Programa de Inspeccin en

Seguridad

Jean Poll Ropero Ruiz

24/01/2014

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TABLA DE CONTENIDO.
1.
2.
3.
4.

JUSTIFICACION
INTRODUCCION
OBJETIVOS
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
4.1 QU ES UNA INSPECCIN?
4.2 INPECCIONES PLANEADAS GENERALES
4.3 INSPECCIONES PLANEADAS DE AREAS Y PARTES
CRITICAS
5. PASOS PARA LA ELABORACIN DE UN INVENTARIO DE REAS Y
PARTES CRTICAS
6. ETAPAS DE LA INSPECCIN
6.1 PREPARACIN
6.2 DURANTE LA INSPECCIN
6.3 DESPUS DE LA INSPECCIN
7. SISTEMA DE CLASIFICACION DE RIESGOS
7.1 Clasificacin de Peligros
8. DESARROLLO DE LAS ACCIONES CORRECTIVAS
9. ADOPCION DE LAS ACCIONES DE SEGUIMIENTO
10.
ELABORACION DE INFORMES DE INSPECCIN
11.
FORMATOS PARA LAS INSPECCIONES.
11.1 FORMATO DE INSPECCIN AREAS DE TRABAJO
11.2 FORMATO DE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
11.3 FORMATO DE INSPECCIN PARA LOS EXTINTORES
12
CONCLUSION
13
RECOMENDACIN.
14
GLOSARIO
15
BIBLIOGRAFIA

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1. JUSTIFICACIN

El desarrollo industrial y los adelantos tecnolgicos han trado

consigo un aumento de los factores de riesgo en el ambiente
laboral, aumentando las probabilidades de accidente de trabajo y
enfermedad profesional en la poblacin de trabajadores expuestos,
la observacin del trabajo y de los actos inseguros que ste puede
mostrar en un momento dado, permite conocer de una manera muy
real, y de este modo incidir, sobre lo que es propiamente la base de
la no seguridad, corrigiendo de forma inmediata, el
comportamiento inseguro y no conformidades que pueden
derivar en posteriores incidentes y, por tanto, tambin en
accidentes u otro tipo de daos.
En tal sentido, esta actividad preventiva, desarrollada
adecuadamente, responde plenamente a una de las exigencias
reglamentarias de documentacin del programa de seguridad
industrial de la empresa, establecidas en normas vigentes como el
Decreto Ley 1295 de 1994 y la resolucin 1016 de 1986.
El principal objetivo de esta actividad es alcanzar compromisos
entre observados y observadores para la solucin de problemas, o
simplemente, para la mejora de los mtodos de trabajo, lo que hace
que se convierta en una herramienta de gran valor pedaggico para
la mejora continua de la calidad del trabajo diario.

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2. INTRODUCCION
la inspeccin en seguridad es una tcnica analtica de seguridad que
consiste en el anlisis realizado mediante de la observacin directa de las
instalaciones,
equipos
y
procesos
productivos
(condicione,
caractersticas, metodologas del
trabajo, aptitudes y actitudes,
comportamientos humanos) para identificar los peligros existentes y
evaluar los riesgos en los diferentes puestos de trabajo.
Dentro de las tcnicas analticas de seguridad se encuentran las
Inspecciones de seguridad las cuales tienen tcnicas activas, que se llevan
a cabo antes de que se produzca un accidente, y tcnicas reactivas, que se
realizan en una vez a ocurrido un accidente, y tcnicas, como por ejemplo
la investigacin de accidentes.
La Ley 31/1995 de prevencin de riesgos tiene como objetivo establecer
un marco legal para proteger a los trabajadores en materia de seguridad y
salud en el trabajo. Este derecho de los trabajadores implica una
obligacin de los empresarios de proteger a los trabajadores ante los
riesgos en su trabajo, por lo que debe aplicar ciertos principios de
acciones preventivas como lo son:
Evitar riesgos.
Reducir al mnimo el tiempo de exposicin al trabajador a los
peligros.
Evaluar los riesgos que no se pueden evitar.
Combatir los riesgos en su origen.

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3. OBJETIVOS
Disear las medidas para los riesgos detectados posibles para
minimizar la exposicin de los trabajadores a los riesgos que
pueden presentarse en su rea laboral.
Lograr medidas preventivas para minimizar los defectos
existentes y las anomalas en las condiciones laborales en las
que se encuentran los trabajadores.
Lograr combatir los riesgos desde su origen o en su defecto
minimizarlos.
Evaluacin de los terrenos para la reduccin mxima al
mnimo o la eliminacin de los riesgos a los cuales se vean
expuestos los trabajadores.
Minimizar los riesgos de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales en los
diferentes cargos de la organizacin.
Detectar a travs de las visitas planeadas, condiciones
subestndar que puedan generar situaciones de peligro o
accidente.
Tomar las acciones correctivas a que haya lugar para evitar la
ocurrencia de no conformidades o desviaciones subestndar.
Generar una disciplina de auto cuidado a todos los niveles de
la organizacin,
mediante la capacitacin, entrenamiento y el adecuado
seguimiento.
Establecer un sistema de medicin para comprobar la
efectividad de las Inspecciones con las metas propuestas.

4. INSPECCIONES DE SEGURIDAD

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a. QU ES UNA INSPECCIN?
Una inspeccin es una actividad que permite evaluar y diagnosticar el estado real de
equipos, operaciones y en general de puestos de trabajo con el fin de evitar un mayor
deterioro de estos y poder implementar las medidas correctiva y preventivas
necesarias para mitigar o erradicar aquellos aspectos que pueden ser fuente potencial
de accidentes o deterioro de equipos.
Para organizar adecuadamente un plan de Inspecciones deben considerarse los
siguientes objetivos:

Detectar los problemas y evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes y
otras prdidas.
Identificar los problemas potenciales no previstos en el diseo.
Identificar las deficiencias de los equipos.
Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores
Identificar el efecto que producen los cambios en los procesos o materiales.
Identificar riesgos potenciales.
Identificar la eficiencia de las acciones correctivas.

Los tipos de inspeccin pueden ser informales y formales.

Las Inspecciones Informales, son las que se realizan permanentemente durante el
desarrollo normal del trabajo.
Ventajas: Ayuda a detectar muchos problemas potenciales a medida que se
producen los cambios y se efecta el trabajo.
Limitaciones: No son sistemticas. Se pueden omitir condiciones importantes
que requieren un esfuerzo adicional para ser identificadas.
Las Inspecciones formales, tambin llamadas Inspecciones Planeadas pueden ser
Inspecciones generales o de reas crticas.

b. INSPECCIONES PLANEADAS GENERALES

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Es una caminata planificada a travs de un rea completa, con un enfoque amplio e

integral.

Ventajas: Los inspectores le dedican una total atencin a la inspeccin. No se

realizacomo algo adicional al trabajo operacional que se ejecuta.
Se utilizan listas de verificacin para garantizar que se pueda realizar una inspeccin
completa.
Los inspectores miran ms all del nivel normal comn de la gente. Miran dentro de
las piezas y comportamientos cerrados y tambin los equipos que no se encuentran en
uso.
Se elaboran informes de los aspectos detectados y se plantean recomendaciones para
aumentar la conciencia sobre los riesgos, sobre las acciones correctivas y las medidas
de prevencin que se deban adoptar para evitar los accidentes.
Frecuencia: La frecuencia ptima depende del grado de los riesgos y de las
exposicionesa prdida, los cambios que se producen en el personal, los materiales y el
medio ambiente. Se debe anticipar a los cambios. Puede ser desde mensual hasta
trimestral.
c. INSPECCIONES PLANEADAS DE REAS Y PARTES CRTICAS:
Existen muchos elementos y partes, cuya falla podra ocasionar grandes catstrofes.
Los elementos o partes crticas se pueden definir como: los componentes de las
maquinarias de los equipos, de los materiales, de las estructuras o de las reas que
ofrecen mayores probabilidades de ocasionar un problema o prdida de magnitud
cuando se gastan, se daan, se abusa de ellos, se maltratan o se utilizan en forma
inadecuada. Si se encuentra en uso, es una parte crtica; si est en bodega, son
elementos crticos.

5. PASOS PARA LA ELABORACIN DE UN INVENTARIO DE REAS Y PARTES

CRTICAS
Clasificar por categoras, todo lo que posee la compaa, como: maquinarias, equipos,
estructuras, sustancias, materiales y reas.

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Delimitar reas de responsabilidad, considerando las instalaciones fsicas y

operacionales y asignar responsabilidades dentro de cada rea.
Hacer una lista de todos los objetos de cada categora (mquinas, equipo, estructuras
y materiales, etc.) para cada rea. Utilice los inventarios existentes, como los
inventarios de contabilidad, los registros de adquisiciones, registros de los seguros y
los inventarios de bodega.
Ordenar esta lista y, de acuerdo a ella, identificar las partes, equipos y reas crticas,
usando un trabajo de equipo.
Los miembros del equipo podran corresponder a: los administradores de primera
lnea, los operadores, los representantes de los fabricantes, los especialistas en control
de prdidas, los especialistas en Salud Ocupacional, etc.
Como instrumentos de apoyo se podran emplear los registros de prdidas, los
manuales de mantenimiento, los manuales de operaciones, los manuales de
entrenamiento, las publicaciones de seguridad, los procedimientos de tareas, etc.
Identificar las pocas reas, equipos y partes crticas que probablemente podran
causar un problema de consideracin si fallan.
Preparar un listado de todas las partes, en un sistema de registro adecuado, si es que
ya no existe uno, teniendo en cuenta:
Identificar la pieza del equipo, estructura, etc.
Identificar los elementos y partes crticas.
Indicar que INSPECCINar.
Identificar la persona que har la inspeccin y determinar con qu frecuencia.

6. ETAPAS DE LA INSPECCIN.
Las etapas de la Inspeccin son:
6.1 Preparacin:

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Actitud Positiva: Asegurarse de otorgar una adecuada atencin a las cosas que
muestren un alto cumplimiento con los estndares. Prepararse mentalmente
para buscar no slo lo que est mal, sino tambin lo que est bien.
Planificar la inspeccin: Es importante definir el rea de responsabilidad, para
esto se usan mapas de la planta y un listado de los equipos. El mapa de la
planta ayuda tambin a disear el recorrido de la inspeccin.
Determinar lo que se va a observar: Aspectos generales como Condiciones
fsicas, control y prevencin de incendios, salud ambiental pueden ayudar al
supervisor nuevo a iniciarse.
Saber que se va a buscar: Algunas veces se hace necesario determinar la
condicin o prctica subestndar que se anda buscando.
Hacer lista de verificacin: Es una herramienta necesaria para la inspeccin.
Algunas listas de verificacin, estn hechas a la medida del trabajo que se va a
realizar.
Revisar los enfoques de las Inspecciones previas: Un buen examen a travs de
los informes de las Inspecciones previas, es la transicin de una planificacin a
la inspeccin. La nueva inspeccin es una oportunidad para realizar un
seguimiento.
Conseguir herramientas y materiales: Vestuario apropiado: traje personal
apropiado para el rea, no debe ser suelto o crear algn peligro; Equipo de
proteccin personal: todos los elementos que requieran las personas para el
rea de trabajo; listas de verificacin: para orientar la inspeccin; Materiales
para escribir: hojas de informe, papel para apuntes, tablilla con sujeta papeles y
lpiz. Instrumentos de medicin: metro para verificar las dimensiones
estndares, e instrumentos de prueba para el rea y la inspeccin; Linterna.
6.2 Durante la Inspeccin:
Orintese por medio del mapa y la lista de verificacin: Sea minucioso, siga la
ruta planeada para darle a cada rea la atencin adecuada y observar los
elementos apropiados.
Acente lo positivo: Escriba notas breves o marque lo que ha visto y
encontrado satisfactorio. Mantngase alerta a los elementos que pueda alabar!
Busque los aspectos que se encuentran fuera de la vista: Sin exponerse al

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peligro, asegrese de obtener una visin general de toda el rea.

Examine los comportamientos y cabinas cerradas: Pdale a los operadores que
hagan funcionar las mquinas que no se encuentren en uso (pero en
condiciones operables).
Adopte medidas temporales inmediatas: Cuando se descubra cualquier peligro
o riesgo grave, tome decisiones de inmediato. La accin debe ser adecuada al
tipo de riesgo, pero siempre debe apuntar a disminuir el riesgo o a corregir el
problema.
Escriba e identifique claramente cada aspecto: Redacte una descripcin simple
y concisa del problema. Describa la ubicacin exacta. No confe en su memoria.
Clasifique los peligros: Permite a los ejecutivos darle prioridad a los problemas
ms importantes al presupuestar los recursos de personal y los recursos
materiales.
6.3 Despus de la inspeccin
Desarrollo de acciones correctivas: No es suficiente el encontrar las acciones
ycondiciones subestndar, ni siquiera las causas bsicas que las originan. Estas
acciones no corrigen los problemas bsicos. Se requiere de acciones correctivas
permanentes paramantener el control de las prdidas. La caracterstica
universal de las acciones correctivas es que no logran el control total.
Adopcin de acciones de seguimiento: Las mejores ideas en cuanto a acciones
correctivas tienen poco valor si no se ponen en prctica, o si no funcionan en la
forma como se planific. Este seguimiento podra incluir el llevar a cabo entrar
a comprobar lo siguiente:
Redactar la orden de trabajo o el memorando respectivo, orientando la accin
que se debe tomar.
Controlar la programacin y el presupuesto referido a la gente y los materiales
que se van a necesitar para completar la accin.
Verificar que la accin se inicie de acuerdo a lo programado, dirigiendo los
inconvenientes a la autoridad respectiva.
Evaluar las acciones en las etapas de desarrollo, construccin y/o
modificaciones para garantizar que se satisfagan los propsitos y las

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especificaciones.
Comprobar lo adecuado de las acciones ya ejecutadas; examinar las
instalaciones o los equipos, evaluar el entrenamiento revisar los
procedimientos, etc.
Efectuar una revisin final despus que la medida se haya aplicado por algn
tiempo, para verificar que se est usando tal como se propuso, que no presente
efectos adversos inesperados y que exhiba la efectividad y la confiabilidad que
se espera.
7. SISTEMA DE CLASIFICACIN DE PELIGROS
La clasifique los peligros: Permite a los ejecutivos darle prioridad a los
problemas ms importantes al presupuestar los recursos de personal y los
recursos materiales.
Simplificar el mtodo de valoracin a partir de las Inspecciones planeadas
permite una compresin y gestin de los gerentes que deben establecer
prioridades para su intervencin:
7.1 Clasificacin de peligros.
Clase A: Condicin o perdida que causa probablemente incapacidad
permanente, perdida de la vida o parte del cuerpo y/0perdida extensiva de
estructura, equipo o material.
Clase B: Condicin o perdida que causa probablemente lesin o enfermedad
grave resultando en una incapacidad temporal o dao a la propiedad
destructivo peromenor que en A.
Clase C: Condicin o prctica que causa probablemente lesin o
enfermedad leve no incapacitante o dao a la propiedad que no es
destructivo.
Estas clasificaciones de peligros se pueden usar para describir el potencial
de prdida de una condicin o de algn acto observado.
En la siguiente tabla se presenta de forma abreviada el criterio de calificacin
de peligros:
Tabla 1. Sistema de cuantificacin de condiciones subestndar

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CLASE Potencial de prdidas de la condicin o acto subestndar

identificado
A

Grado de
Accin

Podra ocasionar la muerte, una incapacidad permanente o

prdida de alguna parte del cuerpo, o daos de considerable Inmediato
valor.
Podra ocasionar una lesin o enfermedad grave, con una
Pronta
incapacidad temporal, o dao a la propiedad menor a la clase
A
Podra ocasionar lesiones menores incapacitantes,
enfermedad
leve o daos menores

Posterior

Al utilizar este sistema de clasificacin, los inspectores planifican las

acciones correctivas dentro de una perspectiva apropiada para ellos
mismos y para los dems.
Informe de los artculos que parecen innecesarios: Una buena ayuda para
el control de los costos, es poner los materiales donde son necesarios o
cambiarlos por recursos que sean necesarios. El evitar la congestin y
posibles interferencias, hace que el trabajo se torne ms eficiente y ms
seguro.
Determine las causas bsicas de los actos y condiciones subestndar: El
trabajo se inicia cuando se detectan fallas. Procure responder a la
pregunta Por qu?, Por qu existe esta condicin subestndar?
Investigue las causas bsicas, los factores personales y los factores del
trabajo que se encuentran detrs de los sntomas (los actos y las
condiciones subestndar).

8. DESARROLLO DE ACCIONES CORRECTIVAS:

No es suficiente el encontrar las acciones y condiciones subestndar, ni
siquiera las causas bsicas que las originas. Estas acciones no corrigen los
problemas bsicos. Se requiere de acciones correctivas permanentes para
mantener el control de lasprdidas. La caracterstica universal de las acciones
correctivas es que no logran el control total.

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Entre los factores a considerar se tienen:

La gravedad potencial de la prdida.
La probabilidad de ocurrencia de la prdida.
El costo del control.
El grado probable de control.
Alternativas de control.
Justificacin de la medida de control
9. ADOPCIN DE ACCIONES DE SEGUIMIENTO
Las mejores ideas en cuanto a acciones correctivas tienen poco valor si no se
ponen en prctica, o si no funcionan en la forma como se planific. Este
seguimiento podra incluir el llevar a cabo entrar a comprobar lo siguiente:

Garantizar que se hagan las recomendaciones apropiadas a personas o

grupos para su trabajo de mantener sus reas seguras y en orden.
Redactar la orden de trabajo o el memorando respectivo, orientando la
accin que se debe tomar.
Controlar la programacin y el presupuesto referido a la gente y los
materiales que se van a necesitar para completar la accin.
Verificar que la accin se inicie de acuerdo a lo programado, dirigiendo los
inconvenientes a la autoridad respectiva.
Evaluar las acciones en las etapas de desarrollo, construccin y/o
modificaciones para garantizar que se satisfagan los propsitos y las
especificaciones.
Comprobar lo adecuado de las acciones ya ejecutadas; examinar las
instalaciones o los equipos, evaluar el entrenamiento revisar los
procedimientos, etc.
Efectuar una revisin final despus que la medida se haya aplicado por
algn tiempo, para verificar que se est usando tal como se propuso, que no
presente efectos adversos inesperados y que exhiba la efectividad y la
confiabilidad que se espera.
10. ELABORACIN DE INFORMES DE INSPECCIN:

El informe es el medio a travs del cual se comunica la informacin y se evita la

duplicacin de esfuerzos y la prdida de tiempo.
El informe de la inspeccin del supervisor le da a los ejecutivos una
retroalimentacin de los problemas de seguridad del rea. Ayuda en decisiones
como controles de adquisiciones, las actividades de capacitacin, los equipos
protectores, el diseo del lugar de trabajo.

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Las copias de los informes o de la informacin proveniente de estos, si se

distribuyen adecuadamente.

El informe escrito, con la clasificacin de los peligros, comunica mejor la

informacin en relacin a los actos y las condiciones subestndar, que las
recomendaciones entregadas en forma oral. El informe escrito impulsa a la
gente a recordar lo que tienen que hacer, y a hacerlo.
El informe da a conocer todas las acciones que se han adoptado, de modo
que no se necesita que los esfuerzos se repitan una y otra vez o bien para
evitar que se tomen acciones mltiples basadas en las mismas causas
bsicas.
El informe impulsa las acciones de seguimiento y ofrece una continuidad
entre las Inspecciones

El formulario de informe de inspeccin, para cualquier tipo de inspeccin,

deber incluir los siguientes juicios.

Identificar el rea o el artculo Inspeccionado.

Promover todas las acciones que correspondan.
Proporcionar el espacio suficiente para escribir la informacin
requerida, si se desea.
Permitir la revisin administrativa del informe.
Permitir la utilizacin del reverso de la hoja

Para una correcta preparacin del informe de inspeccin, se deben tener en

cuenta los siguientes conceptos:
Escribir con claridad.
Dejar un espacio despus de cada tem, para poder escribir el anlisis de
las causas bsicas y las acciones correctivas que se tomen.
Otorgar nfasis a los reconocimientos
Enumerar, en orden sucesivo, cada aspecto del informe (1, 2,3, etc.) para
facilitar su separacin y su identificacin.

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Copiar todos los aspectos pendientes del ltimo informe al comienzo del
informe nuevo. Revise las recomendaciones y las clasificaciones de
peligro que correspondan.
Despus del nmero de cada aspecto, coloque una letra que seale la
clasificacin del peligro.

11.

FORMATOS PARA LAS INSPECCIONES.

11.1 FORMATO DE INSPECCIN AREAS DE TRABAJO

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11.2 FORMATO DE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

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11.3 FORMATO DE INSPECCIN PARA LOS EXTINTORES

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11.4 FORMATO DE INSPPECCION MOTOS

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4. CONCLUSIONES
Las Inspecciones en seguridad son una tcnica analtica activa
para la comprobar y verificar las condiciones de los centros

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de trabajo o reas de produccin, elementos de proteccin

personal, extintores y dems, tanto las relativas a los factores
materiales como humanos. Se realiza un in situ sobre el
terreno o rea de trabajo y su finalidad es identificar los
peligros existentes a para evaluar los riesgos y proponer las
medidas preventivas adecuadas. No evita los riesgos, pero
permite obtener los conocimientos necesarios para proponer
las medidas preventivas que si evitaran, o reducirn los
riesgos a lmites aceptables.
No es un fin en s misma, sino un medio para lograr un fin y
garantizar la proteccin de los trabajadores.

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5. RECOMENDACIONES
Se deben realizar las Inspecciones semanalmente para no
descuidar el avance de las condiciones laborales y la
afectacin que pueden generar los factores de riesgo a los
trabajadores.
Cuando se estn realizando las Inspecciones de seguridad se
deben dictar algunas charlas, tomar asistencias y recoger las
firmas en los formatos respectivos de las Inspecciones.
Al momento de realizar las Inspecciones se deben realizar con
el acompaamiento del supervisor o persona encargada de
cada rea de trabajo a las cuales se les realizara la inspeccin.

GLOSARIO

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Un anlisis de trabajo o tarea: Es el proceso mediante el cual se estudia parte

deltrabajo que alguien ejecuta para determinar la mejor manera de hacerlo.
Un trabajo/tarea: Es una asignacin especfica de trabajo llevada a cabo por
algunapersona o un conjunto de acciones requeridas para completar un objetivo de
trabajo especfico.
reas y Partes Crticas: reas de la empresa y componentes de las mquinas,
equipos,materiales, o estructuras que tienen la probabilidad de ocasionar perdidas, si
se deterioran, fallan o se usan en forma indebida.
Condiciones Subestndar: Toda circunstancia fsica que presenta una desviacin de
loestndar o establecido y que facilite la ocurrencia de un accidente
Crtico: Corresponde a la valoracin que se haga, de una tarea, un puesto de trabajo
oun artculo (Herramienta, maquina) cuyo fallo o deficiencia, probablemente va a
resultar en la generacin de un evento profesional con afectacin a las personas, a la
propiedad, el proceso o el medio ambiente.
Inspecciones Planeadas: Corresponden al examen sistemtico de los equipos,
lasherramientas y los materiales en los diferentes lugares o reas de la organizacin y
el uso que los empleados hacen de ellos
Procedimiento: una descripcin paso a paso de cmo proceder de principio a fin
paradesempear, realizar o ejecutar una tarea en forma apropiada.
Prctica: un conjunto de guas positivas que ayudan al desempeo, la
realizacin,ejecucin de un tipo especfico de trabajo que no siempre podra ser
realizado de la misma manera establecida.

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BIBLIOGRAFIA

1. Manual de control de prdidas, The International Loss Control Institute. 1998

2. Anlisis de tareas y procedimientos de trabajo. Revista Proteccin y Seguridad Ao
47 No. 27 Mayo - Junio de 2001 Ivn de la Rosa Ingeniero Industrial Universidad
del Norte Master en Ingeniera de Minera.
3. Seguridad y Salud en el trabajo. Mario Mancera Ruiz. 200
4. Entorno Y compaa Gestin Integral. Leyla V. Rossi S. 2001
5. Alerta de seguridad Alesta 01-16.