REGULACION No.

CONELEC 001/14
EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD
CONELEC
Considerando:
Que, el 23 de julio de 2008, la Asamblea Constituyente expidi el Mandato Constituyente
No. 15, el cual establece disposiciones relacionadas con el funcionamiento del Sector
Elctrico Ecuatoriano;
Que, en el Artculo 1 del Mandato Constituyente No.15, se establecen directrices para el
establecimiento de la tarifa nica, siendo necesario, para cumplir este objetivo, realizar
ajustes al marco jurdico vigente, para lo cual el CONELEC, a travs de dicho Mandato,
est facultado, sin limitacin alguna a establecer los nuevos parmetros regulatorios
especficos que se requieran para su aplicacin;
Que, dentro del establecimiento de los parmetros regulatorios especficos dispuestos en
el Artculo 1 del Mandato Constituyente No.15, es necesario unificar los criterios para
establecer los pliegos tarifarios, con aquellos que se utilizan para las transacciones de
compraventa de energa entre los diferentes actores del Sector Elctrico;
Que, el Artculo 4 de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico vigente, considera a la
actividad de generacin como un proceso productivo; y, a la transmisin, distribucin y
comercializacin, como servicios pblicos;
Que, el Artculo 30 de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico dispone que el CONELEC
otorgue permisos para la de construccin y operacin de las centrales de generacin que
se destinen a la autogeneracin, cuya capacidad sea de 50 MW o menos;
Que, el Artculo 60 del Reglamento General de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico
establece la posibilidad de vender los excedentes de energa de los autogeneradores al
mercado elctrico;
Que, la Disposicin Reformatoria Cuarta del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio
e Inversiones, que reform de manera expresa el Artculo 2 de la Ley de Rgimen del
Sector Elctrico, dispone que el Estado podr delegar la prestacin del servicio de energa
elctrica en sus fases de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin a
empresas mixtas en las cuales tenga mayora accionaria y, de forma excepcional, podr
otorgar delegaciones a la iniciativa privada y a la economa popular y solidaria para la
prestacin del servicio pblico de energa elctrica, cuando sea necesario y adecuado
satisfacer el inters pblico, colectivo o general; o, cuando la demanda del servicio no
pueda ser cubierta por empresas pblicas;

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Que, mediante Resolucin No. 0054/02, de 6 de marzo del 2002, el Directorio del
CONELEC aprob la Regulacin No. 001/02 Participacin de los autoproductores con sus
excedentes de generacin;
Que, mediante Oficio No. 030300 DIAPA, de 15 de junio de 2007, dirigido al Director
Ejecutivo del CONELEC, el Contralor General (e) del Estado, seala que ...Para los
contratos celebrados inicialmente como generadores y que posteriormente requieran ser
autogeneradores con venta de excedentes, se deber tomar en cuenta el peso de los
excedentes en la produccin total, a fin de considerarlos como generadores o
autogeneradores. Este aspecto deber ser regulado por el CONELEC.;
Que, con fecha 23 de julio de 2008, la Asamblea Constituyente expidi el Mandato
Constituyente No. 15, mediante el cual, se establecen varias disposiciones relacionadas
con el sector elctrico ecuatoriano;
Que, el Mandato Constituyente No. 15, faculta al CONELEC emitir las regulaciones que se
requieran para su aplicacin;
Que, mediante Resolucin No. 106/08, de 12 de agosto de 2008, el Directorio del
CONELEC aprob la Regulacin No. CONELEC - 006/08, Aplicacin del Mandato
Constituyente No. 15, en la cual se establecen las reglas comerciales para el
funcionamiento del mercado elctrico;
Que, con Resolucin No. 0138/08 de 27 de noviembre de 2008, el Directorio del CONELEC
aprob la Regulacin No. CONELEC - 013/08 Regulacin Complementaria No. 1 para la
Aplicacin del Mandato Constituyente No. 15, en la cual se adicionan nuevas reglas
comerciales, que deben observar los participantes en el mercado elctrico, entre los
cuales se incluyen a aquellos que realizan actividades de autogeneracin;
Que, mediante Resolucin No. 073/09, de 6 de agosto de 2009, el Directorio del CONELEC
aprob la Regulacin No. CONELEC 004/09, Regulacin Complementaria No. 2 para la
aplicacin del Mandato Constituyente No. 15, en la cual se establecen los mecanismos
para la contratacin regulada de compraventa de energa elctrica, la liquidacin de las
transacciones del mercado elctrico, incluyendo disposiciones especficas para los
autogeneradores;
Que, con Resolucin No. 021/11, en sesin del 14 de abril de 2011, el Directorio del
CONELEC aprob la Regulacin No. CONELEC 002/11 Excepcionalidad para la
participacin privada en la generacin elctrica, que establece los principios y parmetros
que permitan aplicar los casos de excepcin para la participacin privada en generacin
de electricidad, definidos en el prrafo segundo del artculo 2 de la Ley del Rgimen del
Sector Elctrico;
Que, con Resolucin No. 022/11, en sesin de 14 de abril de 2011, el Directorio del
CONELEC aprob la Regulacin No. CONELEC 003/11 Determinacin de la metodologa
para el clculo del plazo y de los precios referenciales de los proyectos de generacin y
autogeneracin, que define la metodologa para la determinacin de los plazos y precios
a aplicarse para los proyectos de generacin y autogeneracin desarrollados por la
iniciativa privada, incluyendo aquellos que usen energas renovables;
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Que, con Resolucin No. 010/13, en sesin de 21 de mayo de 2013, el Directorio del
CONELEC aprob la Regulacin No. CONELEC 001/13 Participacin de generadores de
energa elctrica producida con Recursos Energticos Renovables no Convencionales,
que establece los requisitos, precios, perodo de vigencia, y forma de despacho para la
energa elctrica entregada al Sistema Nacional Interconectado o en sistemas aislados,
por los generadores que utilizan fuentes renovables no convencionales;
Que, con Resolucin No. 010A/13, en sesin de 21 de mayo de 2013, el Directorio del
CONELEC aprob la Regulacin No. CONELEC 002/13 Procedimiento de Calificacin y
Registro de los Proyectos de Generacin de Energas Renovables No Convencionales
menores a 1 MW, que establece los procedimientos que deben cumplir los proyectos de
generacin de energas renovables, menores a 1 MW, para obtener su Registro ante el
CONELEC, as como su tratamiento en aspectos comerciales, tcnicos y de control;
Que, es necesario regular el funcionamiento de los autogeneradores cuando dispongan de
excedentes de energa entregados al mercado elctrico ecuatoriano, tal que permita
cumplir con las disposiciones emanadas del Mandato Constituyente No. 15 y la normativa
que de l se deriva;
Que, conviene facilitar la instalacin de plantas de generacin que estn destinadas a
abastecer demandas no reguladas, aliviando los requerimientos de nuevos proyectos de
generacin por parte del Estado; y,
En ejercicio de sus facultades:
Resuelve:
Expedir la siguiente Regulacin sobre Participacin de Autogeneradores en el Sector
Elctrico.
1. OBJETIVO
Establecer las condiciones tcnicas y econmicas para la participacin de los
autogeneradores privados en el Sector Elctrico.
2. ALCANCE
Establecer el procedimiento y los requisitos que deben cumplir los autogeneradores
privados, en los siguientes aspectos:
a) Calificacin del autogenerador para participacin en el Sector Elctrico.
b) Calificacin de los consumos propios.
c) Despacho y liquidacin de transacciones comerciales, incluyendo los excedentes o
energa consumida de la red.
d) Cambios de consumo propio a cliente regulado y viceversa.
e) Casos especiales.

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3. DEFINICIONES
Autogenerador: Sociedad Annima que produce energa para su propio consumo,
pudiendo tener eventualmente excedentes que pueden ser puestos a disposicin del
Sector Elctrico ecuatoriano, a travs del Sistema Nacional Interconectado o a los
sistemas de distribucin.
Autogenerador Tipo A: Autogenerador cuyas instalaciones de generacin y de
consumos propios estn fsicamente unidas, se encuentran sincronizados con la red,
disponen de un solo punto de conexin y medicin con el sistema de distribucin o con el
sistema de transmisin.
Autogenerador Tipo B: Autogenerador cuyas instalaciones de generacin y de
consumos propios estn fsicamente separadas, precisan usar redes de transporte
elctrico (transmisin y/o distribucin) para el autoabastecimiento; y, disponen de puntos
de conexin y de medicin individuales tanto para su generacin como para cada una de
las instalaciones que conforman su consumo propio.
CENACE: Corporacin Centro Nacional de Control de Energa.
CONELEC: Consejo Nacional de Electricidad.
Consumo Propio: Comprende las instalaciones de propietarios, accionistas o personas
jurdicas que tengan participacin en la empresa Autogeneradora. Los consumos propios
sern abastecidos parcial o totalmente por el autogenerador y podrn estar fsicamente
separados de la central Autogeneradora, e inclusive, ubicados en reas de servicio de
diferentes distribuidoras. No se consideran como Consumos Propios a demandas
residenciales.
Empresa Autogeneradora: Empresa que est calificada por el CONELEC para realizar la
actividad de autogeneracin.
Energa Excedente: Para los autogeneradores tipo A, la energa excedente ser igual a
la energa neta mensual entregada al sistema de transmisin o distribucin, segn
corresponda. Para los autogeneradores tipo B, la energa excedente ser igual a la
diferencia entre la energa entregada a los sistemas de distribucin o transmisin, donde
se encuentre conectado el autogenerador, y la energa consumida por sus consumos
propios.
Energa consumida de la red: Es la energa consumida por los consumos propios de un
autogenerador que no haya podido ser abastecida por este, y por tanto, deba ser
facturada por una distribuidora.
Energa autogenerada: Es la energa producida por la planta autogeneradora. Para el
autogenerador tipo B, la energa autogenerada ser aquella entregada por el
autogenerador en el punto de conexin con el sistema de transmisin o distribucin,
segn corresponda.
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Autogeneradores menores a 1MW: Para efectos de esta regulacin se entender

como autogeneradores menores a 1MW aquellos con una potencia nominal mayor a 100
kW y menor o igual a 1 MW.
Planta autogeneradora: Instalaciones de generacin, propiedad de una empresa
autogeneradora, destinadas a producir energa para cubrir la demanda de energa de sus
consumos propios.
Registro: Para efectos de esta Regulacin, el Registro es un contrato, donde se precisan
los trminos, condiciones y alcances de la facultad delegada, los derechos y obligaciones
para ejercer la actividad de autogeneracin, en el cual el CONELEC a nombre del Estado,
autoriza a una empresa autogeneradora con capacidad instalada menor a 1MW, a generar
electricidad para su propio consumo.
Sector Elctrico: El Sector Elctrico est integrado por agentes debidamente
autorizados por el CONELEC para desarrollar la actividad de generacin y los servicios
pblicos de transmisin y distribucin, adems los grandes consumidores. En el Sector
Elctrico se realizan las transacciones de electricidad a travs de contratos de largo plazo,
as como tambin las transacciones internacionales de electricidad.
Ttulo Habilitante: Es un contrato de licencia para las empresas pblicas y contrato de
permiso o concesin para las compaas privadas, por medio del cual, el Consejo Nacional
del Electricidad - CONELEC, faculta a una empresa pblica o compaa privada a
desarrollar actividades de generacin, autogeneracin o prestacin de servicios de
transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica.
4.

REQUISITOS PREVIOS
AUTOGENERACIN

LA

CALIFICACIN

DE

PROYECTOS

DE

Toda persona jurdica privada que requiera desarrollar nuevos proyectos para
autogeneracin, deber observar, adems del procedimiento concesivo que consta en
esta Regulacin, lo establecido en la normativa vigente aplicable.
Los plazos que se aplicarn en los Ttulos Habilitantes o Registros de los proyectos de
autogeneracin, se determina como el menor valor entre los plazos detallados en el
ANEXO I de la presente Regulacin, y el perodo establecido en la autorizacin que
permita el uso del recurso natural, en los casos que fuera pertinente.
El CONELEC no receptar solicitudes de proyectos que se quieran calificarse como
autogeneradores, cuyas plantas autogeneradoras tengan una potencia nominal menor o
igual a 100 kW. Este tipo de autogeneradores, deber observar la normativa vigente
aplicable para el efecto.
El interesado en calificar un proyecto de autogeneracin deber presentar la siguiente
documentacin al CONELEC:
a)

Carta dirigida al Director Ejecutivo del CONELEC, solicitando la calificacin del

proyecto como Autogenerador.

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b) Escritura de constitucin de la empresa como sociedad annima, debidamente

inscrita en el Registro Mercantil del Cantn respectivo donde se especifique que su
actividad social es la autogeneracin de energa elctrica; y domiciliacin para
empresas extranjeras. Los personas jurdicas dueas de los consumos propios del
Autogenerador deben ser tambin propietarias, accionistas, o tener participacin en
la empresa Autogeneradora, calidad que deber ser justificada ante el CONELEC a
travs de los estatutos constitutivos de la compaa, y actualizarse en forma anual,
dentro de los dos primeros meses de cada ao, o cada vez que se decida incorporar
consumos propios de personas jurdicas que constan en los estatutos originales
presentados al CONELEC.
c)

Certificado de cumplimiento de obligaciones y existencia legal emitido por la

Superintendencia de Compaas.

d) Copia certificada del nombramiento del representante legal.

e)

Factibilidad de Conexin al Sistema de Transmisin o Distribucin, otorgada por el

Transmisor o una Distribuida, segn corresponda y en los casos que aplique. Para el
otorgamiento de la factibilidad de conexin, se deber observar lo establecido en la
normativa vigente aplicable.

f)

Memoria descriptiva de la planta de autogeneracin, con las especificaciones

generales del equipo a ser instalado, tipo de central, ubicacin, implantacin general,
caracterstica de la lnea de conexin a los sistemas de transmisin o distribucin,
cuando sea aplicable. La informacin debe ser entregada en medio fsico y digital
(original y copia).

g) Estudio de prefactibilidad de la planta de autogeneracin, desarrollado por el

interesado bajo las normas que el CONELEC establezca para el efecto. Este estudio
deber demostrar el uso ptimo del recurso, sin disminuir la potencialidad de otros
proyectos existentes que tengan relacin directa con ste o que puedan desarrollarse
a futuro. La informacin deber ser entregada en medio fsico y digital (original y
copia).
h) Certificado de solvencia econmica, emitido por una entidad financiera, que le
permita al solicitante emprender, al menos, con los estudios de factibilidad del
proyecto y complementariamente una carta de intencin para el financiamiento del
proyecto proveniente de una entidad financiera nacional o extranjera, legalmente
constituida y facultada para operar como tal.
i)

Certificado de interseccin definitivo otorgado por el Ministerio del Ambiente que

indique que el Proyecto se encuentra o no, dentro del Sistema Nacional de reas
Protegidas. En caso de encontrarse dentro de reas protegidas, se requiere presentar
la autorizacin respectiva del Ministerio de Ambiente.

j)

Requisitos ambientales de acuerdo a lo que establezca la normativa vigente.

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k)

Copia certificada de solicitud y aceptacin del uso del recurso, por parte del
organismo competente, en los casos que corresponda.

l)

Detalle de los consumos propios asociados al autogenerador. Esta informacin deber

incluir, ubicacin del consumo propio y capacidad instalada. En caso de incluir nuevos
consumos propios durante la operacin comercial del generador, esta informacin
deber ser presentada al CONELEC, para su autorizacin.

m) Los consumos propios del Autogenerador que hayan actuado como clientes regulados
o grandes consumidores, deben demostrar, a travs de la respectiva certificacin
otorgada por el CENACE y/o Distribuidora, que no mantiene pagos pendientes con el
Sector Elctrico o con un agente en particular.
n) Proyeccin de la demanda de energa anual de sus consumos propios, para todo el
plazo de concesin.
o)

Proyeccin de la produccin de energa anual de la central generadora, para todo el

plazo de concesin.

Para las etapas finales del proceso concesivo, previo a la obtencin del Ttulo Habilitante,
el autogenerador deber presentar los estudios de factibilidad del proyecto, y dems
informacin solicitada por el CONELEC como parte del proceso de habilitacin, de acuerdo
a los plazos establecidos por este Consejo.
5.

CALIFICACIN COMO AUTOGENERADOR

En funcin de la informacin recibida, el CONELEC podr otorgar la calificacin que

acredite a la empresa como autogeneradora, siempre y cuando se cumpla con los
siguientes criterios:
a)

Los estudios de proyeccin de demanda de energa de consumos propios y

produccin de la planta de autogeneradora de un proyecto, debern evidenciar que
toda la energa autogenerada estar destinada exclusivamente a abastecer parcial o
totalmente la demanda de sus consumos, pudiendo existir excedentes
eventualmente. Para ello, se deber dejar constancia en los estudios, que la relacin
entre los excedentes y la energa autogenerada anual no ser mayor al 25% para
plantas de autogeneracin hidrulicas o que utilicen cualquier otro tipo de energa
renovable no convencional, y 5% para plantas de autogeneracin trmicas, para cada
ao de la concesin.

b) El CONELEC verificar que el dimensionamiento del proyecto de autogeneracin

asegure un uso ptimo de los recursos naturales (en los casos que competa) que
utilizar para la generacin de electricidad. Para proyectos hidroelctricos, adems,
se deber verificar que su incorporacin al sistema elctrico ecuatoriano no afecte a
otros proyectos ya instalados o a futuros proyectos planificados para desarrollarse en
la misma cuenca hidrogrfica.

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c)

Se deber verificar que el proyecto no conste en el Plan Maestro de Electrificacin

(PME).
5.1

Procedimiento para obtencin del Ttulo Habilitante

Las empresas interesadas en obtener un Ttulo Habilitante como autogenerador,

debern presentar al CONELEC, una carta dirigida al Director Ejecutivo del
CONELEC, solicitando la calificacin del proyecto como autogenerador incluyendo
toda la documentacin sealada en el numeral 4 de la presente Regulacin, y
dems informacin que pueda solicitar este Consejo de conformidad con la
normativa vigente.
Para el caso de proyectos de autogeneracin mayores a 1 MW, el autogenerador
deber obtener, en primera instancia, un Certificado de Calificacin, como
documento previo a la obtencin del Ttulo Habilitante. En la emisin de este
certificado, el CONELEC determinar el plazo mximo que tendr la empresa
interesada para la firma del Ttulo Habilitante como autogenerador, una vez haya
cumplido con la entrega de toda la informacin requerida por este Consejo
dentro del periodo establecido.
Las empresas interesadas en obtener un registro como autogenerador menor a 1
MW, debern tramitar el mismo, siguiendo los procedimientos establecidos en la
normativa vigente para generadores menores a 1 MW.
A los proponentes de proyectos de autogeneracin mayores a 1 MW que, por
causas atribuibles a ellos, no logren suscribir el Ttulo Habilitante dentro del plazo
establecido por el CONELEC en el Certificado de Calificacin emitido; se les
revocar inmediatamente dicho certificado, y todos los trmites presentados al
CONELEC por estos quedarn invalidados inmediatamente. Los proyectos de
autogeneracin menores a 1 MW que se encuentren en esta circunstancia, se les
revocar todos los tramites presentados al CONELEC.
Una vez que el proponente de un proyecto de autogeneracin, cumpla con la
entrega de informacin y dems requerimientos establecidos por el CONELEC en
el proceso de obtencin del Ttulo Habilitante o Registro, este proyecto suscribir
con el CONELEC el mencionado documento habilitante para participar en el
sector elctrico como autogenerador con un plazo de concesin, de acuerdo a lo
sealado en el Anexo I de la presente Regulacin. En el Ttulo Habilitante o
Registro, se incluirn todas las condiciones establecidas en la presente
Regulacin. Adicionalmente, el Ttulo Habilitante o Registro, deber incluir la
ubicacin de la planta de autogeneracin y de las instalaciones que conforman
los consumos propios del autogenerador, as como la potencia instalada de cada
consumo propio.
Antes del inicio de la construccin de la planta de autogeneracin, la empresa
autogeneradora deber demostrar la propiedad de los terrenos, y antes del inicio
de la operacin comercial deber certificar que las instalaciones que conformarn
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el proyecto de autogeneracin, son de propiedad de la empresa que solicit la

calificacin ante el CONELEC.
6. OPERACIN COMERCIAL DE LOS AUTOGENERADORES
6.1

Sistema de medicin

Los autogeneradores tipo A y B, para la medicin de la energa generada, y tipo

B, para la medicin de la energa de sus consumos propios, debern observar lo
establecido en la Regulacin No. CONELEC 005/06 "Sistema de Medicin
Comercial del Mercado Elctrico Mayorista MEM, o aquella que la modifique,
complemente o sustituya.
Los consumos propios cuya potencia instalada sea mayor a 650 kW, deber
utilizar el mismo sistema de medicin para cargas menores a 650 kW que se
establece en la Regulacin No. CONELEC 005/06, o aquella que la modifique,
complemente o sustituya.
6.2

Incorporacin de nuevos consumos propios

Durante la operacin comercial, los autogeneradores podrn incorporar nuevos

consumos propios, adicionales a los que se registraron en su Ttulo Habilitante.
Para esto, debern observar lo establecido en la Disposicin General Primera de
la Regulacin No. CONELEC 013/08, o la que le modifique, complemente o
sustituya, adems de lo sealado en el numeral 4 de la presente Regulacin,
respecto de la actualizacin de informacin al CONELEC en el proceso de
incorporacin o cambio de condiciones de los consumos propios. Para la
instalacin de los equipos de medicin de los nuevos consumos propios, se
deber observar lo sealado en el numeral 6.1 de la presente Regulacin.
Las incorporaciones y retiros de los consumos propios, debern quedar
registrados como modificaciones a los Ttulos Habilitantes otorgados por el
CONELEC originalmente.
6.3

Cambio de condicin de consumos

Cuando un consumo propio desee cambiar su condicin de consumo a cliente

regulado, o viceversa, deber observar lo establecido en la Disposicin General
Primera de la Regulacin No. CONELEC 013/08, o la que le modifique,
complemente o sustituya, adems de lo sealado en el numeral 4 de la presente
Regulacin, respecto de la actualizacin de informacin al CONELEC en el
proceso de incorporacin o cambio de condiciones de los consumos propios. Los
cambios de condicin de consumos propios, debern quedar registrados como
modificaciones a los Ttulos Habilitantes otorgados por el CONELEC
originalmente.
La distribuidora, inmediatamente reciba la notificacin de autorizacin de cambio
de condicin de consumo propio a cliente regulado, deber determinar la
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categora de cliente regulado a la que pertenecera el solicitante, de acuerdo a lo

establecido en el pliego tarifario vigente, informacin que deber ser notificada al
autogenerador.
Para la medicin de la energa de los clientes regulados que pasan a ser
consumos propios de una autogenerador, se deber observar lo sealado en el
numeral 6.1 de la presente Regulacin.
6.4

Despacho de la produccin de un autogenerador

El CENACE despachar a los autogeneradores, en funcin de sus costos variables

de produccin, reportados en funcin de la normativa vigente.
6.5

Liquidacin de los autogeneradores tipo A y B

Las liquidaciones de un autogenerador en el Sector Elctrico sern realizadas por

el CENACE de acuerdo a lo que se establece en esta Regulacin. Cuando se trate
de liquidaciones debido a consumos propios, se deber especificar el nombre del
consumo propio que correspondiere (por cada punto de medicin) y el
autogenerador al que pertenece.
6.5.1 Determinacin de la energa excedente o energa consumida de
la red
El CENACE calcular mensualmente, en funcin de los registros horarios, la
energa excedente y/o la energa consumida de la red, de cada autogenerador,
en base a:
a) Energa neta entregada o recibida de la red, para los autogeneradores tipo A.
b) Las mediciones de la energa autogenerada y las mediciones de los consumos
propios para los autogeneradores tipo B.
Para el clculo de estas energas deber observar lo siguiente:
6.5.1.1 Autogenerador Tipo A
La energa neta registrada, en el punto de conexin con los sistemas de
transmisin o distribucin, determinar la existencia de excedentes o energa
consumida de la red.
6.5.1.2 Autogenerador Tipo B
La energa excedente, o la energa consumida de la red, para cada
autogenerador, se calcularn como la diferencia entre la energa autogenerada, y
la sumatoria de la energa registrada en cada uno de sus consumos propios en el
punto de conexin con el transmisor o distribuidor, aplicando la siguiente
frmula:
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Donde:

es la diferencia entre la energa autogenerada y la sumatoria de la

energa consumida por todos los consumos propios.
es la energa autogenerada.
es la energa registrada por el medidor del consumo propio i.
es la energa excedente.
es la energa consumida de la red total.

En caso de que se determine que existe energa consumida en la red, esta debe
ser distribuida proporcionalmente a cada consumo propio, para que sea
facturada por las distribuidoras donde se ubiquen dichos consumos propios,
aplicando la frmula que se presenta a continuacin:
(

Donde:

es la energa consumida de la red por el consumo propio i.

es la energa consumida de la red total.
energa registrada por el medidor del consumo propio i.
nmero total de consumos propios asociados al autogenerador.

Esta informacin deber ser consolidada por el CENACE.

6.5.2 Determinacin de la energa para pago de peajes de energa de
los autogeneradores tipo B
La energa que el autogenerador deber pagar por concepto de peajes de
energa, ser la registrada en los medidores de cada consumo propio menos la
energa consumida de la red por cada uno de ellos, en caso existiera.
6.5.3 Liquidacin de energa excedente, energa consumida de la red, y
peajes
6.5.3.1 Liquidacin de los excedentes de un autogenerador
Los excedentes calculados de acuerdo a lo que se seala en el numeral 6.5.1 de
la presente Regulacin, sern liquidados por el CENACE, con un precio igual a
sus costos variables de produccin declarados de acuerdo a lo establecido en la
normativa vigente.

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6.5.3.2 Liquidacin de la energa consumida de la red

Si al final del mes, el CENACE determinada la existencia de energa consumida de
la red por los consumos propios de un autogenerador tipo B, o por el consumo
propio y/o sistemas auxiliares de un autogenerador tipo A; deber informar a la
distribuidora donde se encuentre conectado fsicamente cada consumo propio,
en el caso del autogenerador tipo B, y la planta de generacin en el caso del
autogenerador tipo A; para que facture esta energa de forma similar a un cliente
regulado, aplicando los cargos tarifarios respectivos, dependiendo de la
categorizacin que corresponda a cada consumo propio, segn lo que establece
el pliego tarifario vigente. Para esto, el autogenerador deber suscribir un
contrato de conexin las distribuidoras, de acuerdo a lo que establece la
normativa vigente. Los rubros antes indicados, debern constar en facturas que
emitan las distribuidoras a nombre del autogenerador, por concepto de venta de
energa del correspondiente consumo propio. Si en ese mismo mes, el
autogenerador debe pagar peajes, a estos no se les deber facturar potencia.
La plantas autogeneradoras que estn conectadas directamente al sistema de
transmisin, y requieren el suministro de energa, ya sea para servicios auxiliares
en el caso del tipo B, o para consumos propios y servicios auxiliares en el caso
del tipo A, esta energa deber ser liquidada de forma similar a los servicios
auxiliares de un generador conectado al Sistema de Transmisin.
6.5.3.3 Liquidacin de peajes
El CENACE, de acuerdo a lo indicado en el numeral 6.5.2 de la presente
Regulacin, informar a las distribuidoras, la energa total consumida, energa
consumida de la red, y potencia mxima demandada en el mes, por cada
consumo propio.
De igual manera, informar al transmisor, las mediciones de demanda mxima
de cada consumo propio, para la facturacin del peaje de transmisin, en los
casos que corresponda.
Los peajes de transmisin y distribucin sern aquellos calculados por el
CONELEC de acuerdo a la normativa y pliego tarifario vigentes. El peaje de
distribucin ser el que le corresponda a la distribuidora donde se encuentre
conectado fsicamente cada consumo propio a liquidar. La liquidacin de los
peajes deber identificar el consumo propio liquidado, pero la factura que emitan
tanto las distribuidoras como el Transmisor, deber estar a nombre de la
empresa autogeneradora.
Los autogeneradores que utilicen lneas privadas para la evacuacin de su
energa debern observar lo establecido en el Reglamento para el Libre Acceso a
los Sistemas de Transmisin y Distribucin.

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6.5.4 Consideraciones generales

En el proceso de liquidacin se deber observar lo siguiente:
a) Las distribuidoras debern realizar mensualmente un reajuste de su
demanda regulada, incluyendo como parte de esta, la energa facturada a
autogeneradores por concepto de venta de energa a sus consumos
propios, y excluyendo aquella demanda de consumos propios que haya
sido abastecida directamente por el autogenerador.
b) Para la determinacin de los cargos por potencia reactiva de los
consumos propios que estn conectados al sistema nacional de
transmisin, se aplicar el mismo procedimiento que para un agente gran
consumidor. En este caso, el CENACE ser el encargado de la liquidacin
de estos cargos, segn la normativa vigente.
c) nicamente la energa consumida de la red, de consumos propios
conectados directamente al sistema de transmisin, deber pagar los
valores correspondientes a PRPD, en caso exista, y servicios
complementarios.
d) Para la determinacin del factor de penalizacin por bajo factor de
potencia - Bfp, de consumos propios que estn conectados directamente
a los sistemas de distribucin, las distribuidoras utilizarn la misma
frmula aplicada para clientes regulados, de acuerdo a lo que establezca
el Pliego Tarifario vigente. Para esto, el CENACE deber reportar la
informacin de energa activa y reactiva total registrada en ese mes, o en
su defecto, el factor de potencia promedio registrado en los medidores de
los consumos propios. Para el clculo del valor de la penalizacin, el Bfp
deber ser multiplicado por la facturacin de los peajes de distribucin
que le corresponda al consumo propio en ese mes. Este valor deber
constar en la misma factura, pero como un rubro independiente, que la
distribuidora genera al autogenerador por concepto de pago de peajes.
6.6

Verificacin de la condicin de autogenerador

Una vez que el autogenerador haya entrado en operacin comercial, el

CONELEC, realizar una evaluacin anual de los excedentes comercializados por
este, en ese periodo; para lo cual, solicitar la informacin necesaria tanto al
CENACE como a las empresas elctricas de distribucin. En caso de que la
energa total de los excedentes registrados durante el ao, respecto del total de
energa producida por autogeneradores en el mismo periodo, resultaren mayores
al 25% para autogeneradores hidrulicos o que utilicen energas renovables no
convencionales, y 5% para autogeneradores trmicos, el CONELEC solicitar a la
empresa autogeneradora las justificaciones respectivas. El CONELEC evaluar las
mismas, y en caso determine que no son valederas, proceder al retiro del Ttulo
Habilitante o Registro.
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Los autogeneradores en trmite de retiro del Ttulo Habilitante o Registro,

podrn presentar una nueva solicitud al CONELEC para el trmite de un Ttulo
Habilitante o Registro, como generadores, para lo cual debern observar la
normativa vigente aplicable en el momento que ocurra este hecho. Los
autogeneradores hidrulicos o que utilicen energas renovables no
convencionales, podrn seguir entregando su produccin energtica al sistema
elctrico ecuatoriano, desde el inicio de la revocatoria de su Ttulo Habilitante o
Registro, hasta un ao calendario posterior a este evento. Las condiciones de
despacho no cambiarn; sin embargo, toda su produccin energtica ser
remunerada con sus costos variables de produccin reportados, de acuerdo a la
normativa vigente. Una vez transcurrido el ao, el Ttulo Habilitante o Registro,
quedar revocado automticamente. Esta condicin deber constar en el Ttulo
Habilitante o Registro que firme con el CONELEC.
7. OPERACION DE
PARTICULARES

INSTALACIONES

DE

TRANSMISION

PRIVADAS

Si como consecuencia de la excepcin contenida en el Artculo 35 de la Ley de Rgimen

del Sector Elctrico, el CONELEC autoriza a un Autogenerador a construir una red privada
de transmisin para conectarse desde su planta de generacin al Sistema Nacional
Interconectado, para su operacin y mantenimiento, observar lo establecido en la
normativa vigente, en la parte pertinente, y coordinar sus acciones con el CENACE y el
Transmisor, para la correspondiente supervisin y control, misma que se realizar
conforme a lo establecido en la normativa vigente y en el Ttulo Habilitante respectivo.
8. AMPLIACIN DE LA CAPACIDAD DE GENERACIN
Las ampliaciones de la capacidad de generacin de un autogenerador tipo A y B, sern
autorizadas siempre y cuando esto no determine que la relacin entre su energa
excedente anual proyectada y su energa autogenerada anual proyectada sea mayor a
25%, para plantas de autogeneracin hidrulicas o que utilicen cualquier otro tipo de
energa renovable no convencional, y 5% para plantas de autogeneracin trmicas. Esta
condicin deber ser verificada por el CONELEC, como requisito indispensable en el
trmite de solicitud de ampliacin que presente el autogenerador.
Adems de esto, los autogeneradores debern cumplir con todos los requerimientos
ambientales y concesivos vigentes, para la autorizacin de la ampliacin de capacidad de
proyectos de generacin.
En cualquier caso, las ampliaciones de capacidad de generacin, no implicarn
modificaciones en los plazos de los Ttulos Habilitantes otorgados a los autogeneradores
originalmente.
9. INFORMACIN
SOLICITADA
DISTRIBUIDORAS

POR

EL

CONELEC,

CENACE

El autogenerador deber entregar al CONELEC toda la informacin correspondiente a su

empresa, conforme indique la normativa vigente y aplicable para este caso.
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El autogenerador deber registrar y entregar al CENACE la informacin tcnica

relacionada a su planta autogeneradora, para el proceso de despacho; y a las
distribuidoras, la correspondiente a las instalaciones de sus consumos propios, para la
conexin a las redes de distribucin; en los formatos que estos establezcan para el efecto.
10.

TASAS, IMPUESTOS Y DEMAS GRAVAMENTES

A la distribuidora, en cuya rea de servicio se encuentre conectado fsicamente el

consumo propio de un autogenerador, se le entregar la siguiente informacin:
a)

El CENACE reportar la informacin necesaria para la liquidacin de los consumos

propios en caso de que estos deban ser facturados por la distribuidora, de forma
similar a un cliente regulado, de acuerdo a lo establecido en la presente Regulacin.

b) Las distribuidoras consolidarn la informacin de peajes y energa facturada de forma

similar a un cliente regulado, a efectos de aplicar tasas, impuestos y gravmenes.
c)

La distribuidora, en su condicin de agente de retencin, presentar una factura al

autogenerador por este consumo propio, incluyendo las tasas, impuestos y dems
gravmenes que correspondan al consumo propio en cuestin.

El Transmisor, deber proceder de forma similar para la facturacin de los peajes de

transmisin.
11. CONTRIBUCIONES
Los pagos por concepto de contribuciones al CONELEC y otras aplicables a los
autogeneradores, sern calculados de acuerdo a la magnitud de la potencia instalada del
autogenerador, conforme a lo establecido en la normativa vigente aplicable.
Para el caso especfico de las contribuciones para el CENACE, esta Corporacin ser la
que determine el monto de dichas contribuciones en funcin de la metodologa
establecida para el efecto.
12. REVERSIN DE BIENES AL ESTADO
Los autogeneradores, una vez cumplido el plazo otorgado en el respectivo Ttulo
Habilitante, no debern revertir sus bienes al Estado.
13. CASOS ESPECIALES DE AUTOGENERADORES
Los autogeneradores ubicados en sistemas aislados del sistema nacional interconectado o
en zonas protegidas, debern observarn las disposiciones constantes en la normativa
especfica vigente aplicable.

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13.1

AUTOGENERADORES QUE UTILICEN ENERGAS RENOVABLES NO

CONVENCIONALES

Los autogeneradores que utilicen energas renovables no convencionales, no

podrn acogerse al esquema de plazo, precios y despacho preferente, vigente en
la Regulacin No. CONELEC 001/13 Participacin de los generadores de energa
elctrica producida con Recursos Energticos Renovables No Convencionales, o
aquella que la modifique, complemente o sustituya, para comercializar su energa
en el sector elctrico ecuatoriano.
14. INCENTIVOS PARA AUTOGENERADORES
RENOVABLES NO CONVENCIONALES

QUE

UTILICEN

ENERGAS

Los autogeneradores que utilicen energas renovables no convencionales, podrn acceder

a los esquemas de incentivos para el desarrollo y produccin ms limpia, establecidos en
los artculos 233 hasta el 235 del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
Inversiones, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 351 de 29 de diciembre
de 2010.
De igual forma, estos proyectos podrn acceder a los beneficios sealados en el artculo
67 de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico.
15. DISPOSICIONES GENERALES
Primera: Los autogeneradores que apliquen para la obtencin de un Ttulo Habilitante o
Registro en el CONELEC, a partir de la emisin de la presente Regulacin, no debern
observar las disposiciones contenidas en el Captulo II de la Regulacin No. CONELEC
004/09 Regulacin Complementaria No. 2 para la aplicacin del Mandato Constituyente
No. 15, para su participacin en el sector elctrico ecuatoriano.
Segunda: Hasta que el CONELEC emita una normativa especfica para la emisin de la
factibilidad de conexin, los proponentes de proyectos de autogeneracin debern aplicar
lo establecido en el numeral 9 de la Regulacin No. CONELEC 001/13 Participacin de
generadores de energa elctrica producida con Recursos Energticos Renovables no
Convencionales, o aquella que la complemente, modifique o sustituya.
Tercera: El proceso de calificacin establecido en el numeral 5, que deban seguir los
autogeneradores menores a 1 MW, hasta que no se defina en una normativa especfica
para este fin, ser el mismo que el sealado para generadores menores a 1 MW en la
Regulacin No. CONELEC 002/13 Procedimiento de Calificacin y Registro de los
Proyectos de Generacin de Energas Renovables No Convencionales menores a 1MW.
Cuarta: Las empresas pblicas que requieran participar en el sector elctrico con
proyectos de autogeneracin, debern cumplir con los requisitos exigidos para proyectos
de generacin pblicos. El precio de los excedentes que comercialicen en el mercado ser
igual a los costos variables de produccin de la planta autogeneradora.

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Quinta: Los interesados en desarrollar proyectos de autogeneracin, mayores a 100 kW,

que no operen en sincrona de la red, debern registrarse ante el CONELEC, previo a su
operacin. Para esto, el CONELEC determinar la informacin que debern presentar
como parte de este registro.
Sexta: Los autogeneradores que se encuentren en operacin comercial, a la fecha de la
aprobacin de la presente Regulacin, debern cumplir las obligaciones constantes en sus
respectivos contratos; sin embargo, no se podrn aprobar ampliaciones de la capacidad
de sus plantas de generacin, hasta que el CONELEC defina el tratamiento para nuevos
proyectos de generacin privada.
Sptima: A partir de la aprobacin de la presente Regulacin, el CENACE dispondr de
60 das para realizar las adecuaciones a sus procesos tcnicos y comerciales, de forma de
cumplir con los criterios establecidos en esta Regulacin.
Octava: Las disposiciones establecida en la presente Regulacin, en temas de despacho
de las plantas de autogeneracin, precio de excedentes, procedimientos concesivos para
otorgamiento del Ttulo Habilitante como Autogenerador, determinacin y liquidacin de
excedentes, prevalecer sobre cualquier otra norma emitida por este Consejo, incluso, las
Regulaciones emitidas para la aplicacin del Mandato Constituyente No. 15.
16. DISPOSICIONES REFORMATORIA
nica: Sustityase el texto del numeral 6.4 de la Regulacin No. CONELEC 003/11
Determinacin de la metodologa para el clculo del plazo y de los precios referenciales
de los proyectos de generacin y autogeneracin, por el siguiente:

El precio que se reconocer a los excedentes de energa de los

autogeneradores, ser aquel definido en la normativa especfica que se emita
para el tratamiento de este tipo de proyectos.
17. DEROGATORIA
La presente Regulacin sustituye a la Regulacin No. CONELEC 001/02, por tanto esta
ltima queda derogada en todas sus partes.
Certifico que esta Regulacin fue aprobada por el Directorio del CONELEC, mediante
Resolucin No. 002/14, en sesin de 9 de enero de 2014.

Lcdo. Carlos Calero Merizalde

Secretario General del CONELEC

Regulacin No. CONELEC 001/14

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ANEXO I
PLAZOS A SER CONSIDERADOS EN LOS TTULOS HABILITANTES Y REGISTROS

TIPO DE CENTRAL Y RANGO DE

POTENCIA
Vapor
MCI < 514 rpm
MCI 514 900 rpm
MCI > 900 rpm
Gas Industrial
Gas Jet
Elicas
Fotovoltaicas
Biomasa Biogas
Geotrmicas
Hidro 0 0,49 MW
Hidro 0,5 4,99 MW
Hidro 5 49,99 MW
Hidro 50 MW

Regulacin No. CONELEC 001/14

PLAZO PARA
PROYECTOS DE
AUTOGENERACIN
(AOS)
30
20
15
7
20
7
25
20
15
30
20
30
40
50

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