Exposicin de motivos

Reglamento del Instituto Cultural de Len.

Captulo I
Naturaleza jurdica

Naturaleza jurdica del Instituto

Artculo 1. El Instituto Cultural de Len, es un organismo pblico descentralizado
de la administracin pblica municipal, con personalidad jurdica y patrimonio propio.
Sectorizacin del Instituto
Artculo 2. El Instituto Cultural de Len, est sectorizado a la Direccin General de
Educacin de conformidad a lo sealado en el Reglamento Interior de la Administracin
Pblica Municipal de Len, Guanajuato.
Glosario
Artculo 3. Para los efectos de este Reglamento se entiende por:
I.

Ayuntamiento: El H. Ayuntamiento del Municipio de Len, Guanajuato;

II.

Consejo Directivo: El Consejo Directivo del Instituto Cultural de Len;

III.

Instituto: Instituto Cultural de Len;

IV.

Municipio: El Municipio de Len, Guanajuato; y

V.

Reglamento: El Reglamento del Instituto Cultural de Len.

Captulo II
Objeto, atribuciones y domicilio del Instituto

Objeto del Instituto

Artculo 4. El Instituto tiene por objeto impulsar los procesos humanos de creacin
y recreacin de valores, creencias, artes y costumbres en la comunidad leonesa, a travs
del desarrollo de creadores de arte, la participacin de grupos sociales, la vinculacin y
coordinacin institucionales, a fin de contribuir en la formacin humana e integral y en la
construccin de una sociedad sensible, plural, participativa y justa.

Atribuciones del Instituto

Artculo 5. El Instituto tiene las siguientes atribuciones:

I.

Promover la creacin de talleres para la investigacin y ejercicio de las

actividades artsticas y culturales;

II.

Formular programas de accin para el desarrollo de actividades artsticas y

culturales en el Municipio;

III.

Promover la conservacin y construccin de teatros, auditorios y dems

sitios y espacios en donde se realicen actividades culturales en el
Municipio;

IV.

Promover el desarrollo integral de creadores y grupos culturales locales;

V.

Establecer mecanismos de comunicacin, coordinacin y concertacin con

dependencias y organismos pblicos y privados que realicen actividades de
carcter cultural, en los mbitos nacional e internacional;

VI.

Ofrecer programas especiales para el desarrollo de nios con dotes

artsticas destacadas;

VII.

Apoyar programas y talleres destinados a la preparacin y desarrollo de

maestros en las artes;

VIII.

Realizar la edicin de libros, folletos y revistas que tiendan a la difusin de

la cultura local;

IX.

Celebrar convenios de coordinacin, en los mbitos federal, estatal y

municipal con organismos e instituciones pblicas o privadas;

X.

Coordinar junto con otras instituciones y organismos pblicos y privados, la

celebracin de eventos, ferias, concursos, festivales y cualquier otra
actividad cultural que se efecte en el Municipio y/o en el Estado de
Guanajuato;

XI.

Coordinar la elaboracin e instrumentacin del Plan de Desarrollo Cultural

de Len, con fundamento en una poltica cultural estratgica concertada
socialmente y con proyeccin de largo alcance;

XII.

Coadyuvar a que las dependencias y organismos de la administracin

pblica municipal formulen y lleven a cabo sus actividades culturales en
forma coherente con el Plan de Desarrollo Cultural de Len;

XIII.

Elaborar programas que coadyuven al rescate y promocin del patrimonio

cultural del Municipio, en colaboracin con otros organismos e instituciones
culturales;

XIV.

Recibir subsidios y donativos destinados a apoyar los programas y sus

actividades;

XV.

Brindar a los adultos y personas de la tercera edad oportunidades para

participar e incorporarse a actividades culturales;

XVI.

Celebrar los actos jurdicos necesarios para el cumplimiento de su objeto; y

XVII. Las dems atribuciones que seale la normativa vigente en materia

cultural.
Domicilio del Instituto
Artculo 6. El Instituto tiene su domicilio en el Municipio de Len, Guanajuato.
Captulo III
Patrimonio del Instituto
Integracin del patrimonio del Instituto
Artculo 7. El patrimonio del Instituto se integrara con:

I.

Los inmuebles y muebles que le pertenezcan;

II.

Los recursos que en su favor se establezcan en el presupuesto de egresos

del Ayuntamiento;

III.

Las aportaciones y subsidios que a su favor hagan la federacin y dems

dependencias, entidades u organismos pblicos o privados, nacionales y
extranjeros;

IV.

Las donaciones, herencias, legados, cesiones, aportaciones y dems

recursos en dinero o en especie que reciba de personas fsicas o jurdico
colectivas por cualquier ttulo legal;

V.

Los ingresos propios que genere el Instituto, ya sea por la prestacin de

sus servicios, la comercializacin de productos y los derechos de propiedad
intelectual, as como adems de otros ingresos derivados de la realizacin
de su objeto;

VI.

Los crditos que obtenga para el cumplimiento de su objeto, en los

trminos y condiciones establecidos en la Ley de Deuda Pblica para el
Estado y los Municipios de Guanajuato; y

VII.

Los dems bienes muebles e inmuebles que se obtengan por cualquier

ttulo legal.

Bienes inmuebles y agrupaciones administrados por el Instituto

Artculo 8. El Instituto administrar, custodiar y conservar, segn corresponda
los siguientes bienes inmuebles y agrupaciones:

I.

Teatro Manuel Doblado;

II.

Teatro Mara Grever;

III.

Galera del Teatro Manuel Doblado, denominada Galera Jess Gallardo;

IV.
V.

Casas de la Cultura, denominadas Casa de la Cultura Diego Rivera y

Efrn Hernndez
Galera de la Casa de la Cultura Diego Rivera, denominada Galera Elosa
Jimnez;

VI.

Casa Luis Long.

VII.

Escuela de Artes Plsticas, denominada Escuela de Artes Plsticas

Antonio Segoviano;

VIII.

Concha Acstica del Parque Hidalgo, denominada Foro Cultural del

Parque Hidalgo;

IX.

Edificio de la Ex Crcel de Len, denominado Museo de las Identidades

Leonesas;

X.

La Banda de Msica de Len;

XI.

La Orquesta Tpica de Len;

XII.

El bien inmueble denominado Juan Nepomuceno Herrera, ubicado a un

costado de la Plaza Catedral sobre la calle lvaro Obregn sin nmero en
la zona centro del Municipio; y

XIII.

Las dems que el Ayuntamiento le confiera o que adquiera por cualquier

ttulo legal.
.

Uso y destino de los bienes inmuebles

Artculo 9. El uso y destino de los bienes inmuebles en custodia y administracin
a cargo del Instituto, podr ser modificado por el Ayuntamiento a solicitud del Consejo
Directivo.
Captulo IV
Gobierno y administracin del Instituto
Seccin primera
Consejo Directivo

Integracin del Consejo Directivo

Artculo 10. El Consejo Directivo es la mxima autoridad dentro del Instituto, y se
integra por los siguientes consejeros:
I.

Dos representantes del Ayuntamiento que debern ser integrantes de la

comisin del Ayuntamiento que corresponda en materia de cultura;

II.

Un representante del Instituto Estatal de la Cultura;

III.

El titular de la Direccin General del Instituto, quien fungir como Secretario

del Consejo Directivo;

IV.

Un representante de la Contralora Municipal;

V.

Tres representantes del sector artstico;

VI.

Tres representantes del sector educativo; y

VII.

Tres representantes del sector social.

Por cada consejero propietario se elegir un suplente, salvo los representantes del
Ayuntamiento. Los suplentes de los representantes de los sectores, sern electos de la
misma forma que los propietarios y los dems integrantes nombrarn a su suplente
notificando dicha situacin al Secretario.
Los suplentes tendrn las mismas facultades de los integrantes propietarios en
caso de ausencia de stos.
Designacin de los representantes de los sectores
Artculo 11. Los representantes de los sectores sern designados por el
Ayuntamiento, con base a la propuesta que presente el Presidente Municipal, quien para
tal efecto remitir la convocatoria a los sectores sealados en las fracciones V, VI y VII del
artculo 10 del presente Reglamento, a fin de que propongan integrantes para el Consejo
Directivo, hacindoles de su conocimiento que de no formular propuestas, ser el
Presidente Municipal quien las realice directamente.
Derecho a voz y voto
Artculo 12. Todos los miembros del Consejo Directivo tienen derecho a voz y
voto.
Naturaleza del cargo de consejero
Artculo 13. El cargo de consejero es honorfico, por lo que no debern recibir
remuneracin o emolumento alguno por las actividades que desempeen en el Consejo
Directivo, con excepcin del Director General del Instituto, quien percibir el sueldo que
seale el presupuesto anual del Instituto.
Invitados especiales
Artculo 14. El Consejo Directivo, a propuesta de su Presidente, podr autorizar la
presencia de invitados especiales, de manera temporal cuando a su juicio sea necesario
para el mejor desarrollo de sus funciones. Los invitados especiales podrn asistir a las
sesiones del Consejo con voz pero sin voto.
Secretario
Artculo 15. Para el mejor desarrollo de sus funciones el Presidente del Consejo
Directivo se coordinar con el Secretario, cargo que recaer en el titular de la Direccin
General del Instituto.
Toma de protesta
Artculo 16. Una vez realizada la designacin de los integrantes del Consejo
Directivo por el Ayuntamiento, previo a su primera sesin, el Presidente Municipal o quien
ste designe, proceder a tomar la protesta de ley a los consejeros.
Designacin del Presidente del Consejo Directivo

Artculo 17. El Consejo Directivo elegir de entre los representantes de los

sectores, a la persona que ocupar el cargo de Presidente del Consejo Directivo.
Renovacin del Consejo Directivo
Artculo 18. Los representantes de los sectores del Consejo Directivo durarn en
su encargo tres aos contados a partir de su nombramiento, y podrn ser reelectos slo
por otro periodo.
Para tal efecto a los dos meses previos al vencimiento del encargo de cada uno de
los representantes de los sectores, el Presidente Municipal emitir la convocatoria
respectiva en los trminos del presente Reglamento.

Seccin segunda
Atribuciones del Consejo Directivo
Atribuciones del Consejo
Artculo 19. El Consejo Directivo tiene las siguientes atribuciones:
I.

Conformar las comisiones para la conformacin de los programas y planes

de trabajo del Instituto;

II.

Nombrar al Presidente del Consejo Directivo;

III.

Proponer al Ayuntamiento las reformas, adiciones y derogaciones al

presente Reglamento, as como someter para su aprobacin el Reglamento
Interior del Instituto, el cual establecer las bases de organizacin, as
como las facultades y atribuciones de las distintas reas administrativas
que integren el Instituto;

IV.

Proponer al Ayuntamiento la celebracin de mecanismos de coordinacin

con autoridades municipales, estatales o federales, en materia de cultura;

V.

Aprobar la entrega de reconocimientos y/o estmulos a las personas fsicas

o jurdico colectivas, que se hayan destacado por su valiosa colaboracin
en materia cultural;

VI.

Aprobar anualmente el anteproyecto de pronstico de ingresos y del

presupuesto de egresos del Instituto, con el objeto de someterlo a
consideracin del Ayuntamiento para su aprobacin;

VII.

Aprobar los programas y planes de trabajo del Instituto, en concordancia

con el Plan de Desarrollo Cultural de Len y evaluar el desarrollo de los
mismos;

VIII.

Atender y resolver los planteamientos presentados por las comisiones y el

titular de la Direccin General del Instituto;

IX.

Conceder licencia al Presidente e integrantes del Consejo Directivo y al

Director General del Instituto, para separarse del cargo hasta por dos
meses, por causa justificada;

X.

Aprobar el informe trimestral de actividades que el Instituto debe rendir al

Ayuntamiento en los trminos de la Ley Orgnica Municipal para el Estado
de Guanajuato;

XI.

Autorizar la suscripcin de contratos y convenios de conformidad a las

reglas para la suscripcin de contratos y convenios, que hayan de
celebrarse con la administracin pblica federal, estatales y municipales,
as como con personas fsicas o jurdico colectivas del sector privado, por
el Director General a nombre del Instituto;

XII.

Emitir las reglas para la suscripcin de contratos y convenios;

XIII.

Gestionar la obtencin de recursos financieros con la intencin de cumplir

con el objeto del Instituto;

XIV.

Nombrar y remover al Director General del Instituto;

XV.

Revisar, analizar y aprobar los estados financieros y el ejercicio del gasto

anual, remitiendo copia al Ayuntamiento y a la Contralora Municipal;

XVI.

Solicitar al Ayuntamiento el cambio de uso y destino de los bienes

inmuebles bajo la custodia del Instituto, cuando resulte necesario para el
cumplimiento de sus fines;

XVII.

Vigilar la correcta aplicacin de los fondos y el patrimonio del Instituto; y

XVIII. Las dems que le encomiende el Ayuntamiento o se deriven del presente

Reglamento.

Seccin tercera
Atribuciones del Presidente
Atribuciones del Presidente
Artculo 20. Son atribuciones del Presidente del Consejo Directivo:
I.

Presidir las sesiones del Consejo Directivo;

II.

Representar al Instituto en aquellos eventos que le sean asignados por

ste;

III.

Convocar, por conducto del Secretario a las sesiones del Consejo Directivo
y en su caso en calidad de invitados especiales a los representantes de
entidades pblicas o privadas, de centros de investigacin e instituciones
de educacin superior, as como a prestadores de servicios, comercios,
turismo y cultura cuya participacin se considere necesaria para la atencin
de algn asunto en particular;

IV.

Proponer al Consejo Directivo a las personas fsicas o jurdico colectivas,

merecedoras de reconocimientos y/o estmulos que se hayan destacado
por su valiosa colaboracin en materia cultural;

V.

Emitir voto de calidad en caso de empate en las votaciones;

VI.

Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Directivo;

VII.

Comparecer ante el Ayuntamiento en representacin del Consejo Directivo,

con el objeto de informar sobre el avance de los programas y de los
presupuestos del Instituto en los trminos de la Ley Orgnica Municipal
para el Estado de Guanajuato;

VIII.

Presentar anualmente, a los miembros del Consejo Directivo los proyectos

de presupuesto de ingresos y egresos;

IX.

Presentar anualmente al Consejo Directivo, el informe de actividades del

ejercicio anterior que corresponda;

X.

Proponer y someter a la aprobacin del Consejo Directivo el Programa

Operativo Anual;

XI.

Evaluar el desarrollo de los planes y programas de trabajo y, en su caso,

proponer las medidas correctivas que correspondan;

XII.

Formular las propuestas que considere convenientes para el cumplimiento

del objeto del Consejo Directivo;

XIII.

Someter, a consideracin del Consejo Directivo los proyectos de

financiamiento para cumplir los objetivos del Instituto; y

XIV.

Las dems atribuciones que se deriven del presente Reglamento y las que
le encomiende el Consejo Directivo.
Seccin cuarta
Atribuciones del Secretario

Atribuciones del Secretario

Artculo 21. Son atribuciones del Secretario del Consejo Directivo:
I.

Apoyar al Presidente en el desarrollo de las sesiones;

II.

Auxiliar al Presidente en el ejercicio de sus funciones;

III.

Certificar los acuerdos emitidos por el Consejo Directivo;

IV.

Convocar oportunamente y por instrucciones del Presidente a las sesiones

de Consejo Directivo;

V.

Elaborar el orden del da, a propuesta del Presidente;

VI.

Elaborar el calendario de sesiones del Consejo Directivo;

VII.

Llevar el control de asistencia de los integrantes y comunicar, en su caso,

cualquier irregularidad sobre el tema para adoptar las medidas inmediatas
conducentes;

VIII.

Pasar lista y declarar el qurum legal para la realizacin de la sesin;

IX.

Resguardar y llevar el control de los documentos que genere el Consejo

Directivo, as como realizar una memoria informativa de los acuerdos,
programas y avances de los mismos; y

XI.

Las dems que le seale el presente Reglamento y las que le encomiende

el Consejo Directivo.

Seccin quinta
Atribuciones de los consejeros

Artculo 22. Son atribuciones de los integrantes del Consejo Directivo las
siguientes:
I.

Asistir a las reuniones del Consejo Directivo;

II.

Proponer al Consejo Directivo los acuerdos que considere pertinentes para

el cumplimiento del objeto, planes y programas del Instituto;

III.

Respetar los acuerdos tomados en el Consejo Directivo;

IV.

Manejar con discrecin la informacin que obtengan dentro de las

reuniones de Consejo Directivo;

V.

Conducirse con verdad en las participaciones, exposiciones, comentarios, y

dems informacin, que viertan al Consejo Directivo;

VI.

Participar en las
Reglamento; y

VII.

Actuar dentro del Consejo Directivo y fuera del mismo en asuntos

relacionados con ste, con probidad, diligencia y honradez.

comisiones que se integren conforme al presente

Seccin sexta
rgano de vigilancia

Atribuciones del rgano de vigilancia

Artculo 23. El rgano de vigilancia estar a cargo de la Contralora Municipal,

ejerciendo las atribuciones conferidas en el Reglamento Interior de la Administracin
Pblica Municipal de Len, Guanajuato.
Seccin sptima
Sesiones
Periodicidad de las sesiones
Artculo 24. El Consejo Directivo sesionar ordinariamente al menos una vez cada
tres meses y extraordinariamente en cualquier tiempo cuando surjan casos urgentes a
juicio del Presidente o por peticin del cincuenta por ciento de los integrantes del Consejo
Directivo.
Calendario de sesiones
Artculo 25. El Consejo Directivo elaborar el calendario anual de sesiones
ordinarias.
Tiempo para convocar
Artculo 26. Para el oportuno despacho de los asuntos, las sesiones ordinarias
que celebre el Consejo Directivo se convocarn por lo menos con tres das hbiles de
anticipacin a la fecha de celebracin; por su parte para las sesiones extraordinarias se
deber convocar con al menos cuarenta y ocho horas de anticipacin.
Convocatoria
Artculo 27. La convocatoria a que se refiere el artculo anterior podr realizarse
por escrito o a travs de medios electrnicos, contendr como elementos mnimos el
lugar, da y hora de la sesin y el orden del da.
En caso de que el orden del da incluya algn asunto que requiera de previa
consulta de informacin, en la propia convocatoria se anexar copia de la misma.
Desarrollo de las sesiones
Artculo 28. El desarrollo de las sesiones del Consejo Directivo se llevar a cabo
conforme a los siguientes lineamientos:
I.

Las sesiones sern conducidas por el Presidente o, en su defecto, por

quien conforme a este Reglamento debe suplirlo;

II.

El Consejo Directivo sesionar vlidamente con la asistencia de la mitad

ms uno de sus miembros.
En el caso de que no existiera el qurum sealado en el prrafo anterior, se
citar a una nueva sesin en los trminos del presente Reglamento, la cual
ser vlida con el nmero de miembros que asistan;

III.

Las resoluciones del Consejo Directivo se tomarn por mayora de votos de

los consejeros propietarios presentes; y

IV.

En caso de empate en la votacin, quien presida tendr voto de calidad.

Participacin del personal del Instituto

Artculo 29. El personal del Instituto, cuando as lo determine el Consejo Directivo,
podrn participar en las sesiones en calidad de invitados.

Seccin octava
Ausencias y renuncias de los consejeros
Suplencia del Presidente
Artculo 30. En caso de ausencia del Presidente, la sesin ser presidida por
quien designe el Consejo Directivo, consejero que en dicho supuesto tendr todas las
atribuciones conferidas al Presidente, para efectos de la sesin que corresponda.
Renuncia de los representantes de los sectores
Artculo 31. La calidad de consejero se pierde por renuncia expresa o tcita,
entendiendo como renuncia expresa la que el consejero emita por escrito ante el
Presidente, y como renuncia tcita la inasistencia injustificada por parte de un consejero
propietario a tres sesiones de Consejo Directivo, ya sean continuas o discontinuas, sin
causa justificada.
Designacin de consejero en caso de renuncia
Artculo 32. En caso de renuncia del consejero propietario se llamar al suplente y
en caso de renuncia de ambos se dar aviso al Ayuntamiento para que realice una nueva
designacin.
Seccin novena
Comisiones
Conformacin
Artculo 33. El Consejo Directivo podr conformar las comisiones que considere
necesarias para la atencin de los asuntos de su competencia.
Integracin
Artculo 34. Las comisiones se integrarn con el nmero de miembros que
determine el Consejo Directivo pudiendo ser integrantes o no del mismo y sern dirigidas
por un coordinador electo de entre quienes formen parte de ellas.
Acuerdos
Artculo 35. Los acuerdos de las comisiones se tomarn por mayora simple de
votos, en caso de empate el coordinador tendr voto de calidad.
Las comisiones no tienen facultades ejecutivas, debiendo en todo caso someter a
consideracin del Consejo Directivo los acuerdos relacionados a las reas a que
correspondan.
Captulo V
Director General del Instituto
Administracin del Instituto
Artculo 36. Para la administracin del Instituto, el Consejo Directivo nombrar un
Director General.
Facultades del Director General del Instituto
Artculo 37. El Director General del Instituto tendr las siguientes facultades:
I.

Coordinar, supervisar y evaluar los programas y proyectos del Instituto;

II.

Establecer relacin con los medio de comunicacin social para promover y

difundir los proyectos y programas que ofrece el Instituto;

III.

Gestionar ante la administracin pblica federal y estatal el reconocimiento

y/o la certificacin de los planes y programas de estudio que el Instituto
ofrezca al pblico;

IV.

Fomentar la participacin de los habitantes del Municipio en programas y

proyectos artsticos y culturales que incida en el desarrollo humano, as
como el aprendizaje de saberes artsticos y el desarrollo de procesos
creativos;

V.

Nombrar y remover a los funcionarios y empleados del Instituto, de

conformidad con el Reglamento Interior del Instituto y la normativa
aplicable;

VI.

Presentar al Presidente, los anteproyectos del programa operativo anual y

del pronstico de ingresos y presupuesto de egresos del organismo, as
como las propuestas de modificacin a los mismos, con el objeto de
someter dicha informacin a la consideracin del Consejo Directivo;

VII.

Presentar al Presidente el proyecto de informe trimestral de actividades del

organismo que deba presentar al Ayuntamiento;

VIII.

Presentar al Presidente de forma mensual los estados financieros para el

conocimiento y aprobacin del Consejo Directivo;

IX.

Representar legalmente al Instituto con carcter de apoderado legal, previa

autorizacin del Consejo Directivo, de conformidad a las reglas para la
suscripcin de contratos y convenios; y

X.

Actualizar el Plan de Desarrollo Cultural de Len, con la participacin de las

instituciones sociales e instancias gubernamentales vinculadas con el
proceso cultural, con el objeto de proponerlo al Consejo Directivo para su
aprobacin.

Estructura orgnica del Instituto

Artculo 38. El Instituto contar con la estructura orgnica que establezca el
Reglamento Interior del Instituto.
Artculos transitorios
Vigencia
Primero. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato.
Abrogacin de Reglamento
Segundo. Se abroga el REGLAMENTO DEL INSTIUTO CULTURAL DE LEN,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, nmero 21,
segunda parte, de fecha 14 de marzo de 2000, mediante el cual se cre el Instituto
Cultural de Len.

Subsistencia del Instituto

Tercero. El organismo pblico a que se refiere este Reglamento, subsiste con la
personalidad jurdica y patrimonio propio que actualmente tiene, reconocindose los
compromisos que haya adquirido desde su creacin.
Duracin del actual Consejo Directivo
Cuarto. Los integrantes designados de conformidad al Reglamento que se abroga,
continuarn con el nombramiento de consejeros previsto en el presente Reglamento,
hasta que conforme a la fecha de su nombramiento deba renovarse.