Professional Documents
Culture Documents
Jean-Michel De Waelle
Pot fi aplicate clivajele lui Rokkan n analiza
partidelor politice din Europa central?
DANIEL-LOUIS SEILER
Paradigma clivajelor fundamentale inventat de ctre politologul i sociologul norvegian
Stein Rokkan rmne explicaia cea mai coerent, cea mai riguroas i cea mai elegant a
genezei sistemelor de partide i a multipartidismului din Europa. Ea ofer repere stabile,
fcnd posibil evaluarea i sistematizarea etapelor care marcheaz traiectoriile partidelor
politice.
1. Constrngerile interne ale modelului lui Rokkan
Forma iniial a paradigmei celor patru clivaje fundamentale, aa cum a fost ea formulat
n 1967 de ctre Rokkan, reprezint aplicarea paradigmei AGIL de ctre Talcott Parsons.
Cu toate acestea, marea majoritate a cercettorilor care au utilizat acest model nu s-au
focalizat dect pe combinarea celor dou axe: funcional i teritorial-cultural, cu cele
dou revoluii:naional i industrial , trecnd peste procedurile care au dus la
formularea lor.
Combinarea axelor i revoluiilor dau natere celor patru clivaje fundamentale:
centru/periferie, stat/biseric, sector primar/sector secundar i proprietari/muncitori. n
ceea ce ne privete, am nlturat paradigma AGIL n mod deliberat, din dorina de a
deparsoniza modelul lui Rokkan i de a nlocui contribuia sociologului american cu
cea a lui Marx.
Tabloul celor patru clivaje a fost nscris ntr-un sistem de transformri, reprezentnd o
etap provizorie i care pleac de la contradicii istorice trecnd printr-o matrice a
conflictelor. Schema este astfel urmtoarea: contradiciilupteconflicte
clivajeconsens. Prin termenul de conflict sunt definite conflictele structurale, nu
conflictele dintre factuale sau conjuncturale, pe care le-am numit tensiuni.
FIGURA 1
Contradiciile societii liberale
Schimbri sociale
resurselor)
Niveluri
de contradicie
Dimensiuni
Timp
Spaiu
Stat(mobilizarea identiilor)
Suprastructuri
Aparatele ideologice/
Aparatele de stat
Stat/naiune
Economie de pia(mobilizarea
Baza
Capital/munc
Om/natur
FIGURA 2
Conflictele socio-politice
Mobilizarea
Mize sociale
Ierarhizri sociale
Teritorializare
identitilor
(revoluia naional)
resurselor
(revoluie agro-industrial)
axiologic
comunitar
de clase
sectorial-spaial
FIGURA 3
Cele patru clivaje fundamentale
Revoluia
naional
agro-industrial
Axe
Funcional
Teritorial
Stat vs.biseric
Centru vs. periferie
Vizualizate sub forma unui tablou, cele patru clivaje ale lui Rokkan se organizeaz ntr-o
matrice 2x2, ntretind axe i revoluii. Orice observator poate constata c cele dou
dimensiuni constitutive ale tabloului sunt total diferite. Axele sunt constante, stabile i
universale: ele corespund raportului spatiu/timp, una dintre structurile gndirii umane i
reprezint cele doua constrngeri interne ale modelului.
n cele trei tabele prezentate mai sus am ncercat s expunem un lan sintagmatic. Pierre
Verjans definete axele conflictuale din modelul lui Rokkan ca axe sintagmatice.
Privit dintr-un unghi teoretic i abstract, orice aplicare a modeluli clivajelor ia forma
unei matrici 2xn, adic reunete, pe de o parte, cele dou modaliti ale axei
sintagmatice i pe de alta, marile revoluii, care au fcut posibil trecerea de la societatea
traditional la societatea industrial, regulat de pia, adic axa paradigmatic.
Revoluia naional i cea agro-industrial marcheaz istoria Occidentului capitalist
dezvoltat.
2. Modelul, spiritul i litera
Politica comparat este o subdisciplin politologic, caracterizat prin pluralismul
teoriilor i modelelor; asupra acestui pluralism s-a convenit n zilele noastre s fie
mprit n trei curente: raionalism, culturalism i structuralism. Modelul clivajelor nu
are nicio legtura cu prima dintre teoriile enunate: teoria clivajelor nu are n comun cu
aceasta nici ontologia i nici caracterul universalist al metodologiei. n schimb poate fi
evocat o legtura cu culturalismul, dat fiind nrdcinarea modelului n dubla
experien vest-european de formare a statului-naiune i a pieei, n urma dezvoltrii
reelelor urbane.
Curentul structuralist rmne neutru n faa universalismului raionalitii i n faa
nchiderii n specificacitatea absolut a culturilor. El privilegiaza universalitatea
structurilor gndirii umane i singularitatea contextelor.
n aceste condiii, o prezentarea succesiv a celor patru clivaje ale lui Rokkan ne poate
permite evaluarea reapariiilor lor eventuale dup cderea comunismului.
Un prim clivaj, aprut n urma revoluiei naionale, const n conflictul dintre centru, n
jurul cruia s-a format o cultur naional, i periferie sau provincie, unde exist
puternica rezisten a populaiilor dominante, diferite din punct de vedere etnic, lingvistic
sau religios. Acest clivaj teritorial-cultural divizeaz spaiul ideologic al naionalismului
i efectele lui nu ntrzie s apar ntr-o Europ central i de est mult vreme integrat n
imperii centrale. Dei niciunul din vechile partide situate pe versantul centru sau cele
care susineau periferia nu au reuit s se menin, clivajul n sine centru/periferie reapare
n zilele noastre ca i cum, ar fi fost consolidat de experiena socialismului real.
n ceea ce privete versantul centru al clivajului, HDZ croat i Partidul Naional Slovac
(SNS) sunt doua vechi organizaii, care s-au format pentru a susine interesele periferiei,
ns obinerea independenei rilor lor a determinat schimbarea balanei.
n ceea ce privete cel de-al doilea versant al clivajului centru/periferie, el regrupa cndva
numeroase partide formate pentru aprarea minoritilor naionale sau etnice ns, din
cauza modului brutal , n care puterea sovietic a ncercat s rezolve chestiunea naional,
numrul lor a sczut drastic.
Al doilea clivaj aprut tot n urma revoluiei naionale este conflictul dintre statulnaiune-centralizator, regulator i mobilizator- i privilegiile coorporative istoric stabilite
de Biseric. Una dintre formaiunile care a continuat s existe i dup rzboi i dup
perioada comunist a fost Uniunea Democratic i Cretin-Partidul Popular Ceh (KDUCSL).
De cele mai multe ori n Europa central i de est clivajul stat/biseric s-a manifestat n
jurul unei mize reale, i anume restituirea bunurilor imobiliare ale Bisericii, confiscate de
guvernele comuniste; o miz real, ns deloc mobilizatoare. n Slovenia, din cadrul
coaliiei anticomuniste Demos, un cretin-democrat devine prim-ministru, ns experiena
a fost lipsit de perspective, partidul rmnnd n continuare minor.
La cele dou clivaje nscute din revoluia naional-centru/periferie i stat/biseric-se
adaug un al treilea, care deriv din revoluia industrial. Acesta din urm const n
conflictul dintre interesele rurale i ntreprinztorii industriali, categorie social n
cretere i a reprezentat pentru Europa centrala i de est ceea ce clivajul stat/biseric a
fost pentru Benelux, Italia sau Elveia, adic elementul primordial care a structurat
sistemele de partide. Slovacia este excepia care confirm regula, la care se adaug i
Republica Ceh n 1995, moment n care importanta tradiie agricol dispare. Totui,
trebuie reformulat distorsiunea scandinav a lui Rokkan referitoare la acest aspect: n
Europa central i de est clivajul urban/rural este att cultural ct i economic, sau, pentru
a folosi o terminologie weberian, interesele ideale primeaz uneori asupra celor
materiale.
Pe de o parte, n ceea ce privete versantul urban al clivajului, orenii din anii '30, erau
reprezentai de curentul Polgar-sinonimul n german al termenului este Burger, care face
referire att la locuitorii oraelor ct i la ceteni sau la burghezie.
Pe de alt parte, pe versantul rural al clivajului, populismul, marele curent politic de la est
de Elba, s-a meninut prin existena a dou formaiuni partizane reformate, una n
Ungaria i alta n Polonia. Gyorgy Markus ofer o explicaie tripartit: noiunea trimite
mai nti la radicalismul ranilor, apoi la dorina de reform agrar i n ultimul rnd
poate fi vorba despre o atitudine de refuz a unei economii de pia de tip occidental.
Al patrulea clivaj i ultimul este fundamental pentru rile din Europa occidental,
singura excepie fiind Irlanda: el are la baz conflictul dintre proprietari i angajatori, de
pe o parte i non-proprietari, salariai i muncitori, pe de alta. n Europa central i de
est acest clivaj a fost puternic afectat de cei 40 de ani de socialism. A avut loc o
colectivizare a mijloacelor de producie i a schimburilor prin exproprierea burgheziei
capitaliste; ns transferul de proprietate nu s-a fcut n fcut n favoarea celor care
muncesc, ci n favoarea statului. Democraiile populare au distrus bazele puterii
burgheze.
Faptul c niciunul din partidele formate nainte de cderea comunismului pe clivajul
proprietari/muncitori nu a reaprut pe scena politic, se explic prin fragilitatea istoric
a partidelor burgheze, situaie existent inclusiv n Cehoslovacia.
Partidele comuniste s-au format din micrile muncitoreti i exprim al doilea versant al
clivajului proprietari/muncitori. Modificnd uor paradigma celor patru clivaje, Rokkan
a adugat la revoluiile naional i industrial o a treia, cea internaional, care
presupunea susinerea intereselor muncitorilor. Prin introducerea revoluiei
internaionale a fost creat un sub-clivaj, care opunea pe reformatori comunitilor maoiti
sau trokiti. Jean Charlot, a fost la rndul su influenat de existena unei anticomunism
determinat i a propus, pornind de la acest idee, un al cincilea clivaj: stat/societate civil,
pe un versant aflndu-se partidele totalitare, pe cellalt partidele specializate.
4. nlnuirea sintagmatic a lui Rokkan i tranziia
Ipoteza de lucru care orienteaz abordarea ce urmeaz este aceea c partidele care nu au
putut fi studiate prin prisma modelului lui Rokkan i care nu ar fi putut fi clasificare dect
prin numeroase distorsionri constituie un ansamblu paradigmatic diferit. n aceste
condiii trebuie postulat existena unei a treia revoluii, o revoluie care s fie specific
Europei cretine orientale, eliberat de sub socialismul real. Trei motive sunt de natur s
justifice aceast opiune teoretic. n primul rnd, sistemele partizane din regiune
corespundeau n trecut configuraiei propuse de Stein Rokkan. Apoi, oricare ar fi
evaluarea democraiilor populare, nu poate fi negat ca partidele comuniste au produs o
adevarat revoluie. i, n ultimul rnd, nsi rentoarcerea la capitalism poate fi
considerat o revoluie. Conceptul de revoluie internaional va fi utilizat cu o
semnificaie care nu ar fi putut fi prevazut: o revoluie n sensul clasic al cuvntului, care
pornete de la capitalism pentru a reveni la acesta din urm, trecnd prin socialismul real.
Punerea n eviden a unei nlnuiri sintagmatice comune pentru Europa occidental i
cea central-oriental, justific de pe o parte ntretierea sa cu revoluia internaional i de
pe alt parte propunerea unei paradigme cu ase clivaje, la cele patru clivaje precedente
adugndu-se unul teritorial i unul funcional. Figura 4 reprezint confruntarea dintre
nlnuirea sintagmatic teritorial funcional i revoluia internaional, n dialectica
efectelor sale conflictuale.
FIGURA 4
Efectele conflictuale ale revoluiei internaionale
Efecte
Contradicii
Conflicte
Clivaje
Postcomuniti
vs. Democrai
Axa
Teritorial
Comunitate politic/
societate civil
Totalitari
vs. disideni
Functional
Reform economic/
avantaje sociale
Maximaliti
vs. minimaliti
Ultraliberali
vs. economie
social
Primul dintre cele dou clivake, cel care i opune pe postcomunii democrailor, explic
rezultatele primelor alegeri de la nceputul tranziiei:zdrobitoarea victorie a Solidarnosc
n Senatul polonez i n Diet, unde ocup locurile care nu erau rezervate comunitilor.
Clivajul permite nu numai interpretarea logicii de contruire a acestor fronturi
democratice, care i recuteaz adepii n ansamblul societii civile, ci i scorurile relativ
bune obinute de partidele comuniste, care nu intraser nc n procesul de renovare.
Fotii membri de partid, care reprezentau o fraciune important a populaiei, precum i
toi funcionarii care lucraser n aparatul represiv de stat formau un important rezervor
electoral postcomunist.
Al doilea clivaj rezultat din revoluia internaional i din tranziie se refer la aspectele
economice ale acesteia din urm, n particular la ritmul n care trebuie realizate
reformele, chestiune care va diviza elita politic ntre minimaliti i maximaliti. La
nceput clivajul apare ca un aspect ideal, chiar supranatural, lund forma unor dezbateri
desfurate ntr-un cenaclu de savani economiti, poporul fiind invitat s arbitreze
discuiile teoretice. De exemplu, opoziia dintre cele dou principale partide politice din
Cehia este asociat cu numrul mare de seminarii organizate n cadrul Institutului de
Previziuni Economice de la Praga.
Pe versantul maximalitilor, conflictele i clivajele s-au normalizat i cele dou
principale partide de idei: Aliana Tinerilor Democrai (FIDESz) n Ungaria i Partidul
Democratic Civic (ODS) n Cehia s-au transformat aa cum intenionau n partide de
interese.
Pe versantul minimalitilor misiunea era ns mult mai dificil. Dintre toate partidele,
numai CSSD ceh, partid social-democrat istoric, este un partid cu oameni instruii, care
ns ntmpin dificulti n formarea unei baze sindicale, rmnnd, prin urmare, o
organizaie fragil, dei a cunoscut o uoar cretere electoral care i-a permis
ascensiunea la putere.
Versiunea modificat a modelului lui Rokkan se impune pentru a nelege partidele
politice din rile din Europa central, care s-au aflat sub dominaie sovietic. Adugnd
nc o revoluie, modelul original poate fi calificat de paradigma cu ase clivaje.
FIGURA 5
Paradigma celor ase clivaje
Paradigmatic
Sintagmatic
Teritorial
Funcional
Revoluie
naional
Centru vs. periferie
Biseric vs. stat
Revoluie
economic
Urban vs. rural
Proprietari vs. muncitori
Revoluie
internaional
Postcomuniti vs. democrai
Maximaliti vs. Minimaliti