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SUMRIO
1- Introduo ........................................................................................................................................... 4
2 - Definies ............................................................................................................................................ 5
3. - Justificativa ........................................................................................................................................ 6
4. - Objeto ................................................................................................................................................ 7
5. - Metodologia do Trabalho/Escopo dos Servios ................................................................................ 7
5.1 -. Elaborao do Plano de Mobilizao Social .................................................................................. 8
5.2 Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB ......................................................................... 8
5.2.1 Diagnstico da situao do saneamento bsico ......................................................................... 8
5.2.1.1 Caracterizao geral do municpio .........................................................................................10
5.2.1.2 Situao institucional ..............................................................................................................11
5.2.1.3 Situao econmico-financeira dos servios de saneamento bsico e do municpio ............12
5.2.1.4 Situao dos servios de abastecimento de gua potvel .................................................... 13
5.2.1.5 Situao dos servios de esgotamento sanitrio ....................................................................14
5.2.1.6 Situao dos servios de limpeza urbana e manejo dos resduos slidos .............................15
5.2.1.7 Situao dos servios de drenagem e manejo de guas pluviais urbanas ............................16
5.2.1.8 Desenvolvimento urbano e habitao .....................................................................................17
5.2.1.9 Meio ambiente e recursos hdricos .........................................................................................17
5.2.1.10 Sade ....................................................................................................................................18
5.2.1.11 Relatrio do diagnstico ........................................................................................................19
5.2.2 Prognsticos e alternativas para a universalizao dos servios de saneamento bsico,
condicionantes, objetivos diretrizes e metas ..........................................................................................20
5.2.3 Programas, Projetos e aes .....................................................................................................22
5.2.3.1 Programas e aes imediatas ou emergenciais .....................................................................22
5.2.3.2 Programao as aes do PMSB ...........................................................................................22
5.2.4 Plano de Contingncias Frente a Situaes de Emergncia .....................................................23
5.2.5 Mecanismos e procedimentos para avaliao sistemtica da efetividade do PMSB ...............23
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i) quando possvel, deve-se construir cenrios alternativos de demandas por servios que permitam
orientar o processo de planejamento do saneamento bsico, identificando-se as solues tecnolgicas
que compatibilizem o crescimento econmico, a sustentabilidade ambiental, a prestao dos servios e a
eqidade social no municpio. Objetiva-se assim identificar, dimensionar, analisar e prever a
implementao de alternativas de interveno, considerando a incerteza do futuro e visando o
atendimento das demandas da sociedade, observando: o sistema territorial e urbano; os aspectos
demogrficos e de habitao; as caractersticas scio-ambientais; as demandas do setor industrial e do
setor de agrcola;
j) compatibilizao das carncias de saneamento bsico com as aes do PMSB: analisar as
disponibilidades e demandas futuras de servios pblicos de saneamento bsico no municpio,
identificando as alternativas de interveno e de mitigao dos dficits e deficincias na prestao dos
servios, podendo-se adotar, para tal finalidade, a metodologia de construo de cenrios alternativos. A
partir dos resultados das propostas de interveno nos diferentes cenrios, deve-se selecionar o
conjunto de alternativas que promover a compatibilizao quanti-qualitativa entre demandas e
disponibilidade de servios. Tal conjunto se caracterizar como o cenrio normativo objeto do PMSB;
k) hierarquizao das reas de interveno prioritria: os, programas, projetos, metas e aes, devem
ser consolidadas, naquilo que couber, a partir de critrios de hierarquizao das reas de interveno
prioritria conforme metodologia a ser definida a partir de um conjunto de indicadores sociais,
ambientais, de sade e de acesso aos servios de saneamento bsico;
l) definio de objetivos, programas e metas: devem ser elaborados de forma a serem quantificveis e a
orientar a definio de metas e proposio dos programas, projetos e aes nos quatro componentes do
saneamento bsico, na gesto e em temas transversais tais como capacitao, educao ambiental e
incluso social. As metas do PMSB so os resultados mensurveis que contribuem para que os objetivos
sejam alcanados, devendo ser propostas de forma progressiva e gradual e estar apoiadas em
indicadores;
m) outros mecanismos complementares: procedimentos e mecanismos para a compatibilizao com as
Polticas e os Planos Nacional e Estadual de recursos hdricos, quando possvel; anlise da viabilidade
social, econmica e ambiental da prestao dos servios considerando os cenrios, os objetivos,
programas, projetos, metas e aes;
n) para atendimento do contedo mnimo do Art. 19 da Lei 12.305/2010, devero ser definidas metas de
reduo, reutilizao, coleta seletiva e reciclagem, entre outras, com vistas a minimizar o volume de
rejeitos encaminhados para disposio final ambientalmente adequada;
o) regras para o transporte e outras etapas do gerenciamento de resduos slidos de que trata o Art. 20
da Lei 12.305/2010, e demais disposies pertinentes da legislao federal e estadual, propondo a
definio das responsabilidades quanto sua implantao e operacionalizao;
p) descrio das formas e dos limites da participao do poder pblico local na coleta seletiva e na
logstica reversa, respeitado o disposto no Art. 33 da Lei 12.305/2010, e de outras aes relativas
responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos.
Podero ser propostas solues criativas com a utilizao de tecnologias alternativas, adequadas
realidade local, a custos compatveis com a capacidade de pagamento e, suficientes para que seja
adequadamente operada e mantida a infra-estrutura dos servios de saneamento bsico disponibilizada
para a sociedade.
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Aes imediatas;
Aes prioritrias;
Programao das aes do PLANO;
Mecanismos para a avaliao sistemtica da efetividade das aes programadas;
Atendimento de demandas temporrias;
Atendimento e operao em situaes criticas;
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Etapas
Cronograma Sugerido
Ms
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Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Etapa 4
Etapa 5
Etapa 6
6.4 - Local de Execuo dos Servios
Os servios de escritrio podero ser executados na sede da Contratada e em outros locais a serem
acordados com a Equipe da Contratante.
6.5. Informaes Complementares
As principais fontes de informaes primrias e secundrias devem ser as bases de dados disponveis
no municpio e as existentes no prestador de servio, caso existir. Como fontes auxiliares, inclusive em
se tratando de informaes de outras polticas de interesse do saneamento bsico, podem ser
pesquisados bancos de dados disponibilizados em stios oficiais da esfera dos governos federal,
estadual municipal.
7. REMUNERAO DA CONTRATADA (sugesto)
A forma sugerida de remunerao dos servios ser na modalidade Preo Global, cujos desembolsos
ocorrero por meio de etapas sequenciais, sendo sugeridas as propores das parcelas conforme
abaixo:
Etapa I 5% (cinco) por cento do Preo Global mediante a entrega e aprovao do Plano de Trabalho e
do Resultado Plano de Mobilizao Social;
Etapa II 35% (trinta e cinco) por cento do Preo Global mediante a entrega e aprovao do Resultado
Diagnstico da situao da prestao dos servios de saneamento bsico e seus impactos nas
condies de vida e no ambiente natural, caracterizao institucional da prestao dos servios e
capacidade econmico-financeira e de endividamento do Municpio;
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- Nome do Contratante;
- Ttulo do Trabalho;
- Logotipos das Entidades participantes, conforme orientao do Contratante;
- Data (ms/ano);
- Nome da Contratada;
- Nmero do documento e, se necessrio, outras indicaes para a
classificao e arquivamento;
- Indicao de "Substitui" ou "Substitudo por", quando for o caso; e
- Assinaturas dos responsveis pela elaborao
4. - ENTREGA DOS DOCUMENTOS
4.1 - METODOLOGIAS E BANCOS DE DADOS
A Contratada dever apresentar todas as metodologias utilizadas, bem como os bancos de dados,
juntamente com a apresentao da Verso Final do Plano de Saneamento Bsico.
Para cada clculo ser feita uma breve apresentao dos dados de entrada, dos procedimentos de
clculo, dos resultados obtidos e de como estes resultados foram introduzidos em outros clculos ou no
projeto.
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DISCRIMINAO
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PREO
UNITRIO
N Meses
Equipe Tcnica
TOTAL
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Coordenador
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hora/ms
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hora/ms
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Bilogo (a)
hora/ms
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1.5
Advogado (a)
hora/ms
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hora/ms
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1.7
Assistente Administrativo
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1.8
hora/ms
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1.9
Auxliar Administrativo
hora/ms
xxx
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1.10 Topgrafo
hora/ms
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hora/ms
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hora/ms
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Microcomputadores
ms
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2.1.2 Notebook
ms
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ms
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2.2
Impressora
ALUGUEL DE VECULOS
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Veculo 1
ms
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3.2
Veculo 2
ms
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3.3
Veculo 3
ms
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3.4
Distncia Percorrida
km
xxx
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SERVIOS GRFICOS
4.1
QTDE/Ms
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Tipos de Servios
un
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un
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Total Geral (1 + 2+ 3 + 4 )
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Como referncia para a formao do Custo Total Proposto, sugere-se a adoo dos custos unitrios do
Sistema Nacional de Preos e ndices para a Construo Civil SINAPI publicado no stio da Caixa
Econmica Federal.
Obs: considerar tambm outros custos administrativos tais como dirias, passagem de nibus, etc....
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