Espacios de exclusin, espacios de poder:

La reduccin de indios de Santiago del Cercado

a la Lima colonial (1568-1590)*
Alexandre Coello de la Rosa
Universidad Autnoma de Barcelona

INTRODUCCIN
Con mucho cuidado y particular atencin se ha procurado siempre interponer los medios ms convenientes para que los Indios sean instruidos en la
Santa Fe Catlica, y Ley Evanglica, y olvidando los errores de sus antiguos
ritos, y ceremonias, vivan en concierto, y polica; y para que esto se ejecutase con mejor acierto, se juntaron diversas veces los de nuestro Consejo de
Indias, y otras personas Religiosas...y resolvieron que los Indios fuesen reducidos a Pueblos, y no viviesen divididos, y separados por las sierras, y montes, privndose de todo beneficio espiritual, y temporal, sin socorro de
nues- tros Ministros, y del que obligan las necesidades humanas, que deben
dar unos hombres a otros.1

Entre 1570 y 1575, el virrey Francisco lvarez de Toledo (1568-1580)

reorganiz por completo el espacio andino, alterando la organizacin vertical, caracterstica de la territorialidad indgena tradicional.2 En ningn lugar
de las Indias se materializ un proyecto de reorganizacin social y espacial
tan ambicioso como el que se puso en prctica en los Andes.3 Inspirada en
* Este artculo es un resumen de mi tesis doctoral, Discourse and Political Culture in the
Formation of the Reducciones de Indios in the Spanish Colonial Empire (1532-1590), Suny at Stony
Brook, EEUU, Agosto, 2001. Una primera versin de este ensayo apareci en Afers. Fulls de recerca
i pensament, Historia i territori, 40, vol. XVI, Catarroja (Valencia), 2001, pgs. 671-682.
1 Ley IX, Ttulo III, Libro VI, promulgada por Felipe II el 1 de Diciembre de 1573, en
Recopilacin de Las Leyes de Indias [1791], Madrid, Consejo de la Hispanidad, 1943, pgs. 207-208.
2 Franklin Pease, G.Y.: Del Tawantinsuyu a la Historia del Per, Lima, 1978, pg. 62.
3 Un proceso similar de reorganizacin poblacional tuvo lugar alrededor de 1567 en el norte
de Per. Ramrez, Susan: The World Turned Upside Down: Cross-Cultural Contact and Conflict in
Sixteenth-Century Peru, Stanford, 1996.

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los municipios o villas espaolas, la fundacin de pueblos de indios o

reducciones tena como objetivo facilitar el cobro del tributo y la mita minera, as como frenar la cada demogrfica motivada por las guerras civiles y
las epidemias.4 La nica manera de garantizar el buen orden colonial consista en sedentarizar a la poblacin andina y moralizar sus costumbres, consideradas perjudiciales para la moral cristiana. Para la nobleza y autoridades
religiosas nativas quedaba claro que el mantenimiento de sus privilegios
polticos y econmicos sera proporcionalmente ms difcil a medida que el
control espaol se hiciera ms efectivo. Con extraordinaria rapidez, el
Soln peruano puso en marcha una serie de medidas orientadas a consolidar la autoridad de la Corona y limitar el poder de los encomenderos.5
En 1982, Steve J. Stern analiz la formacin de las reducciones de
indios como resultado de las transformaciones econmicas capitalistas a
nivel local y regional. La incapacidad del incipiente estado colonial para
controlar el territorio andino e imponer su autoridad por encima de intereses particulares llev a la mayora de comerciantes, mineros, propietarios y
administradores espaoles a competir por beneficios econmicos en una
arena poltica.6 Otros historiadores, igualmente influenciados por los conceptos gramscianos de hegemona y contra hegemona, exploraron los
diversos modos de resistencia al rgimen colonial, enfatizando los sistemas
de trabajo, opresin, y movimientos migratorios en circunstancias sociales
cambiantes.7
Mis consideraciones sobre el proyecto de reducciones que inici el
virrey Toledo tienen un doble inters. Por un lado, analizar las relaciones
entre el espacio fsico y las nociones de inclusin/exclusin en un marco
4 Paradjicamente, la poltica de reducciones del virrey Toledo aceler el peligro que pretenda combatir: la progresiva disminucin demogrfica de los pueblos andinos. Si la poblacin andina
contaba con seis millones de personas antes de la llegada de los espaoles, esta cifra se redujo a un
milln durante el gobierno del enrgico virrey. Cook, Noble David: Tasa de la Visita General de
Francisco de Toledo, Lima, 1975, pgs. XXI-XXV, y Demographic Collapse: Indian Peru, 1520-1620,
Cambridge, 1981, especialmente vense los captulos 8-10.
5 Levillier, Roberto: Don Francisco de Toledo. Supremo organizador del Per. Su vida, su
obra (1515-1582), Madrid, 1935, pgs 20-21. La necesidad de actuar contra los encomenderos, caciques y principales se reflejaba ya en las instrucciones otorgadas a los visitadores en 1570. Vase
Romero, Carlos Alberto: Libro de la Visita General del Virrey don Francisco de Toledo (1570-1575),
Revista Histrica, volumen VII, Lima, 1921, pg. 126.
6 Stern, Steve J.: Perus Indian Peoples and the Challenge of Spanish Conquest. Huamanga
to 1640, Madison, Wisconsin, 1993 (segunda edicin).
7 Spalding, Karen: Huarochiri: An Andean Society under Inca and Spanish Rule, Stanford,
1984; Larson, Brooke: Colonialism and Agrarian Transformation in Bolivia: Cochabamba, 1550-1900,
Princeton, New Jersey, 1988; Wightman, Ann M.: Indigenous Migration and Social Change. The
Forasteros of Cuzco, 1570-1720, Durham, 1990.

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geogrfico singular: la reduccin de Santiago de El Cercado, situada en

los arrabales de la ciudad de Lima. Por otro, analizar la nocin de espacio
no como una categora en s misma, sino como terreno y encrucijada de
prcticas polticas. Los conflictos jurisdiccionales y de poder entre los funcionarios reales y las autoridades eclesisticas proporcionan una herramienta conceptual para repensar la cultura poltica de las lites coloniales
en la formacin de las reducciones de indios en el siglo XVI peruano.
ESPACIOS DE EXCLUSIN Y ESPACIOS DE PODER
EN LA LIMA COLONIAL (1568-1590)
Durante la segunda mitad del siglo XVI, el imperio colonial espaol
aplic una poltica de concentracin de la poblacin nativa en congregaciones, pueblos de indios o reducciones. Las razones para reubicar a los indios
en reducciones giraban alrededor de un principio poltico bsico: el de la
polica humana y cristiana.8 Su aplicacin en el Nuevo Mundo fue desigual,
pero es evidente que el territorio andino fue sometido a un ambicioso plan
de inspeccin y reorganizacin a causa de su importancia poltica, econmica y demogrfica para la Corona espaola. En este contexto, la implementacin de estas comunidades o pueblos al estilo espaol no estuvo
exenta de tensiones.
Estudios histricos sobre Mxico y la pennsula del Yucatn han puesto de manifiesto que los frailes franciscanos fueron los primeros en reducir
a los indios en comunidades cristianas para liberarlos de la influencia del
Maligno.9 Mientras que estos proyectos se basaban en visiones milenaristas y utpicas, los dominicos, y en particular, la tendencia lascasiana dentro de la orden, trataron de acabar con el poder de los encomenderos, persuadirlos en aceptar la reforma erasmiana de la Iglesia y asentar la
fundacin de un nuevo mtodo de evangelizacin pacfica en las lejanas
selvas de Guatemala (1537-1538).
Sin embargo, al analizar estos modelos de concentracin poblacional
(Cuman, 1516-17; Tuzulutln, 1537; Vera Paz o Tierra de Guerra, 1547),
vemos como ninguno de ellos era el ms adecuado para impulsar el ambi8 Lechner, J.: El concepto de polica y su presencia en la obra de los primeros historiadores de Indias, Revista de Indias, 165-166, volumen XLI, Madrid, 1981, pg. 406.
9 Farris, Nancy M.: Maya Society Under Colonial Rule. The Collective Enterprise of
Survival, Princeton, New Jersey, 1984; Clendinnen, Inga: Ambivalent Conquests, Cambridge, 1987.

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cioso proyecto toledano. Sin ir ms lejos, la tendencia lascasiana, interesada en construir una sociedad colonial basada en la justicia y la equidad,
no era compatible con el establecimiento de un imperio colonial en el
Nuevo Mundo. A diferencia de la influencia erasmiana en la corte de
Carlos V (1517-1556), la poltica imperial de Felipe II (1556-1598) trat
de evitar cualquier apoyo a una iglesia crtica e independiente. Cmo, si
no, podan conciliarse los principios utpicos erasmianos con la utilizacin
de la mano de obra indgena para la explotacin minera? Por esta razn,
Felipe II foment la creacin de una iglesia contrareformista cuyos intereses religiosos, pero sobre polticos y econmicos coincidieran con los
de la Corona espaola.10

Tucuirico
Casa
del
C rcel
Corregidor

Del padre

Casa de
espaoles

Plaza

Iglesia

pasaxeros

Casa
de
Hospital

Casa de
C onsexo
Corral

Fig. 1.Modelo de reduccin de indios.

Fuente: Juan de Matienzo Peralta, Gobierno del Per [1567], pg. 50.
10 Parte de este proceso de creacin de una Iglesia comprometida con los intereses econmicos del imperio de Felipe II fue el ignominioso proceso contra el arzobispo de Toledo, el dominico
Bartolom Carranza de Miranda (1503-1576), encarcelado en Valladolid el 22 de agosto de 1559.
Fernndez Buey, F.: La gran perturbacin. Discurso del indio metropolitano, Barcelona, 1995, pgs.
289-376.

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El modelo final de las reducciones se perfil en los primeros aos de

la reforma catlica. Y curiosamente, dicho modelo no se aplic en Mxico,
sino en Per. Mientras que los primeros virreyes y funcionarios reales,
como Pedro de La Gasca (1548-1551) y el Gobernador Lope Garca de
Castro (1564-1569) fracasaron en su intento de concentrar a la poblacin
andina, el enrgico virrey Francisco de Toledo fue el primero en llevarlo a
cabo a gran escala. Las nuevas comunidades perifricas o reducciones se
basaban en un orden geomtrico, con calles rectangulares que convergan
en una plaza cuadrada, situada en el centro.
El jurista Juan de Matienzo Peralta, oidor de la Audiencia de Charcas,
fue el idelogo de un plan sistemtico para implementar las reducciones de
indios en el Per: los indios, por estar apartados en huaycos y quebradas,
no viven en polica y es el principal inconveniente para ser doctrinados.11
Segn Matienzo, haba que reorganizar a los nativos de los antiguos pueblos en nuevos asentamientos permanentes; para ello, era necesario realizar
una inspeccin general del virreinato (Visita General del 23 de octubre de
1570), en la que participaron ms de 60 personalidades; una oligarqua o
clase dirigente que inmediatamente adquiri prestigio, poder, privilegios y
un elevado estatus poltico, entre los que destacan el dominico Garca de
Toledo y Pedro Gutirrez Flores, primo del Virrey, el inquisidor Servn
Cerezuela, el cronista Pedro Sarmiento de Gamboa, el jesuita Jos de
Acosta, el jurista Juan Polo de Ondegardo y el mismo Matienzo.12 Los objetivos de la Visita General eran fundamentalmente dos:
Asegurar los lugares ms propicios y saludables para establecer las
reducciones, teniendo en cuenta la comodidad de aguas, tierras y
montes, entradas y salidas y labranzas, y un ejido de una legua de largo, donde los indios puedan tener sus ganados, sin que se revuelvan
con otros de espaoles.13 Tenan un carcter permanente y se recomendaba que se ubicaran en lugares apartados de las antiguas wakas,
de modo que los indios no continuaran practicando sus creencias
paganas.

11 Matienzo Peralta, Juan de: Gobierno del Per [1567], Pars-Lima, Travaux de LInstitut
Franais dEtudes Andines, volumen XI, 1967.
12 Zimmerman, Arthur Franklin: Francisco de Toledo. Fifth Viceroy of Peru, 1569-1581,
Caldwell, Idaho, 1938, pgs. 54-87.
13 Recopilacin de las Leyes de Indias, pg. 211.

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Visitar los lugares habitados y realizar un empadronamiento muy preciso que determinara los recursos humanos del Virreinato. Se trataba de
efectuar una serie de preguntas de tipo estadstico que proporcionaran
el nmero de parcialidades y seores naturales o dueos de
indios de cada repartimiento, as como una relacin de los indios de
acuerdo a sus diversas categoras: tributarios casados con hijos legtimos; viejos o viudos con hijos; jvenes de todas las edades, sexo y estado civil, estado fsico; viejos, solteras, ciegos e impedidos para tributar,
indios ausentes, as como los nombres de los caciques principales y
subalternos (principales, mandones, mandoncillos), procurando elaborar un censo detallado (1.650.000 indios varones aproximadamente de
entre 16 y 50 aos) con un fin exclusivamente fiscalista.
Se trataba de efectuar una serie de preguntas del tipo, haciendo constar sus nombres, as como los nombres de los caciques principales y
subalternos (principales, mandones, mandoncillos), edad, sexo y estado civil. Asimismo se pretenda indagar sobre las condiciones de vida
en tiempo del ynga, fundamentalmente en relacin a cuestiones de
organizacin sociopoltica, religiosa y econmica (tributo, diezmo).
Otras cuestiones importantes eran las relaciones existentes entre caciques y encomenderos, el tiempo de trabajo de cada indio, las condiciones de propiedad de la tierra (sistema de herencia), tipos de costumbres matrimoniales (serviacuy, etc.).14
Las reducciones de indios no tenan mucho que ver con el espacio fsico de las construcciones incas. De acuerdo con aquel modelo urbano, los
lugares sagrados estaban alejados del ncleo principal. Un nmero considerable de complejos arquitectnicos permanecan dispersos por todo el
territorio andino, aunque manteniendo una unidad total. Aunque los asentamientos incas se caracterizaban no solamente por tener diversos edificios,
plazas y calles, sino tambin por contar con otros elementos naturales y
artificiales en el exterior, ello contrastaba con el modelo europeo, que tenda a concentrar la vida social, poltica y religiosa en un espacio geogrfico concreto.
Geomtricamente diseadas, las reducciones de indios se impusieron
como un modelo de sociabilidad para los pueblos andinos. El anlisis de
esta metfora de civilizacin revela que la Corona no solamente pretenda asegurar una abundante mano de obra barata para la industria minera
14 Romero, Libro de la Visita General, pgs. 126-127.

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Potos, Castrovirreyna, Porco, Oruro, Vilcabamba y Nuevo Potos (plata),

Carabaya y Coruma (oro) y Huancavelica (mercurio) sino tambin imponer un nuevo orden social o polica de acuerdo a los modelos hispnicos de
poblacin y evangelizacin. El afn proyectista del Virrey por la reorganizacin social y poltica de los Andes inaugur una nueva ptica en las relaciones de la Corona con sus sbditos. Efectivamente, Toledo no slo se interesar por las riquezas del Nuevo Mundo; a partir de 1568, lo har tambin por
la regulacin de las costumbres de la poblacin indgena. Y lo hizo situando
el primer modelo de reduccin, Santiago de El Cercado, en Lima, bajo la
supervisin de una nueva orden religiosa: la Compaa de Jess.15

Fig. 2.Mapa de Santiago de El Cercado, en Lima. Fuente: Libro Primero de Cabildos

de Lima, Segunda Parte, Apndices y Documentos, Lima-Pars, Paul Dupont, 1888-1900.

Al inicio del Concilio de Trento (1543-1563), que codific todo el

mundo de la Reforma catlica, una gran transformacin poltica y cultural
vino pareja a un nuevo lenguaje religioso que buscaba imponer una unifor15 Coello de la Rosa, Alexandre: El Barro de Cristo. Entre la Corona y el Evangelio en el Per
virreinal (1568-1581), Barcelona, 2000.

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midad en las prcticas religiosas y una conformidad en la pureza de la fe.16

Junto con este movimiento religioso, que consolid la autoridad de obispos
y arzobispos, hubo un considerable avance centralista de la Corona. Tras la
Junta Magna de 1568, los regulares y los seculares vivieron bajo el ojo
vigilante del virrey Toledo.17 El ncleo hegemnico de su poder se fundamentaba en el monopolio absoluto de la capacidad legislativa y ejecutiva,
no reconociendo ninguna otra fuerza poltica que pudiera oponrsele legtimamente. Fue en este clima de tensin poltica y religiosa que la
Compaa de Jess entr en la escena peruana (1568).18 El prestigio de los
colegios jesuitas era considerable y muchos de ellos cultivaron una dinmica red de relaciones con las lites coloniales, sobre todo despus de la marcha del virrey Toledo (1580), representando otra vuelta de tuerca con respecto a la poltica evangelizadora del imperio colonial espaol.
PATRIMONIALISMO E INTRIGAS POLTICAS
LIMA COLONIAL (1568-1590)

EN LA

Uno de los temas de mi tesis doctoral consisti en analizar el impacto del conflicto, intrigas polticas y faccionalismo en la formacin de las
reducciones de indios en el Per virreinal (1534-1590). Para reconstruir
una cultura poltica con matices de la organizacin espacial, es necesario
situar nuevamente a las lites coloniales en el centro del anlisis.19 Intereses
polticos y econmicos definen a los grupos corporativos (las rdenes regulares, los seculares, los administradores reales) creando, al mismo tiempo,
fisuras y una dinmica red de relaciones patrimoniales entre ellos que irn
definiendo y condicionando respectivamente los diferentes proyectos de
implantacin de la Iglesia y de la Corona.
16 Mullet, Michael A.: The Catholic Reformation, London-New York, 1999.
17 En el famoso Libro de Don Francisco de Toledo (1568), el virrey expres su preocupacin por la falta de prelados y propuso a Felipe II la conveniencia de erigir nuevas iglesias y obispados
(Archivo General de Indias, Indiferente General, 2859, folio 1, citado en Schfer, Ernst: El Consejo
Real y Supremo de las Indias. Su historia, organizacin y labor administrativa hasta la terminacin de
la Casa de Austria, Sevilla, 1947, tomo II, 1975, pgs. 210-211).
18 Coello de la Rosa, Alexandre: La reduccin de Santiago de El Cercado y la Compaa de
Jess (1568-1580), en Dalla Corte, Gabriela, Pilar Garca Jordn, Miquel Izard, Javier Lavia, Ricardo
Piqueras, Merixell Tous y M. Teresa Zubiri (coordinadores): Conflicto y Violencia en Amrica Latina.
VIII Encuentro-Debate: Amrica Latina, Ayer y Hoy, Barcelona, 2002, pgs. 53-67.
19 Coello de la Rosa, Alexandre: Discourse and Political Culture in the Formation of the
Reducciones de Indios in the Viceroyalty of Peru (1534-1590), Tesis Doctoral, Suny at Stony Brook
(EEUU), Department of History, 2001.

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En 1993, Steve J. Stern rechazaba igualmente la existencia de un nico colonialismo, y en su lugar, propona la formacin de varias fantasas o
utopas contradictorias que deberan situarse en la expansin global de
Occidente y del capitalismo.20 Pero, en mi opinin, estas fantasas, lejos de
responder a motivaciones econmicas preestablecidas, ponen de manifiesto la existencia de proyectos coloniales no siempre coincidentes. En efecto, a diferencia de la orden de los dominicos, cuya tendencia lascasiana se
haba significado por su crtica a la colonizacin espaola de las Indias, la
Compaa de Jess pareca adecuarse mejor al modelo de gobierno centralista del Virrey Toledo. Sin embargo, los acontecimientos tomaron un giro
diferente, aunque previsible.
Para los jesuitas, las decisiones polticas deban someterse a una
autoridad moral, representada por el Papa Monarchia Ecclesiae. Ello
significaba reforzar la columna vertebral de la Iglesia en detrimento del
patronato real. Por contra, el proyecto de ingeniera social del virrey
Toledo tena como corolario fundamental el establecimiento de unas
estructuras jurdicas y administrativas permanentes. Estas estructuras reguladoras no se basaban en la coercin sino en procedimientos de tasacin,
legislacin y registro, orientados hacia la delimitacin del poder poltico e
influencia de la Corona Monarchia Imperii. Ambos proyectos, uno econmico, el otro espiritual, eran difcilmente reconciliables.21 Al final, intereses opuestos, as como la corrupcin de un buen nmero de oficiales y
visitadores reales, obstaculizaron el establecimiento de las reducciones de
indios en el Per colonial.22

20 Stern, Steve, J.: Paradigms of Conquest: History, Historiography, and Politics, en Perus
Indian Peoples, [1982] 1993, XXI-LIII; XXVIII. Al respecto, vase tambin el trabajo de Thomas,
Nicholas: Colonialisms Culture. Anthropology, Travel and Government, Princeton, New Jersey, 1994,
pg. 3.
21 Siguiendo las rdenes del Provincial Francisco Borgia, el Padre Acosta intent convencer
al virrey Toledo de que los jesuitas no haban venido al Per para hacerse cargo de las parroquias de
indios, como las dems rdenes haban hecho hasta la fecha, sino a desarrollar una tarea educativa y
religiosa mucho ms selectiva. Len Lopetegui, S.J.: El Padre Jose de Acosta y las misiones, Madrid,
1942, pg. 142. Sin embargo, Toledo no estaba de acuerdo. Segn sus propias palabras, ser muy necesario que vuestra majestad mande resolver con sus generales si ellos pueden hacer este oficio como las
dems rdenes en descargo de la obligacin de vuestra majestad, porque sino vuestra majestad entienda que no sern tiles en lo ms principal. Vase Levillier, Roberto: Gobernantes del Per. Cartas y
Papeles. Siglo XVI, Madrid, 1924, volumen XII, pg. 32.
22 Con respecto al conflicto entre el virrey Toledo y los jesuitas, vase el excelente artculo de
Egaa, Antonio de: El virrey Don Francisco de Toledo y los jesuitas del Per (1569-1581), Estudios
de Deusto, 7, enero-julio de 1956, pgs. 116-186.

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En 1581, nuevos protagonistas aparecieron en escena. Toledo haba

vuelto a Espaa y el Tercer Concilio Limense haba concluido en 1583. La
poltica de centralizacin religiosa del segundo arzobispo de Lima, Toribio
Alfonso de Mogrovejo (1581-1606), favoreca a los seculares en detrimento de las rdenes regulares. Pese a ello, el pragmatismo y la adaptacin, en
lugar del antagonismo y el enfrentamiento directo, defini la participacin
del Padre Acosta y los jesuitas durante el Concilio provincial. A pesar de
que los privilegios de los jesuitas fueron cuestionados, no hubo crticas en
materia poltica o religiosa. En realidad, la aquiescencia de Acosta con la
poltica imperial de Felipe II, en particular con la industria minera, hicieron del jesuita un defensor del desarraigo, empobrecimiento, y explotacin
econmica sin precedentes de los pueblos andinos.23
La imposicin de un modelo burocrtico estatal controlado por la
Corona no favoreca el proyecto religioso de los jesuitas, quienes en sus
reglamentos y constituciones (1547-1557) haban hecho un voto especial
de obediencia al Papa. Las disputas entre el poder real y eclesistico no
favoreceran la incorporacin de sujetos devotos a una nueva organizacin
sociopoltica en los Andes. En este sentido, el papel mediador de Jos de
Acosta abogaba por un fructfero entendimiento entre los funcionarios
espaoles, las lites coloniales y las autoridades religiosas. Segn las palabras del padre jesuita, atraer, pues, a estos hombres salvajes y enfierecidos
a gneros de vida humana, y acomodarlos al trato civil y poltico, ste debe
ser el primer cuidado del gobernante. Ser en vano ensear lo divino y
celestial a quien se ve que ni siquiera cuida ni comprende lo humano.24 Y
este carcter humano consista en hacer que los indolentes nativos abandonasen sus vicios y costumbres paganas como la nica forma de vivir
de acuerdo con una vida mucho mas metdica y civilizada en las reducciones de indios.
Al contrario, la figura de Toribio de Mogrovejo puso de manifiesto las
fisuras de la poltica metropolitana que Acosta trat decididamente de
encubrir. Sus actuaciones humanitarias sintonizaban bien poco con las
reformas administrativas de la Corona, sobre todo por la manera en que
23 Acosta estaba de acuerdo con las reformas mineras del virrey Toledo porque el ideal cristiano, siguiendo la opinin de San Agustn (Soliloquia, XI, 18-19), era perfectamente compatible con
la expansin mercantil (Historia natural y moral de la Indias en que se tratan las cosas notables del
Cielo, elementos, metales, plantas y animales dellas; y los ritos y ceremonias, leyes y gobierno y guerras de los indios, Madrid, Ramn Angls, Impresor, [1590] 1894, 294, IV, pg. 3).
24 Acosta, Jos de: De Promulgatione Evangelii apud Barbaros, sive de Procuranda Indorum
Salute (en adelante, De Procuranda), Madrid, 1984, III, pg. 19.

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conden, sin dudar, la corrupcin de los corregidores. Toledo haba otorgado a dichos magistrados el papel central de la recaudacin del tributo indgena en detrimento de la rebelde lite encomendera. Con todo, el comportamiento de esta nueva lite administrativa desafiaba igualmente la
autonoma poltica de los pueblos andinos, interfiriendo en sus tradiciones
locales. En un contexto histrico que reforzaba la movilidad social ascendente entre la burocracia colonial, Toribio exigi la desaparicin de los
corregidores.25 As, mientras que crecan los abusos en el sistema administrativo, Toribio se iba erigiendo como el procurador defensor de los
naturales.26
Adems de los conflictos con los magistrados reales, una competicin
de extraordinarias dimensiones enfrent al arzobispo con la Compaa de
Jess y el virrey Garca Hurtado de Mendoza (1590-1596) por la jurisdiccin de las parroquias de indios de Santiago de El Cercado y San Lzaro.
El virrey orden en 1591 el traslado de unas trescientas familias de indios
que vivan en la parroquia de San Lzaro a la de El Cercado, bajo la administracin de los jesuitas, acusando al arzobispo de abandonar a sus feligreses en una de sus interminables visitas religiosas (1584-1590).27
El problema no era nuevo. Las disputas por las parroquias o doctrinas
de indios en la dcada de 1580 entre la Compaa de Jess y los sacerdotes seculares fueron mucho ms que una lucha por las jurisdicciones religiosas. Lo que estaba en juego era la articulacin de la voluntad expansionista de la Compaa con las estructuras polticas y econmicas del
incipiente estado colonial. Esto es exactamente lo que Acosta quera decir
cuando hablaba de un entendimiento fructfero.28 No es de extraar, pues,
que el equipo del virrey Hurtado de Mendoza, de acuerdo con los jesuitas,
25 En una carta de fecha 19 de marzo de 1583, el arzobispo Toribio y otros prelados expusieron
a Felipe II que esto va tan adelante que tarde tendr remedio, si vuestra majestad no le manda poner, y al
parecer sera til al servicio de vuestra Majestad y al aprovechamiento de estos indios, que no hubiese
Corregidores de indios. Garca Irigoyen, Carlos: Santo Toribio, Lima, 1906, tomo 4, pg. 34.
26 Lohmann Villena, Guillermo: Santo Toribio, el Limosnero, Boletn del Instituto RivaAgero, 19, Lima, 1992, pgs. 65-78.
27 Coello de la Rosa, Alexandre: Patrimonialismo, privilegios polticos y la Iglesia en la Lima
colonial, 1580-1592, Histrica, volumen XXIV, nm. 2, Lima, diciembre 2000, pgs. 259-294.
28 No resulta sorprendente que Acosta pasara por alto las exigencias de Bartolom de Las
Casas (1484-1566) referentes a la compensacin de los indios por los maltratos ocasionados (De
Thesauris, 1565), concluyendo que esta polmica conduce, sin duda, a que se abandone el dominio de
las Indias o a que se debilite al menos su prestigio. Por poco que se ceda una vez a este asunto, difcilmente podr contarse la destruccin futura y la ruina universal que se seguir. Y no es que yo me ponga ahora a defender las guerras y ttulos de guerras pasadas y los resultados de ellas, ni a justificar las
destrucciones, represalias, matanzas y dems disturbios de anteriores aos en el Per. Pero s advierto,

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ALEXANDRE COELLO DE LA ROSA

se alinearan en defensa de los magistrados reales y en contra de la autoridad del arzobispo. Su lucha fue prrica y puso de manifiesto los lmites del
poder imperial de Felipe II.29
El conflicto por las parroquias de indios en Lima ilustra no slo las
relaciones patrimoniales y de poder a finales del siglo XVI peruano, sino
tambin la accin poltica y la resistencia de los pueblos andinos. En lugar
de resignarse a las polticas municipales de desahucio, las trescientas familias de San Lzaro desafiaron a las autoridades coloniales (Virrey,
Audiencia, Cabildo) volviendo a su asentamiento original junto con el
sacerdote y bajo la proteccin del arzobispo Toribio de Mogrovejo. Estos
asentamientos comunales, si bien respondan a un grado elevado de jerarquizacin espacial, reforzaban la autonoma social de los nativos, y consecuentemente, favorecan un considerable grado de resistencia frente a los
intereses polticos y de especulacin urbana en Lima.30
En resumen, este ensayo quiere subrayar que el xito de la Corona
para imponer una reforma administrativa y fiscal a gran escala dependa no
slo de establecer continuos acuerdos y negociaciones con las lites indgenas locales, sino tambin de mantener canales fluidos de comunicacin
con las autoridades religiosas. Muchos estudiosos del rea andina han
debatido sobre el alcance de las reformas administrativas y polticas del
virrey Toledo, enfatizando las contradicciones internas, tales como la falta
de recursos humanos y materiales o la corrupcin de los magistrados reales o corregidores.31 Otros han enfatizado contradicciones externas, esto es,
un tipo de resistencia indirecta algo as como las armas de los dbiles
por razones de conciencia y de inters, que no conviene seguir disputando ms en este asunto, sino que,
como de cosa que ya ha prescrito, el siervo de Cristo debe proceder con la mejor buena fe. Vase
Acosta, De Procuranda, II, pg. 11. Acosta no reprob en absoluto a la Corona por su responsabilidad
respecto al bienestar de los indios. Tampoco culp a los espaoles por haber perpetrado graves actos de
barbarismo. Acosta, Historia natural y moral, VII, pg. 28. Al contrario, Acosta desmont la posicin
de los dominicos lascasianos, postulando que los indios, no los espaoles, deberan haber luchado por
alcanzar la perfeccin moral.
29 McGlone, Mary M. CSJ: The Kings Surprise: The Mission Methodology of Toribio de
Mogrovejo, The Americas, nm. 1, volumen 50, julio de 1993, pgs. 65-83.
30 Coello de la Rosa, Discourse and Political Culture, captulo 5; Coello, La reduccin de
Santiago, pg. 281.
31 Mientras que Toledo fue capaz de organizar la administracin colonial con un alto grado de
eficiencia, los corregidores representaron la otra cara de la moneda: buscaron enriquecerse a travs de
la extorsin, aliados con los curacas o caciques locales mediante sobornos. Andrien, Kenneth:
Spaniards, Andean and the Early Colonial State in Peru, en Andrien K. y Adorno R. (eds.):
Transatlantic Encounters. European and Andeans in the Sixteenth Century, Berkeley, Los Angeles,
1991, pgs. 121-148. Sobre la corrupcin de un gran nmero de corregidores de indios, vase la narracin de fray Reginaldo de Lizrraga: Descripcin de las Indias, Lima, 1946, pg. 183.

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ESPACIOS DE EXCLUSIN, ESPACIOS DE PODER: LA REDUCCIN DE INDIOS

de James Scott32 a travs de la utilizacin del sistema legal por parte de

las comunidades indgenas, el yanaconaje y las migraciones o el forasterismo, sacando a relucir la ficcin de que los indios estaban siendo protegidos
en las reducciones de las arbitrariedades y explotacin de los espaoles.33
Sin pretender negar el xito de las reducciones en materia econmica, este
ensayo pretende demostrar que las divergencias personales y los intereses
de las lites locales hicieron fracasar la primera gran utopa de control total
del imperialismo espaol, basada en la convergencia del pensamiento poltico cristiano, racionalista y humanista, con una forma de control disciplinaria, aplicada por vez primera sobre las sociedades y espacios andinos.

32 Scott, James: Weapons of the Weak, New Haven, 1985.

33 Sobre la recuperacin de tierras comunales en el rea del Cuzco, en particular, en Canas y
Canchis, vase el trabajo de Stavig, Ward: Ambiguous Visions: Nature, Law, and Culture in
Indigenous-Spanish Land Relations in Colonial Peru, Hispanic American Historical Review, nm.
80:1, 2000, pgs. 77-111. Sobre las deserciones y la emergencia del yanaconaje, vanse los trabajos de
Barnadas, Josep: Charcas: 1535-1563. Orgenes de una sociedad colonial, La Paz, 1973; Whightman,
Ann M.: Indigenous Migration and Social Change: the Forasteros of Cusco, 1570-1720, Durham,
1990; Lowell, W. G.: Conquest and Survival in Colonial Guatemala: A Historiacal Geography of the
Cuchumatn Highlands, 1500-1821, Montreal-Kingston, 1992, pgs. 82-89; Zulawski, Ann: They Eat
from their Labor: Work and Social Change in Colonial Bolivia, Pittsburgh, 1995; Powers, Karen Vieira:
Andean Journeys: Migration, Ethnogenesis, and the State in Colonial Quito, Alburquerque, 1995.

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