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DE REFERENCIA
Generacin - Transmisin
2013-2027
L ib
ertad
y O rd e n
PLAN DE EXPANSIN
DE REFERENCIA
Generacin - Transmisin
2013-2027
Resumen
El objetivo del planeamiento de la expansin de la generacin es establecer, de manera indicativa, las necesidades del pas con base en los comportamientos del Sistema Interconectado
Nacional - SIN y sus diversas variables, como son la demanda de energa y potencia, hidrologa,
disponibilidad y costos de los combustibles, recursos energticos, y la fecha de entrada en
operacin de los proyectos del Cargo por Confiabilidad, que influyen sobre el abastecimiento
energtico y sus costos.
La presente versin del Plan cubre el periodo de planeamiento 2013
2027, y se construye a partir de un escenario considerado como
base (alternativa 1), el cual se establece como plataforma de diferentes
escenarios o alternativas. Lo anterior para establecer posibles desempeos del sistema elctrico, de acuerdo con el comportamiento de las
variables antes mencionadas.
En la alternativa de expansin base se consideran los tres escenarios de crecimiento de la demanda de energa, de acuerdo con la
proyeccin realizada por la UPME en noviembre de 2012; no se consideran interconexiones elctricas, por lo tanto no se tienen en cuen-
MW
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
2027
2026
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
1,000
Cogeneracin
Gas
Tecnologa
Ao
Hidroelectricidad
[MW]
2013
157.9
2014
1,239.90
2015
165.1
Gas
[MW]
Carbn
[MW]
Cogeneracin Combustibles
lquidos
[MW]
(sustituto)
164
201.6
14
410
2016
2017
88.3
2018
951.8
2019
600
2020
2021
600
2022
600
250
1,100
250
5,414.70
500
300
2023
2024
2025
2026
2027
Subtotal
[MW]
Total [MW]
874
14
289.9
7,092.60
A partir de la alternativa 4, escenario base de largo plazo, se evalan dos opciones de diversificacin de la matriz de generacin de electricidad, contemplando la penetracin de Fuentes No Convencionales de
Energa FNCE (alternativas 4B y 5). Para la primera opcin se evalu
la entrada en operacin al sistema de 540 MW, entre recurso elico,
geotermia y cogeneracin. Para la segunda alternativa se contempla
7,000
6,000
MW
5,000
3,000
8,000
2,000
7,000
Hidroelctrica
Cogeneracin
3,000
2,000
Gas
Elica
Gas
Elica
2027
2026
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2018
2019
2017
2016
2015
2014
2013
Hidroelctrica
Cogeneracin
Combustibles Lquidos
Carbn
Geotrmica
Hidroelctrica
2013
157.9
2014
1,239.90
2015
165.1
Gas
Carbn
Cogeneracin
Elica
Geotrmica
164
157.9
2014
1,239.90
2015
165.1
Carbn
[MW]
Cogeneracin
[MW]
Elica
[MW]
164
2027
2026
2025
Combustibles lquidos
(sustituto)
[MW]
201.6
14
410
100
100
2018
951.8
2019
600
100
88.3
300
289.9
2020
Combustibles
Lquidos
201.6
2021
600
2022
600
250
1,100
250
5,414.70
500
300
2023
2024
140
2025
2016
2026
2017
88.3
2018
951.8
2019
600
2020
2027
Subtotal
[MW]
Total [MW]
100
2021
600
2022
600
100
250
250
5,414.70
500
2026
574
154
300
14
7,392.60
100
2024
1,100
874
50
50
2023
Total [MW]
2013
Gas
[MW]
2017
14
410
Hidroelectricidad
[MW]
2016
2027
Subtotal
[MW]
2024
Tecnologa
Ao
2025
2023
Carbn
Combustibles Lquidos
1,000
Ao
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2013
4,000
2015
5,000
2014
1,000
6,000
MW
4,000
100
289.9
7,332.60
Adicionalmente, dada la reciente actualizacin de las metas del Programa Indicativo de Uso Racional y Eficiente de Energa PROURE, donde
se propone una disminucin del consumo de energa en todo el horizonte
de anlisis, se analiza el comportamiento del sistema, especficamente
el costo marginal y los efecto sobre la expansin del parque generador
(alternativa 6), considerando dos escenarios de demanda con el cumplimiento de las metas del mencionado programa a 2017 y 2020.
Tecnologa
(Tec)
Inicio
Aerogenerador
de 1.3 MW
Aerogenerador
de 1.3 MW
Aerogenerador
de 1.3 MW
Aerogenerador
de 3 MW
Aerogenerador
de 3 MW
Aerogenerador
de 3 MW
Datos de entrada
Informacin 2001 -2009
800
600
Guatap
470
3,102
15.2 %
Guavio
641
3,102
20.7 %
Chivor
725
3,102
23.4 %
Guatap
1,313
3,102
42.3 %
Guavio
1,776
3,102
57.3 %
Chivor
1,829
3,102
59.0 %
700
500
(GWh)
400
300
200
Normalizacin de caudales
medios equivalentes
Guavio
Total Elicas
ene.-25
oct.-24
jul.-24
abr.-24
ene.-24
oct.-23
jul.-23
abr.-23
100
ene.-23
Clculo de la energa
generada por parque elico
virtual, segn tecnologa de
aerogenerador y capacidad
instalada
Total de das
oct.-22
Normalizacin de caudales
turbinados por Guatap,
Guavio y Chivor
Nmero
de das
jul.-22
Clculo de velocidad de
vientos a diferentes alturas,
segn tecnologa de
aerogenerador
abr.-22
ene.-22
Medicin de vientos de la
regin Guajira (a 10 mts)
Planta real
(P)
100,000
4,600
90,000
4,200
85,000
3,800
80,000
3,400
75,000
Energa (GWh)
Demanda (GWh-ao)
95,000
70,000
65,000
60,000
Demanda Alta
Demanda Media
URE a 2017
2,600
2,200
1,800
1,400
2027
2026
2025
2024
2023
2021
2022
2019
2020
2018
2016
2017
2015
2014
2013
55,000
3,000
1,000
600
Demanda Baja
URE a 2020
200
-200
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Col. - Ecu.
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Total
20.0
15.0
10.0
US$/MWh
5.0
0.0
-5.0
-10.0
-15.0
-20.0
-25.0
-30.0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
desarrollo, se puede cumplir con los criterios de confiabilidad energtica establecidos por la Regulacin, lo anterior considerando los
supuestos establecidos en este plan, y aun el retiro de una planta y
posibles atrasos de otras.
Para el periodo de largo plazo, horizonte 2018 2027, se requiere
un incremento de la capacidad instalada cercano a los 3,100 MW,
ello con el objetivo de cumplir con los criterios de confiabilidad energtica. Esta expansin considera la segunda etapa de Ituango, la
construccin de dos proyectos hidroelctricos, dos plantas a gas en
particular cierres de ciclo, y una planta a carbn. Toda esta expansin debe ejecutarse de manera secuencial a partir del ao 2021.
La UPME ha venido evaluando opciones de diversificacin de la
matriz de generacin de electricidad. Los elementos hasta ahora
aportados sern la base para evaluaciones econmicas detalladas
sobre los beneficios y costos de estas opciones de diversificacin. A
partir de all se pueden aportar elementos de poltica importantes.
A partir de una metodologa establecida en la UPME, y de un estudio
de los valores medidos del recurso elico e hdrico, se han establecido complementariedades importantes entre los recursos renovables de las Fuentes No Convencionales de Energa FNCE, y las
opciones hdricas tradicionalmente consideradas. En particular, los
resultados obtenidos muestran que la energa renovable no convencional puede reducir el costo marginal, desplazando generacin
ms costosa, brindando confiabilidad energtica (bajo la alternativa
4B, la cual incorpora 540 MW de generacin renovable, y en el neto
240 MW de capacidad instalada adicional respecto la opcin base
de largo plazo, alternativa 4, se garantizan los mismos criterios de
confiabilidad establecidos por la reglamentacin actual).
Al margen de lo anterior, la incorporacin de este tipo de recursos
representa un reto interesante en relacin a la planeacin y operacin del Sistema Interconectado Nacional SIN, dada las caractersticas de la generacin renovable y su ubicacin en nuestra geografa nacional. Es por ello que en el prximo Plan de Expansin se
establecern los impactos desde el punto de vista de la conexin y
operacin del SIN, cuantificando sus principales beneficios y costos.
Los avances tecnolgicos estn generando de forma acelerada
nuevas opciones de aprovechamiento de opciones renovables, que
no se han desarrollado plenamente en Colombia. Estas opciones
pueden aportar a una mayor seguridad energtica a partir de una
matriz de generacin ms diversa y robusta bajo los efectos del
kgCO2/MWh
100
80
60
40
Alternativa 4
Alternativa 4B
Alternativa 6. URE 2020 con 3,100 MW
2026
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
20
Alternativa 5
Alternativa 6. URE 2017 con 3,100 MW
Conclusiones:
En el corto plazo, periodo comprendido entre los aos 2013 y
2018, se puede concluir que con las plantas definidas por el mecanismo del Cargo por Confiabilidad y aquellas que se encuentran en
10
La Unidad de Planeacin Minero Energtica UPME tiene entre sus principales funciones,
establecer los requerimientos energticos de la poblacin segn criterios econmicos, sociales,
tcnicos y ambientales. En el marco de estas funciones, la UPME realiza la actualizacin del Plan
de Expansin de Transmisin, definiendo las prioridades del sistema en el corto, mediano y
largo plazo. Este ejercicio se fundamenta en la informacin de la infraestructura elctrica actual,
los proyectos futuros y las proyecciones de demanda de energa elctrica.
Es as que en el marco de la formulacin del Plan, se analiza el
Sistema de Transmisin Nacional STN y los subsistemas regionales,
identificando los efectos del crecimiento de la demanda y la conexin de
nuevos usuarios; todo lo anterior para garantizar la prestacin del servicio de energa elctrica de una manera confiable, segura y eficiente.
El plan analiz el impacto de la conexin de cinco (5) grandes usuarios, especficamente los proyectos de generacin Ambeima, Termotasajero II, San Miguel e Ituango, al igual que el gran consumidor Drummond. Adicionalmente, se definieron obras de infraestructura para
mejorar la confiabilidad de la red, reducir las restricciones del Sistema,
11
para incrementar las transferencias hacia las reas Caribe, Suroccidental y Oriental. Se trata de una inversin superior a los 2,000 millones de
dlares, la cual se deber ejecutar en los prximos 5 aos. Finalmente
se adicionaron las obras correspondientes al proyecto Rio Cordoba 220
kV , refuerzos de la subestacin Reforma y mejora la conectividad de
Caracoli.
12
Beneficios:
Reduccin del costo operativo del sistema y el valor esperado de
las restricciones.
Reduccin del valor esperado de la Energa No Suministrada en el
rea Oriental.
13
sos de Energa en Firme de la planta de generacin Ituango (Resolucin UPME 0515 de 2008).
Reduccin del costo futuro de las restricciones, teniendo en cuenta
la probabilidad del escenario restrictivo (producto entre la probabilidad de tener un despacho superior al umbral del EDAC, y la probabilidad de tener indisponible un circuito a nivel de 500 kV).
Beneficios:
Reduccin del costo operativo del sistema y el valor esperado de
las restricciones.
Reduccin del valor esperado de la Energa No Suministrada en el
rea Oriental.
14
Beneficios:
Reduccin del costo futuro de las restricciones.
Reduccin del Valor Esperado de la Energa No Suministrada.
Grca 18: Refuerzo al rea Suroccidental: Lneas a nivel de 500
kV Medelln Virginia, Virginia Alfrez, Alfrez San Marcos, y
reconguracin del enlace Juanchito Pance 230 kV en Alfrez.
15
Beneficios:
Confiabilidad elctrica para la sub rea Operativas Meta y reduccin
del valor esperado de la Energa No Suministrada.
Beneficios:
Confiabilidad elctrica para la sub rea Operativas GCM, y reduccin
del valor esperado de la Energa No Suministrada.
Atencin de nueva demanda.
16
Si bien hasta este punto se han presentado cada una de las obras del Plan de Transmisin,
es importante conocer de cara a la demanda, el impacto que tendr esta infraestructura en la
componente (T) de la tarifa. En este sentido, la Grfica 19 presenta dicho incremento considerando un escenario de crecimiento alto de demanda, en contraste con el costo de no acometer
los proyectos de expansin, es decir sus beneficios. Dentro de los mismos se consider la
atencin de nuevos usuarios, confiabilidad energtica para el pas a travs del cargo por confiabilidad, disminucin del valor esperado de la energa no suministrada, al igual que la reduccin
del costo futuro de las restricciones. Finalmente se observa el beneficio totalizado, el cual es la
suma de los beneficios individuales de cada proyecto.
17
Los beneficios relacionados con la confiabilidad energtica son superiores, en estos casos, a los costos de la infraestructura elctrica.
Esto se debe a la metodologa de evaluacin, donde se supone que
si el proyecto de generacin no est, se debe racionar la energa
de la obligacin (OEF).
18
Incremento tarifario de la componente de Transmisin Vs. Costo de no ejecucin de la Expansin. Escenario alto del crecimiento de la demanda
14
13
12
11
10
9
7
6
5
4
3
2
1
19
01/12/2025
01/09/2025
01/06/2025
01/03/2025
01/12/2024
01/09/2024
01/06/2024
01/03/2024
01/12/2023
01/09/2023
01/06/2023
01/03/2023
01/12/2022
01/09/2022
01/06/2022
01/03/2022
01/12/2021
01/09/2021
01/06/2021
01/03/2021
01/12/2020
01/09/2020
01/06/2020
01/03/2020
01/12/2019
01/09/2019
01/06/2019
01/03/2019
01/12/2018
01/09/2018
01/06/2018
01/03/2018
01/12/2017
01/09/2017
01/06/2017
01/03/2017
01/12/2016
01/09/2016
01/06/2016
01/03/2016
01/12/2015
01/09/2015
01/06/2015
01/03/2015
0
01/12/2014
$/KWh
20