Lineamientos Puntos y Porcentajes

Diario Oficial de la federacin 9 de septiembre de 2010
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA

ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de
obras pblicas y servicios relacionados con las mismas.
CAPITULO SEGUNDO
DE LOS LINEAMIENTOS PARA LA APLICACION DEL CRITERIO DE EVALUACION DE PROPOSICIONES
A TRAVES DEL MECANISMO DE PUNTOS O PORCENTAJES EN LOS PROCEDIMIENTOS
DE CONTRATACIN
ARTICULO SEGUNDO.- Se emiten los Lineamientos para la aplicacin del criterio de evaluacin de
proposiciones a travs del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contratacin regulados
por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, en los trminos siguientes:
SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERO.- Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer las disposiciones que debern
observar los sujetos a que se refieren los artculos 1 fracciones I a V de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 1 fracciones I a V de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, para utilizar el criterio de evaluacin de proposiciones a travs del mecanismo de
puntos o porcentajes en los procedimientos de contratacin de licitacin pblica y de invitacin a cuando menos
tres personas que regulan los propios ordenamientos legales.
Las menciones que se hagan en los presentes Lineamientos a las dependencias y entidades o a las
convocantes, se entendern hechas, en lo conducente, a las entidades federativas, los municipios y los entes
pblicos de unas y otros, cuando stos se ubiquen en los supuestos a que se refieren los artculos 1 fraccin VI
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 1 fraccin VI de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
SEGUNDO.- Para los efectos de estos Lineamientos, adems de las definiciones contenidas en los artculos
2 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 2 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, se entender por:
I.
Bienes Muebles: los que con esa naturaleza considera el Cdigo Civil Federal;
II.
Convocante: el rea contratante o rea responsable de la contratacin;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Convocatoria: la convocatoria a la licitacin pblica;

Invitacin: la invitacin a cuando menos tres personas;
Ley de Adquisiciones: la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico;
Ley de Obras: la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
MIPYMES: las micro, pequeas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace
referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa;
Obras: las sealadas en el artculo 3 de la Ley de Obras;
Procedimientos de contratacin: los de licitacin pblica e invitacin;
Puntos o porcentajes: el criterio de evaluacin de proposiciones a travs del mecanismo de puntos o
porcentajes a que se refieren los artculos 29 fraccin XIII, 36 prrafos segundo y tercero y 36 Bis
fraccin I de la Ley de Adquisiciones, 38 segundo prrafo o 39 fraccin II de la Ley de Obras;
Rango: los lmites mnimo y mximo de puntuacin o unidades porcentuales que pueden otorgarse a
los rubros y subrubros establecidos en los presentes Lineamientos, y
Servicios relacionados con obras: los mencionados en el artculo 4 de la Ley de Obras.
Este documento se encuentra disponible en INTERNET en la pgina WEB http//www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm

de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas

TERCERO.- En la convocatoria y en la invitacin para contratar la adquisicin o arrendamiento de bienes
muebles, la prestacin de servicios, la ejecucin de obras o la prestacin de servicios relacionados con obras,
en los que se utilicen puntos o porcentajes, la convocante deber sealar los rubros y subrubros que de
acuerdo a las caractersticas, complejidad, magnitud y monto de cada contratacin se debern incluir en las
propuestas tcnica y econmica que integran la proposicin, as como la puntuacin o unidades porcentuales
que los licitantes pueden alcanzar u obtener en cada uno de ellos, el mnimo de puntuacin o unidades
porcentuales requeridas para que su propuesta tcnica sea considerada solvente y la forma en que los licitantes
debern acreditar en cada caso la obtencin de puntuacin o unidades porcentuales, segn corresponda.
CUARTO.- Para la determinacin de los rubros o subrubros que deban contener las propuestas tcnica y
econmica, la convocante deber considerar los conceptos que para cada uno de ellos se indican en los
presentes Lineamientos, quedando a su criterio el nmero de subrubros que estime conveniente incorporar,
segn las circunstancias que concurran y la experiencia que en la contratacin tengan la propia convocante y el
rea de la dependencia o entidad que solicite la contratacin respectiva o utilice los bienes, servicios, obras o
servicios relacionados con obras de que se trate. Lo anterior, sin perjuicio de lo previsto en el numeral Sptimo
de estos Lineamientos.
QUINTO.- En los procedimientos de contratacin en que se utilicen puntos o porcentajes, la convocante
realizar en primer trmino la evaluacin de las propuestas tcnicas y posteriormente la evaluacin de las
propuestas econmicas.
La convocante slo proceder a realizar la evaluacin de las propuestas econmicas, de aqullas
proposiciones cuya propuesta tcnica resulte solvente por haber obtenido la puntuacin o unidades
porcentuales iguales o superiores al mnimo establecido en la convocatoria o invitacin para las propuestas
tcnicas.
SEXTO.- Slo se podr adjudicar el contrato al licitante o licitantes cuyas proposiciones cumplieron los
requisitos legales, su propuesta tcnica obtuvo igual o ms puntuacin o unidades porcentuales a la mnima
exigida y la suma de sta con la de la propuesta econmica d como resultado la mayor puntuacin o unidades
porcentuales, despus de haberse efectuado el clculo correspondiente de acuerdo con el objeto de la
contratacin, conforme se establece en los presentes Lineamientos.
En caso de empate entre dos o ms proposiciones, se proceder conforme a lo dispuesto por los artculos
36 Bis segundo y tercer prrafos de la Ley de Adquisiciones, o 38 sexto prrafo de la Ley de Obras y su
respectivo Reglamento, segn corresponda.
SEPTIMO.- En aqullos casos en que por las caractersticas de los bienes muebles a adquirir o arrendar, o
de los servicios u obras o servicios relacionados con obras a contratar, no sea posible evaluar las proposiciones
conforme a los rubros, subrubros y rangos establecidos en los presentes Lineamientos, las dependencias o
entidades podrn fijar y utilizar rubros, subrubros y rangos distintos, previa autorizacin de la Secretara de la
Funcin Pblica, a travs de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas, para lo cual las
dependencias y entidades debern sealar ante esa unidad administrativa las razones que justifiquen la
conveniencia de ello.
SECCION SEGUNDA
CONTRATACION DE ADQUISICIONES Y ARRENDAMIENTOS DE BIENES MUEBLES
OCTAVO.- En los procedimientos de contratacin para la adquisicin o arrendamiento de bienes muebles, la
convocante deber asignar la puntuacin o unidades porcentuales de conformidad con lo siguiente:
I.
La puntuacin o unidades porcentuales a obtener en la propuesta tcnica para ser considerada

solvente y, por tanto, no ser desechada, ser de cuando menos 37.5 de los 50 mximos que se
pueden obtener en su evaluacin.
En la propuesta tcnica los rubros a considerar sern:
a)
Caractersticas del bien o bienes objeto de la propuesta tcnica. Son aqullas relacionadas
con las especificaciones tcnicas propias de cada bien, adems de aquellos aspectos que la
convocante considere pertinente incluir para garantizar mejores resultados, como pueden ser la
durabilidad o vida til del bien, o las caractersticas de alta especialidad tcnica o de innovacin
tecnolgica. Dichas caractersticas sern las sealadas en la descripcin detallada de los bienes


que se prevea en la convocatoria o invitacin, as como en los anexos tcnicos que formen parte
de las mismas.
En los procedimientos de contratacin de carcter nacional, la convocante deber considerar el
grado de contenido nacional exigido por la normatividad correspondiente. Cuando la propuesta
tcnica no cumpla con el mnimo de porcentaje de contenido nacional establecido conforme a las
disposiciones aplicables, la convocante deber desechar la proposicin.
La convocante deber sealar en la convocatoria o invitacin cules sern los documentos
necesarios, para que cada licitante acredite los aspectos a que se refiere este rubro,
preferentemente con las fichas tcnicas del fabricante.
El presente rubro podr considerarse en procedimientos de contratacin de carcter nacional e
internacional. En procedimientos de contratacin de carcter internacional bajo la cobertura de
los tratados, el criterio relativo al contenido nacional aplicar en los trminos establecidos en
stos;
b)
Capacidad del licitante. Consiste en los recursos econmicos, tcnicos y de equipamiento con
que cuente el licitante, que le permita entregar los bienes en el tiempo requerido por la
convocante, as como otorgar garantas de funcionamiento, servicios de mantenimiento o
cualquier otro aspecto indispensable para que el licitante pueda cumplir con las obligaciones
previstas en el contrato.
La convocante deber sealar en la convocatoria o invitacin, cules sern los documentos
necesarios para que cada licitante acredite los aspectos a que se refiere este rubro. En el caso
de los recursos econmicos del licitante, stos se podrn acreditar con la ltima declaracin fiscal
anual y la ltima declaracin fiscal provisional del impuesto sobre la renta, presentadas ante la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
En este rubro, se deber considerar lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 14 de la Ley
de Adquisiciones, a efecto de otorgar puntuacin o unidades porcentuales a personas con
discapacidad, a empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad y a MIPYMES que
produzcan bienes con innovacin tecnolgica;
c)
Experiencia y especialidad del licitante. En la experiencia se tomar en cuenta el tiempo en

que el licitante ha suministrado a cualquier persona bienes de la misma naturaleza de los que
son objeto del procedimiento de contratacin de que se trate, sin que la convocante pueda
solicitar una experiencia superior a diez aos.
En la especialidad deber valorarse si los bienes que ha venido suministrando el licitante,
corresponden a las caractersticas especficas y a los volmenes y condiciones similares a los
requeridos por la convocante.
La acreditacin de este rubro podr realizarse con los contratos o cualquier otro documento que,
a consideracin de la convocante, permita que el licitante compruebe que ha suministrado bienes
en los trminos sealados en los prrafos anteriores de este inciso. Para ello, la convocante
deber requerir a los licitantes un mnimo de contratos o documentos a presentar, que hayan
suscrito o tengan adjudicados con anterioridad a la fecha de la convocatoria o invitacin;
asimismo, podr establecer un tiempo mnimo de experiencia en los trminos que prev el
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, y
d)
Cumplimiento de contratos. Se ocupa de medir el desempeo o cumplimiento que ha tenido el

licitante en la entrega oportuna y adecuada de los bienes de la misma naturaleza objeto del
procedimiento de contratacin de que se trate, que hubieren sido adquiridos por alguna
dependencia, entidad o cualquier otra persona en el plazo que determine la convocante, el cual
no podr ser superior a diez aos.
Para acreditar este rubro, la convocante requerir a los licitantes los contratos relativos a los
bienes de la misma naturaleza entregados con anterioridad, as como respecto de cada uno de
ellos el documento en el que conste la cancelacin de la garanta de cumplimiento
correspondiente, la manifestacin expresa de la contratante sobre el cumplimiento total de las
obligaciones contractuales o cualquier otro documento con el que se corrobore dicho
cumplimiento.


En el caso de que la convocante establezca un tiempo mnimo de experiencia de los licitantes,
deber solicitar la acreditacin del cumplimiento con los contratos suscritos sobre el mismo
objeto. La convocante establecer en la convocatoria o invitacin el nmero de contratos que los
licitantes deban presentar para el periodo que se haya determinado, el cual ser de por lo menos
un contrato por cada ao de experiencia que se hubiere establecido o bien un contrato plurianual
que cubra el perodo solicitado.
Los contratos cumplidos podrn ser los correspondientes a los presentados por el licitante para
acreditar el rubro sealado en el inciso c) de esta fraccin.
La convocante deber consultar en CompraNet el registro nico de proveedores, a efecto de verificar
la informacin presentada por los licitantes para cumplir los rubros sealados en los incisos c) y d) de
esta fraccin. En caso de existir discrepancias en la informacin, la convocante no tomar en cuenta
para el otorgamiento de puntuacin o unidades porcentuales, los documentos presentados por el
licitante que contengan dichas discrepancias.
A cada uno de los cuatro rubros sealados en los incisos anteriores, la convocante deber asignarle
puntuacin o unidades porcentuales, la cual a su vez se repartir entre los distintos subrubros de cada
uno de los rubros.
En cualquiera de los subrubros, la convocante podr otorgar puntuacin o unidades porcentuales
adicionales a los licitantes que ofrezcan caractersticas o condiciones superiores de los bienes o de
aquellos aspectos solicitados a los propios licitantes considerados como mnimos indispensables,
siempre y cuando ello repercuta directamente en la obtencin de mejores condiciones para el Estado.
En este caso, las caractersticas o condiciones superiores debern preverse en la convocatoria o
invitacin, as como la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a las mismas.
La suma de la puntuacin o unidades porcentuales de todos los rubros con sus respectivos subrubros
deber ser igual a 50. Para la asignacin de puntuacin o unidades porcentuales en cada rubro, la
convocante deber considerar lo siguiente:
i.
Caractersticas del bien o bienes objeto de la propuesta tcnica. Este rubro tendr un rango
de 20 a 25 puntos o unidades porcentuales.
La convocante para distribuir la puntuacin o unidades porcentuales asignadas, deber
considerar, por lo menos, los siguientes subrubros que sern objeto de evaluacin, debiendo
darle a cada uno de ellos la que corresponda de acuerdo a su importancia:
a.1) Caracterstica tcnica, a
a.n) Caracterstica tcnica.
En cada uno de los subrubros relativos a caractersticas tcnicas, la convocante deber
determinar y detallar una especificacin o requisito de carcter tcnico con el que deba contar el
bien;
ii.
b)
Contenido nacional. La puntuacin o unidades porcentuales asignada a este subrubro,

deber ser cuando proceda su inclusin, de al menos 15% de la ponderacin determinada
por la convocante al rubro, y
c)
Durabilidad o vida til del bien. Se deber considerar este subrubro cuando la convocante
requiera al licitante, la presentacin de constancias o pruebas documentales sobre la
durabilidad o resistencia del bien o la realizacin de pruebas de laboratorio, de conformidad
con lo dispuesto en la fraccin X del artculo 29 de la Ley de Adquisiciones;
Capacidad del licitante. Este rubro tendr un rango de 5 a 15 puntos o unidades porcentuales.
considerar, por lo menos, los siguientes subrubros:
a)
Capacidad de los recursos econmicos, tcnicos y de equipamiento que la convocante

considere necesaria para que el licitante cumpla con el contrato, conforme a los
requerimientos establecidos en la convocatoria o invitacin. La convocante podr asignar
puntuacin o unidades porcentuales a cada uno de los conceptos que integran este
subrubro de conformidad con las caractersticas de los bienes objeto del procedimiento de
contratacin y la importancia de cada concepto; la suma de la puntuacin o unidades


porcentuales asignada deber representar cuando menos el 45% de la ponderacin total
determinada por la convocante para el rubro;
b)
Participacin de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con

discapacidad. La convocante deber considerar en todos los casos puntuacin o unidades
porcentuales para este subrubro. Cuando se trate de empresas, deber asignarse de
manera proporcional la puntuacin o unidades porcentuales determinados por la convocante
para este subrubro, conforme al nmero de trabajadores con discapacidad que acredite
tener cada licitante, y
c)
Participacin de MIPYMES que produzcan bienes con innovacin tecnolgica. La

convocante deber asignar en todos los casos puntuacin o unidades porcentuales a este
subrubro, las cuales slo se otorgarn cuando el licitante acredite haber producido los
bienes objeto del procedimiento de contratacin, con innovacin tecnolgica que tenga
registrada en el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, en trminos de lo dispuesto
por el segundo prrafo del artculo 14 de la Ley de Adquisiciones.
En el caso de que la convocante determine evaluar caractersticas o condiciones adicionales a

las mnimas requeridas, podr incluir dentro de este rubro los siguientes subrubros:
1)
Extensin del tiempo mnimo exigido para garantizar el funcionamiento del bien, y
2)
Servicios adicionales que el licitante puede ofrecer para mantener los bienes en
condiciones ptimas.
La puntuacin o unidades porcentuales que se asignen a los subrubros establecidos en los

incisos b) y c) y, en su caso, 1) y 2) de este rubro, se obtendrn de las que sobren una vez que
se hayan otorgado las que correspondan al subrubro sealado en el inciso a) del mismo;
iii.
Experiencia y especialidad del licitante. Este rubro tendr un rango de 5 a 7.5 puntos o
unidades porcentuales.
La convocante deber distribuir la puntuacin o unidades porcentuales asignadas, nicamente
entre los siguientes subrubros:
a)
Experiencia. Mayor tiempo suministrando bienes similares a los requeridos en el

procedimiento de contratacin de que se trate, y
b)
Especialidad. Mayor nmero de contratos o documentos con los cuales el licitante puede
acreditar que ha suministrado bienes con las caractersticas especficas y en condiciones y
cantidades similares a las establecidas en la convocatoria o invitacin de que se trate.
La convocante deber asignar el mximo de puntuacin o unidades porcentuales que haya

determinado, al licitante que acredite mayor nmero de aos de experiencia y presente el mayor
nmero de contratos o documentos que cubran los supuestos antes sealados. A partir de este
mximo asignado, la convocante deber efectuar un reparto proporcional de puntuacin o
unidades porcentuales entre el resto de los licitantes, en razn de los aos de experiencia y del
nmero de contratos o documentos presentados respecto de la especialidad.
En caso de que dos o ms licitantes acrediten el mismo nmero de aos de experiencia y
presenten el mismo nmero de contratos o documentos para la especialidad, la convocante
deber dar la misma puntuacin o unidades porcentuales a los licitantes que se encuentren en
este supuesto, y
iv.
Cumplimiento de contratos. El rango de puntuacin o unidades porcentuales que corresponde

a este rubro ser de 10 a 20.
De acuerdo a las caractersticas de los bienes materia del procedimiento de contratacin y a las
condiciones y complejidad para el cumplimiento del contrato, la convocante podr establecer
subrubros a efecto de distribuir la puntuacin o unidades porcentuales asignadas.
Se deber asignar mayor puntuacin o unidades porcentuales al licitante que demuestre
documentalmente tener ms contratos cumplidos satisfactoriamente en trminos del Reglamento
de la Ley de Adquisiciones, a partir del mnimo establecido por la convocante, y al resto de los
licitantes se les asignarn puntuacin o unidades porcentuales de manera proporcional al nmero
de contratos que acredit haber cumplido. En caso de no presentar el mnimo de contratos
requerido, no se asignar puntuacin o unidades porcentuales.


En caso de que dos o ms licitantes presenten el mismo nmero de contratos o documentos para
acreditar el cumplimiento de contratos, la convocante deber dar la misma puntuacin o unidades
porcentuales a los licitantes que se encuentren en este supuesto;
II.
Para efectos de proceder a la evaluacin de la propuesta econmica, se deber excluir del precio
ofertado por el licitante el impuesto al valor agregado y slo se considerar el precio neto propuesto.
En caso de que la proposicin se efecte en moneda extranjera, la convocante deber realizar la
conversin a moneda nacional, sealando la fuente oficial que se tomar en cuenta para tal efecto, as
como el tipo de cambio. La fecha que se considerar para hacer la conversin, ser la que
corresponda al acto de presentacin y apertura de proposiciones.
El total de puntuacin o unidades porcentuales de la propuesta econmica, deber tener un valor
numrico mximo de 50, por lo que la propuesta econmica que resulte ser la ms baja de las
tcnicamente aceptadas, deber asignrsele la puntuacin o las unidades porcentuales mximas.
Para determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta econmica
de cada participante, la convocante aplicar la siguiente frmula:
PPE = MPemb x 50 / MPi.
Donde:
PPE = Puntuacin o unidades porcentuales que corresponden a la Propuesta Econmica;
MPemb = Monto de la Propuesta econmica ms baja, y
MPi = Monto de la i-sima Propuesta econmica;
III.
Para calcular el resultado final de la puntuacin o unidades porcentuales que obtuvo cada proposicin,
la convocante aplicar la siguiente frmula:
PTj = TPT + PPE
Para toda j = 1, 2,..,n
Donde:
PTj = Puntuacin o unidades porcentuales Totales de la proposicin;
TPT = Total de Puntuacin o unidades porcentuales asignados a la propuesta Tcnica;
PPE = Puntuacin o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Econmica, y
El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas como solventes como resultado
de la evaluacin, y
IV.
La proposicin solvente ms conveniente para el Estado, ser aqulla que rena la mayor
puntuacin o unidades porcentuales conforme a lo dispuesto en el numeral Sexto de los presentes
Lineamientos.
SECCION TERCERA
CONTRATACION DE OBRAS
NOVENO.- En los procedimientos de contratacin de obras, la convocante deber asignar la puntuacin o
unidades porcentuales de conformidad con lo siguiente:
I.

solvente y, por tanto, no ser desechada, ser de cuando menos 37.5 de los 50 mximos que se
pueden obtener en su evaluacin.
a)
Calidad en la obra. Se refiere a las caractersticas relacionadas con las especificaciones

tcnicas propias de cada obra y de los procedimientos para ejecutar la misma, adems de
aquellos aspectos que la convocante considere pertinente incluir para garantizar mejores
resultados. Dichas caractersticas sern las sealadas en la descripcin detallada de la obra que


se prevean en la convocatoria o invitacin, as como en los anexos tcnicos que formen parte de
las mismas.
La acreditacin sobre la certificacin relacionada con el objeto de la obra a contratar en materia
de calidad, seguridad o medio ambiente, se deber realizar con los documentos emitidos
conforme a la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el caso de extranjeros, la
convocante aceptar normas equivalentes.
necesarios para que cada el licitante acredite los dems aspectos a que se refiere este rubro;
b)
Capacidad del licitante. Consiste en los recursos humanos y econmicos con que cuente el
licitante, que le permita ejecutar la obra en el tiempo requerido por la convocante, as como
otorgar garantas de funcionamiento, servicios de mantenimiento u operacin o cualquier otro
aspecto indispensable para que el licitante pueda cumplir con las obligaciones previstas en el
contrato.
necesarios para que el licitante acredite los aspectos a que se refiere este rubro.
Los recursos econmicos del licitante se podrn comprobar con documentos que acrediten la
capacidad financiera del licitante, tales como declaraciones fiscales, estados financieros
dictaminados o no de los ltimos dos ejercicios fiscales, o en caso de empresas de nueva
creacin, los ms actualizados a la fecha de presentacin de la proposicin.
En este rubro, se deber considerar lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 38 de la Ley
de Obras, a efecto de otorgar puntuacin o unidades porcentuales a personas con discapacidad
o a empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad. Asimismo, se considerar el
otorgamiento de puntuacin o unidades porcentuales a los licitantes que se comprometan a
subcontratar a MIPYMES para la ejecucin de los trabajos;
c)

que el licitante ha ejecutado, para cualquier persona, obras de la misma naturaleza de la que es
objeto el procedimiento de contratacin de que se trate, sin que la convocante pueda solicitar una
experiencia superior a diez aos.
En la especialidad deber valorarse si las obras a que se refiere el prrafo anterior que ha venido
ejecutando el licitante, corresponden a las caractersticas, complejidad y magnitud especficas y a
los volmenes y condiciones similares a las requeridas por la convocante.
a consideracin de la convocante, permita que el licitante compruebe que ha ejecutado obras en
los trminos sealados en los prrafos anteriores de este inciso. Para ello, la convocante deber
requerir a los licitantes un mnimo de contratos o documentos a presentar, que hayan suscrito o
tengan adjudicados con anterioridad a la fecha de la convocatoria o invitacin; asimismo, podr
establecer un tiempo mnimo de experiencia en los trminos que prev el Reglamento de la Ley
de Obras;
d)

licitante en la ejecucin oportuna y adecuada de las obras de la misma naturaleza objeto del
procedimiento de contratacin de que se trate, que hubieren sido contratadas por alguna
Para acreditar este rubro, la convocante requerir a los licitantes los contratos relativos a las
obras de la misma naturaleza ejecutadas con anterioridad, as como respecto de cada uno de
ellos el documento en el que conste la cancelacin de la garanta de cumplimiento respectiva, la
manifestacin expresa de la contratante sobre el cumplimiento total de las obligaciones
contractuales, el acta de extincin de derechos y obligaciones o cualquier otro documento con el
que se corrobore dicho cumplimiento.
deber solicitar la acreditacin del cumplimiento con los contratos suscritos sobre obras de la
misma naturaleza objeto del procedimiento de contratacin. La convocante establecer en la
convocatoria o invitacin el nmero de contratos que los licitantes deban presentar para el


periodo que se haya determinado, el cual ser de por lo menos un contrato por cada ao de
experiencia que se hubiere establecido o bien un contrato plurianual que cubra el perodo
solicitado.
acreditar el rubro sealado en el inciso c) de esta fraccin;
e)
Contenido nacional. Este rubro podr incluirse cuando la convocante lo requiera, siempre que
las caractersticas, complejidad y magnitud de la obra de que se trate lo permitan. Consiste en
valorar el grado de contenido nacional de la obra en cuanto a la incorporacin de materiales,
componentes prefabricados, maquinaria y equipo de instalacin permanente nacionales, as
como el porcentaje de mano de obra nacional que se incluya para la ejecucin de los trabajos,
considerando dentro de sta a los especialistas, tcnicos y administrativos.
A efecto de acreditar este rubro, la convocante solicitar la presentacin de un documento en el
que el licitante presente un anlisis que contenga los materiales, maquinaria y equipo nacional a
utilizar y el porcentaje que representa con respecto del valor de los trabajos a ejecutar, as como
el porcentaje de mano de obra nacional que utilizar para ejecutar los mismos.
El presente rubro podr considerarse en procedimientos de contratacin de carcter nacional e
internacional. En procedimientos de contratacin de carcter internacional bajo la cobertura de
los tratados, el criterio relativo al contenido nacional aplicar en los trminos establecidos en
stos, y
f)
Capacitacin o transferencia de conocimientos. En el

caractersticas de las obras lo requiera, la convocante deber
programa de capacitacin que proporcione el licitante, la
capacitacin a impartir y el nivel profesional, conocimientos y
propuestos.
caso de que la naturaleza y

incluir este rubro para evaluar el
metodologa y la visin de la
habilidades de los capacitadores
La acreditacin de este rubro, se llevar a cabo con la presentacin por parte del licitante del
programa de capacitacin, la metodologa para impartir la misma y los documentos que estime
pertinentes la convocante para comprobar la capacidad del personal capacitador.
La convocante deber consultar en CompraNet el registro nico de contratistas, para verificar la
informacin presentada por los licitantes para cumplir los rubros sealados en los incisos c) y d) de
esta fraccin. En caso de existir discrepancias en la informacin, la convocante no tomar en cuenta
para el otorgamiento de puntuacin o unidades porcentuales, los documentos presentados por el
licitante que contengan dichas discrepancias.
A cada uno de los seis rubros sealados en los incisos anteriores, la convocante deber asignarle
puntuacin o unidades porcentuales, la cual a su vez se repartir entre los distintos subrubros que
integren cada uno de los rubros.
adicionales a los licitantes que ofrezcan caractersticas o condiciones superiores de las obras o de
aquellos aspectos solicitados al licitante considerados como mnimos indispensables, siempre y
cuando ello repercuta directamente en la obtencin de mejores condiciones para el Estado. En este
caso, las caractersticas o condiciones superiores debern preverse en la convocatoria o invitacin,
as como la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a las mismas.
i.
Calidad en la obra. Este rubro tendr un rango de puntuacin o unidades porcentuales

de 15 a 20.
a)
Materiales y maquinaria y equipo de instalacin permanente;
b)
Mano de obra;
c)
Maquinaria y equipo de construccin;


d)
Esquema estructural de la organizacin de los profesionales tcnicos que se encargarn de

la direccin y coordinacin de los trabajos;
e)
Procedimientos constructivos. Se refiere a valorar las formas y tcnicas que el licitante

utilizar para la ejecucin de los trabajos, y
f)
Programas. En este subrubro la convocante valorar la congruencia entre los distintos

programas generales y especficos de la obra, tales como los programas de ejecucin
general, de utilizacin de mano de obra, de suministros de materiales, maquinaria y equipo
de instalacin permanente, de utilizacin del equipo y maquinaria de construccin, de
mantenimiento y operacin, as como la red de actividades, cdula de avances y pagos
programados.
Adicionalmente a los anteriores subrubros, la convocante podr considerar los siguientes:

1)
Sistema de aseguramiento de calidad. Se deber considerar este subrubro, cuando la

convocante requiera al licitante llevar el control de la calidad de las obras de que se
trate, para lo cual la convocante valorar el sistema que al respecto presente el
licitante, y
2)
Descripcin de la planeacin integral para la ejecucin de los trabajos. Este subrubro

se incluir cuando la convocante, atendiendo a las caractersticas, complejidad y
magnitud de las obras, lo requiera.
La convocante asignar a cada subrubro la puntuacin o unidades porcentuales, conforme a la

importancia que tengan para la ejecucin de las obras de que se trate;
ii.
considerar conforme a las caractersticas, complejidad y magnitud de las obras, los siguientes
subrubros:
a)
Capacidad de los recursos humanos. La convocante tomar en cuenta los niveles de

preparacin y la cantidad de personal que se requiera para dirigir y coordinar la ejecucin de
la obra. La suma de la puntuacin o unidades porcentuales asignada a este subrubro,
deber representar cuando menos el 40% de la ponderacin total determinada por la
convocante para el rubro.
La convocante podr requerir la existencia de un responsable de grupo de trabajo o jefe de
equipo o proyecto, as como de miembros que integren un grupo de trabajo.
A efecto de evaluar la preparacin de cada una de las citadas personas, la convocante
podr asignar puntuacin o unidades porcentuales conforme a los siguientes aspectos:
Primero. Experiencia en obras de la misma naturaleza de las que son objeto del
procedimiento de contratacin de que se trate. Este aspecto tendr un valor de
ponderacin del 20% al 30% de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a
este subrubro;
Segundo. Competencia o habilidad en el trabajo de acuerdo a sus conocimientos
acadmicos o profesionales. Este aspecto tendr un valor de ponderacin del 50% al
60% de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a este subrubro, y
Tercero. Dominio de herramientas relacionadas con la obra a ejecutar, como puede ser
el idioma, programas informticos o participacin en la resolucin o tratamiento de
problemticas similares a la que sea materia de la obra de que se trate. Este aspecto
tendr un valor de ponderacin del 10% al 20% de la puntuacin o unidades
porcentuales asignadas a este subrubro.
La suma de los valores de ponderacin determinados para cada uno de los tres aspectos
sealados, deber ser igual al total de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas
para el presente subrubro.
En el caso de que la convocante requiera que el licitante cuente con el personal profesional
a que se refiere este subrubro previamente a la adjudicacin del contrato, slo se dar


puntuacin o unidades porcentuales al licitante que acredite contar en su plantilla con dicho
personal;
b)
Capacidad de los recursos econmicos que la convocante considere necesaria para que el
licitante cumpla con el contrato, conforme a los requerimientos establecidos en la
convocatoria o invitacin. La puntuacin o unidades porcentuales asignadas deber
representar, cuando menos, el 40% de la ponderacin total determinada por la convocante
para el rubro;
c)

discapacidad. La convocante deber asignar en todos los casos puntuacin o unidades
porcentuales a este subrubro. Cuando se trate de empresas, se deber asignar de manera
proporcional la puntuacin o unidades porcentuales establecidas por la convocante para
este subrubro, conforme al nmero de trabajadores con discapacidad que acrediten tener, y
d)
Subcontratacin de MIPYMES. La convocante deber asignar en todos los casos

puntuacin o unidades porcentuales a este subrubro y otorgar la mayor cantidad de stas,
al licitante que se comprometa a subcontratar el mayor nmero de MIPYMES en los trabajos
que se determinen en la convocatoria o invitacin.
En caso de que dos o ms licitantes se comprometan a subcontratar el mismo nmero de
MIPYMES, la convocante deber dar la misma puntuacin o unidades porcentuales a los
licitantes que se encuentren en este supuesto;
iii.
Experiencia y especialidad del licitante. Este rubro tendr un rango de 10 a 15 puntos o

a)
Experiencia. Mayor tiempo ejecutando obras similares a las requeridas en el procedimiento

de contratacin de que se trate, y
b)
Especialidad. Mayor nmero de contratos o documentos con los cuales el licitante puede
acreditar que ha ejecutado obras con las caractersticas, complejidad y magnitud especficas
y en condiciones similares a las establecidas en la convocatoria o invitacin de que se trate.
determinado, al licitante que acredite mayor nmero de aos de experiencia y presente el
mayor nmero de contratos o documentos que cubran los supuestos antes sealados. A
partir de este mximo asignado, la convocante deber efectuar un reparto proporcional de
puntuacin o unidades porcentuales entre el resto de los licitantes, en razn de los aos de
experiencia y del nmero de contratos o documentos presentados respecto de la
especialidad.
deber dar la misma puntuacin o unidades porcentuales a los licitantes que se encuentren
en este supuesto;
iv.

De acuerdo a las caractersticas, complejidad y magnitud de las obras materia del procedimiento
de contratacin, la convocante podr establecer subrubros a efecto de distribuir la puntuacin o
unidades porcentuales asignadas a este rubro.
documentalmente tener ms contratos cumplidos satisfactoriamente en trminos del Reglamento
de la Ley de Obras, a partir del mnimo establecido por la convocante, y al resto de los licitantes
se les asignar puntuacin o unidades porcentuales de manera proporcional al nmero de
contratos que acredit haber cumplido. En caso de no presentar el mnimo de contratos
requerido, no se asignarn puntuacin o unidades porcentuales.


v.
Contenido nacional. Este rubro tendr un rango de puntuacin o unidades porcentuales

de 3 a 5.
vi.
a)
Materiales y maquinaria y equipo de instalacin permanente. Este subrubro tendr un valor

de ponderacin del 50% de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas al rubro, y
b)
Mano de obra. Este subrubro tendr un valor de ponderacin del 50% de la puntuacin o
unidades porcentuales asignadas al rubro, y
Capacitacin o transferencia de conocimientos. Este rubro tendr un rango de puntuacin o

unidades porcentuales de 3 a 6, los cuales se obtendrn de la puntuacin o unidades
porcentuales asignadas al rubro sealado en el numeral ii de esta fraccin. En caso de que la
convocante considere innecesario incluir este rubro para su evaluacin, la puntuacin o unidades
porcentuales del rubro antes sealado no se debern afectar.
La asignacin de puntuacin o unidades porcentuales en este rubro, en general deber ser de 4
como mximo. Cuando la transferencia de conocimientos tenga particular importancia en las
obras objeto del procedimiento de contratacin de que se trate, se podr asignar un mayor
nmero de puntuacin o unidades porcentuales, las cuales no podrn ser superiores a 6; en este
caso, la convocante deber documentar las razones que justifiquen dicha situacin, dejando
constancia de ello en el expediente de contratacin respectivo.
Para distribuir el total de puntuacin o unidades porcentuales que correspondan a este rubro, la
convocante deber considerar, entre otros, los siguientes subrubros:
a)
La metodologa y la visin a utilizar para impartir la capacitacin;
b)
El programa de capacitacin, y
c)
El nivel profesional, conocimientos y habilidades de los capacitadores propuestos.
La convocante decidir la forma en la cual se distribuir la puntuacin o unidades porcentuales

asignadas al rubro, entre cada uno de los subrubros que lo integran;
II.

numrico mximo de 50.
En la propuesta econmica los rubros a considerar sern:
a)
Precio. Para evaluar este rubro, se deber excluir del precio ofertado por el licitante el impuesto
al valor agregado y slo se considerar el precio neto propuesto.
conversin a moneda nacional, sealando la fuente oficial que se tomar en cuenta para tal
efecto, as como el tipo de cambio. La fecha que se considerar para hacer la conversin, ser la
que corresponda al acto de presentacin y apertura de proposiciones.
En el supuesto de que la convocante haya determinado incluir como rubro a evaluar el sealado
en el inciso b) de esta fraccin, el total de puntuacin o unidades porcentuales para el presente
rubro ser de 40; en caso contrario se asignar a este rubro el valor numrico mximo de 50. La
propuesta econmica que resulte ser la ms baja de las tcnicamente aceptadas, deber
asignrsele la puntuacin o unidades porcentuales mximas que corresponda.
Para llevar a cabo la evaluacin de la propuesta econmica, la convocante deber verificar que el
anlisis, clculo e integracin de los precios cumplan con la condicin de pago establecida en la
convocatoria o invitacin en trminos del artculo 45 de la Ley de Obras. En caso de
incumplimiento en la integracin de los precios, que no pueda subsanarse mediante
requerimiento de aclaraciones, documentacin o informacin al licitante en trminos del artculo
38 cuarto prrafo de la Ley de Obras y que no impliquen una causal de desechamiento prevista
en la convocatoria o invitacin, la convocante se abstendr de otorgar puntuacin o unidades


porcentuales en este rubro, por no contar con los elementos suficientes para verificar el precio
ofertado.
Cuando la convocante indique expresamente en la convocatoria o invitacin que se considerar
la proposicin de menor valor presente, se podrn tomar en cuenta los gastos de inversin, de
operacin, de mantenimiento y de consumo, entre otros, as como el valor de rescate de las
obras de que se trate, indicndose expresamente, cuando menos, el horizonte a considerar, la
tasa de descuento y la forma en que el licitante incluir en su proposicin los gastos y el valor de
rescate referidos.
Las dependencias y entidades podrn optar por utilizar el mtodo de valor presente, cuando la
obra se encuentre asociada a la produccin de bienes y servicios en los que sea posible
cuantificar los ingresos y egresos que se producirn en un determinado tiempo.
Para determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan al precio ofertado por
cada licitante, la convocante aplicar la siguiente frmula:
PPAj = 50(PSPMB/PPj)
Donde:
PPAj = Puntuacin o unidades Porcentuales a Asignar a la proposicin j por el precio ofertado;
PSPMB = Proposicin Solvente cuyo Precio es el Ms Bajo;
PPj = Precio de la Proposicin j, y
El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas como solventes como
resultado de la evaluacin, y
b)
Financiamiento. La convocante podr incluir este rubro cuando la naturaleza y caractersticas de

la obra lo requiera, en el cual valorar las condiciones de financiamiento que ofrezca el licitante a
la convocante, tomando en cuenta cuando menos, el plazo de la inversin que realice el licitante,
el programa de amortizacin y la tasa de descuento correspondiente.
La acreditacin de este rubro se llevar a cabo con la presentacin por parte del licitante del
esquema de financiamiento y la propuesta de reduccin de la tasa de inters correspondiente.
A este rubro se asignar una puntuacin o unidades porcentuales mxima de 10, las cuales
debern ser otorgadas por la convocante en funcin de las mejores condiciones financieras que
ofrezcan los licitantes. A la propuesta econmica que resulte ser la ms baja de las tcnicamente
aceptadas, deber asignrsele la puntuacin o unidades porcentuales mxima.
Para determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan al financiamiento por
cada licitante, la convocante aplicar la siguiente frmula:
PFAj = 10(PSFMB/FPj)
Donde:
PFAj = Puntuacin o unidades porcentuales que por Financiamiento se Asignan a la proposicin
j;
PSFMB = Proposicin Solvente cuyo Financiamiento es el Ms Bajo;
FPj = Financiamiento de la Proposicin j, y
resultado de la evaluacin.
A efecto de determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta
econmica por cada licitante, cuando se consideren los dos rubros a que se refieren los incisos a) y b)
de esta fraccin, la convocante aplicar la siguiente frmula:
TPE = PPAj + PFA
Donde:
TPE = Total de Puntuacin o unidades porcentuales que corresponden a la propuesta Econmica;
PPAj = Puntuacin o unidades porcentuales por Precio Asignados a la proposicin j;

PFAj = Puntuacin o unidades porcentuales por Financiamiento Asignados a la proposicin j, y
de la evaluacin;
III.
PTj = TPT + TPE
Donde:
IV.

TPE = Total de Puntuacin o unidades porcentuales asignados a la propuesta Econmica, y
de la evaluacin, y
puntuacin o unidades porcentuales conforme a lo dispuesto en el numeral Sexto de los presentes
Lineamientos.
SECCION CUARTA
CONTRATACION DE SERVICIOS Y DE SERVICIOS RELACIONADOS CON OBRAS
DECIMO.- En los procedimientos de contratacin de servicios sujetos a la Ley de Adquisiciones, y de
servicios relacionados con obras sujetos a la Ley de Obras, distintos a consultoras, asesoras, estudios e
investigaciones, la convocante deber asignar la puntuacin o unidades porcentuales de conformidad con
lo siguiente:
I.
solvente y, por tanto, no ser desechada, ser de cuando menos 45 de los 60 mximos que se pueden
obtener en su evaluacin.
a) Capacidad del licitante. Consiste en el nmero de recursos humanos que tcnicamente estn
aptos para prestar el servicio, as como los recursos econmicos y de equipamiento que requiere
el licitante para prestar los servicios en el tiempo, condiciones y niveles de calidad requeridos por
la convocante, as como otorgar servicios de mantenimiento o cualquier otro aspecto
indispensable para que el licitante pueda cumplir con las obligaciones previstas en
el contrato.
Cuando la convocante considere necesario que el licitante cuente con el personal que prestar el
servicio previamente a la adjudicacin del contrato, deber acreditarse con los documentos de
carcter laboral idneos.
Tratndose de los procedimientos de contratacin de servicios sujetos a la Ley de Adquisiciones,
los recursos econmicos del licitante se podrn acreditar con la ltima declaracin fiscal anual y
la ltima declaracin fiscal provisional del impuesto sobre la renta, presentadas ante la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico.
En el caso de los procedimientos de servicios relacionados con obras, los recursos econmicos
del licitante se podrn comprobar con documentos que acrediten su capacidad financiera, tales
como declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados o no de los ltimos dos ejercicios
fiscales o, en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados a la fecha de
presentacin de la proposicin.
La convocante considerar dentro de los recursos de equipamiento, los bienes directamente
relacionados con la prestacin del servicio y aqullos conexos que permitan al licitante el
cumplimiento del contrato.
En este rubro, tratndose de los procedimientos de contratacin de servicios sujetos a la Ley de
Adquisiciones, deber considerarse lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 14 de dicha

Ley, a efecto de otorgar puntuacin o unidades porcentuales a personas con discapacidad, a
empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad y a MIPYMES que produzcan bienes
con innovacin tecnolgica relacionados directamente con la prestacin del servicio de que se
trate.
Asimismo, en el caso de los procedimientos de contratacin de los servicios relacionados con
obras, deber tomarse en cuenta lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 38 de la Ley de
Obras, a fin de otorgar puntuacin o unidades porcentuales a personas con discapacidad y a
empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad. Igualmente, se considerar el
otorgamiento de puntuacin o unidades porcentuales a los licitantes que se comprometan a
subcontratar a MIPYMES para la ejecucin de los trabajos.
necesarios para que el licitante acredite los aspectos a que se refiere este rubro;
b)

que el licitante ha prestado a cualquier persona servicios de la misma naturaleza de los que son
objeto del procedimiento de contratacin de que se trate, sin que la convocante pueda solicitar
una experiencia superior a diez aos.
En la especialidad deber valorarse si los servicios que ha venido prestando el licitante,
corresponden a las caractersticas especficas y a condiciones similares a las requeridas por la
convocante.
a consideracin de la convocante, permita que el licitante compruebe que ha prestado servicios
en los trminos sealados en los prrafos anteriores de este inciso. Para ello, la convocante
deber requerir a los licitantes un mnimo de contratos o documentos a presentar, que hayan
suscrito o tengan adjudicados con anterioridad a la fecha de la convocatoria o invitacin;
asimismo, podr establecer un tiempo mnimo de experiencia en los trminos que prevn los
Reglamentos de la Ley de Adquisiciones y de la Ley de Obras, segn corresponda;
c)
Propuesta de Trabajo. Consiste en evaluar conforme a los trminos de referencia establecidos

por la convocante, la metodologa, el plan de trabajo y la organizacin propuesta por el licitante
que permitan garantizar el cumplimiento del contrato.
Para la evaluacin de este rubro, la convocante deber considerar la forma en la cual el licitante
propone utilizar los recursos de que dispone para prestar el servicio, cundo y cmo llevar a
cabo las actividades o tareas que implica el mismo, el o los procedimientos para llevar a la
prctica las actividades o habilidades y el esquema conforme al cual se estructurar la
organizacin de los recursos humanos necesarios para cumplir con las obligaciones previstas en
la convocatoria o invitacin.
Para acreditar los aspectos a que alude este rubro, la convocante deber solicitar en la
convocatoria o invitacin que el licitante presente la metodologa, el plan de trabajo, el
organigrama y cualquier otro documento con el cual integre su propuesta de trabajo, y
d)

licitante en la prestacin oportuna y adecuada de los servicios de la misma naturaleza objeto del
procedimiento de contratacin de que se trate, que hubieren sido contratados por alguna
Para acreditar este rubro, la convocante requerir a los licitantes los contratos relativos a los
servicios de la misma naturaleza prestados con anterioridad as como, respecto de cada uno de
ellos, el documento en el que conste la cancelacin de la garanta de cumplimiento respectiva, la
manifestacin expresa de la contratante sobre el cumplimiento total de las obligaciones
contractuales
o
cualquier
otro
documento
con
el
que
se
corrobore
dicho cumplimiento.
deber solicitar la acreditacin del cumplimiento con los contratos suscritos sobre el mismo
objeto. La convocante establecer en la convocatoria o invitacin, el nmero de contratos que los
licitantes deban presentar para el periodo que se haya determinado, el cual ser de por lo menos


un contrato por cada ao de experiencia que se hubiere establecido o bien un contrato plurianual
que cubra el perodo solicitado.
acreditar el rubro sealado en el inciso b) de esta fraccin.
La convocante deber consultar en CompraNet el registro nico de proveedores o el registro nico de
contratistas, segn corresponda, para verificar la informacin presentada por los licitantes para
cumplir los rubros sealados en los incisos b) y d) de esta fraccin. En caso de existir discrepancias
en la informacin, la convocante no tomar en cuenta para el otorgamiento de puntuacin o unidades
porcentuales, los documentos presentados por el licitante que contengan dichas discrepancias.
A cada uno de los cuatro rubros sealados en los incisos anteriores, la convocante deber asignarle
una puntuacin o unidades porcentuales, la cual a su vez se repartir entre los distintos subrubros que
integran de cada uno de los rubros.
adicionales a los licitantes que ofrezcan caractersticas o condiciones superiores de los servicios o de
aquellos aspectos solicitados al licitante considerados como mnimos indispensables, siempre y
cuando ello repercuta directamente en la obtencin de mejores condiciones para el Estado. En este
caso, las caractersticas o condiciones superiores debern preverse en la convocatoria o invitacin,
as como la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a las mismas.
i.
a)
Capacidad de los recursos humanos. La convocante tomar en cuenta los niveles de

preparacin y la cantidad de personal que se requiera para prestar el servicio. La suma de la
puntuacin o unidades porcentuales asignada a este subrubro deber representar, cuando
menos, el 40% de la ponderacin total determinada por la convocante para
el rubro.
La convocante podr requerir la existencia de un responsable de grupo de trabajo o jefe de
equipo o proyecto, as como, en su caso, un nmero mnimo de miembros que integren cada
grupo de trabajo.
A efecto de evaluar la preparacin de cada una de las citadas personas, la convocante
podr asignar puntuacin o unidades porcentuales, conforme a los siguientes aspectos:
Primero. Experiencia en asuntos relacionados con la materia del servicio objeto del
procedimiento de contratacin de que se trate. Este aspecto tendr un valor de
ponderacin del 20% al 30% de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a
este subrubro;
Segundo. Competencia o habilidad en el trabajo de acuerdo a sus conocimientos
acadmicos o profesionales. Este aspecto tendr un valor de ponderacin del 50% al
60% de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a este subrubro, y
Tercero. Dominio de herramientas relacionadas con el servicio, como puede ser el
idioma, programas informticos o participacin en la resolucin o tratamiento de
problemticas similares a la que sea materia del servicio de que se trate. Este aspecto
tendr un valor de ponderacin del 10% al 20% de la puntuacin o unidades
porcentuales asignadas a este subrubro.
La suma de los valores de ponderacin determinados para cada uno de los tres aspectos
sealados, deber ser igual al total de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas
para el presente subrubro.
En el caso de que la convocante requiera que el licitante cuente con el personal que
prestar el servicio previamente a la adjudicacin del contrato, slo se dar puntuacin o


unidades porcentuales al licitante que acredite contar en su plantilla con el personal que
habr de prestar el servicio;
b)
Capacidad de los recursos econmicos y de equipamiento que la convocante considere

necesaria para que el licitante cumpla con el contrato, conforme a los requerimientos
establecidos en la convocatoria o invitacin. La convocante podr asignar puntuacin o
unidades porcentuales a cada uno de los conceptos que integran este subrubro, de
conformidad con las caractersticas de los servicios objeto del procedimiento de contratacin
y la importancia de cada concepto; la suma de la puntuacin o unidades porcentuales
asignadas deber representar, cuando menos, el 40% de la ponderacin total determinada
por la convocante para el rubro.
La convocante podr no incluir el concepto relativo a la capacidad de los recursos
econmicos, en caso de que considere que por la naturaleza y caractersticas del servicio
requerido no es necesario evaluarlo;
c)

porcentuales a este subrubro. Cuando se trate de empresas se deber asignar de manera
proporcional la puntuacin o unidades porcentuales determinadas por la convocante para
este subrubro, conforme al nmero de trabajadores con discapacidad que acrediten tener;
d)
Participacin de MIPYMES que produzcan bienes con innovacin tecnolgica relacionados

directamente con la prestacin del servicio de que se trate. Este subrubro aplicar
nicamente en los procedimientos de contratacin de servicios sujetos a la Ley de
Adquisiciones. La convocante deber asignar en todos los casos puntuacin o unidades
porcentuales a este subrubro, las cuales slo se otorgarn cuando el licitante acredite haber
producido los bienes que se utilizarn en la prestacin del servicio objeto del procedimiento
de contratacin, con innovacin tecnolgica que tenga registrada en el Instituto Mexicano de
la Propiedad Industrial, en trminos de lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 14 de
la Ley de Adquisiciones, y
e)
Subcontratacin de MIPYMES. El presente subrubro slo se aplicar en los procedimientos

de contratacin de servicios relacionados con obras. La convocante deber asignar, en
todos los casos, puntuacin o unidades porcentuales a este subrubro y otorgar la mayor
cantidad de stas al licitante que se comprometa a subcontratar el mayor nmero de
MIPYMES,
en
los
trabajos
que
se
determinen
en
la
convocatoria
o invitacin.
En caso de que dos o ms licitantes se comprometan a subcontratar el mismo nmero de
MIPYMES, la convocante deber dar la misma puntuacin o unidades porcentuales a los
licitantes que se encuentren en este supuesto.
En el caso de que la convocante determine evaluar caractersticas o condiciones adicionales a

las mnimas requeridas, podr incluir dentro de este rubro los siguientes subrubros:
1) Extensin del tiempo mnimo exigido para garantizar el servicio, y
2) Valores agregados, como pudiera ser la prestacin del servicio en plazos ms reducidos,
el otorgamiento de servicios adicionales o la obtencin de resultados superiores a los
requeridos.
La puntuacin o unidades porcentuales que se asignen a los subrubros establecidos en los
incisos c), d) o e) segn corresponda y, en su caso, 1) y 2) de este rubro, se obtendrn de las
que sobren una vez que se hayan otorgado las que correspondan a los subrubros sealados en
los incisos a) y b) del mismo;
ii.
Experiencia y especialidad del licitante. Este rubro tendr un rango de 12 a 18 puntos o

a)
Experiencia. Mayor tiempo prestando servicios similares a los requeridos en el

procedimiento de contratacin de que se trate, y


b)
Especialidad. Mayor nmero de contratos o documentos con los cuales el licitante

puede acreditar que ha prestado servicios con las caractersticas especficas y en
condiciones similares a las establecidas en la convocatoria o invitacin de que
se trate.

determinado, al licitante que acredite mayor nmero de aos de experiencia y presente el mayor
nmero de contratos o documentos que cubran los supuestos antes sealados. A partir de este
mximo asignado, la convocante deber efectuar un reparto proporcional de puntuacin o
unidades porcentuales entre el resto de los licitantes, en razn de los aos de experiencia y del
nmero de contratos o documentos presentados respecto de la especialidad.
deber dar la misma puntuacin o unidades porcentuales a los licitantes que se encuentren en
este supuesto;
iii.
Propuesta de Trabajo. Este rubro tendr un rango de puntuacin o unidades porcentuales de 6

a 12.
La convocante para distribuir el total de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a este
rubro, deber considerar, entre otros, los siguientes subrubros:
a)
Metodologa para la prestacin del servicio;
b)
Plan de trabajo propuesto por el licitante, y
c)
Esquema estructural de la organizacin de los recursos humanos.
La convocante asignar a cada subrubro la puntuacin o unidades porcentuales conforme a la

importancia que tengan para la prestacin del servicio requerido, y
iv.

De acuerdo a la naturaleza y caractersticas de los servicios materia del procedimiento de
contratacin y las condiciones y complejidad para el cumplimiento del contrato, la convocante
podr establecer subrubros a efecto de distribuir la puntuacin o unidades porcentuales
asignadas a este rubro.
documentalmente tener ms contratos cumplidos satisfactoriamente en trminos de los
Reglamentos de la Ley de Adquisiciones y de la Ley de Obras, a partir del mnimo establecido
por la convocante, y al resto de los licitantes se les asignar puntuacin o unidades porcentuales
de manera proporcional al nmero de contratos que acrediten haber cumplido. En caso de no
presentarse el mnimo de contratos requerido, no se asignar puntuacin o unidades
porcentuales.
II.
ofertado por el licitante el impuesto al valor agregado y slo se considerar el precio neto propuesto.
conversin a moneda nacional, sealando la fuente oficial que se tomar en cuenta para tal efecto, as
como el tipo de cambio. La fecha que se considerar para hacer la conversin, ser la que
corresponda al acto de presentacin y apertura de proposiciones.
numrico mximo de 40, por lo que a la propuesta econmica que resulte ser la ms baja de las
tcnicamente aceptadas, deber asignrsele la puntuacin o unidades porcentuales mxima.
Para determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta econmica
de cada participante, la convocante aplicar la siguiente frmula:


PPE = MPemb x 40 / MPi.
Donde:
III.
PTj = TPT + PPE
Donde:
de la evaluacin, y
IV.
La proposicin solvente ms conveniente para el Estado, ser aqulla que rena la mayor puntuacin
o unidades porcentuales conforme a lo dispuesto en el numeral Sexto de los presentes Lineamientos.
DECIMO PRIMERO.- En los procedimientos de contratacin de servicios de consultoras, asesoras,

estudios e investigaciones sujetos a la Ley de Adquisiciones y a la Ley de Obras, la convocante para asignar la
puntuacin o unidades porcentuales deber identificar las caractersticas del servicio materia del procedimiento
de contratacin de conformidad con lo siguiente:
A.
Servicios estandarizados. Aqullos que impliquen el desarrollo de soluciones o metodologas

eficientes para resolver problemas comunes, recurrentes o de complejidad menor que se presentan
en la Administracin Pblica Federal. La puntuacin o unidades porcentuales que se podrn asignar
en la evaluacin de las proposiciones para la contratacin de los servicios con estas caractersticas,
ser de hasta un mximo de 70 para la propuesta tcnica y de 30 para la propuesta econmica.
B.
Servicios personalizados o a la medida. Los que desarrollan soluciones o metodologas eficientes

diseadas o creadas ex profeso para resolver problemas especficos no comunes en la Administracin
Pblica Federal. La puntuacin o unidades porcentuales que se podrn asignar en la evaluacin de
las proposiciones para la contratacin de los servicios con estas caractersticas, ser de hasta un
mximo de 80 para la propuesta tcnica y de 20 para la propuesta econmica.
C.
Servicios Especializados. Relativos a trabajos que requieran alta especializacin y se relacionen con
un determinado sector o rea del conocimiento, para desarrollar soluciones o metodologas eficientes
que permitan resolver problemas complejos y que pueden tener un alto impacto social o econmico.
La puntuacin o unidades porcentuales que se podrn asignar en la evaluacin de las proposiciones
para la contratacin de los servicios con estas caractersticas, ser de hasta un mximo de 90 para la
propuesta tcnica y de 10 para la propuesta econmica.
La convocante deber asignar la puntuacin o unidades porcentuales, atendiendo a lo siguiente:

I.

solvente y, por tanto, no ser desechada, ser de cuando menos el 75% de la puntuacin o
unidades porcentuales mximas sealadas en los apartados A, B o C del presente lineamiento
que correspondan al servicio de que se trate.
a)
Capacidad del licitante. Consiste en el nmero de recursos humanos que tcnicamente

estn aptos para prestar el servicio de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones,
as como los recursos econmicos y de equipamiento que requiere el licitante para prestar
los servicios en el tiempo, condiciones y niveles de calidad requeridos por la convocante, as
como determinar cualquier otro aspecto indispensable para que el licitante pueda cumplir
con las obligaciones previstas en el contrato.


En los recursos humanos la convocante valorar la capacidad del personal profesional
propuesto por el licitante, en cuanto a sus capacidades tcnicas o cognoscitivas y su
experiencia en relacin con los servicios de consultoras, asesoras, estudios e
investigaciones requeridos.
Cuando la convocante considere necesario que el licitante cuente con el personal que
prestar los servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones previamente a
la adjudicacin del contrato, deber acreditarse con los documentos de carcter laboral
idneos.
Tratndose de los procedimientos de contratacin de servicios de consultoras, asesoras,
estudios e investigaciones sujetos a la Ley de Adquisiciones, los recursos econmicos del
licitante se podrn acreditar con la ltima declaracin fiscal anual y la ltima declaracin
fiscal provisional del impuesto sobre la renta, presentadas ante la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.
En el caso de los procedimientos de servicios de consultoras, asesoras, estudios e
investigaciones relacionados con obras, los recursos econmicos del licitante se podrn
comprobar con documentos que acrediten su capacidad financiera, tales como
declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados o no de los ltimos dos ejercicios
fiscales o, en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados a la fecha de
presentacin de la proposicin.
La convocante considerar dentro de los recursos de equipamiento, los bienes directamente
relacionados con la prestacin de los servicios de consultoras, asesoras, estudios e
investigaciones y aqullos conexos que permitan al licitante el cumplimiento del contrato.
La convocante podr no incluir el concepto relativo a la capacidad de los recursos
econmicos y de equipamiento, en caso de que considere que por la naturaleza y
caractersticas de los servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones
requeridos, no es necesario evaluarlos.
En este rubro, deber considerarse lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 14 de la
Ley de Adquisiciones, o en el segundo prrafo del artculo 38 de la Ley de Obras, a efecto
de otorgar puntuacin o unidades porcentuales a personas con discapacidad y a empresas
que cuenten con trabajadores con discapacidad.
necesarios, para que el licitante acredite los aspectos a que se refiere
este rubro;
b)
Experiencia y especialidad del licitante. En la experiencia se tomar en cuenta el tiempo

en que el licitante ha prestado a cualquier persona servicios de consultoras, asesoras,
estudios e investigaciones de la misma naturaleza de los que son objeto del procedimiento
de contratacin de que se trate, sin que la convocante pueda solicitar una experiencia
superior a diez aos.
En la especialidad deber valorarse si los servicios de consultoras, asesoras, estudios e
investigaciones que ha venido prestando el licitante, corresponden a las caractersticas
especficas y a las condiciones similares a las requeridas por la convocante.
La acreditacin de este rubro podr realizarse con los contratos o cualquier otro documento
que, a consideracin de la convocante, permita que el licitante compruebe que ha prestado
servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones en los trminos sealados
en los prrafos anteriores de este inciso. Para ello, la convocante deber requerir a los
licitantes un mnimo de contratos o documentos a presentar, que hayan suscrito o tengan
adjudicados con anterioridad a la fecha de la convocatoria o invitacin; asimismo, podr
establecer un tiempo mnimo de experiencia en los trminos que prevn los Reglamentos de
la Ley de Adquisiciones y de la Ley de Obras, segn corresponda;
c)
Propuesta de Trabajo. Consiste en evaluar conforme a los trminos de referencia

establecidos por la convocante, la metodologa, el plan de trabajo y la organizacin
propuesta por el licitante que permita garantizar el cumplimiento del contrato.


Para la evaluacin de este rubro la convocante deber considerar la forma en la cual cada
licitante propone utilizar los recursos de que dispone para prestar los servicios de
consultoras, asesoras, estudios e investigaciones, cundo y cmo llevar a cabo las
actividades o tareas que implica el mismo, el o los procedimientos para llevar a la prctica
las actividades y el esquema conforme al cual se estructurar la organizacin de los
recursos humanos necesarios para cumplir con las obligaciones previstas en la convocatoria
o invitacin.
Para acreditar los aspectos a que alude este rubro, la convocante deber solicitar en la
convocatoria o invitacin que cada licitante presente la metodologa, el plan de trabajo, el
organigrama y cualquier otro documento con el cual integre su propuesta de trabajo;
d)
Capacitacin o transferencia de conocimientos. En el caso de que la naturaleza y

caractersticas de los servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones lo
requieran, la convocante deber incluir este rubro para evaluar el programa de capacitacin
que proporcione el licitante, la metodologa y la visin de la capacitacin a impartir y el nivel
profesional, conocimientos y habilidades de los capacitadores propuestos.
La acreditacin de este rubro se llevar a cabo con la presentacin por parte del licitante del
programa de capacitacin, la metodologa para impartir la misma y los documentos que
estime pertinentes la convocante para comprobar la capacidad del personal capacitador, y
e)
Cumplimiento de contratos. Se ocupa de medir el desempeo o cumplimiento que ha

tenido el licitante en la prestacin oportuna y adecuada de los servicios de consultoras,
asesoras, estudios e investigaciones de la misma naturaleza objeto del procedimiento de
contratacin de que se trate, que hubieren sido contratados por alguna dependencia,
entidad o cualquier otra persona en el plazo que determine la convocante, el cual no podr
ser superior a diez aos.
Para acreditar este rubro la convocante requerir a los licitantes los contratos relativos a los
servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones de la misma naturaleza
prestados con anterioridad as como, respecto de cada uno de ellos, el documento en el que
conste la cancelacin de la garanta de cumplimiento respectiva, la manifestacin expresa
de la contratante sobre el cumplimiento total de las obligaciones contractuales o cualquier
otro documento con el que se corrobore dicho cumplimiento.
En el caso de que la convocante establezca un tiempo mnimo de experiencia de los
licitantes, deber solicitar la acreditacin del cumplimiento con los contratos suscritos sobre
el mismo objeto. La convocante establecer en la convocatoria o invitacin el nmero de
contratos que los licitantes deban presentar para el periodo que se haya determinado, el
cual ser de por lo menos un contrato por cada ao de experiencia que se hubiere
establecido o bien, un contrato plurianual que cubra el perodo solicitado.
Los contratos cumplidos podrn ser los correspondientes a los presentados por el licitante
para acreditar el rubro sealado en el inciso b) de esta fraccin.
La convocante deber consultar en CompraNet el registro nico de proveedores o el registro

nico de contratistas, segn corresponda, para verificar la informacin presentada por los
licitantes para cumplir los rubros sealados en los incisos b) y e) de esta fraccin. En caso de
existir discrepancias en la informacin, la convocante no tomar en cuenta para el otorgamiento
de puntuacin o unidades porcentuales, los documentos presentados por el licitante que
contengan dichas discrepancias.
A cada uno de los cinco rubros sealados en los incisos anteriores, la convocante deber
asignarle una puntuacin o unidades porcentuales, la cual a su vez se repartir entre los distintos
subrubros de cada uno de los rubros.
adicionales a los licitantes que ofrezcan caractersticas o condiciones superiores de los servicios
o de aquellos aspectos solicitados al licitante considerados como mnimos indispensables,
siempre y cuando ello repercuta directamente en la obtencin de mejores condiciones para el
Estado. En este caso, las caractersticas o condiciones superiores debern preverse en la


convocatoria o invitacin, as como la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a las
mismas.
La suma de la puntuacin o unidades porcentuales de todos los rubros con sus respectivos
subrubros deber ser igual a la puntuacin o unidades porcentuales mximas sealadas en los
apartados A, B y C de este lineamiento, conforme a los servicios de que se trate. Para la
asignacin de puntuacin o unidades porcentuales en cada rubro, la convocante deber
considerar lo siguiente:
i.
Capacidad del licitante. Este rubro tendr un rango del 35% al 45% de la puntuacin o
unidades porcentuales mximas sealadas en los apartados A, B y C de este lineamiento,
conforme a los servicios de que se trate.
a) Capacidad de los recursos humanos. La convocante tomar en cuenta las capacidades
tcnicas o cognoscitivas y la experiencia del personal que se requiera para prestar los
servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones. La suma de la
puntuacin o unidades porcentuales asignada a este subrubro deber ser, cuando
menos, del 60% de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas al rubro.
La convocante podr requerir la existencia de un responsable de grupo de trabajo o jefe
de equipo o proyecto, as como, en su caso, un nmero mnimo de miembros que
integren cada grupo de trabajo.
A efecto de evaluar la capacidad de cada una de las citadas personas, la convocante
podr asignar puntuacin o unidades porcentuales conforme a los siguientes aspectos:
Primero. Experiencia en asuntos relacionados con la materia de los servicios de
consultoras, asesoras, estudios e investigaciones objeto del procedimiento de
contratacin de que se trate. Este aspecto tendr un valor de ponderacin del 30%
al 40% de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a este subrubro;
Segundo. Conocimientos sobre la materia objeto de los servicios de consultoras,
asesoras, estudios e investigaciones, de acuerdo a sus grados acadmicos o
profesionales. Este aspecto tendr un valor de ponderacin del 40% al 50% de la
puntuacin o unidades porcentuales asignadas a este subrubro, y
Tercero. Dominio de aptitudes relacionadas con los servicios de consultoras,
asesoras, estudios e investigaciones, como puede ser el idioma, programas
informticos o participacin en la resolucin o tratamiento de problemticas
similares a la que sea materia del servicio de que se trate. Este aspecto tendr un
valor de ponderacin del 10% al 20% de la puntuacin o unidades porcentuales
asignadas a este subrubro.
La suma de los valores de ponderacin determinados para cada uno de los tres
aspectos sealados, deber ser igual al total de la puntuacin o unidades porcentuales
asignadas para el presente subrubro.
En el caso de que la convocante requiera que el licitante cuente con el personal que
prestar el servicio de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones previamente
a la adjudicacin del contrato, slo se dar puntuacin o unidades porcentuales al
licitante que acredite contar en su plantilla con el personal que habr de prestar el
servicio;
b) Capacidad de los recursos econmicos y de equipamiento que la convocante considere
necesaria para que el licitante cumpla con el contrato, conforme a los requerimientos
establecidos en la convocatoria o invitacin. La convocante podr asignar puntuacin o
unidades porcentuales a cada uno de los conceptos que integran este subrubro de
conformidad con las caractersticas de los servicios de consultoras, asesoras, estudios
e investigaciones objeto del procedimiento de contratacin y la importancia de cada
concepto; la suma de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas deber
representar, cuando menos, el 20% de la ponderacin total determinada por la
convocante para el rubro.


En caso de que la convocante hubiere considerado innecesario incluir este rubro para
la evaluacin de la propuesta tcnica, el porcentaje de este subrubro deber de
sumarse al relativo a la capacidad de los recursos humanos a que se refiere el inciso
anterior, y
c)

porcentuales a este subrubro. Cuando se trate de empresas se debern asignar de
manera proporcional la puntuacin o unidades porcentuales determinados por la
convocante para este subrubro, conforme al nmero de trabajadores con discapacidad
que acrediten tener.
En el caso de que la convocante determine evaluar caractersticas o condiciones adicionales

a las mnimas requeridas, podr incluir dentro de este rubro otro subrubro en el que se
consideren los siguientes aspectos:
1)
Mayores capacidades tcnicas o cognoscitivas o experiencia del personal

profesional que proponga el licitante, y
2)
Valores agregados, como pudiera ser la prestacin del servicio en plazos ms

reducidos, el otorgamiento de servicios adicionales o la obtencin de resultados
superiores a los requeridos.
La puntuacin o unidades porcentuales que se asignen a los subrubros establecidos en el

inciso c) y, en su caso, 1) y 2) de este rubro, se obtendrn de las que sobren una vez que se
hayan otorgado las que correspondan a los subrubros sealados en los incisos a) y b) del
mismo;
ii.
Experiencia y especialidad del licitante. Este rubro tendr un rango del 7.5% al 15% de la
puntuacin o unidades porcentuales mximas sealadas en los apartados A, B y C de este
lineamiento, conforme a los servicios de que se trate.
La convocante deber distribuir la puntuacin o unidades porcentuales asignadas,
nicamente entre los siguientes subrubros:
a)
Experiencia. Mayor tiempo prestando servicios de consultoras, asesoras,

estudios e investigaciones similares a los requeridos en el procedimiento de
contratacin de que se trate, y
b)
Especialidad. Mayor nmero de contratos o documentos con los cuales el licitante

puede acreditar que ha prestado servicios de consultoras, asesoras, estudios e
investigaciones con las caractersticas especficas y en condiciones similares a las
establecidas en la convocatoria o invitacin de que se trate.

determinado, al licitante que acredite mayor nmero de aos de experiencia y presente el
mayor nmero de contratos o documentos que cubran los supuestos antes sealados. A
partir de este mximo asignado, la convocante deber efectuar un reparto proporcional de
puntuacin o unidades porcentuales entre el resto de los licitantes en razn de los aos de
experiencia y del nmero de contratos o documentos presentados respecto de la
especialidad.
deber dar la misma puntuacin o unidades porcentuales a los licitantes que se encuentren
en este supuesto;
iii.
Propuesta de Trabajo. Este rubro tendr un rango del 30% al 45% de la puntuacin o
La convocante para distribuir el total de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a
este rubro, deber considerar, entre otros, los siguientes subrubros:
a)
Metodologa y, en su caso, la visin a utilizar en la prestacin de los servicios de

consultoras, asesoras, estudios e investigaciones;


b)
Plan de trabajo propuesto por el licitante, y
c)
Esquema estructural de la organizacin de los recursos humanos.
La convocante asignar a cada subrubro la puntuacin o unidades porcentuales conforme a

la importancia que tengan para la prestacin de los servicios de consultoras, asesoras,
estudios e investigaciones requeridos;
iv.
Capacitacin o transferencia de conocimientos. Este rubro tendr un rango del 3% al 9%

de la puntuacin o unidades porcentuales mximas sealadas en los apartados A, B y C de
este lineamiento, conforme a los servicios de que se trate. La puntuacin o unidades
porcentuales de este rubro se obtendrn de las asignadas al rubro sealado en el numeral i
de esta fraccin. En caso de que la convocante considere innecesario incluir este rubro para
su evaluacin, la puntuacin o unidades porcentuales del rubro a que se refiere el numeral
antes sealado no se deber afectar.
La asignacin de puntuacin o unidades porcentuales en este rubro en general deber
corresponder al rango de 7% como mximo. Cuando la transferencia de conocimientos
tenga particular importancia en los servicios objeto del procedimiento de contratacin de que
se trate, se podr asignar un mayor nmero de puntuacin o unidades porcentuales, las
cuales no podrn ser superiores a las que correspondan al rango de 9%; en este caso, la
convocante deber documentar las razones que justifiquen dicha situacin, dejando
constancia de ello en el expediente de contratacin respectivo.
Para distribuir el total de puntuacin o unidades porcentuales que correspondan a este
rubro, la convocante deber considerar, entre otros, los siguientes subrubros:
a)
La metodologa y la visin a utilizar para impartir la capacitacin;
b)
El programa de capacitacin, y
c)
El nivel profesional, conocimientos y habilidades de los capacitadores propuestos.
La convocante decidir la forma en la cual se distribuir la puntuacin o unidades

porcentuales asignadas al rubro, entre cada uno de los subrubros que lo integran, y
v.
Cumplimiento de contratos. Este rubro tendr un rango del 10% al 20% de la puntuacin o
De acuerdo a la naturaleza y caractersticas de los servicios de consultoras, asesoras,
estudios e investigaciones materia del procedimiento de contratacin y las condiciones y
complejidad para el cumplimiento del contrato, la convocante podr establecer subrubros a
efecto de distribuir la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a este rubro.
documentalmente tener ms contratos cumplidos satisfactoriamente en trminos de los
Reglamentos de la Ley de Adquisiciones y de la Ley de Obras, a partir del mnimo
establecido por la convocante, y al resto de los licitantes se les asignar puntuacin o
unidades porcentuales de manera proporcional al nmero de contratos que acrediten haber
cumplido. En caso de no presentarse el mnimo de contratos requerido, no se asignar
puntuacin o unidades porcentuales.
En caso de que dos o ms licitantes presenten el mismo nmero de contratos o documentos
para acreditar el cumplimiento de contratos, la convocante deber dar la misma puntuacin
o unidades porcentuales a los licitantes que se encuentren en este supuesto;
II.
ofertado por el licitante el impuesto al valor agregado y slo se considerar el precio neto
propuesto.
conversin a moneda nacional, sealando la fuente oficial que se tomar en cuenta para tal
efecto, as como el tipo de cambio. La fecha que se considerar para hacer la conversin, ser la
que corresponda al acto de presentacin y apertura de proposiciones.


La puntuacin o unidades porcentuales a obtener en la propuesta econmica sern los
sealados en los apartados A, B o C del presente lineamiento que correspondan al servicio de
que se trate.
Para el caso de los servicios a que se refiere el apartado A de este lineamiento, el valor numrico
mximo de 30 puntos o unidades porcentuales, se asignar a la propuesta econmica que
resulte ser la ms baja de las tcnicamente aceptadas.
Para el caso de los servicios sealados en los apartados B y C de este lineamiento, para la
asignacin de la puntuacin o unidades porcentuales a las propuestas econmicas, la
convocante deber obtener el promedio de las mismas, asignando el mximo de los 20 10
puntos o unidades porcentuales, respectivamente, a la propuesta econmica ms prxima al
citado promedio y que se ubique por arriba de ste, asignando de manera proporcional la
puntuacin o unidades porcentuales a las dems propuestas econmicas situadas por encima de
dicho promedio, mediante una regla simple de tres. A las propuestas econmicas que se
encuentren por debajo del promedio sealado, no se les asignar puntuacin o unidades
porcentuales.
Para determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta
econmica de cada participante, la convocante aplicar la siguiente frmula:
Para los servicios del apartado A de este lineamiento: PPE = MPemb x 30 / MPi.
Para los servicios del apartado B de este lineamiento: PPE = MPemb x 20 / MPi.
Para los servicios del apartado C de este lineamiento: PPE = MPemb x 10 / MPi.
Donde:
III.
Para calcular el resultado final de la puntuacin o unidades porcentuales que obtuvo cada
proposicin, la convocante aplicar la siguiente frmula:
PTj = TPT + PPE
Donde:
resultado de la evaluacin, y
IV.
puntuacin o unidades porcentuales conforme a lo dispuesto en el numeral Sexto de los
presentes Lineamientos.


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Diario Oficial de la federacin 9 de septiembre de 2010

SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA

Convocatoria: la convocatoria a la licitacin pblica;

Este documento se encuentra disponible en INTERNET en la pgina WEB http//www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm

Diario Oficial de la federacin 9 de septiembre de 2010

La puntuacin o unidades porcentuales a obtener en la propuesta tcnica para ser considerada

Este documento se encuentra disponible en INTERNET en la pgina WEB http//www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm

Diario Oficial de la federacin 9 de septiembre de 2010

Experiencia y especialidad del licitante. En la experiencia se tomar en cuenta el tiempo en

Cumplimiento de contratos. Se ocupa de medir el desempeo o cumplimiento que ha tenido el

Este documento se encuentra disponible en INTERNET en la pgina WEB http//www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm

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Contenido nacional. La puntuacin o unidades porcentuales asignada a este subrubro,

Capacidad de los recursos econmicos, tcnicos y de equipamiento que la convocante

Este documento se encuentra disponible en INTERNET en la pgina WEB http//www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm

Diario Oficial de la federacin 9 de septiembre de 2010

Participacin de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con

Participacin de MIPYMES que produzcan bienes con innovacin tecnolgica. La

En el caso de que la convocante determine evaluar caractersticas o condiciones adicionales a

La puntuacin o unidades porcentuales que se asignen a los subrubros establecidos en los

Experiencia. Mayor tiempo suministrando bienes similares a los requeridos en el

La convocante deber asignar el mximo de puntuacin o unidades porcentuales que haya

Cumplimiento de contratos. El rango de puntuacin o unidades porcentuales que corresponde

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Diario Oficial de la federacin 9 de septiembre de 2010

Para toda j = 1, 2,..,n

La puntuacin o unidades porcentuales a obtener en la propuesta tcnica para ser considerada

Calidad en la obra. Se refiere a las caractersticas relacionadas con las especificaciones

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Experiencia y especialidad del licitante. En la experiencia se tomar en cuenta el tiempo en

Cumplimiento de contratos. Se ocupa de medir el desempeo o cumplimiento que ha tenido el

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Capacitacin o transferencia de conocimientos. En el

caso de que la naturaleza y

Calidad en la obra. Este rubro tendr un rango de puntuacin o unidades porcentuales

Materiales y maquinaria y equipo de instalacin permanente;

Maquinaria y equipo de construccin;

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Esquema estructural de la organizacin de los profesionales tcnicos que se encargarn de

Procedimientos constructivos. Se refiere a valorar las formas y tcnicas que el licitante

Programas. En este subrubro la convocante valorar la congruencia entre los distintos

Adicionalmente a los anteriores subrubros, la convocante podr considerar los siguientes:

Sistema de aseguramiento de calidad. Se deber considerar este subrubro, cuando la

Descripcin de la planeacin integral para la ejecucin de los trabajos. Este subrubro

La convocante asignar a cada subrubro la puntuacin o unidades porcentuales, conforme a la

Capacidad de los recursos humanos. La convocante tomar en cuenta los niveles de

Este documento se encuentra disponible en INTERNET en la pgina WEB http//www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm

Diario Oficial de la federacin 9 de septiembre de 2010

Participacin de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con

Subcontratacin de MIPYMES. La convocante deber asignar en todos los casos

Experiencia y especialidad del licitante. Este rubro tendr un rango de 10 a 15 puntos o

Experiencia. Mayor tiempo ejecutando obras similares a las requeridas en el procedimiento

Cumplimiento de contratos. El rango de puntuacin o unidades porcentuales que corresponde

Este documento se encuentra disponible en INTERNET en la pgina WEB http//www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm

Diario Oficial de la federacin 9 de septiembre de 2010

Contenido nacional. Este rubro tendr un rango de puntuacin o unidades porcentuales

Materiales y maquinaria y equipo de instalacin permanente. Este subrubro tendr un valor

Capacitacin o transferencia de conocimientos. Este rubro tendr un rango de puntuacin o

La metodologa y la visin a utilizar para impartir la capacitacin;

El nivel profesional, conocimientos y habilidades de los capacitadores propuestos.

La convocante decidir la forma en la cual se distribuir la puntuacin o unidades porcentuales