PRESIDENTES MUNICIPALES

DE
ZEMPOALA, HIDALGO
1869 - 2016

Gerardo Bravo Vargas

1
SERIE: CEMPOHUALTECAYOTL

PRESIDENCIA MUNICIPAL DE ZEMPOALA, HGO.

ADMINISTRACIN 2012 - 2016

A:
Ruth Areli Bentez Prez
notixteouh

Presidencia Municipal de Zempoala

administracin 2012 - 2016

Lic. Selene Pea vila

Presidenta Municipal Constitucional
Lic. Jorge Ruiz Bustillos
Secretario General Municipal

SOBRE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

DE ESTE TRABAJO
El contenido del presente se encuentra protegido de acuerdo a las leyes internacionales
vigentes sobre derecho de autor; sin embargo, usted es libre de imprimir, fotocopiar
y reproducir esta obra con fines de investigacin, divulgacin o educacin, siempre y
cuando haga la cita correspondiente de la siguiente manera:

BRAVO VARGAS, GERARDO. Presidentes Municipales de Zempoala, Hidalgo, 1869 - 2016.

Zempoala, Hidalgo, Mxico. 2014.

Queda estrictamente prohibida la publicacin del contenido en sitios web, medios

impresos comerciales, o cualquier finalidad considerada lucrativa sin el consentimiento
por escrito del autor.
2014 Derechos Reservados Presidencia Municipal de Zempoala
Hecho en Mxico

GERARDO BRAVO VARGAS

prlogo
El estudio del gobierno de un pueblo forma parte inherente de su
historia, de los acontecimientos que marcaron momentos de vital
importancia para las localidades que conforman una regin o un pas.
El presente trabajo forma parte de las investigaciones que realiza
la Presidencia Municipal de Zempoala, Administracin 2012 - 2016
encabezada por la Lic. Selene Pea vila, las cuales buscan redescubrir
nuestra historia a travs de documentos provenientes de fuentes
originales, dejando atrs la reutilizacin de bibliografa, la cual ser
empleada nicamente como referente de trabajos anteriores a fin de
que el lector forme su opinin.
Estudios anteriores documentaban la existencia de un numero menor
de presidentes municipales, de forma que existiran hasta el momento
solo 56 personajes distintos, ningn trabajo identificaba el mtodo
de eleccin; es decir, si haban llegado mediante voto popular, por
suplencia o por acontecimientos polticos como los sucitados durante
la revolucin mexicana o el periodo del agrarismo.
Un punto importante en este trabajo es la omisin intencional del
origen de los personajes del listado, las razones sern tratadas en un
trabajo futuro que estar encaminado a generar una breve biografa de
cada uno de ellos, incluyendo el periodo exacto de permanencia en el
poder, lo cual tengo ampliamente documentado.
Existen antecedentes de trabajos semejante en las obras de Abraham
Prez Lpez y su Diccionario Biogrfico Hidalguense, editado en 1979 y
en la Monografa del municipio de Zempoala de Hiram Bravo Barrientos de
1990, otros autores simplemente se han basado en este ltimo.

PGINA 7

PRESIDENTES MUNICIPALES DE ZEMPOALA, HIDALGO. 1869 - 2016

Con el presente trabajo se garantiza que el lector tiene en sus manos el

listado de presidentes municipales ms fiel editado hasta el momento,
siendo esta investigacin producto de una minuciosa revisin de los
libros de Registro Civil, donde se resguardan actas que datan de un
par de aos antes de la constitucion de Hidalgo como estado de la
federacin.

Gerardo Bravo Vargas

1 de enero de 2014

PGINA 8

GERARDO BRAVO VARGAS

zempoala

1869 - 2016

Hasta 1869 Zempoala form parte del estado de Mxico,

siendo en 1861, cuando los diputados federales Alejandro
Garrido, Justino Fernndez y Jos Mara Revilla inician
gestiones para crear un nuevo estado debido a que
diversas municipalidades hablaban de un importante
abandono poltico y econmico, buscando integrarse en
una nueva entidad.
El proyecto se vio truncado con la guerra de reforma,
conformndose el estado de Mxico en Distritos
Militares, formando el actual estado de Hidalgo el
Segundo, que comprenda los Distritos de Apan, Tula,
Itzmiquilpan, Zimapan, Huichapan, Actopan, Pachuca,
Huascasaloya, Huejutla y Zacualtipan. Diversos
municipios de estos Distritos envan mensajes apoyando
el proyecto de creacin de un nuevo estado, remitiendo
Zempoala el 22 de febrero de 1868 su apoyo, el cual queda
consolidado el 16 de enero de 1869 mediante decreto de
Benito Jurez.
Con el surgimiento del nuevo estado, la entonces figura
de Jefe Poltico es reemplazada por la de un presidente
municipal, refrendada a travs de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917,
PGINA 9

PRESIDENTES MUNICIPALES DE ZEMPOALA, HIDALGO. 1869 - 2016

encontrndose el sustento en el artculo 115 que dice:

Los Estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma
de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo
como base de su divisin territorial y de su organizacin
poltica y administrativa, el municipio libre conforme a
las bases siguientes: a) cada municipio ser gobernado por
un ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado
por un presidente municipal y el nmero de regidores y
sndicos que la Ley determine. La competencia que esta
Constitucin otorga al gobierno municipal se ejercer por
el ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad
intermedia alguna entre ste y el Gobierno del Estado.
Zempoala haba destacado desde la poca prehispnica
como un ncleo importante de poblacin y gobierno,
teniendo bajo su administracin a numerosos pueblos;
algunos de ellos cobraron gran importancia durante el
periodo colonial, de forma que se integran como nuevos
centros de gobierno, entre ellos Pachuca, Pachuquilla y
Epazoyucan,1 que si bien contaban con cierta autonoma,
estaban sujetos al seoro de Cempohuallan,2 este hecho
valdra la importancia que sigue revistiendo a esta
poblacin y cabecera municipal hidalguense.
Tradicionalmente se habla de Cesreo Enciso como
primer presidente municipal; sin embargo, el presente
estudio arroja que habra sido Nicanor Olvera el
primero en ocupar dicho cargo, hacindolo hasta 1874,
cuando Luis Enciso (hijo de Cesreo Enciso) ocupa la
presidencia para sucederle un ao ms tarde su padre.

PGINA 10

GERARDO BRAVO VARGAS

Durante el periodo del porfiriato veremos ocupar a

cuatro familias el poder del municipio, ellos sern los
Olvera (todos ellos hermanos quienes aparecen en
fechas anteriores a la creacin del estado de Hidalgo
con el ttulo de Jefes Polticos), la familia Enciso dueos
de la hacienda Casa Grande, los Vsquez que estaban
emparentados con la propia familia Enciso, y los Arriaga,
presentes durante un corto periodo de 4 aos.
La Revolucin Mexicana fue un acontecimiento que sin
duda tuvo gran impacto, reflejada en la inestabilidad
poltica del municipio que llev a siete personajes a
ocupar la presidencia municipal en 1916. Lo mismo vemos
en el periodo del agrarismo con cuatro presidentes en
1929.
El listado siguiente contiene un total de 69 personajes
listados por ao de mandato, nombre registrado en
libros y mtodo de eleccin a partir del ao 1869 hasta
el actual periodo que concluye en 2016.

1 Estas poblaciones cobraron importancia por el establecimiento de distintas

rdenes evangelizadoras y el descubrimiento de minas en su territorio, otros
pueblos sujetos de importancia fueron San Agustn Zapotln, Santo Toms
Tetliztac, San Lorenzo Zacuala, San Pedro Tlaquilpan, entre otros.
2 Cempohuallan.- Donde tienen o adoran a muchos, por extensin a los muertos,
nombre que ostentaba en la antiguedad el pueblo de Zempoala, ubicado al pie
del cerro de Los Pitos.
PGINA 11

PRESIDENTES MUNICIPALES DE ZEMPOALA, HIDALGO. 1869 - 2016

PGINA 12

GERARDO BRAVO VARGAS

LISTADO
DE
PRESIDENTES
MUNICIPALES
DE
ZEMPOALA
HIDALGO
1869 - 2016

PGINA 13

PRESIDENTES MUNICIPALES DE ZEMPOALA, HIDALGO. 1869 - 2016

PGINA 14

GERARDO BRAVO VARGAS

AO

PRESIDENTE MUNICIPAL

ELECTO

1869

Nicanor Olvera

Constitucional

1870

Nicanor Olvera

Constitucional

1871

Nicanor Olvera

Constitucional

1872

Nicanor Olvera

Constitucional

1873

Nicanor Olvera

Constitucional

1874

Luis Enciso

Constitucional

1875

Cesreo Enciso Montao

Constitucional

1876

Juan Olvera

Constitucional

1877

Luis Enciso

Constitucional

1877

Jos Cruz

Constitucional

1878

Nicanor Olvera

Constitucional

1878

Luis Enciso

Constitucional

1879

Juan Olvera

Constitucional

1880

Juan Olvera

Constitucional

1881

Juan Olvera

Constitucional

1882

Quirino Olvera

Constitucional

1883

Antonio Vsquez

Constitucional

1884

Juan Olvera

Constitucional

1885

Nicanor Olvera

Constitucional

1886

Nicanor Olvera

Constitucional

1887

Juan Olvera

Constitucional

1888

Felipe Arriaga

Suplente

1888

Juan Olvera

Constitucional

1889

Juan Olvera

Constitucional

1890

Juan Olvera

Constitucional

1891

Juan Olvera

Constitucional

1892

Juan Olvera

Constitucional

1893

Juan Olvera

Constitucional

1894

Juan Olvera

Constitucional

1895

Juan Olvera

Constitucional

1896

Juan Olvera

Constitucional
PGINA 15

PRESIDENTES MUNICIPALES DE ZEMPOALA, HIDALGO. 1869 - 2016

1897

Juan Olvera

Constitucional

1898

Guadalupe Arriaga

Suplente

1899

Francisco Vsquez

Suplente

1899

Pedro Vsquez

Constitucional

1900

Pedro Vsquez

Constitucional

1901

Guadalupe Arriaga

Constitucional

1902

Guadalupe Arriaga

Constitucional

1903

Guadalupe Arriaga

Constitucional

1903

Pedro Vsquez

Constitucional

1904

Pedro Vsquez

Constitucional

1905

Francisco Vsquez

Suplente

1905

Pedro Vsquez

Constitucional

1906

Pedro Vsquez

Constitucional

1907

Pedro Vsquez

Constitucional

1908

Pedro Vsquez

Constitucional

1909

Pedro Vsquez

Constitucional

1910

Pedro Vsquez

Constitucional

1911

Encarnacin Peafiel

Constitucional

1911

Jos Carrero

Interino

1912

Jos Carrero

Interino

1913

Benito Ruiz

Suplente

1913

Luis Enciso

Constitucional

1914

Benito Ruiz

Suplente

1914

Luis Enciso

Constitucional

1914

Encarnacin Peafiel

Interino

1914

Miguel Granillo

Provisional

1915

Francisco Javier Alemn

Provisional

1915

Agustn Bonilla

Presidente de la Junta
Administrativa Civil

1915

Jos Carrero

Presidente de la Junta
Administrativa Civil

1916

Jos Carrero

Presidente de la Junta
Administrativa Civil

PGINA 16

GERARDO BRAVO VARGAS

1916

Eulogio E. Reyes

Presidente de la Junta
Administrativa Civil

1916

Adalberto Peafiel

Presidente Interino de la
Junta Administrativa Civil

1916

Gil Vsquez

Constitucional

1916

Joaqun Vsquez

Constitucional

1916

Enrique Vsquez

Constitucional

1916

Manuel Barrera

Suplente

1917

Manuel Barrera

Suplente

1917

Enrique Vsquez

Constitucional

1918

Enrique Vsquez

Constitucional

1918

Francisco Javier Alemn

Constitucional

1919

Francisco Javier Alemn

Constitucional

1920

Juan Aguilar

Suplente

1920

Fernando Vsquez

Constitucional

1921

Fernando Vsquez

Constitucional

1922

Miguel Granillo

Constitucional

1923

Miguel Granillo

Constitucional

1923

Leobardo Suarez

Por ministerio de ley

1924

Jess Bonilla

Presidente de la Junta
Administrativa Civil

1924

Juan Aguilar

Presidente de la Junta
Administrativa Civil

1924

ngel Samperio

Constitucional

1925

ngel Samperio

Constitucional

1925

Ascensin J. Cruz

Presidente de la Junta
Administrativa Civil

1925

Lorenzo Gutirrez

Presidente de la Junta
Administrativa Civil

1925

Benjamn Bautista

Constitucional

1926

Benjamn Bautista

Constitucional

1927

Benjamn Bautista

Constitucional

1928

Miguel Barrera

Constitucional

1928

Juan Pea

Suplente

PGINA 17

PRESIDENTES MUNICIPALES DE ZEMPOALA, HIDALGO. 1869 - 2016

1929

Juan Pea

Suplente

1929

Benjamn Reyes

Por ministerio de ley

1930

Pipino Cuevas

Constitucional

1930

Jess Ramrez

Suplente

1931

Jess Ramrez

Suplente

1932

Toribio Lucio

Constitucional

1933

Toribio Lucio

Constitucional

1934

David Meneses

Constitucional

1935

David Meneses

Constitucional

1936

Silvino Espejel

Constitucional

1937

Silvino Espejel

Constitucional

1937

Bartolo Pea

Suplente

1938

Jess Ramrez

Constitucional

1939

Jess Ramrez

Constitucional

1940

Lorenzo Ruiz

Constitucional

1941

Lorenzo Ruiz

Constitucional

1942

Cirilo Campos

Constitucional

1943

Cirilo Campos

Constitucional

1944

Ascensin Hernndez

Constitucional

1945

Ascensin Hernndez

Constitucional

1946

Vicente Pea Valds

Constitucional

1947

Vicente Pea Valds

Constitucional

1948

Vicente Pea Valds

Constitucional

1949

Jess Guadalupe Pea Hernndez

Constitucional

1950

Jess Guadalupe Pea Hernndez

Constitucional

1951

Jess Guadalupe Pea Hernndez

Constitucional

1952

Tiburcio Roldn Blancas

Constitucional

1953

Rosendo Martnez Ortega

Interino

1954

Rosendo Martnez Ortega

Interino

1955

Arturo Espinoza Vsquez

Constitucional

1956

Arturo Espinoza Vsquez

Constitucional

1957

Arturo Espinoza Vsquez

Constitucional

1958

Delfino Castillo Gonzales

Constitucional

PGINA 18

GERARDO BRAVO VARGAS

1959

Delfino Castillo Gonzales

Constitucional

1960

Delfino Castillo Gonzales

Constitucional

1961

Arnulfo vila Hernndez

Constitucional

1962

Arnulfo vila Hernndez

Constitucional

1963

Arnulfo vila Hernndez

Constitucional

1964

Isaac Ortega Velzquez

Constitucional

1965

Isaac Ortega Velzquez

Constitucional

1966

Isaac Ortega Velzquez

Constitucional

1967

Palemn Huesca Domnguez

Constitucional

1968

Palemn Huesca Domnguez

Constitucional

1969

Palemn Huesca Domnguez

Constitucional

1970

Pedro Suarez Hernndez

Constitucional

1971

Pedro Suarez Hernndez

Constitucional

1972

Pedro Suarez Hernndez

Constitucional

1973

Cipriano Islas Baos

Constitucional

1974

Cipriano Islas Baos

Constitucional

1975

Cipriano Islas Baos

Constitucional

1976

Patricio Ramrez Ros

Constitucional

1977

Patricio Ramrez Ros

Constitucional

1978

Patricio Ramrez Ros

Constitucional

1979

Esteban Jimnez Montao

Constitucional

1980

Esteban Jimnez Montao

Constitucional

1981

Esteban Jimnez Montao

Constitucional

1982

Hortensia Ramrez de Ubilla

Constitucional

1983

Hortensia Ramrez de Ubilla

Constitucional

1984

Hortensia Ramrez de Ubilla

Constitucional

1985

Ariel Meneses Prez

Constitucional

1986

Ariel Meneses Prez

Constitucional

1987

Ariel Meneses Prez

Constitucional

1988

Francisco vila Torres

Constitucional

1989

Francisco vila Torres

Constitucional

1990

Francisco vila Torres

Constitucional

1991

Hortensia Ramrez de Ubilla

Constitucional
PGINA 19

PRESIDENTES MUNICIPALES DE ZEMPOALA, HIDALGO. 1869 - 2016

1992

Hortensia Ramrez de Ubilla

Constitucional

1992

Gelasio Ramrez Roldn

Provisional

1992

Francisco Pea Cruz

Provisional - Suplente*

1992

Lorenzo Vera Osorno

Suplente

1993

Lorenzo Vera Osorno

Suplente

1994

Efran Ramrez Gutirrez

Constitucional

1995

Efran Ramrez Gutirrez

Constitucional

1996

Efran Ramrez Gutirrez

Constitucional

1997

Vctor Luna Cruz

Constitucional

1998

Vctor Luna Cruz

Constitucional

1998

Lzaro Lpez Alarcn

Suplente

1999

Lzaro Lpez Alarcn

Suplente

2000

Lzaro Vera Jimnez

Constitucional

2001

Lzaro Vera Jimnez

Constitucional

2002

Lzaro Vera Jimnez

Constitucional

2003

Gelasio Ramrez Roldn

Constitucional

2004

Gelasio Ramrez Roldn

Constitucional

2005

Gelasio Ramrez Roldn

Constitucional

2006

Vicente Surez Hernndez

Constitucional

2007

Vicente Surez Hernndez

Constitucional

2008

Vicente Surez Hernndez

Constitucional

2009

Guillermo Nicols Martnez

Snchez

Constitucional

2010

Guillermo Nicols Martnez

Snchez

Constitucional

2011

Guillermo Nicols Martnez

Snchez

Constitucional

Selene Pea vila

Constitucional

2012
2016

* Francisco Pea Cruz aparece ejerciendo como presidente municipal

provisional durante 1 semana, siendo entonces el suplente oficial de
Hostensia Ramrez. Si bien no es un presidente municipal por ley, ejerci
cargo durante 1 da segn consta en el libro de Actas de Cabildo de 1992,
en el cual se seala la inconstitucionalidad de su llegada y desconocimiento
por la Asamblea Municipal; se anota en esta obra con fines informativos..
PGINA 20

GERARDO BRAVO VARGAS

nota final:

Para la edicin del presente trabajo se consultaron los

libros de registro civil del municipio de Zempoala cuyos
primeros volmenes datan de 1867, tambin se realiz
la consulta del Archivo Histrico Municipal y en donde
fue necesario se cotej con los libros de Actas de Cabildo
existentes en la misma Presidencia Municipal.

PGINA 21

Presidentes Municipales de Zempoala,

Hidalgo, 1869 - 2016
de Gerardo Bravo Vargas
se digitaliz en noviembre de 2014