Introduo

Todo brasileiro tem direito ao exerccio da cidadania, sendo a Educao uma

necessidade que merece receber toda a ateno por ser um bem social capaz de
mudar o rumo de uma nao.
Temos o direito administrativo como um instrumento valiosssimo de fazer
valer a vontade do Estado, para o bem da coletividade, em detrimento do particular,
sempre visando o melhor para nossa sociedade. Como a funo social dos
servidores pblicos servir bem ao povo, temos a obrigao de seguir regras e
normas previstas pelo direito administrativo. Que nada mais que uma forma do
Estado cumprir com suas obrigaes e assegurar o bom funcionamento das
instituies, rgos, agncias e de melhor atender aos interesses do povo.

Este presente trabalho tem como objetivo principal poder mostrar a

aplicabilidade do direito administrativo na administrao pblica. Sempre destacando
a importncia da Educao como um valor social, fazendo valer o que est prestabelecido em nossa Constituio para o bem de todos.

Administrao Pblica
De acordo com Silva a Administrao pblica o conjunto de rgos, servios
e agentes do Estado que procuram satisfazer as necessidades da sociedade, tais
como educao, cultura, segurana, sade, etc. Ou seja a administrao pblica a
gesto dos interesses pblicos por meio da prestao de servios pblicos, sendo
dividida em administrao direta e indireta.
A administrao direta aquela exercida pelo conjunto dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Nesse caso, os rgos
no

possuem

personalidade

jurdica

prpria,

patrimnio,

nem

autonomia

administrativa.
Sorares traz que a uns dos princpios mais importantes para o estudo do
Direito so a supremacia do interesse pblico sobre o privado e o da
indisponibilidade pela Administrao, sendo considerados espcies de clusulas
ptreas do Direito Administrativo e por sintetizarem todo o seu contedo e finalidade.
As atividades administrativas efetuadas pelo Estado tm o objetivo de
beneficiar a coletividade. Pode-se demonstrar essa afirmativa, quando observamos
o conflito de um interesse particular com um interesse pblico coletivo, prevalecendo
o interesse pblico.
Relembrando que o Estado comeou essa poltica voltada para a sociedade
com o advento do Estado de Bem Estar Social, que tinha como premissa atender ao
interesse pblico.
Caso a Administrao Pblica no tenha por finalidade atingir o interesse
pblico, incorre sua atuao como um desvio de finalidade, ou seja, como dito, tem
que ter a finalidade de beneficiar o grupo social como um todo, e no um simples
indivduo.
Importante que o princpio da supremacia do interesse pblico deve ter
uma aplicao limitada, bem como, deve ser pautada no princpio da razoabilidade e
proporcionalidade incumbindo ao administrador ponderar os interesses em jogo,
uma vez que o particular deve ser reconhecido como um ser social possuindo
legtimas prerrogativas individuais.

EDUCAO
De acordo com Nbrega (2010) traz que falta de interesse dos educandos e
das famlias, do prprio Estado quando no adota uma poltica mais centrada no
problema e dos administradores das escolas pblicas fazem com que essa prtica
se torne comum e infringem um dos fundamentos indispensveis humanidade
dignidade da pessoa humana transformando a nossa educao pblica num objeto
de desprezo e desigualdade quando comparada educao privada.
A educao um processo contnuo de informao e de formao fsica e
psquica do ser humano para uma existncia e coexistncia. Hobbes via a educao
do homem como sendo o fator que possibilita a formao da sociedade
Ao estabelecer as normas bsicas que devem orientar a educao brasileira,
diz o texto constitucional: A educao, direito de todos e dever do Estado e da
famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao
pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua
qualificao para o trabalho (CF, art. 205).
Cumpre ressaltar, neste ponto, que a educao faz parte deste mnimo,
existindo outros direitos e garantias que o compe, como os direitos individuais
previstos no art. 5 da Constituio Federal, e os outros direitos sociais previstos no
art. 6 da mesma Carta Magna.
Entende-se a palavra escola como um estabelecimento pblico ou privado
criado pelo governo para fornecer aprendizados comunidade e para formao
acadmica dos indivduos. No tocante a escola pblica, surge algumas perguntas: O
que a torna to discriminada ou mal vista pela sociedade? Por que bem diferente
da escola privada no tocante aprendizagem fornecida pelos educandos?
A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida
familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa,
nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes
culturais.
A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de
liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno
6

desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua

qualificao para o trabalho.
Mrcio relata que a educao pblica evoluiu para a universalizao do
ensino bsico, passou a ser um direito da criana, incluiu os portadores de
necessidades especiais na mesma turma dos demais. Vencida esta etapa (da
quantidade), passa-se a melhorar a qualidade, da melhoria da profissionalizao dos
docentes, da modernizao dos equipamentos miditicos nas escolas pblicas, do
financiamento de computadores para professores, da exigncia de educao
superior para docentes ingressarem na carreira.
No nvel superior o que se pode observar foram iniciativas tmidas de incluso
da populao na educao em nvel universitrio. O estado criou as universidades
federais, estaduais. O passo foi importante mas os beneficirios, em sua maioria
eram exatamente em podia pagar uma universidade privada.
Mas parte do objetivo no foi atingida: os beneficiados pelo diploma
universitrio eram os alunos de famlias mais ricas. Os de famlias mais pobres
tinham de pagar para entrar nas universidades privadas. Esta lgica perdurou at
que foi criado e desenvolvido o Programa Universidade para Todos- o Prouni. Um
sistema de investimento pblico em financiamento do ensino superior voltado a
alunos pobres ou oriundos de escolas pblicas. Nas universidades pblicas um
sistema de reserva de vagas para estudantes negros e egressos de escolas
pblicas.

Concluso
Conclui que Escolas Pblicas so administradas pelos agentes pblicos, que
seguem as normas previstas na Constituio Federal e no Direito Administrativo,
estando sujeitos s sanes administrativas, caso pratiquem quaisquer tipos de
infraes.
Entretanto para o exerccio correto de suas funes, muito importante que
cada agente pblico conhea a Constituio Federal, e as normas do Direito
Administrativo. Em especial, os poderes da administrao pblica, e os princpios
bsicos e implcitos nesta.
Portanto sendo que cada brasileiro cidado, e deve ser conhecedor de seus
direitos e deveres, para exercer plenamente sua cidadania. As lutas pelas melhorias
na Educao Pblica ainda no acabaram, temos um longo caminho pela frente,
mas juntos podemos melhorar esta realidade. Trabalhando os valores ticos e
morais, dentro e fora das escolas, assim como devemos tentar sempre melhorar
nossas relaes interpessoais.

Referncias Bibliogrficas
_________Poderes da Administrao Pblica. Disponvel em: <http://www.webjur.com.br/
doutrina/Direito_Administrativo/Poderes_da_Administra__o_P_blica.htm> Acesso em 31 de
outubro de 2014.

BRASIL.

Constituio

Federal

Brasileira

de

1988.

Disponvel

em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>Acessado em 31
de outubro de 2014.
MRCIO, Cludio. Administrao pblica: Polticas pblicas sobre a educao
no Brasil. Publicado em 25 mai 2008<http://www.administradores.com.br/artigos/eco
nomia-e-financas/administracao-publica-politicas-publicas-sobre-a-educacao-nobrasil/23101/> acesso em 30 out 2014.
NBREGA. Diego Weber Da. Educao ordem Social Direito Constitucional:.
Publicado 23 jun 2010 <http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=4249> acesso
em 28 out 2014.
PERES. Pedro Pereira Dos Santos. O direito educao e o princpio
constitucional da dignidade da pessoa humana:

Publicado em ago 2004

<http://jus.com.br/artigos/5633/o-direito-a-educacao-e-o-principio-constitucional-dadignidade-da-pessoa-humana> acesso em 28 out 2014

PIMENTEL, Esimone Felicio. Direito educao e o princpio da dignidade da
pessoa humana no Brasil. Publicado em 12 dez 2012.<http://www.conteudojuridico
.com.br/?artigos&ver=2.41122&seo=1> acesso em: 28 out. 2014.
SILVA, Dinalle M Montes. Princpios Fundamentais da Administrao Pblica &
Princpios da Razoabilidade e Proporcionalidade.<http://www.arcos.org.br/artigos
/principios-fundamentais-da-administracao-publica-principios-da-razoabilidade-eproporcionalidade/principios-fundamentais-da-administracao-publica-principios-darazoabilidade-e-proporcionalidade> acesso em 28 out 2014.
SOARES, Silvana. Administrao Pblica<http://www.coladaweb.com/direito/admi
nistracao-publica> acesso em 28 out 2014.
9

VIEGAS, Cludia Mara de Almeida Rabelo.O princpio da supremacia do

interesse pblico: Uma viso crtica da sua devida conformao e aplicao.
<http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&arti
go_id=9092> acesso em 28 out 2014.

10