EL DERECHO A LA DEFENSA EN EL PROCESO DE TERMINACIN

ANTICIPADA EN EL DISTRITO FISCAL DE CAJAMARCA CAJABAMBA

PERIODO 2014

1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
1.1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

Segn la legislacin procesal chilena en el proceso especial de

Terminacin Anticipada, es regulada bajo el nombre de proceso abreviado y
posibilita la culminacin del proceso en fase anterior al juicio oral y cuando el Fiscal
ha formulado acusacin, es un acuerdo que se realiza entre el imputado que
acepta expresamente su conformidad y el Fiscal realizndose la audiencia,
dictndose sentencia sobre la base del acuerdo a que se hubiese llegado.
En la legislacin nacional el proceso especial de Terminacin Anticipada es una
institucin consensual que permite la solucin del conflicto jurdico penal, es una
suerte de transaccin previa a la etapa final de juzgamiento que evidentemente
contiene concesiones recprocas, el imputado negocia la admisin de culpabilidad y
el Fiscal negocia una reduccin de la pena. Como presupuestos para su
configuracin, debe comprobarse en primer lugar la responsabilidad del imputado,
la pena y la reparacin civil. Para el jurista Ral Pea Cabrera el proceso de
Terminacin Anticipada toma lugar cuando el imputado y el persecutor pblico
convienen concluir por anticipado el conflicto, a partir de un acuerdo consensuado
sobre los cargos, la sancin y el monto pecuniario. El proceso de terminacin
anticipada importa la aceptacin de responsabilidad por parte del imputado
respecto del hecho punible objeto del proceso penal y la posibilidad de negociacin
acerca de las circunstancias del hecho punible, la pena, la reparacin civil y las
consecuencias accesorias.
Siendo que la sentencia aprobatoria del acuerdo de Terminacin Anticipada
puede ser apelada por los dems sujetos procesales (agraviado, tercero civil),
siempre que estn constituidos como actor civil, pueden cuestionar la legalidad del
acuerdo y en su caso el monto de la reparacin civil.
A nivel nacional se encuentra legislado la instalacin de la audiencia de
Terminacin Anticipada sin la participacin indispensable del agraviado, por tales
motivos se realizan las audiencias en los Juzgados donde se aplica en nuevo
modelo procesal sin la participacin de ste y especficamente en el Distrito Fiscal

de Cajamarca, especficamente en la provincia de Cajabamba, tambin se realizan

las audiencias sin la participacin del agraviado en su mayora de los casos.
Siendo que los perjuicios que causan la no participacin del agraviado, en
una audiencia de Terminacin Anticipada, tales como no puede defender, alegar,
y/o fundamentar el agravio directo e indirecto que le ha provocado el delito, no
puede proponer una suma de dinero proyectada como reparacin civil.

1.2

FORMULACION DEL PROBLEMA:

En qu medida el derecho a la defensa en el proceso de

Terminacin Anticipada en el Nuevo Cdigo Procesal Penal en el Distrito Fiscal de

Cajamarca Cajabamba en el Perodo 2014, determina indefensin directa y
oralizada a la parte agraviada?.
1.3

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION:

1.3.1. OBJETIVOS GENERALES

Identificar el derecho a la defensa en el proceso de Terminacin
Anticipada en el Nuevo Cdigo Procesal Penal, que determina
indefensin directa y oralizada a la parte agraviada, en el Distrito
Fiscal de Cajamarca - Cajabamba, del periodo 2014.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Analizar las consecuencias que existen en los agraviados de

determinados delitos, durante el proceso de Terminacin Anticipada
en el Distrito Fiscal Cajamarca - Cajabamba, del periodo 2014.

Analizar los casos de Terminacin Anticipada en el Distrito Fiscal

Cajamarca - Cajabamba, del periodo 2014, con el fin de determinar
fallas o vicios procesales en los mismos.

1.4

HIPTESIS:
El derecho de defensa en el proceso de Terminacin Anticipada en el
nuevo Cdigo Procesal Penal, determina omisin para la indefensin
directa y oralizada a la parte agraviada.

1.5

JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN:

El derecho evoluciona constantemente, se producen cambios que le

permiten adecuarse a la dinmica social, en este sentido es importante vigilar que
estos cambios no generen situaciones que perjudiquen a los ciudadanos, tal es el
caso del derecho a la defensa, que incluye varios aspectos tales como estar
presente durante el proceso, poder participar en todas las etapas del proceso, etc.
El derecho a no quedar en estado de indefensin se conculca cuando los titulares
de los derechos e intereses legtimos se ven impedidos de ejercer los medios
legales suficientes para su defensa.
Debido a que la Terminacin Anticipada es un proceso especial inmediato,
en la cual en el nuevo modelo procesal penal, no es indispensable la participacin
del agraviado en las audiencias ante los Juzgados Penales, por lo que se dara en
otro trminos la sustitucin de la vctima, de la cual tiene que ver con la idea de
que el Ministerio Pblico como defensor de la legalidad y de la sociedad puede
llegar a acuerdos con el imputado a su nombre, salvo que se constituya en actor
civil. De una u otra manera la norma obliga al agraviado a intervenir en proceso si
desea un adecuado resarcimiento. As los acuerdos de Terminacin Anticipada
muchas veces excluyen al agraviado e incluso cuando este se encuentra presente
debe contemplar como Fiscal e imputado llegan a un acuerdo.
Finalmente a partir de la aplicacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal, se
nos presenta un mecanismo que es capaz de dinamizar los procesos legales a
travs de un acuerdo y de darse adecuadamente, resultara una solucin altamente
efectiva en la aplicacin de justicia, de lo contrario bastara con ajustar algunos
aspectos de la misma para obtener los beneficios a los que aspira esta reforma,
por ello es importante conocer hasta qu punto este proceso podra vulnerar o
favorecer los derechos, tanto de la parte acusadora, como de los acusados.

MARCO TERICO
Antecedentes de la Investigacin:
Como consecuencia de la aplicacin del nuevo modelo procesal se redefinen las
funciones propias de los fiscales y jueces, pues si bien es cierto, el fiscal dirige la

investigacin del delito y en su momento formula requerimiento acusatorio, en el

proceso de terminacin anticipada adelanta su decisin acusatoria y a la vez debe
hacer uso de mecanismos propios de la transaccin penal para llegar a un acuerdo
de pena y reparacin civil con el imputado y su defensa.
De acuerdo a Verapinto (2009), sobre el proceso de Terminacin Anticipada seala
que el proceso de terminacin anticipada es un negocio jurdico procesal, regido
por criterios de transaccin en virtud de la cual las partes (acusadora e imputada)
disponen de la pretensin penal, extinguiendo el ejercicio de la accin punitiva.
Para Giampol (2009), el proceso especial de Terminacin Anticipada es una suerte
de transaccin previa a la etapa final de juzgamiento que evidentemente contiene
concesiones recprocas, el imputado negocia la admisin de culpabilidad y el fiscal
negocia una reduccin de penal, que el objeto de la negociacin en la Terminacin
Anticipada es la pena, lo cual no importa negociar el cargo que se imputa o no una
pena distinta a la prevista legalmente, lo cual revela que este instituto respeta las
fuentes mismas del principio de legalidad, en todas sus dimensiones. Se trata de
un negocio jurdico procesal.
Siendo que la caracterstica de la Terminacin Anticipada lo constituye el acuerdo o
la negociacin entre el fiscal y la defensa que forman parte de la frmula
transaccional en materia penal.
De acuerdo a Tesis Aisladas Penales Mexicanas (2012).
La Terminacin Anticipada del proceso penal, es un principio general del nuevo
sistema acusatorio y oral, que emana del artculo 20 apartado A fraccin VII, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, norma fundamental que
limita la procedencia de este mecanismo de aceleracin procesal a los supuestos y
modalidades que determine la ley. En este sentido el artculo 389 prrafos cuarto y
quinto del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Mxico, que regula
entre otros, el procedimiento abreviado, prev que en caso de dictarse sentencia
de condena se aplicaran las penas mnimas para el delito cometido, reducidas en
un tercio sin perjuicio de cualquier otro beneficio que proceda en trminos del
Cdigo Penal, con la restriccin que, en tratndose de los delitos de secuestro,
homicidio doloso con modificativas que lo califiquen o lo agraven, el homicidio
culposo de dos o ms personas, violacin, robo que ocasione la muerte, robo de
vehculo automotor con violencia y robo cometido en interior de casa habitacin
con violencia, slo se aplicarn las penas mnimas. Entonces, en los referidos

ilcitos, no obstante que se hubieran cometido en tentativa, resulta improcedente

otorgar la reduccin de la pena y cualquier otro beneficio, porque aun y cuando
este procedimiento especial busca la solucin rpida de la controversia penal,
mediante el ofrecimiento de la reduccin de las penas a quien manifieste su
conformidad y renuncie al derecho de ser juzgado en juicio oral, armonizada con la
necesidad de alcanzar los fines de la pena y lograr una adecuada reinsercin
social; es inconcuso que el legislador por la naturaleza y grave ofensa social de
esas conductas estableci la limitacin, sin diferenciar sobre su grado de ejecucin
(consumado o tentativa), cuestin que impele para que el juzgador tampoco
distinga o realice interpretaciones gramaticales erradas.
Esto significa que existen distintos espacios procesales que son oportunos para ser
solicitada: a) durante la investigacin preliminar y b) durante la investigacin
preparatoria.
a)

Durante la Investigacin Preliminar:

Es la etapa en la que, de manera predominante, la parte imputada y el Fiscal dan

inicio a las primeras conversaciones sobre la aplicacin de este proceso especial.
La iniciativa recae en la defensa del imputado dirigida al Fiscal, quien, por su lado,
tambin puede sugerir al defensor dar inicio a dicho proceso. De tal manera que
incluso- antes de acabar con las diligencias preliminares ya es posible que exista
un acuerdo previo entre ambas sujetos de la relacin procesal. Luego de ello, el
Fiscal dispone pasar a la investigacin preparatoria y presenta el requerimiento al
Juez para el proceso de Terminacin Anticipada, requerimiento que se acompaa
con el acuerdo a que han llegado sobre el delito, pena y reparacin civil o lo
sustentan en la audiencia judicial.
Los casos ms frecuentes son los supuestos de flagrancia en donde el imputado
est detenido y en aquellos otros delitos de mnima criminalidad.
b)

Durante la Investigacin Preparatoria:

De acuerdo con la normatividad vigente, la defensa del imputado puede, durante la

investigacin preparatoria, 1) solicitar al Juez la realizacin de una audiencia de
Terminacin Anticipada, para proceder a su planteamiento ante el Fiscal; y 2)
solicitar al Fiscal el inicio de conversaciones para llegar a acuerdo previos y luego
presentar el pedido conjunto -a travs del Fiscal- de la Terminacin Anticipada.
De acuerdo con la ley procesal y en tanto no se modifique- la Terminacin
Anticipada se aplica solo durante la investigacin procesal y hasta antes de
formularse la acusacin escrita del Fiscal.
El Dr. Neyra (2009), seala que entro del trmite establecido por ley para la

aplicacin de la Terminacin Anticipada tenemos inicialmente la oportunidad para

su solicitud. Es un proceso especial, ubicado dentro de los mecanismos de
simplificacin procesal, que permite que la causa concluya durante la investigacin
preparatoria (segn el Art. 468.1), que se da entre la disposicin de formalizacin
de la investigacin preparatoria y hasta antes de la acusacin y se aplica a
cualquier tipo de delito.
Ha sido materia de discusin si resulta posible solicitarla en la etapa intermedia,
esto es entre la etapa de la investigacin preparatoria y el juicio, lo cual no sera
correcto pues la etapa intermedia tiene funciones especficas para la preparacin
del juicio oral, esto es que ya existe una pretensin penal de parte del sujeto
acusador que se est controlando por parte del rgano jurisdiccional con la
finalidad de ingresar a una nueva etapa: la de juicio. Y bsicamente no cabe
interponerla en un estado avanzado del proceso si su finalidad es darle celeridad al
mismo, es por ello que cabe su interposicin en la fase inicial del proceso penal,
por lo que no se debe olvidar que se trata de un proceso especial. La finalidad de la
terminacin anticipada es la de negociar entre las partes la pena y reparacin civil
pero si la oportunidad se diera luego de la acusacin, sera un contrasentido pues
la pena y reparacin ya estn concretadas.
En cuanto a su oportunidad cabe destacar adems que su finalidad es evitar la
continuacin de la investigacin judicial y el juzgamiento si de por medio existe un
acuerdo entre el imputado y el Fiscal, aceptando los cargos de imputacin el
primero y obteniendo por ello el beneficio de la reduccin de la pena hasta en una
sexta parte, esto en referencia a lo expresado por Snchez Velarde. Dicho autor
seala adems que este proceso dada su especialidad adelanta el requerimiento
acusatorio del Fiscal el cual se plante en la audiencia especial celebrada entre el
Fiscal, el imputado y su abogado defensor.
A este respecto seala Rosas (2009) seala: Tiene que haberse formalizado la
Investigacin preparatoria es un requisito sine quanom que se haya pasado a la
segunda fase de la Investigacin Preparatoria, esto es, la que se ha formalizado "lo
que descarta su aplicacin en las Diligencias preliminares o investigacin
preliminar, la razn es qu se haya determinado la posibilidad de una causa
probable. Se plantea hasta antes de la Acusacin: esta es la regla general, que se
aplique hasta antes que el Fiscal del caos realice su requerimiento de acusacin
donde llega a la conclusin de que existe elementos suficientes de conviccin que
ameriten formular una acusacin, de modo que se posibilite llegar a un acuerdo
con la pena y reparacin civil adecuada, pues la idea es no pasar a la segunda
etapa del proceso comn.
Como se ha mencionado lneas arriba el procedimiento de Terminacin Anticipada

se encuentra vigente en los procesos que se llevan bajo el modelo procesal de

1940, al respecto el doctor Cubas (2009), refiere que el procedimiento podra
instarse luego de emitido el auto de apertura de instruccin y durante la etapa de
investigacin judicial () procedimiento que tiene por finalidad reducir los tiempos
de la causa y lo hace mediante formas de definicin anticipada. El criterio de
economa procesal tiene como presupuesto el acuerdo entre el imputado y el
Fiscal. Con lo que se refuerza el porqu de la oportunidad de su presentacin
hasta antes de emitida la acusacin fiscal pues caso contrario no cumplira su
finalidad esto es de hacer ms expeditivo el proceso penal.
Como se viene mencionando las partes pueden solicitar la Terminacin Anticipada
del proceso en tanto no se haya formulado acusacin fiscal. Pues la formulacin de
acusacin impide que se admita a trmite cualquier solicitud de esta naturaleza, al
respecto el texto del Nuevo Cdigo Procesal Penal en su artculo 468 es claro y no
admite lugar a otras interpretaciones.

BASES TEORICAS.
-

DERECHO A LA DEFENSA.Por derecho de defensa, puede entenderse el derecho fundamental que

asiste a todo imputado y a su Abogado defensor a comparecer
inmediatamente en la instruccin y a lo largo de todo el proceso penal a fin
de poder contestar con eficacia la imputacin o acusacin contra aqul
existente, articulando con plena libertad e igualdad de armas los actos de
prueba, de postulacin e impugnacin necesarios para hacer valer dentro
del proceso penal el derecho a la libertad que asiste a todo ciudadano que,
por no haber sido condenado, se presume inocente. La vigencia del
principio supone, como lo seala Moreno (2008), el reconocimiento del
ordenamiento jurdico a un derecho de signo contrario el derecho que tiene
el imputado o procesado de hacer uso de una adecuada defensa. De tal
manera que la defensa opera como un factor de legitimidad de la acusacin
y de la sancin penal. Tambin confluyen en la defensa otras garantas y
derechos como la audiencia del procesado, la contradiccin procesal, el
derecho a la asistencia tcnica del abogado. El uso de medios de prueba, el
derecho a no declarar contra s mismo o declararse culpable.

PROCESO DE TERMINACION ANTICIPADA.

El proceso de Terminacin Anticipada es un proceso especial y una forma

de simplificacin procesal que se sustenta en el principio de consenso, es
adems uno de los principales exponentes de la justicia penal negociada.
Consiste en el acuerdo entre el procesado y la fiscala respecto de los
cargos, la pena, reparacin civil y dems consecuencias accesorias de ser
el caso, conforme al art. 468 del CPP, con admisin de culpabilidad de
algn o algunos cargos que se formulan, permitindole al encausado la
disminucin punitiva, de esta manera se pone fin al proceso.
El

proceso

de

Terminacin

Anticipada

importa

la

aceptacin

de

responsabilidad por parte del imputado respecto del hecho punible objeto
del proceso penal y la posibilidad de negociacin acerca de las
circunstancias del hecho punible, la pena, la reparacin civil y las
consecuencias accesorias.
De este modo se tiene que:

Este es un procedimiento especial que se rige por sus propias

disposiciones.

Aparece como un mecanismo de simplificacin de procedimiento, acorde

con las nuevas y contemporneas corrientes doctrinales y legislativas.

Se sustenta en el llamado Derecho Procesal Penal transaccional, que

busca evitar un procedimiento penal innecesario obteniendo el procesado
un beneficio de reduccin de la pena mediante una frmula de acuerdo o
de consenso realizado entre el imputado y el fiscal, con la aprobacin
necesaria del juez.

Se trata de un tpico procedimiento especial que propone una formula

simplificada que permite la conclusin consensuada del proceso penal
obvindose las restantes tapas procesales, ara su restauracin se
requiere de la previa formalizacin de proceso comn constituyendo una
variacin ex post del trmite procedimental que cobra autonoma.

INDEFENSION DIRECTA Y ORALIZADA DE LA PARTE AGRAVIADA.

Se define como aquella situacin procesal, en donde la parte por el rgano
jurisdiccional de los medios de defensa que le corresponden en el desarrollo
del proceso.
Las consecuencias de la indefensin debe suponer el desvalor (desigualdad)
ante los medios de defensa que puede utilizar la parte en el proceso de
Terminacin Anticipada.

PENA
La obtencin de una pena justa para el caso concreto, es uno de los
objetivos del derecho penal actual, propsito que Fiscal y el imputado deben
observar al tiempo de proceder a su determinacin en forma conjunta, con
motivo de una terminacin anticipada negociada. Se trata de determinar el
quantum de la pena aplicable al hecho punible cometido.

REPARACIN CIVIL
El acuerdo de Terminacin Anticipada debe incluir un monto de reparacin
civil a favor de la vctima afectada por el hecho punible, quien podr apelar a
la sentencia que aprueba el acuerdo si no est conforme con el monto fijado.

CONSECUENCIAS ACCESORIAS
El acuerdo de terminacin anticipada debe contener una propuesta sobre el
destino final de los efectos e instrumentos del delito, as como sobre la
afectacin de la actividad de las personas jurdicas que pudieran verse
involucradas en el proceso. La omisin de estos aspectos no puede ser
suplida por la actividad del juez, correspondiendo al fiscal velar por que el
acuerdo integre
BASE LEGAL:
La Terminacin Anticipada es un proceso penal especial que constituye
una forma de simplificacin procesal como lo establece Jos (2009), esta
Institucin tiene como caracterstica el consenso y por tanto es uno de los
exponentes de la justicia penal negocial, que en este caso tiene por finalidad
concluir la causa durante la etapa de investigacin preparatoria. Para Ultron
(2009), el objeto de la negociacin es sin duda, la pena; pero "ello no implica
negociar el cargo que se imputa o una pena distinta a la prevista legalmente (),
por cuanto este instituto debe respetar las fuentes mismas del principio de
legalidad, en todas sus dimensiones".
Dentro de la naturaleza de este procedimiento, tambin encontramos
sustratos de poltica criminal, ya que el principal objetivo es la consecucin de
una rpida y eficaz justicia, con la debida observancia del principio de legalidad.
En este sentido la terminacin anticipada deber entenderse como un consenso
entre fiscal y el imputado que supone la aceptacin de los cargos, y su finalidad
es concluir el proceso de forma rpida, impidiendo as su prolongacin; es decir,
seguir con la etapa intermedia y la de juzgamiento que incluye el juicio oral.

Como presupuestos para su configuracin, debe comprobarse en primer lugar la

responsabilidad del agente, la pena y la reparacin civil. Comprender la
importancia de ste proceso especial, as como su finalidad y beneficio para los
sujetos procesales, permitir identificar la naturaleza del mismo.
El nuevo Cdigo Procesal Penal
En el Libro V, Seccin V, artculos 468 al 471 se regula el procedimiento
especial de terminacin anticipada, este instituido esta instaurado para todo tipo
de delitos ya que el cdigo no contempla supuestos expresos para su aplicacin;
permitiendo de este modo, que los fiscales la apliquen en cualquier caso, es
evidente por tanto que su mbito de aplicacin es general sometiendo sus reglas
a una pauta unitaria, como lo establece el V acuerdo plenario, por razones de
coherencia normativa y de primaca de la ley posterior que reemplaza un instituto
legal determinado, las disposiciones del NCPP han venido a reemplazar a las
disposiciones procesales penales especiales, tales como las Leyes nmero
26320 y 28008. Sin embargo, en el caso de los delitos aduaneros segn la Ley
nmero 28008, las normas de contenido relevantemente penal material y las
reglas procesales especficas vinculadas a las primeras y al modo cmo se han
regulado estos delitos siguen rigiendo, tal es el caso de los literales c), d) y e), y
los cinco prrafos finales del artculo 20.
La regulacin de esta institucin en el Nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004 a
es distinta a la del antiguo Cdigo, ya que en este ltimo si se contemplaban
aquellos delitos que podan ser beneficiados con la terminacin anticipada como
lo estableca Jorge Rosas, al respecto antes poda darse la Terminacin
anticipadamente la Instruccin judicial, en los presupuestos siguientes:
a. Delito de Lesiones Graves, que se encuentra prescrito en el artculo 121 de
nuestro Cdigo Penal.
b. Delito de Lesiones Leves, que est regulado en el artculo 122 del Cdigo
Penal.
c. Delito de Hurto Simple, en el artculo 185 del Cdigo Penal.
d. Delito de Hurto Agravado, en el artculo 186 del Cdigo Penal.
e. Delito de Robo Simple, en el artculo 188 del Cdigo Penal.
f. Delito de Robo Agravado, en el artculo 189| primer prrafo del Cdigo Penal.
g. Delito de Comercializacin y Micro produccin de Drogas, en el artculo 298
del Cdigo Penal.
Procedimiento de un Proceso de Terminacin Anticipada
El proceso de Terminacin Anticipada atraviesa diversas etapas o fases, as se

establece en el V Acuerdo Plenario , que va desde la calificacin de la solicitud

de terminacin anticipada, sin que para ello o para la continuacin del referido
proceso corresponda realizar diligencia preliminar alguna o tomar una
declaracin al imputado; esta es la denominada "fase inicial", hasta la realizacin
de la audiencia respectiva que es la "fase principal" y por ltimo la consecuente
emisin de la decisin resolutoria correspondiente: auto desaprobatorio del
acuerdo o sentencia anticipad "fase decisoria". Es claro, por lo dems, que la
audiencia preparatoria es privada, cuya justificacin estriba en que es
consecuencia del carcter de publicidad relativa de la investigacin preparatoria
y constituye, desde la perspectiva del imputado, uno de los efectos benficos de
este proceso especial, quien apunta a que su caso no se ventile pblicamente.
a) Este principio se aplica en la etapa de la investigacin preparatoria.
b) La solicitud de terminacin anticipada puede ser presentada por el fiscal, el
imputado o ambos de modo conjunto, con un acuerdo provisional sobre la pena
y la reparacin civil.
c) Esta solicitud debe ser presentada antes de que el fiscal presente el
requerimiento de acusacin.
d) Una vez presentada la solicitud, deber ser puesta en conocimiento de las
partes en un lapso de cinco das.
e) Luego de transcurrido ese plazo, se llevar a cabo la audiencia de terminacin
anticipada, a la que obligatoriamente tienen que asistir el fiscal y el imputado,
acompaado por su abogado defensor. En la audiencia, las partes expondrn
sus argumentos y se llegar a un acuerdo.
f) El acuerdo ser revisado por el juez de la investigacin preparatoria, quien
deber emitir sentencia en un plazo mximo de 48 horas.
Solicitud
En cuanto al requerimiento el numeral 468.1 y 2 utiliza los trminos "A iniciativa
del fiscal o imputado" "el fiscal y el imputado podrn presentar una solicitud
conjunta y un acuerdo provisional"por consiguiente ha dejado claramente
establecido que los sujetos legitimados para solicitar el requerimiento de
terminacin anticipada solo pueden efectuarlo fiscal o el imputado o tambin los
dos en forma conjunta. Sobre el acuerdo provisional la norma es clara poniendo
como premisa a sostenerse reuniones preparatorias entre los actores de la
terminacin anticipada, es de entenderse que si fiscal e imputado si presentan la
solicitud de terminacin anticipada es de comprender que ya han efectuado
conversaciones y por ende han llegado a los acuerdos tanto en pena, reparacin

civil y consecuencias accesorias.

El requerimiento del fiscal o solicitud del imputado ser puesto en conocimiento
de todas las partes por el plazo de 5 das dndole la oportunidad de poder
oponerse, y en su caso formular sus pretensiones, vencido el plazo se instalar
con la asistencia obligatoria del fiscal, imputado y su abogado defensor, es
facultativa la presencia de los dems sujetos procesales.
Audiencia
Es condicin de la realizacin de la citada audiencia que la solicitud de
terminacin anticipada pase el examen judicial de admisibilidad y procedencia.
Adems, el Juez ha de revisar si el imputado tiene debido conocimiento de los
alcances y consecuencia del acuerdo al que puede llegar; es, precisamente, el
segundo paso de la audiencia, inmediatamente despus de la presentacin de
los cargos por la Fiscala El consentimiento del imputado, "visto el carcter
dispositivo de la pretensin o los efectos que entraa, ha de ser libre, voluntario ;
sin presiones o amenazas, informado, prestado con el auxilio de un abogado
defensor, y con pleno conocimiento de lo que hace o deja de hacer y a lo que se
somete una vez que acepta el acuerdo".
Conforme lo estipula el 468.4 Cdigo Procesal Penal, presente los sujetos
procesales obligatorios, el fiscal presentar los cargos momento en que el
imputado podr aceptarlos o no, si lo acepta, ser el momento en que el juez le
har conocer al imputado de las consecuencias del acuerdo, as como el de no
poder controvertir su responsabilidad en otras palabras deber de explicarle en
forma clara y precisa de los alcances de la forma como puede terminar el
proceso, e incluso por qu no, que de no llegarse a un acuerdo o ste no sea
aprobado, la aceptacin de cargos formulada por el imputado en ste proceso se
tendr como inexistente y no podr ser utilizada en su contra, lo dicho es al art.
470 del NCPP; asimismo habr que ponerle en su conocimiento, por ejemplo el
hecho de no llegar a un contradictorio para examinar su responsabilidad penal,
esto resulta atendible pues solo tenemos elementos de conviccin, hay que
entender que no estamos en un juzgamiento, por consiguiente no est permitida
la actuacin de pruebas en la audiencia; seguidamente se le invitar a su
pronunciamiento del procesado como de los otros sujetos que hayan asistido; de
ocurrir la no aceptacin del imputado se dar por concluido el proceso.
Recurso de impugnacin
En cuanto al recurso impugnatorio el artculo 468.7 C.P.P, indica que la decisin
que consiente la Terminacin Anticipada podr ser apelada por los dems

sujetos procesales, sin contar con el fiscal y el imputado, quienes segn su

mbito de intervencin pueden cuestionar la legalidad del acuerdo y en su caso
el monto de la reparacin civil.
La presente norma no se ha pronunciado respecto a la posibilidad de apelacin u
otro recurso contra el auto que desaprueba el acuerdo; sin embargo, es de tener
en cuenta la regla general establecida por el artculo 416 (a) del NCPP que
determina que el objeto impugnable en apelacin son siempre los autos que
ponen fin al procedimiento o a la instancia (b), o en su caso, los que causen
gravamen irreparable (e).
Respecto al actor civil, seala la norma que este tambin puede cuestionar la
legalidad del acuerdo; y en su caso el monto de la reparacin civil para luego
concluir, la Sala Penal Superior puede incrementar la reparacin civil dentro de
los lmites de la pretensin del actor civil; se deja establecido que el sujeto
procesal legitimado es el actor civil, por consiguiente no podr efectuarlo el
agraviado al cual si bien el ordenamiento procesal le otorga derechos a impugnar
tambin lo es que de conformidad con el Artculo 95.1.d) del C.P.P, slo est
reseado al sobreseimiento y la sentencia absolutoria, pues bien que suceder si
el agraviado ha solicitado su constitucin en actor civil sin embargo ya se ha
sealado audiencia de Terminacin Anticipada, hay que entender que para su
constitucin hay que proseguir con el trmite de la oportunidad de la constitucin
en actor civil Artculo 101 de la norma procesal la misma que seala "La
constitucin en Actor Civil deber efectuarse antes de la culminacin de la
investigacin preparatoria" y siendo el caso que en el proceso especial materia
de anlisis lo que se busca es acortar la investigacin preparatoria, siendo as de
emitirse sentencia anticipada y encontrndose en trmite su constitucin no
podr proceder el recurso impugnatorio ni menos suspender su concesin hasta
que termine el trmite de su constitucin, pues se ha dado por finalizada la
instancia con una sentencia condenatoria de la cual ha existido acuerdo; y por
ende satisfecho las pretensiones del fiscal e imputado no existiendo agravio para
con las partes, a tenor del Artculo 11.1 del C.P.P, en lo referente a la
legitimacin del Ministerio Pblico para intervenir en el objeto civil del proceso,
cesa la misma de producirse la constitucin de actor civil, otro es el asunto en
cuanto al auto desaprobatorio que ha sido materia de pronunciamiento por el V
pleno de la Corte Suprema ya aludida en lneas arriba en donde seala en forma
afirmativa en su fundamento 16.
Por ltimo queremos indicar que estando a un derecho premial, la aplicacin del

descuento de la sexta parte de la pena Art. 471 C.P.P sta deber de efectuarse
al final es decir una vez obtenida la pena concreta a imponer, es decir posterior a
la que le podra corresponder por confesin sincera, la cual deber de
entenderse de esa forma y no a la aplicacin de confesin o aceptacin de
cargos.
Con lo expuesto hemos querido dar algunos alcances que a nuestro criterio
resultan relevantes de tener presente al momento de aplicar el proceso especial
de Terminacin Anticipada, es de advertir que an quedan muchas interrogantes
en el tintero pero esperamos en un futuro darles nuestra opinin.
2.- IDENTIFICACIN DE LAS VARIABLES:
2.1. VARIABLE INDEPENDIENTE
Derecho a la defensa en el Proceso de Terminacin Anticipada.
Se refiere cuando en el proceso de Terminacin Anticipada el Fiscal y el
imputado acuerdan en concluir por anticipado el conflicto; llegando a un
acuerdo sobre los cargos que se le imputa al procesado, la reparacin civil
(monto pecuniario) que se le consignara a favor de la parte agraviada y la
sancin.
2.2. VARIABLE DEPENDIENTE
Indefensin directa y oralizada a la parte agraviada.
Se define como aquella situacin procesal, en donde la parte por el rgano
jurisdiccional de los medios de defensa que le corresponden en el
desarrollo del proceso.
Las consecuencias de la indefensin debe suponer el desvalor
(desigualdad) ante los medios de defensa que puede utilizar la parte en el
proceso de Terminacin Anticipada.
CAPITULO III: PROCEDIMIENTO METODOLGICO
3.1 Tipo de investigacin
3.2 Unidad de anlisis, universo, poblacin y muestra
Poblacin:
100 Carpetas fiscales seguidas en el Proceso de Terminacin Anticipada en
el Distrito Fiscal de Cajamarca-Provincia de Cajabamba, registradas en el

Sistema de Gestin Fiscal (SGF) durante el periodo 2014.

Muestra:
El 20% de las carpetas fiscales registradas en el Sistema de Gestin Fiscal
(SGF) por el Proceso de Terminacin Anticipada en el Distrito Fiscal de
Cajamarca-Provincia de Cajabamba, registradas en el Sistema de Gestin
periodo 2014, seleccionadas a travs de mtodo de muestreo aleatorio: al
azar.
Marco Muestral:
Listado de carpetas fiscales registradas en el Sistema de Gestin Fiscal
(SGF) por el Proceso de Terminacin Anticipada en el Distrito Fiscal de
Cajamarca-Provincia de Cajabamba, registradas en el Sistema de Gestin
Fiscal (SGF) durante el periodo 2014.
Unidad de Muestreo:
Cada una de las carpetas fiscales registradas en el Sistema de Gestin
Fiscal (SGF) por el Proceso de Terminacin Anticipada en el Distrito Fiscal
de Cajamarca-Provincia de Cajabamba, registradas en el Sistema de
Gestin Fiscal (SGF) durante el periodo 2014.
Unidad de Anlisis:
Los agraviados en las carpetas fiscales registradas en el Sistema de
Gestin Fiscal (SGF) por el Proceso de Terminacin Anticipada en el Distrito
Fiscal de Cajamarca-Provincia de Cajabamba, registradas en el Sistema de
Gestin Fiscal (SGF) durante el periodo 2014.
3.3. Diseo de Investigacin: No Experimental, transeccional, descriptiva.
3.4. Mtodos utilizados
Mtodo Deductivo: Se utilizar este mtodo para realizar un anlisis del
Proceso de Terminacin Anticipada en el Distrito Fiscal de CajamarcaProvincia de Cajabamba, registradas en el Sistema de Gestin Fiscal (SGF)
durante el periodo 2014.
Mtodo Analtico-Sinttico: Primero se descompondr los diversos
problemas que se suscitan en el proceso de Terminacin Anticipada a
travs de la aplicacin de encuestas a la muestra, para luego a travs del

mtodo sinttico unificar stos y verificar las causas que motivan la

indefensin directa y oralizada a la parte agraviada.
Mtodo Estadstico: Este mtodo se utilizar para la obtencin de tablas
de frecuencia y porcentuales unidimensional para demostrar nuestra
hiptesis.
3.5 Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
3.5.1 Tcnicas

Observacin: Se ha tenido en cuenta en la recoleccin de datos e

informaciones sobre la base del contacto directo e indirecto a la muestra
as como a profesionales que intervienen en el proceso de Terminacin
Anticipada.

Anlisis Documental: Se ha revisado estudios especializados de temas

conexos referidos al proceso de Terminacin Anticipada, el agraviado en el
proceso penal, libros de la materia de carcter terico as como legislacin
nacional e internacional al respecto. Adems las carpetas fiscales
referidas al tema de investigacin para analizar el proceso de Terminacin
Anticipada.

Registro de Informacin: De las carpetas fiscales seguidas por el

Proceso de Terminacin Anticipada en el Distrito Fiscal de CajamarcaProvincia de Cajabamba, registradas en el Sistema de Gestin Fiscal
(SGF) durante el periodo 2014.

Entrevista: Constituido por la informacin que brindarn los profesionales

como jueces penales, fiscales penales, as como los agraviados de la
muestra, los primeros referido a su opinin respecto a cmo se est
llevando a cabo el proceso de Terminacin Anticipada y a los segundos
para que informen cmo se han sentido en dicha diligencia.

Fichaje: Nos permitir la recoleccin de la informacin necesaria obtenida

de las bibliotecas, hemerotecas, as como en Internet para desarrollar el
presente trabajo, a travs de fichas bibliogrficas.

Interpretacin Normativa: Se aplicar en el anlisis e interpretacin de

las normas jurdicas, principios y garantas relativos al tema materia de

investigacin.

Encuestas: Dirigidos a los profesionales que intervienen en el proceso de

Terminacin Anticipada, para averiguar si existe indefensin de la parte
agraviada, as como a los agraviados para saber las causas que inciden
en el proceso Terminacin Anticipada.

3.5.2 Instrumentos
Fichas: Con respecto a nuestra informacin obtenida de las bibliotecas,
hemerotecas, as como en Internet. Esto a travs de fichas bibliogrficas.
Acopio

documental:

Lo

utilizaremos

para

seleccionar

todos

los

documentos que sean necesarios en nuestro trabajo de investigacin.

Observacin: Nos permitir tener acceso directo sobre los hechos que
suceden en la realidad, a travs del estudio de las carpetas fiscales
referidas al Proceso de Terminacin Anticipada en el Distrito Fiscal de
Cajamarca-Provincia de Cajabamba, registradas en el Sistema de Gestin
Fiscal (SGF) durante el periodo 2014, que se ha llevado a cabo la
diligencia, segn el nmero que determine nuestra muestra.
Entrevista: Se realizarn a 2 profesionales: 1 juez penal, 1 fiscal penal, as
como a los agraviados de la muestra respecto a la problemtica suscitada.
3.6

Procesamiento de Datos:
Una vez que realicemos la recoleccin de la informacin a travs de los
mtodos, tcnicas e instrumentos mencionados, organizaremos los datos
en forma adecuada para su comparacin y anlisis respectivo, a travs de
dos puntos esenciales, el anlisis crtico y la codificacin; siendo que con la
primera podremos estudiar la legislacin vigente, analizar los artculos de
las revistas especializadas en la materia as como nuestro objeto de
estudio; y con respecto a la codificacin elaborar y clasificar los datos que
recojamos de nuestra muestra segn entrevistas y encuestas realizadas
para finalmente poder verificar o descartar nuestra hiptesis a travs de
tabla de distribucin de frecuencia unidimensional.

3.7

Cronograma de trabajo

ETAPAS
Recoleccin

de

datos
Anlisis

los

de

datos
Elaboracin

Fecha de

Fecha de Inicio

Trmino

Dedicacin Semanal

05/08/14

05/10/14

10 hrs.

06/10/14

04/11/14

10 hrs.

05/11/09

02/12/14

del

Informe

10 hrs.

3.8 Recursos
3.8.1 Personal:
DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

Persona

02

Persona

01

Investigadores responsables:
Rocsana Marilu Paredes Corcuera
Lucero del Pilar Fernndez Prez
Asesor:
.
3.8.2

Bienes:

De consumo:
Bienes

Unidad
Millar

Cantidad
01

Descripcin
Papel Bond A4 Atlas 80 grs.

Millar

01

Papel Bulky Tamao Oficio

Unidad

02

Libretas para apuntes

Unidad

10

Lapiceros

Unidad

02

Lpices

Material de

Unidad

05

Resaltadores

escritorio

Unidad

10

Flder Manila

Unidad

02

CDS

Unidad

02

USB

Unidad

02

Cartuchos de Tinta Negra

Unidad

02

Correctores

Unidad

01

Engrapador

Caja

02

Grapas

Caja

02

Clips

Ciento

02

Fichas

De inversin:

Rubro
Pasajes y gastos

Descripcin
Movilidad Local
Fotocopias

Unidad
Servicios de Taxi
Copias

Cantidad
60.00
1500

Impresiones

Unidad

500

Memoria USB

Unidad

02

Archivadores

Unidad

05

Otros

3.8.3

Servicios:
Rubro
Internet
Impresiones
Fotocopiadora

3.9

Descripcin
Red Inalmbrica
En blanco y negro
En blanco y negro

Unidad
Mdem
---------

Cantidad
01
500
1500

Presupuesto:
Naturaleza del
Clasificador
Cantidad
gasto
2.3.15.1
Material de consumo y de escritorio
Papel bond A4 Atlas 80 grs.
01 millar

Costo (S/.)
120.00

Papel bulky tamao oficio

01 millar

10.00

Libreta para apuntes

02 unidad

40.00

Lapiceros

10 unidades

15.00

Lpices

02 unidades

03.00

Resaltadores

05 unidades

10.00

Flder de manila

10 unidades

05.00

CDs

05 unidades

15.00

Tinta Negra

02 unidades

120.00

Correctores

02 unidades

05.00

Engrapador

01 Unidad

40.00

Grapas

02 Cajas

15.00

Clips

02 Cajas

02.00

Fichas

02 Ciento

20.00

Memoria USB

02 Unidades

80.00

Archivadores

05 Unidades

50.00

2.3.21.21

Sub total S/.

550.00

60 pasajes

240.00

Sub total S/.

240.00

Servicios de Telefona e Internet

Internet
01 Mdem
Sub total S/.
Servicios profesional y tcnicos

200.00
200.00

Pasajes y gastos de transporte

Movilidad local

2.3.22.2

2.3.27.

Fotocopias

Impresin

300.00
Sub total S/.

100.00
400.00

RESUMEN:
Naturaleza del

Clasificador

Costo total S/.

gasto
2.3.15.1

Material de Consumo y de escritorio.

550.00

2.3.21.21

Pasajes y Gastos de Transporte.

240.00

2.3.22.2

Servicios de Telefona e Internet.

200.00

2.3.27

Servicios Profesional y Tcnicos

850.00
1840.00

TOTAL
3.10

Financiamiento:
Con recursos propios

Referencias Bibliogrficas:

REYNA ALFARO, Luis Miguel. Plea Bargaining y Terminacin Anticipada:

aproximacin a su problemtica fundamental. En: Revista Actualidad
Jurdica N 158. Gaceta Jurdica. Lima.

NEYRA FLORES, Jos Antonio. Manual del Nuevo Proceso Penal y

Litigacin Oral. Lima: IDEMSA, 2010.

CACERES Roberto e IPARRAGUIRRE,

Comentado. Jurista. Lima. 2005.

SAN MARTIN CASTRO, Csar. Derecho Procesal Penal. Tomo II. Grijley.
Lima, 1999.

BUTRON AGUILAR, Pedro. La conformidad del acusado en el proceso

penal. Madrid: MC GRAW HILL, 1998.

TABOADA PILCO, Giammpol. El proceso especial de Terminacin

Anticipada en el nuevo Cdigo Procesal Penal. Especial referencia a su

Ronald.

Cdigo

Procesal

aplicacin en el Distrito Judicial de La Libertad. Gaceta Penal & Procesal

Penal. Tomo 2. Agosto 2009.

PEA CABRERA, Ral. Terminacin Anticipada del proceso. Segunda

Edicin. Lima: GRIJLEY, 1998.

BAZAN CERDAN, Fernando. Proceso de Terminacin Anticipada: aspectos

esenciales. En: Rondando al Cdigo Procesal Penal. Poder Judicial. Corte
Superior de Justicia de Cajamarca, abril 2014, pg. 493.

SAN MARTIN CASTRO, Cesar. Derecho Procesal Penal. Vol. II. Lima;
Grijley, 2000.

Acuerdo Plenario 5-2008/CJ-116 03.11.09 fundamento 19,20 y 21

Virtuales:

http://www.derecho.usmp.edu.pe/instituto/revista/investigacionesdoctorales/la-terminacion-anticipada-en-el-peru.pdf

http://www.palestraeditores.com/upload/iblock/73e/73eeb1403be62acd172bf
785d9f04ce0.pdf

http://es.slideshare.net/GerSanGal/el-proceso-especial-de-terminacinanticipada-en-el-ncpp-y-su-aplicacin-segn-el-acuerdo-plenario-n-005-2009cj116gerardo-jack-snchez-gallozo

http://es.slideshare.net/kyalove/proyecto-de-tesis-ncpplisto-8783942

http://www.incipp.org.pe/media/uploads/documentos/terminacionanticipadae
netapainte%5B1%5D.pdf

http://www.epgunc.com/CRONOGRAMA%20II
%20CICLO/SUSTENTACIONES%20derecho/PROYECTO%20DE
%20TESIS-%20DERECHO%20PENAL%20PROM.2012-.pdf

http://www.amag.edu.pe/procesos-especiales-terminacion-anticipada-drjulio-espinoza-goyena/

http://es.scribd.com/doc/85100080/YENNY-HUACCHILLO-NUNEZ-Lainaplicacion-del-proceso-de-terminacion-anticipada-en-audiencia-de-con