograma de ejecucin de la modalidad de seleccin.
g) Firma de los miembros de la Comisin de Contrataciones.

7. En el concurso cerrado el pliego de condiciones ser remitido a los participantes conjuntamente con la
invitacin.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.3
55/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO
dos (02) actos, un acto de recepcin de

documentos y un acto de apertura de sobres.
Nota: Para el acto de recepcin de
documentos se establecer un lapso para que
los participantes consignen en sobres cerrados
y sellados manifestacin de voluntad de
participar, los documentos de calificacin,
garantas y Ofertas, establecidos en los Pliegos
de Condiciones.
1. Levanta Acta de Inicio del procedimiento.
Segn lo establece el Artculo
107 del
6. Levanta el Acta (culmina el lapso de tiempo

otorgado
Pblicas.
recibido
los
sobres
por
los
oferentes), donde se dejar constancia de los

2. Solicita a cinco (5) empresas como mnimo
participantes asistentes y cantidad de sobres
presentar sus Ofertas mediante invitacin
entregados.
acompaada del pliego de condiciones e indica

el da y la hora del acto pblico o de recepcin
Nota: En ningn caso deben admitirse Ofertas

despus de concluido el acto.
y apertura de sobres que contengan las
7. Procede a iniciarse el acto de apertura de
Ofertas.
sobres, (culmina el acto de recepcin de

documentos), se verifica el contenido del
3. Levanta Acta por cada reunin donde debe

mencionar la unidad contratante, es decir la
mismo
unidad que solicita el Proceso de Contratacin,
documentos.

Comisin
de
Contrataciones:
Nombre
sin
evaluar
cualitativamente
los
8. Levanta Acta donde se dejar constancia de lo
recibido.
Apellido, Cdula de Identidad y el carcter con

que acta, la misma debe ser suscrito por
9. Cuantifica las Ofertas, que ofrezcan mayor

ventaja a la Institucin.
todos los presentes en la reunin y archivados

en el expediente inherente al proceso de
10. Realiza
4. Espera los lapsos de tiempo establecidos en la

de
Contrataciones
de
recomendacin
de
otorgamiento de la adjudicacin a la empresa
contratacin.
Ley
informe
Pblicas
para
la
recepcin de las Ofertas.
que resulte ganadora segn los criterios y

mecanismos
previstos
en
el
pliego
de
condiciones o declara desierta la contratacin,

en informe razonado, dentro los lapsos de
5. Realiza el acto pblico de recepcin y apertura
tiempo establecidos, el cual deben ser de al
de los sobres contentivo de los documentos
menos tres (3) das hbiles para la adquisicin
necesarios para participar y Ofertas. En la
de bienes y servicios y seis (6) das hbiles
modalidad de Concurso Cerrado se realizarn
para la contratacin de obras.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.3
56/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO
14.1 En el caso de no estar aprobada la
expediente para su revisin y aval del proceso
adjudicacin, verifica los motivos.
de contratacin.
14.2 En el caso de aprobacin de la

adjudicacin, el coordinador de la
Comisin de Contrataciones notifica
las
empresas
participantes
indicando el nombre del oferente que
obtuvo la adjudicacin y a los
oferentes que quedaron en primera y
de Contrataciones.
segunda opcin, esto previendo el
caso de que el adjudicatario no
mantenga la Oferta, no firme el
Consejo
contrato, no suministre la fianza de
Universitario
segn
lo
establecido en la Circular Nro. (5).
fiel cumplimiento o le sea anulada la

adjudicacin.
contratacin
con
el
informe
UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD Y/O
de
DEPENDENCIA CENTRAL
Contrataciones.
13.1 En
el
documentacin de la adjudicacin con el Oficio

caso
de
no
aprobar
el
expediente, informa a travs de Oficio y
del Consejo Universitario.

remite a la Comisin de Contrataciones.
13.2 En el caso de aprobar el expediente de

la contratacin, lo remite a la Comisin de
Contrataciones a travs de Oficio.

17.1 En el caso de no estar conforme,

Unidad Contratante, para que incorpore
14. Recibe la respuesta del Consejo Universitario
al contrato dichas observaciones.

17.2 En el caso de estar conforme, visa y
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.3
57/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO
Universitario para la aprobacin del
contrato con la empresa que obtuvo la
mismo.
segunda opcin
18. Recibe el contrato aprueba el mismo y entrega
al Rector (a) para su suscripcin.
19. Remite el contrato suscrito a la Direccin de
Asesora Jurdica.

20.1 En el caso de no estar firmado, se
remite a la Unidad Contratante para que
realice de nuevo el contrato.
20.2 En el caso de estar firmado, entrega el
contrato a la empresa que se le adjudic
para la debida suscripcin.
UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD Y/O

DEPENDENCIA CENTRAL
21. Recibe el contrato proveniente de la Direccin
de Asesora Jurdica.
21.1 De estar firmado por parte de la
Universidad Central de Venezuela y la
empresa
que
se
le
adjudic
la
contratacin, inicia con la recepcin del

bien, servicio o la ejecucin de la obra
21.2 En el caso de no estar suscrito por las
partes el contrato, elabora un nuevo
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
PGINA: 1 DE 4
Procedimiento:
2.2.3 CONCURSO CERRADO
COMISIN DE CONTRTACIONES / FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
Procede al Concurso Cerrado en el caso de un monto estimado superior a 5.000 U.T. y hasta 20.000 U.T, para la Adquisicin de
Bienes o Contratacin de Servicios.
Procede para el caso de Construccin de Obras por un monto estimado superior a 20.000 U.T. y hasta 50.000 U.T.
Procedimiento de
Coordinacin
de la Comisin
de Contrataciones
1. Levanta Acta de inicio del procedimiento.

2.Solicita a cinco (5) empresas como mnimo presentar su
ofertas mediante invitacin y pliego de condiciones e
indica el da y la hora del acto pblico de recepcin y
apertura de sobres que contengan las Ofertas .
8. Levanta Acta donde se dejar constancia de lo

recibido.
9. Cuantifica las Ofertas, que ofrezcan mayor

ventaja a la Institucin.
3. Levanta Acta por cada reunin .
4. Espera los lapsos de tiempo establecidos en la ley para

la recepcin de las Oferta.
5. Realiza el acto pblico de recepcin y apertura de los

sobres contentivo de los documentos necesarios para
participar y Ofertas. Realiza dos (02) actos, un acto de
recepcin de documentos y un acto de apertura de sobres
10. Realiza Informe de Recomendacin de

otorgamiento de la adjudicacin a la empresa que
resulte ganadora o declara desierta la contratacin,
en Informe razonado, dentro los lapsos de tiempo
establecidos.

expediente para su revisin y aval del proceso de
contraccin.
CP:2
P:12
6. Levanta el Acta (culmina el lapso de tiempo otorgado y

recibido los sobres por los oferentes), donde se dejar
constancia de los participantes asistentes y cantidad de
sobres entregados.
7. Procede a iniciarse el acto de apertura de sobres,

(culmina el acto de recepcin de documentos), se verifica
el contenido del mismo sin evaluar cualitativamente los
documentos.
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 4
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:

VP:1
P:11

SI
NO
Conforme?
NO
12.1.
Enva
las
observaciones del caso a la
Comisin de Contrataciones.
12.2. Avala el expediente

de la contratacin y remite al
Aprueba
Expediente?
13.1. Informa y remite a

travs de Oficio a la Comisin
de Contrataciones.
SI
13.2 Remite a la Comisin de

Contrataciones a travs de
Oficio.
Comisin de
Contrataciones
CP:3
P:14
FLUJOGRAMA
PGINA: 3 DE 4
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
COMISIN DE CONTRATACIONES / FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
VP:2
P:13

documentacin de la adjudicacin con el Oficio del
14. Recibe Oficio de respuesta del Consejo
Universitario.

NO
Aprobada la
Adjudicacin?
14.1. Verifica los motivos
del rechazo.
SI
Unidad Contratante

14.2. Notifica el Coordinador de la Comisin de
Contrataciones a las empresas participantes el nombre
del oferente que obtuvo la adjudicacin y a los
oferentes que quedaron en primera y segunda opcin,
esto previendo el caso de que el adjudicatario no
mantenga la Oferta, no firme el contrato, no suministre
la fianza de fiel cumplimiento o le sea anulada la
adjudicacin.
17.1.
Enva
las
observaciones
del
caso a la Unidad
Contratante.
NO
Conforme?
SI
17.2. Visa y sella el

contrato y remite a
Consejo Universitario
para la aprobacin del
mismo.
CP:4
P:18
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
PGINA: 4 DE 4

VP:3
P:17
18. Recibe el contrato y de estar conforme,
aprueba el mismo y enva al Rector (a) para
su suscripcin.

NO
19. Remite el contrato suscrito a
Direccin de Asesora jurdica.
la
UNIDAD CONTRATANTE /FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
Firmado por las

partes?
20.1. Remite a la Unidad

Contratante para que realice de
nuevo el contrato.
SI
20.2 Entrega el contrato a la

empresa que se le adjudic
para la debida suscripcin.

SI
Contrato Firmado?
21.1. Inicia con la recepcin del

obra
segn
los
lineamientos
establecidos.
NO

opcin.
2.3 MODALIDADES EXCEPCIONALES DE

ADJUDICACIN

CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
58/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
OBJETIVO
Describir los pasos a seguir para la Contratacin Directa, donde se concentran todas aquellas situaciones de
carcter excepcional, que requieren acciones inmediata de Seleccin de Contratista, para la Adquisicin de
Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.
NORMAS ESPECFICAS
DE LA CONTRATACION DIRECTA
1. Es la modalidad excepcional de adjudicacin que realiza la Universidad Central de Venezuela de
conformidad con la Ley de Contrataciones Pblicas. En esta modalidad no existe proceso competitivo.
DE LA CONTRATACION DIRECTA CON ACTO MOTIVADO, SEGN LO ESTABLECE EL ARTCULO 76 DE

LA LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS.
2. Se podr proceder excepcionalmente a la contratacin directa, independientemente del monto de la
contratacin, siempre y cuando el Consejo Universitario, mediante acto motivado, justifique adecuadamente
su procedencia, en los siguientes supuestos:
Si se trata de Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios o Ejecucin de Obras requeridas para la
continuidad del proceso productivo, y pudiera resultar gravemente afectado por el retardo de la apertura
de un procedimiento de contratacin.
Cuando las condiciones tcnicas de determinado bien, servicio u obra, excluyen toda posibilidad de
competencia.
En caso de contratos que tengan por objeto la Fabricacin de Equipos, la Adquisicin de Bienes o la
Prestacin de Servicios, en los que no fuere posible aplicar las modalidades de contratacin, dadas las
condiciones especiales bajo las cuales los fabricantes y proveedores convienen en producir o
suministrar esos bienes, equipos o servicios.
Cuando se trate de emergencia comprobada, producto de hechos o circunstancias sobrevenidos que
tengan como consecuencia la paralizacin total o parcial de las actividades del ente u rgano
contratante, o afecte la ejecucin de su competencia.
Cuando se trate de Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras regulados por
contratos terminados anticipadamente, y si del retardo en la apertura de un nuevo procedimiento de
contratacin pudieren resultar perjuicios para el rgano o ente contratante.

CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
59/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
Cuando se trate de la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras para su

comercializacin ante consumidores, usuarios o clientes, distintos al rgano o ente contratante, siempre
que los bienes o servicios estn asociados a la actividad propia del contratante y no ingresen de
manera permanente a su patrimonio.
Cuando se trate de contrataciones que tengan por objeto la Adquisicin de Bienes, Prestacin de
Servicios y Ejecucin de Obras sobre los cuales una modalidad de Seleccin de Contratistas pudiera
comprometer secretos o estrategias comerciales del rgano o ente contratante, cuyo conocimiento
ofrecera ventaja a sus competidores.
Cuando se trate de la Adquisicin de Bienes producidos por empresas con las que el rgano o ente
contratante suscriba convenios comerciales de fabricacin, ensamblaje o aprovisionamiento, siempre
que tales convenios hayan sido suscritos para desarrollar la industria nacional sobre los referidos
bienes, en cumplimiento de planes dictados por el Ejecutivo Nacional.
Cuando se trata de Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras requeridos
para el restablecimiento inmediato o continuidad de los servicios pblicos o actividades de inters
general que hayan sido objeto de interrupcin o fallas, independientemente de su recurrencia.
Cuando se trate de actividades requeridas para obras que se encuentren en ejecucin directa por
rgano y entes del Estado, y de acuerdo a su capacidad de ejecucin, sea necesario por razones
estratgicas de la construccin, que parcialmente sean realizadas por un tercero, siempre y cuando
esta asignacin no supere el cincuenta por ciento (50%) del contrato original.
Cuando se trate de la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras a pequeos
y medianos productores nacionales que sean indispensables para asegurar el desarrollo de la cadena
agroalimentaria.
Cuando se trate de Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras para las
cuales se hayan aplicado modalidades de contratacin y estas hayan sido declaradas desiertas,
manteniendo las mismas condiciones establecidas en la modalidad declarada desierta. Para proceder a
esta modalidad deben siempre agotarse los procedimientos de acuerdo a los supuestos cuantitativos
que correspondan.
DE LA CONTRATACION DIRECTA SIN ACTO MOTIVADO, SEGN LO ESTABLECE EL ARTCULO 77 DE

LA LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS. EL CUAL ESTABLECE TEXTUALMENTE LO SIGUIENTE:
3. Se proceder excepcionalmente por Contratacin Directa sin acto motivado, previa aprobacin de la
mxima autoridad del Ministerio competente:
Cuando se decrete cualquiera de los estados de excepcin contemplados en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Si se trata de bienes, productos y servicios de urgente necesidad para la seguridad y defensa de la
Nacin, para cuya adquisicin se hace imposible la aplicacin de las modalidades de seleccin, dadas
las condiciones especiales que los proveedores requieren para suministrar los bienes, productos y
servicios.
Si se trata de bienes, servicios, productos alimenticios y medicamentos, declarados como de primera

necesidad, siempre y cuando existan en el pas condiciones de desabastecimiento por no produccin o
produccin insuficiente, previamente certificadas por la autoridad competente.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
60/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
DE LA EMERGENCIA COMPROBADA, SEGN LO ESTABLECE EL ARTCULO 78 DE LA LEY DE

CONTRATACIONES PBLICAS.
4. La emergencia comprobada deber ser especfica e individualmente considerada para cada contratacin,
por lo que deber limitarse al tiempo y objeto estrictamente necesario para corregir, impedir o limitar los
efectos del dao grave en que se basa la calificacin y su empleo. Ser solo para atender las reas
estrictamente afectadas por los hechos o circunstancias que lo generaron, deber ser participada al
Servicio Nacional de Contrataciones dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la suscripcin del
Contrato, anexando toda documentacin en la que se fundamenta la decisin.
5. Debe elaborarse acto motivado indicndose toda la informacin que justifique la citada excepcin, adems
deber contener dicho acto una exposicin sucinta de los hechos, justificacin legal, anlisis y toma de
decisin. Se debe preparar y remitir mensualmente al rgano de control interno de la Universidad Central de
Venezuela las decisiones de contratacin fundamentadas en la emergencia comprobada, anexando los
actos motivados con la finalidad de que determine la justificacin o no de la emergencia.
DEL LAPSO DE ADJUDICACIN EN SUPUESTO DE CONTRATACION DIRECTA.

6. Para la Contratacin Directa el lapso de adjudicacin deber ser inferior al establecido para la modalidad de
Seleccin de Contratista que corresponda de acuerdo a lo establecido en los numerales 1 y 5 del artculo 76
DE LA SOLICITUD DE OFERTAS PARA LA CONTRATACION DIRECTA.

7. En la Contratacin Directa, cuando las condiciones lo permitan, se deber solicitar al menos dos (02)
Ofertas, pero se puede otorgar la adjudicacin si se hubiera recibido al menos una de ellas, siempre que
cumpla con las condiciones del requerimiento y sea conveniente a los intereses de la Universidad Central
de Venezuela.
OTRAS CONSIDERACIONES.
8. Procedencia de Contratacin Directa por agotamiento de procedimientos competitivos. La Universidad
Central de Venezuela puede proceder por Contratacin Directa, una vez agotados los procedimientos de
Seleccin de Contratistas, manteniendo las mismas condiciones establecidas en la modalidad declarada
desierta.

CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
61/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
Preferencia Regional
9. La Universidad Central de Venezuela adjudicar preferentemente; bajo la modalidad de Contratacin
Directa a empresas pequeas y medianas industrias o cualquier otra forma asociativa productiva
comunitaria, todas ubicadas en el lugar donde se realizar la contratacin.
10. Contratacin Directa al Mediano Productor, cuando la Universidad Central de Venezuela proceda a la
Adquisicin de los Bienes o Prestacin de Servicios a medianos productores, para asegurar el desarrollo de
la cadena agroalimentaria, deben establecerse los mecanismos de control que permitan verificar que el
mediano productor cumpla con los requisitos de inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas, de ser
aplicable, y que cuente con la capacidad tcnica para el suministro. Segn lo establece el Artculo 119 del
CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
62/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
informe con los soportes para que dicho

colegiado autorice la Contratacin Directa.
8. Recibe oficio del Consejo Universitario con la
aprobacin.
DEPENDENCIA CENTRAL
1. Efecta actividades previas a la contratacin
(especificaciones tcnicas sin mencionar marca
Asesora Jurdica para su debida revisin
comercial), formula el requerimiento a la Unidad
legal.
Contratante.
UNIDAD CONTRATANTE/FACULTAD Y/O
DEPENDENCIA CENTRAL
10.1 En el caso de no estar conforme,
2. Recibe el requerimiento por parte de la Unidad
Usuaria.
Unidad Contratante, para que incorpore al

contrato dichas observaciones.
3. Prepara expediente de la Contratacin Directa

el cual debe contener:
10.2 En el caso de estar conforme, visa y
Acto Motivado en el cual justifique la

procedencia, dicho acto motivado debe ser
aprobado por el Consejo Universitario.
Disponibilidad Presupuestaria certificada
mismo.
Universitario
para
la
aprobacin
del
Requerimientos
4. Invita a la empresa a presentar Oferta.
5. Recibe la Oferta la analiza y levanta el Informe y
11. Recibe el contrato aprueba el mismo y
solicita el otorgamiento de la adjudicacin para

la
Adquisicin
de
Bienes,
Prestacin
entrega al Rector (a) para su suscripcin.
de
Servicios y Ejecucin de Obras.
12. Remite el contrato suscrito a la Direccin de

Asesora Jurdica.
Nota: Dicho informe deber contener el Acto

Motivado que justifique la Contratacin. Adems
mencionar la unidad solicitante, es decir la
unidad que solicita la Contratacin Directa.
6. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica el

expediente para que revise los extremos legales.
7. Recibe el aval de Direccin de Asesora Jurdica

y luego lo remite, al Consejo Universitario el

CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
63/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
14. Entrega el contrato a la empresa que se le

adjudic para la debida suscripcin.
UNIDAD CONTRATANTE FACULTAD

/DEPENDENCIA CENTRAL
15. Recibe el contrato proveniente de la Direccin
de Asesora Jurdica.
15.1. En el caso de estar aprobado y firmado
por la Universidad Central de Venezuela
y la empresa a la cual se le adjudic la
contratacin, se inicia con el recibimiento
del bien, servicio o la ejecucin de la obra
15.2. En
el
caso
de
que
la
empresa
adjudicataria no firme el contrato, se

elabora un nuevo contrato con la empresa
que obtuvo la segunda opcin.
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
UNIDAD USUARIA / FACULTAD Y/ O DEPENDENCIA CENTRAL
1. Efecta actividades previas a la

contratacin (especificaciones tcnicas sin
mencionar marca comercial), formula el
requerimiento a la unidad contratante.
PGINA: 1 DE 3

2.3.1 CONTRATACIN DIRECTA
2. Recibe el requerimiento por parte de la Unidad

Usuaria.
3. Prepara expediente de la Contratacin Directa.

Acto Motivado en el cual justifique la
procedencia, dicho acto motivado debe ser
aprobado por el Consejo Universitario
Disponibilidad Presupuestaria certificada
Requerimientos.
4. Invita a la empresa a presentar Oferta.
5. Recibe la Oferta la analiza y levanta el Informe y

solicita el otorgamiento de la adjudicacin para la
Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y
Ejecucin de Obras.
6. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica el

expediente para que revise los extremos legales.
7. Recibe el aval de la Oficina Central de Asesora

Jurdica y luego lo remite al Consejo Universitario el
informe con los soportes para que dicho colegiado
autorice la Contratacin Directa.
CP:2
P:8
FLUJOGRAMA
rea Funcional:
Proceso:
Unidad Responsable:
Procedimiento:
UNIDAD CONTRATANTE / FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
PGINA: 2 DE 3

VP:1
P:7
8. Recibe el oficio del Consejo Universitario
con la aprobacin.
11. Recibe el contrato aprueba el mismo y
entrega al Rector (a) para su suscripcin.
Asesora Jurdica para su debida revisin
legal.
12. Remite el contrato a la Direccin de

Asesora jurdica.
10. Recibe contrato y revisa los aspectos

legales.
NO
CP:3
P:13
SI
Conforme?
10.1. Enva las observaciones del

caso a la Unidad Contratante, para
que incorpore al contrato dichas
observaciones.
10.2. Visa y sella el contrato

y
remite
a
Consejo
Universitario
para
la
aprobacin del mismo.
Unidad Contratante
FLUJOGRAMA
rea Funcional:
Proceso:
PGINA: 3 DE 3
Unidad Responsable:
Procedimiento:
UNIDAD CONTRATANTE/FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
CP:2
P:12
SI
14. Entrega el contrato a la empresa que se
le adjudic para la debida suscripcin.
Contrato Firmado por

las partes?
15.1. Inicia con el recibimiento del

obra
segn
los
lineamientos
establecidos.
NO

opcin.
Informa a la Empresa
2.4 COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD

SOCIAL
CAP:
SEC:
PG:
II
2.4.1
64/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO: CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
OBJETIVO
Garantizar el cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social establecido en la Ley de Contrataciones
Pblicas, el cual deber ser consignado por los representantes de las empresas participantes, siendo
responsabilidad de las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales establecer los
controles que permitan regular el cumplimiento del Compromiso.
Empresas Adjudicatarias.
NORMAS ESPECFICAS
1. Se entender por: Compromiso de Responsabilidad Social: Todos aquellos acuerdos donde se establezca
al menos un compromiso relacionado con: La ejecucin de proyectos de desarrollo socio comunitario, la
creacin de nuevos empleos permanente, formacin socio productiva de integrantes de la comunidad,
venta de bienes a precios solidarios, aportes en dinero o especies a programas sociales determinados por
el Estado o a instituciones sin fines de lucro y cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del
entorno social del rgano o ente contratante. Segn lo establece el Artculo 6, numeral 19 de la Ley de
2. Los pliegos de condiciones de los Concursos Abiertos, Concursos Cerrados, llevarn anexo el modelo de
Declaracin Jurada del Compromiso de Responsabilidad Social que asumen los contratistas, el cual deber
ser consignado por los representantes de las empresas participantes, de acuerdo a lo establecido en el
pliego, durante el acto de recepcin y apertura de sobres.
3. El Pliego deber contener las condiciones de manera clara y precisa sobre el establecimiento del
Compromiso de Responsabilidad Social.
4. El compromiso de responsabilidad social es de obligatorio cumplimiento, por todas las Facultades y
Dependencias Centrales de la Universidad Central de Venezuela y debern exigirlo a las empresas en
todas las contrataciones, bajo las Modalidades de Concurso Abierto, Concurso Cerrado, Contratacin
Directa, Consulta de Precios, as como, en los procedimientos excluidos de la aplicacin de modalidades
de seleccin.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.4.1
65/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

5. Las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales una vez formalizada la
contratacin correspondiente, debern garantizar a los fines de la administracin del contrato, el
cumplimiento de las obligaciones contradas por las partes, estableciendo controles que permitan regular el
cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social.
6. El Compromiso de Responsabilidad Social ser requerido en todas las modalidades de seleccin de
Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, as como, en los procedimientos excluidos de
la aplicacin de stas, cuyo monto total, incluidos los tributos superen las dos mil quinientas unidades
tributarias (2.500 UT).
7. Para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios o Ejecucin de Obras, se establecer para el
Compromiso de Responsabilidad Social un valor del dos por ciento (2%), del monto total de la Oferta sin
incluir el impuesto al valor agregado (IVA).
8. A los fines de garantizar el cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social, el plazo de ejecucin
de la obra o proyecto social debe ser menor al plazo de la ejecucin de la actividad u objeto del contrato
principal, para asegurar su terminacin y entrega a entera satisfaccin de la comunidad beneficiada, antes
o en la misma fecha del cierre administrativo del contrato, para ello se estipular el compromiso ofrecido en
las clusulas del contrato que se suscriba.
9. La Unidad Contratante deber incorporar o velar que se incorpore el Compromiso de Responsabilidad
Social, dentro de las condiciones de la contratacin, fijando los criterios o elementos que deben
comprometerse a cumplir los oferentes.
10. Los Oferentes en las modalidades de Seleccin de Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones
Pblicas, as como en los procedimientos excluidos de la aplicacin de estas modalidades, deben
presentar, junto con sus Ofertas, una Declaracin Jurada mediante la cual especifique el Compromiso de
11. Las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales debern publicar en su pgina
web el otorgamiento de la adjudicacin, sealando el Compromiso de Responsabilidad Social asumido por
las empresas adjudicatarias.
12. El Instructivo del Plan Excepcional de Desarrollo Econmico y Social para las compras del Estado,
elaborado por el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio en el punto N 12
numeral 1 establece que: El Compromiso de Responsabilidad Social, ser una condicin de estricto
cumplimiento, para la participacin dentro de las contrataciones del Estado (incluyendo los Planes
Excepcionales de Compra del Estado Decreto No. 2.371) debidamente especificado, en las condiciones de
participacin, segn el porcentaje que le corresponda, en acuerdo con la matriz de aplicacin del
compromiso, que deber reflejarse en los siguientes aspectos: Precios Solidarios, Calidad de los productos
CAP:
SEC:
PG:
II
2.4.1
66/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

articulacin con los Consejos Comunales de su localidad, disposicin a apoyar las misiones sociales,
disposicin de impulsar el {Motor Moral y Luces}, disposicin a contribuir a la creacin de nuevas empresas
de propiedad social y disposicin a propiciar la formacin para el trabajo de miembros de las comunidades.
13. El instructivo del Plan Excepcional de Desarrollo Econmico y Social para las Compras del Estado,
elaborado por el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio en el punto No. 12
numeral 2 establece que:El Ministerio del Poder Popular para la Industrias Ligeras y de Comercio, como
ente rector de la poltica, conjuntamente con los entes contratantes y la comunidad organizada, al ejercer
sta ltima la contralora social, debern mantener una revisin sistemtica de los compromisos adquiridos
por todos los que contraten con el Estado (.).
14. El Compromiso de Responsabilidad Social como poltica del Estado qued establecido dentro de los
siguientes trminos: Dentro del Marco de la construccin del Poder Popular, es poltica del Estado asumir
la Responsabilidad Social, desde la perspectiva del Nuevo Modelo Socialista y como Proceso permanente,
inmerso en el mbito de la corresponsabilidad, con la participacin de la comunidad, entes contratantes,
contratistas y el Estado. Basado en los artculos 299 y 308 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
15. Los recursos provenientes del Compromiso de Responsabilidad Social sern dirigidos a demandas
sociales, de acuerdo al contenido del artculo 6 numeral 19 de la Ley de Contrataciones Pblicas en
concordancia con el artculo 41 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas, previamente
indicadas en el pliego de condiciones y seleccionadas por la empresa beneficiaria de la adjudicacin.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.4.1
67/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

4. Archiva un Acta de Finiquito para su control y

otra entrega a la Empresa.

DEPENDENCIA CENTRAL
COMISION DE CONTRATACIONES DE LA
1. Adjudicada
la
empresa
ganadora
en
el
proceso de contratacin, bajo las modalidades

de
Concurso
Abierto,
Concurso
Cerrado,
Contratacin Directa, Consulta de Precios, as

como en los procedimientos excluidos de la
aplicacin
de
modalidades
de
seleccin.
Publica en la pgina Web de la Universidad

Central de Venezuela, el otorgamiento de la
adjudicacin, sealando el destino y monto en
bolvares del Compromiso de Responsabilidad
Social asumido por la empresa.
2. Procede a velar por el cumplimiento de la
Responsabilidad
Social
asumida
por
la
empresa.
Nota: El plazo de Ejecucin de la Obra o
Proyecto Social la cual es menor al plazo de la
ejecucin de la actividad u objeto del contrato
principal, para asegurar su terminacin y
entrega a entera satisfaccin de la comunidad
beneficiada, antes o en la misma fecha del
cierre administrativo del contrato.
3. Levanta Acta de Finiquito del Cumplimiento del
Compromiso de Responsabilidad Social, la cual
debe ser suscrita por un Representante de la
Universidad
Representante
Representante
Central
de
del
de
la
Venezuela,
Empresa
Beneficiario
un
un
del
Compromiso.
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
CONTRATACIONES PUBLICAS
PGINA: 1 DE 1
Procedimiento:
2.4.1. CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

COMISION DE CONTRATACIONES DE LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
1. Adjudicada la empresa ganadora en el proceso de contratacin,

bajo las modalidades de Concurso Abierto, Concurso Cerrado,
Contratacin Directa, Consulta de Precios, as como en los
procedimientos excluidos de la aplicacin de modalidades de
seleccin. Publica en la pgina Web de la Universidad Central de
Venezuela, el otorgamiento de la adjudicacin, sealando el destino
y monto en bolvares del Compromiso de Responsabilidad Social
asumido por la empresa.
2. Procede a velar por el cumplimiento de la Responsabilidad Social

asumida por la empresa.
3. Levanta Acta de Finiquito del Cumplimiento del Compromiso de

Responsabilidad Social, la cual debe ser suscrita por un
Representante de la Universidad Central de Venezuela, un
Representante de la Empresa y un Representante del Beneficiario
del Compromiso.
4. Archiva un Acta de Finiquito para su control y otra entrega a la

Empresa.
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Publicas
2.5 RENDICIN ANTE ENTES EXTERNOS

CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.1
68/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
PROGRAMACIN DE COMPRAS
OBJETIVO
Realizar la Programacin de Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios o Ejecucin de Obras a contratar
para el prximo ejercicio fiscal, con el fin de reflejar su planificacin de las compras de las Facultades y/o
Dependencias Centrales y la demanda potencial para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y
Ejecucin de Obras de la Universidad Central de Venezuela.
Unidad Contratante de las Facultades y/o Dependencias Centrales.
Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales (como

responsables de la consolidacin de la informacin, ante el Ente Externo en lo atinente a la Programacin
Anual de Compras).
Ente Externo
Servicio Nacional de Contrataciones (SNC).
NORMAS ESPECFICAS
1. Las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales, debern realizar anualmente, la
Programacin de Obras, Servicios y Adquisicin de Bienes a Contratar para el prximo Ejercicio Fiscal,
salvo aquellas contrataciones, que por razones de seguridad de estado estn calificados como tales, o que
hayan sobrevenido y por su naturaleza no puedan ser planificadas, de acuerdo a su Plan Operativo Anual
(POA) y la carga debern realizarla en lnea a travs de la pgina web www.snc.gob.ve, en el modulo
diseado por el Ente Externo denominado Modulo de Programacin Electrnica de Compras.
2. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar la Programacin
de Compras en el Modulo de Programacin Electrnica de Compras, creado por el Servicio Nacional de
Contrataciones (SNC), antes de notificarle a la Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras
y Actividades Comerciales, que la Facultad y/o Dependencia Central culmin la carga de la informacin
satisfactoriamente.
3. La Divisin de Compras y Actividades Comerciales adscrita a la Direccin de Administracin y Finanzas,
como cuentadante de la Universidad Central de Venezuela ante el Servicio Nacional de Contrataciones
(SNC), ser la responsable de remitir ante el Ente Externo la programacin de obras, servicios y adquisicin

CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.1
69/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
de bienes realizadas por las Facultades y/o Dependencias Centrales, dentro de los quince (15) das
continuos siguientes a la aprobacin del presupuesto. Segn lo establece el Artculo 23 numeral 1, primer
prrafo de la Ley de Contrataciones Pblicas.
4. En caso de que la programacin de obras, servicios y adquisicin de bienes, sufra modificaciones debern
ser notificadas al Servicio Nacional de Contrataciones (SNC), dentro de los quince (15) das siguientes,
contados a partir de la aprobacin de la modificacin. Segn lo establece el Artculo 23 numeral 1 segundo
prrafo de la Ley de Contrataciones Pblicas.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.1
70/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
prximo Ejercicio Fiscal, cargados por el

Funcionario responsable de cada Facultad y/o
Dependencia.
UNIDAD CONTRATANTE
5.1. No esta conforme, informa a la Unidad
DE LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA
Contratante las observaciones al respecto,
CENTRAL
a fin de que el Funcionario responsable

proceda a la correccin de las mismas.
1. Consulta el Plan Operativo Anual de la

5.2. Esta conforme, remite comunicacin a la
Facultad y/o Dependencia Central.
Direccin
2. Determina con base en el punto anterior la
de
Finanzas/Divisin
demanda potencial de bienes, obras y servicios
Actividades
de las unidades ejecutoras que ella administra.
Administracin
de
Compras
sobre
la
Comerciales,
culminacin de la carga de la informacin
3. Carga en la pgina Web www.snc.gob.ve a
correspondiente a la Programacin de
travs del mdulo denominado Mdulo de
Obras, Servicios y Adquisicin de Bienes a
Programacin Electrnica de Compras, los
Contratar para el prximo Ejercicio Fiscal,
datos de la Programacin de Obras, Servicios
satisfactoriamente.
y Adquisicin de Bienes a Contratar para el

prximo
Ejercicio
Fiscal,
de
acuerdo
al
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y
instructivo respectivo.
FINANZAS/DIVISIN DE COMPRAS Y
4. Informa al Coordinador Administrativo, Decano
ACTIVIDADES COMERCIALES
o Director de la Unidad Contratante sobre la

carga de la Programacin de Obras, Servicios
6. Recibe
verifica
de
la
informacin
Obras,
de
la
Servicios
Programacin
prximo Ejercicio Fiscal, para su revisin.
Adquisicin de Bienes a Contratar para el

prximo Ejercicio Fiscal, a travs del Mdulo
de Programacin Electrnica de Compras,
COORDINADOR ADMINISTRATIVO / DECANO O

DIRECTOR DE LA FACULTAD Y/O
creado por el Ente Externo para tal fin.

7. Valida conjuntamente con el analista de la
DEPENDENCIA CENTRAL
Direccin de Planificacin y Presupuesto si la
5. Revisa en la pgina Web www.snc.gob.ve a

travs
del
Mdulo
de
Obras,
Servicios
Programacin
Electrnica de Compras, los datos de la
prximo Ejercicio Fiscal, se ajusta al monto
Programacin
total del presupuesto.
de
de
Programacin
Obras,
Servicios


CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.1
71/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
7.1. Presenta errores la carga en el sistema,

informa tanto por correo electrnico como
va telefnica a la Unidad Contratante de la
Facultad y/o Dependencia Central, a fin de
que verifique la misma y proceda a
subsanar los mismos.
7.2. Es
correcta
la
informacin
suministrada, se genera automticamente

el consolidado de la Universidad como un
nico Ente. Segn Instructivo del Mdulo
de Programacin Electrnica de Compras
del Estado. Como lo establece el Artculo
23 numeral 1 Ley de Contrataciones
Pblicas.
8. Procede a seleccionar la opcin de finalizar la
Programacin
de
Obras,
Servicios

prximo Ejercicio Fiscal, e imprime el recibo
generado por el sistema.
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
UNIDAD CONTRATANTE
DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL
1. Consulta el Plan Operativo Anual

de la Facultad y/o Dependencia
Central.
2. Determina con base en el punto

anterior la demanda potencial de
bienes, obras y servicios de las
unidades
ejecutoras
que
ella
administra.
3. Carga en la pgina Web

www.snc.gob.ve a travs del mdulo
denominado
Mdulo
de
Programacin
Electrnica
de
Compras,
los
datos
de
la
Programacin de Obras, Servicios y
Adquisicin de Bienes a Contratar
para el prximo Ejercicio Fiscal, de
acuerdo al instructivo respectivo.
4.
Informa
al
Coordinador
Administrativo, Decano o Director de
la Unidad Contratante sobre la carga
de la Programacin de Obras,
Servicios y Adquisicin de Bienes a
Contratar para el prximo Ejercicio
Fiscal, para su revisin.

DIRECTOR DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL
5. Revisa en la pgina Web

www.snc.gob.ve a travs del Mdulo
de Programacin Electrnica de
Compras,
los
datos
de
la
Adquisicin de Bienes a Contratar
para el prximo Ejercicio Fiscal,
cargados
por
el
Funcionario
responsable de cada Facultad y/o
Dependencia.
PGINA: 1 DE 1

2.5.1. PROGRAMACIN DE COMPRAS
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS/DIVISIN DE

COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
6. Recibe y verifica la informacin de la

prximo Ejercicio Fiscal, a travs del Mdulo
de Programacin Electrnica de Compras,
creado por el Ente Externo para tal fin.
7. Valida conjuntamente con el analista de la

Direccin de Planificacin y Presupuesto si la
Programacin de Compras, se ajusta al monto
total del presupuesto.
Presenta errores
la carga en el
sistema
No esta conforme
Esta conforme
Posee errores?
Es correcta la
informacin
Esta conforme?
5.1. Informa a la
Unidad Contratante
las observaciones al
respecto, a fin de
que el Funcionario
responsable
proceda
a
la
correccin de las
mismas. .
Unidad
Contratante
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Publicas
5.2.
Remite
comunicacin
a
la
Direccin
de
Administracin
y
Finanzas/Divisin
de
Compras y Actividades
Comerciales, sobre la
culminacin de la carga
de
la
informacin
correspondiente
a la
Programacin de Obras,
Servicios y Adquisicin
de Bienes a Contratar
para el prximo Ejercicio
Fiscal,
satisfactoriamente.
7.1. Informa tanto por

correo electrnico como
va telefnica a la Unidad
Contratante
de
la
Facultad
y/o
Dependencia Central a
fin de que verifique la
misma y proceda a
subsanar los mismos.
7.2.
Genera
automticamente
el
consolidado
de
la
Universidad como un nico
Ente. Segn Instructivo del
Mdulo de Programacin
Electrnica de Compras del
Estado (artculo 23 numeral
1 Ley de Contrataciones
Pblicas).
8. Procede a seleccionar la opcin de

finalizar la Programacin de Obras, Servicios
prximo Ejercicio Fiscal, e imprime el recibo
generado por el sistema.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.2
72/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
SUMARIO DE CONTRATACIONES
OBJETIVO
Informar al Servicio Nacional de Contrataciones (SNC) de las Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios
y Ejecucin de Obras por cada procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento,
efectuadas por las Unidades Contratantes adscritas a las Facultades y/o Dependencias Centrales de la
Universidad Central de Venezuela.

responsables de la consolidacin de la informacin, ante el Ente Externo en lo atinente al Sumario de
Contrataciones).
Ente Externo
NORMAS ESPECFICAS
1. La Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales, deber remitir
al Servicio Nacional de Contrataciones, dentro de los primeros quince (15) das continuos siguientes al
vencimiento de cada trimestre, un Sumario de Contrataciones realizadas en dicho plazo, por cada
procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento, que contendr la
identificacin de cada procedimiento, su tipo, su objeto, el nombre de las empresas participantes, de la
adjudicataria y el monto del contrato si fuera el caso. Segn lo establece el Artculo 23 numeral 2 de la Ley
2. La carga del Sumario de Contrataciones, se realizar a travs de la pgina Web www.snc.gob.ve en el
modulo denominado Modulo Sumario de Contrataciones, diseado por el Servicio Nacional de
Contrataciones (SNC) de acuerdo al instructivo respectivo.
3. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar el resumen de
los procesos de Contratacin ejecutados por las Facultad y/o Dependencia Central en el mdulo Sumario
de Contrataciones, creado por el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC), antes de notificarle a la
Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales, que la Facultad y/o
Dependencia Central culmino la carga de la informacin satisfactoriamente.

CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.2
73/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
4. De acuerdo a la Normativa Interna implantada en la Universidad Central de Venezuela, la carga del

Sumario de Contrataciones se har de manera mensual, y la transferencia del dozavo a las Facultades y/o
Dependencias Centrales, estar sujeta a la rendicin contable, y a la rendicin correspondiente a la
Ejecucin de las Compras.
5. Las Facultades y/o Dependencias Centrales, debern cargar la informacin correspondiente al Sumario de
Contrataciones mensualmente, durante los primeros siete (07) das del mes siguiente e informar a la
Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales.
6. La Divisin de Compras y Actividades Comerciales, semanalmente informa a travs de formato Excel a la
Divisin de Contabilidad y a la Divisin de Tesorera, sobre el cumplimiento por parte de las Facultades y/o
Dependencias Centrales, sobre la rendicin correspondiente a la Ejecucin de Compras.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.2
74/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
se culmin la carga en el mdulo del

"Sumario de Contrataciones". a fin de que
el Funcionario responsable proceda a la
correccin de las mismas.
DEPENDENCIA CENTRAL
1. Carga
travs
de
la
pgina
Web
www.snc.gob.ve en el mdulo denominado
Sumario de Contrataciones, un resumen de
ACTIVIDADES COMERCIALES.
los procesos de Contratacin ejecutados por

4. Recibe y verifica Oficio o correo electrnico
las Facultad y/o Dependencia Central.
informando sobre la culminacin de la carga,

2. Informa
la
Autoridad
Competente
por parte de las Facultades y/o Dependencias
(Coordinador Administrativo, Decano o Director
Centrales.
de la Unidad Contratante) que ha culminado

4.1 Posee errores la carga en el sistema, se
con la carga mensual correspondiente, para su
le informa tanto por correo electrnico
revisin.
como va telefnica a la Facultad y/o

Dependencia Central a fin de que verifique
la carga.
4.2 Si la carga se efectu sin errores, de
DEPENDENCIA CENTRAL
acuerdo a los parmetros establecidos en
3. Revisa en la pgina Web www.snc.gob.ve a
el
mdulo
denominado
Sumario
de
travs del mdulo denominado Sumario de
Contrataciones,
Contrataciones, el resumen de los procesos
trimestre ejecutado a travs del sistema
de Contratacin ejecutados por las Facultad
electrnico creado por el Servicio Nacional
y/o Dependencia Central.
de Contrataciones (SNC).
3.1. No esta conforme, informa a la Unidad

Contratante
de
la
Facultad
genera
el
cierre
del
5. Informa a travs de formato Excel a la Divisin
y/o
de Contabilidad y a la Divisin de Tesorera,
Dependencia Central las observaciones del
sobre el cumplimiento por parte de las
caso.
Facultades y/o Dependencias Centrales, sobre
3.2. Esta conforme, informa a travs de Oficio

o correo electrnico a la Direccin de
Administracin
Finanzas/Divisin
la rendicin correspondiente al Sumario de

Contrataciones.
de
Compras y Actividades Comerciales que

CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.2
75/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
DIVISIN DE TESORERA
6. Recibe informacin a travs de formato Excel
de la rendicin de los procesos de Contratacin
ejecutados
por
las
Facultades
y/o
Facultades
y/o
rindieron
sus
Facultades
y/o
7. Determina
Dependencias
que
las
Centrales
procesos de contratacin.
7.1. No
rindieron
las
Dependencias Centrales, informa la no

entrega del dozavo y la espera sobre la
rendicin correspondiente a la Ejecucin
de Compras, para su posterior entrega de
dozavos.
7.2. Si
rindieron
Dependencias
las
Facultades
Centrales,
informa
y/o
la
entrega del dozavo del mes en estudio.
FLUJOGRAMA
PGINA: 1 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
UNIDAD CONTRATANTE
Procedimiento:
2.5.2. SUMARIO DE CONTRATACIONES

COORDINADOR ADMINISTRATIVO / DECANO O DIRECTOR DE
LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
3. Revisa en la pgina Web

www.snc.gob.ve a travs del mdulo
denominado
Sumario
de
Contrataciones, el resumen de los
procesos de Contratacin ejecutados
por las Facultad y/o Dependencia
Central.
1. Carga a travs de la pgina Web

www.snc.gob.ve
en
el
mdulo
denominado
Sumario
de
Contrataciones, un resumen de los
por las Facultad y/o Dependencia
Central.
No
Si
Esta conforme?
2. Informa a la Autoridad Competente

(Coordinador Administrativo, Decano
o Director de la Unidad Contratante)
que ha culminado con la carga
mensual correspondiente, para su
revisin.
3.1. Informa a la Unidad

Contratante de la Facultad
y/o Dependencia Central
las
observaciones
del
caso.
Unidad
Contratante
3.2. Informa a travs de Oficio

o correo electrnico a la
Direccin de Administracin y
Finanzas/Divisin de Compras y
Actividades Comerciales que se
culmin la carga en el mdulo
del
"Sumario
de
Contrataciones" a fin de que el
Funcionario
responsable
proceda a la correccin de las
mismas.
V:2
P:4
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:

V:1
P:3.2.
4. Recibe y verifica Oficio o correo

electrnico informando sobre la
culminacin de la carga, por parte de
las Facultades y/o Dependencias
Centrales.
Si
Posee errores la
carga en el sistema?
4.1. Informa tanto por correo

electrnico como va telefnica
a la Facultad y/o Dependencia
Central a fin de que verifique la
carga.
Procedimiento:
2.5.2. SUMARIO DE CONTRATACIONES
DIVISIN DE TESORERIA
6. Recibe informacin a travs de

formato Excel de la rendicin de los
por las Facultades y/o Dependencias
Centrales.
No
4.2. Genera el cierre

del
trimestre
ejecutado a travs
del
sistema
electrnico
creado
por
el
Servicio
Nacional
de
Contrataciones
(SNC).
5. Informa a travs de formato Excel

a la Divisin de Contabilidad y a la
Divisin de Tesorera, sobre el
cumplimiento por parte de las
Facultades
y/o
Dependencias
Centrales,
sobre
la
rendicin
correspondiente al Sumario de
Contrataciones.
7. Determina que las Facultades y/o

Dependencias Centrales rindieron sus
procesos de contratacin.
No rindieron
7.1. Informa la no entrega del

dozavo y la espera sobre la
rendicin correspondiente a la
Ejecucin de Compras, para su
posterior entrega de dozavos.
Presentaron
rendicin?
Si rindieron
7.2.
Informa
la
entrega del dozavo
del mes en estudio.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.3
76/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
EVALUACIN DEL DESEMPEO DEL CONTRATISTA
OBJETIVO
Rendir ante el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC) sobre la Evaluacin de Desempeo del Contratista
por cada procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento.

responsables de la consolidacin de la informacin, ante el Ente Externo en lo atinente a la Evaluacin del
Desempeo del Contratista).
Ente Externo
NORMAS ESPECFICAS
1. Las Unidades Contratantes de las Facultades/Dependencias Centrales debern cargar a travs del modulo
Evaluacin de Desempeo de Contratistas, de acuerdo a los dispuesto en el artculo 31 de la Ley de
Contrataciones Pblicas, el cual establece: Los rganos o entes contratantes deben remitir al Registro
Nacional de Contratista informacin sobre la actuacin o desempeo del contratista, dentro de los treinta
(30) das hbiles siguientes a la notificacin de los resultados en la ejecucin de los contratos de obras,
adquisicin de bienes o prestacin de servicio.
2. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar la Evaluacin de
Desempeo del Contratista, antes de notificarle a la Direccin de Administracin y Finanzas / Divisin de
Compras y Actividades Comerciales, que la Facultad y/o Dependencia Central culmino la carga de la
informacin sobre la actuacin o desempeo del contratista.
3. Las Facultades y/o Dependencias Centrales, debern cargar la informacin correspondiente a la Evaluacin
de Desempeo del Contratista mensualmente durante los primeros siete (07) das del mes siguiente e
informar a la Direccin de Administracin y Finanzas / Divisin de Compras y Actividades Comerciales.
4. Las Unidades Contratantes de las Facultades/Dependencias Centrales realizaran mensualmente y en
conjunto con la Unidad Solicitante que requiere y recibe el bien, la Evaluacin de Desempeo del

CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.3
77/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Contratista, utilizando el modulo denominado Evaluacin de Desempeo de Contratistas implementado

por el Servicio Nacional de Contrataciones.
5. Deben rendirse los procesos llevados a cabo por la Comisin de Contrataciones de cada Facultad y/o
Dependencia, en lo atinente al Desempeo del Contratista de la Empresa que result ganadora del proceso de
Contratacin, es indispensable que conste en oficio dicha evaluacin el cual ser suscrito por todos los
miembros integrantes de las Comisiones de Contrataciones de cada Facultad y/o Dependencia.
6. De acuerdo a la normativa interna que se rige en la Universidad Central de Venezuela, la carga de la
Evaluacin del Desempeo del Contratista se har de manera mensual, y la transferencia del dozavo a las
Facultades y/o Dependencias Centrales, estar sujeta a la rendicin contable, y a la rendicin correspondiente
a la Evaluacin del Desempeo del Contratista.
Dependencias Centrales, sobre la rendicin correspondiente a la Evaluacin del Desempeo del Contratista.
8. Todas aquellas correcciones de las evaluaciones cargadas en el sistema electrnico de manera errnea por
parte de las Facultades/Dependencias Centrales, deben ser enviadas al Sistema Nacional de
Contrataciones a travs de oficio firmado por la Rectora, con los siguientes datos: nmero de Contrato, el
objeto de Contrato y el monto del mismo, anexando el formato de correccin y la notificacin dirigida y
recibida por el contratista.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.3
78/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

PROCEDIMIENTO:
culmin
la
Evaluacin
carga
de
en
el
modulo
Desempeo
de
Contratistas. Es indispensable que se

incorpore en la carga la Evaluacin
DEPENDENCIA CENTRAL
efectuada por los miembros de las
1. Procede
cargar
informacin
sobre
Comisiones de Contrataciones.
la
actuacin o desempeo del contratista, a

travs de la pgina Web www.snc.gob.ve en el
modulo
Evaluacin
de
Desempeo
de
Contratistas, creado por el Servicio Nacional
de Contrataciones (SNC).
4. Recibe Oficio y correo electrnico de la
2. Informa
(Coordinador
la
Autoridad
Competente
Administrativo,
Decano
culminacin de la carga, por parte de las
Facultades y/o Dependencias Centrales.
Director) que ha culminado con la carga

mensual correspondiente, para su revisin y

aprobacin.

la rendicin correspondiente a la Evaluacin
del Desempeo del Contratista.

DEPENDENCIA CENTRAL
3. Revisa y determina.
DIVISIN DE TESORERA
3.1. Si posee errores la carga de la

Evaluacin
del
Desempeo
Contratista,
devuelve
la
del
de la rendicin correspondiente a la Evaluacin
Unidad
del Desempeo del Contratista.
Contratante con sus observaciones al

7. Determina las Facultades y/o Dependencias
respecto. Regresa al Paso No. 1.
Centrales que rindieron la Evaluacin del

3.2. Si la carga se efectu sin errores,
Desempeo del Contratista.
notifica a la Unidad Contratante del envi

a
la
Direccin de
Finanzas/Divisin
Administracin y
de
Compras
Actividades Comerciales a travs de

Oficio y correo electrnico, que se
7.1. No
rindieron
las
Facultades
y/o

rendicin correspondiente a la Ejecucin

CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.3
79/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
de Compras, para su posterior entrega de

dozavos.
7.2. Sin
rindieron
Dependencias
las
Facultades
Centrales,
informa
y/o
la
FLUJOGRAMA
PGINA: 1 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
UNIDAD CONTRATANTE
1. Procede a cargar informacin

sobre la actuacin o desempeo del
contratista, a travs de la pgina Web
www.snc.gob.ve
en
el
modulo
Evaluacin de Desempeo de
Contratistas, creado por el Servicio
Nacional de Contrataciones (SNC).

o Director) que ha culminado con la
carga mensual correspondiente, para
su revisin y aprobacin.
2.5.3. EVALUACIN DE DESEMPEO DEL CONTRATISTA

DIRECTOR DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL

4. Recibe Oficio y correo electrnico

de la culminacin de la carga, por
parte
de
las
Facultades
y/o
Si
Posee errores la
carga?
3.1. Devuelve a la
Unidad Contratante
con
sus
observaciones
al
respecto. Regresa
al Paso No. 1.
Unidad
Contratante
No
3.2. Notifica a la
Unidad Contratante
del envi a la
Direccin
de
Administracin
y
Finanzas/Divisin de
Compras
y
Actividades
Comerciales a travs
de Oficio y correo
electrnico, que se
culmin la carga en
el
modulo
Evaluacin
de
Desempeo
de
Contratistas.
Es
indispensable
que
se incorpore en la
carga la Evaluacin
efectuada por los
miembros de las
Comisiones
de
Contrataciones.
5. Informa a travs de formato Excel a la

Divisin de Contabilidad y a la Divisin de
Tesorera, sobre el cumplimiento por parte
de las Facultades y/o Dependencias
Centrales,
sobre
la
rendicin
correspondiente a la Evaluacin del
V:2
P:6
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
2.5.3. EVALUACIN DE DESEMPEO DEL CONTRATISTA
V:1
P:5

formato Excel de la rendicin
correspondiente a la Evaluacin del
7. Determina las Facultades y/o

Dependencias
Centrales
que
rindieron
la
Evaluacin
del
No rindieron
7.1. Informa la no entrega del

dozavo y la espera sobre la
rendicin correspondiente a la
Ejecucin de Compras, para su
Presentaron
rendicin?
Si rindieron
7.2.
Informa
la
entrega del dozavo
del mes en estudio.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.4
80/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013
PROCEDIMIENTO: REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE
OBRAS INFERIORES A 1.100 U.T. A EMPRESAS QUE NO POSEEN SOLVENCIA LABORAL.

OBJETIVO
Rendir ante el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social la informacin correspondiente a
los contratos, convenios, compras, prestacin de servicios y ejecucin de obras inferiores a 1.100 U.T. con
Empresas que no poseen Solvencia Laboral.

responsables de la consolidacin de la informacin ante el Ente Externo en lo atinente a las Adquisiciones
de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras inferiores a 1.100 UT con empresas que no
posean Solvencia Laboral).
Ente Externo
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social.
NORMAS ESPECFICAS
1. El Artculo 3 del Decreto Nmero 4.248 de fecha 30/01/2006, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela No. 38.371, de fecha 02/02/2006 establece que Los rganos, Entes y Empresas
del Estado slo podrn celebrar contratos, convenios o acuerdos con patronos y patronas a quienes el
Ministerio del Trabajo les haya expedido la solvencia laboral correspondiente, la cual constituye un requisito
indispensable.
2. Sin embargo, el Dictamen de la Consultora Jurdica del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y
Seguridad Social No. 196 de fecha 22 de mayo de 2006, determina que: si bien la Solvencia Laboral es
necesaria para la suscripcin de todos los contratos, convenios o acuerdos entre las empresas y
establecimientos del sector privado y el Estado, realizando una interpretacin restrictiva y no extensiva del
Artculo 3 en estudio, podemos afirmar que la exigencia de la solvencia laboral en estas actividades diarias,
implicara que los rganos, entes y empresas del Estado deben solicitar una solvencia laboral cada vez que
necesiten abastecer o proveer de elementos bsicos e inmediatos para su funcionamiento. Por ello, en
estos casos, y slo a ttulo de referencia analgica, las contrataciones que se adelanten por un monto
inferior a las 1.100 Unidades Tributarias, es decir aquellas que no superan el primer supuesto de exigencia
del procedimiento licitatorio, en opinin de este Despacho no requieren de la presentacin previa de la
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.4
81/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

solvencia laboral como requisito imprescindible para su realizacin, supuesto que no podra trasladarse a
ningn otro caso en que la exigencia de este requisito sea obligatoria. En este sentido existe la obligacin
de los rganos, entes y empresas del Estado de informar peridicamente (mensualmente) al Inspector del
Trabajo sobre los patronos y las patronas que le suministren bienes o presten servicios y cuyas
contrataciones sean por un monto inferior a las 1.100 Unidades Tributarias.
3. En atencin a lo antes expuesto las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales,
debern remitir mensualmente mediante Oficio y va correo electrnico a la Direccin de Administracin y
Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales, la informacin correspondiente a los contratos,
convenios, compras, prestacin de servicios y ejecucin de obras inferiores a 1.100 UT con Empresas que
no poseen Solvencia Laboral. La Direccin de Administracin y Finanzas informar al Inspector del Trabajo
sobre los patronos y patronas que suministran bienes, prestacin de servicios, cuyas contrataciones sean
por un monto inferior a las 1.100 U.T.
4. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar la rendicin
correspondiente a la informacin relativa a las Contrataciones inferiores a 1.100 UT con Empresas que no
poseen Solvencia Laboral, antes de notificarle a la Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de
Compras y Actividades Comerciales, que la Facultad y/o Dependencia Central culmino la carga de la
informacin.
5. La Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales mensualmente
deber compilar, revisar y enviar al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, la
informacin correspondiente a los contratos, convenios, compras, prestacin de servicios y ejecucin de
obras inferiores a 1.100 UT con Empresas que no poseen Solvencia Laboral.
6. De acuerdo a la normativa interna que se rige en la Universidad Central de Venezuela, la carga de 1.100
UT a Empresas que no poseen Solvencia Laboral, se har de manera mensual, y la transferencia de los
dozavos a las Facultades y/o Dependencias Centrales, estar sujeta a la rendicin contable, y a la
rendicin correspondiente a la informacin relativa a las Contrataciones inferiores a 1.100 UT con
Empresas que no poseen Solvencia Laboral.
7. Las Facultades y/o Dependencias Centrales, debern cargar la informacin correspondiente a 1.100 UT a
Empresas que no poseen Solvencia Laboral mensualmente, durante los primeros siete (07) das del mes
siguiente e informar a la Direccin de Administracin y Finanzas as como a la Divisin de Compras y
Actividades Comerciales.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.4
82/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

Dependencias Centrales, sobre la rendicin correspondiente a la informacin relativa a las Contrataciones

inferiores a 1.100 UT.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.4
83/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013

Finanzas/Divisin
de
Compras
Actividades Comerciales a travs de

Oficio y correo electrnico, que se
culmin la carga en el formato creado por
el Ente Externo.
DEPENDENCIA CENTRAL
1. Procede a cargar a travs
de formato
Declaracin mensual de la informacin relativa

a
las
Contrataciones
inferiores
1,100
Unidades Tributarias en programa Excel,

creado
por
el
Ministerio
del
Trabajo
Seguridad Social de toda la informacin
4. Recibe Oficio y correo electrnico con el
correspondiente a los contratos, convenios,

compras, prestacin de servicios, ejecucin de
obras inferiores a 1.100 U.T. a Empresas que
no poseen Solvencia Laboral.
2. Informa
(Coordinador
la
archivo de Excel adjunto de la culminacin de

la carga, por parte de las Facultades y/o
Autoridad
Competente
Administrativo,
Decano
Director) que ha culminado con la carga en el

formato creado por el Ente Externo, para su
informacin
correspondiente
contratos,
convenios,
los
compras,
prestacin de servicios y ejecucin de

obras
inferiores
1.100
U.T.
Empresas que no poseen Solvencia
revisin y aprobacin.
Laboral, se le informa tanto por correo

electrnico como va telefnica a la
que verifique y corrija la carga.

DEPENDENCIA CENTRAL

procede a remitir mediante Oficio y va
informacin,
Facultad y/o Dependencia Central a fin de
devuelve
la
Unidad
Contratante con sus observaciones al

respecto. Regresa al Paso No. 1.
correo
electrnico
correspondiente
convenios,
compras,
informacin
los
contratos,
prestacin
de
servicios y ejecucin de obras inferiores a

1.100 U.T. a Empresas que no poseen
Solvencia Laboral al Ministerio del Poder
notifica a la Unidad Contratante del envi
Popular para el Trabajo y Seguridad
Social.
la
Direccin de
Administracin y
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.4
84/95
VERSIN
FECHA:
6ta.
Mayo 2013


la rendicin correspondiente a la informacin
relativa a las Contrataciones inferiores a 1,100
Unidades Tributarias
DIVISIN DE TESORERA
de
la
rendicin
informacin
relativa
correspondiente
a
las
la
Contrataciones
inferiores a 1,100 Unidades Tributarias

7. Determina las Facultades y/o Dependencias
Centrales que rindieron.
7.3. No
rindieron
las
Facultades
y/o

rendicin correspondiente a la informacin
relativa a las Contrataciones inferiores a
1,100
Unidades
Tributarias,
para
su

7.4. Si
rindieron
Dependencias
las
Facultades
Centrales,
informa
y/o
la
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
1. Procede a cargar a travs de

formato Declaracin mensual de la
informacin
relativa
a
las
Contrataciones inferiores a 1,100
Unidades Tributarias en programa
Excel, creado por el Ministerio del
Trabajo y Seguridad Social de toda la
informacin correspondiente a los
contratos,
convenios,
compras,
prestacin de servicios, ejecucin de
obras inferiores a 1.100 U.T. a
Empresas que no poseen Solvencia
Laboral.

o Director) que ha culminado con la
carga en el formato creado por el
Ente Externo, para su revisin y
aprobacin.
2.5.4. REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y

EJECUCIN DE OBRAS MENORES A 1.100 UT, QUE NO POSEEN SOLVENCIA LABORAL.
UNIDAD CONTRATANTE
PGINA: 1 DE 2
COORDINADOR ADMINISTRATIVO / DIRECTOR O

DECANO DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL

4. Recibe Oficio y correo electrnico

con el archivo de Excel adjunto de la
culminacin de la carga, por parte de
las Facultades y/o Dependencias
Centrales.
No aprueba
3.1. Devuelve a la
Unidad Contratante
con
sus
observaciones.
Unidad
Contratante
Determina
Aprobacin?
S Aprueba
3.2. Notifica a la
Unidad Contratante
del envi a la
Direccin
de
Administracin
y
Finanzas/Divisin de
Compras
y
Actividades
Comerciales a travs
de Oficio y correo
electrnico, que se
culmin la carga en
el formato creado
por el Ente Externo.
Posee errores?
4.1. Informa tanto

por
correo
electrnico como
va telefnica a la
Facultad
y/o
Dependencia
Central a fin de
que verifique y
corrija la carga
V:2
P:6
No
Si
4.2. Procede a remitir

mediante Oficio y va correo
electrnico
informacin
correspondiente
a
los
contratos,
convenios,
compras,
prestacin
de
servicios y ejecucin de
obras
efectuadas
hasta
1.100 UT a Empresas que
no
poseen
Solvencia
Laboral al Ministerio del
Poder Popular para el
Trabajo y Seguridad Social.

Facultades y/o Dependencias Centrales, sobre la
rendicin correspondiente a la informacin
relativa a las Contrataciones Menores a las 1,100
Unidades Tributarias.
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:

Proceso:
Procedimiento:
PGINA: 2 DE 2
2.5.4. REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y

EJECUCIN DE OBRAS MENORES A 1.100 UT, QUE NO POSEEN SOLVENCIA LABORAL.
V:1
P:5

formato Excel de la rendicin
correspondiente a la informacin
relativa
a
las
Contrataciones
inferiores
a
1,100
Unidades
Tributarias.
7. Determina las Facultades y/o

Dependencias
Centrales
que
rindieron.
Si rindieron
No rindieron
Presentaron
rendicin?
7.1. Informa la no entrega del dozavo y la

espera sobre la rendicin correspondiente a la
informacin relativa a las Contrataciones
inferiores a 1,100 Unidades Tributarias, para
su posterior entrega de dozavos.
7.2. Informa la entrega

dozavo del mes en estudio.
del
FORMULARIOS E INSTRUCTIVOS
ORDEN DE REQUISICIN PARA ADQUISICIN DE BIENES

No.
Fecha:
Unidad Usuaria:
Fax:
Telfono:
UNIDAD DE MEDIDA
DESCRIPCIN
CANTIDAD
IMPUTACIN PRESUPUESTARIA
USO EXCLUSIVO DE LA UNIDAD DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
FONDO
UNIDAD EJECUTORA
PROGRAMA
CUENTA DE GASTO
Unidad Usuaria
Firma Autorizada
Control de Presupuesto
MNYP-DAF-001
CAP:

VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
85/95
FECHA:
Mayo 2013
INSTRUCTIVO:

OBJETIVO:
Solicitar la adquisicin de bienes muebles y materiales por rubro, por parte de la Unidad que as lo requiere.
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario en referencia. Se imprimirn dos (2) ejemplares
con la siguiente distribucin: un ejemplar: En la Unidad Contratante, para el expediente y otro ejemplar en la
Unidad Usuaria, para su control.
DATOS A INDICAR EN EL FORMULARIO
1. NMERO: Indique nmero correlativo que corresponda a la Orden de Requisicin para Adquisicin de
Bienes.
2. FECHA: Da, Mes y Ao en que se emiti la Requisicin.

3. FAX: Indique el nmero de Fax de la Unidad que requiere los bienes muebles, materiales o suministros.
4. TELFONO: Coloque nmero telefnico de la Unidad que requiere los bienes muebles, materiales o
suministros.
5. UNIDAD USUARIA: La Unidad que elabora la requisicin o requiere los bienes muebles, materiales o
suministros.
6. UNIDAD DE MEDIDA: Indique la unidad de medida en que est expresado el bien, material o suministro a
adquirir.
7. CANTIDAD: Indique el nmero de unidades requeridas por cada artculo a adquirir.

8. DESCRIPCIN: Seale cualquier comentario que considere relevante para la Adquisicin de Bienes,
9. IMPUTACION PRESUPUESTARIA: Indique el fondo, la unidad ejecutora, programa as como la cuenta de

gasto por donde se va a realizar la imputacin presupuestaria.
10. UNIDAD USUARIA: Indique Unidad Usuaria y firma del Jefe de la Unidad Usuaria.
11. CONTROL PRESUPUESTARIO: Firma de la persona responsable del control presupuestario.
ORDEN DE REQUISICIN PARA PRESTACIN DE SERVICIOS

No.
Fecha:
Unidad Usuaria:
Fax:
Telfono:
RENGLON
CANTIDAD
DESCRIPCIN
IMPUTACIN PRESUPUESTARIA
USO EXCLUSIVO DE LA UNIDAD DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
FONDO
UNIDAD EJECUTORA
PROGRAMA
CUENTA DE GASTO
Unidad Usuaria
Firma Autorizada
Control de Presupuesto
MNYP-DAF-002
CAP:

SEC:
VERSIN
6ta.
PG:
86/95
FECHA:
Mayo 2013
INSTRUCTIVO:
ORDEN DE REQUISICIN PARA SERVICIOS
ORDEN DE REQUISICIN PARA PRESTACIN DE SERVICIOS

OBJETIVO:
Solicitar la prestacin de servicios requeridos por la Unidad Usuaria.
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario en referencia. Se imprimirn dos (2) ejemplares
con la siguiente distribucin: un ejemplar: En la Unidad Contratante, para el expediente y otro ejemplar en la
Unidad Usuaria, para su control.
1. NMERO: Indique nmero correlativo que corresponda a la Orden de Requisicin para Servicios.
2. FECHA: Da, Mes y Ao en que se emiti la Requisicin.
3. FAX: Indique el nmero de Fax de la Unidad que requiere el servicio.
4. TELFONO: Coloque nmero telefnico de la Unidad que requiere el servicio.
5. UNIDAD USUARIA: La Unidad que elabora la requisicin o requiere la prestacin de servicios.
6. RENGLON: Indique el rengln que corresponda por el servicio a solicitar.
7. CANTIDAD: Indique el nmero de unidades requeridas al servicio que se requiere.
8. DESCRIPCIN: Seale cualquier comentario que considere relevante para la prestacin de servicio que
requiere.
9. IMPUTACION PRESUPUESTARIA: Indique el fondo, la unidad ejecutora, programa as como la cuenta de

gasto por donde se va a realizar la imputacin presupuestaria.
10. UNIDAD USUARIA: Indique Unidad Usuaria y firma del Jefe de la Unidad Usuaria.
11. CONTROL PRESUPUESTARIO: Firma de la persona responsable del control presupuestario.
SOLICITUD DE COTIZACION PARA ADQUISICIN DE BIENES,

PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE OBRAS
No.
FECHA:
Fax:
UNIDAD DE
MEDIDA
Telfono:
CANTIDAD
DESCRIPCIN
ELABORADO POR:
APROBADO POR:
ANALISTA DE LA UNIDAD CONTRATANTE
JEFE DE LA UNIDAD CONTRATANTE

MNYP-DAF-003
CAP:

SEC:
VERSIN
6ta.
PG:
87/95
FECHA:
Mayo 2013
INSTRUCTIVO:
SOLICITUD DE COTIZACIN PARA ADQUISICIN DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE OBRAS
SOLICITUD DE COTIZACIN PARA ADQUISICIN DE BIENES, PRESTACIN DE

SERVICIOS Y EJECUCIN DE OBRAS
OBJETIVO:
Solicitar a los distintos proveedores Ofertas sobre bienes muebles, materiales, suministros y servicios.
PREPARACIN:
La Unidad Contratante ser la responsable de generar el formulario. Se imprimirn dos (2) ejemplares con la
siguiente distribucin: un ejemplar: Para el Proveedor y otro ejemplar en la Unidad Contratante, para el
expediente.
1. NMERO: Indique nmero correlativo que corresponda a la Solicitud de Cotizacin para Adquisicin de
Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.
2. FECHA: Da, Mes y Ao en que se emiti la Unidad Contratante.

3. FAX: Indique el nmero de Fax de la Unidad Contratante.
4. TELFONO: Coloque nmero telefnico de la Unidad Contratante.
5. UNIDAD DE MEDIDA: Indica la unidad en que est expresado el artculo a adquirir.
6. CANTIDAD: Indica el nmero de unidades requeridas por cada artculo.
7. DESCRIPCIN: Seale cualquier comentario que considere relevante para la solicitud de la cotizacin.
8. ELABORADO POR: Indique nombre y apellido del analista de la Unidad Contratante.
9. APROBADO POR: Indique nombre y apellido del Jefe de la Unidad Contratante.
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA

LA ADQUISICIN DE BIENES
Unidad Usuaria:_____________________________________________________________________________
Yo, ______________________________________, mayor de edad, titular de la cdula de identidad N _____________y de este
domicilio, actuando en mi carcter de Jefe de _____________________________. Por la presente acta hago constar que he
recibido
el
(los)
siguiente
(s)
bien
(es)
mueble
(s)
de
la
empresa:_______________________________________________________________________________________
Cantidad
Unidad
Medida
Descripcin
Precio Unitario
Total
Total Bs.
Certifico que el (los) bien (es) que recibo en este acto descrito (s) anteriormente est (n) en perfecta (s) condicin
(es).
Caracas,
de
de
Observaciones:________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Nro. de Factura
Recepcin
Fecha de Entrega
Parcial
Representante Legal de la empresa
Plazo de Entrega
Total
Unidad Usuaria
MNYP-DAF-004
CAP:

VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
88/95
FECHA:
Mayo 2013
INSTRUCTIVO:
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES.

OBJETIVO:
Dar conformidad de la recepcin del bien mueble, material y suministro. Sirve de soporte para el trmite del
pago.
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario Acta de Control Perceptivo para la Adquisicin
de Bienes. Se Imprimir dos (2) ejemplares que se archivar en el expediente por la Unidad Contratante, una
vez procesado el pago y otra quedara en los archivos de la Unidad Usuaria.

1. UNIDAD USUARIA: Indique nombre de la Unidad Usuaria que solicito el bien mueble, material o suministro,
de igual manera Nombre y Apellido de la persona que recibe el bien, as como la Numero de la Cdula de
Identidad.
2. NOMBRE DEL PROVEEDOR: Indique Apellido y Nombre si es persona natural y razn social si es persona
jurdica.
3. CANTIDAD: Indica el nmero de unidades adquiridas por cada artculo.
4. UNIDAD MEDIDA: Indica la unidad en que est expresado el artculo adquirido.
5. DESCRIPCIN: Indica la descripcin del bien mueble, material o suministro adquirido.
6. PRECIO UNITARIO: Indique el precio individual del artculo.
7. TOTAL: Indica el valor total por artculo (Este resulta de multiplicar la columna de la cantidad por la del
precio unitario).
8. TOTAL Bs: Indica el valor total de la sumatoria de la columna TOTAL.
9. OBSERVACIONES: Seale cualquier comentario que considere relevante en la entrega del bien mueble,
material o suministro.
10. N DE FACTURA: Nmero de Factura.
11. FECHA DE ENTREGA: Indique la fecha de entrega del bien mueble, material o suministro.
CAP:

VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
89/95
FECHA:
Mayo 2013
INSTRUCTIVO:
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
12. RECEPCIN: PARCIAL: Indique si la recepcin fue realizada parcialmente. El informe queda en espera de
la conformidad total.
13. TOTAL: Indique si la recepcin fue total.
14. PLAZO DE ENTREGA: Fecha en que el proveedor deber entregar los artculos.
15. REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA: Firma de la persona responsable que hace la entrega del
bien mueble, material o suministro.
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO

PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS
Unidad Usuaria:______________________________________________________________________________
Yo, __________________________________, mayor de edad, titular de la cdula de identidad N ______________ y de este
domicilio, actuando en mi carcter de Jefe de ____________________________________. Por la presente acta hago constar que
he
recibido
el
(los)
siguiente
(s)
servicio
(s)
de
la
empresa_______________________________________________________________________________________________
Cantidad
Descripcin
Precio Unitario
Total
Total Bs.
Certifico que el (los) servicio (s) que recibo en este acto descrito (s) anteriormente fue prestado a entera y cabal
satisfaccin de esta Universidad.
Caracas,
de
de
Observaciones:________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
Nro. de Factura
Fecha de Entrega
Representante Legal de la Empresa
Unidad Usuaria
MNYP-DAF-005
CAP:

SEC:
VERSIN
6ta.
PG:
90/95
FECHA:
Mayo 2013
INSTRUCTIVO:
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS

OBJETIVO:
Dar conformidad al servicio que se le preste a la Facultad y/o Dependencia Central. Sirve de soporte para el
trmite del pago.
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario Acta de Control Perceptivo para la Prestacin
de Servicios. Se Imprimir dos (2) ejemplares que se archivar en el expediente por la Unidad Contratante,
una vez procesado el pago y otra quedara en los archivos de la Unidad Usuaria.

1. UNIDAD USUARIA: Indique nombre de la Unidad Usuaria de igual manera Nombre y Apellido de la
persona responsable que solicito el servicio, as como la Numero de la Cdula de Identidad.
2. NOMBRE DEL PROVEEDOR: Indique Apellido y Nombre si es persona natural y razn social si es persona
jurdica.
3. CANTIDAD: Indica el nmero de servicios realizados en su unidad administrativa.
4. DESCRIPCIN: Indica la descripcin del servicio realizado.
5. PRECIO UNITARIO: Indique el precio individual del servicio
6. TOTAL: Indica el valor total por servicio (Este resulta de multiplicar la columna de la cantidad por la del
precio unitario).
7. TOTAL Bs: Indica el valor total de la sumatoria de la columna TOTAL.
8. OBSERVACIONES: Seale cualquier comentario que considere relevante en el servicio que fue realizado.
9. N DE FACTURA: Nmero de Factura.
10. FECHA DE ENTREGA: Indique la fecha del servicio prestado.
GLOSARIO DE TERMINOS
CAP:

SEC:
PG:
91/95
FECHA:
Mayo 2013
VERSIN
6ta.
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
GLOSARIO DE TRMINOS
Compras: Adquisicin de materiales o bienes

mediante el pago de dinero.
A los efectos de facilitar la comprensin del

presente Manual, a continuacin se explica la
terminologa utilizada en l; no se persigue
establecer definiciones que coincidan con las
generalmente aceptadas, sino uniformar su uso e
implantacin del mismo:
Compromiso: Cuando se realiza la solicitud de

cheque del servicio o del bien a adquirir. Para hacer
el compromiso, previamente se debe verificar que
exista la disponibilidad presupuestaria necesaria.
De no ser as, deben hacerse las modificaciones
presupuestarias respectivas.
Alianza Comercial: Son acuerdos o vnculos que
Contratista: Toda persona natural o jurdica que
establece el rgano o ente contratante con
ejecuta una obra, suministra bienes o presta un
personas naturales o jurdicas, que tienen un
servicio no profesional ni laboral, para alguno de
objetivo comn especfico para el beneficio
los rganos y entes sujetos a la Ley de
mutuo.
Contrataciones Pblicas, en virtud de un contrato,

sin que medie relacin de dependencia.
Alianza
Estratgica:
Consiste
en
el
establecimiento de mecanismos de cooperacin
Contrato: Es el instrumento jurdico que regula la
entre el rgano o ente contratante y personas
ejecucin de una obra, prestacin de un servicio o
naturales o jurdicas, en la combinacin de
suministro de bienes, incluidas las rdenes de
esfuerzos, fortalezas y habilidades, con objeto de
compra y rdenes de servicio, que contendrn al
abordar los problemas complejos del proceso
menos
productivo, en beneficio de ambas partes.
cantidades, forma de pago, tiempo y forma de
las
siguientes
condiciones:
precio,
entrega y especificaciones contenidas en el pliego

Cadena Agroalimentaria: Es el conjunto de los
de condiciones, si fuere necesario.
factores involucrados en las actividades de

produccin
almacenamiento,
primaria,
transporte,
transformacin,
distribucin,
comercializacin y consumo de alimentos.
Contratacin
Directa:
Es
la
modalidad
excepcional de adjudicacin que realiza el rgano

o ente contratante, que podr realizarse de
conformidad con la Ley.
Calificacin: Es el resultado del examen de la

capacidad legal, tcnica y financiera de un
Concurso Abierto: Es la modalidad de seleccin
participante para cumplir con las obligaciones
pblica del contratista, en la que pueden participar
derivadas de un contrato.
personas naturales y jurdicas nacionales y
CAP:

SEC:
PG:
92/95
FECHA:
Mayo 2013
VERSIN
6ta.
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
extranjeras, previo cumplimiento de los requisitos
Cotizacin: Es aquella propuesta que ha sido
establecidos en el Ley.
presentada por una persona natural o jurdica,

cumpliendo
con
los
recaudos
exigidos
para
Concurso Cerrado: Es la modalidad de seleccin
suministrar un bien, prestar un servicio o ejecutar
del contratista en la que al menos cinco (5)
una obra.
participantes son invitados de manera particular a

presentar
Ofertas
por
el
rgano
ente
Clasificacin: Es la ubicacin del interesado en
contratante, con base en su capacidad tcnica,
las categoras de especialidades del Registro
financiera y legal.
Nacional de Contratistas, definidas por el Servicio

Nacional de Contrataciones, con base a su
Consulta de Precios: Es la modalidad de
capacidad tcnica general.
Seleccin de Contratista en la que, de manera

documentada, se consultan precios a por lo
Delegacin
menos tres (3) proveedores de bienes, ejecutores
superiores jerrquicos de los rganos y entes de
de obras o prestadores de servicios.
la Administracin Pblica, transfieren atribuciones
Interorgnica:
en
la
cual
los
otorgadas por Ley a rganos o funcionarios

Compromiso de Responsabilidad Social: Son
todos
aquellos
acuerdos
que
los
inmediatamente inferiores bajo su dependencia.
oferentes
establecen en su Oferta, para la atencin de por
Desviacin Sustancial: Divergencia o reserva
lo
mayor con respecto a los trminos, requisitos y
menos
una
de
las
demandas
sociales
relacionadas con:
especificaciones del pliego de condiciones, en la
La ejecucin de proyectos de desarrollo
que
socio comunitario.
improbable el suministro del bien o del servicio o
La
creacin
de
nuevos
empleos
permanentes.
incurren
los
oferentes
que
haran
ejecucin de obras el las condiciones solicitadas,

por el rgano o ente contratante.
Formacin socio productiva de integrantes

de la comunidad.
Disponibilidad Presupuestaria: Es el recurso
Venta de bienes a precios solidarios o al
financiero - presupuestario que permite realizar
costo.
aquellos compromisos de gastos que ocurran en la
Aportes en dinero especies a programas
Universidad.
sociales determinados por el Estado o a

instituciones sin fines de lucro.
Cualquier
otro
que
satisfaga
Documentos Justificativos del Gasto: Son los

las
documentos que sirven de prueba o evidencia de
necesidades prioritarias del entorno social
las transacciones realizadas, es decir, para informar
del rgano o ente contratante.

CAP:

SEC:
PG:
93/95
FECHA:
Mayo 2013
VERSIN
6ta.
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
la naturaleza, propiedad e importe de las partidas
o intangibles que obtienen, crean, almacenan,
de ingresos, erogaciones, activo o pasivo.
administran,
controlan,
codifican,
transmiten
manejan,
y
reciben
mueven,
de
forma
Emergencia Comprobada: Son los hechos o
automtica o no, datos o mensajes de datos cuyo
circunstancias sobrevenidas que tienen como
significado aparece claro para las personas o
consecuencia la paralizacin, o la amenaza de
procesadores
paralizacin total o parcial de sus actividades o
interpretarlos.
de
datos
destinados
del desarrollo de las competencias del rgano o

ente contratante.
Modalidades
de
Contratacin:
Son
las
categoras que disponen los sujetos a la Ley de

Evaluacin: Examen sistemtico en un momento
Contrataciones
dado,
el
efectuar la Seleccin de Contratistas para la
proveedor es capaz de satisfacer las exigencias
especificadas o comprometindose con la UCV.
Ejecucin de Obras.
Facturas: Documento preparado por un vendedor
Nota de Entrega: Documento que respalda la
de bienes o servicios y entregado al comprador.
entrega de materiales o servicios requeridos por
Contiene los aspectos bsicos de la transaccin
determinado cliente.
para
determinar
hasta
qu
grado
Pblicas,
establecidas
para
comercial, caractersticas del bien o servicio, precio

unitario y precio total.
Obra:
Es
la
remodelacin,
Construccin,
restauracin,
rehabilitacin,
ampliacin
Gastos: Desembolso que se origina al efectuar
reparacin
alguna
infraestructura para servicios bsicos, plantas o
operacin
de
adquisicin
de
bienes
materiales etc.
total
parcial
de
edificaciones,
complejos de plantas, preparacin, adecuacin de

rea de trabajo. No constituye obra el solo
Lista de Precios: Es la relacin de precios
mantenimiento de edificaciones.
unitarios Ofertados, por los renglones o posiciones

incluidos dentro del alcance de los bienes a
Oferta: Es aquella propuesta que ha sido
adquirir, servicios a prestar u obras a ser
presentada por una persona natural o jurdica,
ejecutadas, considerados en los pliegos o en las
cumpliendo con los recaudos exigidos para
condiciones de la contratacin, cuyo resultado ser
suministrar un bien, prestar un servicio o ejecutar
la adjudicacin y firma de un Contrato Marco.
una obra.
Medios
instrumentos,
Oferente: Es la persona natural o jurdica que ha
dispositivos, elementos o componentes tangibles
presentado una manifestacin de voluntad de
Electrnicos:
Son
CAP:

SEC:
VERSIN
6ta.
PG:
94/95
FECHA:
Mayo 2013
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
participar
una
Oferta
en
alguna
de
las
modalidades previstas en la Ley.
Proceso
Productivo:
Son
las
actividades
realizadas por el rgano y ente contratante,

mediante las cuales un conjunto de elementos o
Orden de Compra: Documento por medio del cual
materiales sufren un proceso de transformacin
un comprador se compromete a adquirir bienes o
que conducen a obtener bienes tangibles o
servicios a un determinado proveedor y permanece
servicios para satisfacer necesidades.
efectivo hasta que se cancele o se anule.

Registro de Proveedores: Archivo contentivo de
rgano o Ente Contratante: Todos los sujetos
informacin relativa a personas naturales y/o
sealados en el artculo 3 de la Ley de
jurdicas proveedoras de bienes y prestatarias de
servicios.
Participante: Es cualquier persona natural o
Requisicin: Formulario mediante el cual se
jurdica que haya adquirido el pliego condiciones
solicita bienes, servicios y obras a una Unidad
para participar en un Concurso Abierto o un
Contratante responsable de proporcionarlos.
Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente,

o que sea invitado a presentar Oferta en un
Servicios Bsicos: Son los servicios requeridos
Concurso Cerrado o Consulta de Precios.
para el funcionamiento del rgano o ente

contratante en el desarrollo de sus competencias,
Pequeo Productor: Es una persona natural que
que incluyen: electricidad, agua, aseo urbano,
desarrolla la actividad agrcola por la explotacin
gas, telefona, postales y redes informticas de
de su campo y sus ventas no debe superar un
informacin.
monto anual equivalente a cuatro mil unidades

tributarias (4.000 U.T.).
Servicios
Profesionales:
Son
los
servicios
prestados por personas naturales o jurdicas, en

Pliego de Condiciones: Es el documento donde
virtud de actividades de carcter cientfico,
se establecen las reglas bsicas, requisitos o
tcnico, artstico, intelectual, creativo, docente o
especificaciones que rigen para las modalidades.
en el ejercicio de su profesin, realizados en

nombre
Presupuesto Base: Es una estimacin de los
propio
por
personal
bajo
su
dependencia.
costos que se generan por las especificaciones

tcnicas requeridas para la Adquisicin de Bienes,
Servicio Nacional de Contrataciones: Es un
rgano desconcentrado dependiente funcional y

administrativamente de la Comisin Central de
Planificacin y es la encargada de ejercer la
CAP:

VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
95/95
FECHA:
Mayo 2013
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
autoridad tcnica en las materias reguladas por la

Unidad Contratante: Es la unidad responsable

de solicitar y analizar las Ofertas, preparar el
informe
de
otorgamiento
recomendacin
de
la
solicitar
adjudicacin
para
el
la

Ejecucin de Obras, en las modalidades de
Consulta de Precios, Contratacin Directa y en los
procedimientos excluidos de la aplicacin de las
modalidades.
Servicio Nacional de Contrataciones: Es un

rgano desconcentrado dependiente funcional y
administrativamente de la Comisin Central de
Planificacin y es la encargada de ejercer la
autoridad tcnica en las materias reguladas por la
Ley de Contrataciones Pblicas
Unidad Usuaria: Es la unidad responsable de

efectuar las actividades previas a la contratacin,
formular el requerimiento a la Unidad Contratante,
administrar el contrato y evaluar la actuacin y
desempeo del contratista durante su ejecucin,
en la contratacin para la adquisicin de bienes,
prestacin de servicios y ejecucin de obras en
las modalidades de seleccin de Contratistas
previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas y
en los procedimientos excluidos de la aplicacin
de las modalidades de seleccin.
ANEXOS

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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

Aspectos Generales del Manual.

1.2. Hoja de Vida del Manual.

1.3. Hoja de Participantes.

1.4. Uso del Manual.

1.5. Base Legal.

1.6. Normas Generales.

Descripcin de los Procedimientos.

Solicitud de Apertura del Proceso de Contrataciones.

Actividades de la Comisin de Contrataciones.

2.2 Modalidades de Seleccin de Contratista.

Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente.

Modalidades Excepcionales de Adjudicacin.

2.4 Compromiso de Responsabilidad Social

2.4.1 Cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social.

2.5 Rendicin ante Entes Externos.

2.5.2 Sumario de Contrataciones.

2.5.3 Evaluacin del Desempeo del Contratista.

2.5.4 Reporte de las Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas

Divisin de Organizacin y Sistemas

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

Orden de Requisicin para Adquisicin de Bienes.

Orden de Requisicin para Prestacin de Servicios.

Solicitud de Cotizacin para Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de

Acta de Control Perceptivo para la Adquisicin de Bienes.

Acta de Control Perceptivo para la Prestacin de Servicios.

Instructivo para el Sistema de Evaluacin de Desempeo del Contratista

Formato para reportar las Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de

Instructivo del Mdulo de Programacin Electrnica de Compras del Estado (Artculo 23

Instructivo del Mdulo del Sumario Trimestral de Contrataciones (Artculo 23 numeral 2 de la

Instructivo para la Aplicacin, Determinacin, Cumplimiento y Control del Compromiso de

Formato para la Correccin y Edicin del Registro de Evaluaciones de Desempeo, en el

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas

Divisin de Organizacin y Sistemas

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

El presente Manual de Normas y Procedimientos para la Contrataciones Pblicas de la Universidad

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas

Divisin de Organizacin y Sistemas

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

Contrataciones, adscritas a las Facultades y/o

Facultades y/o Dependencias Centrales de la

competencia en materia de Contrataciones

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas

Divisin de Organizacin y Sistemas

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

PRINCIPALES CAMBIOS REALIZADOS

Procedimiento de Licitacin (Captulo IX,

El presente Manual sustituye al Manual de

Elaboracin del Manual de Normas y

Se incorpor la normativa general sobre

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas

Se incorporo la normativa general sobre la

Divisin de Organizacin y Sistemas

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

Actualizacin de la Base Legal, donde

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas

Actualizacin de la Base Legal, donde

Divisin de Organizacin y Sistemas

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

No. 39.892 de fecha 27-03-2012.

Se incorporo la normativa general sobre