Lei 8112 Comentada

LEI 8112 / JEAN DINIZ
LEI N 8.112/90
Sumrio
1.
DAS DISPOSIES PRELIMINARES ................................................................................................................................. 4

1.1.
1.2.
2.
SERVIDOR CONCEITO ....................................................................................................................................................................... 4

CARGO E EMPREGO PBLICOS ............................................................................................................................................................ 4
DO PROVIMENTO ......................................................................................................................................................... 4
2.1.
DAS FORMAS DE PROVIMENTO .......................................................................................................................................................... 5
2.1.1.
Provimento Originrio ............................................................................................................................................ 5
2.1.1.1.
2.1.1.2.
2.1.1.3.
2.1.1.4.
2.1.1.5.
2.1.1.6.
2.1.1.7.
2.3.1.1.
2.3.1.2.
2.3.1.3.
2.3.1.4.
2.3.1.5.
2.3.1.6.
2.3.1.7.
3.
DA VACNCIA ............................................................................................................................................................. 13
3.1.
4.
Nomeao ....................................................................................................................................................................... 5
Do Concurso Pblico ....................................................................................................................................................... 6
Da Posse.......................................................................................................................................................................... 6
Do Exerccio .................................................................................................................................................................... 7
Do Estgio Probatrio ..................................................................................................................................................... 8
Da Acumulao De Cargos .............................................................................................................................................. 8
Da Estabilidade ............................................................................................................................................................... 9
Readaptao ................................................................................................................................................................. 10
Reverso ex oficio ......................................................................................................................................................... 10
Reverso a pedido ........................................................................................................................................................ 10
Promoo...................................................................................................................................................................... 11
Reitegrao ................................................................................................................................................................... 11
Reconduo .................................................................................................................................................................. 12
Aproveitamento ............................................................................................................................................................ 13
EXERCCIOS II ............................................................................................................................................................................... 13
DA REMOO ............................................................................................................................................................. 14
4.1.
4.2.
DE OFCIO, NO INTERESSE DA ADMINISTRAO; ................................................................................................................................... 14

A PEDIDO, A CRITRIO DA ADMINISTRAO; ........................................................................................................................................ 14
5.
DA REDISTRIBUIO ................................................................................................................................................... 15
6.
DA SUBSTITUIO ...................................................................................................................................................... 16
6.1.
7.
EXERCCIOS III .............................................................................................................................................................................. 16
DOS DIREITOS E VANTAGENS ...................................................................................................................................... 16

7.8.1.1.
7.8.1.2.
7.8.1.3.
7.8.1.4.
7.8.2.
Das Gratificaes .................................................................................................................................................. 18
7.8.2.1.
7.8.2.2.
7.8.2.3.
7.8.3.
Da Retribuio Pelo Exerccio De Funo De Direo, Chefia E Assessoramento ......................................................... 18

Da Gratificao Natalina ............................................................................................................................................... 19
Da Gratificao Por Encargo De Curso Ou Concurso .................................................................................................... 19
Dos Adicionais....................................................................................................................................................... 19
7.8.3.1.
7.8.3.2.
7.8.3.3.
7.8.3.4.
7.8.4.
Da Ajuda De Custo ........................................................................................................................................................ 17

Das Dirias .................................................................................................................................................................... 18
Da Indenizao De Transporte ...................................................................................................................................... 18
Do Auxlio-Moradia ....................................................................................................................................................... 18
Dos Adicionais De Insalubridade, Periculosidade Ou Atividades Penosas .................................................................... 19

Do Adicional Por Servio Extraordinrio ....................................................................................................................... 19
Do Adicional Noturno ................................................................................................................................................... 19
Do Adicional De Frias .................................................................................................................................................. 20
Das Frias ............................................................................................................................................................. 20
7.8.4.1.
Do Direito ...................................................................................................................................................................... 20
7.8.4.2.
Acumulao .................................................................................................................................................................. 20
7.8.4.3.
Parcelamento ................................................................................................................................................................ 20
7.8.4.4.
Pagamento .................................................................................................................................................................... 20
7.10.
EXERCCIOS V ............................................................................................................................................................................... 20
8.
DAS LICENAS ............................................................................................................................................................. 21

8.1.
DA LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM PESSOA DA FAMLIA ............................................................................................................. 21

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8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
8.6.
9.
DA LICENA POR MOTIVO DE AFASTAMENTO DO CNJUGE ................................................................................................................... 21

DA LICENA PARA O SERVIO MILITAR .............................................................................................................................................. 21
DA LICENA PARA ATIVIDADE POLTICA ............................................................................................................................................. 21
DA LICENA PARA CAPACITAO...................................................................................................................................................... 21
DA LICENA PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES ...................................................................................................................... 21
DOS AFASTAMENTOS.................................................................................................................................................. 22
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
DO AFASTAMENTO PARA SERVIR A OUTRO RGO OU ENTIDADE .......................................................................................................... 22

DO AFASTAMENTO PARA EXERCCIO DE MANDATO ELETIVO .................................................................................................................. 22
DO AFASTAMENTO PARA ESTUDO OU MISSO NO EXTERIOR ................................................................................................................. 22
DO AFASTAMENTO PARA PARTICIPAO EM PROGRAMA DE PS-GRADUAO STRICTO SENSU NO PAS......................................................... 22
10.
DAS CONCESSES ....................................................................................................................................................... 23
11.
DO TEMPO DE SERVIO .............................................................................................................................................. 24
12.
DO DIREITO DE PETIO ............................................................................................................................................. 25
12.1.
12.2.
12.3.
12.4.
12.5.
12.6.
13.
DO PEDIDO DE RECONSIDERAO .................................................................................................................................................... 26

DO RECURSO ............................................................................................................................................................................... 26
JULGAMENTO ............................................................................................................................................................................... 26
PRESCRIO ................................................................................................................................................................................ 26
DO CONTRADITRIO E DA AUTOTUTELA ............................................................................................................................................ 26
EXERCCIOS VIII ............................................................................................................................................................................ 26
DO REGIME DISCIPLINAR ............................................................................................................................................ 27
13.1.
13.2.
13.3.
13.4.
13.5.
13.6.
13.8.
13.9.
13.10.
13.11.
13.12.
DOS DEVERES .............................................................................................................................................................................. 27

PROIBIES E PENALIDADES ............................................................................................................................................................ 27
ADVERTNCIA .............................................................................................................................................................................. 27
SUSPENSO ................................................................................................................................................................................. 27
DEMISSO................................................................................................................................................................................... 27
CASSAO DE APOSENTADORIA OU DISPONIBILIDADE........................................................................................................................... 28
JULGAMENTO ............................................................................................................................................................................... 28
EFEITOS DA PENALIDADE ................................................................................................................................................................ 28
PRESCRIO ................................................................................................................................................................................ 28
DAS RESPONSABILIDADES ....................................................................................................................................................... 28
EXERCCIOS IX .............................................................................................................................................................................. 29
14.
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR ........................................................................................................... 29
15.
DO PROCESSO DISCIPLINAR ........................................................................................................................................ 29
15.1.
15.2.
15.3.
15.4.
15.5.
15.6.
15.7.
DA COMISSO ............................................................................................................................................................................. 29
DAS FASES .................................................................................................................................................................................. 29
DO INQURITO ............................................................................................................................................................................. 30
DO RELATRIO ............................................................................................................................................................................. 30
DO JULGAMENTO.......................................................................................................................................................................... 30
PROCEDIMENTO SUMRIO .............................................................................................................................................................. 30
DA REVISO DO PROCESSO ............................................................................................................................................................. 31
EXERCCIOS X ................................................................................................................................................................. 31
16.
DA SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR ...................................................................................................................... 31
16.1.
16.1.1.
16.1.2.
16.1.3.
16.1.4.
16.1.5.
16.1.6.
16.2.
16.2.1.
16.2.2.
16.2.3.
16.2.4.
16.2.5.
16.2.6.
16.2.7.
DA APOSENTADORIA ..................................................................................................................................................................... 32
Requisitos ......................................................................................................................................................... 32
Valor Dos Proventos ......................................................................................................................................... 33
Do Valor Da Penso ......................................................................................................................................... 33
Contribuio Dos Inativos ................................................................................................................................ 33
Do Abono De Permanncia .............................................................................................................................. 33
Da Paridade ..................................................................................................................................................... 33
DA PENSO ................................................................................................................................................................................. 33
Da Classificao ............................................................................................................................................... 33
Dos Beneficirios.............................................................................................................................................. 33
Do Rateio ......................................................................................................................................................... 33
Da Prescrio ................................................................................................................................................... 34
Perda Do Direito Penso ............................................................................................................................... 34
Penso Provisria............................................................................................................................................. 34
Perda Da Qualidade De Beneficirio: ............................................................................................................... 34
16.2.8.
16.2.9.
16.3.
16.4.
16.5.
16.6.
16.6.1.
16.6.2.
16.6.3.
16.6.4.
16.7.
16.8.
16.9.
Reverso Da Penso ........................................................................................................................................ 34

Da Acumulao ................................................................................................................................................ 34
DO AUXLIO-NATALIDADE ............................................................................................................................................................... 34
DO SALRIO-FAMLIA .................................................................................................................................................................... 34
DA LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE ....................................................................................................................................... 34
DA LICENA GESTANTE, ADOTANTE E DA LICENA-PATERNIDADE...................................................................................................... 35
Natimorto ........................................................................................................................................................ 35
Aborto .............................................................................................................................................................. 35
Da Licena Paternidade ................................................................................................................................... 35
Da Adoo........................................................................................................................................................ 35
DA LICENA POR ACIDENTE EM SERVIO ........................................................................................................................................... 35
DO AUXLIO-FUNERAL ................................................................................................................................................................... 35
DO AUXLIO-RECLUSO .................................................................................................................................................................. 36
1. Das Disposies Preliminares

Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis
da Unio, das Autarquias, inclusive as em regime especial, e das
Fundaes Pblicas Federais.
1.1. Servidor Conceito

SERVIDOR a pessoa legalmente investida em cargo pblico.
Antes de tudo, deve-se diferenciar os dois regimes mais comuns
de contratao de pessoal na administrao pblica, o
CELETISTA, no qual o funcionrio admitido sob a gide
empregatcia, equiparada, em princpio, ao trabalhador do setor
privado; e o ESTATUTRIO, quando o vnculo com o servidor
confere uma efetividade mais estvel e diferenciada daqueles
regidos pela CLT, decorrente de uma regime prprio.
Alm disso, existem outros vnculos contratuais com a poder
pblico, a exemplo dos temporrios, honorficos, polticos etc,
todavia, limitaremos nossos estudos ao regime estaturrio regido
pela lei n 8.112/1990.
Segue abaixo, o conceiro jurdico de cargo pblico previsto na
referida lei, in verbis:
1.2. Cargo e emprego pblicos
EMPREGO PBLICO
ESTATUTRIO
CELETISTA
SERVIDOR
EMPREGADO
O servidor recebe sob a forma de remunerao ou subsdio,

diferentemente dos empregados, que so retribudos sob a forma
de salrios. Os servidores esto vinculados ao Regime Prprio de
Previdncia Social, salvo os comissionados, j os empregados
so submetidos ao Regime Geral da Previdncia Social.
A mais importante diferena entre servidores e empregados est
na garantia constitucional da estabilidade ligada aos servidores
ingressos atravs de concursos pblicos. Os empregados,
malgrado a investidura da-se atravs de aprovao em concurso
pblico, no adquirem sob qualquer hiptese a estabilidade,
podendo ser dispensados ad nutum pela autoridade competente,
sem direito a qualquer indenizao alm daquelas previstas na
legislao trabalhista como FGTS, 13 e frias proporcionais,
como um empregado de empresa privada.
Recentemente, o STF declarou obrigatria a motivao de
demisso de empregados de empresa pblica ou sociedade de
economia mista, contrariando o entendimento sedimentado no
TST.
Na verdade, o caso tratava de funcionrio dos Correios, empresa
na qual o STF entende haver tratamento distindo das demais
empresas estatais.
Os CARGOS pblicos so:

Acessveis a todos os brasileiros;
So criados por lei, com denominao prpria;
Com vencimento pago pelos cofres pblicos;
Para provimento em carter efetivo ou em comisso.
Mesmo sendo acessveis a todos os brasileiros, a Constituio
Federal admite - art. 37 - a contratao de estrangeiros para
ocupar cargos pblicos na administrao segundo critrios
definidos em legislao especfica.
As universidades e instituies de pesquisa cientfica e
tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores,
tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os
procedimentos da Lei n 9.515/97.
Por outro lado, proibida a prestao de servios gratuitos,
salvo os casos previstos em lei, como o servio eleitoral, jurado
em Tribunal do Jri etc.
Com base nesse fundamento legal, a Justia Federal determinou
que funcionrios pblicos que trabalharam aps a data limite da
concesso da aposentadoria teriam direito de receber uma
indenizao pelo tempo excedente de trabalho.
2. Do Provimento
CARGO PBLICO o conjunto de atribuies e

responsabilidades previstas na estrutura organizacional que
devem ser cometidas a um servidor.
CARGO PBLICO
Diante disso, no se sabe ao certo se o STF dar tratamento

distinto aos funcionrios de empresas, nas quais a atividade
econmica preponderante, diferentemente dos Correios, no qual
o servio monoplio da Unio.
So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:

A NACIONALIDADE BRASILEIRA;
No momento da posse, o candidato dever comprovar a
nacionalidade brasileira, seja primria ou secundria, ou seja,
tanto faz, para efeito da posse, ser brasileiro nato ou naturalizado.
Alm disso, como j tratamos anteriormente, possvel o
ingresso de estrangeiros em cargos pblicos nas hipteses
previstas em lei especfica.
O GOZO DOS DIREITOS POLTICOS;
So direitos polticos: a) direito de sufrgio b)direito de votar em
eleies c) elegibilidade d)iniciativa popular e)ao popular f)
organizao e participao de partidos polticos
A QUITAO COM AS OBRIGAES MILITARES E
ELEITORAIS;
H obrigao militar no pas exclusivamente para os homens,
estando condicionada a posse sua regularizao. Por outro lado, o
postulante, home ou mulher ficam obrigados a apresentar, no ato
da posse o comprovante de quitao eleitoral, dentro do prazo de
validade.
O NVEL DE ESCOLARIDADE EXIGIDO PARA O
EXERCCIO DO CARGO;
Segundo o STJ, a apresentao da comprovao da escolaridade
deve ser apresentada no momento da posse, e no no ato da
inscrio do concurso.
A IDADE MNIMA DE DEZOITO ANOS;
Sua comprovao d-se no momento da posse em cargo pblico.
Segundo a Justia Federal da 1 Regio, no h falsidade
ideolgica ou m-f de candidato que afirma ter, no momento da
inscrio do concurso, os documentos exigidos, no caso, o

diploma de escolaridade, quando j estava na iminncia de
concluir o curso de graduao.
2.1.1.
Provimento Originrio
2.1.1.1. Nomeao
APTIDO FSICA E MENTAL.
A nomeao a nica forma de provimento originria e far-se-:

O STF j declarou inconstitucional a avaliao de candidatos em
testes psicotcnicos quando verificados de forma subjetiva ou
pela ausncia da publicao dos critrios utilizados nos testes.
Por outro lado, o STF no admitou a permanncia de candidato
em concurso pblico de policial, subordinado ao cumprimento
das exigncias decorrentes da suspenso condicional do processo,
previsto na lei n 9.099/95, art. 89 RE-568030.
Caso o servidor tenha tomado posse e seja declarado invlido
para o ingresso no cargo mesmo aps entrar em exerccio, o ato
de nomeao ser declarado nulo com efeitos retroativos e seu
imediato desligamento da administrao pblica.
Em carter EFETIVO, quando se tratar de cargo isolado de

provimento efetivo ou de carreira;
Em COMISSO, inclusive na condio de interino, para cargos
de confiana vagos.
O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza
especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente,
em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que
atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela
remunerao de um deles durante o perodo da interinidade.
As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros

requisitos estabelecidos em lei, a exemplo da idade mxima, sexo
etc.
A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de

provimento efetivo depende de prvia habilitao em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de
classificao e o prazo de sua validade.
No que concerne s pessoas portadoras de deficincia

assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para
provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a
deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero
reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no
concurso.
Segundo jurisprudncia firmada, o candidato aprovado em

concurso pblico no tem direito lquido e certo nomeao,
salvo quando decorrente de expressa manifestao da
administrao pblica quando, de alguma forma, declara a
existncia de vaga na repartio. Exemplo seria a nomeao de
terceirizados, e contratos temporrios etc.
Essa garantia constitucional no utilizada para todos os cargos

da administrao, a PF, a PRF e outros que tenham a atividade
fsica como preponderante correspondente funcional, no
publicam seus editais com essa peculiaridade. A doutrina e a
jurisprudncia no conflitam quanto a isso, at porque, seria um
absudo empossar um portador de deficincia visual em cargo de
policial.
Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do

servidor na carreira, mediante promoo, sero estabelecidos pela
lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Administrao
Pblica Federal e seus regulamentos.
Por tratar disso, o STF reconheceu que os deficientes que

possuem viso monocular podem se increver para o concurso
pblico reservada s vagas de deficiente (RMS-25666).
Na lei, s h limite mximo, o mnimo, que de 5% das vagas
ofericidas, est previsto no Decreto n 3.298/99 da Presidncia da
Repblica.
2.1. Das Formas De Provimento

So formas de provimento de cargo pblico:
JURISPRUDNCIA
STF, MS 20.781/DF no pode a sua nomeao ser revogada,
antes da posse, por motivo de convenincia ou oportunidade.
Na espcie, a recorrente classificou-se em primeiro lugar para o
cargo de professor. Porm, findou-se o prazo de validade do
concurso pblico sem que fosse nomeada, razo pela qual
impetrou o mandamus, alegando que foram outras pessoas
convocadas, em carter precrio, para o cargo. O edital previa
reserva tcnica de vagas, mas a Administrao convocou os
professores do quadro efetivo para o exerccio de carga horria
adicional. Conforme o anexo II do edital, havia reserva tcnica
de vaga a ser preenchida no municpio para a disciplina de
lngua portuguesa, na qual a recorrente foi aprovada em
primeiro lugar. Outra professora, integrante do quadro de
carreira, foi reiteradamente convocada para trabalhar em
regime especial, o que afasta a alegao de que se trataria de
necessidade eventual e temporria do servio. Constatou-se,
ainda, que a recorrente enquadra-se dentro do nmero de vagas
inicialmente previsto no edital. Assim, a Turma deu provimento
ao recurso ao entender que a candidata tem direito lquido e
certo nomeao, pois aprovada dentro do nmero de vagas
inicialmente previsto como reserva tcnica no edital do
concurso pblico, em razo da reiterada nomeao de
candidatos em nmero superior ao edital e reiterada a
convocao de professores do quadro efetivo para o exerccio
de carga horria adicional no cargo em que foi aprovada, o que
leva efetiva necessidade do servio. RMS 22.908-RS, Rel. Min.
Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 28/9/2010.
CONCURSO PBLICO. NOMEAO TARDIA.
A Administrao, diante do longo lapso temporal (trs anos)
decorrido entre a homologao do concurso e a nomeao do
candidato ora recorrente, em respeito aos princpios

constitucionais da publicidade e da razoabilidade, deveria ter
comunicado pessoalmente a ele sua nomeao, para que
pudesse exercer seu direito posse, se assim fosse de seu
interesse, apesar de no haver qualquer previso no edital do
certame quanto a isso. O princpio constitucional da publicidade
(art. 37 da CF/1988) impe o dever de a Administrao conferir
a seus atos a mais ampla divulgao possvel, principalmente
quando eles atingirem individualmente o administrado. Assim,
no se afigura razovel exigir do candidato aprovado a leitura
do Dirio Oficial durante o prazo de validade do certame
(quatro anos) no intuito de verificar a efetivao de sua
nomeao. Esse entendimento da Min. Relatora foi integralmente
acolhido pela Turma, mas o Min. Og Fernandes adicionou a ele
o de que s a publicao do resultado do certame no DO no
cumpre o princpio da finalidade do ato administrativo ao qual
est, tambm, sujeita a Administrao. Por isso tudo, anulou-se o
ato administrativo que tornou sem efeito a nomeao do
recorrente e se determinou a efetivao de nova nomeao, com
a devida intimao pessoal desse candidato. Precedentes
citados: RMS 24.716-BA, DJe 22/9/2008, e RMS 22.508-BA, DJe
2/6/2008. RMS 21.554-MG, Rel. Min. Maria Thereza de Assis
Moura, julgado em 4/5/2010.
2.1.1.2. Do Concurso Pblico

O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser
realizado em 2 (duas) etapas, conforme dispuserem a lei e o
regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a
inscrio do candidato ao pagamento do valor fixado no edital,
quando indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses
de iseno nele expressamente previstas.
O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, tendo a
validade de at 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma
nica vez, por igual perodo.
Prorrogado o prazo de validade do certame, ele no mais poder
ser revogado por ato administrativo posterior.
O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao
sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da
Unio e em jornal dirio de grande circulao.
Segundo o STF, caso haja candidatos aprovados, no pode a
administrao deixar de prorrogar o prazo de validade do certame
anterior e convocar novo concurso por manifesta violao do
princpio da razoabilidade e desvio de poder.
No se abrir novo concurso enquanto houver candidato
aprovado em certame anterior com prazo de validade no
expirado. Essa , em verdade, a dico da lei 8.112/90, em seu
art. 12 2, entretanto, a CF admite, no prazo improrrogvel, a
publicao de novo edital, desde que os novos candidatos no
sejam convocados com preferncia sobre os antigos. A inteno
do constituinte louvvel, o administrador est autorizado a
publicar novo edital de concurso, com o anterior ainda em
andamento, a fim de que no haja um perodo de vacncia entre o
exaurimento do primeiro e a homologao do segundo,
notadamente daqueles certames que, por contemplarem vrias
fases, deixa o administrador durante considervel perodo sem
lista de classificados para provimento de cargos
supervenientemente vagos.
O que depreende como controvertida a constitucionalidade do
dispositivo legal. Para efeito de questo de prova,
especificamente da lei 8.112/90, aconselhamos adotar o
posicionamento legislativo, no admitindo a publicao de edital
de novo certame, enquanto o anterior se encontrar em vigor. Para
questes de direito constitucional, o candidato deve adotar
entendimento diverso.
JURISPRUDNCIA
CONCURSO
PBLICO.
NOMEAES.
DESISTNCIAS.
OUTRAS
Trata-se de RMS no qual a questo cinge-se a saber se, em

concursos pblicos, as vagas no preenchidas em razo da
desistncia de candidatos convocados geram direito subjetivo
aos outros seguintes na ordem de classificao. Para a Min.
Relatora, na hiptese dos autos, ficou devidamente comprovado
que os impetrantes, ora recorrentes, foram aprovados no
concurso para provimento do cargo de analista de administrao
pblica arquivista, sendo classificados nas posies 85 e 88,
bem como que foram convocados 37 novos candidatos,
alcanando a 83 colocao, e tambm ficou comprovada,
documentalmente, a desistncia de, pelo menos, cinco candidatos
convocados na segunda chamada, abarcando as colocaes
ocupadas pelos recorrentes. Evidenciou-se, assim, a presena do
direito lquido e certo reclamado. Diante disso, a Turma deu
provimento ao recurso, visto que a atual jurisprudncia deste
Superior Tribunal tem entendido que o desinteresse dos
candidatos convocados, ou mesmo sua desclassificao em
razo do no preenchimento de determinados requisitos, gera,
para os seguintes na ordem de classificao, direito subjetivo
nomeao. Precedentes citados: RMS 19.635-MT, DJ
26/11/2007; RMS 27.575-BA, DJe 14/9/2009, e RMS 26.426-AL,
DJe 19/12/2008. RMS 32.105-DF, Rel. Min. Eliana Calmon,
julgado em 19/8/2010.
CONCURSO. PM. EXAME PSICOTCNICO.
Trata-se de recurso em mandado de segurana em que candidato
aprovado em sexto lugar na primeira etapa de concurso para
soldado da Polcia Militar ficou reprovado no exame
psicotcnico e, diante da subjetividade desse exame, pleiteia a
anulao do ato de sua reprovao para continuar no certame.
Explica a Min. Relatora que, na hiptese dos autos, a reprovao
do impetrante no foi motivada nem fundamentada, visto que
disponibilizada apenas uma relao dos candidatos
considerados inaptos, no lhe sendo oportunizado recorrer do
resultado obtido. cedio que este Superior Tribunal tem
jurisprudncia firmada de que os exames psicotcnicos em
concurso pblico devem respeitar os seguintes requisitos: a
existncia de previso legal, cientificidade e objetividade dos
critrios adotados, bem como a possibilidade de reviso do
resultado obtido pelo candidato. Ressalta, tambm, que, visto ser
inadmissvel o carter sigiloso e irrecorrvel do referido exame,
h jurisprudncia segundo a qual, declarada a nulidade do teste
psicotcnico, o candidato deve submeter-se a novo exame em que
sejam respeitados os critrios de objetividade e recorribilidade,
a fim de que, caso aprovado, possa ser nomeado e empossado.
Diante do exposto, a Turma deu provimento ao recurso,
concedendo em parte a segurana impetrada para reconhecer a
nulidade do exame psicotcnico e determinar que o recorrente
seja submetido a novo exame. Precedentes citados: RMS 29.087MS, DJe 1/6/2009; REsp 925.909-PE, DJe 29/9/2008; RMS
19.339-PB, DJe 15/12/2009, e REsp 384.019-RS, DJ 26/6/2006.
RMS 23.436-GO, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura,
2.1.1.3. Da Posse
A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual
devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e
os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser
alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os
atos de ofcio previstos em lei.
No pode confundir cargo comissionado com funo de
confiana; o primeiro diz respeito a cargo pblico, cuja

investidura ocorre mediante livre nomeao pela autoridade
competente, independentemente de aprovao em concurso
pblico ou qualquer processo seletivo.
A funo de confiana, por sua vez, ocorre quando o servidor
efetivo designado para o desempenho das atribuies de chefia,
direo ou assessoramento.
De fato, muitos confundem os dois institutos, uma vez que as
atribuies de chefia, direo e assessoramento so justamente as
que devem ser desempenhadas pelos comissionados ou efetivos
em funo de confiana.
Por outro lado, deve-se atentar para algumas peculiaridades dos
cargos comissionados:
O ingresso em cargo comissionado exige o cumprimento dos
requisitos bsicos para a investidura como a idade mnima, a
regularidade eleitoral e militar etc.;
A nomeao do ocupante de cargo comissionado dever ser
dada por autoridade competente;
Como no cargo efetivo, a investidura ocorrer com a
posse;
O ato de nomeao amplamente discricionrio podendo
abranger pessoas que no tenham nenhuma vinculo com a
administrao pblica ou mesmo servidores ocupantes de cargos
efetivos.
A posse poder dar-se mediante PROCURAO

ESPECFICA e s ocorrer nos casos de provimento de cargo
por nomeao.
No ato da posse, o servidor apresentar DECLARAO DE
BENS e valores que constituem seu patrimnio e declarao
quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo
pblica.
Ser tornado SEM EFEITO O ATO DE PROVIMENTO se a
posse no ocorrer no prazo de 30 dias improrrogveis.
A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica
oficial a qual avaliar o candidato e o julgar apto fsica e
mentalmente como condio ao exerccio do cargo.
Segundo o STF, (Smula n 16), o candidato nomeado tem
direito posse, no podendo a administrao revogar o ato, aps
a publicao da Nomeao.
Segundo a Justia Federal da 5 Regio, a gravidez no pode ser
empecilho posse de gestante.
Segundo a Justia Federal da 1 Regio, o candidato aprovado e
nomeado no pode ser prejudicado por desorganizao
administrativa, a exemplo daquele que, nomeado por Dirio
oficial no teve acesso ou qualquer outra forma de certificao
por parte da administrao pblica de sua nomeao.
2.1.1.4. Do Exerccio
O ato de exonerao tambm discricionrio, no
condicionado a qualquer processo administrativo;
No se adquire estabilidade em cargos comissionados;
Deficientes podem ocupar cargos comissionados desde que
atendam aos requisitos legais para investidura no cargo.
A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao
do ato de provimento.
Em se tratando de servidor, que esteja na DATA DE
PUBLICAO DO ATO DE PROVIMENTO, em licena ou
afastamento discriminados abaixo, o prazo ser contado do
trmino do impedimento, ou seja, o prazo para posse permanece
interrompido at o fim da circunstncia impeditiva:
Por motivo de doena em pessoa da famlia;
Para o servio militar;
Para capacitao;
Frias;
Participao em programa de treinamento regularmente
institudo, conforme dispuser o regulamento;
Jri e outros servios obrigatrios por lei;
gestante, adotante e paternidade;
Para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e
quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico
prestado Unio, em cargo de provimento efetivo;
Por motivo de acidente em servio ou doena profissional;
Por convocao para o servio militar;
Deslocamento para a nova sede em face de remoo,
requisio ou redistribuio.
Participao em competio desportiva nacional ou
convocao para integrar representao desportiva nacional, no
Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especfica;
No se trata de prorrogao para posse, uma vez que o nomeado
no pode tomar posse em meio ao perodo de impedimento, mas
sim de deslocamento do prazo de 30 dias para o fim da licena ou
afastamento que impede momentaneamente a posse do candidato.
Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo

pblico ou da funo de confiana que completa o ato de
provimento do cargo pblico.
de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo
pblico entrar em exerccio, contados da data da posse.
O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o
ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em
exerccio nos prazo de 15 dias da posse.
autoridade competente do rgo ou entidade para onde for
nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio,
ocasio em que o servidor apresentar ao rgo competente os
elementos necessrios ao seu assentamento individual, ou seja,
quando portador de deficincia, por exemplo, poder exigir da
administrao determinados instrumentos especficos para as
tarefas comuns, devendo a autoridade competente atender ao
pedido.
O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a
data de publicao do ato de designao, salvo quando o servidor
estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo legal,
hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmino do
impedimento, que no poder exceder a 30 (trinta) dias da
publicao. Note-se que no h necessidade do servidor tomar
posse na Funo de Confiana, bastanto a publicao oficial da
Portaria de Designao para que o servidor incorpore todas as
responsabilidades que lhe so pertinentes. Contudo, para que
tenha eficcia a designao de servidor afastado ou licenciado
por qualquer motivo, seu retorno no deve exceder o interregno
de 30 dias da publicao do ato, sob pena de se tornar sem efeito.
O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio
sero registrados no assentamento individual do servidor. Em
verdade, todos os fatos relacionados ao servidor que digam
respeito ao exerccio das funes devem ser registrados nos
assentamentos individuais do servidor, uma espcie de ficha na
qual servir de base para promoo na carreira ou at mesmo
valorao de pena administrativa eventualmente aplicada.

A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado
no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicao
do ato que promover o servidor.
O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo
de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto
em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo,
trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a
retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo,
includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento
para a nova sede.
Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado
legalmente, o prazo a que se refere este artigo ser contado a
partir do trmino do impedimento.
Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das
atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a
durao mxima do trabalho semanal de QUARENTA HORAS
e observados os limites mnimo e mximo de SEIS horas e
OITO horas dirias, respectivamente.
O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana
submete-se a regime de integral dedicao ao servio,
observado o disposto no art. 120 da lei 8.112/90, podendo ser
convocado sempre que houver interesse da Administrao. O
comissionado e o exercente de funo de confiana esto sempre
de sobreaviso, no podendo assim, exercer qualquer outra funo,
seja na rea pblica ou privada, salvo na condio de interino
como prevista em lei.
LICENAS E AFASTAMENTOS AOS SERVIDORES EM

ESTGIO PROBATRIO
Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser
concedidas as licenas e os afastamentos:
Por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
Para atividade poltica;
Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo;
Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior;
Afastamento de servidor para servir em organismo
internacional;
Afastamento para participar de curso de formao decorrente
de aprovao em concurso para outro cargo na Administrao
Pblica Federal.
SUSPENSO DO ESTGIO PROBATRIO
O estgio probatrio ficar suspenso durante as licenas e os
afastamentos:
Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia;
Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge
Licena para Atividade Poltica
Afastamento de servidor para servir em organismo
internacional
Participao em curso de formao, e ser retomado a partir
do trmino do impedimento.
2.1.1.6. Da Acumulao De Cargos

vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto,
quando houver compatibilidade de horrios:
2.1.1.5. Do Estgio Probatrio

Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de
provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo
de 36 MESES, durante o qual a sua aptido e capacidade sero
objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os
seguinte fatores:
A de dois cargos de professor;

A de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
A de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de
sade, com profisses regulamentadas;
ASSIDUIDADE;
A de um cargo de magistrado com um de magistrio;
DISCIPLINA;
A de um cargo de membro do ministrio pblico com um de

magistrio;
CAPACIDADE DE INICIATIVA;
A de um cargo de vereador com qualquer cargo da

administrao pblica, salvo com uma do tre.
PRODUTIVIDADE;
A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e

abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades
de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas,
direta ou indiretamente, pelo poder pblico.
RESPONSABILIDADE.
4 (quatro) meses antes de findo o perodo do estgio
probatrio, ser submetida homologao da autoridade
competente a avaliao do desempenho do servidor, realizada por
comisso constituda para essa finalidade, de acordo com o que
dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo,
sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores
enumerados de avaliao.
O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado
ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado.
O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer
cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia
ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao.
Considera-se, ainda, como acumulao proibida a percepo de

vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com
proventos da inatividade (aposentadoria), salvo quando os
cargos de que decorram essas remuneraes forem acumulveis
na atividade. Portanto, aposentado o servidor, a regra pela no
possibilidade de ingresso em novo cargo efetivo, salvo quando
este for acumulvel com aquele que resultou na aposentadoria,
exemplo de professor aposentado ser investir-se em novo cargo
de professor.
O servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso,
exceto na condio de interino optando por uma das
remuneraes, nem ser remunerado pela participao em rgo
de deliberao coletiva.
O servidor vinculado ao regime da Lei 8.112/90, que acumular
licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de
provimento em comisso, ficar afastado de ambos os cargos

efetivos, salvo na hiptese em que houver compatibilidade de
horrio e local com o exerccio de um deles, declarada pelas
autoridades mximas dos rgos ou entidades envolvidos.
Em sntese, admite-se que:
O servidor que acumula dois cargos efetivos afaste-se para
ocupar cargo comissionado, havendo ainda a hiptese de
acumulao com um deles quando autorizado por ambas as
autoridades mximas;
O servidor efetivo afaste-se para ocupar cargo comissionado
e este, interinamente possa exercer outra funo de confiana,
situao que dar a ele, o acmulo de trs cargos pblicos, mas
percebendo remunerao apelas de um deles;
Possa acumular sua aposentadoria com outro cargo ou
emprego, desde que acumulveis na atividade.
2.1.1.7. Da Estabilidade
O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em
cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade no servio
pblico ao completar 3 (trs) anos de efetivo exerccio.
O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena
judicial transitada em julgado ou de processo administrativo
disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.
Em regra, os servidores estveis somente podero perder o cargo:
Em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
Mediante processo administrativo em que
assegurados o contraditrio e a ampla defesa;
lhe
sejam
Avaliao peridica de desempenho;

Excesso de despesa com pessoal alm de:
I - no caso da Unio: cinqenta por cento da Receita Corrente
Lquida;
II - no caso dos Estados, Distrito Federal e Municpios: sessenta
por cento da Receita Corrente Lquida.
Antes da exonerao dos servidores estveis, a Unio, os Estados

e os Municpios adotaro as seguintes providncias:
1) reduo em, pelo menos, 20% das despesas com cargos em
comisso e funes de confiana;
2) exonerao dos no-estveis (aqueles admitidos na
Administrao direta, autrquica e fundacional sem concurso
pblico de provas ou provas e ttulos, aps 5/10/83).
Poder ser adotada a reduo de jornada de trabalho, com
adequao proporcional dos vencimentos jornada reduzida (LC
n 96 de 31/5/99).
A Constituio resguardou ao servidor estvel que perder o cargo
o direito indenizao correspondente a um ms de remunerao
por ano de servio.
A exonerao de servidor pblico estvel, por excesso de
despesa, dever especificar o critrio impessoal adotado para
deslig-lo do respectivo cargo, a ser escolhido entre:
I - menor tempo de servio pblico;
II - maior remunerao;
III - menor idade.
JURISPRUDNCIA
"CONSTITUCIONAL - ADMINISTRATIVO - MANDADO DE

SEGURANA COM PEDIDO DE LIMINAR. SERVIDOR PBLICO CUMULAO DE CARGOS DE TCNICO JUDICIRIO DO TRE/RR E
PROFESSOR - IMPOSSIBILIDADE
- LIMINAR CASSADA.
SEGURANA NEGADA.
"Cargo Tcnico - o que exige conhecimentos profissionais
especializados para seu desempenho, dada a natureza
cientfica ou artstica das funes que encerra. Nesta ateno
que o art. 37, XVI, "b", da CF o emprega, sinonimizando-o com
cargo cientfico, para efeito de acumulao." (Direito
Administrativo Brasileiro, Malheiros Editores, So Paulo: 23 ed.
1998, fl. 350). Consoante entendimento doutrinrio e
jurisprudencial, a Constituio Federal ao permitir a acumulao
de cargo tcnico com o de professor tratou de atividades cujo
desempenho exija conhecimentos cientficos, especficos ou
artsticos. Neste sentido, esta Corte possui jurisprudncia
uniforme. Ilustrativamente:
"RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA.
CONSTITUCIONAL. ACUMULAO DE CARGOS PBLICOS.
PROFESSOR E TCNICO JUDICIRIO. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO
ORDINRIO EM MS N 17.574 - RR (2003/0219976-7).
"RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA. ADMINISTRATIVO E
CONSTITUCIONAL. PROFESSORA APOSENTADA. CONCURSO
PBLICO.
CARGO
DE
ANALISTA
TCNICO-JURDICO.
IMPOSSIBILIDADE DE ACUMULAO. ART. 37, XVI, B DA
CONSTITUIO FEDERAL. O cargo de Analista Tcnico-Jurdico,
para o qual a recorrente prestou concurso, no se enquadra na
real acepo dos termos tcnico e cientfico, para fins da
acumulao de cargos prevista no art. 37, XVI, b da
Constituio Federal. Precedentes anlogos. Recurso
desprovido." (ROMS 15410/TO. Relator Min. JOS ARNALDO DA
FONSECA, DJ de 23.06.2003). "ADMINISTRATIVO - SERVIDOR
PBLICO - ACUMULAO DE CARGOS - PROFESSOR E CARGO
TCNICO.
2.2. Exerccios I
1) A investidura em cargo pblico ocorrer com a
nomeao.
2) Ao servidor que ainda estiver em estgio probatrio
no poder ser concedida licena e afastamento, entre
outros, para atividade poltica.
3) O Superior Tribunal de Justia entende que o
candidato aprovado em concurso pblico dentro do limite
das vagas previstas em edital tem direito nomeao.
4) O servidor reprovado no estgio probatrio deve ser
demitido.
5)
Em regra, o incio de exerccio de funo de
confiana d-se no mesmo dia em que publicado o ato
de designao.
6) A investidura em todo e qualquer cargo ou emprego
pblico depende de prvia aprovao em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a
natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
forma prevista em lei.

Maria, servidora pblica federal, com 25 anos de idade,
tomou posse e entrou em exerccio no seu cargo efetivo
de analista no TCU, cargo para o qual se exige formao
de nvel superior em qualquer rea do conhecimento.
Tempos depois, ela tomou posse e entrou em exerccio no
cargo
pblico
de
professor
universitrio,
na
Universidade de Braslia ( UnB ). Somente um ano
depois de ter tomado posse na UnB, Maria comunicou
esse fato ao setor de pessoal do TCU, ocasio em que
tomou posse em cargo em comisso nesse tribunal.
A respeito da situao hipottica acima, julgue o
seguinte item.
7) O exerccio do cargo de analista legalmente
acumulvel com o cargo de professor, conforme
jurisprudncia do STJ, desde que haja compatibilidade
de horrios.
22) Qualquer servidor pode ser designado para funo

de confiana.
23) Qualquer funo pode ser atribuida aos ocupantes de
cargos comissionados.
24) Durante o estgio probatrio no se admite qualquer
afastamento.
25) Da data da publicao da nomeao, o servidor deve
sempre tomar posse no prazo de 30 dias, sob pena de
tornar sem efeito o ato de provimento.
2.3.
Provimentos Derivados
2.3.1.1. Readaptao
8) Posse forma d provimento.
9) O servidor deve tomar posse no prazo de 30 dias da
nomeao sob pena de exonerao.
Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies

e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha
sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em
inspeo mdica.
10) A posse pode ocorrer mediante procurao especfica.
Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser

aposentado.
11) Apenas brasileiro

administrao pblica.
pode
ocupar
cargo
pblico
na
12) Diante da exigncia constitucional do tratamento igualitrio,

no possvel concurso pblico exclusivamente para pessoas do
sexo feminino.
A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins,

respeitada a habilitao exigida, nvel de escolaridade e
equivalncia de vencimentos e, na hiptese de inexistncia de
cargo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente,
at a ocorrncia de vaga.
14) Servidor pblico faz jus FGTS e seguro desemprego em

caso de demisso sem justa causa.
O termo readaptao refere-se situao jurdica que envolve o

trabalhador que no se encontra na capacidade laborativa plena
para exercitar as tarefas de seu cargo. Trata-se de uma pessoa que
no est clinicamente apta para fazer o trabalho rotineiro,
relacionado sua funo, mas tambm no considerada, pela
percia mdica, clinicamente inapta para receber uma licena ou
se aposentar por invalidez.
15) A investidura ocorre no momento da nomeao.
2.3.1.2. Reverso ex oficio
13) Cargo se confunde com emprego na administrao pblica.
16) Para a Lei 8112/90 possvel a publicao de novo edital,

quando vigente edital de concurso anterior para o mesmo cargo
com candidato aprovado aguardando nomeao.
17) O servidor deve se apresentar ao setor de RH da repartio
para tomar posse na funo de confiana, no prazo de 15 dias da
publicao de sua designao.
Reverso o retorno atividade de servidor aposentado por

invalidez, quando, por junta mdica oficial, forem declarados
insubsistentes os motivos da aposentadoria.
A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de
sua transformao.
Encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer suas
atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga.
18) A designao para o exerccio da funo de confiana s

produzir efeitos quando o servidor licenciado retornar ao servio
no prazo de 30 dias da publicao do ato.
No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70

(setenta) anos de idade.
19) O cargo de tcnico ou cientfico, para a jurisprudncia,

aquele de nvel mdio sem exigncia de qualificao especfica, a
exemplo dos cargos tipicamente administrativos.
Nesse provimento, o servidor encontra-se, como na anterior,

aposentado, contudo, no decorrente de invalidez.
20) possvel o servidor acumular legalmente dois cargos

pblicos, sem ser de professor ou mdico.
21) O estgio probatrio pode ser suspenso, a exemplo
da licena por motivo de doena da famlia.
10
2.3.1.3. Reverso a pedido
Em verdade, essa reverso tem base em Medida Provisria do

ento, ex-Presidente da Repblica, o ilustre FHC. poca, vrios
funcionrios, temento as sucessivas reformas previdencirias,
requereiram a aposentadoria voluntria, concedida sob a
proporcionalidade do tempo de contribuio. Com o passar do
tempo, vrios funcionrios reformaram suas idias e propuseram
o retorno ao cargo ocupado antes da aposentadoria, fato que era,
igualmente, de interesse do governo, tendo em vista que a
concesso desoneraria a previdncia pblica. Foi ento, quando o

Presidente FHC publicou a Medida Provisria 2225-45/2001,
abrindo caminho para a reverso daqueles aposentados
voluntariamente.
As Agncias Reguladoras Federais possuem cargos de carreira

criados pela lei n 10.841/2004, os quais se encaixam
perfeitamente ao caso.
Para a concesso da reverso a pedido, devem ser satisfeitos os

seguintes requisitos, cumulativamente:
Art. 1 Ficam criados, para exerccio exclusivo nas autarquias

especiais denominadas Agncias Reguladoras, referidas no
Anexo I desta Lei, e observados os respectivos quantitativos, os
cargos que compem as carreiras de:
TENHA SOLICITADO A REVERSO;

A APOSENTADORIA TENHA SIDO VOLUNTRIA;
ESTVEL QUANDO NA ATIVIDADE;
A APOSENTADORIA TENHA OCORRIDO NOS CINCO
ANOS ANTERIORES SOLICITAO;
HAJA CARGO VAGO.
Decreto 3.644/2000
...
Art. 10. O desenvolvimento do servidor nos cargos das
Carreiras referidas no art. 1 desta Lei obedecer aos princpios:
I - da anualidade;
II - da competncia e qualificao profissional; e
III - da existncia de vaga.
Art. 7 Ser tornado sem efeito o ato de reverso se o exerccio

no ocorrer no prazo de quinze dias.
O conceito de Promoo e Progresso est definido da seguinte

forma:
Art. 8 So assegurados ao servidor que reverter atividade os

mesmos direitos, garantias, vantagens e deveres aplicveis aos
servidores em atividade.
Pargrafo nico. Para fins desta Lei, progresso a passagem do

servidor para o padro de vencimento imediatamente superior
dentro de uma mesma classe, e promoo, a passagem do
servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro padro
da classe imediatamente superior.
Art. 9 O servidor que reverter atividade, no interesse da

administrao, somente ter nova aposentadoria com os
proventos calculados com base nas regras atuais, se permanecer
em atividade por, no mnimo, cinco anos.
2.3.1.4. Promoo
Para entender melhor o instituto da Promoo, deve-se saber que
os cargos efetivos apresentam duas espcies; o cargo ISOLADO
e o de CARREIRA.
No incide a promoo no cargo isolado, mas apenas no de
carreira, uma vez que este apresenta em sua estrutura mais de
uma classe com as mesmas atividades, dispostas
hierarquicamente ou escalonadas com incremento gradativo de
responsabilidade de cada nvel e com reservas de lugares em cada
classe superior aos ocupantes da imediatamente inferior.
Explicando melhor, a lei cria um determinado nmero de cargos
efetivos de ingresso, denominados de primeira classe, e outros
em nmero inferior, de secunda e terceira classes. O servidor
ingressa sempre na primeira, mais inferior e sempre atravs de
concurso pblico. Aps determinado tempo, cumpridas as
exigncias previstas em lei, o servidor tem a chance de ingressar
em cargo de grau superior em secunda classe, quando estar
configurada a forma de provimento em tela.
No h inconstitucionalidade nessa modalidade de provimento,
uma vez que o ingresso no cargo originrio de primeira classe dse atravs de concurso pblico, nos termos da legislao vigente,
estando, inclsive, vedada a investidura direta no cargo de classe
superior.
No cargo isolado no h hierarquizao em classes. O que cabe
ao isolado meramente a progresso, escalonamento do cargo
isolado de modo a privilegiar a ttulo de remunerao mais
elevada aquele de apresente maior tempo de servio no cargo.
Nesse caso, ano a ano, o servidor tem um mero acrscimo no
valor de sua remunerao, sem afastamento do cargo de origem,
o que no se assemelha em nada ao instituto da promoo, uma
vez que nesta, o servidor efetivamente ingressa em novo cargo,
gerando inclusive a vacncia do anterior, e s ocorre quando
houver vaga na classe superior, segundo as disposies da lei que
estrutura a carreira do referido cargo pblico.
2.3.1.5. Reitegrao
A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo
anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua
transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso
administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as
vantagens.
Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em
disponibilidade.
Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser
reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou
aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em
disponibilidade.
Observe que o instituto da reitegrao prerrogativa exclusiva de
servidores estveis. Sucede que antes de adquirida a
estabilidade, o servidor demitido injustamente tem todo o direito
de reclamar o retorno ao cargo anteriormente ocupado, at
porque, sua investidura deu-se atravs de concurso pblico, no
de pra-quedas. Pois bem, qual seria ento essa modalidade de
provimento de cargos pblicos decorrente de anulao de
demisso, administrativa ou judicial, de servidores em estgio
probatrio?
A resposta que no existe em qualquer instrumento jurdico
denominao especfica a essa forma de provimento. Os
doutrinadores atribuem a chamada Forma Inominada de
Provimento para no confrontar os ipsis verbis constitucionais
que conferem reintegrao, modalidade de provimento prpria
dos servidores estveis.
JURISPRUDNCIA
Servidora
Gestante/demisso/
procedimento
administrativo/legalidade.
Por ausncia de direito lquido e certo, o Tribunal indeferiu
mandado de segurana impetrado contra ato do ProcuradorGeral da Repblica que culminara na demisso de servidora
pblica, por ter procedido de forma desidiosa. A impetrante
pleiteava, na espcie, a reintegrao ao cargo que ocupava, sob
alegao de nulidade na composio da comisso disciplinar,
presidida por promotor de justia, e de que estaria grvida
quando demitida. Tendo em conta que os membros do parquet,
como agentes pblicos, so servidores pblicos em sentido
11

amplo, entendeu-se que a designao do referido promotor
cumprira todos os requisitos exigidos pelo art. 149 da Lei
8.112/90, quais sejam, servidor estvel; designado por
autoridade competente; e com nvel de escolaridade igual ou
superior ao do indiciado. Rejeitou-se, de igual modo, o
argumento de estabilidade provisria da gestante (ADCT, art.
10, II, b), por se considerar que a demisso ocorrera por justa
causa. Asseverou-se que a dispensa da impetrante no fora
arbitrria, pois precedida de processo administrativo disciplinar,
no qual garantidos ampla defesa e contraditrio. O Min. Marco
Aurlio ressaltou, em seu voto, que o citado art. 10, II, b do
ADCT no se aplica s servidoras pblicas (ADCT, art. 10, II:
fica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa... b) da
empregada gestante, desde a confirmao da gravidez at cinco
meses aps o parto.). MS 23474/DF, rel. Min. Gilmar Mendes,
14.9.2006. (MS-23474)
Servidor
no
estvel/demisso/processo
administrativo/exigncia legal.
CONSTITUCIONAL.
ADMINISTRATIVO.
RECURSO
EXTRAORDINRIO. SERVIDOR PBLICO ESTADUAL NO ESTVEL.
LEI
10254/90-MG.
DEMISSO
POR
CONVENINCIA
ADMINISTRATIVA. CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA.
NECESSIDADE. 1. necessrio o devido processo administrativo,
em que se garanta o contraditrio e a ampla defesa, para a
demisso de servidores pblicos, mesmo que no estveis.
Precedentes: RE 223.927-AgR, DJ de 23/03/2001 e RE 244.543,
DJ de 26/09/2003. 2. Recurso extraordinrio conhecido e
improvido. (RE 223904/MG. Min. Ellen Gracie. 08/06/2004)
2.3.1.6. Reconduo
Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo
anteriormente ocupado e decorrer de:
I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo;
II - reintegrao do anterior ocupante.
Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser
aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30.
Preliminarmente, observe que o instituto do provimento prprio
dos servidores estveis.
Na mquina administrativa federal dos trs poderes, a
investidura em cargo efetivo, como j sabemos, d-se atravs de
aprovao de concurso pblico de provas e ttulos sob condies
previstas em lei e edital. Ao ingressar no cargo, o servidor se
submete avaliao de estgio probatrio a fim de comprovar
sua capacidade para o desempenho das tarefas que lhe so
atribudas usque adquirir a estabilidade na forma prevista em lei.
Digamos ento que o servidor estvel pretenda investir-se em
novo cargo efetivo da administrao, sendo submetido a novo
concurso pblico como de praxe, quando toma posse e entra em
exerccio. Nesse caso, o servidor deve ser submetido a novo
estgio probatrio? Obviamente que sim, o fato de ter
comprovado aptido para o desempenho das atividades no cargo
anterior no presume a mesma prerrogativa para o cargo ora
investido.
Nessa linha, a lei, por considerar que a estabilidade uma
garantia do servidor no servio pblico e no no cargo, como
muitos doutrinadores at involuntariamente entendem, d como
flutuante a passagem de servidor pblico de um cargo a outro,
quando da inabilitao do estgio probatrio relativo nova
investidura, retornando ao carto anterior, como se praticamente,
nunca tivesse dali sado.
com base nesse entendimento que os tribunais j pacificamente
admitem o retorno do servidor ainda em estgio probatrio,
12
quando assim o requeiram por motivos de inadaptao,

arrependimento ou inclusive a ttulo de remunerao.
esse entendimento, ademais, que nos faz afastar a estreita
vinculao que grande parte da doutrina faz do estgio probatrio
estabilidade, pois, se analisarmos profundamente, veremos que
o servidor retornou ao cargo anterior por inabilitao no estgio
probatrio relativo ao segundo cargo. Sucede que a reconduo
prerrogativa dos servidores estveis, o que nos faz concluir que o
servidor mesmo no sendo habilitado no estgio probatrio, era,
ao tempo da reconduo, estvel. Ora, como o servidor foi
reprovado no estgio probatrio e era estvel? no passando
naquele que adquire este?
Essa estabilidade, em verdade, foi adquirida no primeiro cargo
aos trs anos de servio pblico e mantida por toda sua vida
funcional ainda que salte por vrios cargos da administrao
pblica federal sem ruptura de continuidade, ou seja, sempre que
o servidor solicitar a vacncia no cargo, obviamente em razo
da investidura noutro inacumulvel, estar evidenciada a
continuidade no servio pblico e mantida, consequentemente, a
estabilidade no servio pblico.
Sobre esse assunto, ainda acrescente-se a sempre oportuna lio
de Jos Afonso da Silva: Estabilidade significa que o servidor
no pode ser demitido sem processo administrativo ou judicial;
uma garantia constitucional do funcionrio; vnculo ao servio
pblico, no ao cargo. A efetividade vnculo do funcionrio ao
cargo: diz respeito titularidade de atribuies de
responsabilidades especficas de um cargo.
Estgio Probatrio: Reconduo
Estgio Probatrio e Reconduo Se o servidor federal estvel,
submetido a estgio probatrio em novo cargo pblico, desiste
de exercer a nova funo, tem ele o direito a ser reconduzido ao
cargo ocupado anteriormente no servio pblico. Com esse
entendimento, o Tribunal deferiu mandado de segurana para
assegurar ao impetrante, servidor sujeito a estgio probatrio no
cargo de escrivo da polcia federal, o retorno ao cargo de
policial rodovirio federal, observado, se for o caso, o disposto
no art. 29, pargrafo nico da Lei 8.112/90 ("Encontrando-se
provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em
outro, observado o disposto no art. 30."). Considerou-se que o
art. 20, 2, da Lei 8.112/90 ("O servidor no aprovado no
estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao
cargo anteriormente ocupado, ...") autoriza a reconduo do
servidor estvel na hiptese de desistncia voluntria deste em
continuar o estgio probatrio, reconhecendo ele prprio a sua
inadaptao no novo cargo. Precedente citado: MS 22.933-DF
(DJU de 13.11.98). MS 23.577-DF, rel. Min. Carlos Velloso,
15.5.2002.(MS-23577)
Servidor Pblico Estvel e Reconduo
Indeferido mandado de segurana em que se pretendia a
reconduo do impetrante ao cargo pblico que exercera
anteriormente no Ministrio Pblico Federal, e no qual
adquirira estabilidade, sob a alegao de que a estabilidade no
novo cargo pblico, exercido na Prefeitura Municipal do Estado
de So Paulo, somente seria implementada aps a avaliao de
desempenho no referido cargo, o que ainda no ocorrera. O
Tribunal, ressaltando que o direito de retorno ao cargo anterior
ocorre enquanto o servidor estiver submetido a estgio
probatrio no novo cargo, cujo prazo de 2 anos, na forma
prevista no art. 20 da Lei 8.112/90, negou o direito do
impetrante, j que o pedido de reconduo fora feito aps o
transcurso de mais de 3 anos no novo cargo. Salientou-se, ainda,
que a ausncia de avaliao de desempenho do servidor no
afasta a presuno da estabilidade no novo cargo, pelo decurso
do prazo de mais de 3 anos. (CF/88, art. 41: "So estveis aps
trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo
de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. ... 4

Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a
avaliao especial de desempenho por comisso instituda para
essa finalidade."). MS 24.543-DF, rel. Min. Carlos Velloso,
21.8.2003. (MS-24543)
2.3.1.7. Aproveitamento
O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se-
mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e
vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado.
Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a
disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo
legal, salvo doena comprovada por junta mdica oficial.
As formas de provimento antes aceitas como a transferncia, o
acesso e a ascenso foram declaradas inconstitucionais pelo STF
e, logo depois, revogadas expressamente pela lei 9527/97. Assim,
hoje no podemos reconhecer como legais tais formas de
provimentos.
O que ser reconhece como constitucionais so as transferncias,
os acessos e as ascenses que ocorreram at a declarao da
inconstitucionalidade dos institutos com efeitos erga omnes (para
todos) ADIN 231 STF, em 11/02/1993.
Desnecessidade de Cargo e Devido Processo Legal
A Turma deu provimento a recurso extraordinrio interposto
contra acrdo do Tribunal de Justia de Minas Gerais que
entendera legal e constitucional a exonerao de servidores
pblicos do Municpio de Bicas/MG, que se encontravam em
estgio probatrio, tendo em conta o excessivo nmero de cargos
existentes no referido Municpio, conforme declarado em decreto
municipal, bem como a limitao dos gastos com a folha de
pagamento imposta pela LC 82/95 (Lei Camata). No caso
concreto, o prefeito que determinara a exonerao, teria
empossado, em seguida, novos servidores para assumir os
mesmos cargos declarados desnecessrios. Entendeu-se que o
acrdo recorrido teria violado, a pretexto de dar comprimento
LC 82/95, os incisos LIV e LV do art. 5 da CF, uma vez que o
Municpio no poderia ter exonerado servidores ocupantes de
cargo efetivo sem o devido processo legal, garantindo-lhes o
direito ao contraditrio e ampla defesa, bem como estaria em
confronto com o Enunciado 21 da Smula do STF
("funcionrio em estgio probatrio no pode ser exonerado
nem demitido sem inqurito ou sem as formalidades legais de
apurao de sua capacidade."). Asseverou-se que a declarao
de desnecessidade costuma atingir cargos providos h um tempo
considervel, tanto que a Constituio a prev apenas quando
trata de servidores estveis e, para esses casos, prescreve a
disponibilidade remunerada e o aproveitamento em outro cargo,
mas no a exonerao. Afastou-se, por fim, a incidncia do
Enunciado 22 da Smula do STF ("o estgio probatrio no
protege o funcionrio contra a extino do cargo.") porque a
hiptese no envolvia a extino de cargo, mas a declarao de
desnecessidade, e, ainda, em razo de o referido enunciado no
tratar da ausncia de processo administrativo anteriormente ao
ato de exonerao, tema central do recurso. RE provido para
reformar o acrdo proferido pelo Tribunal de Justia do Estado
de Minas Gerais e restabelecer os termos da sentena de
primeiro grau. Precedentes citados: RE 222532/MG (DJU de
1.9.2000); RE 230540/SP (DJU de 13.8.99).
3. Da Vacncia
A vacncia do cargo pblico decorrer de:
Exonerao;
Demisso;
Promoo;
Readaptao;
Reconduo
Aposentadoria;
Posse em outro cargo inacumulvel;

Falecimento.
A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou
de ofcio.
A exonerao de ofcio dar-se-:
Quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio;
Quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em
exerccio no prazo estabelecido (15 dias).
Excesso de despesa com pessoal;
Avaliao peridica de desempenho.
A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de
confiana dar-se-:
A Juzo da autoridade competente;
A pedido do prprio servidor.
JURISPRUDNCIA
O Min. Ricardo Lewandowski, relator, negou provimento ao
recurso. Salientou, primeiro, que, relativamente ao debate sobre
a equiparao da ECT Fazenda Pblica, a Corte, no
julgamento da ADPF 46/DF (DJE de 26.2.2010), confirmou o
seu carter de prestadora de servios pblicos, declarando
recepcionada, pela ordem constitucional vigente, a Lei 6.538/78,
que instituiu o monoplio das atividades postais, excludos do
conceito de servio postal apenas a entrega de encomendas e
impressos. Asseverou, em passo seguinte, que o dever de
motivar o ato de despedida de empregados estatais, admitidos
por concurso, aplicar-se-ia no apenas ECT, mas a todas as
empresas pblicas e sociedades de economia mista que prestam
servios pblicos, em razo de no estarem alcanadas pelas
disposies do art. 173, 1, da CF, na linha de precedentes do
Tribunal. Observou que, embora a rigor, as denominadas
empresas estatais ostentarem a natureza jurdica de direito
privado, elas se submeteriam a regime hbrido, ou seja, sujeitarse-iam a um conjunto de limitaes que teriam por escopo a
realizao do interesse pblico. Assim, no caso dessas entidades,
dar-se-ia uma derrogao parcial das normas de direito privado
em favor de certas regras de direito pblico. RE 589998/PI, rel.
Min. Ricardo Lewandowski, 24.2.2010. (RE-589998)
Dispensa de Servidor No Estvel
H necessidade de processo administrativo que garanta o
contraditrio e a ampla defesa para dispensa de servidor
contratado sem concurso pblico que, poca da promulgao
da CF/88, no tinha 5 anos de servio para obter o direito
estabilidade previsto no art. 19 do ADCT. Com esse
entendimento, a Turma negou provimento a recurso
extraordinrio interposto contra acrdo do Tribunal de Justia
do Estado de Minas Gerais que determinara a reintegrao, nos
quadros do servio pblico desse mesmo Estado, de dois
servidores, demitidos sem o devido processo administrativo,
cujos contratos de trabalho, regidos pela CLT, foram
transformados em funes pblicas (Lei estadual 10.254/90, art.
4). Precedentes citados: RE 223927 AgR/MG (DJU de
2.3.2001); RE 244544 AgR/MG (DJU de 21.6.2002) e RE
244543/MG (DJU de 26.9.2003). RE 223904/MG, rel. Min. Ellen
Gracie, 8.6.2004. (RE-223904)
3.1. Exerccios II
1.
Readaptao a reinvestidura do servidor estvel no cargo

anteriormente ocupado quando invalidada a sua demisso por
deciso judicial.
13

Servidor aposentado por invalidez mediante laudo de junta
mdica oficial de agncia reguladora estadual poder reintegrarse ao cargo antes ocupado, quando declarado insubsistente o
motivo pela mesma junta que o aposentou.
Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio,

no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.
3.
4.1. De ofcio, no interesse da Administrao;
2.
A ascenso funcional forma de provimento de cargo

pblico atualmente vigente.
4. A contagem do tempo de estgio probatrio no ser
interrompida caso o servidor entre em gozo de licena por motivo
de doena de cnjuge ou filhos, mas ser interrompida caso ele
entre em gozo de licena para participao em curso de
formao.
5. Readaptao a investidura do servidor em cargo de
atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que
tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental, devidamente
verificada em inspeo mdica.
6.
Reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo

anteriormente ocupado, ou no resultante de sua transformao,
quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou
judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
Entende-se por modalidades de remoo:
Nesse caso, o servidor, cnjuge e dependentes fazem jus a

matrcula em instituio de ensino congnere na nova localidade,
independentemente de vaga.
Ademais, havendo necessidade de mudana de domiclio, o
servidor far jus Ajuda de Custo, cujo valor no exceder a trs
vezes o valor da remunerao.
Atentem para o fato de que nem toda remoo ex ofcio geram
direito Ajuda de Custo, mas to somente aquela que resulte
necessidade de mudana de domiclio para o servidor.
4.2. A pedido, a critrio da Administrao;
7.
Servidor aposentado por invalidez mediante laudo de junta

mdica oficial de agncia reguladora estadual poder reintegrarse ao cargo antes ocupado, quando declarado insubsistente o
motivo pela mesma junta que o aposentou.
Nesse caso, como de interesse do servidor a remoo, a

administrao no ter que indeniz-lo com a Ajuda de Custo,
nem far jus a matrcula em instituio de ensino na nova
localidade independentemente da existncia de vaga.
8.
4.3. A pedido, Independentemente do interesse da

Administrao:
Readaptao a reinvestidura do servidor estvel no cargo

anteriormente ocupado quando invalidada a sua demisso por
deciso judicial.
9.
Reverso o reingresso de servidor aposentado no servio

pblico, quando insubsistentes os motivos determinantes de sua
aposentadoria por invalidez, verificados em inspeo mdica
oficial ou por solicitao voluntria do aposentado, a critrio da
administrao.
10.
Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo por ele

anteriormente ocupado, em decorrncia de inabilitao em
estgio probatrio relativo a outro cargo.
11. O
servidor reintegrado exercer as atividades como

excedente, na hiptese de encontrar-se provido o cargo.
12. O servidor readaptado que no encotrar vaga na nova
repartio deve solicitar seu aproveitamento em outro cargo,
evitando-se assim, a aposentadoria desnecessria e o dispndio de
recursos do setor de inativos.
13. A readaptao exige estabilidade do servidor para validade do ato,

sob pena de exonerao.
14. A promoo forma de provimento admitida em qualquer

cargo da administrao federal, desde que se trate de cargo
efetivo.
15. A reverso apenas ocorre de servidor estvel, inadmitindose tal provimento de servidores aposentados antes do trinio
inicial de exerccio do cargo.
16. A reintegrao ocorre tanto de servidores estveis como no
estveis, uma vez que, reconhecido o equvoco da administrao,
resta apenas readmiti-lo sob tal forma de provimento.
17. Sempre que o servidor investir-se em novo cargo da
adminstrao federal, deve se submeter a nova avaliao de
estgio probatrio, sendo assim, a estabilidade s ser alcanada
com o resultado satisfatrio de sua avaliao.
18. A lei garante ao servidor no estvel, investido em cargo
recm desprovido por demisso, a manuteno em caso de
eventual reintegrao de servidor, mesmo que ocorrida antes da
aquisio da estabilidade.
4. Da Remoo
14
Para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor

pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado
no interesse da Administrao;
Por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou
dependente que viva s suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, condicionada comprovao por junta
mdica oficial;
Em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em
que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas,
de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade
em que aqueles estejam lotados.
JURISPRUDNCIA
Transferncia "Ex Officio" entre Instituies de Ensino e
Congeneridade
O Tribunal julgou procedente, em parte, pedido de ao direta
ajuizada pelo Procurador-Geral da Repblica contra o art. 1
da Lei 9.536/97 que prev a possibilidade de efetivao de
transferncia ex officio de estudantes - servidores pblicos civis
ou militares, ou de seus dependentes - entre instituies
vinculadas a qualquer sistema de ensino superior, quando
requerida em razo de remoo ou transferncia de ofcio
desses servidores que acarrete mudana de seu domiclio. No
obstante considerar consentnea com o texto constitucional a
previso normativa asseguradora do acesso a instituio de
ensino na localidade para onde removido o servidor, entendeuse que a possibilidade de transferncia entre instituies no
congneres permitida pela norma impugnada, especialmente a
da particular para a pblica, haja vista a envergadura do ensino,
a prpria gratuidade e a escassez de vagas oferecidas pela
ltima, acabou por conferir privilgio, sem justificativa, a
determinado grupo social em detrimento do resto da sociedade, a
violar os princpios da isonomia, da impessoalidade e da
moralidade da Administrao Pblica, da igualdade de
condies para o acesso e permanncia na escola superior (CF,

art. 206, I) e a garantia do acesso aos nveis mais elevados do
ensino (CF, art. 208, V). Por conseguinte, assentou-se a
inconstitucionalidade do art. 1 da Lei 9.536/97, sem reduo do
texto, no que se lhe empreste o alcance de permitir a mudana,
nele disciplinada, de instituio particular para pblica,
encerrando a clusula "entre instituies vinculadas a qualquer
sistema de ensino" a observncia da natureza privada ou pblica
daquela de origem, viabilizada a matrcula na congnere, isto ,
dar-se- a matrcula em instituio privada se assim o for a de
origem e em pblica se o servidor ou o dependente for egresso de
instituio pblica. ADI 3324/DF, rel. Min. Marco Aurlio,
16.12.2004. (ADI-3324)
Remoo precedncia Nomeao - CNJ
O CNJ conheceu do recurso administrativo e deu-lhe provimento
para, no mrito, julgar procedente o pedido, no sentido de
reconhecer a ilegalidade do disposto na alnea b do artigo 6 da
Resoluo n. 630-5, de 24 de maro de 2008, do Tribunal
Regional Federal da Primeira Regio, Seo Judiciria do
Cear, com efeitos pro futuro ou ex nunc. Destacou tambm que,
alm desta necessidade de garantir-se a aplicabilidade e
utilidade prtica de dispositivo legal aplicvel a todos os
servidores pblicos civis da Unio, a precedncia da remoo
sobre a nomeao regra que promove a justia do sistema de
gesto de pessoas no mbito do Poder Judicirio, porquanto
garante a racionalidade das movimentaes e desenvolvimento
dos servidores nas carreiras contempladas na Lei n. 11.416, de
2006.
TRF - 1 Regio - Smula N 43 : A transferncia compulsria
para instituio de ensino congnere, a que se refere o artigo 99
da Lei n. 8.112/90, somente poder ser efetivada de
estabelecimento pblico para pblico ou de privado para privado,
salvo a inexistncia, no local de destino, de instituio de ensino
da mesma natureza."
Conjuge empregado pblico removido
1. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia vem
atribuindo uma interpretao ampliativa ao conceito de servidor
pblico para alcanar no apenas os que se vinculam
Administrao direta, como tambm os que exercem suas
atividades nas entidades da Administrao indireta (Cf. EREsp
n. 779.369/PB, Primeira Seo, Relator p/ o acrdo MInistro
Castro Meira, DJ de 4/12/2006).
2. A Constituio Federal consagra o princpio da proteo
famlia, bem maior que deve ser protegido pelo Estado.
3. O disposto no art. 36, III, a, da Lei n. 8.112/1990 deve ser
interpretado em consonncia com o art. 226 da Carta Magna,
ponderando-se os valores que visam proteger.
Questo delicada enfrentada pelos tribunais diz respeito

garantia prevista em lei de vaga certa em universidade aos
servidores e dependentes decorrente de remoo ex ofcio pela
administrao pblica. A linha atual traada pela jurisprudncia
no sentido de no dar provimento garantia de vaga em
instituio pblica aos alunos egrgios de instituio de ensino
privadas, salvo quando, na nova localidade no haja o curso
correspondente em instituio congnere, ou seja, particular.
O tema j foi tratado pela CESPE/UNB, que considerou correta
a seguinte assertiva: Considere a seguinte situao
hipottica.Maria e seu esposo, Gabriel, residem no interior do
estado de Gois. Maria estudante universitria do curso de
direito em instituio de ensino superior privada, a nica que
possui esse curso na regio. Gabriel servidor pblico civil da
Unio. Diante de uma alterao na estrutura administrativa do
rgo onde trabalha, Gabriel teve de se mudar para Braslia DF, juntamente com a sua famlia. Nessa situao, Maria no ter
direito a matricular-se, independentemente da existncia de
vaga, no curso de direito da Universidade de Braslia, instituio

de ensino pblica.
Maria, de fato, no ter direito a matricular-se,
independentemente da existncia de vaga, deveras, haver mera
expectativa de direito face inexistncia de curso em instituio
de ensino privada na nova localidade.
5. Da Redistribuio
Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo,
ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para
outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao
do rgo central do SIPEC, observados os seguintes preceitos:
I - interesse da administrao;
II - equivalncia de vencimentos;
III - manuteno da essncia das atribuies do cargo;
IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e
complexidade das atividades;
V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao
profissional;
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as
finalidades institucionais do rgo ou entidade.
A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e
da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos
casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade.
A redistribuio de cargos efetivos vagos se dar mediante ato
conjunto entre o rgo central do SIPEC e os rgos e entidades
da Administrao Pblica Federal envolvidos.
Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade,
extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou
entidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser
colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento na forma
prevista em lei (art. 30 e 31 da lei 8112/90)
Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade farse- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de
atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente
ocupado.
Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil

determinar o imediato aproveitamento de servidor em
disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou
entidades da Administrao Pblica federal.
O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central
do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade,
at seu adequado aproveitamento.
JURISPRUDNCIA
MS. SERVIDOR. ATO. REDISTRIBUIO.
A recorrente insurge-se contra o ato do Ministro da Defesa que
a removeu, de ofcio, do extinto Departamento de Aviao Civil DAC para o Comando Areo Regional III. Alega que preenche
15

todos os requisitos legais para ser redistribuda Anac,
especialmente porque todos os servidores optantes que
ocupavam o cargo de agente administrativo ou de tcnico de
assuntos educacionais e integravam o Comando da Aeronutica
foram, com a extino do Departamento de Aviao Civil,
redistribudos para o quadro da Anac. Mas a Seo denegou a
ordem em mandado de segurana ao entendimento de que o ato
de redistribuio de servidor pblico instrumento de poltica de
pessoal da Administrao, que deve ser realizada no estrito
interesse do servio, levando em conta a convenincia e a
oportunidade da transferncia do servidor para as novas
atividades. O controle judicial dos atos administrativos
discricionrios deve-se limitar ao exame de sua legalidade,
eximindo-se o Judicirio de adentrar a anlise de mrito do ato
impugnado. Precedente citado: REsp 187.904-SC, DJ 4/6/2001.
MS 12.629-DF, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em
22/8/2007.
10.
Remoo caracteriza-se como o deslocamento de cargo de

provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral
de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo poder.
7. Dos Direitos E Vantagens

7.1. Do Vencimento E Da Remunerao
7.2. Vencimento
a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com
valor fixado em lei onde nenhum servidor receber importncia
inferior ao salrio-mnimo.
7.3. Remunerao
6. Da Substituio
o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens

pecunirias permanentes estabelecidas em lei
Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia

e os ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos
indicados no regimento interno ou, no caso de omisso,
previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou
entidade.
Nenhum servidor poder perceber, mensalmente, a ttulo de

remunerao ou subsdio, importncia superior soma dos
valores percebidos como subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal.
O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem

prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de
direo ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos,
impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia
do cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um
deles durante o respectivo perodo. .
Excluem-se do teto as seguintes vantagens: dcimo terceiro

salrio, adicional de frias, hora-extra, salrio-famlia, dirias,
ajuda de custo e transporte.
O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou

funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial,
nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular,
superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos
dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo.
6.1. Exerccios III
1.
2.
3.
A remoo uma forma de provimento de cargo pblico.

Redistribuio forma de provimento.
Na remoo, sempre haver necessidade do pagamento de
ajuda de custo.
4. Caso o servidor seja nomeado para cargo comissionado em
outro local do territrio nacional, seu cnjuge ou companheiro,
servidor, far jus remoo independentemente do interesse da
administrao para acompanha-lo.
5. Na substituio o substituto far, desde o incio, jus
gratificao.
6. No caso de remoo de cnjuge de ofcio, direito do outro
cnjuge ser removido, independentemente do interesse da
administrao.
7. O servidor pblico estvel de autarquia federal que, mediante
aprovao em novo concurso pblico, ocupe cargo em rgo do
Poder Judicirio poder optar, durante o estgio probatrio no
novo cargo, pelo retorno ao cargo anteriormente ocupado.
8. Desde que haja interesse da administrao, possvel a
remoo de servidor pblico federal para acompanhar, por
motivo de sade, cnjuge, companheiro ou dependente que viva
s suas expensas e conste do seu assentamento funcional,
condicionada a remoo comprovao por junta mdica oficial.
9. A substituio hiptese excepcional na qual o servidor, ao
ocupar a vaga do titular, poder acumular, temporariamente, a
remunerao de seu prprio cargo e do cargo que assumiu
cumulativamente, independentemente do nmero de dias de
efetiva substituio.
16
O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de

carter permanente, so irredutvel sendo assegurada a isonomia
de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou
assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos trs
Poderes, ressalvadas as vantagens de carter individual e as
relativas natureza ou ao local de trabalho.
Os ocupantes de cargos eletivos, os Ministros de Estado, os
membros do poder judicirio e do ministrio pblico alm
daqueles cargos escalonados em carreira so retribudos mediante
espcie SUBSDIO sendo vedado qualquer abono, gratificao
prmio ou adicional.
Nenhum servidor receber remunerao inferior ao salrio
mnimo.
7.4. Das Faltas

O servidor perder:
I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo
justificado;
II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos,
ausncias justificadas e sadas antecipadas, salvo na hiptese de
compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia,
a ser estabelecida pela chefia imediata.
As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora
maior podero ser compensadas a critrio da chefia imediata,
sendo assim consideradas como efetivo exerccio.
7.5. Das Indenizaes E Reposies

Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum
desconto incidir sobre a remunerao ou provento
Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao em
folha de pagamento a favor de terceiros, a critrio da

administrao e com reposio de custos, na forma definida em
regulamento.
As reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de
junho de 1994, sero previamente comunicadas ao servidor ativo,
aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo mximo
de trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do interessado.
O valor de cada parcela no poder ser inferior ao
correspondente a DEZ POR CENTO DA REMUNERAO,
provento ou penso.
mensal, previsto no patamar de 30%, nos termos da Lei n.

8.112/1990.
7.7. Das Vantagens

Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as seguintes
vantagens:
I - indenizaes;
II - gratificaes;
III - adicionais.
Quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms anterior

ao do processamento da folha, a reposio ser feita
imediatamente, em uma nica parcela.
As indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento

para qualquer efeito, j as gratificaes e os adicionais
incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condies
indicados em lei.
O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado,

ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o
prazo de sessenta dias para quitar o dbito.
7.8. Das Indenizaes
A no quitao do dbito no prazo previsto implicar sua

inscrio em dvida ativa.
O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de
arresto, seqestro ou penhora, exceto nos casos de prestao de
alimentos resultante de deciso judicial.
CONSTITUEM INDENIZAES AO SERVIDOR:
AJUDA DE CUSTO;
DIRIAS;
7.6. Exerccios IV
1)
O vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio do

cargo pblico, acrescida das vantagens pecunirias permanentes
estabelecidas em lei.
TRANSPORTE;
2)
AUXLIO-MORADIA.
o servidor perder a parcela de remunerao diria,

proporcional aos atrasos e sadas antecipadas, salvo na hiptese
de compensao de horrio, at o ms subsequente ao da
ocorrncia, a ser estabelecida pela chefia imediata.
3)
as faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora

maior podero ser compensadas a critrio da chefia imediata,
sendo assim consideradas como efetivo exerccio.
4)
Considere que um tcnico judicirio do TRT da 17. Regio

tenha danificado equipamento de informtica do tribunal e, aps
regular processo administrativo, concluiu-se que o dano foi
causado por negligncia do servidor. Nessa situao, o servidor
pode promover a reposio ao errio de forma parcelada por
meio de desconto do valor devido em seu contracheque, que,
contudo, no pode ser inferior ao correspondente a 10% de sua
remunerao.
5)
O chefe imediato do servidor tem a faculdade de autorizar ou

no a compensao de horrio. No havendo tal compensao, o
servidor perder a parcela da remunerao correspondente ao
atraso, sem que, nessa hiptese, se caracterize violao ao
princpio da irredutibilidade de vencimentos.
6)
o servidor perder a remunerao do dia em que faltar ao

servio, sem motivo justificado.
7)
Considere que a administrao pblica, em interpretao

equivocada da lei, tenha incorporado remunerao de um
servidor, duas vantagens que no poderiam ser cumuladas, e que
aps cinco meses dessa incorporao, percebendo o equvoco na
concesso, passou a descontar 10% da remunerao mensal do
servidor, at a integral restituio. Nessa situao, segundo o
entendimento do STJ, essa restituio foi feita validamente, uma
vez que observou o limite legal de desconto na remunerao
Os valores das indenizaes, assim como as condies para a sua

concesso, sero estabelecidos em regulamento.
7.8.1.1. Da Ajuda De Custo

A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de
instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter
exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter
permanente, vedado o duplo pagamento de indenizao, a
qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou companheiro que
detenha tambm a condio de servidor, vier a ter exerccio na
mesma sede.
A ajuda de custo calculada sobre a remunerao do servidor,
conforme se dispuser em regulamento, no podendo exceder a
importncia correspondente a 3 (trs) meses.
famlia do servidor que falecer na nova sede so assegurados
ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do
prazo de 1 ano, contado do bito.
O servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de custo quando,
injustificadamente, no se apresentar na nova sede no prazo de
30 (trinta) dias.
Correm por conta da administrao as despesas de transporte do
servidor e de sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e
bens pessoais.
Ser concedida ajuda de custo quele que, no sendo servidor da
Unio, for nomeado para cargo em comisso, com mudana de
domiclio.
17

No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do
cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo.
Assessoramento Superiores - DAS nveis 4, 5 e 6, de Natureza

Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes;
7.8.1.2. Das Dirias
O Municpio no qual assuma o cargo em comisso ou funo

de confiana no se enquadre nas hipteses do art. 58, 31, em
relao ao local de residncia ou domiclio do servidor;
O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual

ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o
exterior, far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as
parcelas de despesas extraordinria com pousada, alimentao e
locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento.
A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida
pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite fora da
sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas
extraordinrias cobertas por dirias.
Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigncia
permanente do cargo, o servidor no far jus a dirias.
Tambm no far jus a dirias o servidor que se deslocar dentro
da mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou
microrregio, constitudas por municpios limtrofes e
regularmente institudas, ou em reas de controle integrado
mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia
dos rgos, entidades e servidores brasileiros considera-se
estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses em
que as dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos
dentro do territrio nacional.
O servidor que receber dirias e no se afastar da sede, por
qualquer motivo, fica obrigado a restitu-las integralmente, no
prazo de 5 (cinco) dias.
O servidor no tenha sido domiciliado ou tenha residido no

Municpio, nos ltimos doze meses, aonde for exercer o cargo em
comisso ou funo de confiana, desconsiderando-se prazo
inferior a sessenta dias dentro desse perodo;
O deslocamento no tenha sido por fora de alterao de
lotao ou nomeao para cargo efetivo.
O auxlio-moradia no ser concedido por prazo superior a 8
(oito) anos dentro de cada perodo de 12 (doze) anos.
O valor mensal do auxlio-moradia limitado a 25% (vinte e
cinco por cento) do valor do cargo em comisso, funo
comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado.
O valor do auxlio-moradia no poder superar 25% (vinte e
cinco por cento) da remunerao de Ministro de Estado.
Independentemente do valor do cargo em comisso ou funo
comissionada, fica garantido a todos os que preencherem os
requisitos o ressarcimento at o valor de R$ 1.800,00 (mil e
oitocentos reais).
No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel
funcional disposio do servidor ou aquisio de imvel, o
auxlio-moradia continuar sendo pago por um ms.
Na hiptese de o servidor retornar sede em prazo menor do que

o previsto para o seu afastamento, restituir as dirias recebidas
em excesso, no prazo de 5 dias.
7.8.2.
7.8.1.3. Da Indenizao De Transporte
Alm do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, sero

deferidos aos servidores as seguintes retribuies, gratificaes e
adicionais:
Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar

despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a
execuo de servios externos, por fora das atribuies prprias
do cargo, conforme se dispuser em regulamento.
Das Gratificaes
RETRIBUIO PELO EXERCCIO DE FUNO

DE DIREO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO;
7.8.1.4. Do Auxlio-Moradia
GRATIFICAO NATALINA;
O auxlio-moradia consiste no ressarcimento das despesas

comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de
moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa
hoteleira, no prazo de um ms aps a comprovao da despesa
pelo servidor.
DA GRATIFICAO POR ENCARGO DE CURSO

OU CONCURSO
Ser concedido auxlio-moradia ao servidor se atendidos os

seguintes requisitos:
No exista imvel funcional disponvel para uso pelo servidor;
O cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe imvel
funcional;
O servidor ou seu cnjuge ou companheiro no seja ou tenha
sido proprietrio, promitente comprador, cessionrio ou
promitente cessionrio de imvel no Municpio aonde for exercer
o cargo, includa a hiptese de lote edificado sem averbao de
construo, nos doze meses que antecederem a sua nomeao;
Nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba
auxlio-moradia;
O servidor tenha se mudado do local de residncia para ocupar
cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo-Direo e
18
7.8.2.1. Da Retribuio Pelo Exerccio De Funo De

Direo, Chefia E Assessoramento
Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de
direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em
Art. 58 (...) 3 Tambm no far jus a dirias o servidor que se

deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglomerao
urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtrofes e
regularmente institudas, ou em reas de controle integrado
mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos
rgos, entidades e servidores brasileiros considera-se estendida,
salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses em que as
dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos
dentro do territrio nacional.

comisso ou de Natureza Especial devida retribuio pelo seu
exerccio.
efeito e no poder ser utilizada como base de clculo para

quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de clculo dos
proventos da aposentadoria e das penses.
7.8.2.2. Da Gratificao Natalina

A gratificao natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da
remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por
ms de exerccio no respectivo ano sendo paga at o dia 20
(vinte) do ms de dezembro de cada ano.
A frao igual ou superior a 15 (quinze) dias ser considerada
como ms integral.
O servidor exonerado perceber sua gratificao natalina,
proporcionalmente aos meses de exerccio, calculada sobre a
remunerao do ms da exonerao.
7.8.2.3. Da Gratificao Por Encargo De Curso Ou

Concurso
A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso devida ao
servidor que, em carter eventual:
Atuar como instrutor em curso de formao, de
desenvolvimento ou de treinamento regularmente institudo no
mbito da administrao pblica federal;
Participar de banca examinadora ou de comisso para
exames orais, para anlise curricular, para correo de provas
discursivas, para elaborao de questes de provas ou para
julgamento de recursos intentados por candidatos;
Participar da logstica de preparao e de
concurso pblico envolvendo atividades de
coordenao, superviso, execuo e avaliao
quando tais atividades no estiverem includas
atribuies permanentes;
realizao de
planejamento,
de resultado,
entre as suas
Participar da aplicao, fiscalizar ou avaliar provas de exame

vestibular ou de concurso pblico ou supervisionar essas
atividades.
Os critrios de concesso e os limites da gratificao de que trata
este artigo sero fixados em regulamento, observados os
seguintes parmetros:
O valor da gratificao ser calculado em horas, observadas a
natureza e a complexidade da atividade exercida;
A retribuio no poder ser superior ao equivalente a 120
(cento e vinte) horas de trabalho anuais, ressalvada situao de
excepcionalidade, devidamente justificada e previamente
aprovada pela autoridade mxima do rgo ou entidade, que
poder autorizar o acrscimo de at 120 (cento e vinte) horas de
trabalho anuais;
O valor mximo da hora trabalhada corresponder aos
seguintes percentuais, incidentes sobre o maior vencimento
bsico da administrao pblica federal:
a) 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento), em se tratando
de atividade prevista no inciso I do caput deste artigo;
b) 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento), em se tratando
de atividade prevista nos incisos II a IV do caput deste artigo.
A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso somente ser
paga se as atividades referidas nos incisos do caput deste artigo
forem exercidas sem prejuzo das atribuies do cargo de que o
servidor for titular, devendo ser objeto de compensao de carga
horria quando desempenhadas durante a jornada de trabalho.
A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso no se
incorpora ao vencimento ou salrio do servidor para qualquer
7.8.3.
Dos Adicionais
Adicional por tempo de servio;

Adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou
penosas;
Adicional pela prestao de servio extraordinrio;
Adicional noturno;
Adicional de frias;
Outros, relativos ao local ou natureza do trabalho.
Do Adicional por Tempo de Servio - revogado (Vide
Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
7.8.3.1. Dos Adicionais De Insalubridade, Periculosidade

Ou Atividades Penosas
Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais
insalubres ou em contato permanente com substncias txicas,
radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre
o vencimento do cargo efetivo.
O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de
periculosidade dever optar por um deles.
O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa
com a eliminao das condies ou dos riscos que deram causa a
sua concesso.
Haver permanente controle da atividade de servidores em
operaes ou locais considerados penosos, insalubres ou
perigosos.
A servidora gestante ou lactante ser afastada, enquanto durar a
gestao e a lactao, das operaes e locais imprprios,
exercendo suas atividades em local salubre e em servio no
penoso e no perigoso.
Na concesso dos adicionais de atividades penosas, de
insalubridade e de periculosidade, sero observadas as situaes
estabelecidas em legislao especfica.
O adicional de atividade penosa ser devido aos servidores em
exerccio em zonas de fronteira ou em localidades cujas
condies de vida o justifiquem, nos termos, condies e limites
fixados em regulamento.
Os locais de trabalho e os servidores que operam com raio X ou
substncias radioativas sero mantidos sob controle permanente,
de modo que as doses de radiao ionizante no ultrapassem o
nvel mximo previsto na legislao prpria, e seus servidores
sero submetidos a exames mdicos a cada seis meses.
7.8.3.2. Do Adicional Por Servio Extraordinrio

O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 50%
(cinqenta por cento) em relao hora normal de trabalho.
Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a
situaes excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo
de 2 (duas) horas por jornada.
7.8.3.3. Do Adicional Noturno

O servio noturno, prestado em horrio compreendido entre 22
(vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte,
ter o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento),
19

computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e trinta
segundos.
7.8.3.4. Do Adicional De Frias

Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por
ocasio das frias, um adicional correspondente a 1/3 (um tero)
da remunerao do perodo das frias.
7.8.4.
1.
O segundo perodo aquisitivo de frias no se completa,

necessariamente, ao final do vigsimo quarto ms de exerccio
profissional.
2.
A gratificao por encargo de curso ou concurso devida a

servidor que tenha ingressado no servio pblico por meio de
prvia aprovao em concurso pblico de provas e ttulos.
3.
Das Frias
No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar

do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo.
7.8.4.1. Do Direito
4.
Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12
(doze) meses de exerccio sendo vedado levar conta de frias
qualquer falta ao servio.
7.8.4.2. Acumulao
O adicional noturno inicia-se s 24 horas.
5.
A gratificao natalina ter base exclusivamente na

remunerao paga no ms de dezembro.
6.
Para gozar o primeiro perodo de frias, necessariamente, o

servidor deve trabalhar doze meses.
O servidor far jus a trinta dias de frias, que podem ser

acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de
necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja
legislao especfica.
7.
7.8.4.3. Parcelamento
8.
As frias podem ser acumuladas at 2 perodos quando

permitido pela administrao.
As frias podem ser interrompidas, nos casos previstos em
lei.
As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que
assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administrao
pblica.
7.8.4.4. Pagamento
O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comisso,

perceber indenizao relativa ao perodo das frias a que tiver
direito e ao incompleto, na proporo de um doze avos por ms
de efetivo exerccio, ou frao superior a quatorze dias.
A indenizao ser calculada com base na remunerao do ms
em que for publicado o ato exoneratrio.
Operadores e raios X ou de substncias radioativas
O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou
substncias radioativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de
frias, por semestre de atividade profissional, proibida em
qualquer hiptese a acumulao.
7.9. Interrupo
As frias somente podero ser interrompidas por motivo de:
Calamidade pblica;
Comoo interna;
Convocao para jri;
Servio militar ou eleitoral, ou
Por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima
do rgo ou entidade.
O restante do perodo interrompido ser gozado de uma s vez.
20
A remunerao pode ser descontada no caso de reposio ou

indenizao em importncia no inferior a 50%.
10.
O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at 2 (dois)

dias antes do incio do respectivo perodo, observando-se o
disposto no 1o deste artigo.
7.10.
9.
A indenizao de transporte gratificao paga ao servidor

que se utiliza do prprio veculo para o cumprimento de
diligncias.
11.
O auxlio moradia pago a qualquer servidor que no

possui imvel disposio.
12.
Quando o servidor receber diria em excesso deve devolvlas em at 5 dias.
13.
As indenizaes somente se incorporam aos vencimentos

nas hipteses previstas em lei.
14.
A diria a nica vantagem de carter indenizatrio que se

incorpora aos vencimentos.
15.
As gratificaes e os adicionais incorporam-se aos

vencimentos e proventos, nas hipteses previstas em lei.
16.
O servidor pblico federal que se afastar em carter

transitrio para o exterior far jus a passagens e dirias,
destinadas indenizao de despesas extraordinrias com
pousada, alimentao e locomoo.
17.
a compensao de despesas de instalao do servidor

pblico federal que, no interesse do servio, passa a ter exerccio
em nova sede, com mudana de domiclio, em carter definitivo,
denominada de auxlio-moradia.
Exerccios V
18.
O servidor pblico federal que realizar despesas com a

utilizao de qualquer meio de locomoo, seja prprio, de
terceiros ou do Poder Pblico para a execuo de servios
externos, faz jus ao auxlio-transporte.
19.
O ressarcimento das despesas realizadas pelo servidor

pblico federal com aluguel ou meio de hospedagem
administrado por empresa hoteleira, no prazo de um ms, no
havendo imvel funcional, denominado de ajuda de custo.
20.
As dirias so devidas ao servidor que se ausenta a servio

da sede da repartio para outro ponto do territrio nacional em
carter eventual ou transitrio. Se o deslocamento em carter
eventual ou transitrio se der para o exterior, o servidor far jus
ao recebimento de ajuda de custo.
8. Das Licenas
3o, no poder ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos I

e II do 2o. (Includo pela Medida Provisria n 479, de 2009)
8.2. Da Licena Por Motivo De Afastamento Do

Cnjuge
Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar
cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do
territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato
eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo.
A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao.
No deslocamento de servidor cujo cnjuge ou companheiro
tambm seja servidor pblico, civil ou militar, de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, poder haver exerccio provisrio em rgo ou
entidade da Administrao Federal direta, autrquica ou
fundacional, desde que para o exerccio de atividade compatvel
com o seu cargo.
Conceder-se- ao servidor licena:

Por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
Para atividade poltica;
Para capacitao;
Para tratar de interesses particulares;
Para desempenho de mandato classista.
vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo
da licena por motivo de doena em pessoa da famlia.
A licena concedida dentro de 60 (sessenta) dias do trmino de
outra da mesma espcie ser considerada como prorrogao.
8.1. Da Licena Por Motivo De Doena Em Pessoa

Da Famlia
Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena
do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou
madrasta e enteado, ou dependente que viva s suas expensas e
conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao
por percia mdica oficial.
A licena somente ser deferida se a assistncia direta do
servidor for indispensvel e no puder ser prestada
simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante
compensao de horrio.
A licena includas as prorrogaes, poder ser concedida a
cada perodo de doze meses nas seguintes condies: (Redao
dada pela Medida Provisria n 479, de 2009)
8.3. Da Licena Para O Servio Militar

Ao servidor convocado para o servio militar ser concedida
licena, na forma e condies previstas na
legislao
especfica.
Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 (trinta) dias
sem remunerao para reassumir o exerccio do cargo.
8.4. Da Licena Para Atividade Poltica

O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o
perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria,
como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua
candidatura perante a Justia Eleitoral.
O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde
desempenha suas funes e que exera cargo de direo, chefia,
assessoramento, arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a
partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a
Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito.
A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao
da eleio, o servidor far jus licena, assegurados os
vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de trs
meses.
Servidores federais do TRE no podero gozar de tal licena.
8.5. Da Licena Para Capacitao
I - por at sessenta dias, consecutivos ou no, mantida a

remunerao do servidor; e (Includo pela Medida Provisria n
479, de 2009)
Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o servidor poder, no

interesse da Administrao, afastar-se do exerccio do cargo
efetivo, com a respectiva remunerao, por at trs meses, para
participar de curso de capacitao profissional.
II - por at noventa dias, consecutivos ou no, sem remunerao.
Os perodos de licena de que trata o caput no so acumulveis.
O incio do interstcio de doze meses ser contado a partir da data

do deferimento da primeira licena concedida. (Redao dada
pela Medida Provisria n 479, de 2009)
8.6. Da Licena
Particulares
A soma das licenas remuneradas e das licenas no

remuneradas, includas as respectivas prorrogaes, concedidas
em um mesmo perodo de doze meses, observado o disposto no
Para
Tratar
De
Interesses
A critrio da Administrao, poder ser concedida ao servidor

ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio
probatrio, licena para o trato de assuntos particulares pelo
prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao,
21

prorrogvel uma nica vez por perodo no superior a esse
limite.
b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do

cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao.
A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do

servidor ou no interesse do servio.
No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuir para a

seguridade social como se em exerccio estivesse.
No se conceder nova licena antes de decorridos dois anos do

trmino da anterior ou de sua prorrogao.
O servidor investido em mandato eletivo ou classista no poder

ser removido ou redistribudo de ofcio para localidade diversa
daquela onde exerce o mandato.
8.7. Da Licena Para O Desempenho De Mandato

Classista
assegurado ao servidor o direito licena sem remunerao
para o desempenho de mandato em confederao, federao,
associao de classe de mbito nacional, sindicato representativo
da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso ou, ainda, para
participar de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa
constituda por servidores pblicos para prestar servios a seus
membros.
Somente podero ser licenciados servidores eleitos para cargos
de direo ou representao nas referidas entidades, desde que
cadastradas no Ministrio da Administrao Federal e Reforma
do Estado. .
A licena ter durao igual do mandato, podendo ser
prorrogada, no caso de reeleio, e por uma nica vez.
9. Dos Afastamentos
9.1. Do Afastamento Para Servir A Outro rgo Ou
Entidade
O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou
entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito
Federal e dos Municpios, nas seguintes hipteses:
I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana
sendo a cesso para rgos ou entidades dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios, o nus da remunerao ser do rgo
ou entidade cessionria, mantido o nus para o cedente nos
demais casos.
II - em casos previstos em leis especficas.
Mediante autorizao expressa do Presidente da Repblica, o
servidor do Poder Executivo poder ter exerccio em outro rgo
da Administrao Federal direta que no tenha quadro prprio de
pessoal, para fim determinado e a prazo certo.
9.2. Do Afastamento Para Exerccio De Mandato

Eletivo
Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as
seguintes disposies:
9.3. Do Afastamento Para Estudo Ou Misso No

Exterior
O servidor no poder ausentar-se do Pas para estudo ou misso
oficial, sem autorizao do Presidente da Repblica, Presidente
dos rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo
Tribunal Federal.
A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos, e finda a misso ou
estudo, somente decorrido igual perodo, ser permitida nova
ausncia.
SERVIDOR. CURSO. EXTERIOR. INDENIZAO.
O recorrente (servidor pblico) e a universidade celebraram
contrato para propiciar-lhe formao acadmica no exterior
(doutorado). Pelo acordo, o servidor comprometia-se a
permanecer disposio da universidade por tempo igual ao de
durao de seu doutorado, sob pena de ressarcir os vencimentos
percebidos durante o afastamento, obrigao que j constava do
ordenamento jurdico quela poca (art. 47, 3, do Dec. n.
94.664/1987). Contudo, tendo concludo o curso e retornado ao
pas, o recorrente decidiu aposentar-se antes de completar a
contraprestao a que estava obrigado. Discutiu-se, nos autos,
como ele deve indenizar a universidade, se na forma do contrato
(de modo integral) ou de acordo com o art. 46, 1, da Lei n.
8.112/1990 (de forma parcelada). Quanto a isso, a Turma, ao
prosseguir o julgamento e aderir ao voto vista do Min. Felix
Fischer, entendeu prevalecer sobre o contrato celebrado a regra
estatutria, contudo no patamar decorrente da alterao
superveniente empreendida pela MP n. 2.225/2001, que alterou a
redao do citado dispositivo ao prever que a parcela no mais
poder ser inferior a 10% da remunerao. Anote-se que h
precedentes quanto supervenincia da aposentadoria no
excluir o servidor pblico da respectiva carreira e quanto ao
clculo do valor a indenizar dever ser proporcional ao tempo
necessrio completa devoluo Administrao. Precedentes
citados: RMS 24.007-MS, DJe 17/11/2008, e REsp 939.439-PR,
DJe 1/12/2008. REsp 1.103.315-ES, Rel. Min. Jorge Mussi,
Ao servidor beneficiado desse afastamento no ser concedida
exonerao ou licena para tratar de interesse particular antes
de decorrido perodo igual ao do afastamento, ressalvada a
hiptese de ressarcimento da despesa havida com seu
afastamento.
No se aplica essa regra aos servidores da carreira diplomtica.
Tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar

afastado do cargo;
Investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,
sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
9.4. Do Afastamento Para Participao Em

Programa De Ps-Graduao Stricto Sensu No Pas
Investido no mandato de vereador:

a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de
seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo;
22
O afastamento de servidor para servir em organismo

internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere
dar-se- com perda total da remunerao.
O servidor poder, no interesse da Administrao, e desde que

a participao no possa ocorrer simultaneamente com o
exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio, afastarse do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao,

para participar em programa de ps-graduao stricto sensu em
instituio de ensino superior no pas.
Ato do dirigente mximo do rgo ou entidade definir, em
conformidade com a legislao vigente, os programas de
capacitao e os critrios para participao em programas de psgraduao no Pas, com ou sem afastamento do servidor, que
sero avaliados por um comit constitudo para este fim.
Os afastamentos para realizao de programas de MESTRADO
E DOUTORADO somente sero concedidos aos servidores
titulares de cargos efetivos no respectivo rgo ou entidade h
pelo menos trs anos para mestrado e quatro anos para
doutorado, includo o perodo de estgio probatrio, que no
tenham se afastado por licena para tratar de assuntos particulares
para gozo de licena capacitao ou outra de mestrado ou
doutorado, nos dois anos anteriores data da solicitao de
afastamento.
3 anos
Mestrado
efetividade
Doutorado
No ter gozado
nos ltimos 2
anos
4 anos
includo o est.
probatrio
Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando

comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da
repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo.
Decreto 1590/1995
Art. 2 O controle de assiduidade do servidor estudante far-se-
mediante folha de ponto e os horrios de entrada e sada no
esto, obrigatoriamente, sujeitos ao horrio de funcionamento do
rgo ou entidade, a que se refere o art. 5 do Decreto n 1.590,
de 10 de agosto de 1995.
JUZO FEDERAL DA 2 VF DE CURITIBA
O juzo a quo concedeu a segurana, reconhecendo o direito da
impetrante a horrio especial de estudante em seu trabalho ao
IBGE, compatvel ao horrio de aulas do curso universitrio no
qual est matriculada, devendo cumprir as suas atividades
laborais no horrio das 7h s 13h e das 18h s 20h. Sem
honorrios advocatcios. Custas na forma da lei (fls.97/99).
Nesse caso, ser exigida a compensao de horrio no rgo ou
entidade que tiver exerccio, respeitada a durao semanal do
trabalho.
Lic. Int. Particulares

Capacitao
Mestrado/doutorado
Includo o Est.
Probatrio
Os afastamentos para realizao de programas de ps-doutorado

somente sero concedidos aos servidores titulares de cargos
efetivo no respectivo rgo ou entidade h pelo menos quatro
anos, includo o perodo de estgio probatrio, e que no
tenham se afastado por licena para tratar de assuntos particulares
ou outra de ps-doutorado, nos quatro anos anteriores data
da solicitao de afastamento.
Os servidores tero que permanecer no exerccio de suas funes,
aps o seu retorno, por um perodo igual ao do afastamento
concedido.
Caso o servidor venha a solicitar exonerao do cargo ou
aposentadoria, antes de cumprido o perodo de permanncia ,
dever ressarcir o rgo ou entidade, na forma do art. 47 da Lei
no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, dos gastos com seu
aperfeioamento.
Caso o servidor no obtenha o ttulo ou grau que justificou seu
afastamento no perodo previsto, dever ressarcir o rgo ou
entidade, em sessenta dias, dos gastos com seu aperfeioamento,
salvo na hiptese comprovada de fora maior ou de caso fortuito,
a critrio do dirigente mximo do rgo ou entidade. Essa regra
se aplica, igualmente, participao em programa de psgraduao no Exterior.
10. Das Concesses
Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de

deficincia, quando comprovada a necessidade por junta mdica
oficial, independentemente de compensao de horrio, sendo
extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente
portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso,
compensao de horrio.
Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da
administrao assegurada, na localidade da nova residncia ou
na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere,
em qualquer poca, independentemente de vaga.
Estende-se essa regra ao cnjuge ou companheiro, aos filhos, ou
enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como
aos menores sob sua guarda, com autorizao judicial.
10.1.
Exerccios VI
1)
(CESPE/PROCURADOR/BC/2009) Conforme a Lei n.

8.112/1990, o servidor pblico federal detentor de cargo efetivo
ou em comisso poder afastar-se do exerccio do cargo, com a
respectiva remunerao, para participar de programas de
mestrado ou doutorado no pas ou no exterior.
2) Apenas quando o curso for realizado no exterior ser
permitido o afastamento para participao em programa de psgraduao stricto sensu.
3) O servidor investido no mandato de vereador perceber as
vantagens de ambos os cargos, independente de haver
compatibilidade de horrio.
4) Apenas a outro rgo ou entidade dos poderes da unio o
servidor poder ser cedido para exerccio de cargo em comisso.
5) O servidor poder ausentar-se do servio por um dia, para
doao de sangue, sem qualquer prejuzo.
6) O servidor investido no mandato de deputado estadual ficar
afastado do cargo.
Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio

POR:
7)
1 dia para doao de sangue;

2 dias, para se alistar como eleitor;
8 dias consecutivos em razo de :
a) casamento;
b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou
padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos.
8)
Ao servidor pblico estudante que for removido de ofcio

ser assegurada, na localidade da nova residncia, matrcula em
instituio de ensino congnere, em qualquer poca,
independentemente de vaga.
O servidor pblico que estiver cumprindo estgio probatrio
no faz juz licena para tratar de interesses particulares a
critrio da administrao pblica.
23
9)
O servidor que no obtiver o ttulo ou grau que justificou seu

afastamento do exerccio do cargo para participar de programa de
mestrado ou doutorado dever compensar o perodo utilizado,
correspondente ao afastamento, trabalhando, no mximo, por
mais duas horas por dia.
10)
O servidor beneficiado pelo afastamento para participao

em programa de mestrado ou doutorado ter de permanecer no
exerccio de suas funes, aps o seu retorno, por um perodo
igual ao do afastamento concedido.
11)
O servidor ocupante de cargo efetivo poder ser autorizado

a afastar-se do exerccio do cargo para participar de programa de
mestrado e doutorado em instituio de ensino superior no pas,
sendo prescindvel o interesse da administrao.
12)
o servidor investido no mandato de prefeito perceber as

vantagens de ambos os cargos, independente de haver
compatibilidade de horrio.
13) O servidor ocupante de cargo em comisso poder ser
autorizado a afastar-se do exerccio do cargo para participao
em programa de mestrado ou doutorado, desde que no interesse
da administrao e sem remunerao.
14) O servidor que no obtiver o ttulo ou grau que justificou
seu afastamento do exerccio do cargo para participar de
programa de mestrado ou doutorado dever compensar o perodo
utilizado, correspondente ao afastamento, trabalhando, no
mximo, por mais duas horas por dia.
15) O servidor beneficirio da licena para participar de
programa de mestrado ou doutorado ficar impedido de solicitar
aposentadoria ou exonerao do cargo que ocupa, at que se
tenha cumprido perodo igual ao do afastamento do exerccio do
cargo solicitado.
16) A licena por motivo de doena em pessoa da famlia ser
concedida ao servidor, sem prejuzo da remunerao, pelo prazo
de trs meses, podendo haver uma nica prorrogao por igual
prazo, mediante justificativa, sem a remunerao.
17) A condio de servidor estvel essencial para que um
indivduo pea licena para tratar de assuntos particulares.
18) O servidor tem direito, observado o interesse da
administrao, a afastar-se do cargo a cada qinqnio de efetivo
exerccio, por at trs meses e com a respectiva remunerao,
para participar de curso de capacitao profissional.
3. Exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou

entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, Municpios e
Distrito Federal;
4. Exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao,
em qualquer parte do territrio nacional, por nomeao do
Presidente da Repblica;
5. Participao em programa de treinamento regularmente
institudo ou em programa de ps-graduao stricto sensu no
Pas, conforme dispuser o regulamento;
6. Desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal
ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento;
7. Jri e outros servios obrigatrios por lei;
8. Misso ou estudo no exterior, quando autorizado o
afastamento, conforme dispuser o regulamento;
9. Licena:
a) gestante, adotante e paternidade;
b) para tratamento da prpria sade, at o limite de 24 (vinte e
quatro) meses, cumulativo ao
longo do tempo de servio
pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo;
c) para o desempenho de mandato classista, exceto para efeito de
promoo por merecimento;
d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional;
e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento;
f) por convocao para o servio militar;
10. Deslocamento do servidor que deva ter exerccio em outro
municpio em razo de ter sido removido, redistribudo,
requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no
mnimo, 10 (dez) e, no mximo, 30 (trinta) dias de prazo contado
da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das
atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio
para o deslocamento para a nova sede.
11. Participao em competio desportiva nacional ou
convocao para integrar representao desportiva nacional, no
Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especfica;
11. Do Tempo De Servio

contado para todos os efeitos o tempo de servio pblico
federal, inclusive o prestado s Foras Armadas.
A apurao do tempo de servio ser feita em dias que sero convertidos em anos, considerado o ano como de trezentos e sessenta
e cinco dias.
12. Afastamento para servir em organismo internacional de que o

Brasil participe ou com o qual coopere.
11.1.
13. participao em programa de treinamento regularmente

institudo, ou em programa de ps-graduao stricto sensu no
pas, conforme dispuser o regulamento;
Da Contagem Para Todos Os Fins
So considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em

virtude de:
1. 1 (um) dia, para doao de sangue;
2. 2 (dois) dias para se alistar como eleitor;
3. 8 (oito) dias consecutivos em razo de:
a) casamento;
b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou
padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos.
11.2. Apenas Para Efeito De Aposentadoria E

Disponibilidade
Contar-se- apenas
disponibilidade:
efeito
de
aposentadoria
1. O tempo de servio pblico prestado aos Estados, Municpios

e Distrito Federal;
2. Frias;
24
para

2. A licena para tratamento de sade de pessoal da famlia do
servidor, com remunerao, que exceder a 30 (trinta) dias em
perodo de 12 (doze) meses.
3. A licena para atividade poltica, partir do registro da
candidatura e at o 10 (dcimo) dia seguinte ao da eleio, onde
ser concedida sem prejuzo da remunerao;
4. O tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo
federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no
servio pblico federal;
5. O tempo de servio em atividade privada, vinculada
Previdncia Social;
6. O tempo de servio relativo a tiro-de-guerra;
7. O tempo de licena para tratamento da prpria sade que
exceder o prazo de 24 meses.
desempenhar mandato de vereador sero considerados como de

efetivo exerccio, exceto para promoo por merecimento.
5) permitido ao servidor ausentar-se do servio por 8 (oito)
dias consecutivos, em razo de falecimento de irmo, e, esses
dias devero ser considerados como de efetivo exerccio.
Todavia, os dias decorrentes de afastamento para exerccio de
funo de governo, em qualquer parte do territrio nacional, por
nomeao do Presidente da Repblica, s sero considerados
como de efetivo exerccio se houver compensao.
6)
Entre outros, NO considerado como de efetivo exerccio o

afastamento:
(A) em virtude de licena adotante.
(B) em razo de licena por convocao para o servio militar.
(C) para participar em qualquer espcie de treinamento.
(D) para servir em organismo internacional de que o Brasil
participe.
(E) para estudo no exterior, quando autorizado.
Poder ser aberto novo concurso pblico
O tempo em que o servidor esteve aposentado ser contado

apenas para nova aposentadoria, desde que tenha havido
contribuio para qualquer regime da Previdncia.
7)
Ser contado o tempo de servio prestado s Foras Armadas em

operaes de guerra para efeito de aposentadoria, desde que
tenha havido contribuio para qualquer regime da Previdncia.
(A) contado para todos os efeitos o tempo de servio pblico

federal, inclusive o prestado s Foras Armadas.
(B) permitida a contagem cumulativa de tempo de servio
prestado concomitantemente em mais de um cargo do servio
pblico da Unio, do Estado, do Distrito Federal ou do
Municpio.
(C) Para efeito de disponibilidade, contar-se- o tempo de
servio pblico prestado aos Estados, Municpio e Distrito
Federal.
(D) Alm de outras hipteses, so considerados como de
efetivo exerccio os afastamentos em virtude de participao em
programa de treinamento regularmente institudo.
(E) O servidor pblico poder ausentar-se do servio por 2 (dois)
dias, para se alistar como eleitor e tal afastamento ser
considerado como efetivo exerccio.
vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado

concomitantemente em mais de um cargo ou funo de rgo ou
entidades dos Poderes da Unio, Estado, Distrito Federal e
Municpio, Autarquia, Fundao Pblica, Sociedade de
Economia Mista e Empresa Pblica.
11.3.
1)
Exerccios VII
A apurao do tempo de servio ser feita em:
(A) dias, que sero convertidos em anos, considerado o ano

como de 365 dias
(B) meses, que sero convertidos em anos. Considerado o ano
como de 12 meses.
(C) dias, que sero convertidos em meses, considerado o ms
como de 31 dias
(D) dias, que sero convertidos em meses, considerado o ms
como de 30 dias.
(E) dias, que sero convertidos em semanas, considerada a
semana como de 7 dias
2)
O licenciamento de um servidor para desempenho de

mandato classista concede a ele o direito de considerar como de
efetivo exerccio o tempo de servio durante o aludido
afastamento.
3) O servidor portador de deficincia ter horrio especial
quando comprovada a necessidade por atestado mdico, no
precisando cumprir compensao de horrio e, quando se casar,
poder ausentar-se por 8 (oito) dias consecutivos do servio, mas,
para que esses dias sejam considerados como de efetivo
exerccio, dever efetuar a compensao.
4) O servidor estudante ter horrio especial, quando
comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da
repartio, mas ser exigida a compensao de horrio no rgo
ou entidade em que tiver exerccio, respeitada a durao semanal
do trabalho. A propsito, seus dias de afastamento, para
A respeito do tempo de servio do servidor pblico, nos

termos do Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da
Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas Federais
INCORRETO afirmar:
8)
Jos, servidor pblico federal, ausentou-se por um dia do

servio para doao de sangue, depois por 8 dias consecutivos em
razo de seu casamento e finalmente por mais 8 dias
consecutivos em razo da morte de um irmo. Assim sendo:
(A) nenhuma das ausncias ser considerada como de efetivo
exerccio.
(B) apenas a ausncia em razo do casamento ser considerada
como de efetivo exerccio.
(C) apenas a ausncia para doao de sangue ser considerada
de efetivo exerccio.
(D) apenas a ausncia em razo da morte do irmo ser
considerada como de efetivo exerccio.
(E) todas essas ausncias sero consideradas como de efetivo
exerccio.
12. Do Direito De Petio

assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes
Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo.
O requerimento ser dirigido autoridade competente para
decidi-lo e encaminhado por intermdio daquela a que estiver
imediatamente subordinado o requerente.
25
12.1.
Do Pedido De Reconsiderao
Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido

o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado.
O requerimento e o pedido de reconsiderao de que tratam os
artigos anteriores devero ser despachados no prazo de 5 (cinco)
dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias.
12.2.
Do Recurso
Caber recurso:
I - do indeferimento do pedido de reconsiderao;
II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos.
O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior
que tiver expedido o ato ou proferido a deciso, e,
sucessivamente, em escala ascendente, s demais autoridades.
O recurso ser encaminhado por intermdio da autoridade a que
estiver imediatamente subordinado o requerente.
O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de
recurso de 30 (trinta) dias, a contar da publicao ou da
cincia, pelo interessado, da deciso recorrida.
12.3.
Julgamento
O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a juzo da

autoridade competente.
Em caso de provimento do pedido de reconsiderao ou do
recurso, os efeitos da deciso retroagiro data do ato
impugnado.
12.4.
Prescrio
O direito de requerer prescreve:

I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao
de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse
patrimonial e crditos resultantes das relaes de trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando
outro prazo for fixado em lei.
O prazo de prescrio ser contado da data da publicao do ato
impugnado ou da data da cincia pelo interessado, quando o ato
no for publicado.
So fatais e improrrogveis os prazos estabelecidos neste

Captulo, salvo motivo de fora maior.
12.6.
Exerccios VIII
1)
Luiz Antnio, auxiliar judicirio do Tribunal Regional do

Trabalho da 9 Regio, no concordando com a deciso do seu
superior, que indeferiu o requerimento de frias de 30 (trinta)
dias referentes ao exerccio de 2004:
(A) ter o direito de apresentar recurso mesma autoridade que
indeferiu o requerimento de frias, no prazo de at 15 (quinze)
dias, a contar da cincia da deciso recorrida.
(B) no poder pedir reconsiderao, mas dever apresentar
recurso que ser dirigido autoridade imediatamente superior
quela que indeferiu o requerimento de frias.
(C) ter o direito de apresentar, por mais de uma vez, pedido de
reconsiderao autoridade que indeferiu o requerimento de
frias.
(D) no ter direito de pedir reconsiderao e nem mesmo
recorrer, tendo em vista que o deferimento das frias fica a
critrio exclusivo da autoridade superior.
(E) poder apresentar, uma nica vez, pedido de reconsiderao
autoridade que indeferiu a solicitao de frias.
2)
O direito de petio serve de fundamento a pretenses

dirigidas a qualquer dos Poderes do Estado, em defesa de direito
ou interesse legtimo. Assim, o servidor pblico que se sentir
prejudicado, ante a expedio de determinado ato, poder:
(A) pedir sua reconsiderao exclusivamente perante o Poder
Judicirio.
(B) solicitar seu reexame, que poder ser renovado uma nica
vez.
(C) interpor junto a qualquer autoridade administrativa o
requerimento de reviso.
(D) interpor pedido de reconsiderao, no podendo ser
renovado.
(E) recusar desempenhar suas funes por at 120 (cento e vinte)
dias, at que o ato seja modificado ou extinto.
3)
Em se tratando do direito de petio, o direito de requerer,

quanto ao ato de cassao de aposentadoria, prescreve em:
(A) 5 anos.
(B) 4 anos.
(C) 3 anos.
(D) 2 anos.
(E) 1 ano.
4)
O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis,
interrompem a prescrio.
A prescrio de ordem pblica, no podendo ser relevada pela
administrao.
12.5.
Do Contraditrio E Da Autotutela
Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista do

processo ou documento, na repartio, ao servidor ou a
procurador por ele constitudo.
A Administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo,
quando eivados de ilegalidade.
26
Em matria de direito de petio do servidor publico

INCORRETO afirmar que:
(A) seu principal efeito informar a Administrao Pblica da
irregularidade do desmando ou do abuso.
(B) a juzo da autoridade competente, o recurso poder ser
recebido com efeito suspensivo.
(C) os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado,
em caso de provimento do pedido de reconsiderao.
(D) em caso de provimento do recurso, os efeitos da deciso
retroagiro data do ato impugnado.
(E) com o provimento do pedido de reconsiderao, a deciso
gera efeitos futuros ou ex- nunc.
5)
certo que, o servidor poder, diante de novos argumentos,

interpor pedido de reconsiderao perante a autoridade:

(A) que houver expedido o ato, que dever decidir o pleito
dentro do prazo improrrogvel de 60 dias.
(B) competente, dentro do prazo de 15 dias, a contar da
publicao ou da cincia do ato impugnado.
(C) imediatamente superior quela que tiver expedido o ato,
que decidir em at 15 dias.
(D) imediatamente superior que tiver expedido a deciso, que
decidir dentro do prazo legal de 10 dias, podendo ser renovado
uma nica vez.
(E) que houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso,
que dever decidir dentro do prazo de 30 (trinta) dias, no
podendo ser renovado.
6)
O servidor que, aps dirigir requerimento a uma autoridade

administrativa, obtiver resposta negativa, pode formular pedido
de reconsiderao autoridade imediatamente superior que
decidiu contrariamente ao pedido formulado.
13. Do Regime Disciplinar

13.1.
Dos Deveres
13.4.
Suspenso
Cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que

ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias;
Exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o
exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho;
A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas
punidas com advertncia no podendo exceder de 90
(noventa) dias.
Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor
que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo
mdica determinada pela autoridade competente, cessando os
efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao.
Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de
suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50%
(cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao,
ficando o servidor obrigado a permanecer em servio.
So deveres do servidor:
1. Exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo;
2. Ser leal s instituies a que servir;
3. Observar as normas legais e regulamentares;
4. Cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente
ilegais;
5. Atender com presteza:
a. Ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas,
ressalvadas as protegidas por sigilo;
b. expedio de certides requeridas para defesa de direito ou
esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
c. s requisies para a defesa da Fazenda Pblica;
6. Levar ao conhecimento da autoridade superior as
irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo;
7. Zelar pela economia do material e a conservao do
patrimnio pblico;
8. Guardar sigilo sobre assunto da repartio;
9. Manter conduta compatvel com a moralidade administrativa;
10. Ser assduo e pontual ao servio;
11. Tratar com urbanidade as pessoas;
12. Representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder;
13. Declarar no ato da posse os bens e valores que compem o
seu patrimnio privado (Lei n 8.429/92).
13.2.
13.3.
Manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de

confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau
civil;
Recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando
solicitado.
Proibies E Penalidades
Advertncia
Ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia

autorizao do chefe imediato;
Retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente,
qualquer documento ou objeto da repartio;
Recusar f a documentos pblicos;
Opor resistncia injustificada ao andamento de documento e
processo ou execuo de servio;
Promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da
repartio;
Cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos
previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua
responsabilidade ou de seu subordinado;
Coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a
associao profissional ou sindical, ou a partido poltico;
As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros

cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo
exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse
perodo, praticado nova infrao disciplinar.
13.5.
Demisso
Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem,

em detrimento da dignidade da funo pblica;
participar de gerncia ou administrao de sociedade privada,
personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto
na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio;
A vedao no se aplica nos seguintes casos:
I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de
empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou
indiretamente, participao no capital social ou em sociedade
cooperativa constituda para prestar servios a seus membros; e
II - gozo de licena para o trato de interesses particulares.
Atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties
pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou
assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou
companheiro;
Crime contra a administrao pblica;
Abandono de cargo; (a ausncia intencional por mais de 30
dias ininterruptos ao servio)
Inassiduidade habitual; (falta ao servio, sem causa justificada,
por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze
meses).
Improbidade administrativa;
Incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio;
Insubordinao grave em servio;
Ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em
legtima defesa prpria ou de outrem;
Aplicao irregular de dinheiros pblicos;
Revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo;
Leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio
nacional;
27

Corrupo;
Acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;
Receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer
espcie, em razo de suas atribuies;
Aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro;
Praticar usura sob qualquer de suas formas;
Proceder de forma desidiosa;
Utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em
servios ou atividades particulares.
DEMISSO. SERVIDOR PBLICO. ABANDONO. CARGO.

A Seo concedeu o writ ao entendimento de que a ausncia
do servidor pblico por mais de trinta dias consecutivos ao
servio, sem o animus abandonandi no basta para sua demisso
por infrigncia ao art. 138, c/c o 132, II, da Lei n. 8.112/90,
visto que seu no comparecimento ao local de trabalho deveu-se
restrio a seu direito de ir e vir originria de rgo judicial:
ele seria recolhido priso decorrente de sentena ainda no
transitada em julgado. Com efeito, para a tipificao de
abandono de cargo, caberia investigar necessariamente se
houve, de fato, a inteno deliberada. No caso, em razo da
ilegalidade da custdia contra si expedida, reconhecida
posteriormente, que o impossibilitou de ir ao trabalho, so
devidos a sua reintegrao no cargo, as vantagens financeiras e
o cmputo do tempo de servio para todos os efeitos legais, a
contar da data do ato impugnado. MS 12.424-DF, Rel. Min. Og
Fernandes, julgado em 28/10/2009.
13.6. Cassao
Disponibilidade
De
Aposentadoria
Ou
Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que

houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso.
13.7. Destituio De Cargo Em Comisso E

Funo Comissionada.
A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante
de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s
penalidades de suspenso e de demisso.
13.8.
para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes

e os antecedentes funcionais.
13.9.
Efeitos Da Penalidade
1 No poder retornar ao servio pblico federal o servidor

que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por:
Crime contra a administrao pblica;
nacional;
Corrupo;
2 Incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em
cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos quando:
Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem,
em detrimento da dignidade da funo pblica;
Atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties
pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou
assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou
companheiro;
3 Acarreta a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
errio o servidor punido com demisso ou destituio do
cargo em comisso por:
nacional;
Corrupo;
13.10. Prescrio
A ao disciplinar prescrever:
I - em 5 ANOS, quanto s infraes punveis com demisso,
cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de
cargo em comisso;
II - em 2 ANOS, quanto suspenso;
III - em 180 DIAS, quanto advertncia.
Julgamento
O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se
tornou conhecido.
As penalidades disciplinares sero aplicadas:

I - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do
Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo ProcuradorGeral da Repblica, quando se tratar de demisso e cassao de
aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao
respectivo Poder, rgo, ou entidade;
II - pelas
autoridades
administrativas
de
hierarquia
imediatamente inferior quelas mencionadas no inciso
anterior
quando se tratar de suspenso superior a 30
(trinta) dias;
Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s

infraes disciplinares capituladas tambm como crime.
A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar
interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por
autoridade competente.
Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, tratando-se
de processo administrativo disciplinar, o prazo prescricional
ficar interrompido por no mximo 140 (cento e quarenta) dias.
III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos

respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de
advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias;
Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a

partir do dia em que cessar a interrupo.
IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se

tratar de destituio de cargo em comisso.
13.11. DAS RESPONSABILIDADES
Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a

gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem
O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo

exerccio irregular de suas atribuies.
28

A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo,
doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a
terceiros.
Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor
perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva se estendendo a
terceiros e contra eles ser executada, at o limite do valor da
herana recebida.
A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes
imputadas ao servidor, nessa qualidade.
A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo
ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou funo.
As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se,
sendo independentes entre si.
A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no
caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua
autoria.
Quando o fato narrado no configurar evidente infrao

disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada, por falta
de objeto.
14.1.
DA SINDICNCIA
Da sindicncia poder resultar:

I - arquivamento do processo;
II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at
30 (trinta) dias;
III - instaurao de processo disciplinar.
O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30
(trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a
critrio da autoridade superior.
Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio
de penalidade de suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de
demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou
destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao
de processo disciplinar.
13.12. Exerccios IX
14.2.
1)
O servidor que nega f a documento pblico deve ser

suspenso.
2)
O servidor que exerce atividade incompatvel com o cargo

deve ser demitido.
3)
4)
O servidor que pratica ato de improbidade deve ser demitido.
O servidor que recusa a se submeter a exame mdico deve ser

suspenso por at 15 dias, extinguindo a punibilidade no caso, de
realizao do exame.
5)
O servidor condenado criminalmente com a declarao de

perda do cargo pode ser absolvido administrativamente,
reintegrando-se no cargo que ocupava anteriormente.
6)
7)
So de 180 dias o prazo prescricional da pena de advertncia.
O servidor advertido deve ter seu registro cancelado aps 5

anos da inscrio na ficha correspondente.
8)
O prazo prescricional inicia-se, necessariamente, da prtica

do ato.
9)
O servidor que pratica crime contra a administrao no pode

retornar ao servio pblico federal.
10)
O servidor no pode fazer parte de entidade empresarial

sob quaisquer de suas formas.
11)
A reincidncia de advertncia impe a aplicao da pena de

suspenso por at 90 dias.
DO AFASTAMENTO PREVENTIVO
Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a

influir na apurao da irregularidade, a autoridade instauradora
do processo disciplinar poder determinar o seu afastamento do
exerccio do cargo, pelo prazo de at 60 (sessenta) dias, sem
prejuzo da remunerao.
O afastamento poder ser prorrogado por igual prazo, findo o
qual cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o
processo.
15. DO PROCESSO DISCIPLINAR

15.1.
Da Comisso
O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de

TRS servidores estveis designados pela autoridade
competente, que indicar, dentre eles, o seu presidente, que
dever ser ocupante de cargo efetivo superior OU de mesmo
nvel, OU ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do
indiciado.
No poder participar de comisso de sindicncia ou de
inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado,
consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro
grau.
12)
A pena de suspenso pode, a pedido do servidor, ser

covertida em pena de multa de 50% da remunerao.
15.2.
14. Do Processo Administrativo Disciplinar
O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases:
A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio

pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante
sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada
ao acusado ampla defesa.
As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao,
desde que contenham a identificao e o endereo do denunciante
e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade.
Das Fases
1)
Instaurao, com a publicao do ato que constituir a

comisso;
2) Inqurito administrativo, que compreende instruo,
defesa e relatrio;
3) Julgamento.
O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60
(sessenta) dias, contados da data de publicao do ato que
constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo,
quando as circunstncias o exigirem.
29
DA INSTRUO
Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comisso indicar

o dispositivo legal ou regulamentar transgredido, bem como as
circunstncias agravantes ou atenuantes.
O inqurito administrativo obedecer ao princpio do

contraditrio, assegurada ao acusado ampla defesa, com a
utilizao dos meios e recursos admitidos em direito.
O processo disciplinar, com o relatrio da comisso, ser

remetido autoridade que determinou a sua instaurao, para
julgamento.
Os autos da sindicncia integraro o processo disciplinar, como

pea informativa da instruo.
15.5.
15.3.
Do Inqurito
Na hiptese de o relatrio da sindicncia concluir que a infrao

est capitulada como ilcito penal, a autoridade competente
encaminhar cpia dos autos ao Ministrio Pblico,
independentemente da imediata instaurao do processo
disciplinar.
Na fase do inqurito, a comisso promover a tomada de
depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis,
objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a
tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos
fatos.
As testemunhas sero intimadas a depor mediante mandado
expedido pelo presidente da comisso, devendo a segunda via,
com o ciente do interessado, ser anexado aos autos.
O depoimento das testemunhas sero inquiridas separadamente
ser prestado oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito
testemunha traz-lo por escrito.
Na hiptese de depoimentos contraditrios ou que se infirmem,
proceder-se- acareao entre os depoentes.
Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do
servidor, com a especificao dos fatos a ele imputados e das
respectivas provas.
Do Julgamento
No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do

processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso.
Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanes, o
julgamento caber autoridade competente para a imposio da
pena mais grave.
Quando o relatrio da comisso contrariar as provas dos autos, a
autoridade julgadora poder, motivadamente, agravar a
penalidade proposta, abrand-la ou isentar o servidor de
responsabilidade.
O julgamento fora do prazo legal no implica nulidade do
processo e quando a infrao estiver capitulada como crime, o
processo disciplinar ser remetido ao Ministrio Pblico para
instaurao da ao penal, ficando trasladado na repartio.
O servidor que responder a processo disciplinar s poder ser
exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, aps a
concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso
aplicada.
Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade julgadora
determinar o registro do fato nos assentamentos individuais do
servidor.
Quando a infrao estiver capitulada como crime, o processo
disciplinar ser remetido ao Ministrio Pblico para instaurao
da ao penal, ficando trasladado na repartio.
DA DEFESA
O indiciado ser citado por mandado expedido pelo presidente da
comisso para apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez)
dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio.
Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser comum e de 20
(vinte) dias.
15.6.
Procedimento Sumrio
O procedimento de rito sumrio ser utilizado para aplicao de

penalidade de demisso quando o servidor:
O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro, para

diligncias reputadas indispensveis.
Acumular ilegalmente cargos empregos ou funes pblicas;

Cometer abandono de cargo;
Inassiduidade habitual.
PRAZO
Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser

citado por edital com prazo para defesa de 15 (quinze) dias a
partir da ltima publicao no Dirio Oficial da Unio e em
jornal de grande circulao na localidade do ltimo domiclio
conhecido, para apresentar defesa.
O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar

submetido ao rito sumrio no exceder trinta dias, contados da
data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a
sua prorrogao por at quinze dias, quando as circunstncias o
exigirem.
Caso o denunciado no apresente defesa no prazo legal, este ser

considerado revel ensejando por parte da comisso de PAD a
designao de um servidor como defensor dativo
FASES
15.4.
Do Relatrio
Apreciada a defesa, a comisso elaborar relatrio minucioso,

onde resumir as peas principais dos autos e mencionar as
provas em que se baseou para formar a sua convico.
O relatrio ser sempre conclusivo quanto inocncia ou
responsabilidade do servidor.
30
Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos,

empregos ou funes pblicas, a autoridade notificar o servidor,
por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no
prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e,
na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a sua
apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo
disciplinar se desenvolver nas seguintes fases:
Instaurao, com a publicao do ato que constituir a
comisso, a ser composta por dois servidores estveis, e
simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da
transgresso objeto da apurao;
Instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e
relatrio;

Julgamento.
direitos do servidor, exceto em relao destituio do cargo em

comisso, que ser convertida em exonerao.
A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao do ato que a

constituiu, termo de indiciao em que sero transcritas as
informaes de que trata o pargrafo anterior, bem como
promover a citao pessoal do servidor indiciado, ou por
intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias,
apresentar defesa escrita.
Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo
quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que
resumir as peas principais dos autos, opinar sobre a licitude da
acumulao em exame, indicar o respectivo dispositivo legal e
remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento.
JULGAMENTO
No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a
autoridade julgadora proferir a sua deciso para julgamento.
EXERCCIOS X
1)
2)
O prazo para concluso do PAD de 60 dias, improrrogveis.
A sindicncia cabvel para apurao de qualquer

irregularidade praticada por servidor federal.
3)
O prazo para defesa no PAD de 10 ou 20 dias, a depender

do nmero de rsu, admitindo sua prorrogao em caso de
diligncias indispensveis.
4)
Cabe recurso no caso de penalidade aplicada a servidor

legalmente apurada em Procedimento administrativo previsto
em lei.
BOA-F DO SERVIDOR
5)
6)
A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa

configurar sua boa-f, hiptese em que se converter
automaticamente em pedido de exonerao do outro cargo.
7)
Qualquer servidor pode compor a comisso de PAD.
Qualquer irregularidade pode ser apurada mediante

procedimento sumrio.
Verificada a acumulao ilegal de cargos, deve a autoridade,
de imediato, instaurar o procedimento sumrio.
8)
M-F DO SERVIDOR
Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f, aplicar-se-
a pena de demisso, destituio ou cassao de aposentadoria ou
disponibilidade em relao aos cargos, empregos ou funes
pblicas em regime de acumulao ilegal, hiptese em que os
rgos ou entidades de vinculao sero comunicados.
O prazo para defesa do servidor no procedimento sumrio

de 5 dias.
9)
O prazo para interpor pedido de reviso de 60 dias da

deciso do PAD.
10) O prazo para concluso do procedimento de reviso de

60 dias.
11) O prazo para julgamento de 20 dias no PAD.

15.7.
Da Reviso Do Processo
O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a

pedido ou de ofcio, quando se aduzirem
fatos novos ou
circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a
inadequao da penalidade aplicada.
Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do
servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a reviso do
processo.
No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente e a
simples alegao de injustia da penalidade no constitui
fundamento para a reviso, que requer elementos novos, ainda
no apreciados no processo originrio.
O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro
de Estado ou autoridade equivalente, que, se autorizar a reviso,
encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se
originou o processo disciplinar e, deferida a petio, a autoridade
competente providenciar a constituio de comisso.
16.
DA SEGURIDADE SOCIAL DO
SERVIDOR
A Unio manter Plano de Seguridade Social para o servidor e
sua famlia.
O servidor ocupante de cargo em comisso que no seja,
simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego efetivo na
administrao pblica direta, autrquica e fundacional no ter
direito aos benefcios do Plano de Seguridade Social, com
exceo da assistncia sade.
Os benefcios do Plano de Seguridade Social do servidor
compreendem:
I - QUANTO AO SERVIDOR:
A reviso correr em apenso ao processo originrio

A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para a concluso dos
trabalhos aplicando-se aos trabalhos da comisso revisora, no que
couber, as normas e procedimentos prprios da comisso do
processo disciplinar.
O prazo para julgamento ser de 20 (vinte) dias, contados do
recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora
poder determinar diligncias.
Da reviso do processo no poder resultar agravamento de
penalidade e sendo julgada procedente a reviso, ser declarada
sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os
31

avanados do mal de Paget (ostete deformante), Sndrome de
Imunodeficincia Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar,
com base na medicina especializada.
Aposentadoria;
Na hiptese do inciso I o servidor ser submetido junta mdica

oficial, que atestar a invalidez quando caracterizada a
incapacidade para o desempenho das atribuies do cargo ou a
impossibilidade de se aplicar o disposto no art. 24.
Auxlio-natalidade;
Salrio-famlia;
A aposentadoria por invalidez ser precedida de licena para

tratamento de sade, por perodo no excedente a 24 (vinte e
quatro) meses.
Licena para tratamento de sade;

Licena gestante, adotante e
licena-paternidade;
Expirado o perodo de licena e no estando em condies de

reassumir o cargo ou de ser readaptado, o servidor ser
aposentado.
Licena por acidente em servio;
Assistncia sade;
O lapso de tempo compreendido entre o trmino da licena e a

publicao do ato da aposentadoria ser considerado como de
prorrogao da licena.
Garantia de condies individuais e

ambientais de trabalho satisfatrias;
Para os fins do disposto no 1o deste artigo, sero consideradas

apenas as licenas motivadas pela enfermidade ensejadora da
II - QUANTO
AO
DEPENDENTE:
invalidez ou doenas correlacionadas. (Includo pela Lei n

11.907, de 2009)
Penso vitalcia e temporria;
A critrio da Administrao, o servidor em licena para

tratamento de sade ou aposentado por invalidez poder ser
convocado a qualquer momento, para avaliao das condies
que ensejaram o afastamento ou a aposentadoria. (Includo pela
Lei n 11.907, de 2009)
Auxlio-funeral;
Auxlio-recluso;
O servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de
servio se acometido de qualquer das molstias especificadas no
1o do art. 186 desta Lei e, por esse motivo, for considerado
invlido por junta mdica oficial passar a perceber provento
integral, calculado com base no fundamento legal de concesso
da aposentadoria.
Assistncia sade.
16.1.
Da Aposentadoria
Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados,

do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e
fundaes, assegurado regime de previdncia de carter
contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente
pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e
atuarial.
16.1.1. Requisitos
Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata
este artigo sero aposentados:
Por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais
ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, na forma da lei;
Consideram-se doenas graves, contagiosas ou incurveis, a que
se refere o inciso I deste artigo, tuberculose ativa, alienao
mental, esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior
ao ingresso no servio pblico, hansenase, cardiopatia grave,
doena de Parkinson, paralisia irreversvel e incapacitante,
espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estados
32
Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de

operaes blicas, durante a Segunda Guerra Mundial, nos
termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, ser
concedida aposentadoria com provento integral, aos 25 (vinte e
cinco) anos de servio efetivo.
Recentemente, a Emenda Constitucional n 70 fixou que os
proventos da aposentadoria por invalidez corresponder ao
mesmo valor da remunerao do servidor, independentemente da
natureza da doena contrada, conforme redao que passo a
colacionar:
"Art. 6-A. O servidor da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e
fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at a
data de publicao desta Emenda Constitucional e que
tenha se aposentado ou venha a se aposentar por
invalidez permanente, com fundamento no inciso I do
1 do art. 40 da Constituio Federal, tem direito a
proventos de aposentadoria calculados com base na
remunerao do cargo efetivo em que se der a
aposentadoria, na forma da lei, no sendo aplicveis as
disposies constantes dos 3, 8 e 17 do art. 40 da
Constituio Federal.
Portanto, a regra agora a seguinte: para os servidores que
ingressaram na administrao antes dessa emenda, que de
maro de 2012, e se aposentarem por invalidez, tero como

proventos valores iguais aos da remunerao, independentemente
na natureza da doena ser grave ou no.
Compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio;
Ao servidor aposentado ser paga a gratificao natalina, at o

dia vinte do ms de dezembro, em valor equivalente ao
respectivo provento, deduzido o adiantamento recebido.
16.2.
Da Penso
Voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez

anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no
cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as
seguintes condies:
Por morte do servidor, os dependentes fazem jus a uma penso

mensal de valor correspondente ao da respectiva remunerao ou
provento, a partir da data do bito, observado o limite
estabelecido no art. 42.
60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de

idade e 30 de contribuio, se mulher;
65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher,
com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
16.2.1. Da Classificao
16.1.2. Valor Dos Proventos
A PENSO VITALCIA composta de cota ou cotas

permanentes, que somente se extinguem ou revertem com a
morte de seus beneficirios.
Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua

concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo
servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que
serviu de referncia para a concesso da penso.
16.1.3. Do Valor Da Penso

Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte,
que ser igual:
Ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at
o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral
de previdncia social, acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou
Ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo
efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia
social acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este
limite, caso em atividade na data do bito.
16.1.4. Contribuio Dos Inativos

Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e
penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que
superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social, com percentual igual ao
estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos (11%).
A contribuio prevista incidir apenas sobre as parcelas de
proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do
limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social desta Constituio, quando o beneficirio, na
forma da lei, for portador de doena incapacitante.
16.1.5. Do Abono De Permanncia

O servidor de que trata este artigo que tenha completado as
exigncias para aposentadoria voluntria e que opte por
permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia
equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at
completar as exigncias para aposentadoria compulsria.
16.1.6. Da Paridade
So estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive
quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo
ou funo em que se deu a aposentadoria.
Quando proporcional ao tempo de servio, o provento no ser
inferior a 1/3 (um tero) da remunerao da atividade.
As penses distinguem-se, quanto natureza, em vitalcias e

temporrias.
A PENSO TEMPORRIA composta de cota ou cotas que

podem se extinguir ou reverter por motivo de morte, cessao de
invalidez ou maioridade do beneficirio.
16.2.2. Dos Beneficirios

So beneficirios das penses:
VITALCIA:
a) o cnjuge;
b) a pessoa desquitada, separada judicialmente ou divorciada,
com percepo de penso alimentcia;
c) o companheiro ou companheira designado que comprove
unio estvel como entidade familiar;
d) a me e o pai que comprovem dependncia econmica do
servidor;
e) a pessoa designada, maior de 60 (sessenta) anos e a pessoa
portadora de deficincia, que vivam sob a dependncia
econmica do servidor;
TEMPORRIA:
a) os filhos, ou enteados, at 21 (vinte e um) anos de idade, ou, se
invlidos, enquanto durar a invalidez;
b) o menor sob guarda ou tutela at 21 (vinte e um) anos de
idade;
c) o irmo rfo, at 21 (vinte e um) anos, e o invlido, enquanto
durar a invalidez, que comprovem dependncia econmica do
servidor;
d) a pessoa designada que viva na dependncia econmica do
servidor, at 21 (vinte e um) anos, ou, se invlida, enquanto durar
a invalidez.
16.2.3. Do Rateio
Ocorrendo habilitao s penses vitalcia e temporria, metade
do valor caber ao titular ou titulares da penso vitalcia, sendo a
outra metade rateada em partes iguais, entre os titulares da
penso temporria.
Ocorrendo habilitao de vrios titulares penso vitalcia, o seu
valor ser distribudo em partes iguais entre os beneficirios
habilitados.
A concesso de penso vitalcia aos beneficirios de que
tratam o cnjuge e o companheiro ou companheira designado
que comprove unio estvel como entidade familiar exclui desse
direito a me e o pai que comprovem dependncia econmica do
servidor e a pessoa designada, maior de 60 (sessenta) anos e a
33

pessoa portadora de deficincia, que vivam sob a dependncia
econmica do servidor
A concesso da penso temporria aos os filhos, ou enteados, at
21 (vinte e um) anos de idade, ou, se invlidos, enquanto durar a
invalidez e o menor sob guarda ou tutela at 21 (vinte e um) anos
de idade exclui desse direito o irmo rfo, at 21 (vinte e um)
anos, e o invlido, enquanto durar a invalidez, que comprovem
dependncia econmica do servidor e a pessoa designada que
viva na dependncia econmica do servidor, at 21 (vinte e um)
anos, ou, se invlida, enquanto durar a invalidez.
16.2.4. Da Prescrio
O auxlio-natalidade devido servidora por motivo de

nascimento de filho, em quantia equivalente ao menor
vencimento do servio pblico, inclusive no caso de natimorto.
Na hiptese de parto mltiplo, o valor ser acrescido de 50%
(cinqenta por cento), por nascituro.
O auxlio ser pago ao cnjuge ou companheiro servidor pblico,
quando a parturiente no for servidora.
16.4.
Do Salrio-Famlia
O salrio-famlia devido ao servidor ativo ou ao inativo, por

dependente econmico.
A penso poder ser requerida a qualquer tempo, prescrevendo

to-somente as prestaes exigveis h mais de 5 (cinco) anos.
Consideram-se dependentes econmicos para efeito de percepo

do salrio-famlia:
16.2.5. Perda Do Direito Penso

No faz jus penso o beneficirio condenado pela prtica de
crime doloso de que tenha resultado a morte do servidor.
16.2.6. Penso Provisria

Ser concedida penso provisria por morte presumida do
servidor, nos seguintes casos:
I - declarao de ausncia, pela autoridade judiciria competente;
II - desaparecimento em desabamento, inundao, incndio ou
acidente no caracterizado como em servio;
III - desaparecimento no desempenho das atribuies do cargo ou
em misso de segurana.
A penso provisria ser transformada em vitalcia ou
temporria, conforme o caso, decorridos 5 (cinco) anos de sua
vigncia, ressalvado o eventual reaparecimento do servidor,
hiptese em que o benefcio ser automaticamente cancelado.
16.2.7. Perda Da Qualidade De Beneficirio:

Acarreta perda da qualidade de beneficirio:
I - o seu falecimento;
II - a anulao do casamento, quando a deciso ocorrer aps a
concesso da penso ao cnjuge;
III - a cessao de invalidez, em se tratando de beneficirio
invlido;
IV - a maioridade de filho, irmo rfo ou pessoa designada,
aos 21 (vinte e um) anos de idade;
V - a acumulao de penso na forma do art. 225;
VI - a renncia expressa.
I - o cnjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os enteados

at 21 (vinte e um) anos de idade ou, se estudante, at 24 (vinte e
quatro) anos ou, se invlido, de qualquer idade;
II - o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante autorizao
judicial, viver na companhia e s expensas do servidor, ou do
inativo;
III - a me e o pai sem economia prpria.
No se configura a dependncia econmica quando o beneficirio
do salrio-famlia perceber rendimento do trabalho ou de
qualquer outra fonte, inclusive penso ou provento da
aposentadoria, em valor igual ou superior ao salrio-mnimo.
Quando o pai e me forem servidores pblicos e viverem em
comum, o salrio-famlia ser pago a um deles; quando
separados, ser pago a um e outro, de acordo com a distribuio
dos dependentes.
O salrio-famlia no est sujeito a qualquer tributo, nem servir
de base para qualquer contribuio, inclusive para a Previdncia
Social.
O afastamento do cargo efetivo, sem remunerao, no acarreta a
suspenso do pagamento do salrio-famlia.
16.5.
Da Licena Para Tratamento De Sade
Ser concedida ao servidor licena para tratamento de sade, a

pedido ou de ofcio, com base em percia mdica, sem prejuzo
da remunerao a que fizer jus.
16.2.8. Reverso Da Penso
A licena ser concedida com base em percia oficial.
Por morte ou perda da qualidade de beneficirio, a respectiva

cota reverter:
Sempre que necessrio, a inspeo mdica ser realizada na

residncia do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se
encontrar internado.
I - da penso vitalcia para os remanescentes desta penso ou para

os titulares da penso temporria, se no houver pensionista
remanescente da penso vitalcia;
II - da penso temporria para os co-beneficirios ou, na falta
destes, para o beneficirio da penso vitalcia.
Nesse caso, o atestado somente produzir efeitos depois de

recepcionado pela unidade de recursos humanos do rgo ou
entidade.
16.2.9. Da Acumulao
Ressalvado o direito de opo, vedada a percepo cumulativa
de mais de duas penses.
16.3.
34
Do Auxlio-Natalidade
Inexistindo mdico no rgo ou entidade no local onde se

encontra ou tenha exerccio em carter permanente o servidor,
ser aceito atestado passado por mdico particular.
A licena que exceder o prazo de 120 (cento e vinte) dias no

perodo de 12 (doze) meses a contar do primeiro dia de
afastamento ser concedida mediante avaliao por junta
mdica oficial.

A percia oficial para concesso da licena, bem como nos
demais casos de percia oficial previstos nesta Lei, ser efetuada
por cirurgies-dentistas, nas hipteses em que abranger o campo
de atuao da odontologia.
A licena para tratamento de sade inferior a 15 (quinze) dias,
dentro de 1 (um) ano, poder ser dispensada de percia oficial, na
forma definida em regulamento.
O atestado e o laudo da junta mdica no se referiro ao nome ou
natureza da doena, salvo quando se tratar de leses produzidas
por acidente em servio, doena profissional ou qualquer das
seguintes doenas: tuberculose ativa, alienao mental, esclerose
mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no
servio pblico, hansenase, cardiopatia grave, doena de
Parkinson, paralisia irreversvel e incapacitante, espondiloartrose
anquilosante, nefropatia grave, estados avanados do mal de
Paget (ostete deformante), Sndrome de Imunodeficincia
Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com base na
medicina especializada..
O servidor que apresentar indcios de leses orgnicas ou
funcionais ser submetido a inspeo mdica.
O servidor ser submetido a exames mdicos peridicos, nos
termos e condies definidos em regulamento.
FUNGIBILIDADE. C.F., art. 102, II, a. CONSTITUCIONAL.

ESTABILIDADE PROVISRIA. GRAVIDEZ. C.F., art. 7, I;
ADCT, art. 10, II, b. I. - Converso do recurso extraordinrio em
ordinrio, tendo em vista a ocorrncia da hiptese inscrita no
art. 102, II, a, da Constituio. II. - Estabilidade provisria
decorrente da gravidez (C.F., art. 7, I; ADCT, art. 10, II, b).
16.6.1. Natimorto
No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento, a
servidora ser submetida a exame mdico, e se julgada apta,
reassumir o exerccio.
16.6.2. Aborto
No caso de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter
direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado.
16.6.3. Da Licena Paternidade

Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito
licena-paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos.
Para amamentar o prprio filho, at a idade de seis meses, a
servidora lactante ter direito, durante a jornada de trabalho, a
uma hora de descanso, que poder ser parcelada em dois perodos
de meia hora.
16.6.4. Da Adoo
16.6. Da Licena Gestante, Adotante E Da

Licena-Paternidade
Ser concedida licena servidora gestante por 120 (cento e
vinte) dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao.
servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana at 1

(um) ano de idade, sero concedidos 90 (noventa) dias de licena
remunerada.
No caso de adoo ou guarda judicial de criana com mais de 1
(um) ano de idade, o prazo de que trata este artigo ser de 30
(trinta) dias.
A licena poder ter incio no primeiro dia do nono ms de

gestao, salvo antecipao por prescrio mdica.
16.7.
No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do

parto.
Ser licenciado, com remunerao integral, o servidor acidentado

em servio.
EMPREGADA GESTANTE E CONTRATO POR PRAZO

DETERMINADO
Configura acidente em servio o dano fsico ou mental sofrido

pelo servidor, que se relacione, mediata ou imediatamente, com
as atribuies do cargo exercido.
Administrativo. Professora temporria. - A temporariedade do

contrato das professoras admitidas no regime da Lei n
8.391/91 no prejudica a percepo da licena gestante, se os
ltimos 120 dias da gestao tm incio ainda na vigncia do
contrato. - que, durao por prazo certo do contrato,
sobrevm acontecimento natural que a Constituio Federal
protege com licena por 120 dias, que no uma benesse ao
trabalhador, mas uma proteo ao nascituro e ao infante. Quanto admisso da impetrante como professora temporria
em 1998, no h prova de que ela tivesse se submetido a
processo seletivo ou comparecido perante a Junta Mdica, como
alega. - Segurana parcialmente deferida. (Fl. 62) Com a vnia
da eminente Ministra Ellen Gracie e do no menos eminente
Ministro Joaquim Barbosa, penso que o acrdo recorrido
decidiu com acerto. No julgamento do RMS 24.263/DF, por mim
relatado,
decidiu
esta
2
Turma:
EMENTA:
CONSTITUCIONAL.
ADMINISTRATIVO.
SERVIDOR
PBLICO. LICENA-GESTANTE. EXONERAO. C.F., art.
7, XVIII; ADCT, art. 10, II, b. I. - Servidora pblica exonerada
quando no gozo de licena-gestante: a exonerao constitui ato
arbitrrio, porque contrrio norma constitucional: C.F., art.
7, XVIII; ADCT, art. 10, II, b. II. - Remunerao devida no
prazo da licena-gestante, vale dizer, at cinco meses aps o
parto. Inaplicabilidade, no caso, das Smulas 269 e 271-STF. III.
- Recurso provido. (DJ de 09.5.2003) No RMS 21.328/DF,
tambm de minha relatoria, decidiu esta 2 Turma: EMENTA:
CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL CIVIL. RECURSO.
Da Licena Por Acidente Em Servio
Equipara-se ao acidente em servio o dano:

Decorrente de agresso sofrida e no provocada pelo servidor
no exerccio do cargo;
Sofrido no percurso da residncia para o trabalho e vice-versa.
O servidor acidentado em servio que necessite de tratamento
especializado poder ser tratado em instituio privada, conta
de recursos pblicos.
O tratamento recomendado por junta mdica oficial constitui
medida de exceo e somente ser admissvel quando inexistirem
meios e recursos adequados em instituio pblica.
A prova do acidente ser feita no prazo de 10 (dez) dias,
prorrogvel quando as circunstncias o exigirem.
16.8.
Do Auxlio-Funeral
O auxlio-funeral devido famlia do servidor falecido na

atividade ou aposentado, em valor equivalente a um ms da
remunerao ou provento.
No caso de acumulao legal de cargos, o auxlio ser pago
somente em razo do cargo de maior remunerao.
35

O auxlio ser pago no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, por
meio de procedimento sumarssimo, pessoa da famlia que
houver custeado o funeral.
12)
O direito do beneficirio pretenso de concesso da

penso prescreve no prazo de 5 (cinco) anos.
Se o funeral for custeado por terceiro, este ser indenizado,

observado o disposto no artigo anterior.
Em caso de falecimento de servidor em servio fora do local de
trabalho, inclusive no exterior, as despesas de transporte do corpo
correro conta de recursos da Unio, autarquia ou fundao
pblica.
16.9.
Do Auxlio-Recluso
famlia do servidor ativo devido o auxlio-recluso, nos

seguintes valores:
I - DOIS TEROS da remunerao, quando afastado por motivo
de priso, em flagrante ou preventiva, determinada pela
autoridade competente, enquanto perdurar a priso;
II - METADE da remunerao, durante o afastamento, em
virtude de condenao, por sentena definitiva, a pena que no
determine a perda de cargo.
O pagamento do auxlio-recluso cessar a partir do dia imediato
quele em que o servidor for posto em liberdade, ainda que
condicional.
16.10.
Exerccios XI
1)
O auxlio-natalidade devido servidora pblica por motivo

de nascimento de filho, mas ser devido, tambm, ao servidor do
sexo masculino, se a parturiente - sua esposa ou companheira no for servidora pblica.
2)
A quantia paga a ttulo de penso por morte equivale,

necessariamente, ao montante dos proventos com os quais o
servidor pblico era remunerado em vida. O reajustamento do
benefcio, contudo, dar-se- nos percentuais e datas definidos
para os demais aposentados e pensionistas da Previdncia Social.
3) No devido o auxlio-funeral ao servidor em virtude do
falecimento de algum de seus dependentes.
4) A servidora que adotar uma criana ter direito a licena
remunerada, cuja durao (trinta ou noventa dias) variar
conforme o adotado tenha mais ou menos de um ano de idade.
5) O servidor acidentado no percurso da residncia para o
trabalho ser licenciado para tratamento.
6) O companheiro de servidora falecida beneficirio de penso
vitalcia, mas perder essa qualidade, extinguindo-se o benefcio,
se vier a contrair npcias.
7) A percepo cumulativa de mais de duas penses vedada,
sendo permitido ao beneficirio optar por uma delas.
8)
o auxlio-recluso benefcio assegurado pelo Plano de

Seguridade Social do Servidor, tanto a este como aos seus
dependentes.
9)
imprescritvel o direito ao benefcio de penso por morte de

servidor. Todavia, prescrevem em cinco anos as respectivas
prestaes.
10)
So beneficirios da penso vitalcia, dentre outros, o

cnjuge e o companheiro (ou companheira) designado que
comprove unio estvel como entidade familiar.
11)
So beneficirios da penso temporria, dentre outros, o

irmo rfo, at 21 (vinte e um) anos, e o invlido, enquanto
durar a invalidez, desde que comprovem dependncia econmica
do servidor.
36
Tabela de PRAZOS DA LEI 8.112/90 - Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da
Unio
Dispositivo
Prazo
Art. 12
At 2 anos
Art. 13 1
30 dias
Art. 15 1
15 dias
Art. 18
De 10 30 dias
Art. 20
36 meses
Art. 21
3 anos
Art. 25 II d
5 anos
Art. 27
70 anos
Art. 38 2
Mais de 30 dias
Art. 44 II e
nico
At o ms
subseqente
Art. 47
60 dias
Art. 53 2
1 ano
Art. 57
Imediatamente
Art. 59
5 dias
Art. 64
At 20 de dezembro
Art. 72
A cada 6 meses
Art.
Art.
Art.
Art.
At 2 horas
30 dias
12 meses
At 2 dias antes
74
77
77 1
78
Art. 79
20 dias
Art. 82
60 dias
Art. 83 2
At 60 dias
Contnuos ou no.
Art. 83 2
At 90 dias
contnuos ou no.
Art. 83 2
at 150 dias/12
meses
Art. 84
Indeterminado
Referncia
Validade do concurso pblico - podendo ser prorrogado
uma nica vez, por igual perodo
Posse - contados da publicao do ato de provimento ou
do trmino do impedimento no caso de servidor que
esteja afastado ou licenciado
Entrar em exerccio aps a posse
Posse - no caso de deslocamento para nova sede por
motivos
de
remoo,
redistribuio,
requisio,
emprstimo ou exerccio provisrio
Estgio Probatrio
Estabilidade - no esquecendo do art. 41 da CF/88 que
alterou o prazo da estabilidade para 3 anos de efetivo
exerccio
Reverso no interesse da administrao - prazo mximo
para solicitar a reverso voluntria aps a aposentadoria
Reverso - idade mxima para solicitar a reverso
voluntria aps a aposentadoria
Substituio por mais de trinta dias consecutivos - haver
gratificao paga na proporo dos dias de efetiva
substituio, que excederem aos 30 dias
Reposio de atrasos e faltas justificadas decorrentes de
caso fortuito ou de fora maior
Quitao de dbitos com o errio - para o servidor que for
demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou
disponibilidade cassada
Ajuda de custo e transporte - para a localidade de origem
para a famlia do servidor que falecer na nova sede
Ajuda de custo - prazo para restituir o valor recebido
quando, injustificadamente, no se apresentar na nova
sede no prazo de 30 dias
Dirias - o servidor que receber dirias e no se afastar da
sede, por qualquer motivo, fica obrigado a devolver todo o
valor
Data limite para pagamento da gratificao natalina para
servidores
Exames mdicos obrigatrios - para os servidores que
operam com Raios X ou substncias radioativas
Servio extraordinrio - limite por jornada de trabalho
Frias - a cada 12 meses trabalhados
Frias - prazo para gozar do primeiro perodo de frias
Frias - pagamento da remunerao das frias
Frias - a cada 6 meses trabalhados para o servidor que
opera direta e permanentemente com Raios X ou
substncias radioativas
Licenas - intervalo entre uma licena e outra da mesma
espcie para ser considerada como prorrogao
Licena por motivo de doena de pessoa da famlia - prazo
da licena sem prejuzo da remunerao do cargo
para a primeira prorrogao e com prejuzo da
remunerao do cargo
mximo total
Licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou
companheiro que foi deslocado para outro ponto do
37
Art. 85
30 dias
Art. 86 2
3 meses
Art. 87
Art. 91
3 meses
At 3 anos
Art. 92 2
Igual ao do mandato
Art.
Art.
Art.
Art.
At 4 anos
1 dia
2 dias
8 dias
95
97
97
97
1
I
II
III a
Art. 97 III b
8 dias
Art. 101
365 dias
Art. 102 VIII b
At 24 meses
Art 106 nico

Art 106 nico
5 dias
30 dias
Art. 108
30 dias
Art. 110 I
5 anos
Art. 110 II
120 dias
Art. 130
90 dias
Art. 130 1
At 15 dias
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
3 anos
5 anos
10 dias
At 3 dias
5 dias
5 dias
131
131
133
133 III 2
133 III 2
133 III 4
Art. 133 II 7
30 dias
Art. 133 II 7
15 dias
Art. 137
5 anos
Art. 137 nico
Eternamente
Art. 138
Art. 139
Art. 142 I
38
Mais de 30 dias
consecutivos
60 dias
interpoladamente
5 anos
territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de

mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo.
Assumir o cargo - aps o trmino da licena para servio
militar
Licena para atividade poltica - perodo em que haver
pagamento dos vencimentos ao servidor licenciado
Licena para capacitao - a cada qinqnio
Licena para tratar de assuntos particulares
Licena para o Desempenho de Mandato Classista permitida a prorrogao da licena no caso de reeleio
por uma nica vez
Afastamento para estudo ou misso no exterior
Concesso de falta - para doao de sangue
Concesso de falta - para alistamento eleitoral
Concesso de falta - para casamento
Concesso de falta - por falecimento do cnjuge,
companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos,
enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos
Ano - para efeitos de contagem de tempo de servio
Licena para tratamento da prpria sade - perodo que
contar como efetivo exerccio - cumulativo ao longo do
tempo de servio na Unio
Direito de Petio - prazo para despacho
Direito de Petio - prazo para decises
Direito de Petio - prazo para interpor pedido de
reconsiderao e recurso
Direito de Petio - prescrio quanto aos atos de
demisso
e
de
cassao
de
aposentadoria
ou
disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e
crditos resultantes das relaes de trabalho
Direito de Petio - prescrio quanto aos demais
problemas
Suspenso - perodo mximo
Suspenso - perodo de punio para o servidor que
recusar-se a submeter-se a inspeo mdica quando
solicitado
Cancelamento do registro de uma advertncia
Cancelamento de registro de uma suspenso
Apresentar opo de cargo no caso de acumulao ilegal
Lavratura do termo de indiciao na sindicncia
Apresentao de defesa escrita na sindicncia
Deciso da sindicncia
Limite para encerramento do processo administrativo de
rito sumrio
Prorrogao do limite para encerramento do processo
administrativo de rito sumrio
Proibio de uma nova investidura em cargo publico
federal aps demisso ou destituio do cargo em
comisso por infringncia do art. 117 IX e XI
Proibio de uma nova investidura em cargo publico
federal aps demisso ou destituio do cargo em
comisso por infringncia do art. 132 I, IV, VIII, X e XI
Conceito de abandono de cargo
Conceito
de
inassiduidade
habitual
60
dias
interpoladamente num perodo de 12 meses
Prescrio quanto s infraes punveis com demisso,
cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio
de cargo em comisso
Art. 142 II
Art. 143
2 anos
180 dias
Art. 145 nico
30 dias
Art 147
At 60 dias
Art. 152
60 dias
Art. 161 1
10 dias
Art. 161 2
20 dias
Art. 163 nico
15 dias
Art.
Art.
Art.
Art.
20 dias
Sempre
60 dias
20 dias
167
174
179
181 nico
Art. 183 4
At o 2 dia til
Art. 188 1
At 24 meses
Art. 194
At 20 de dezembro
Art. 203
Inferior a 15 dias
Art. 203
Mais de 120 dias
Art. 207
120 dias
Art. 207 3
30 dias
Art. 204 4
30 dias
Art. 208
5 dias
Art. 210
90 dias
Art. 210 nico
30 dias
Art. 214
10 dias
Art. 219
5 anos
Art. 221 nico
5 anos
Art. 226 3
48 horas
Art. 240 b
At 1 ano
Prescrio quanto suspenso

Prescrio quanto advertncia
Limite para encerramento da Sindicncia - prorrogao
por igual perodo
Afastamento preventivo
Limite para encerramento do Processo Administrativo
Disciplinar
Defesa do servidor no Processo Administrativo Disciplinar
quando houver mais de um indiciado no mesmo processo
quando houver citao por edital
Julgamento no Processo Administrativo Disciplinar
Reviso do Processo
Concluso do Reviso do Processo
Julgamento da Reviso do Processo
Para recolhimento da contribuio da seguridade social
dos servidores afastado e/ou licenciados - a partir da data
do pagamento das remuneraes dos servidores pblicos
Licena para tratamento da sade antes da aposentadoria
por invalidez
Pagamento da Gratificao Natalina aos aposentados
A licena para tratamento de poder ser dispensada de
percia oficial, na forma definida em regulamento.
Licena para tratamento de sade, a pedido ou de ofcio,
com base em percia realizada por junta mdica oficial
Licena gestante
Licena gestante no caso de natimorto - podendo haver
prorrogao dependendo do laudo mdico
Repouso remunerado no caso de aborto atestado por
mdico oficial
Licena Paternidade
Licena remunerada por adoo ou guarda judicial de
criana at 1 (um) ano de idade
Licena remunerada por adoo ou guarda judicial de
criana de mais de 1 (um) ano de idade
Prova do acidente de servio
Prescrio das penses atrasadas - a penso poder ser
requerida a qualquer tempo, prescrevendo to-somente
as prestaes exigveis h mais de 5 (cinco) anos
A penso provisria se transforma em vitalcia e
temporria - por morte presumida
Pagamento do auxilio funeral - aps requerimento
Inamovibilidade do ex-dirigente sindical aps o termino do
mandato
39

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LEI 8112 / JEAN DINIZ

DAS DISPOSIES PRELIMINARES ................................................................................................................................. 4

SERVIDOR CONCEITO ....................................................................................................................................................................... 4

DAS FORMAS DE PROVIMENTO .......................................................................................................................................................... 5

Provimento Originrio ............................................................................................................................................ 5

DE OFCIO, NO INTERESSE DA ADMINISTRAO; ................................................................................................................................... 14

EXERCCIOS III .............................................................................................................................................................................. 16

DOS DIREITOS E VANTAGENS ...................................................................................................................................... 16

Das Gratificaes .................................................................................................................................................. 18

Da Retribuio Pelo Exerccio De Funo De Direo, Chefia E Assessoramento ......................................................... 18

Da Ajuda De Custo ........................................................................................................................................................ 17

Dos Adicionais De Insalubridade, Periculosidade Ou Atividades Penosas .................................................................... 19

Das Frias ............................................................................................................................................................. 20

DAS LICENAS ............................................................................................................................................................. 21

DA LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM PESSOA DA FAMLIA ............................................................................................................. 21

LEI 8112 / JEAN DINIZ

DA LICENA POR MOTIVO DE AFASTAMENTO DO CNJUGE ................................................................................................................... 21

DO AFASTAMENTO PARA SERVIR A OUTRO RGO OU ENTIDADE .......................................................................................................... 22

DAS CONCESSES ....................................................................................................................................................... 23

DO TEMPO DE SERVIO .............................................................................................................................................. 24

DO DIREITO DE PETIO ............................................................................................................................................. 25

DO PEDIDO DE RECONSIDERAO .................................................................................................................................................... 26

DO REGIME DISCIPLINAR ............................................................................................................................................ 27

DOS DEVERES .............................................................................................................................................................................. 27

DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR ........................................................................................................... 29

DO PROCESSO DISCIPLINAR ........................................................................................................................................ 29

DA SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR ...................................................................................................................... 31

LEI 8112 / JEAN DINIZ

Reverso Da Penso ........................................................................................................................................ 34

LEI 8112 / JEAN DINIZ

1. Das Disposies Preliminares

1.1. Servidor Conceito

1.2. Cargo e emprego pblicos

O servidor recebe sob a forma de remunerao ou subsdio,

Os CARGOS pblicos so:

CARGO PBLICO o conjunto de atribuies e

Diante disso, no se sabe ao certo se o STF dar tratamento

So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:

LEI 8112 / JEAN DINIZ

APTIDO FSICA E MENTAL.

A nomeao a nica forma de provimento originria e far-se-:

Em carter EFETIVO, quando se tratar de cargo isolado de

As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros

A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de

No que concerne s pessoas portadoras de deficincia

Segundo jurisprudncia firmada, o candidato aprovado em

Essa garantia constitucional no utilizada para todos os cargos

Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do

Por tratar disso, o STF reconheceu que os deficientes que

2.1. Das Formas De Provimento

LEI 8112 / JEAN DINIZ

2.1.1.2. Do Concurso Pblico

Trata-se de RMS no qual a questo cinge-se a saber se, em

LEI 8112 / JEAN DINIZ

A posse poder dar-se mediante PROCURAO

Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo

LEI 8112 / JEAN DINIZ

LICENAS E AFASTAMENTOS AOS SERVIDORES EM

2.1.1.6. Da Acumulao De Cargos

2.1.1.5. Do Estgio Probatrio

A de dois cargos de professor;

A de um cargo de magistrado com um de magistrio;

A de um cargo de membro do ministrio pblico com um de

A de um cargo de vereador com qualquer cargo da