PROYECTO

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N xxx-2013-OS/CD
Lima, xx de xxx de 2013
CONSIDERANDO:
Que, el literal c) del numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley 27732, Ley Marco de los Organismos
Reguladores, seala que la funcin normativa de los Organismos Reguladores comprenda la
facultad de dictar en el mbito y materia de sus respectivas competencias, entre otros,
reglamentos, normas que regulen los procedimientos a su cargo, entre otros. En tal sentido, el
artculo 21 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado mediante Decreto Supremo N
054-2001-PCM, precisa que corresponde al Regulador dictar de manera exclusiva y dentro de su
mbito de competencia, reglamentos y normas de carcter general, aplicables a todas las
entidades y usuarios que se encuentren en las mismas condiciones. Estos reglamentos y normas
podrn definir los derechos y obligaciones de las entidades y de stas con sus usuarios;
Que, mediante los Decretos Supremos N 009-2012-EM y el N 045-2012-EM se incorpor y
modific, respectivamente, el Artculo 112a en el Texto nico Ordenado del Reglamento de
Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo N 0402008-EM, estableciendo un Mecanismo de Promocin para la conexin de consumidores
residenciales en determinadas zonas geogrficas, ubicadas en la concesin, o para determinados
niveles socio econmicos, segn lo establezca el Ministerio de Energa y Minas, para lo cual
considerar una de las metodologas establecidas por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI); sealando adems que las conexiones residenciales que sean beneficiadas con
los descuentos dados por la promocin, no sern incluidas como parte de los compromisos
contractuales de conexiones que tuviera el Concesionario con el Estado;
Que, conforme lo seala el referido Artculo 112a, la promocin cubrir como mximo el costo
promedio de la conexin, que implica la suma del Derecho de Conexin, el costo de la Acometida y
el costo de la Instalacin Interna de una residencia tpica, segn las zonas geogrficas o el nivel
socio econmico sealados por el Ministerio de Energa y Minas. Asimismo, seala que
OSINERGMIN podr establecer normas para aplicar el mecanismo de promocin, cumpliendo con
los siguientes lineamientos:
a) Que, el costo de promocin no afecte la competitividad en el uso del gas natural por parte de los
clientes no residenciales.
b) Que, cuando el costo de promocin incluya la instalacin interna, OSINERGMIN regular los
costos unitarios de los materiales, equipos y mano de obra usados directamente en la misma. A
dicho efecto, se utilizar el resultado de la licitacin llevada a cabo por el Concesionario, segn las
bases del concurso y el procedimiento que para tales efectos establezca OSINERGMIN.
c) Que es obligacin del Concesionario emplear empresas instaladoras independientes.
d) Que es obligacin del Concesionario administrar una cuenta de promociones y efectuar
liquidaciones respecto a los gastos efectuados segn lo aprobado por OSINERGMIN, en el Plan
Quinquenal o en los Planes Anuales.
e) Que incluya un procedimiento de monitoreo del balance de la promocin.
f) Que considere ajustes tarifarios, y el periodo en que se debern realizar los mismos, para
mantener el nivel de la cuenta con saldo positivo.
g) Que permita la incorporacin o descuento del saldo del balance de la promocin en la siguiente
regulacin tarifaria.
Que, en virtud del inciso b) del artculo citado en el considerando anterior, OSINERGMIN debe
aprobar una norma que establezca el Procedimiento para Licitaciones de Instalaciones Internas de
Gas Natural en Predios Residenciales, segn Mecanismo de Promocin Tarifaria RESOLUCIN DE
CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA OSINERGMIN N
003-2013-OS/CD

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Que, al amparo de lo dispuesto en el Artculo 14 del Reglamento aprobado mediante Decreto

Supremo N 001-2009-JUS y en el Artculo 25 del Reglamento General de OSINERGMIN
mediante Resolucin OSINERGMIN N -2012-OS/CD, se prepublic el Procedimiento para
Licitaciones de Instalaciones Internas de Gas Natural en Predios Residenciales, segn Mecanismo
de Promocin Tarifaria, establecindose en dicha Resolucin un plazo dentro del cual se
recibieron las opiniones y sugerencias de los siguientes interesados: ;
Que, los comentarios y sugerencias presentados por los terceros interesados al proyecto de norma
publicado, han sido analizados en el Informe Tcnico N .-2012-GART y en el Informe Legal N
-2012-GART y se han acogido aquellos que contribuyen con el objetivo del Procedimiento
prepublicado;
Que, los informes mencionados en el considerando anterior, complementan la motivacin que
sustenta la decisin de OSINERGMIN, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de
los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del Artculo 3, de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores
de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos; en el Reglamento General de OSINERGMIN,
aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM; en la Ley N 27133, Ley de Promocin del
Desarrollo de la Industria del Gas Natural, en el TUO del Reglamento de Distribucin de Gas
Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo N 040-2008-EM y
modificatorias; y en lo dispuesto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
y sus normas modificatorias y complementarias.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Norma Procedimiento para Licitaciones de Instalaciones Internas de Gas
Natural en Predios Residenciales, segn Mecanismo de Promocin Tarifaria, que como Anexo
forma parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo 2.- La presente Resolucin, conjuntamente con su Anexo, deber ser publicada en el
diario oficial El Peruano, y consignada conjuntamente con el Informe tcnico Nxxx-2013-GART y
el Informe Legal Nxxx-2012-GART en la pgina Web de OSINERGMIN: www.osinergmin.gob.pe.
Artculo 3.- Designar como representantes de OSINERGMIN, durante las Licitaciones de
Instalaciones Internas de Gas Natural en Predios Residenciales, segn Mecanismo de Promocin
Tarifaria, a los siguientes funcionarios:
Titulares:
Suplentes:
Artculo 4.- Dentro de los treinta das hbiles contados desde el da siguiente de la publicacin de
la presente Resolucin, la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural de OSINERGMIN deber
presentar una propuesta de procedimiento de Supervisin de Habilitaciones de las Instalaciones
Internas y una propuesta de procedimiento de Verificacin de la Ejecucin de la Mano de Obra.
Artculo 5.- La presente Resolucin entrara en vigencia al da siguiente de la aprobacin del
nuevo plan de conexiones residenciales beneficiados con los gastos de promocin, por parte de
OSINERGMIN. RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN
ENERGA Y MINERA OSINERGMIN N 003-2013-OS/CD

ANEXO
PROCEDIMIENTOS PARA LICITACIONES DE INSTALACIONES INTERNAS DE
GAS NATURAL EN PREDIOS RESIDENCIALES, SEGN MECANISMO DE
PROMOCIN TARIFARIA
Artculo 1.- OBJETO
Establecer el procedimiento para efectuar las Licitaciones de Instalaciones Internas de Gas Natural
en Predios Residenciales, segn el Mecanismo de Promocin Tarifaria, de acuerdo con lo
dispuesto en el inciso b) del Artculo 112a del Reglamento. Los precios resultantes de las
licitaciones de los servicios de mano de obra y la adquisicin de materiales directos necesarios
para la construccin de las instalaciones licitadas, permitirn a OSINERGMIN regular los costos
unitarios de los materiales, equipos y mano de obra usados directamente en las instalaciones
internas.
Artculo 2.- BASE LEGAL
Para efectos del presente procedimiento, se considerar como base legal las normas que se
indican a continuacin y aquellas que las complementen, modifiquen o sustituyan:
2.1 Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, Ley N 27133.
2.2 Reglamento de la Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, aprobado
por el Decreto Supremo N 040-99-EM.
2.3 Texto nico Ordenado del Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos,
aprobado por Decreto Supremo N 040-2008-EM.
2.4 Decreto Supremo N 009-2012-EM que modifica el TUO del Reglamento de Distribucin de
Gas Natural.
2.5 Decreto Supremo N 045-2012-EM que modifica el TUO del Reglamento de Distribucin de Gas Natural.