Mais inteligentes

e mais limpos

Consumir e produzir
de forma sustentvel

Europe Direct um servio que responde

s suas perguntas sobre a Unio Europeia
Linha telefnica gratuita (*) :

00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Alguns operadores de telefonia mvel no permitem o acesso aos nmeros iniciados por 00800 ou cobram estas chamadas

Encontram-se disponveis muitas outras informaes sobre a Unio Europeia na rede Internet,
via servidor Europa (http://europa.eu)
Uma ficha catalogrfica figura no fim desta publicao
Luxemburgo: Servio das Publicaes da Unio Europeia, 2010
ISBN 978-92-79-15744-8
doi:10.2779/28138
Unio Europeia, 2010
Reproduo autorizada mediante indicao da fonte
Printed in Belgium
Impresso em papel reciclado a quefoi concedido o rtulo ecolgico da UE para
papel grfico
(http://www.ecolabel.eu)

Fotografias: iStockphoto

ndice

1.

Introduo

2.

O que so um consumo
e uma produo sustentveis?

3.

O que est a Unio Europeia a fazer?

4.

O plano de aco para um consumo

e produo sustentveis e uma poltica
industrial sustentvel

Produtos mais adequados

Um consumo mais inteligente:
comprar sustentvel

9
11

Uma produo mais racional e mais limpa 19

Apoiar a aco mundial

23

1.

Introduo

A necessidade
ssida
de viver com
m limites
limite
A necessidade
de viver
ambientais
com limites ambientais
Para vivermos de forma sustentvel, os recursos
naturais da Terra devem ser utilizados a um ritmo
que permita a sua reconstituio. No entanto, a
nossa sociedade de consumo est a exercer uma
forte presso sobre o planeta.
A pegada ecolgica da Europa uma das maiores
do planeta. Se o resto do mundo vivesse como os
europeus, seriam necessrios os recursos de mais
de duas Terras para o sustentar.
Muitas dcadas de crescimento econmico e de
desenvolvimento de novas tecnologias proporcionaram-nos novos nveis de conforto, que conduziram a uma crescente procura de produtos e
servios e, consequentemente, a uma crescente
procura de energia e de recursos.
A forma como produzimos e consumimos est
a contribuir para muitos dos actuais problemas
ambientais, como o aquecimento global, a poluio, a exausto dos recursos naturais e a perda
de biodiversidade.

O impacto do nosso consumo faz-se sentir em

todo o mundo: a Unio Europeia depende das
importaes de energia e de recursos naturais,
e uma parte cada vez maior dos produtos consumidos na Europa so produzidos noutras
regies do mundo.
Os modelos no sustentveis de consumo e
de produo esto a afectar cada vez mais o
ambiente natural, a sociedade, a economia e as
empresas. Temos de viver de uma forma mais
sustentvel, ou seja, fazer mais com menos.
A nossa qualidade de vida, prosperidade e crescimento econmico dependem da nossa capa-

Embora representem menos de 10%

da populao mundial, os cidados da Unio Europeia consomem
metade da produo mundial de
carne, um quarto da produo mundial de papel e 15% da produo
mundial de energia.

cidade de viver dentro dos limites dos recursos

disponveis. Para tal, devemos mudar a forma
como concebemos, produzimos e eliminamos
os produtos. Esta mudana requer o contributo de todos: indivduos, famlias, empresas, governos locais e nacionais, bem como a
comunidade global.
A presente brochura explica como essa
mudana se pode processar, debruando-se
sobre as formas de assegurarmos a disponibilidade de recursos naturais sucientes e um
ambiente melhor para as geraes vindouras
sendo mais inteligentes, mais limpos e utilizando melhor os recursos.

2.

O que so um consumo
e uma produo sustentveis?

Consumir e produzir de forma sustentvel signica utilizar

os recursos naturais e a energia com mais ecincia e reduzir
as emisses de gases com efeito de estufa e outros tipos de
impacto ambiental. No fundo, trata-se apenas de produzir e
utilizar produtos e servios de uma forma menos prejudicial
para o ambiente. O objectivo consiste em satisfazer as nossas
necessidades essenciais de produtos e servios, desfrutando
simultaneamente de uma melhor qualidade de vida e assegurando que as futuras geraes ainda tero recursos sucientes.

O consumo sustentvel prende-se com o nosso estilo de

vida, com o nosso comportamento enquanto compradores
e com a forma como utilizamos e eliminamos produtos e
servios. A produo sustentvel procura reduzir o impacto
ambiental dos processos de produo e criar produtos
mais adequados.
Uma utilizao eciente dos recursos e da energia fundamental para a futura competitividade da Europa. O consumo e a produo sustentveis maximizam o potencial das
empresas para transformar desaos ambientais em oportunidades econmicas, oferecendo simultaneamente o melhor
aos consumidores.

Conjuntamente, as habitaes, os electrodomsticos, os produtos alimentares e as viagens

so responsveis por 70% a 80% dos impactos
ambientais, da poluio s emisses de gases com
efeito de estufa, passando pela utilizao dos
solos e pelos resduos.

3.

O que est a Unio Europeia a fazer?

Muito pode ser feito para tornar a forma como

consumimos e produzimos na Europa mais
sustentvel, sem custos adicionais e com vantagens para as empresas e para as famlias.
A Unio Europeia e os seus Estados-Membros
reconhecem que fundamental adoptar economias e estilos de vida mais sustentveis e esto a
tomar medidas nesse sentido. Em Julho de 2008,
a Comisso Europeia apresentou um plano de
aco para um consumo e produo sustentveis e uma poltica industrial sustentvel.
O plano visa melhorar o desempenho ambiental global de produtos ao longo de todo o seu
ciclo de vida, promover e incentivar a procura
de produtos e tecnologias de produo mais
adequados e ajudar os consumidores e escolher melhor. O plano visa ainda incentivar a
indstria da Unio Europeia a aproveitar as
oportunidades de inovao, a m de assegurar a manuteno da liderana em termos de
desempenho ambiental.

O plano de aco toma como ponto de partida

abordagens existentes, como a legislao relativa concepo de produtos que consomem
energia, os sistemas de rotulagem, os sistemas de gesto ambiental e os incentivos para
os cidados e as autoridades pblicas adquirirem produtos compatveis com o ambiente,
completando-as e prevendo novas medidas em
reas em que se vericam lacunas, de modo a
que o conjunto funcione de forma integrada.
Por outro lado, o plano explora formas de promover internacionalmente a produo e o consumo sustentveis.

As medidas da Unio Europeia relativas ao

consumo e produo sustentveis articulam-se em torno de quatro grandes objectivos:
produtos mais adequados, consumo mais inteligente, produo mais racional e mais limpa e
apoio aos esforos mundiais.

http://ec.europa.eu/environment/eussd/escp_en.htm
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-business/environment-action-plan/index_en.htm

4.

O plano de aco para um consumo e produo

sustentveis e uma poltica industrial sustentvel

Produtos
Produtos
dutos maismais
adequados
adequ
adequados
Muitos dos produtos que compramos e utilizamos todos os dias tm um impacto signicativo no ambiente, desde os materiais utilizados
para os produzir at energia necessria para
os utilizar passando pelos resduos que criam
quando se tornam obsoletos.
Para que a sociedade moderna seja sustentvel a longo prazo, os produtos menos prejudiciais para o ambiente devem passar a ser a
norma aceite.

Conceber produtos ecientes em

termos de energia e de recursos
O primeiro grande passo consiste em retirar
do mercado produtos que utilizem demasiada
energia e recursos naturais, que contenham
substncias perigosas ou que libertem emisses nocivas. O passo seguinte consiste em
promover produtos ecientes em termos de
energia e de recursos e que tenham um bom
desempenho ambiental. Para tal, necessrio

recuar fase de concepo. De acordo com as

estimativas, 80% de todos os impactos ambientais relacionados com produtos so determinados nesta fase.
Em 2005, a Unio Europeia adoptou um acto
legislativo destinado a obrigar os fabricantes a
ter em conta o consumo de energia e outros
aspectos ambientais na fase de concepo
dos produtos.

Nos termos da directiva relativa criao de

um quadro para denir os requisitos de concepo ecolgica dos produtos que consomem
energia, podem ser estabelecidos, atravs de
medidas especcas que visam determinados produtos, requisitos de desempenho para
uma vasta gama de produtos correntes, como
caldeiras,
esquentadores,
computadores
ou televises. Os produtos no satisfaam
os requisitos no podem ser colocados no
mercado europeu.

Embora o seu principal objectivo consista

em reduzir o consumo de energia, a directiva
impe a obrigao de ter em conta a totalidade
do ciclo de vida dos produtos. Esta imposio
permite a tomada em considerao de aspectos ambientais, como o consumo de materiais,
o consumo de gua, as emisses, a eliminao
dos resduos e a reciclabilidade dos produtos.
O plano de aco torna a directiva extensiva
aos produtos energticos. A directiva passar
a abranger produtos que no consomem energia durante a sua utilizao, mas que tm um
impacto directo no consumo de energia, como
os equipamentos que utilizam gua ou as janelas. As torneiras e os chuveiros que poupam
gua, por exemplo, podem reduzir o consumo
de gua e, em consequncia, a quantidade de
energia necessria para aquecer a gua, permitindo poupar dinheiro e recursos. Nos termos da directiva alargada, podem igualmente
ser xadas normas mnimas obrigatrias para
estes produtos.

Dados e mtodos
coerentes

Para alm de requisitos mnimos, a directiva

relativa concepo ecolgica dos produtos
revista dene ainda a avaliao comparativa
voluntria do desempenho ambiental. Por
exemplo, se determinadas caldeiras reduzem
mais o seu consumo de energia do que outros
produtos similares, a norma dessas caldeiras
dever ser utilizada como referncia para toda
a indstria. Os requisitos e as referncias sero
revistos periodicamente, a m de ter em conta
o progresso tecnolgico.
Em 2012, a Comisso proceder a uma avaliao da eccia da directiva relativa concepo
ecolgica dos produtos revista e decidir se ela
deve ser tornada extensiva a todos os produtos.
O plano de aco ser igualmente revisto na
mesma ocasio.
http://ec.europa.eu/enterprise/eco_design/
index_en.htm

As instncias polticas e as empresas necessitam de

dados e mtodos coerentes para avaliar o desempenho
ambiental global dos produtos e para acompanhar os
progressos alcanados.
A Comisso Europeia est a denir mtodos de qualidade inquestionvel para avaliar
o desempenho dos produtos ao longo do seu ciclo de vida. Os mtodos sero disponibilizados num manual destinado indstria e ao comrcio.

10

Um con
consumo
mais
Umte:
consumo
mais inteligente:
inteligente:
comprar
comprar sustentvel
sustentvel
Os consumidores podem desempenhar um
papel importante na proteco do ambiente
atravs das escolhas que fazem quando compram produtos. Comprar produtos ecolgicos
mais fcil do que imagina. H uma srie de
sistemas de rotulagem que ajudam os consumidores, fornecendo-lhes informaes sobre
o desempenho ambiental de determinados
produtos. Enquanto a legislao comunitria,
como a directiva relativa concepo ecolgica dos produtos, assegura a evoluo tcnica
dos produtos, a rotulagem til para fornecer
aos consumidores informaes cruciais para
uma escolha informada.

Procure os rtulos
A directiva comunitria relativa rotulagem
energtica j requer que fabricantes e retalhistas facultem aos consumidores rtulos com
a indicao do consumo de energia dos electrodomsticos, como mquinas de lavar roupa
ou loua.
O plano de aco torna esta rotulagem extensiva a uma gama mais vasta de produtos,
incluindo produtos que consomem energia e
produtos energticos. Esta extenso da rotulagem trar inmeros benefcios. Por exemplo, rtulos com a indicao da capacidade de
isolamento das janelas podem permitir que os
consumidores, quando renovam as suas casas,
escolham janelas melhores e, simultaneamente, poupem dinheiro na factura de energia.

Outra forma simples de os consumidores

pblicos e privados escolherem os produtos
mais compatveis com o ambiente disponveis
no mercado consiste em procurar o rtulo ecolgico da Unio Europeia, facilmente reconhecvel pelo seu logtipo que representa uma or.
O rtulo ecolgico tem em conta os principais
impactos ambientais dos produtos, bem como
o seu desempenho ambiental. S os produtos
com o menor impacto ambiental (cerca de 10%
a 20%) satisfazem os critrios de atribuio do
rtulo ecolgico. Presentemente, o rtulo ecolgico cobre produtos de limpeza, electrodomsticos, produtos de papel, vesturio, produtos para casa e jardim, lubricantes e servios
como o alojamento turstico.

O plano de aco refora o rtulo ecolgico

da Unio Europeia, aumentando o nmero de
produtos e servios cobertos e concentrando-se naqueles que tm um impacto ambiental
mais signicativo e mais potencial para melhorar. Este mbito de aplicao alargado inclui a
possibilidade de denir critrios para a atribuio do rtulo a produtos
alimentares e a bebidas.
Graas reduo da
burocracia e simplicao dos critrios, passou
a ser mais fcil para as
empresas candidataremse ao rtulo ecolgico da
Unio Europeia revisto.
http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/
index_en.htm

11

12

Comprar e vender ecolgico

Para podermos mudar os nossos hbitos
de consumo, precisamos de saber onde e
como comprar produtos compatveis com o
ambiente. Enquanto principal ponto de contacto entre consumidores e produtores, os
retalhistas tm uma enorme capacidade para
sensibilizar os consumidores e inuenciar
as suas escolhas, disponibilizando mais
opes sustentveis.
Os retalhistas encaram cada vez mais a sustentabilidade como uma signicativa oportunidade de crescimento, competitividade e inovao das suas empresas. Todavia, so necessrios
esforos suplementares do sector retalhista e
da sua cadeia de abastecimento para promover
uma maior variedade de produtos sustentveis
e garantir uma informao mais adequada dos
consumidores. Podem , por exemplo, assumir
o compromisso de disponibilizar produtos de
madeira mais sustentveis, promover a aquisio de lmpadas energo-ecientes e reduzir a
sua prpria pegada ecolgica.
Para contribuir para a realizao destes objectivos, a Comisso Europeia criou um frum dos
retalhistas em que participam outras partes
interessadas, como produtores, consumidores
e outras organizaes no governamentais.

O objectivo obter um compromisso por

parte dos grandes retalhistas relativamente a
um conjunto de aces ambientais concretas
e ambiciosas, que sero regularmente acompanhadas. A Comisso Europeia MM
apoiar
igualmente
medidas que tenham
como objectivo sensibilizar os consumidores e
ajud-los a fazer escolhas
mais sustentveis.
http://ec.europa.eu/
environment/industry/
retail/index_en.htm
Para alm dos trabalhos
do frum dos retalhistas
tendentes a promover o
consumo sustentvel, foi
desenvolvida uma srie de
instrumentos destinados a informar os jovens
e os adultos sobre, nomeadamente, o consumo sustentvel. Entre estes instrumentos
contam-se a agenda europeia para jovens
estudantes, que distribuda nas escolas da
Unio Europeia, e uma ferramenta de informao e educao em linha que, a partir de
Novembro de 2009, incluir um mdulo sobre
consumo sustentvel.
http://www.dolceta.eu
http://ec.europa.eu/consumers/
empowerment/cons_education_en.htm#diary

13

Utilizar os fundos pblicos

comsensatez
As autoridades pblicas europeias so consumidores inuentes. Todos os anos, gastam
16% do PIB da Unio Europeia (cerca de 2 mil
milhes de euros) em bens e servios. Se inclurem consideraes de carcter ambiental nos
seus concursos, as autoridades pblicas podem
poupar energia, gua e recursos, e reduzir os
resduos e a poluio, rentabilizando mais
o dinheiro investido nos contratos. Os chamados contratos pblicos ecolgicos podem
desempenhar um papel importante em termos
de incentivo a novos produtos, s tecnologias
verdes e inovao.
A Comisso Europeia props que, em 2010,
metade dos concursos nos Estados-Membros

Os 10 grupos de
produtos e servios
prioritrios no que
respeita a contratos
pblicos ecolgicos

da Unio Europeia tivesse em vista a celebrao de contratos pblicos ecolgicos. Esta meta
est associada a um processo que tem em vista
o estabelecimento de critrios comuns para
10grupos prioritrios de produtos e servios.
A Comisso fornece uma caixa de ferramentas
e formao e orientao para ajudar as autoridades pblicas a aplicarem os critrios, denidos em cooperao com os Estados-Membros
e as partes interessadas.
Um estudo recente revela que a celebrao de
contratos pblicos ecolgicos nos 10 sectores prioritrios pode representar uma reduo mdia de 25% das emisses de CO2 e uma
reduo de 1% do custo total das aquisies
pblicas. O mesmo estudo revela ainda que,
em mdia, nos sete Estados-Membros (Alemanha, ustria, Dinamarca, Finlndia, Pases

1. Construo
2. Produtos alimentares e servios de restaurao
3. Transportes
4. Electricidade
5. Equipamento de TI de escritrio
6. Txteis
7. Papel de cpia e papel para usos grcos
8. Mobilirio
9. Produtos e servios de limpeza
10. Produtos e servios de jardinagem
http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm

14

Baixos, Reino Unido e Sucia) com melhor

desempenho, 45% do valor total dos contratos
pblicos e 55% do nmero total de contratos
pblicos incluam consideraes ambientais.
Legislao adoptada recentemente introduziu critrios de contratos pblicos ecolgicos
obrigatrios em determinados sectores. O
regulamento sobre a rotulagem em matria de
ecincia energtica estabelece normas mnimas em matria de ecincia energtica para
a aquisio de equipamento de TI por gover-

nos centrais e instituies comunitrias. A

directiva relativa promoo dos veculos no
poluentes e energeticamente ecientes obriga
as autoridades e os operadores pblicos a ter
em conta os custos do consumo de energia,
as emisses de CO2 e as emisses poluentes
durante o tempo de vida do veculo. Para os
produtos energticos, a Comisso props, na
sua reviso da directiva relativa rotulagem
energtica, o estabelecimento de nveis obrigatrios de contratos pblicos ecolgicos.

Incentivos
aquisio de
produtos ecolgicos

Diversos Estados-Membros
concedem j incentivos
para encorajar os consumidores e as empresas a comprar/produzir produtos e
servios mais ecolgicos.
No entanto, os critrios a satisfazer variam substancialmente de um para outro pas.
De acordo com o plano de aco, determinados produtos prioritrios tm de corresponder a um nvel especco de desempenho energtico ou ambiental para serem
elegveis para incentivos e para serem adquiridos pelas
autoridades pblicas dos Estados-Membros e pelas instituies europeias.
Esse nvel identicado atravs de uma das categorias
de rtulos, no caso de a rotulagem ser obrigatria para
um dado grupo de produtos. Incumbe aos Estados-Membros decidir se e de que forma concedero incentivos. A Comisso Europeia est igualmente a examinar
opes para conceder redues scais aos consumidores
que comprem produtos ecolgicos.

15

Do crculo vicioso
ao crculo virtuoso
Embora se observe uma crescente sensibilizao para as questes ambientais, a maior parte
das pessoas tem diculdade em estabelecer
uma relao entre os seus hbitos de consumo
pessoais e os grandes problemas que se nos
deparam, como as alteraes climticas.
Os preos de mercado dos produtos e servios
no reectem a totalidade dos seus custos de
produo e consumo. No tm em conta os
problemas ambientais resultantes da produo
e do consumo, como o impacto das emisses
de gases com efeito de estufa nas alteraes climticas, a perda de biodiversidade decorrente
da utilizao excessiva dos recursos naturais
ou os problemas de sade humana causados
pela poluio.
Muitas vezes, os consumidores no escolhem
produtos com melhor desempenho em termos

16

de ciclo de vida porque o seu preo inicial

frequentemente mais elevado e, em alguns
casos, porque no tm conhecimento dos seus
futuros impactos e compensaes.
A limitada procura no incentiva as empresas
a investir na concepo de produtos que reduzam os impactos ambientais negativos associados sua produo, consumo e eliminao.
A paralisia tecnolgica persiste e nem sempre
possvel encontrar no mercado produtos
e servios mais adequados, do ponto de vista
do ambiente.
O desao est em transformar este crculo
vicioso num crculo virtuoso. Para tal, necessrio melhorar o desempenho ambiental global dos produtos durante o seu ciclo de vida,
promover e estimular a procura de produtos
e tecnologias de produo mais adequados, e
ajudar os consumidores a fazer escolhas mais
correctas atravs de uma rotulagem mais coerente e simples.

Extraco
de recursos
naturais

Concepo

Reutilizao,
reciclagem
e valorizao

Fabrico

Distribuio

Recolha

Utilizao

Ciclo de vida dos produtos

17

18

Uma produo
p

maiss racional
cion e
mais limpa

Uma pr
p
produo
roduo
o mais racional e mais limpa
li

As polticas comunitrias destinadas a tornar

a produo industrial mais limpa e a incentivar processos de produo mais ecientes
foram bastante bem sucedidas, o que permitiu
reduzir signicativamente a poluio e os resduos e aumentar os nveis de reciclagem. No
entanto, necessrio fazer mais para promover a ecincia dos materiais e para vulgarizar
as tecnologias mais inovadoras.
O aumento da ecincia dos recursos reduz a
dependncia em relao s matrias-primas,
incentiva uma utilizao ptima dos recursos
e pode reduzir signicativamente os custos de
funcionamento das empresas.
A produtividade dos recursos, ou seja, o valor
econmico gerado por recurso utilizado, na
Unio Europeia e aumentou 2,2% por ano nos
ltimos 10 anos, graas, sobretudo, a uma maior
ecincia e ao papel cada vez mais importante
dos servios na economia. De acordo com o
plano de aco, esto a ser desenvolvidas novas
ferramentas para acompanhar e avaliar a ecincia dos recursos.

Novas solues
para novos desaos
As tecnologias verdes, tecnologias compatveis com o ambiente e ecientes em relao
aos recursos, so chamadas a desempenhar

um papel importante em termos de contributo

para a proteco ambiental e para uma utilizao mais eciente dos recursos na Europa.
Neste domnio, as actividades so desenvolvidas no mbito do plano de aco sobre tecnologias ambientais (ETAP). As eco-indstrias
so um dos sectores da economia da Unio
que registam um mais rpido crescimento e
um domnio em que a Europa lidera a nvel
mundial. A Europa detm apenas um tero do
mercado mundial das eco-tecnologias, que,
de acordo com as projeces, dever atingir
um valor superior a 2,2 mil milhes de euros
em 2020.

Estas tecnologias fornecem solues para

medir, prevenir e corrigir danos ambientais
causados gua, atmosfera e aos solos, e
para problemas como os resduos, o rudo e
os danos causados aos ecossistemas. As ecoindstrias incluem indstrias ligadas, nomeadamente, gesto dos resduos e das guas
residuais, s energias renovveis, consultoria
ambiental, poluio atmosfrica e construo sustentvel.
Um dos indicadores para medir o nvel de inovao o nmero de patentes concedidas. Ora,
o nmero de patentes de inovao ecolgica na
Unio Europeia est a aumentar e os Estados-Membros com melhor desempenho tm recebido anualmente 3,5 patentes por milhar de

19

milho de euros de PIB. Sero desenvolvidas

ferramentas para acompanhar, avaliar e estimular a inovao ecolgica na Unio Europeia,
no mbito de uma poltica comunitria de inovao mais vasta. Estas ferramentas incluiro
indicadores baseados em patentes, ferramentas estatsticas e inquritos anuais.
A Comisso Europeia est a realizar um
estudo para identicar os principais obstculos expanso das eco-indstrias. O estudo
debruar-se- sobre os encargos administrativos e sobre os obstculos ao nanciamento
da inovao. O objectivo consiste em fomentar
o crescimento das eco-indstrias atravs da
criao de um enquadramento regulamentar
favorvel s empresas e da explorao das suas
potencialidades para outros sectores, nomeadamente as tecnologias da informao e da
comunicao (TIC).
http://ec.europa.eu/environment/etap/index_
en.html

Validar o desempenho ambiental

das novas tecnologias
O potencial da inovao ecolgica para contribuir para a resoluo de problemas ambientais
permanece em grande medida por explorar,
devido, nomeadamente, ausncia de informaes veis sobre o desempenho.

20

A Comisso prope a criao de um sistema

de vericao das tecnologias ambientais a
nvel comunitrio para assegurar a vericao do desempenho ambiental das novas tec-

nologias por uma parte terceira. Este sistema

ser voluntrio e parcialmente autonanciado,
recorrendo s instituies e procincia existentes nos Estados-Membros.
O sistema est orientado para as pequenas e
mdias empresas que no dispem de recursos
ou de capacidade para demonstrar o desempenho de novas tecnologias ambientais e, assim,
atrair novos investidores e novos clientes.
A vericao no mbito do sistema ser efectuada a pedido dos responsveis pela nova tecnologia, e os resultados (sob a forma de declarao de vericao) sero tornados pblicos.

Explorar todo o potencial

ecolgico da indstria
Uma forma de as organizaes
poderem melhorar a sua ecincia atravs de sistemas de gesto
ambiental, como o Sistema Comunitrio de Ecogesto e Auditoria
(EMAS). Trata-se de um sistema
voluntrio que ajuda a optimizar a produo e
os processos de trabalho, permitindo uma utilizao mais eciente dos recursos.
O sistema oferece importantes vantagens para
aqueles que se comprometem a proteger o
ambiente e esto constantemente a melhorar a
forma como trabalham.
As organizaes podem economizar reduzindo
o consumo de recursos, como a energia e a
gua, e minimizando a utilizao e o desper-

dcio de materiais. As organizaes que aderiram ao sistema reduziram signicativamente

as suas emisses de gases com efeito de estufa
graas s alteraes que introduziram nos seus
sistemas de produo e processos de trabalho.
A Comisso reviu o sistema no intuito de o
tornar mais atractivo para as organizaes,
especialmente para as pequenas e mdias
empresas, tendo reduzido os custos e as tarefas
administrativas inerentes ao sistema.
http://ec.europa.eu/environment/emas/index_
en.htm

Ajudar as pequenas
e mdias empresas
As pequenas e mdias empresas so a coluna
vertebral da economia europeia, representando 99% das empresas e empregando mais
de 100 milhes de pessoas. Contudo, muitas
PME tm diculdade em explorar plenamente
as oportunidades de negcio que resultam de
uma boa gesto ambiental, devido, nomeadamente, a falta de informao, de especializao
e de recursos nanceiros e humanos. A Comisso Europeia reconhece a presso a que esto
sujeitas as pequenas empresas e est a tomar
medidas para as ajudar. A Comisso apoia

as PME atravs de uma srie de iniciativas,

incluindo o Programa de Assistncia Conformidade Ambiental para as PME (ECAP).
Este programa visa melhorar o desempenho
ambiental das PME, ajudando-as a adoptar sistemas de gesto ambiental de fcil utilizao,
aumentando a procincia ambiental disponvel localmente e assegurando nanciamento
e informao dirigidos. As organizaes de
apoio s PME, incluindo a Enterprise Europe
Network da Comisso Europeia, so parceiros fundamentais na execuo do programa e
incentivam vivamente as PME a adoptar solues compatveis com o ambiente e energeticamente ecientes. As aces nesse sentido
incluem o desenvolvimento de contedos para
programas de formao e o fornecimento de
saber-fazer adaptado s circunstncias sobre
economia de energia e conformidade ambiental. Estas aces complementaro o apoio prestado s PME atravs do programa-quadro para
a competitividade e a inovao da Unio Europeia, que apoia actividades de inovao ecolgica, facilita o acesso ao nanciamento e incentiva a competitividade das empresas europeias.
http://ec.europa.eu/environment/sme/
http://www.enterprise-europe-network.
ec.europa.eu/index_en.htm

21

22
22

Apoiar
r a aco
Apoiar a aco mundial
mundial
Promover as boas prticas
escala mundial
O nmero de bens de consumo e industriais
importados na Europa aumentou signicativamente nos ltimos anos, o que signica que
os efeitos ambientais adversos do nosso consumo no se fazem sentir apenas na Unio,
mas tambm nos pases em todo o mundo que
produzem os bens que consumimos. Frequentemente, os bens so produzidos em pases em
desenvolvimento, que so aqueles que mais
diculdade tm em enfrentar as crescentes
presses sobre o ambiente.
Muitos destes pases produtores esto a crescer em termos econmicos e demogrcos.
Quanto mais prsperos se tornam, maior a
sua procura de recursos e de energia. Polticas de produo e consumo sustentveis oferecem uma alternativa eciente em termos
de recursos para o desenvolvimento a longo

prazo. Assim, a Unio Europeia est a colaborar estreitamente com outros pases para promover, a nvel internacional, a evoluo para
economias hipocarbnicas que utilizem ecientemente os recursos.
Isto passa por um forte envolvimento no Processo de Marraquexe, que est a ajudar pases e
regies de todo o mundo a desenvolver programas e polticas de produo e de consumo sustentveis. A Unio Europeia representa ainda
a regio da Europa no Comit Consultivo do
Processo de Marraquexe, que emite pareceres
sobre a elaborao de um plano-quadro decenal de programas que ligue estas iniciativas.
O plano de aco da Unio Europeia para um
consumo e produo sustentveis e uma poltica industrial sustentvel constitui um importante contributo tanto para o Processo de Marraquexe como para o plano-quadro decenal de
programas, enquanto plano de aco regional.

4
23

Evoluir para a sustentabilidade

Em resposta necessidade de uma indstria
mais limpa e mais eciente em termos energticos na sia, a Comisso Europeia lanou o programa SWITCH sia. O programa
dirigido s pequenas e mdias empresas e
promove a utilizao de tecnologias e prticas
compatveis com o ambiente, bem como uma
evoluo dos modelos de consumo para produtos e servios menos prejudiciais. Contribui
para a reduo da pobreza tanto directamente,
atravs da criao de postos de trabalho e
do aumento dos rendimentos (graas a um
aumento da produo e da competitividade)
como indirectamente, mediante a melhoria
das condies de vida (graas reduo da
poluio atmosfrica, da poluio da gua e da
poluio por resduos).
A Comisso Europeia apoia ainda mesas-redondas nacionais sobre a produo e o consumo
sustentveis, tendo em vista o intercmbio de

Uma poltica
cientca

experincias e de boas prticas. Foram j realizadas mesas-redondas na China, na ndia e na

frica do Sul.
Outros esforos visam promover o desenvolvimento e a disseminao de tecnologias
hipocarbnicas e de produtos e servios compatveis com o ambiente. A Unio Europeia
prossegue os seus esforos no mbito da poltica comercial e do dilogo industrial com vista
a suprimir os direitos aduaneiros para estes
bens e servios. A adopo de normas internacionais em matria de ecincia ambiental
e energtica fundamental para desenvolver
mercados para produtos mais sustentveis e
pode criar novas oportunidades para empresas
ecologicamente inovadoras.
http://ec.europa.eu/europeaid/where/asia/
regional-cooperation/environment/switch_
en.htm
http://esa.un.org/marrakechprocess/

O Painel Internacional para a Gesto Sustentvel dos

Recursos um rgo cientco institudo pela Comisso Europeia e pelo Programa das Naes Unidas para
o Ambiente em 2007 para avaliar com independncia
os impactos ambientais da utilizao dos recursos ao longo de todo o seu ciclo de vida
e aconselhar sobre a forma de os reduzir. O painel aconselha governos e organizaes,
e assegura uma importante base de conhecimentos para apoiar a denio de polticas de produo e de consumo sustentveis O painel visa aumentar a ecincia da
utilizao dos recursos em todo o mundo e, principalmente, dissociar o crescimento
econmico da deteriorao do ambiente.

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Dez formas
de reduzir a sua
pegada ambiental

Escolha produtos apresentados em embalagens pequenas e,

sempre que possvel, compre recargas: reduzir a produo de
resduos e o consumo de energia.
Poupe energia. Apague as luzes e desligue os electrodomsticos e os carregadores quando no os est a utilizar.

Pense antes de comprar. Deitar fora alimentos um desperdcio de energia, de recursos e de

dinheiro. Compre apenas aquilo de que necessita e verique o prazo de validade.
Verique o rtulo. O rtulo ecolgico da Unio Europeia, reconhecvel pelo seu logtipo que representa uma or, identica a maior parte dos produtos e servios compatveis com o ambiente, de tintas a parques de campismo. Antes de comprar produtos elctricos ou electrnicos, verique o rtulo
energtico da Unio Europeia, que indica o seu consumo de energia.
Faa frias ecolgicas. Cada vez mais operadores tursticos oferecem opes mais sustentveis, quer
porque reduzem o impacto do alojamento ou da deslocao, quer porque o ajudam a desempenhar
um papel positivo na melhoria do ambiente.
Seja sazonal. Compre e consuma os frutos e produtos hortcolas da poca, produzidos localmente.
Deste modo, evita o consumo de energia e de recursos necessrio para os transportar por longas
distncias ou para os produzir de forma intensiva em estufas.
Coma menos carne. A produo de carne consome muito mais recursos e tem maior impacto
ambiental do que a de outros produtos alimentares; assim, retirar um pouco de carne do seu regime
alimentar pode fazer a diferena.
Mude para a electricidade ecolgica. Existem hoje, na maior parte dos pases, empresas energticas
que podem fornecer-lhe electricidade obtida a partir de fontes renovveis para a sua casa ou para a
sua empresa. Se quiser ir mais longe, pode gerar a sua prpria electricidade com uma turbina elica
ou, em sua casa, com painis solares ou clulas fotovoltaicas. Muitas autoridades locais oferecem
incentivos nanceiros microgerao.
Utilize alternativas ao automvel. Contribua para a reduo dos congestionamentos de trfego e
da poluio atmosfrica provocada pelo transporte rodovirio andando de transportes pblicos, de
bicicleta ou a p.
Esteja atento ao seu consumo de gua. No deixe a torneira aberta enquanto escova os dentes; se o
zer est a desperdiar um recurso precioso.

Comisso Europeia
Mais inteligentes e mais limpos
Consumir e produzir de forma sustentvel
2010 25 p. 21 cm x 21 cm
ISBN 978-92-79-15744-8

KH-81-08-182-PT-C
ISBN 978-92-79-15744-8