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FACUA-Consumidores en Accin

Es una organizacin no gubernamental, sin


nimo de lucro, de carcter progresista,
que dedica sus esfuerzos a la defensa de
los consumidores.
Independiente
Uno de los principios de FACUA y sus organizaciones es la independencia de gobiernos,
partidos polticos y grupos empresariales.
El proyecto naci en Sevilla en 1981 y
dos aos despus impuls la creacin de
asociaciones de consumidores en varias
provincias andaluzas. En 1983 se constituy FACUA Andaluca, que a finales de la
dcada ya contaba con organizaciones en
las ocho provincias de la Comunidad.
En 2003 aprob la
constitucin de una organizacin de mbito
nacional, FACUA Espaa,
fruto de la unin entre la
federacin andaluza, de
la que toma sus siglas
histricas, y asociaciones de consumidores
de Castilla y Len y la
Comunidad Valenciana.
Actualmente, cuenta con asociaciones
en la mayora de comunidades autnomas.
En conjunto, ms de cien mil consumidores de todas las provincias espaolas,
Ceuta y Melilla, son socios de FACUA.
Acciones relevantes
Entre sus acciones ms relevantes en los
ltimos aos destacan las denuncias por
los redondeos al alza de las compaas
de telefona, la primera sentencia que
paraliz los cerca de 90.000 crditos que
financiaban los cursos de Opening, la
devolucin de decenas de Peugeot 307
con graves defectos de fabricacin, las
indemnizaciones por ms de 800.000
euros logradas para treinta y una vctimas
del desplome de una nave de Muebles
Peralta en Sevilla.
Desde los aos 80, FACUA viene
logrando importantes xitos en la defensa
de los usuarios. La primera de sus grandes reivindicaciones fue una intensa campaa de denuncias contra Sevillana de
Electricidad (hoy Sevillana Endesa) por
haber facturado irregularmente desde
1965 miles de millones de pesetas, que
culmin con una sancin y la
devolucin de varios
cientos de millones a
los usuarios.
En 1984 detect, a
raz de las denuncias de
vecinos de varias barriadas sevillanas, que
Catalana de Gas (hoy
Gas Natural) estaba
poniendo en peligro la
seguridad de los usuarios al incumplir la
obligacin de realizar cada cuatro aos
una inspeccin en sus instalaciones. Ante
la denuncia, la Junta de Andaluca mult
a la empresa y la oblig a revisar las
deterioradas instalaciones de sus abonados.
En 1985, denunci a varios ayuntamientos andaluces por el cobro ilegal de
tarifas de agua, ya que se estaban facturando indebidamente los derechos de
acometida y tarifas que no haban pasado
el requisito legal de ser aprobadas por la
Comisin Regional de Precios. Los ayuntamientos fueron sancionados y obligados
a devolver las cantidades facturadas irregularmente.
imagen portada: inazakira (CC BY-SA 2.0)

Editorial
PACO SNCHEZ LEGRN, PRESIDENTE DE FACUA-CONSUMIDORES EN ACCIN

Reivindicar nuestro derecho a hacer y


a intervenir en poltica
En FACUA-Consumidores en Accin estamos conhay quienes nos acusan de forma manipuladora e
vencidos del derecho incuestionable de cualquier
incluso a veces con buena intencin, de hacer poltica
ciudadano o grupo de ciudadanos organizados a
y no dedicarnos a hacer lo que debemos, que segn
hacer poltica, a intervenir en poltica. Estamos conellos es defender exclusivamente a los consumidores.
vencidos de ello porque consideramos que la poltica
Y nos hacen estas acusaciones olvidando, o queriendo
es tan importante, que dicha actividad no se puede
olvidar, que la defensa de los ciudadanos en su calidad
dejar en exclusividad a los polticos profesionales o a
de usuarios es precisamente hacer lo que hacemos.
los partidos polticos.
Esto no es otra cosa que enfrentarnos a la pasividad
Desde FACUA no cuestionamos el legtimo papel
de los gobiernos o a las medidas que adopten y que
que los partidos polticos tienen que jugar, para articuperjudiquen los derechos e intereses de los ciudadalar las mayoras parlamentarias o en los concejos
nos en relacin a los abusos de las empresas, recortes
municipales, para aspirar al
en la sanidad y educacin
gobierno del pas, de cada
pblica, al derecho a la justicomunidad autnoma o de
cia, a sus derechos sociales o
FACUA no aceptar
cada ayuntamiento. Pero esa
laborales, a disfrutar de salaimposiciones de aquellos rios justos y pensiones diglegitimidad no debe ni puede
ser incompatible con el deseo
nas, y tambin a que se resque quieren tener la
de los ciudadanos de intervepete el medio ambiente, los
propiedad nica para
nir en poltica no slo para
derechos de las minoras ms
votar cada cuatro aos, porvulnerables o a vivir en un
hacer poltica
que consideramos que el voto
mundo sin guerras.
no puede ser entendido por
FACUA no aceptar imponadie como un cheque en blanco.
siciones de aquellos que quieren tener el patrimonio o
Precisamente por ser coherente con esta manera
la propiedad nica para hacer poltica, y por ello nuesde pensar y por ejercer nuestro derecho, tambin legtra organizacin no renunciar nunca a su derecho
timo a intervenir en poltica, a hacer poltica; nuestra
constitucional de ejercer la libre expresin.
organizacin canaliza sus deseos de un mundo mejor,
Defenderemos siempre, y junto a las anteriormente
ms justo y ms solidario. Utiliza las vas democrticas
sealadas, nuestro derecho a posicionarnos en denunestablecidas por nuestra Constitucin y marco legal,
ciar los recortes a los derechos democrticos a la
para defender el Estado de bienestar y enfrentarnos a
manifestacin o a la huelga; en defender el derecho
las medidas polticas y econmicas, que adoptan los
de la mujer a decidir libremente su maternidad; o a
gobiernos central, autonmicos o municipales, sean
denunciar los crmenes de guerra que Israel est
del color que sean, y que sean contrarias a los derecometiendo contra el pueblo palestino con el arguchos e intereses de los ciudadanos que representamento de combatir el terrorismo, que pueden ser algumos y defendemos.
nos ejemplos de cmo entendemos el derecho a dar
Por ser as y actuar de la manera que lo hacemos,
nuestra opinin.

3 | Consumerismo Alerta. Una resea de las reivindicaciones y


denuncias de FACUA y otros temas de actualidad.
10 | Crnica Consumerista. Informacin sobre los actos,
actividades de concertacin y publicaciones de FACUA.
14 | Mundo Consumo. Actividades internacionales de FACUA.
15 | Fundacin FACUA. Acciones de la Fundacin FACUA para la
cooperacin internacional y el consumo sostenible.
16 | Publicidad y comercio. Aumenta la persecucin de la protesta
social.
18 | Vivienda y suministros. Endesa, multada por sus extensiones de red.
19 | Salud, sanidad y frmacos. La Junta de Andaluca no acta ante
el fraude de la sal yodada.

25 | Sanidad. La atencin a los pacientes de Hepatitis C.


26 | Telecomunicaciones. Nuevo fraude telefnico: la llamada perdida
del 905.
28 | Banca. Catalunya Banc, vendida a precio de saldo.
29 | Publicidad y comercio. Promotora de conciertos de David Guetta
a la fuga.
30 | Publicidad y comercio. Detenidos por el fraude telefnico del
casting Juego de Tronos.
31 | Suministros. Aqualia cede informacin personal indebidamente.
32 | Motor y trfico. Rescate a las autopistas de peaje en quiebra.

Sumario
20 | Motor y trfico. Diferencias de hasta el 113% en la ITV de turismos.

23 | Telecomunicaciones. Movistar confunde con el cobro del


contestador.

24 | Publicidad y comercio. Isla Mgica hace publicidad engaosa de


Agua Mgica

34 | Telecomunicaciones. La campaa #Liberamimvil avanza en su


objetivo.
36 | Banca. FACUA critica las raquticas multas por fraudes masivos.
40 | Nuestros socios. Sus denuncias son las protagonistas.
42 | FACUA responde. Una seleccin de las consultas planteadas por
los consumidores.

Consumerismo Alerta
LA UE VUELVE A RETRASAR LA SUPRESIN DEFINITIVA DE LOS
RECARGOS POR 'ROAMING' CON OTRA REBAJA DE PRECIOS
Bruselas ordena su ltima bajada
tarifaria para llamadas, mensajes
de texto e Internet en itinerancia,
apenas unos meses despus de
haber ya aprobado su desaparicin
para el 15 de diciembre de 2015.
FACUA considera que la bajada de precios en la itinerancia de los servicios de
llamadas, mensajes de texto e Internet
en el uso de la telefona mvil que
desde este 1 de julio ha entrado en
vigor en los veintiocho Estados miembro de la Unin Europea no hace sino
retrasar la completa cancelacin de
unos recargos tarifarios injustificados.
La asociacin lleva desde 2007 criticando los elevados precios de los
recargos que conlleva el denominado
roaming, unos mrgenes que procuran
multimillonarios beneficios a las grandes operadoras.
En cualquier caso, el Parlamento
Europeo ya le puso el pasado mes de
abril fecha a la desaparicin definitiva
de este recargo, prevista para el 15 de
diciembre de 2015. Durante un ao y
medio, por lo tanto, estas empresas
van a continuar incrementando sus
pinges ganancias a costa de un
recargo que hace tiempo que debera
haberse ya erradicado.
FACUA estima que esta nueva reba-

FACUA lleva desde 2007 criticando los elevados precios de los recargos que conlleva el
denominado roaming.

ja temporal no hace sino diferir una


supresin tarifaria que, en definitiva,
mantiene deliberadamente y sin ninguna justificacin el pago de un sobrecoste por parte de los usuarios de
telefona.

Grandes beneficios
A pesar de las sucesivas rebajas en
sus costes, el roaming ha supuesto en
los ltimos aos para las grandes operadoras aproximadamente un dos por
ciento de sus beneficios anuales, por
lo que no resultan extraas sus duras

crticas vertidas durante la tramitacin


legislativa de esta norma. No en vano,
calculan prdidas millonarias cuando
llamar, que te llamen, enviar mensajes
de texto o conectarse a Internet cueste
lo mismo, independientemente del pas
europeo desde donde se lleve a cabo.
Pese a todo, a partir del pasado 1
de julio, las operadoras estn obligadas por normativa europea a una bajada de precios, sobre la base de la
nueva regulacin de precios mximos
en el coste del uso de la telefona
mvil en itinerancia dispuesta por los
miembros del Parlamento Europeo.

ANDROID NO PROTEGE EL HISTORIAL


DE PUNTOS WI-FI VISITADOS

Un fallo en los sistemas de proteccin de Android deja al


descubierto el listado de puntos Wi-Fi visitados, lo que
podra comprometer la privacidad de los usuarios. Los
hackers pueden acceder as al historial y conocer los lugares visitados por los usuarios.
Segn explican desde Electronic Frontier Foundation, se
ha identificado un fallo a la hora de proteger el registro de
comunicaciones Wi-Fi en los dispositivos Android. Los terminales afectados son los que cuentan con versin
Android 3.0 o posterior.
Al parecer, los dispositivos con esta versin de SO
mvil de Google mantienen un protocolo de bsqueda de

Es una carencia que compromete la privacidad de los usuarios ms


que su seguridad.

puntos Wi-Fi constante. El objetivo es reconocer los puntos de acceso aceptados para proceder a la conexin de
forma automtica. Esa bsqueda constante de puntos WiFi queda registrada en los terminales en un historial que
no est debidamente protegido.
Se trata de una carencia que compromete la privacidad
de los usuarios ms que su seguridad.

3 | CONSUMERISMO - Nmero 169

Un atacante externo podra acceder a esta


informacin y trazar un mapa aproximado de las
localizaciones visitadas.

subasta elctrica Cesur celebrada en


diciembre en el que ratifica los motivos para proponer la invalidacin del
proceso e incorpora cinco nuevas circunstancias que contribuyeron a
arrojar valores anmalos en los
resultados.

Europa
FACUA, LA CUARTA
ORGANIZACIN
ACTIVISTA MS
INFLUYENTE EN
TWITTER EN EUROPA
As lo concluye un estudio de la
Universidad de Viena realizado
durante las elecciones
europeas.

4 | CONSUMERISMO - Nmero 169

FACUA fue la cuarta organizacin activista ms influyente en Twitter en Europa


durante las elecciones al parlamento
Europeo de este ao, solamente por
detrs de las cuentas de Human Rights
Watch (organizacin global de defensa
de los derechos humanos), Ada Colau
(Plataforma de Afectados por la
Hipoteca) y Democracia Real Ya! (nacida
del movimiento 15M) y seguida de la
Plataforma de Afectados por la Hipoteca.
As lo indica el estudio La 'Twitteresfera'
de la poltica europea: Red de los usuarios ms influyentes discutiendo las elecciones europeas de 2014 desarrollado
por la Universidad de Viena y la empresa
de estudios de mercado alemana GFK.
El ranking relativo a las ONG y activistas ms influyentes en Twitter en el
citado periodo incluye organizaciones,
movimientos y activistas de pases europeos, pero tambin globales y de pases
de fuera de la Unin, que participaron en
las discusiones relativas a los comicios
de la UE. La presencia de cuentas espaolas es abrumadora: de un total de
cuarenta, veintitrs son de este pas.

COMPETENCIA
DETECTA MS
ANOMALAS EN LA
SUBASTA ELCTRICA
DE DICIEMBRE
Cifra en 392 millones el
sobrecoste que ha tenido para
el consumidor la validacin de
esta puja.
La Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia (CNMC)
ha emitido un informe sobre la

Lo que dice el informe


En el informe, el regulador cifra adems en 392,5 millones de euros el
sobrecoste que habra tenido para el
consumidor la validacin de esta
subasta entre comercializadoras de
ltimo recurso. Este importe, seala,
se habra trasladado a los consumidores acogidos al precio voluntario
para el pequeo consumidor (PVPC).
Los precios marcados en aquella
subasta fueron, en el caso del producto base, un 137% superiores a la cotizacin del mercado spot, mientras que
el producto punta cerr a unos niveles
un 100% superiores a los de la
cotizacin.
El informe del regulador est dedicado al anlisis de las transacciones
realizadas entre el 1 de noviembre del
ao pasado y el 19 de diciembre,
fecha de la subasta, en el mercado a
plazo del contrato de electricidad para
el primer trimestre de 2014.

Madrid
ABIERTO EXPEDIENTE
SANCIONADOR A
DIVIERTT POR EL
CANCELADO
SPACEFEST
La empresa, responsable de la
tragedia del Madrid Arena, no
ha devuelto el importe de las
entradas de una fiesta posterior
que no celebr.
La Direccin General de Consumo de
la Comunidad de Madrid ha abierto
expediente sancionador a la empresa
Diviertt SL, organizadora del festival
SpaceFest, ms de un ao despus
de que el evento se cancelase y ante
la falta de devolucin del importe de

las entradas vendidas.


El expediente es la respuesta a la
denuncia que FACUA present en
abril de 2013, tras recibir numerosas
quejas y reclamaciones de consumidores afectados por la situacin.
Diviertt SL haba organizado el
SpaceFest para fin de ao en el
pabelln Madrid Arena, pero tras la
tragedia que ocurri en la fiesta de
Halloween en 2012, organizada por
la empresa y en la que murieron
cinco personas por una avalancha en
un recinto que duplicaba su aforo, la
compaa de Miguel ngel Flores
decidi posponerla a marzo. Flores
se encuentra entre los imputados
como responsables de aquellos
hechos, a la espera de un juicio que
an no se ha celebrado.

EEUU y Canad
HEWLETT-PACKARD
RETIRA SEIS
MILLONES DE CABLES
POR RIESGO DE
INCENDIO
La compaa ha habilitado una
web para que los usuarios
comprueben si sus cables estn
afectados. Las incidencias se han
detectado principalmente en EE
UU y Canad, aunque la empresa
ha indicado que se trata de un
problema global.
Hewlett-Packard (HP) ha comenzado
una campaa de retirada de unos seis
millones de cables de alimentacin de
ordenadores despus de recibir veintinueve informes de usuarios que indican
que se sobrecalientan o derriten. La
alerta ha sido difundida por la Comisin
de Seguridad de Productos de Estados
Unidos y ha sido confirmada por la propia compaa.
Se trata del cable de alimentacin
LS-15, distribuido entre septiembre de
2010 y junio de 2012con los ordenadores notebook y mini notebook de HP y
Compaq. Segn ha informado la compaa, el problema es global, aunque el

Qu hacer con los cables


En caso de que se disponga de dicho
modelo, el usuario puede contactar con
la empresa a travs de un formulario
publicado en la web mencionada. En l
hay que indicar el pas y el correo electrnico para que la empresa se ponga
en contacto con el usuario y este pueda
recibir, sin coste alguno, un cable nuevo
en sustitucin del defectuoso.

Internacional
DETECTADO UN
FALLO DE SEGURIDAD
EN LOS PUERTOS USB
Los hackers pueden transferir
programas maliciosos sin
necesidad de que stos se
guarden en la memoria de
almacenamiento.

Dos investigadores de seguridad,


Karsten Nohl y Jakob Lell, han descubierto un fallo en los USB por el que
han podido cargar malware directamente en el firmware del dispositivo,
lo que transmitira los programas
maliciosos sin necesidad de que
stos se lleguen a guardar en la
memoria de los dispositivos en los
que han sido instalados.
El mayor problema de este agujero
de seguridad se encuentra en que no
puede detectarse si el USB en cuestin contiene malware y el programa
puede tomar el control del ordenador.

MXIMOS HISTRICOS EN LAS


RECLAMACIONES CONTRA TELECOS Y
ELCTRICAS
El balance de denuncias de los consumidores en FACUA durante
el primer semestre del ao refleja que estos sectores son los
reyes del fraude.
El balance semestral Qu denuncian los consumidores? de FACUA muestra que las reclamaciones contra compaas de telecomunicaciones y elctricas se han vuelto a disparar durante el primer semestre de 2014, alcanzando sus mximos histricos.
FACUA ha tramitado durante el primer semestre de 2014 un total de
23.822 consultas y reclamaciones en su sede central y en sus organizaciones territoriales. Fueron 19.764 consultas y 4.058 quejas.
Las telecos, el sector lder en denuncias desde hace ms de una dcada, alcanza el 37,6% de las reclamaciones, lo que aumenta en ms de
siete puntos las quejas que provocaron en el mismo periodo del ao pasado, cuando se situaron en el 30,1%. Las irregularidades en telecomunicaciones mviles provocan casi el doble de denuncias que los servicios de
telefona fija e Internet por ADSL y cable. Los principales motivos de las
denuncias son incumplimientos de ofertas comerciales, envos de facturas
tras solicitar la baja o amenazas con penalizaciones abusivas por anular el
contrato antes de finalizar la permanencia.

Banca y energa, segundo y tercer lugar en el ranking


Bancos y entidades financieras obtuvieron el 19,3% de las quejas. Su mximo histrico se produjo en 2013, cuando supusieron el 27,3%. El principal
motivo de las reclamaciones es el fraude de las clusulas suelo, seguido de
las participaciones preferentes y el aumento del cobro de comisiones de
forma abusiva.
Las compaas de electricidad y gas alcanzaron el 11,2% de las denuncias, otro mximo histrico tras el 8,9% que provocaron en 2012, cuando
se situaron por primera vez en la tercera posicin del ranking. Los principales fraudes son las campaas publicitarias engaosas y visitas de comerciales a puerta fra, as como los descuentos que en realidad hinchan las
facturas de los usuarios.
Los reyes del fraude representan tres sectores clave para los consumidores espaoles ante cuyas graves y crecientes irregularidades no estn
actuando ni el Gobierno central ni las comunidades autnomas.
El cuarto lugar en el ranking de denuncias lo ocupan las compaas aseguradoras, con el 5,3%, seguidas de la compra y reparacin de electrodomsticos y equipos electrnicos, con el 3,7%, y el transporte, con el 3,1%,
ocupando las compaas areas la inmensa mayora de las reclamaciones.

Una vez instalado en el dispositivo


USB y si ha accedido al sistema, el
programa malicioso puede tomar el
control completo del ordenador,
copiar archivos de la memoria USB

sin ser detectado, hacerse pasar por


un teclado USB para escribir lo que
quiera o cambiar las DNS del sistema para hacer al usuario visitar
pginas falsas en Internet.

5 | CONSUMERISMO - Nmero 169

grueso de los casos se centra en EE UU


y Canad. HP Espaa ha indicado que
en este pas an no se ha registrado
ningn caso.
HP ha habilitado una web en la que
informan del incidente (pincha aqu
para acceder) y de los pasos que los
usuarios que puedan verse afectados
deben seguir. El modelo de cable que
tiene riesgo de arder es el LS-15. Estas
siglas deben aparecer en el conector
del cable que se conecta a la fuente de
alimentacin, como indica la imagen
arriba.

AMENA INCUMPLE
LA LEY AL COBRAR 7
EUROS POR LOS
RECIBOS EN PAPEL
La ilegalidad de esta actividad,
denunciada por FACUA, aparece
explcitamente en el texto de la
nueva normativa de defensa de
los derechos de los
consumidores.

6 | CONSUMERISMO - Nmero 169

FACUA ha denunciado a Amena, una


marca de la compaa de telecomunicaciones Orange, por cobrar ilegalmente 7,26 euros, IVA incluido, por
el envo de las facturas en papel a
los usuarios.
La asociacin ha presentado su
reclamacin por esta prctica abusiva a la Agencia Espaola de
Consumo, Seguridad Alimentaria y
Nutricin (Aecosan), y diferentes
autoridades de proteccin al consumidor en diferentes comunidades
autnomas.
FACUA entiende que no se puede

obligar al consumidor a poseer un servicio de comunicacin electrnica para


consultar sus facturas, y que stas son
un documento que por derecho se
debe recibir gratuitamente.
En su escrito, la asociacin
recuerda que este pasado 13 de
junio de 2014 ha entrado en vigor la
ltima modificacin de la ley general
de defensa de los consumidores, que
dedica un artculo expresamente a
esta prctica abusiva y refuerza su
prohibicin.
En el actual Real Decreto
Legislativo 1/2007, de 16 de
noviembre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley General
para la Defensa de los Consumidores
y Usuarios y otras leyes complementarias, recoge en su artculo 63.3 la
ilegalidad de esta prctica de forma
explcita, al indicar que "el derecho
del consumidor y usuario a recibir la
factura en papel no podr quedar
condicionado al pago de cantidad
econmica alguna".

FACUA DENUNCIA A
CINCO HOSPITALES
PBLICOS POR
CEDER LOS DATOS DE
SUS PACIENTES A
CENTROS PRIVADOS

Sevilla

Las clnicas privadas llaman a


los usuarios en nombre de los
centros pblicos para ofrecerles
sus servicios con cargo a la
Seguridad Social.

El grupo de trabajo constituido


en diciembre de 2013 por
instituciones y agentes
socioeconmicos locales no
cuenta por el momento con las
asociaciones de usuarios.

FACUA ha denunciado a los hospitales San Pedro de Logroo, Virgen de


la Luz de Cuenca, General
Universitario y Virgen de Arrixaca de
Murcia y el de Fuenlabrada, ante la
Agencia Espaola de Proteccin de
Datos por ceder de manera irregular
informacin personal e historiales
mdicos de sus pacientes a diferentes centros mdicos privados. Estos
centros llaman a los afectados en
nombre de los hospitales pblicos
sin el consentimiento de los usuarios- para ofrecerles sus servicios y
con cargo a la Seguridad Social.
La organizacin considera de
extrema gravedad que un hospital
pblico facilite unos datos que son
considerados por ley como "especialmente protegidos", sin el consentimiento expreso ni ningn tipo de
informacin a los afectados, para el
beneficio econmico de un centro
mdico privado.
La asociacin recuerda que los
hospitales denunciados estn incumpliendo la vigente Ley Orgnica
15/1999, de 13 de diciembre, de
proteccin de datos de carcter personal, que indica, sobre el deber de
secreto, que "el responsable del
fichero y quienes intervengan en
cualquier fase del tratamiento de los

LA ADMINISTRACIN
SIGUE EXCLUYENDO
A LOS USUARIOS DE
LA MESA POR EL
AEROPUERTO

FACUA Sevilla sigue sin obtener respuesta por parte ni del Ayuntamiento
de Sevilla ni de la Junta de
Andaluca en relacin a su peticin
de ser incluida conjuntamente con
UCE Sevilla e Hspalis como representante de los consumidores y
usuarios en la Mesa Provincial por el
Aeropuerto de Sevilla, constituida el
pasado 10 de diciembre dentro del
plan Impulso Destino Sevilla.
En su reconocida condicin de
agentes socioeconmicos locales, los
consumidores y usuarios sevillanos
cuentan con el legtimo derecho a
exigir su presencia en la toma de
decisiones que en este grupo se
puedan estar tomando.
Atendiendo a esta demanda, y
tras tener conocimiento de la existencia de la Mesa, las tres organizaciones remitieron un escrito conjunto
del que no han tenido respuesta,
pese a reiterarlo.
La organizacin reclama celeridad
del Ayuntamiento y la Junta de
Andaluca para atender esta peticin.

Internacional
BMW REVISA 1,6
MILLONES DE SERIE 3
POR UN FALLO DEL
AIRBAG
En Espaa sern unas 100.000
unidades, fabricadas entre
mayo de 1999 y agosto de
2006.

datos de carcter personal estn


obligados al secreto profesional respecto de los mismos y al deber de
guardarlos".
Dicho reglamento considera como
una infraccin grave "la vulneracin
del deber de guardar secreto".

El fabricante alemn de automviles


BMW ha llamado a revisin 1,6
millones de unidades de su modelo
Serie 3 en todo el mundo, con motivo de un defecto en los airbag del
pasajero.
Fuentes de BMW Espaa han
explicado que en el mercado espaol
se revisarn alrededor de 100.000

MULTA DE 85.000
EUROS AL
EXVICEPRESIDENTE
DE CAJA CASTILLA-LA
MANCHA
El BOE recoge las sanciones
que el Banco de Espaa ha
impuesto a Federico Andrs
Rodrguez Morata, por la
comisin de dos infracciones
"muy graves".
El Banco de Espaa ha publicado en
el Boletn Oficial del Estado (BOE) una
resolucin para dar publicidad a dos
multas, por importe global de 85.000
euros, impuestas al vicepresidente y
consejero de Caja Castilla-La Mancha
(CCM) Federico Andrs Rodrguez
Morata por la comisin de dos infracciones "muy graves" tipificadas en la
Ley sobre Disciplina e Intervencin de
las Entidades de Crdito.
En concreto, el Banco de Espaa
procede a dar publicidad a las dos
multas que impuso el Ministerio de
Economa a Rodrguez Morata en abril
de 2009 tras resolver el expediente

gaciones y poniendo en evidencia las


numerosas carencias de la normativa
que el Ayuntamiento de Crdoba no
ha querido tener en cuenta.
Adems, critica que se pretenda
aprobar una nueva ordenanza municipal del taxi sin tomar en consideracin los derechos fundamentales de
los consumidores.
La asociacin lamenta que se
quiera beneficiar a una sola de las
partes y recuerda que las administraciones pblicas deben velar porque
se cumplan los derechos fundamentales de los consumidores y se ofrezca una correcta informacin a los
usuarios de los servicios contratados.

Crdoba
FACUA MUESTRA SU
DESACUERDO CON LA
NUEVA ORDENANZA
DEL TAXI
La falta de proteccin de los
derechos de los usuarios en el
documento hace que se pierda
una oportunidad que lleva
esperndose durante ms de
una dcada.
FACUA Crdoba valora negativamente la nueva ordenanza del taxi y ha
presentado alegaciones a la misma
por la falta de equilibrio existente
entre las partes.
La asociacin ha presentado alegaciones debido a sus recurrentes
carencias en derechos y proteccin
de los usuarios.
FACUA Crdoba considera que la
ausencia de proteccin de los derechos de los usuarios que tiene el
documento hace que se pierda una
oportunidad, esperada durante ms
de una dcada, para adaptar la
regulacin a los tiempos actuales.
El proyecto, que se encuentra en
fase de informacin pblica desde el
30 de abril, no ha avanzado absolutamente nada en derechos y proteccin de los usuarios con respecto
a la ordenanza de 1992. FACUA
Crdoba lleva aos presentando ale-

Espaa
FACUA SUPERA LOS
100.000 SEGUIDORES
EN FACEBOOK
Desde sus perfiles en las redes
sociales, moviliza a los
consumidores para que
denuncien abusos, participen en
sus campaas y difundan sus
alertas y denuncias.
FACUA acaba de superar los
100.000 seguidores en Facebook. Es
la segunda red social donde la
siguen ms usuarios, tras Twitter, en
la que @facua tiene ya 148.000.
Desde sus perfiles en las redes
sociales, la asociacin moviliza a los
consumidores para que denuncien
abusos, participen en sus campaas
y difundan sus alertas, reivindicaciones, anlisis y denuncias.
La divulgacin de las acciones de
FACUA en las redes est provocando
en muchos casos una importante
viralizacin.

Redes sociales
Desde 2011, el uso de las redes
sociales es uno de los ejes fundamentales de la estrategia de comunicacin de FACUA. De hecho,
FACUA tiene perfiles en doce redes
sociales.
En Espaa, FACUA es uno de los
movimientos ciudadanos con ms
seguidores en Facebook. Dentro de
las organizaciones de consumidores,
tras la pgina de FACUA estn las de
OCU, con 77.000, Adicae, con
50.000, Ceaccu, con 1.000, y
Asgeco, con 900.

7 | CONSUMERISMO - Nmero 169

vehculos de este modelo. Las unidades afectadas fueron fabricadas entre


mayo de 1999 y agosto de 2006.
La firma automovilstica ha sealado que esta campaa es una
extensin de la revisin lanzada el
ao pasado, con motivo de la declaracin del proveedor de que haba
estado produciendo durante un tiempo generadores de gas para airbags
con potenciales defectos. Tras este
anuncio, la firma ha llamado a revisin 240.000 unidades del Serie 3.
El proveedor ha extendido ahora
el perodo de posibles fallos, por lo
que la empresa, ha decidido reemplazar los airbags del asiento del
pasajero en las unidades afectadas y
tambin en los vehculos que incorporan este mdulo de airbag.
El cambio de la pieza defectuosa
no tendr coste alguno, segn indica
la empresa, con un tiempo estimado
de sustitucin de una hora.

incoado en su da por la entidad que


entonces gobernaba Miguel ngel
Fernndez Ordez.
Ambas sanciones se publican tras
desestimar la Audiencia Nacional, en
sentencia firme, el recurso contenciosoadministrativo presentado por este exdirectivo de Caja Castilla-La Mancha,
entidad que fue intervenida por el
Banco de Espaa en marzo de 2009.
Se impone a este exdirectivo una
multa de 55.000 euros y otra de
30.000 euros por infringir dos artculos
de la Ley de Disciplina e Intervencin
de las Entidades de Crdito.

Alemania
338 MILLONES DE
MULTA A 21
FABRICANTES DE
SALCHICHAS POR
ACORDAR PRECIOS
La Oficina Federal Alemana de
Competencia asegura que
desde hace ms de una dcada
se cerraban acuerdos para
incrementar los precios en el
comercio minorista.

La Oficina Federal Alemana de


Competencia ha anunciado una
multa de 338 millones de euros a
veintin fabricantes de salchichas,
entre los que se encuentra una filial
de Nestl (Herta GmbH), Bklunder,
Wiesenhof o Rgenwalder, y a treinta
y tres personas por acordar de forma
ilegal los precios de las mismas
durante varias dcadas.
As, la autoridad de competencia
del pas ha asegurado que existen
documentos que prueban un acuerdo
bsico entre estos fabricantes para
informarse regularmente sobre los
incrementos de precio. Afirma que
durante varias dcadas fabricantes
conocidos de salchichas se reunieron
bajo el nombre de Grupo Atlantic,
debido al lugar de su primer encuentro, el Hotel Atlantic en Hamburgo,
para debatir sobre el desarrollo del
mercado y los precios.

oferta comercial del club que haban


recibido una negativa ante la peticin
del reembolso de sus compras. La
publicidad que puso en marcha el
Crdoba CF en diciembre de 2013
sealaba literalmente que todas las
compras de productos Nike que
hagas en la tienda oficial del Crdoba
CF durante el mes de diciembre, se
te reembolsarn si el equipo sube a
primera divisin.
Tras la alerta de FACUA Crdoba
por incurrir el club en publicidad engaosa, el Crdoba CF ha comenzado a
devolver el dinero de los productos
Nike comprados en su tienda oficial
durante el mes de diciembre, tal y
como anunciaba en la promocin
Happy Month.
La asociacin considera incomprensible y lamentable que el Crdoba
CF haya tenido que esperar tanto
tiempo para cumplir con lo publicitado
en su promocin, jugando de esta
manera con los intereses econmicos
de numerosos beneficiarios de la promocin, y que finalmente haya sido de
manera obligada por la denuncia formulada por FACUA Crdoba.

Madrid
FACUA RECLAMA A
METRO DE MADRID
UNA ACTUALIZACIN
DE SU REGLAMENTO
La asociacin ha detectado en
el documento artculos abusivos
y otros que resultan confusos.

8 | CONSUMERISMO - Nmero 169

Crdoba
EL CRDOBA CF
REEMBOLSA LOS
PRODUCTOS NIKE
SEGN LA OFERTA
ANUNCIADA
FACUA Crdoba alert de que el
club no cumpla una promocin
que obligaba a devolver el
dinero gastado en diciembre si
ascendan a primera divisin.
La asociacin recibi numerosas quejas de usuarios beneficiarios de la

FACUA Madrid ha reclamado a la


empresa del Metro de Madrid que
actualice su reglamento al considerar,
tras analizar el texto, que contiene artculos abusivos y otros confusos.

Asimismo, ha recibido numerosas


reclamaciones sobre retrasos, falta de
calidad de este servicio o ausencia de
personal y limpieza.
La asociacin adems le exige que
devuelva el dinero a los usuarios que
han utilizado su billete cuando se produce un retraso superior al marcado
en los horarios. Actualmente la gestora
del metropolitano establece en el
reglamento, en el artculo 13 del
Decreto 49/1987, de 8 de mayo que
para hacer uso del indicado derecho
a devolucin, los viajeros afectados
que renuncien a seguir viaje debern
presentar un ttulo de transporte cuyo
devolucin est prevista en el Cuadro
de Tarifas.
La organizacin entiende que esta
norma representa una trampa para los
usuarios, porque un viajero que tiene
que llegar por ejemplo a su trabajo no
va a dejar de subirse en el metro para
reclamar. FACUA Madrid considera que
es insultante para los afectados, porque despus de soportar el tiempo de
retraso tambin deben renunciar a llegar al destino.

CONFIRMADA LA
MULTA A TELEFNICA
POR ABUSO DE
POSICIN
DOMINANTE
La Justicia europea desestima el
recurso de la compaa y
mantiene la sancin de 151,8
millones de euros impuesta por
la Comisin y confirmada por el
Tribunal General de la Unin.
El Tribunal de Justicia de la Unin
Europea ha confirmado la multa rcord
de 151,8 millones de euros a
Telefnica. La penalizacin fue
impuesta a la compaa por la
Comisin Europea en 2007 por abuso
de posicin dominante en el mercado
espaol de la banda ancha entre septiembre de 2001 y diciembre de 2006.
La sentencia desestima ahora en su
totalidad el recurso de casacin de la
compaa y respalda as tanto la decisin de la Comisin como la del
Tribunal General de la UE, que en
2012 confirm la multa del Ejecutivo
comunitario.
La Comisin, respaldada ahora por
el Tribunal de Justicia, consider la
actuacin de Telefnica de abuso muy
grave, dado que impuso a sus compe-

Europa
LA UE ENCARGA UNA
NUEVA EVALUACIN
DE LOS ADITIVOS
AUTORIZADOS
Revisar hasta 2016 aditivos
que en muchos casos fueron
examinados por ltima vez hace
dcadas.
Aunque todos los aditivos alimentarios que se utilizan actualmente en
la Unin Europea se han evaluado
ntegramente y su uso se considera
seguro dentro de los niveles permitidos, se ha pedido a la EFSA
(Agencia Europea de Seguridad
Alimentaria) evaluar nuevamente
todos estos componentes cuyos usos
fueron autorizados antes del 20 de
enero de 2009, segn informa
European Food Information Council.
Se aprovechar esta oportunidad
para determinar si es necesario revisar las condiciones de uso que estn
actualmente, as como revocar su

ban disponibles en la fecha establecida. A pesar de esto, la CNMC ha


aceptado como atenuante que
Orange no obtuvo ningn beneficio
directo o indirecto.
La resolucin aprobada por la
CNMC considera, de conformidad
con la normativa administrativa y la
jurisprudencia del Tribunal
Constitucional, que la multa coercitiva es independiente de las sanciones que puedan interponerse con tal
carcter y compatible con ellas.

Tarragona
MULTA A ORANGE
POR RETRASAR LA
PUESTA EN MARCHA
DE LA PORTABILIAD
FIJA

VENDA EN INTERNET
REPUESTOS DE
AUTOMVILES QUE
NUNCA ENVIABA A
LOS COMPRADORES

La compaa tendr que pagar


500.000 euros por superar el
lmite establecido por la CNMC.

En el ltimo ao y medio haba


conseguido un beneficio superior
a los 100.000 euros. Ya ha sido
detenido.

La Comisin Nacional de los


Mercados de la Competencia (CNMC)
ha impuesto a Orange una sancin
de 500.000 euros debido a una
infraccin muy grave por retrasar la
puesta en marcha de la portabilidad
fija, despus de que la extinta CMT
aprobase una resolucin (26 de abril
de 2012), que modificaba las especificaciones tcnicas para el cambio
de compaa y reduca los plazos.
Orange sobrepas en cinco
meses la fecha lmite para iniciar los
nuevos procesos de portabilidad fija.
El incumplimiento de una
Resolucin aprobada por Consejo
supone una infraccin muy grave,
tipificada en el artculo 53.r) de la
Ley 32/2003, de 3 de noviembre,
General de Telecomunicaciones. El
importe de la sancin se ha establecido teniendo en cuenta que la
actuacin de Orange caus perjuicios sobre el derecho de los usuarios
a cambiarse en plazos ms reducidos y sobre el resto de operadores
del mercado telefnico fijo, que esta-

Agentes de la Polica Nacional han detenido en Tarragona a un hombre que


ofertaba repuestos de coches a travs
de anuncios en una web pero que, previo cobro, nunca enviaba despus a los
compradores.
Se han presentado setenta y tres
denuncias en diferentes provincias
espaolas y la Polica estima que en
el ltimo ao y medio habra ganado
100.000 euros.
Para evitar la accin policial, el dinero
que le ingresaban en una cuenta bancaria las vctimas de los engaos era automticamente transferido a otras, hasta
un total de diez entidades bancarias diferentes, alguna de ellas a nombre de su
pareja, tambin arrestada.
Las provincias donde la Polica
Nacional y la Guardia Civil han recibido denuncias por esta estafa han
sido Sevilla, Valladolid, Lugo,
Segovia, Len, Albacete, Guadalajara
y Vitoria, entre otras.
A los detenidos se les imputan delitos
de estafa, falsificacin documental, amenazas y reclamaciones judiciales
varias.

9 | CONSUMERISMO - Nmero 169

tidores precios no equitativos en el


alquiler de su infraestructura de red, lo
que les dejaba mrgenes de beneficio
demasiado estrechos para poder competir libremente en el mercado. El
resultado fue que, durante el periodo
sealado, los consumidores espaoles
pagaban por el acceso a la banda
ancha un 20% ms que el promedio
comunitario.
El Tribunal argumenta que el derecho de la Unin prohbe a las empresas explotar abusivamente una posicin dominante en el mercado interior
o en una parte sustancial del mismo,
en la medida en que pueda afectar al
comercio entre los Estados miembro.
Telefnica seal en su recurso que
la empresa no pudo prever razonablemente la interpretacin del Derecho de
la Unin que hizo la Comisin. Sin
embargo, el Tribunal responde en su
sentencia que la interpretacin era
razonablemente previsible en el
momento en el que la compaa cometi la infraccin.

autorizacin de empleo.
Los colorantes, dado que fueron los
primeros aditivos en ser autorizados,
han recibido la mxima prioridad de
reevaluacin. Posteriormente, sern los
conservantes y antioxidantes los que
pasarn a examen a finales de 2015.
A continuacin sern revisados los
emulsionantes, estabilizantes y gelificantes a finales de 2016, mientras
que el resto de aditivos alimentarios
autorizados antes del 20 de enero de
2009 ya se volvern a analizar a finales de 2020.

Crnica consumerista
Granada
FACUA GRANADA PRESENTA 51
PROPUESTAS PARA MEJORAR EL
TRANSPORTE URBANO
Desde la mejora de los trazados hasta mayor
informacin a los ciudadanos.
Los apoyos recabados para evitar privar de suministros bsicos a
personas por problemas econmicos se trasladarn al Consistorio.

Cdiz
DEFENSA DEL ACCESO A LOS
SUMINISTROS BSICOS
Se lleva a cabo una recogida de firmas para
presentarlas ante el Ayuntamiento de Cdiz.
La Plataforma por el Derecho a una Vivienda Digna y contra la Exclusin Social, de la que forma parte FACUA
Cdiz, recaba apoyos de la ciudadana para exigir al
Ayuntamiento de Cdiz que los usuarios que no puedan
abonar suministros de agua y electricidad debido a su
situacin econmica, no se vean privados de ellos.
Esta plataforma solicita una audiencia pblica al gobierno de la ciudad donde exponer estas reivindicaciones.
A tal efecto, el pasado 28 de junio se instalaron una
veintena de mesas informativas en distintos puntos de la
ciudad, una de ellas, frente a la sede de FACUA Cdiz. La
recogida de firmas contina en las oficinas de la asociacin en la avenida de Andaluca, 88.
Adems de FACUA Cdiz, esta plataforma la componen
otros colectivos como organizaciones sindicales, la
Federacin de Asociaciones de Vecinos 5 de abril, la
Asociacin para la Defensa de los Derechos Humanos de
Andaluca y la Plataforma de Afectados por la Hipoteca.

Jan
JORNADAS SOBRE FACTURACIN
ELCTRICA DE LA UNIVERSIDAD
INTERNACIONAL DE ANDALUCA

10 | CONSUMERISMO - Nmero 169

Celebradas este 11 y 12 de julio para analizar las


oportunidades y estrategias para reducir el coste
de la factura.
Jordi Castilla, miembro del Departamento jurdico de FACUA
Andaluca, ha participado como ponente el pasado sbado 12
de julio en las jornadas tituladas Facturacin elctrica: oportunidades y estrategias para reducir el coste de la factura de
electricidad, organizadas por la Universidad Internacional de
Andaluca (UNIA).
En este encuentro, Castilla ha abordado los derechos de
los consumidores ante los cambios en el nuevo escenario de
la factura elctrica. La reciente reforma realizada por el
Gobierno espaol ha elevado los precios significativamente.

FACUA Granada ha presentado un documento con cincuenta y una propuestas destinadas a mejorar el funcionamiento actual del sistema de transporte de la ciudad y
resolver los problemas que actualmente sufre. El documento ser trasladado al rea de Movilidad del
Ayuntamiento.
La asociacin contempla entre sus propuestas la necesidad de nuevas lneas que cierren el actual mapa y permitan trazados ms directos, que a su vez descongestionen el resto del sistema. Asimismo, FACUA Granada
entiende que debe aumentarse el nmero de paradas y la
frecuencia de paso de ciertas lneas.

El documento ha sido trasladado al rea de Movilidad del


Ayuntamiento de la capital granadina.

Encuesta a travs de la red


FACUA Granada ha realizado estas recomendaciones despus de estudiar y analizar las respuestas de los cerca de
1.000 participantes en la encuesta sobre transporte urbano realizada por la asociacin en el mes de julio a tavs
de Internet, as como las casi cincuenta pginas con sugerencias sobre el tema.

Mlaga
MESA REDONDA DEL PLAN PARA
LA REACTIVACIN DEL COMERCIO
DE LA JUNTA
Susana Ranea, del departamento jurdico de
FACUA Andaluca, expone la necesidad de un
tratamiento transversal del comercio, entre otros
temas.
FACUA Andaluca particip el pasado 7 de julio en la jornada de presentacin en Mlaga del Plan para la
Reactivacin del Comercio Andaluz, puesto en marcha por

la Consejera de Turismo y Comercio de la Junta de


Andaluca y que fue presidida por el consejero Rafael
Rodrguez.
Susana Ranea, miembro del departamento jurdico de
FACUA Andaluca, fue la encargada de representar a la
federacin en una mesa redonda en la que tambin tomaron parte otros agentes sociales autonmicos. El debate
estuvo moderado por Eduardo Fernndez, subdirector de
la Secretara General de Comercio.

El documento establece la necesidad de un mayor control de las


emisiones ilegales.

Andaluca
FACUA ANDALUCA PARTICIPA EN LA
CREACIN DE LA LEY AUDIOVISUAL

Extremadura
FACUA CELEBRA EL ANUNCIO DE
REFORMA DE LA LEY DE LISTAS DE
ESPERA EN SANIDAD DE LA JUNTA
La asociacin solicit a finales de julio a la
Consejera de Salud informacin sobre el perodo
de tiempo que tarda un usuario en obtener cita
para pruebas diagnsticas e intervenciones
quirrgicas, entre otras actuaciones.
FACUA celebra el anuncio de reforma de la ley sobre listas
de espera en Sanidad hecho el 26 de agosto por la Junta
de Extremadura y espera que en la misma se reflejen las
reivindicaciones realizadas por la asociacin.
A finales de julio FACUA dirigi un escrito a la
Consejera de Salud en la que solicitaba informacin sobre
el perodo de tiempo que tarda un usuario en obtener cita
para pruebas diagnsticas e intervenciones, entre otras

La asociacin espera que la Junta cuente con los consumidores para


elaborar la reforma de la ley.

Ha firmado el documento final de Bases del Plan y


Anteproyecto de Ley Audiovisual de la comunidad.
FACUA Andaluca ha participado en la creacin del documento final de Bases del Plan y Anteproyecto de Ley
Audiovisual de la comunidad.
Enrique Piero, miembro del Departamento Jurdico de
FACUA Andaluca, ha sido quien ha firmado el pasado 25
de julio el documento que servir de base para la elaboracin del Plan de Ordenacin e Impulso al Sector
Audiovisual (POISA) y para la redaccin del anteproyecto
de Ley Audiovisual de Andaluca.
El texto acordado se estructura en cuatro ejes de
actuacin y concreta un centenar de medidas. Entre
otras, se recogen iniciativas para una mayor participacin
de la ciudadana en los servicios de comunicacin audiovisual, a travs de la creacin del Consejo de
Participacin Audiovisual de Andaluca y de la Carta de
los Derechos de la Ciudadana.
Del mismo modo, el documento establece la necesidad
de un mayor control de las emisiones ilegales, con la
prohibicin de incluir publicidad en aquellas sin licencia.
Tambin aboga por garantizar que el servicio pblico,
tanto autonmico como local, quede asegurado y no se
produzca ni la privatizacin ni la externalizacin de la
gestin de los mismos.

actuaciones. As mismo, solicitaba medidas para reducir


estos tiempos de espera que suponen una demora en el
diagnstico y por tanto, en el tratamiento de los pacientes
afectados.
Los usuarios han trasladado a la asociacin sus quejas
por el plazo de las listas de espera, en muchos casos de
meses tras una prueba para acudir nuevamente al especialista y conocer los resultados.
FACUA espera que la Administracin solicite la participacin de los consumidores para la elaboracin de esta
reforma de ley.

11 | CONSUMERISMO - Nmero 169

Ranea abord el tratamiento transversal del comercio


que propicia la participacin de todos los agentes que
integran el sector, el fomento del consumo responsable y
el desarrollo de una poltica de localizacin y las medidas
de proteccin sobre los consumidores incluidas en los planes pblicos propuestos.

Cdiz
ACUERDO ENTRE LA JUNTA Y EL
AYUNTAMIENTO PARA IMPULSAR
EL CARRIL BICI
La Plataforma Carril bici para Cdiz Ya, de la que
forma parte FACUA Cdiz, ha tenido un papel
importante en la firma del proyecto.
La ampliacin de la zona azul afecta a reas urbanas donde muchos
ciudadanos deben aparcar diariamente para actividades cotidianas.

El proyecto contempla ms de diecisis kilmetros de itinerarios.

FACUA Cdiz, integrante de la plataforma Carril bici para


Cdiz Ya, ha ayudado en la consecucin del acuerdo entre el
Ayuntamiento y la Junta de Andaluca para impulsar el desarrollo del carril bici en la ciudad. Cdiz era la ltima de las
grandes ciudades de Andaluca en adoptar la decisin de firmar el correspondiente convenio con la Consejera.
El consistorio gaditano finalmente concertar con la
Consejera de Fomento y Vivienda de la Junta el desarrollo
en esta ciudad de una red ciclista, un proyecto que contempla la ejecucin de ms diecisis kilmetros de itinerarios. Para llevar a cabo estos carriles la Administracin
autonmica gestionar una inversin cercana a los cinco
millones de euros.

aprobacin de la norma por el Pleno municipal. Tampoco ha justificado suficientemente la necesidad de la medida adoptada.
El recurso judicial se ha emprendido tras transcurrir el mes
de plazo que tena la Delegacin de Movilidad para dar respuesta
al recurso de resposicin que present la asociacin, la cual no
se ha producido. FACUA Sevilla considera que el Gobierno local
de Juan Ignacio Zoido (Partido Popular) no ha motivado de forma
suficiente la necesidad y conveniencia de utilizar esta frmula de
aparcamientos rotativos en lugares donde el estacionamiento
suele ser prolongado.
FACUA considera que, con su decisin, el Ayuntamiento no
mejora la mencionada rotacin de la zona, sino que lo nico que
hace es aumentar la recaudacin en las zonas afectadas, algo
que solamente beneficia a la empresa concesionaria del servicio,
Aussa.
FACUA Sevilla recomienda a los usuarios que se vean obligados a pagar por estacionar en las nuevas calles afectadas por la
zona azul que guarden los tiques para reclamar el dinero en
caso de que los tribunales den la razn a la organizacin

Crdoba
Colaboracin en la redaccin del acuerdo
La plataforma ha llevado a cabo diferentes movilizaciones
exigiendo a ambas administraciones que alcanzaran un
acuerdo para desarrollar un equipamiento fundamental de
cara a la movilidad sostenible. Ahora continuar colaborando en la redaccin del texto.

FACUA CONTINA CON LA


GESTIN DE NUEVE PUNTOS DE
INFORMACIN AL CONSUMIDOR
Renueva as el convenio con la Diputacin
Provincial hasta 2015.

Sevilla
FACUA LLEVA A LOS TRIBUNALES
LA AMPLIACIN DE LA ZONA AZUL
IMPUESTA POR EL AYUNTAMIENTO

12 | CONSUMERISMO - Nmero 169

El consistorio se ha saltado la obligacin legal de


aprobar la nueva relacin de calles de la zona azul
mediante una ordenanza fiscal.
FACUA Sevilla ha interpuesto el 18 de julio un recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de la capital contra la
ampliacin de la zona azul impuesta por el Ayuntamiento de la
ciudad.
La asociacin argumenta que el consistorio se ha saltado la
obligacin legal de aprobar los cambios mediante una ordenanza
fiscal y no a travs de una simple resolucin.
Con ello, el Gobierno municipal ha obviado los elementos de
participacin y garanta de los ciudadanos, ha eliminado los trmites de audiencia pblica establecidos por la ley y el debido
dictamen del Consejo Econmico y Social de Sevilla as como la

En ellos se desarrollan labores informativas y de asesoramiento.

FACUA Crdoba ha renovado su convenio con la


Diputacin de Crdoba para gestionar un total de nueve
Puntos de Informacin al Consumidor distribuidos por toda
la provincia.
La asociacin continuar, por segundo ao consecutivo y
hasta 2015, asesorando durante algunos das al mes en los
municipios cordobeses de Villanueva de Crdoba, Fuente
Obejuna, La Rambla, Santaella, Moriles, Montermayor y
Bujalance, San Sebastin de los Ballesteros y Montalbn.

Mundo Consumo

Los principales bancos del mundo provocan que se les venda a los
consumidores productos que no necesitan.

ESTUDIO DE CI SOBRE LOS


INCENTIVOS Y OBJETIVOS DE VENTAS
DE LOS PRINCIPALES BANCOS DEL
MUNDO

14 | CONSUMERISMO - Nmero 169

El fin general es que los reguladores bancarios y


financieros hagan algo para prevenir que estas prcticas
lleven a una mala venta de servicios financieros a los
consumidores.

mtico, sobre todo los productos de inversin y


crditos hipotecarios. Por su parte, la incidencia
ms alta de problemas y reclamaciones de todos los
sectores la presenta el sector de las telecomunicaciones.
Los mercados de servicios pblicos, en particular los de la
electricidad y el gas, tambin reciben puntuaciones por
debajo de la media, sobre todo en lo que se refiere a la comparacin de ofertas, eleccin de proveedores, facilidad de
cambio de proveedor y cambio real de proveedor.
El funcionamiento medio en general en Espaa est 4,4
puntos por debajo de la media de la UE, arrastrado por el
sector elctrico.

POR LA INCLUSIN DE LOS


DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES
EN LOS NUEVOS OBJETIVOS DEL
MILENIO
Consumers International promueve una campaa para
que la proteccin de los usuarios est recogida en los
Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Consumers International (CI), de la que FACUA es miembro de


pleno derecho, est desarrollando un estudio con el objetivo de
dejar al descubierto los incentivos y objetivos de ventas que tienen los diez principales bancos del mundo, que a menudo provocan que se les venda a los consumidores productos que no
necesitan o que son ms caros de lo que deberan ser.
Estos esquemas tambin pueden minar el cumplimiento de
las regulaciones de conducta del mercado y originar riesgos
para los bancos y otros sectores al contribuir en burbujas financieras y escndalos de malas ventas que han terminado en
grandes multas de los reguladores.
En este sentido, la intencin de CI es examinar estos asuntos desde una perspectiva internacional por las conexiones
dentro del sector financiero y el potencial de sealar las prcticas buenas y malas. Esto ayudar a presionar a los reguladores
y los bancos que deberan hacer ms para proteger los intereses de los consumidores.

Consumers International (CI), de la que FACUA es miembro


de pleno derecho, tiene en marcha una campaa para que
los derechos de los consumidores estn incluidos en los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, nueva versin de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU, que ya han
ejercido su influencia en programas polticos e inversiones
durante los ltimos quince aos.

BANCA, TELECOS Y ENERGAS, LOS


MERCADOS QUE PEOR FUNCIONAN
EN EUROPA

Los Objetivos de Desarrollo Sustentable que la ONU negocia desde la Cumbre de Ro + 20, tendrn un enfoque integral, con aspectos sociales, medioambientales y econmicos.
A CI le preocupa que el actual primer borrador ha adoptado
un enfoque demasiado estrecho en relacin a los problemas
de los consumidores.
En este sentido, CI recomienda que se aada un objetivo
especfico al rea prioritaria relativa a la gobernanza y capacidad institucional o medios de implementacin. El objetivo propuesto es el siguiente: para el ao 2030 todos los pases habrn implementado las Directrices de las Naciones
Unidas de Proteccin del Consumidor.
La campaa consiste fundamentalmente en animar a
los Gobiernos de los pases de las organizaciones de CI
para que promuevan la inclusin del objetivo mencionado
con anterioridad.

El Cuadro de Indicadores de los Mercados de Consumo


que publica cada ao la Comisin Europea con datos de
los consumidores indica que la situacin empeora en
Espaa en comparacin con el ao anterior.
Bancos, empresas de telecomunicaciones y de electricidad son
las compaas que peor funcionan en los mercados de bienes
y servicios de la UE, segn los datos facilitados por los consumidores en una encuesta realizada por la Comisin y publicada
en el Cuadro de Indicadores de los Mercados de Consumo,
que tiene lugar cada ao.
Los servicios bancarios siguen siendo el sector ms proble-

Fundacin FACUA
dos en la convocatoria (y que
pueden consultarse en la web
de la Fundacin, FundacionFACUA.org).
Tambin pueden hacerlo las que no fueron seleccionadas en
convocatorias anteriores.

SELECCIONADOS PROYECTOS DE
REPBLICA DOMINICANA, PER Y
CUBA PARA EL FONDO SOLIDARIO
Optaban a las ayudas de la Fundacin diecisis
programas de diez pases de Amrica Latina.
Una comisin especfica de la Fundacin FACUA para la
Cooperacin Internacional y el Consumo Sostenible ha seleccionado los tres proyectos que financiar el Fondo
Solidario en la convocatoria 2014, procedentes en esta ocasin de Per, Repblica Dominicana y Cuba.
Se trata de Institucionalizando el movimiento del consumidor dominicano, de la organizacin Fundecom-Fundacin por
los Derechos del Consumidor de Repblica Dominicana,
Kioskos saludables para nios sanos y felices, de AspecAsociacin Peruana de Consumidores y Usuarios, Per, y
Programa de Higiene y Salud de los Alimentos en cuatro
municipios de La Habana (continuidad de acciones - segunda
fase), de FANJ-Fundacin Antonio Nez Jimnez de La
Naturaleza y el Hombre, de Cuba.
En esta ocasin han sido diecisis los proyectos presentados por trece organizaciones diferentes con presencia en diez
pases de Amrica Latina. Argentina, Ecuador, Cuba, Costa
Rica, El Salvador, Hait, Nicaragua, Panam, Per, Repblica
Dominicana son los pases de procedencia de los proyectos,
centrados en diferentes facetas de formacin y proteccin al
consumidor.

Promocin de la defensa de los derechos de los


consumidores en Amrica Latina y El Caribe
El Fondo Solidario fue aprobado en 2013 para subvencionar
proyectos de organizaciones de consumidores de Amrica
Latina y el Caribe. Ese ao se financiaron dos proyectos desarrollados en El Salvador y Ecuador, de las organizaciones
Tribuna Ecuatoriana de Consumidores y Usuarios (Ecuador) y
Asociacin de Seguridad Ciudadana de Mejicanos, ASCM (El
Salvador).
Uno de los requisitos para la seleccin es que el monto a
subvencionar por la Fundacin no sobrepase en ningn caso
los tres mil euros. Todas las organizaciones de defensa de los
consumidores de Amrica Latina y el Caribe pueden presentar, cada ao, los proyectos que deseen para ser financiados
por la Fundacin, siempre que cumplan los requisitos exigi-

Servir para desarrollar tericamente los parmetros


en los que el movimiento consumerista debe
sustentarse.
La Fundacin FACUA ha puesto en marcha una revista con
la que pretende desarrollar tericamente los parmetros en
los que el movimiento consumerista debe sustentarse. El
patronato de la Fundacin trabaja ya en su edicin, que
an no tiene fecha para su primer nmero. Ser de periodicidad anual y en formato digital, aunque, cuando la
actualidad lo requiera, se podrn publicar tambin nmeros
monogrficos.
El objetivo es fomentar la reflexin, el debate y el intercambio de ideas en torno a las bases ideolgicas sobre las
que se sustenta el movimiento.

Componentes del equipo


Respaldada por un Consejo Asesor, su coordinacin depender de un Consejo de Redaccin, que dirigirn las distintas secciones, esbozadas en: Los grandes retos (economa,
sociologa, naturaleza), historia, cultura, ciencia (que incluir tambin una seccin de divulgacin de estudios o ensayos pocos conocidos), y crtica. Los miembros de este
equipo, presididos por Francisco Snchez Legrn (presidente de la Fundacin) y dirigidos por Antonio Zoido,
miembro del Consejo Asesor y patrono de la Fundacin,
son Juan Torres (catedrtico de Economa Aplicada de la
Universidad de Sevilla), Leandro del Moral (catedrtico de
Geografa Humana de la Universidad de Sevilla), Olga Ruiz
(vocal de la Fundacin), Jos Mara Sousa (gestor cultural)
y Ana Mara Bojica (profesora de Organizacin de
Empresas en la Universidad de Granada).

Con el objetivo de fomentar la reflexin, el debate y el intercambio de


ideas en torno a las bases ideolgicas que sustentan el movimiento.

15 | CONSUMERISMO - Nmero 169

Se han presentado diecisis proyectos de trece organizaciones


diferentes con presencia en diez pases de Amrica Latina.

PUESTA EN MARCHA DE LA REVISTA


DE LA FUNDACIN

Aumenta la persecucin
de la protesta social
La nueva Ley de Seguridad Ciudadana permite una mayor
arbitrariedad de las fuerzas de seguridad, aumenta los
comportamientos punibles y las cuantas de las multas.
El anteproyecto de ley
aprobado el 11 de julio en
Consejo de Ministros castiga
acciones como las protestas
ciudadanas espontneas o el
intento de impedir desahucios.
ACUA denuncia que el anteproyecto
de Ley de Seguridad Ciudadana
aprobado el 11 de julio en Consejo
de Ministros no refuerza la seguridad sino
la inseguridad ciudadana, y recorta y persigue el legtimo derecho de protesta a
travs del aumento de los comportamientos sancionables y las cantidades de las
multas. La organizacin recuerda que el
derecho de reunin y manifestacin es un
derecho fundamental recogido en la
Constitucin espaola.
La asociacin considera del todo excesivas las medidas incluidas en dicho anteproyecto de ley, que ahora tendr que ser
validado por el Parlamento. El nuevo articulado incluye equiparar las protestas no
comunicadas, algo que puede deberse al
incumplimiento de un requisito meramente formal, como pueden ser las que se
generan de manera espontnea, con las
manifestaciones prohibidas por las delegaciones de Gobierno.
La nueva ley otorga mayor discrecionalidad a los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, dado que se amplan las
medidas de seguridad extraordinarias que
se pueden adoptar, incluso mediante
rdenes verbales, entre las que pueden
estar la prohibicin del paso por un determinado lugar de la va pblica. Tambin
se les permite decidir, con la simple dis-

16 | CONSUMERISMO - Nmero 169

FACUA considera del todo excesivas las medidas incluidas en dicho anteproyecto de
ley. | imagen: isaac Garca Gmez (CC BY-NC-ND 2.0)

crecionalidad de sus percepciones, en el


momento de su actuacin, determinadas
actuaciones como la retencin de personas o los registros corporales externos.
FACUA considera, adems, que la terminologa utilizada para definir casos en
los que se permite la actuacin de las
fuerzas de seguridad es deliberadamente
ambigua, y genera una clara inseguridad
jurdica para los ciudadanos. Se utilizan
conceptos indefinidos como indicios
racionales o elementos susceptibles de
ser utilizados para la comisin de un delito o alterar la seguridad ciudadana, etc.

MS MULTAS Y MS CARAS
FACUA ve inaceptable que se persiga el
derecho a la protesta, tanto a travs del
aumento de acciones punibles y de las
multas que se podrn imponer, como de
la extensin del concepto de reincidencia,
sobre todo en el caso de las infracciones.

Adems, entiende que este cambio


normativo no pretende, como se enuncia,
garantizar la seguridad ciudadana, sino
gravar conductas que estn recogidas en
el marco de la Constitucin y cuyo ejercicio por parte de los ciudadanos son una
parte fundamental de la democracia.
La nueva ley establece que las acciones que se consideran graves, que pueden ser multadas hasta con 30.000
euros, crecen de manera considerada,
castigando actos como la desobediencia o
resistencia a la autoridad, aunque sta se
haga de manera pacfica, cuando las fuerzas de seguridad estn ejerciendo sus
funciones. En la prctica, significa que se
pueda multar con 30.000 euros el intento
pacfico de paralizacin de un desahucio.
Tambin en esta categora se clasifican las concentraciones frente al
Congreso de los Diputados, el Senado o
los parlamentos autonmicos, incluso
cuando no haya actividad parlamentaria.

Endesa, multada por sus


extensiones de red
La CNMC la ha sancionado con 1,18 millones de euros.
FACUA aconseja reclamar los cobros fraudulentos de la
compaa por las nuevas instalaciones elctricas.
La suministradora aplic
cantidades a los usuarios que
deba pagar ella como condicin
para realizarles la acometida
de la instalacin elctrica.

egn la Comisin Nacional de


Mercados y Competencia (CNMC),
Endesa Distribucin cometi entre
los aos 2009 y 2012 un abuso de posicin dominante en relacin a los cobros
realizados a particulares en la ejecucin
de instalaciones de nueva extensin de
red necesarias para atender a nuevos
suministros o ampliacin de los ya existentes. Asimismo, Competencia reconoce
acreditada la conducta mercantil abusiva
y anticompetitiva, lo que supone una
multa para la compaa elctrica de 1,18
millones de euros.
FACUA denuncia la total indefensin
de los usuarios que se han visto obligados a aceptar estas condiciones abusivas para que Endesa le realizara la instalacin de la red elctrica.

18 | CONSUMERISMO - Nmero 169

SLO DEBEN ABONAR LOS


DERECHOS DE EXTENSIN
En los supuestos sancionados por la
CNMC, Endesa vulnera el artculo 9.3 del
Real Decreto 222/2008, que hace referencia a la extensin de las redes de distribucin (actualmente derogado y recogido en el artculo 25.1 del Real Decreto
1048/2013, de 27 de diciembre, por el
que se establece la metodologa para el
clculo de la retribucin de la actividad de

CMO RECLAMAR
distribucin de energa elctrica).
As, dicho artculo seala que las instalaciones de nueva extensin de red
FACUA aconseja a los usuarios afectados
necesarias para atender nuevos suminispor esta prctica indebida que reclamen a
tros o ampliacin de los existentes de
la compaa elctrica. Para ello, los conhasta 100 kW en baja tensin y 250 kW
sumidores afectados deben consultar la
en alta tensin, en suelo urbanizado que
primera factura que recibieron de la
con carcter previo a la necesidad de
empresa durante ese periodo de tiempo,
suministro elctrico
donde se recogen los
cuente con las dotaimportes cobrados
ciones y servicios
por el nuevo contrato
FACUA aconseja
requeridos por la
con extensin de red.
consultar la factura
legislacin urbanstiEn caso de que la
donde se recogen
ca... sern realizacompaa no devueldas por la empresa
los importes cobrados va las cantidades
indebidadistribuidora de la
por el nuevo contrato cobradas
mente, los consumizona, dando lugar a
dores deben presenla aplicacin de los
tar sus reclamaciones
correspondientes
ante las autoridades de consumo de sus
derechos de extensin siempre que no
comunidades autnomas o ante asociaestn incluidas dentro del correspondiente
ciones de consumidores como FACUA.
plan de inversin.

Andaluca no acta ante el


fraude de la sal yodada
FACUA exige explicaciones ante el retraso de dos aos en
la sancin a varias marcas espaolas que no cumplen con
la concentracin de yodo exigida por la normativa.
La asociacin se ha reunido
con la empresa que traslad
en 2012 al Gobierno andaluz
esta irregularidad.

ACUA se ha dirigido a la Secretara


General de Consumo de la
Consejera de Administracin Local y
Relaciones Institucionales de la Junta de
Andaluca para que aclare por qu esta
Administracin no ha tomado medidas
an en el fraude de la comercializacin de
la sal yodada en Espaa.
Hace dos aos, la empresa fabricante
de sal Albareros SLU denunci ante la
Consejera de Salud de la Junta competente en materia de consumo por entonces, que varias marcas de sal espaolas
presentaban a la venta un producto que
no cumpla con los niveles de yodo exigidos por la normativa.

Tras la denuncia en 2012 alertando de


este fraude, la Junta slo abri expediente
sancionador a dos de las marcas implicadas por fallos en el etiquetado y elev la
reclamacin a la Agencia Espaola de
Seguridad Alimentaria y Nutricin. Este
organismo estatal dictamin el carcter
fraudulento del caso trasladando al
Instituto Nacional de Consumo el expediente, aunque descart el riesgo para la
salud de los consumidores.
El ao pasado, en junio, volvi la
denuncia a la Junta de Andaluca y an
no hay sanciones al respecto.

EL ETIQUETADO NO DEBE
INDUCIR A ERROR
FACUA seala que, segn la norma que
regula la venta de sal y salmueras
comestibles, la sal yodada es a la que se
le ha aadido yoduro potsico, yodato
potsico, u otro derivado yodado autorizado por la Direccin General de Salud
Pblica, en la proporcin conveniente
para que el producto terminado contenga
60 miligramos de yodo por kilogramo de
sal, admitindose una tolerancia del 15
por 100.
Los anlisis realizados para la denuncia de 2012 ante la Consejera de Salud
determinan que ninguna de las diez marcas analizadas cumpla con lo exigido en
la normativa. De hecho, una de ellas ni
siquiera tena un miligramo de yodo, cinco
de ellas sobrepasaban el nivel exigido,

dos marcas no llegaban a la mitad y otras


dos tenan menos de un miligramo.
Asimismo, FACUA recuerda que el
Real Decreto 1/2007, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley
General para la Defensa de los
Consumidores y Usuarios y otras leyes
complementarias, establece el derecho
del usuario a obtener una informacin
correcta de los bienes y servicios.
El artculo 18 del mismo texto seala
que el etiquetado y presentacin de los
bienes y servicios y las modalidades de
realizarlo debern ser de tal naturaleza
que no induzca a error al consumidor y
usuario, especialmente sobre las caractersticas del bien o servicio y, en particular, sobre su naturaleza, identidad, cualidades, composicin, cantidad, duracin,
origen o procedencia y modo de fabricacin o de obtencin.

19 | CONSUMERISMO - Nmero 169

NO SE HAN TOMADO MEDIDAS

En junio de 2013 volvi la denuncia a la Junta y an no hay sanciones al respecto.

Diferencias de hasta 113%


en la ITV de los turismos
En motores disel, la oscilacin va de los 26,19
euros de Extremadura a los 55,72 de Castilla y Len,
segn un estudio de FACUA.
La asociacin ha realizado su
anlisis de precios en las
distintascomunidades
autnomas, as como en las
ciudades autonmicas de Ceuta
y Melilla.
ACUA ha elaborado un estudio
comparativo sobre las tarifas
mximas de la Inspeccin
Tcnica de Vehculos (ITV) en las diecisiete comunidades autnomas,
importes cuya diferencia alcanza el
113% en turismos de motor disel y
hasta el 202% en motocicletas.
Las inspecciones oscilan desde los
26,19 euros que cobran en
Extremadura por un turismo disel o
gasolina, hasta los 55,72 euros que
cuesta en Castilla y Len por pasar la
revisin a un turismo disel. Este ao
se ha producido una leve bajada en
los turismos disel y gasolina con
ctalizador con respecto al ao 2013
es del 2,1%.
A estas tarifas, que establecen las
propias comunidades autnomas excepto en Madrid, donde estn liberalizadas- hay que sumar la tasa de
trfico, fijada por el Ministerio del
Interior en 3,80 euros.

20 | CONSUMERISMO - Nmero 169

LAS MAYORES VARIACIONES


DE ESTE AO
FACUA recuerda que en Espaa conviven distintos modelos de gestin,
puesto que son las comunidades
autnomas las que regulan los siste-

El estudio de FACUA muestra que este ao se ha producido una leve bajada en los
turismos con respecto al 2013 donde fue del 2,1%.

mas de ITV. Existen las de gestin


los importes, pues las tasas se somepblica, directa o tutelada a travs de
ten a aprobacin pblica, mientras que
una empresa pblica, las que trabajan
en otras la liberalizacin del sector,
mediante concomo en Madrid, les
cesin y las
permite modificar en
que se
cualquier momento
En Espaa conviven
encuentran
sus tarifas sin existir
liberadas.
un precio mnimo ni
distintos modelos de
En Espaa
uno mximo.
gestin; los sistemas
estos regmeLas mayores
de ITV los regulan
nes hacen
variaciones en las
que existan
tarifas de la ITV para
las distintas CCAA
distintos pre2014 se han producios; tarifas y
cido en la Comunidad
precios privados y tasas. Esto motiva
Valenciana, con una reduccin del
que en algunas comunidades autno17% para los catalizados y del 18,3%
mas se aplique IVA y en otras no; que
para los disel. Esta comunidad justien unas exista un mayor control de
fica su reduccin por el incremento

TARIFAS DE LAS ITV EN ESPAA (IVA INCLUIDO) 2014


Gasolina sin
catalizador

Comunidades
Autnomas
Andaluca (1)

Turismos +1600cc
Turismos -1600cc

Aragn
Asturias
Baleares

Mallorca
Menorca (2)

Canarias (3)
Cantabria
Castilla-La Mancha (4)
Castilla y Len (5)
Catalua
Ceuta (6)
Com. Valenciana (7)
Extremadura (3)
Galicia (5)
La Rioja
Madrid
Melilla (6)
Estac. de la Admn.
Murcia
Estac. privadas

Navarra
Pas Vasco

31,71
22,47
31,64
34,00
26,43
24,79
27,93
34,53
27,77
37,04
35,40
31,77
33,31
26,19
30,89
31,47
36,74
27,40
23,43
29,02
29,40
42,83

Media (sin incluir Ceuta y Melilla)

%
-9,0%
-35,5%
0%
0%
1,85%
1,76%
0%
-9,01%
0,07%
0%
0%
-0,10%
-19,85%
1,00%
-0,19%
1,48%
3,52%
9,0%
2,0%
2,0%
0%
-0,12%

Gasolina con
catalizador
35,48
26,24
35,91
34,00
32,61
30,41
32,28
43,16
35,83
46,47
36,40
43,99
40,29
26,19
35,61
31,47
36,49
32,39
28,90
35,60
29,40
42,83

Motocicletas

%
1,78%
-24,73%
0%
0%
1,81%
1,76%
0%
-8,98%
0,06%
0%
0%
-0,10%
-17,0%
1,00%
-0,11%
1,48%
2,82%
9,0%
2,08%
2,0%
0%
-0,12%

Disel
40,09
30,85
44,78
34,00
48,02
46,23
40,31
48,85
45,35
55,72
41,40
52,19
51,64
26,19
43,33
40,86
52,12
37,37
40,20
49,30
29,40
42,83

38,99 con una bajada del 2,08% para turismos

0,25%
-22,86%
0%
0%
1,81%
1,75%
0%
-9,0%
0,04%
0%
0%
-0,10%
-18,33%
1,00%
-0,16%
1,47%
1,32%
9,0%
2,0%
2,0%
0%
-0,12%

(se indica el porcentaje de subida


con respecto a estudio de 2013)

15,62
26,07
17,93
23,80
15,86
14,82
13,92
21,67
17,50
37,04
17,10
23,21
13,66
26,19
30,89
18,53
33,20
13,70
11,09
13,42
14,88
23,17

-41,52%
-2,40%
0%
0%
1,80%
1,74%
0%
-8,99%
0,11%
0%
0%
-0,08%
-37,65%
1,00%
-0,19%
1,53%
1,44%
9,0%
2,02%
2,05%
0%
-0,09%

20,74

-3,74 %

* A las tarifas indicadas hay que sumar la tasa de trfico, fijada por el Ministerio del Interior, que actualmente es de 3,80 euros. En los vehculos a motor de
hasta tres ruedas se indican importes para aquellas que no tienen catalizador. Las tarifas llevan el IVA correspondiente en los casos que procede.
Para hallar la tarifa media de las comunidades autnomas, se ha establecido la media entre el precio para motores disel y gasolina con catalizador
1. En Andaluca se ha tenido en consideracin para hallar la media del coste de la ITV a nivel nacional la media de los precios de los turismos que distingue
en funcin de cilindrada. Tambin se refleja la reduccin del 10% por pasar la ITV o solicitar la cita dentro del plazo correspondiente.
2. En Menorca se ha tenido en cuenta motocicletas sin catalizador.
3. En Extremadura no se contemplan impuestos indirectos pues se reflejan las tarifas para la estacin de gestin pblica directa. Las estaciones con concesin administrativas aplican otros precios y no estn contempladas.
4. En Castilla La Mancha se ha incluido la tasa por inspeccin de instalaciones de inspeccin tcnica, cuanta que se repercute al consumidor.
5. En Castilla y Len y Galicia contemplamos el precio de las motocicletas, pues los ciclomotores de dos o tres ruedas tienen un coste diferente.
6. En Ceuta y Melilla se aplica el IPSI correspondiente.
7. En la Comunidad Valenciana se incluye la tarifa de la prueba de emisin sonora, obligatoria para todos los vehculos de la Comunidad. En vehculos a
motor de hasta tres ruedas se tiene en consideracin aquellos sin catalizador, en caso de catalizados este se incrementa as como en los disel.
8. En la Comunidad de Madrid el servicio se encuentra liberalizado. Se ha hallado la media de las empresas independientemente analizadas.

del parque de vehculos, especialmente el correspondiente a turismo


disel (...) que permiten reducir la
tarifa asociada a los mismos. Del
mismo modo, despus de diez aos
de venir realizndose la prueba de
emisin sonora, pueden considerarse
amortizados los equipos necesarios
en la misma, posibilitando la actualizacin de la tarifa.
Andaluca es otra de las comunidades que ha introducido cambios

sustanciales en la Inspeccin Tcnica


de Vehculos. A partir de agosto ha
comenzado a aplicar tarifas distintas
en funcin de la cilindrada, sean o no
elctricos o hbridos y si se encuentran o no adaptados para movilidad
reducida. Los turismos a partir de
1.600cc han sufrido un incremento,
mientras que los de menos de dicha
cilindrada han reducido sus tarifas.
Realizando una media de los importes
para los turismos, las tarifas han

bajado de media un 11,5% para los


turismos de gasolina en los catalizados y un 11,3% en los disel.
Cantabria tambin ha reducido sus
tarifas para la ITV, en este caso una
media del 9% en los distintos tipos de
turismos analizados.
Las mayores subidas de precio de
la ITV para turismos de hasta ocho
plazas se han producido en Melilla,
con una subida media del 9%, que no
incrementaba sus tarifas desde 2010.

21 | CONSUMERISMO - Nmero 169

*Algunas comunidades autnomas como Catalua y Castilla La Mancha publican las tarifas mximas establecidas, pero algunas de las estaciones que operan aplican tarifas menores.

Le siguen Madrid, con un incremento


euros, un 2,1% por debajo de los
del 2,8% en turismos de gasolina con
39,83 euros de 2013.
catalizador y un 1,3% en los disel. A
Castilla y Len tiene este ao las
continuacin se sita Murcia, con un
tarifas ms elevadas (55,72 euros
incremento medio del 2%.
para turismos con motor disel,
En las ITV de motocicletas cinco
46,47 euros para los de gasolina con
comunidades han reducido sus tarifas.
catalizador). En segundo lugar, en
Andaluca (-21,96% de media, pues
turismos de gasolina ctalizados se
distingue en funsita Cantabria,
cin de la cilin43,16 euros. En
drada), Cantabria
Las diferencias tarifarias disel, Madrid,
(-9,0%),
52,12 euros.
en las motocicletas
Comunidad
Las tarifas ms
alcanzan el 202%,
Valenciana
econmicas de las
(-37,7%), Galicia
diecisiete comunicon un coste medio
(-0,2%) y Pas
dades autnomas
de 20,74 euros
Vasco (-0,1%).
son las de
Melilla ha
Extremadura y
incrementado su
Navarra (26,19
tarifa en un 9,0%, Murcia 2,1% y
euros y 29,40 euros, respectivamenMallorca 1,8%.
te, en todos los turismos).
FACUA contina reclamando que
FACUA resalta la importancia de
antes de aprobar las nuevas tarifas a
las ITV para la prevencin de acciaplicar por las estaciones de ITV, stas
dentes, independientemente de que el
realicen estudios para conocer las
vehculo vaya a salir a carretera o cirnecesidades en los prximos aos e
cular por ciudad.
incrementar las tarifas de manera progresiva y razonable.
REGISTRAR EL KILOMETRAJE

DE 26,19 A 55,72 EUROS


La tarifa media de la ITV de los turismos disel y catalizados es de 38,99

La directiva comunitaria que regula la


inspeccin tcnica de vehculos obliga
a que, a partir del 31 de diciembre de
2013, se haga constar la lectura del

LA LIBERALIZACIN DEL MERCADO


FACUA avisa de las consecuencias negativas que puede generar la liberalizacin del servicio
de ITV que estudia el Ministerio de Industria. La asociacin pide que se mantenga un servicio pblico cuyo objetivo principal debe ser garantizar la seguridad vial. Advierte adems de
que la medida es contraria al ordenamiento jurdico europeo y no representar una bajada
de precios.
El Ministerio de Industria disea una reforma legal para abrir las inspecciones de vehculos a concesionarios de automviles y a otras empresas del sector. La asociacin recuerda
que la Directiva Europea 2006/123/CE sobre los servicios en el mercado interior ya indicaba
que no resulta de aplicacin a la actividad de ITV por tratarse de una prestacin de inters
general en el mbito del transporte. Tambin la Directiva 2009/40/CE refrend esa configuracin actual.

No garantiza precios ms bajos


FACUA recuerda que la liberalizacin del servicio no garantiza precios ms bajos y solicita
que se fijen unas tarifas homogneas entre las comunidades para garantizar que no suban
los precios, en lugar de privatizar esta asistencia a los usuarios como estudia el Ministerio
de Industria.
La asociacin tampoco comparte este proceso de liberalizar una asistencia que afecta a
la seguridad de las personas y que debe tener reguladas las caractersticas, el precio y la
calidad. Asimismo, cuestiona el conflicto de intereses que generara esta medida. FACUA se
pregunta quin garantizara el control de calidad si un taller o un concesionario se convierte
al mismo tiempo en punto de reparacin o venta de vehculos y tambin en estacin de ITV.
Adems recuerda que una solucin para garantizar un equilibrio en las tarifas que pagan
los consumidores ante las revisiones de sus vehculos, es que siga siendo un servicio pblico y con importes similares en todo el pas.

cuentakilmetros en el certificado que


debe emitirse, algo que ya hacan
diversas comunidades autnomas
para evitar intentos de fraude.

MOTOCICLETAS
Las diferencias tarifarias en las motocicletas son tambin enormes, llegando a alcanzar el 202,1%.
La tarifa media de la ITV de estos
vehculos es de 20,74 euros, con una
bajada este ao del 3,7% con respecto a los 21,54 euros que se cobraban
en 2013.
Castilla y Len se sita nuevamente como la comunidad con el precio
ms elevado, donde la inspeccin
tiene un coste de 37,04 euros (en
este caso para las motocicletas), tarifas que hasta la edicin de esta revista no se han modificado.
A esta comunidad le siguen
Madrid, con un coste de 33,20 euros,
y Galicia, con un precio de 30,89
euros. Y ello frente a los 12,26 euros
que se abonan en la Regin de
Murcia (11,09 euros o 13,42 euros,
segn se trate de estaciones de la
Administracin o de empresas privadas, respectivamente) y los 13,66
euros que cuesta la ITV de motocicletas en la Comunidad Valenciana.

Movistar confunde con el


cobro del contestador
Dice que los usuarios slo tienen derecho a la baja de este
servicio sin penalizacin, pero FACUA advierte de que la
normativa indica que pueden cancelar el contrato sin coste.
Desde el 1 de octubre, la
compaa aplicar a sus clientes
una nueva tarifa de 6,05
cntimos por cada vez que
escuchen sus mensajes del
buzn de voz.
ACUA advierte de que el cobro
del servicio contestador que
Movistar comenzar a aplicar a
todos sus clientes de telecomunicaciones fijas da derecho a cancelar las
permanencias sin penalizacin alguna.
La asociacin denuncia que Movistar
Movistar ha indicado a los usuarios mediante un cuadro de informacin en la factura
est confundiendo a los usuarios al
que comenzar a cobrar estas llamadas.
hacerles creer que slo tienen derecho
a darse de baja del servicio de buzn
de voz sin penalizacin, cuando en
de 6,05 cts./llamada, independientelo descrito en la normativa. As, recuerda
realidad este cambio en sus condiciomente de los mensajes que recupere
que el artculo 9 del Real Decreto
nes contractuales permite anular los
y siempre que lo haga en una misma
899/2009, de 22 de mayo, por el que se
contratos de perllamada, con un
aprueba la carta de derechos del usuario
manencia.
mximo de 2,42
de los servicios de comunicaciones elecLa asociacin
euros mensuales
trnicas estipula claramente que los conPara darse de baja
recuerda que los
(4,84 euros si la
tratos de servicios de comunicaciones
del servicio de buzn factura es bimescompromisos de
electrnicas slo podrn ser modificados
de voz, los usuarios
permanencia vincutral), IVA incluido.
por los motivos vlidos expresamente prelados a descuentos
vistos en el contrato.
de Movistar deben
no slo obligan a
Aade que el usuario final tendr
INFORMACIN
marcar *10#
los usuarios a
ENGAOSA
derecho a resolver anticipadamente y sin
seguir dados de
penalizacin alguna el contrato, y los
alta durante un
operadores debern notificar al usuario
En la nota informatideterminado periodo, sino tambin a
final las modificaciones contractuales con
va, el operador indica que si las nuevas
las compaas a mantener las misuna antelacin mnima de un mes, inforcondiciones no resultan de su inters,
mas condiciones tarifarias y de calimando expresamente en la notificacin de
tiene derecho a darse de baja de este
dad de servicio.
su derecho a resolver anticipadamente el
Servicio sin penalizacin, sin perjuicio de
En su ltima factura, Movistar ha
contrato sin penalizacin alguna.
otros compromisos que tenga asumidos
notificado que, a partir de octubre, las
con Movistar.
Para darse de baja del servicio de
consultas de los mensajes del contesSin embargo, FACUA entiende que la
buzn de voz, los usuarios deben realizar
tador tendrn un precio fijo y nico
compaa no cumple especficamente con
una llamada marcando *10#.

23 | CONSUMERISMO - Nmero 169

Isla Mgica hace publicidad


engaosa de Agua Mgica
FACUA ha denunciado al parque de atracciones sevillano, que
muestra en el anuncio de su divisin acutica toboganes que
acaban en piscinas cuando lo hacen en pistas de frenado.
Estos problemas en la publicidad
se suman al hecho de que el
parque inaugur esta zona
acutica sin tener operativas para
los usuarios todas las nuevas
instalaciones.
a asociacin ha denunciado al parque por publicidad engaosa porque
las instalaciones de Agua Mgica no
cumplen con parte de lo anunciado en su
folleto informativo.
En las imgenes publicitadas de la
zona acutica del parque de atracciones
El anuncio ensea a una nia y un joven con tablas de surf en la piscina, opcin
aparecen jvenes lanzndose en tobogatotalmente imposible en el parque sevilano.
nes que llegan a una piscina. Sin embargo, FACUA ha podido saber que, excepto
las infantiles, estas instalaciones tienen al
tablas de surf en la piscina, cuando
a los usuarios en cuanto a la configufinal una pista de frenado, que consiste
esta opcin es totalmente imposible,
racin y el uso de las mismas.
en una disminucin de la inclinacin del
pues el uso de dicho artculo est
tobogn para desacelerar al usuario.
prohibido en este parque sevillano.
INAUGURACIN CON
En la denuncia que FACUA ha presenCuando la asociacin ha contactado
PROBLEMAS
tado ante la
con los responsaSecretara General
bles de Isla
Esta publicidad engaosa se ha sumado
de Consumo de la
Mgica para aboral hecho de que el parque inaugur las
Puede hacer caer
Consejera de
dar los hechos
instalaciones acuticas el 28 de junio sin
en error a los usuarios denunciados, no
Administracin Local
todas sus atracciones operativas. Tard
en cuanto al uso y
y Relaciones
han confirmado
hasta diecisiete das en tener operativo
Institucionales de la
que finalmente
todo el recinto, pese a que la empresa
configuracin de las
Junta de Andaluca
vayan a aceptar el
indic a FACUA que la apertura gradual
instalaciones
tambin destaca
uso de estos objese terminara como mximo el pasado 12
que el propio
tos en las instalade julio.
plano de esta
ciones. Es ms, en
Adems Isla Mgica ofreci una definueva zona que aparece en la web
las normas del parque de atracciones
ciente informacin en la inauguracin, as
del parque muestra cmo la denomino se hace mencin al uso de estas
como en el proceso de promocin y venta
nada Isla de Toboganes no desembotablas.
de los pases que incluan esta zona acuca en ninguna piscina.
FACUA seala que esta presentatica porque no se inform a los compraPor otro lado, el anuncio tambin
cin de las instalaciones que hace
dores del retraso de las obras, ni de dicha
ensea a una nia y un joven con
Isla Mgica puede hacer caer en error
apertura escalonada.

24 | CONSUMERISMO - Nmero 169

La atencin a los pacientes


de hepatitis C
FACUA pide a Sanidad que aclare las acciones para
comprar los nuevos frmacos para los casos graves.
La organizacin pide que se
explique pblicamente cmo se
estn atendiendo los casos de
mayor riesgo a pesar del elevado
precio del principio activo necesario
para su terapia.
l presidente de FACUA, Francisco
Snchez Legrn, ha remitido una
carta a la ministra de Sanidad,
Ana Mato, en la que le pide que aclare
las acciones que el ministerio que ella
dirige est llevando a cabo para atender
a los enfermos ms graves de hepatitis
La hepatitis C, una enfermedad que
C en Espaa. El organismo adquiri el
compromiso de dispensarles el medicase transmite a travs de la sangre, es
mento de ltima generacin sofosbuir
asintomtica, por lo que es difcil detec(comercializado desde principios de ao
tarla en una etapa temprana, pero
por el laboratorio Gilead bajo el nombre
puede evolucionar a hepatitis crnica y
comercial de Sovaldi), pero muchos de
en menor medida a cirrosis y cncer de
ellos an no han tenido acceso al
hgado. Se le atribuyen unas 10.000
msimo..
muertes al ao en Espaa y es responLa organizacin se suma as al llasable de la mitad de los mil trasplantes
mamiento de la Asociacin Nacional
de hgado que se hacen al ao.
para la Defensa y
En Espaa en
Ayuda de los
torno a 250.000
Afectados por la
enfermos estn
Espaa no forma parte
Hepatitis C
diagnosticados.
del grupo de pases
(Andaahc) para
Unos 800 de
europeos que se han
que no se deje
estos estn en
de atender a
una etapa crtica
unido para exigir una
estos ciudadanos
riesgo de
rebaja del medicamento (con
a pesar del premuerte en el
cio del medicacorto plazo), que
mento, 60.000
necesitan el
euros para el total del tratamiento, y
sofosbuvir para combatir la dolencia.
Las autoridades sanitarias del Pas
pide al ministerio que se hagan pbliVasco, Andaluca, Comunidad
cos los motivos por los que este nuevo
frmaco, que ha demostrado su eficacia
Valenciana y Aragn han hecho pblico
en ms de un 90% de los casos.
que estn solicitando o en vas de soli-

citar la autorizacin de la Agencia


Espaola del Medicamento y Productos
Sanitarios para dispensar el medicamento a los enfermos ms graves.
FACUA ha pedido a la ministra Mato
que aclare qu procedimientos se estn
llevando a cabo para autorizarlo y por
qu no se ha generalizado a todo el
territorio nacional, en aras de ofrecer el
mejor tratamiento posible a los
enfermos.

Por otro lado, FACUA tambin ha pedido


a la institucin sanitaria que justifique
ante la ciudadana por qu Espaa no
forma parte del grupo de quince pases
europeos que, a iniciativa de Francia, se
han unido para exigir una rebaja del
coste del frmaco Sovaldi.
Asmismo, ha solicitado que se d a
conocer qu estrategias de investigacin pblica para el desarrollo de nuevos medicamentos que permitan curar
esta enfermedad se estn impulsando.

25 | CONSUMERISMO - Nmero 169

REBELIN EUROPEA

Nuevo fraude telefnico: la


l amada perdida del 905
FACUA alerta de que esta prctica emplea un mtodo de
captacin engaoso y que podran surgir otros nmeros de
tarificacin adicional que realicen esta trampa.
Este misterioso toque engaa a
las vctimas hacindoles creer que
alguien quiere ponerse en
contacto con ellas para al final
terminar escuchando una
encuesta.
ejar llamadas perdidas de
forma masiva desde una lnea
905 para cobrar hasta tres
euros a cada usuario que conteste. Es
la ltima moda en fraudes telefnicos,
que FACUA ha denunciado ante las
autoridades competentes.
Una de estas lneas utilizadas de
forma fraudulenta es el 905404432.
Los usuarios reciben numerosas e insistentes llamadas perdidas por parte de este
FACUA la ha puesto en conocimiento
nmero 905.
de la Agencia Espaola de Consumo,
Seguridad Alimentaria y Nutricin
(Aecosan), la Secretara de Estado de
Nacional de los Mercados y la
que hayan devuelto la llamada perdiTelecomunicaciones y para la
Competencia (CNMC) bajo el operador
da que reclamen a su operadora de
Sociedad de la Informacin (Setsi) y
Premium Numbers. Ante las numerotelefona la anulacin del cargo de
autoridades de consumo autonmicas.
sas quejas de los usuarios que han
dichas llamadas y la devolucin del
Los 905 son
recibido estas
coste de stas, si ya se las han
lneas de tarifillamadas, este
cobrado. Para ello deben dirigir un
cacin adicional
operador ha indiescrito a su operadora de telefona y
FACUA aconseja a los
que, segn la
cado en un
presentar una denuncia ante la
normativa del
comunicado que
Oficina de Atencin al Usuario de
que hayan devuelto la
sector, slo
ha procedido
Telecomunicaciones de la Secretara
llamada que reclamen
pueden desticautelarmente al
de Estado de Telecomunicaciones.
a su operadora la
narse a
corte de la
encuestas y
lnea. Esto sigCAPTACIN ENGAOSA
anulacin del cargo
votaciones
nifica que nadie
masivas,
puede llamar a
FACUA ha podido comprobar cmo al
advierte FACUA.
esta lnea y que
llamar al nmero 905 una locucin indiSegn la locucin del 905404432,
se le cobre por esa llamada, ya que
caba que el servicio estaba ofrecido por
el telfono corresponde a la empresa
nunca se establecer comunicacin
la empresa Lnea SMS y que el coste
Lnea SMS, con sede en Murcia, y
alguna, aade.
de la llamada era de 1,45 euros si
est registrado en la Comisin
FACUA recomienda a los usuarios
llama de fijo y 3 euros si llama de

26 | CONSUMERISMO - Nmero 169

VULNERA LA LEY DE LA
COMPETENCIA DESLEAL
FACUA recuerda que el artculo
29.2 de la Ley 3/1991, de 10 de
enero, de Competencia Desleal,
seala que se reputa desleal realizar propuestas no deseadas y reiteradas por telfono, fax, correo electrnico u otros medios de comunicacin a distancia, salvo en las circunstancias y en la medida en que
est justificado legalmente para
hacer cumplir una obligacin contractual.
Asimismo, la citada normativa
indica que el empresario debe
utilizar en estas comunicaciones
sistemas que le permitan al consumidor dejar constancia de su
oposicin a seguir recibiendo propuestas comerciales de dicho
profesional.

LOS LTIMOS FRAUDES TELEFNICOS


DENUNCIADOS POR FACUA

Supuestos conocidos que contactan por las


redes sociales
En enero de este ao FACUA denunci a
cuatro empresas dedicadas a cometer fraudes masivos al enviar mensajes SMS a los
usuarios en los que simulan ser conocidos
que quieren ponerse en contacto con los
receptores por WhatsApp o Facebook. El
objetivo es que la operadora cargue elevadas
cantidades al usuario al tratarse de un servicio
de SMS Premium.

SMS para que llames a


servicios de nmeros
de abonado
La asociacin alert, tambin en
enero, de que la empresa Hispano
Televisin y Telefona SL enviaba un
mensaje SMS para llevar al usuario a
llamar al 11861, un servicio de nmero
de abonado.

El #fraudeSMS incitndote a llamar a un 803

soy noelia la chica que te mando el mensaje si quieres ahora estoy en lnea conectada
para hablar en el telfono 803558257 quisiera hablar contigo para quedar (sic). En
marzo, FACUA denunci el envo de SMS
masivos desde telfonos convencionales a
mviles de usuarios instando a llamar a un
803, un telfono de tarificacin adicional.

El falso regalo
Otro #fraudeSMS que denunci
FACUA en el mes de junio pasado
fue el que usaba como gancho un
falso regalo de un carro de la
compra valorado en 1.000 euros.
A travs del envo de un SMS
masivo desde un nmero de mvil
convencional incitaban a llamar a
un 807, un telfono de tarificacin
adicional y as cargar una elevada cantidad al usuario en su factura.

27 | CONSUMERISMO - Nmero 169

mvil, impuestos incluidos.


Al terminar dicha locucin se
poda escuchar otra frase grabada: Gracias por participar del
mayor muestreo demoscpico del
pas. Su opinin es importante y
permite conocer y hacer valer sus
preferencias. Para completar
una nueva encuesta pulse 1 o
espere.
La asociacin alerta de que
prcticas como sta constituyen
un mtodo de captacin engaoso
al emplear llamadas perdidas
como reclamo para instar a los
consumidores a realizar una llamada al telfono de tarificacin
adicional 905.
La inexistencia de un anuncio
previo a la perdida que seale que
se incita a participar en una
encuesta, lleva al usuario a
realizar engaado una llamada altamente costosa, para
descubrir una vez ya efectuada la comunicacin que
se trata de un sondeo de
opinin al que no ha accedido de forma voluntaria.
FACUA denuncia que el
objetivo del prestador del servicio no es ms que obtener un
beneficio econmico cuantioso y
para ello se basa en el uso fraudulento de las llamadas perdidas.
Asimismo, la asociacin advierte a los consumidores de que
pueden surgir otros telfonos de
tarificacin adicional que realicen
esta misma prctica fraudulenta.

Catalunya Banc, vendida


a precio de saldo
FACUA critica que no se pida la ms mnima contrapartida al
comprador, como que paren los desahucios. Es el banco
rescatado que ms dinero ha costado a los ciudadanos.
Resultado de la fusin de Caixa
Catalunya, Tarragona y Manresa,
el Estado ha gastado ms de
13.000 millones de dinero pblico
en la entidad, por la que se pagar
como mximo, 1.187 millones.

ACUA denuncia que el Gobierno


haya subastado el nacionalizado
Catalunya Banc a precio de saldo a
costa del dinero pblico recortado a los
ciudadanos en sanidad y educacin. El
Fondo de Restructuracin Ordenada
Bancaria (FROB) ha vendido el banco que
ms ha costado proporcionalmente a los
contribuyentes al BBVA, tras garantizar
ste un pago mnimo de 600 millones y
mximo de 1.187 millones de euros.
La organizacin considera del todo
inaceptable que los ciudadanos pierdan
con esta venta 11.839 de los 13.624
millones de euros pblicos invertidos en el
rescate de la entidad, una cantidad que
se acerca a los recortes en sanidad y
educacin hasta 2013, que suman
13.800 millones. Recuerda que el ministro de Economa, Luis de Guindos, menta
en 2012 cuando declaraba que la creacin del banco malo y las ayudas a las
entidades financieras nunca tendran
coste alguno para los ciudadanos.
Esta venta demuestra, una vez ms,
que el dinero pblico movilizado para salvar a la banca slo ha servido para que
inversores privados, principalmente la propia banca, adquieran activos saneados a
precio de saldo, mientras los usuarios ven
recortados servicios esenciales como la
sanidad y la educacin.

28 | CONSUMERISMO - Nmero 169

Decenas de miles de familias han sido desahuciadas de sus casas por la banca sin que
el Gobierno haya hecho absolutamente nada para evitarlo.

Previa a la compra del 23 de julio, el


FROB cerr el pasado 18 de julio la venta
de la cartera hipotecaria minorista de
Catalunya Banc. El fondo estadounidense
Blackstone se comprometi a pagar
3.615 millones por un portafolio valorado
en 6.392 millones. Adems, y para hacer
ms atractiva la venta, ha establecido un
sistema de proteccin de los litigios que la
entidad tenga en el futuro.

MS DE 51.000 MILLONES PARA


RESCATAR BANCOS
FACUA recuerda que el Estado ha perdido ms de 51.000 millones de euros en
el intento de evitar la quiebra del sector
financiero desde 2009. El volumen total
de recursos comprometidos en ayudas
asciende a 172.000 millones, en su gran
mayora de origen pblico.
Mientras, decenas de miles de fami-

lias han sido desahuciadas de sus casas


por la banca sin que el Gobierno haya
hecho absolutamente nada para evitarlo.
Ni siquiera ante sentencias como la del
pasado 17 de julio del Tribunal de
Justicia de la Unin Europea, que establece que la ley espaola sobre los
desahucios (1/2013) coloca en una
situacin de inferioridad al deudor respecto del banco.
FACUA denuncia que el Ejecutivo permite que los pisos desahuciados sean
comprados a precios de saldo por agresivos fondos internacionales a travs de
la Sareb (Sociedad de Gestin de Activos
Procedentes de la Reestructuracin
Bancaria), el llamado banco malo, en
lugar de sacar al mercado las bolsas de
pisos de las entidades intervenidas a
precios justos, que faciliten el realojamiento de las personas en situacin de
desproteccin.

Promotora de conciertos de
David Guetta, a la fuga
FACUA reclama la devolucin del importe de las
entradas a los afectados de la cancelacin de los
eventos del artista en Madrid y Mallorca.
XLR Music, promotora de ambos
conciertos, ha cerrado su pgina
en la red social Facebook y est
ilocalizable en el telfono de
contacto que facilita en su propia
web. La asociacin se ha dirigido a
las autoridades de Consumo de
Madrid y Baleares para que abran
una investigacin.
ACUA aconseja a los usuarios afectados por la suspensin de los conciertos del Dj David Guetta previstos
para el 13 de julio en Madrid y para el 2
de agosto en Mallorca que reclamen la
devolucin del importe de sus entradas a
la empresa XLR Music, promotora de
ambos eventos, y pidan indemnizaciones
por los gastos ocasionados.
La asociacin se ha dirigido a las
autoridades de Consumo de Madrid y
Baleares para que abran una investigacin y verifiquen si la empresa devuelve el
dinero a los usuarios afectados.

FACUA recuerda que se puede exigir tambin el coste de los gastos derivados de
esta cancelacin, como los billetes de
transporte y el alojamiento, debido a que
no se comunic con suficiente antelacin
la suspensin.
XLR Music ha cerrado su pgina en
Facebook tras lo ocurrido y est ilocalizable en el nmero de contacto de Madrid
que facilita en su pgina web. El telfono
del departamento de prensa tampoco res-

29 | CONSUMERISMO - Nmero 169

LA EMPRESA NO RESPONDE

cance.com as como las entradas fsicas


adquiridas a travs de nuestra red de
relaciones pblicas".
Sin embargo, tras casi un mes desde
AN NO HA DEVULETO LAS
que el espectculo en la capital espaola,
ENTRADAS
y despus de varias
semanas del previsto en Mallorca,
Las razones para la
FACUA recuerda que segn denuncian los
suspensin de los
consumidores, la
conciertos fueron la
tambin se pueden
organizacin an no
seguridad y problereclamar gastos como ha devuelto el
mas con la licencia
en el caso de
transporte y alojamiento importe.
XLR Music indica
Madrid y por imparelacionados
en su web que la
go a los proveedodevolucin de las
res, en Mallorca.
entradas para el
FACUA advierte de
concierto de Madrid se har efectiva
que estos motivos no eximen a la organizadora de su responsabilidad.
"hasta el periodo comprendido entre el
XLR Music ha informado de que "es la
5 y 15 de agosto de 2014". FACUA
nica responsable de la devolucin de
advierte de que si el plazo legal es
todos los importes de entradas adquiridas
mayor, deber ser respetado por parte
por fanpage, web oficial, entradasatualde la empresa.
ponde y su perfil en Twitter no registra
ninguna actividad desde finales del mes
de julio.

Detenciones por el fraude


del casting Juego de Tronos
FACUA denunci la web castingjuegodetronos.com que
utilizaba un nmero de tarificacin especial para la
seleccin de actores pero no ofreca ninguna informacin.
Tanto la pgina de internet como la
lnea telefnica empleadas fueron
desactivadas por las autoridades al
poco tiempo de tener constancia de
la queja emitida por la asociacin.
a Polica ha detenido en Ibiza, a finales de julio, a dos autores del fraude
telefnico que denunci FACUA y
que usaba como gancho el casting para la
serie de televisin estadounidense Juego
de Tronos, que rueda parte de su quinta
temporada en Andaluca.
ninguna informacin sobre el citado
FACUA advirti que la empresa
proceso de seleccin de actores tal y
Soluciones de venta directa y de markecomo se publicitaba.
ting, SL, proveedora del servicio del nmeLa Polica ha sealado en un comuro de telfono 11858, anunciaba en la
nicado que "los arrestados haban creaweb castingjuegodetronos.com el citado
do una pgina web con la misma esttitelfono como supuesto contacto para
ca y fondos de la serie", con el fin de
recibir informacin sobre cmo optar a
engaar a travs el nmero 11858 a los
un papel en la
que queran particiserie. La web fue
par en el rodaje de
eliminada en
la serie. Los agentes
Se estima que los
menos de veintiestiman que el fraubeneficios obtenidos
cuatro horas tras la
de total podra
por los autores del
queja de la asociasuperar los 100.000
cin.
fraude podran superar euros.
FACUA, que
Los dos detenilos 100.000 euros
recibi la alerta de
dos son, segn la
este fraude por la
Polica, los apodeinstitucin
rados mancomunaAndaluca Film Commision, seal en
dos de la sociedad que publicitaba el
su denuncia que el proveedor del
telfono fraudulento. Adems, se ha
11858 no tiene absolutamente ninguna
imputado a los dos administradores
conexin con la empresa que va a llede otras dos empresas vinculadas con
var a cabo el casting para la serie, la
la titularidad del telfono de tarificaproductora malaguea Fresco Film
cin adicional. Segn los agentes, los
Services, y que no ofrece, en realidad,
implicados formaban una estructura

30 | CONSUMERISMO - Nmero 169

con tres niveles en la que todas las


mercantiles involucradas se lucraban
de los beneficios obtenidos por las llamadas.

RECUPERAR EL DINERO
La organizacin denuncia que el nico fin
de dicha empresa es obtener un beneficio
cuantioso, pues se trata de un nmero
con una tarificacin especial.
La organizacin recuerda a los usuarios que hayan cado en este fraude que
tienen derecho a reclamar. El nmero
11858 es legal, pero no est habilitado
legalmente para ofrecer la informacin
que anunciaba en www.castingjuegodetronos.com
Las vctimas pueden poner una queja
ante la Setsi a travs de su web.
Una vez interpuesta dicha denuncia
particular, pueden presentar una copia a
su compaa de telfonos para dejar de
pagar las llamadas relativas al fraude que
aparezcan en la correspondiente factura y
sin que esto suponga el corte de la lnea.

Aqualia cede informacin


personal indebidamente
FACUA denuncia a la empresa de aguas ante la
Agencia Espaola de Proteccin de Datos por el
uso irregular de sus ficheros.
Vulnera la normativa de proteccin
de datos en cuanto al mtodo para
lograr el consentimiento previo de
los usuarios. La gestin de los
ficheros podra llevarla a cabo
Fomento de Construcciones y
Contratas (FCC), algo que no ha
sido comunicado a los afectados.

FACUA conoci estas prcticas de la empresa al ser alertada por usuarios de Linaqua (Linares)
y Aquajerez (Jerez).

LA CESIN DEBE SER APROBADA


POR LOS AYUNTAMIENTOS
El Real Decreto 1720/2007, de 21 de
diciembre, plantea en sus artculos 52
y siguientes que la gestin y cesin
de datos de los ficheros de naturaleza
pblica debe ser aprobada por el
rgano correspondiente.
En este sentido, FACUA advierte de
que no consta que los ayuntamientos
hayan aprobado en sus respectivos
plenos la cesin de dichos datos a
Aqualia y sus filiales.
En este sentido, la empresa ha
suspendido el envo de cartas a sus
usuarios en Jan, a instancias del
Ayuntamiento. As lo ha informado en
una nota el concejal de Hacienda que
ha explicado que en torno a 12.000
domicilios de la localidad han recibido
la peticin.

CMO ERA EL PROCESO


Las cartas indican que el usuario tiene un
plazo mximo de cuarenta y cinco das
para llamar a un nmero gratuito o enviar
un correo electrnico e indicar su expresa
negativa a que sus datos sean utilizados.
En el caso de no hacerlo, ese silencio
positivo es entendido como consentimiento tcito del cliente.
Uno de los objetivos s ceder los datos
de los usuarios a Reparalia Direct y otras
empresas del grupo con fines publicitarios
relacionados con la contratacin de seguros y prestacin de servicios.
FACUA considera que existen indicios
suficientes para creer que la gestin de los
ficheros de datos personales de Aqualia y
sus filiaes est siendo llevada a cabo por
Fomento de Construcciones y Contratas
(FCC), un hecho ni comunicado, ni informado ni consentido por los usuarios.

31 | CONSUMERISMO - Nmero 169

ACUA ha denunciado ante la


Agencia Espaola de Proteccin de
Datos a la compaa Aqualia Gestin
Integral del Agua, del grupo Fomento de
Construcciones y Contratas (FCC). La asociacin advierte de que empresas filiales
de Aqualia estn realizando un uso y
cesin indebidos de los datos personales
de sus clientes. FACUA tuvo conocimiento
de estas prcticas al ser alertada por
usuarios de Linaqua (Linares) y Aquajerez
(Jerez).
Estas suministradoras de agua de
concesin municipal empezaron a enviar
durante el pasado junio masivamente a
sus clientes una carta-tipo por correo
ordinario pidindoles consentimiento para
poder tratar y ceder a terceros sus datos
personales incluidos en ficheros pblicos
registrados en los ayuntamientos donde
estn empadronados.
As, una empresa privada no slo est
tratando los datos de sus clientes a travs
de sus propios ficheros, sino que adems
pretende controlar, utilizar y ceder informacin que figura en registros pblicos
de los ayuntamientos, asumiendo competencias que no le corresponden.

Rescate a las autopistas


de peaje en quiebra
FACUA denuncia que el Ejecutivo contine en su
afn por nacionalizar las prdidas y privatizar las
ganancias de las empresas espaolas.
El acuerdo entre Hacienda,
Fomento, los seis principales
bancos y las constructoras
acreedoras de la decena de
autopistas en quiebra est previsto
para septiembre e implica que los
ciudadanos asuman una deuda de
2.300 millones.
ACUA denuncia que el Gobierno
vuelva a priorizar la salvaguarda de
los intereses econmicos privados
de grandes empresas frente a las necesidades de la mayora de los ciudadanos,
atrapados en situaciones de desempleo o
trabajos precarios y con crditos hipotecarios abusivos o ante la imposibilidad de
pagar servicios bsicos como la luz.
El pacto tendr lugar previsiblemente
cuando se vuelva a crear la Empresa
Nacional de Autopistas, en el mes de
septiembre, (que ya funcion en similares condiciones entre 1984 y 2003),
empresa 100% pblica cuyo objetivo
ser, otra vez, sanear las cuentas de
estas carreteras para volver a privatizarlas cuando sean rentables.
De nuevo, se trata de nacionalizar las
prdidas de empresas que han tomado
malas decisiones de gestin, mientras se
privatizan las ganancias cuando tengan
nuevamente cuentas saneadas.
El Gobierno ha aceptado emitir un
bono a treinta aos por la deuda de las
concesionarias de las diez autopistas en
quiebra que asciende a 4.600 millones
de euros, tras una quita del 50%, esto
es, por 2.300 millones. Los ttulos rendi-

32 | CONSUMERISMO - Nmero 169

rn a un inters fijo del 2% ms una


zacin similar para salvar prcticamente
variable en funcin del trfico.
a los mismos concesionarios que ahora
FACUA muestra su total rechazo a que
piden ayuda: bancos y constructoras. Una
vez que se sanearon las cuentas y se
el Ejecutivo asuma las prdidas de estas
actualizaron las infraestructuras, en
carreteras en quiebra porque los seis
2003, cuando las autopistas volvan a dar
bancos ms importantes (Santander,
beneficios, se ofrecieron en concesin.
Bankia, BBVA, CaixaBank, Sabadell y
FACUA pide que no se repita la operaBanco Popular) y las principales construccin de nacionalitoras las hicieron
zacin, saneamiensobreestimando su
to y privatizacin.
trfico, que ha cado
El Gobierno ha aceptado Asimismo la asoen ms del 50% en
ciacin denuncia
los ltimos aos, as
emitir un bono a 30
que desde la patrocomo por sobrecosaos por la deuda de nal de las constes derivados de las
expropiaciones de
tructoras se hable
las diez autopistas
de traspasar trfico
los terrenos que
en quiebra
de las carreteras
atraviesan las vas y
libres a las de
obras inesperadas.
peaje cobrando por
La asociacin
el uso de la mayor parte de las vas para
recuerda que es la segunda vez que el
que vuelvan a la rentabilidad rpidamente.
Estado rescata las autopistas de peaje.
FACUA demanda que no se vuelva a carLa Empresa Nacional de Autopistas que
gar la nefasta gestin y decisiones
se crear en septiembre ser la segunda
empresariales a los ciudadanos.
de este tipo. En 1984 se hizo una privati-

La campaa #liberamimvil
avanza en su objetivo
Las cuatro grandes operadoras, Movistar, Orange,
Vodafone y Yoigo dejan de vender terminales bloqueados.
FACUA lleva desde 2012
potenciado que los usuarios
presenten denuncias de forma
masiva y exigiendo multas a las
administraciones por este fraude.

oigo se ha sumado a Movistar,


Orange y Vodafone y ha anunciado que dejar de vender terminales bloqueados.
Las operadoras estn llevando a
cabo estas medidas como consecuencia de la campaa #liberamimvil, iniciada por FACUA en enero de
2012, en la que puso de manifiesto
que la venta de terminales bloqueados es un fraude sobre el que ha
potenciado que los usuarios presenten denuncias de forma masiva.
Los nuevos clientes de Yoigo que
compren a partir de este mes de
agosto un terminal que an siga
capado de fbrica podrn solicitar el
cdigo de desbloqueo en la misma
tienda. Eso s, Yoigo seguir incumpliendo la ley con los clientes que ya
tena antes de este mes, a los que
dice que no proporcionar el cdigo
de liberalizacin hasta que no cumplan la permanencia.
Los clientes de Movistar, Orange y
Vodafone pueden solicitar a sus compaas los cdigos de liberacin de
sus telfonos, sin coste ni necesidad
de que finalicen sus compromisos de
permanencia. En el caso de Vodafone,
slo permite hacerlo sin coste a travs de su web y de su app, y sigue

34 | CONSUMERISMO - Nmero 169

La actriz Marta Flich, socia de FACUA, es una de las protagonistas de la campaa


lanzada por la asociacin #liberamimvil.

incumpliendo la ley al cobrar por este


trmite si se solicita por telfono.

YOIGO SIGUE VULNERANDO LA


LEGISLACIN
Ya slo falta que Yoigo deje de vulnerar la ley con sus antiguos clientes y
les proporcione el cdigo de liberalizacin. Los usuarios de esta compaa pueden denunciar a la operadora
ante las autoridades autonmicas de
consumo, exigiendo la aplicacin de
sanciones econmicas. FACUA ha elaborado un formulario que los usuarios
pueden descargarse en la web de la
campaa, FACUA.org/liberamimovil.
Para presionar a la operadora, los

consumidores pueden llamar a su telfonos de atencin al cliente, 622, y dirigirse a su perfil en Twitter, @somosyoigo.
Los cantantes Manu Tenorio y Diego
Benjumea y la actriz Marta Flich protagonizan esta Lucha contra los abusos.
En la campaa Lucha contra las
compaas que se niegan a liberar los
mviles, estos tres socios de FACUA protagonizan sendos vdeos para invitar a
los consumidores a que reclamen el
desbloqueo de sus terminales y denuncien ante las autoridades autonmicas
de proteccin al consumidor a las operadoras de telefona que se nieguen o
pidan dinero por ello.
Los vdeos de la campaa pueden
verse en el portal de Internet FACUA.org,

Gracias al bloqueo de terminales, las operadoras han retenido un mercado cautivo de clientes que, pese a conocer ofertas tarifarias ms
econmicas de otras compaas, no han podido beneficiarse de ellas.

UN FRAUDE DENUNCIADO
DESDE 2012

FACUA EXIGE SANCIONES

Pero ante la negativa a liberar los


mviles y dejar de venderlos bloqueaEn 2012, la asociacin denunci a las
dos, en abril de
UNO DE LOS MAYORES
principales
2013 FACUA
LOGROS DE LA MOVILIZACIN
compaas de
inst a las dieciDE LOS USUARIOS
telefona mvil
Tras la denuncia de
siete autoridades
por sabotear
FACUA, se emiti un
autonmicas de
sus terminales
La liberacin de terminales que
informe que conclua
consumo a que
para que estos
emprendi Movistar en noviembre de
multasen a las
no puedan usar2013, Orange en abril de 2014,
que vender mviles
compaas, como
se conninguna
Vodafone en junio de 2014 y ahora
bloqueados es ilegal
tambin lo vieotra compaa.
Yoigo representa el mayor logro fruto
nen haciendo
A raz de
de la movilizacin de los consumidomultitud de
estas denunres en el sector de las telecomunicausuarios que estn presentado
cias, en julio de 2012, el Instituto
ciones desde que FACUA consiguiese
denuncias sumndose a la campaa
Nacional del Consumo (INC) y las
la eliminacin del redondeo al alza en
#liberamimvil.
autoridades de proteccin al consumila facturacin en las llamadas de fijo
La competencia y la presin de los
dor de las comuy mvil, en los
usuarios han llevado a Yoigo a actuar
nidades autnoaos 2006
y2007, tras una
FACUA demanda a las mas emitieron un de la misma forma que las otras tres
grandes compaas de telefona mvil.
informe sobre
batalla de ms
autoridades sanciones
FACUA sigue demandando a las autoeste asunto en el
de tres aos.
proporcionales al
ridades autonmicas que impongan a
que concluyen
La venta de
las compaas sanciones proporcionaque la venta de
terminales blobeneficio logrado
les al beneficio logrado histricamenmviles no libequeados y la
mediante este fraude
te mediante este fraude.
rados es una
negativa de las
En este sentido, la asociacin
prctica ilegal, al
compaas a
exige que no se repita lo ocurrido con
incurrir en cluliberarlos sin
el redondeo, que tras su eliminacin
sulas abusivas prohibidas por el texto
coste antes de la finalizacin de los
slo fue multado por la Comunidad de
refundido de la Ley General para la
contratos de permanencia es el mayor
Madrid y con una cantidad desproporDefensa de los Consumidores y
fraude telefnico denunciado por
cionadamente reducida.
Usuarios.
FACUA en los ltimos aos.

35 | CONSUMERISMO - Nmero 169

y en las pginas de la organizcin en


Youtube (youtube.com/facua) y Vimeo
(vimeo.com/facua).

FACUA critica las raquticas


multas por fraudes masivos
No usan el criterio de proporcionalidad con la gravedad de
las irregularidades cometidas.
La asociacin publica un
ranking de las empresas que han
sufrido las multas ms elevadas, no
por ello duras, por fraudes a los
consumidores aplicadas por las
autoridades competentes de
Espaa, la Unin Europea y Estados
Unidos.
a multa ms alta que las autoridades de consumo espaolas
han impuesto en la historia por
un fraude a los consumidores representa el equivalente a los ingresos que
obtena la empresa en un par de das.
Y no sus ingresos totales en esos dos
das, sino los que le reportaba ese
fraude.
El motivo de que estas sanciones
sean tan ridculas no est en que la
legislacin limite su importe, porque
las leyes autonmicas de proteccin al
consumidor establecen que las administraciones pueden imponer multas
equivalentes a, segn la comunidad,
entre una y diez veces el importe del
beneficio obtenido con las irregularidades. El problema es la falta de voluntad poltica.
Aunque las sanciones del resto de
organismos con competencias para
castigar las prcticas fraudulentas
tampoco suelen ser como para tirar
cohetes, las aplicadas por las agencias, direcciones y secretaras generales de Consumo de las comunidades
autnomas representan el colmo de la
desfachatez.
ste es el ranking de las empresas
que han sufrido las multas ms

36 | CONSUMERISMO - Nmero 169

Instalacin del Bank of America. | Imagen: Mike Mozart (CC BY 2.0)

duras? por fraudes a los consumidores a nivel mundial, europeo y espaol.

EEUU
1. Bank of America: 12.600 millones
de euros (2014).
2. JPMorgan: 9.900 millones de
euros (2013).
3. Bank of America: 7.200 millones
de euros (2014).

Este mes de agosto, Bank of America


ha llegado a un acuerdo el
Departamento de Justicia de EEUU,
otras agencias federales y los gobiernos de seis estados para zanjar el
expediente abierto por la comercializacin de hipotecas basura o subprime (concedidas a usuarios con ingresos falsificados) mediante el pago de
una multa de 16.650 millones de
dlares (en torno a 12.600 millones
de euros), el equivalente a sus beneficios brutos del ao anterior.

(unos 34.100 millones de euros)


para que pudiese mantenerse a flote.
En octubre de 2013, el banco
neoyorquino JPMorgan Chase & Co
acord con el Departamento de
Justicia estadounidense el pago de
una multa de 13.000 millones de
dlares (unos 9.900 millones de
euros), de los que ms de la tercera
parte se destinaran a indemnizar a
las familias vctimas de sus hipotecas basura. La segunda sancin ms
elevada impuesta en la historia de
EEUU no alcanza lo que la empresa
afectada gana en un trimestre.
La tercera multa del ranking,
9.500 millones de dlares (unos
7.200 millones de euros) que asumi
Bank of America en marzo de 2014,
es una de las acordadas con varios
bancos por la Agencia Federal
Financiera de la Vivienda para poner
fin a sus litigios. El motivo, haber
mentido a las entidades semiestatales de refinanciacin hipotecaria
Fannie Mae y Freddie Mac sobre el
alto riesgo de los activos respaldados por hipotecas basura.
El fraude subprime hizo perder a
ambas ms de 20.000 millones de
euros, provocando un descomunal e
irreparable dao a la economa estadounidense (que como es habitual en
el sistema capitalista acab socializando las prdidas) y mundial.

UNIN EUROPEA
1. Intel: 1.060 millones de euros
(2009).
2. Deutsche Bank: 465,9 millones de
euros (2013).
Edificio de oficinas Intel. | Imagen: Thomas Cloer (CC BY-SA 2.0)

3. Socit General: 445,9 millones de


euros (2013).
En la Unin Europea, la sancin ms
elevada desde su nacimiento tambin
est relacionada con banksters, pero
la cifra es incluso inferior a las mayores aplicadas en EEUU. Se produjo en
diciembre de 2013, cuando la
Comisin Europea impuso unos ridculos 1.712 millones de euros a seis
bancos por su participacin en dos
crteles que compartieron informacin durante aos para manipular la
cotizacin de los tipos de inters que
aplicaban a sus productos.
Deutsche Bank (465,9 millones),
Socit Gnral (445,9 millones),
Royal Bank of Scotland (131 millones)
y Barclays participaron en un complot

37 | CONSUMERISMO - Nmero 169

zadas por numerosos bancos, fueron


Se trata de la mayor multa por
activos txicos que en este caso venfraude aplicada en la historia, de la
dieron Countrywide Financial y Merrill
que la sexta parte ser abonada en
Lynch antes de que Bank of America
efectivo y el resto mediante medidas
comprase ambas
de asistencia a
entidades en
los consumidores
2008 en los
consistentes en la
meses previos al
refinanciacin de
Se pueden imponer
de la
las hipotecas, la
multas entre una y diez estallido
burbuja inmobicondonacin de
liaria, provocada
parte de la deuda
veces el beneficio de
el impago
en determinados
la irregularidad cometida ante
por parte de
casos as como
multitud de famiinversiones en la
lias y que deriv
estabilizacin de
en la crisis financiera.
los vecindarios e iniciativas en apoyo
de comunidades urbanas en riesgo de
El Departamento del Tesoro tuvo
deterioro.
que inyectar posteriormente a Bank of
Las hipotecas basura, comercialiAmerica 45.000 millones de dlares

38 | CONSUMERISMO - Nmero 169

entre 2005 y 2008 para alterar derivados del eurbor (el inters al que los
bancos se prestan dinero en euros
entre s) y el lbor (su homlogo britnico, utilizado en mercados anglosajones y asiticos), afectando a las operaciones de grandes inversores y a las
hipotecas y prstamos al consumo a
inters variable. Barclays se libr de la
sancin (que hubiera sido de 690.000
euros) por haber sido la primera entidad que confirm la existencia de esta
conspiracin a la autoridad comunitaria de Competencia.
Por otro lado, RBS (260 millones) y
Deutsche Bank (259 millones) tambin
fueron multados, junto JP Morgan (79
millones), Citigroup (70 millones) y RP
Martin (247.000 euros), por participar
junto a UBS en uno o varios acuerdos
bilaterales entre 2007 y 2010 sobre
productos derivados de tipos de inters referenciados al yen japons (su
ndice, el tbor). Ser el primero en
revelar datos sobre este pacto le sirvi
a UBS para obtener inmunidad (e
impunidad) total y librarse de la mayor
multa, que hubiera ascendido a 2.500
millones.
Curiosamente, el ao anterior UBS
haba sido multada con un total de
1.250 millones de euros por los
gobiernos de EEUU, Reino Unido y
Suiza por alterar el eurbor y el lbor,
mientras que a Barclays le haban
cado por los mismos motivos 360
millones en sanciones de las autoridades estadounidenses y britnicas. Se
ve que en la Comisin Europea no
haban ledo la prensa.
Slo en 2007, uno de los aos de
la conjura del eurbor, Deutsche Bank
gan 6.500 millones de euros netos.
As que las multas que le impuso
Bruselas se pagaran con los beneficios obtenidos por el banco alemn en
poco ms de un mes.
La segunda sancin ms grande en
Europa alcanz los 1.470 millones de
euros. Fue anunciada por la Comisin
en diciembre de 2012 a siete fabricantes de tubos catdicos para televisores y pantallas de ordenador. LG,
MTPD, Panasonic, Philips, Samsung,
Technicolor, Toshiba y Chunghwa (que
se libr de la multa por haber dado el
chivatazo) haban constituido dos crteles a escala mundial para pactar
precios y repartirse el mercado entre
1996 y 2006. "Podran incluso haber
ralentizado artificialmente la transicin
a productos ms modernos como el
LCD y el plasma", advirti el entonces
comisario de Competencia, Joaqun

FACUA consigui en 2007 la supresin del redondeo al alza en las facturas de fijo y
mvil.| Imagen: Jordiferrer (CC BY-SA 3.0)

AUTORIDADES DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR ESPAOLAS


1. Movistar: 2,9 millones de euros (Comunidad de Madrid, 2007)
2. Big Tours: 2,4 millones (Xunta de Galicia, 2009)
2. Vodafone: 1,4 millones de euros (Comunidad de Madrid, 2007).
Y ahora, sabes a cunto asciende la mayor multa impuesta en Espaa por una
autoridad de proteccin al consumidor?
La sancin ms alta aplicada por un gobierno autonmico a instancias de su administracin de consumo que ha trascendido pblicamente no es de miles, ni de cientos, ni de decenas de millones. Se reduce a los 2,9 millones de euros que la
Comunidad de Madrid impuso a Movistar en diciembre de 2007 por el fraude del
redondeo a raiz de las denuncias de FACUA (a Vodafone la mult con 1,4 millones y
a Orange con 960.000 euros). Las multas podan pagarse con lo que las operadoras recaudaban en un un par de das con una prctica ilegal que hasta que dejaron
de aplicar les haba reportado ms de mil millones de euros anuales.
La segunda multa de mayor importe fue de 2,4 millones. La Xunta de Galicia
sancion con esa cifra a Big Tours (filial de la promotora Doctor Music), que organiz
el concierto que Bruce Springsteen ofreci el 2 de agosto de 2009 en al auditorio
del Monte do Gozo (Santiago), en el marco del Xacobeo. El Instituto Galego de
Consumo recibi unas 770 reclamaciones de asistentes por el desastre organizativo
que provoc el colapso a la entrada del recinto, al que muchos usuarios no pudieron
acceder mientras vean cmo se colaban otros que no llevaban entradas.
El tercer lugar en el ranking de (mini)multas de las autoridades autonmicas de
consumo podra ocuparlo los 2 millones de euros que la Junta de Andaluca hizo
pblicos en junio de 2014. El importe ya es ridculo por s solo, pero mucho ms si
se tiene en cuenta que se trata de la suma de las sanciones de nada menos que
cuarenta y cinco sancionadores por las clusulas abusivas de treinta bancos. Las
entidades ocultaron informacin relevante sobre las condiciones de sus contratos,
establecieron intereses de demora excesivos, entre otras irregularidades.
En cuarta posicin, el milln y medio de euros impuesto por la Comunidad de
Madrid a las tres principales compaas de mvil en marzo de 2007 en sendos
expedientes que sumaban un popurr de irregularidades: clusulas abusivas, incumplimientos de contratos, modificacin unilateral de sus condiciones, vulneracin de
la normativa sobre contratacin telefnica, prestacin defectuosa de sus servicios y
publicidad engaosa. Madrid analiz esta larga lista de fraudes masivos, mult a
Movistar con 905.000 euros, a Vodafone con 611.000 euros y a Orange con
43.100 euros. Y borrn y cuenta nueva.

Almunia.
productos compatibles con su sistema
La tercera multa ms elevada (la
operativo Windows. La multinacional
primera a una sola empresa) de la
estadounidense sumaba con sta casi
Comisin Europea fue la aplicada en
1.700 millones en multas por prcti2009 al grupo informtico estadounicas monopolsticas.
dense Intel: 1.060 millones de euros
por abusar de su posicin dominante
ESPAA
para expulsar a sus rivales, especialmente a AMD, del mercado de micro1. Transworld Financial Services:
procesadores.
118,3 millones de euros (1999)
Intel, lder de su sector, recurri
entre 2002 y 2007 a prcticas ilega2. Movistar: 44,5 millones de euros
les como la aplicacin de fuertes des(2012)
cuentos e incluso pagos a fabricantes
de equipos como Acer, Dell, HP,
3. Vodafone: 43,5 millones de euros
Lenovo o NEC para que no usaran
(2012)
microprocesadores de AMD. La compaa tambin
En Espaa, la
pag al distribuisancin ms
dor Media Markt
elevada ha sido
FACUA exige a
para que vendiede 121 millora slo ordenaGobiernos autonmicos nes. Se trata de
dores equipados
multa de
y responsables polticos una
con micros Intel.
2009 aplicada
controles eficaces contra por la entonces
La cuarta
multa ms alta
los fraudes del mercado denominada
de la historia
Comisin
aplicada por
Nacional de la
Bruselas y la
Competencia a
segunda a una nica empresa alcanseis aseguradoras: Asepa, Mapfre,
z los 899 millones de euros. Le cay
Caser, Scor, Mnich Re y Swiss Re. El
a Microsoft en 2008, en este caso
motivo, haber pactado los precios
por cobrar un precio excesivo por la
cobrados a las promotoras en los
informacin suministrada a sus comseguros de sus nuevos edificios de
petidores para que pudiesen fabricar
viviendas, obligatorios desde 2002.

La aseguradora sobre la que recay


la mayor sancin, 27,76 millones, fue
Asefa (filial de la francesa Smabtp).
La segunda, los 119 millones
impuestos en 2012 por Competencia
a Movistar (44,5 millones, la mayor
aplicada a una compaa de telecomunicaciones), Vodafone (43,5 millones) y Orange (30,0 millones) por
abuso de posicin dominante al
cobrar precios excesivos en el servicio mayorista que prestan a los operadores mviles virtuales (OMV), los
que no tienen red propia, por el envo
y recepcin de SMS y MMS en el
mbito nacional. La multa que recay
sobre Movistar representa tambin la
ms alta a una sola empresa
(Competencia anunci en 2004 otra
mayor contra Telefnica, de 57 millones, anulada en 2010 por el Tribunal
Supremo).
La tercera sancin ms elevada (la
mayor a una sola empresa) es de
1999, cuando el Ministerio de
Economa, a propuesta de la Comisin
Nacional del Mercado de Valores
(CNMV), mult al chiringuito financiero Transworld Financial Services con
19.686 millones de pesetas (118,3
millones de euros) por desarrollar
actividades de inversin en bolsa sin
tener autorizacin para ello. Se trata,
adems, de la mayor sancin aplicada
a una sola empresa.

39 | CONSUMERISMO - Nmero 169

El chiringuito financiero Transworld Financial Services fue multado con 118,3 millones de euros por desarrollar actividades de inversin
en bolsa no autorizadas. | Imagen: Pao Cardona (CC BY-ND 2.0)

uestros socios denuncian


Judith Pizarro

ME SENT ESTAFADA, NADIE ME DIJO QUE PAGARA MS POR LOS


CUATRO AOS DE GARANTA ANUNCIADOS AL COMPRAR MI COCHE

Judith Pizarro, socia de FACUA Catalunya


sufri una oferta engaosa en un concesionario Seat de Tarragona. La empresa
Vigarauto ofreca en su publicidad por la
compra de un vehculo una garanta 2
aos ms 2 aos de garanta adicional por
11.950 euros impuestos incluidos.
Sin embargo, cuando fue a retirar el
coche, que ya haba pagado con una
transferencia bancaria, le indicaron que

para conseguir la ampliacin deba firmar un contrato con Caser Seguros.


As tendra cobertura los
dos primeros aos con
Seat y los dos siguientes
con dicha aseguradora.
Judith acudi a
FACUA Catalunya para
reclamar que se cumpliese la oferta comercial
anunciada. Me sent
estafada porque nadie
me haba indicado que
tendra que pagar ms
por tener los cuatro aos
de garanta, en la publicidad vena muy claro,
explica.
La asociacin comprob que le cobraron 145,30 euros ms por los dos aos de
ampliacin de garanta. Judith se neg en
un principio a aceptar el seguro de Caser,
pero como ya haba pagado el vehculo,
decid firmar el contrato que el concesionario me pona por delante. Aunque advert
all mismo que reclamara.
La pliza de seguros de Caser fijaba un
perodo de veinticuatro meses adicionales

40 | CONSUMERISMO - Nmero 169

DECLARAN RETENCIONES A CUENTA


DEL IRPF POR RENDIMIENTOS DE UN
PREMIO QUE NUNCA RECIBI
Orange
En mayo de 2013 Orange envo a M.V.G., socio de FACUA
Crdoba, un certificado de retenciones a cuenta del Impuesto
de la Renta de las Personas Fsicas de rendimientos procedentes de la obtencin de premios por importe de 664,29
euros (549 de base y 115,29 de retencin).
La cantidad corresponda al regalo de un Ipad 2 3GB blanco que, segn la operadora, le correspondi a la asociada por
participar en la promocin Recarga y Gana. Esta oferta, puesta
en marcha en junio de 2012, obligaba a esta persona a

de garanta, pero con un lmite de 80.000


kilmetros recorridos por el vehculo desde
su fecha de primera matriculacin. FACUA
detect que tampoco haba recibido esos
detalles cuando decidi comprar el vehculo. Judith aclara que si hubiese tenido
toda la informacin desde el principio
habra elegido otro concesionario.
La asociacin present la reclamacin
de acuerdo con la normativa reguladora en
materia de publicidad. Precisamente en el
artculo 125 del Real Decreto Legislativo
1/2007, de 16 de noviembre, establece
que la garanta comercial es aquella que
puede ofrecerse adicionalmente con
carcter voluntario y obligar a quien figure
como garante en las condiciones establecidas en el documento de garanta y en la
correspondiente publicidad.
Finalmente y tras las actuaciones de
FACUA, el concesionario devolvi los
145,30 euros a Judith y reconoci que
esa cuanta ya se encontraba incluida en
la oferta comercial anunciada. Al principio
te sientes impotente, con rabia, pero tras
acudir a FACUA y ver los resultados, comprendo que tengo que animar a otras personas a que reclamen sus derechos, afirma la socia.

declarar en su renta las retenciones indebidas practicadas por


la compaa y derivadas de dicho regalo.
Pese a las reclamaciones presentadas por FACUA Crdoba, la
compaa no atendi a las peticiones realizadas. Por este motivo,
se solicit un arbitraje donde Orange reconoci que, por una
incidencia, ese IPAD no lleg a ser entregado al cliente.
FACUA recuerda que la manera de proceder de Orange puede
considerarse una prctica desleal, dentro de las prcticas seuelo
y promocionales engaosas. Dicho procedimiento consiste en
ofrecer un premio de forma automtica sin conceder los obsequios descritos.
Asimismo existe la prohibicin de enviar promociones y regalos que no han sido solicitados por el usuario, que le suponga un
gasto o repercusin econmica negativa, como es el caso, pues
tena que abonar por un premio nunca recibido.
Tras demostrarse que M.V.G. no obtuvo el citado obsequio por
parte de la operadora, la Junta Arbitral ha impuesto a Orange
abonar a la afectada 516,15 euros. El importe es el resultado de
sumar el 50% de la cantidad declarada por el premio en concepto de daos y perjuicios causados, la cuanta que la asociada dej
de percibir en su declaracin de la renta al tener que declarar las
citadas retenciones, as como los gastos de desplazamiento y
material que el arbitraje le ocasion.

LA IMPOSIBILIDAD DE CANJEAR UN
TIQUE REGALO
Worten
A J.A.T. le regalaron un proyector comprado en Worten. Como
no iba a hacer uso del mismo decidi devolverlo en el establecimiento que la cadena tiene en Camas (Sevilla), donde se haba
adquirido.
En la tienda le indicaron que no podan reembolsarle el dinero, pues se trataba de un tique regalo, pero s una tarjeta con el
importe del mismo que caducara al ao; salvo que hiciera una
compra de cualquier cuanta y de esa forma el saldo pendiente
no tendra fecha de vencimiento. Para disponer del vale sin
caducidad decidi comprar un telfono de sobremesa por 19,95
euros, y utilizar los 369 euros restantes en cualquier otro
momento.
Unos aos despus intent hacer uso del importe de la tarjeta, sin embargo en una tienda Worten le indicaron que el vale
regalo haba cumplido. Ante la negativa del establecimiento,
J.A.T. decidi acudir a FACUA Sevilla.
La asociacin reclam a Worten, pues ni en la tarjeta ni en
ningn documento adjunto se informaba sobre la caducidad de
la misma, incumpliendo el Real Decreto Legislativo 1/2007
donde se seala que antes de contratar, el empresario deber
poner a disposicin del consumidor y usuario de forma clara,
comprensible y adaptada a las circunstancias la informacin
relevante, veraz y suficiente sobre las caractersticas esenciales
del contrato, en particular sobre sus condiciones jurdicas y econmicas, y de los bienes o servicios objeto del mismo.
Finalmente Worten reconoci su error y entreg al asociado
una nueva tarjeta regalo por el importe pendiente, 369 euros.

resolvi no autorizarla y le comunic que consideraba que se trataba de una dolencia anterior a la contratacin de la pliza (casi
un ao antes) conocida por la paciente y adems ocultada.
La socia de FACUA Sevilla tema que la compaa estuviese
intentando dilatar los plazos, dado que su pliza estaba prxima
a finalizar. Por esto, decidi acudir a FACUA para solicitar a la
empresa que cumpliese con lo estipulado en el seguro.
La asociacin reclam en varias denuncias que, segn la Ley
50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro, para que el
asegurador pueda liberarse del pago debe existir una conducta
dolosa por parte del tomador del seguro, esto es, la voluntad
intencional e inequvoca de proceder con engao. Adems,
segn la misma ley, es responsabilidad de la compaa de seguros la prueba, en forma de cuestionario previo, para determinar
la situacin de la persona que quiere contratar la pliza.
Dicho cuestionario se present como prueba, dado que en l
no se poda establecer la intencin de engaar a la empresa.
Esta falta de culpa qued reforzada adems con el diagnstico
del neurocirujano que haba establecido el origen de la dolencia.
Finalmente, Groupama cumpli con lo estipulado en la pliza
contratada y autoriz la operacin que M.C.M. necesitaba.

RECUPERA 430 EUROS COBRADOS AL


CANCELAR POR ENFERMEDAD UN VIAJE
A MXICO
Viajes El Corte Ingls
J.C.G., socio de FACUA Sevilla no pudo viajar con su esposa a
Mxico como tena previsto debido a que tena que someterse a
una intervencin quirrgica de carcter urgente tras sufrir un
repentino agravamiento de una enfermedad que padeca.
La aseguradora ERV de Viajes El Corte Ingls resolvi sin
argumentos que el agravamiento de J.C.G. no estaba cubierto
por una pliza suscrita precisamente para el reembolso de las

La socia de FACUA Sevilla, M.C.M., recibi la negativa de la


empresa Groupama a cubrir los gastos de la operacin de cervicales que necesitaba, pese a estar estipulado en la pliza del
seguro de asistencia sanitaria que tena contratada. La aseguradora pretenda eludir su responsabilidad y aleg que la afectada
ya estaba enferma antes de contratar el seguro.
Tras diferentes pruebas mdicas, un neurocirujano autorizado
por la empresa diagnostic en noviembre de 2013 que M.C.M.
sufra desde dos o tres meses atrs cervicobraquialgia izquierda,
una doble hernia discal que deba ser tratada quirrgicamente.
M.C.M. remiti la informacin a Groupama para que le diesen fecha para la intervencin. Sin embargo, la aseguradora

tasas de ambos billetes en caso de anulacin anticipada.


Pese a ello, la compaa de seguros con la que haba firmado la pliza voluntaria, que cubra los posibles gastos de anulacin de los vuelos con una prima de 38,10 euros, no consider
la situacin de J.C.G. como causa de fuerza mayor que se
encontrara dentro de la cobertura del seguro contratado.
En una carta, la aseguradora lamentaba no poder atender a
la devolucin de los gastos de cancelacin de ambos pasajes,
sin ms argumento que negar la naturaleza del problema
mdico, rechazandode este modo la solvencia del informe firmado por el equipo de la clnica donde J.C.G. era tratado y fue
intervenido.
Tras la actitud de la aseguradora, FACUA le record el
incumplimiento del artculo 1 de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro, e inst a ERV a que reconsiderase
su postura y atendiera la justa demanda de J.C.G., reembolsndole los 430 euros de los gastos de cancelacin hasta completar el total de 2.241,30 euros pagados por el socio.
Finalmente, y despus de las actuaciones de FACUA, J.C.G.
recibi la devolucin de las cuantas mencionadas.

41 | CONSUMERISMO - Nmero 169

SE NEGABAN A CUMPLIR CON UNA


OPERACIN DE CERVICALES
Groupama

FACUA responde
siguientes a ser notificado de la modificacin a que se refiere
este artculo. En el supuesto de que el consumidor y usuario no
notifique su decisin en los trminos indicados, se entender
que opta por la resolucin del contrato sin penalizacin alguna.
Esa modificacin del contrato, de producirse, tienen que
comunicrtelo de forma inmediata, y darte la opcin de resolver
el contrato sin penalizacin alguna, o aceptar la modificacin con
la consiguiente repercusin que pueda tener en el precio.

42 | CONSUMERISMO - Nmero 169

Mi compaa elctrica puede obligarme a cambiar el contador


cuando el que tengo es de mi propiedad? Quieren instalarme
uno en alquiler cobrndome todos los meses.
S, ya que se ha previsto por el Gobierno un cambio total del parque de contadores del pas. En la disposicin adicional primera
de la Orden ITC/3860/2007, de 28 de diciembre, por la que se
revisan las tarifas elctricas a partir del 1 de enero de 2008, se
establece la obligacin que tienen las compaas elctricas de
sustituir los contadores de medida en suministros de energa
elctrica con una potencia contratada de hasta 15 kW por nuevos equipos que permitan la discriminacin horaria y la telegestin antes del 31 de diciembre de 2018.
Lo que s debe indicarte la compaa es que puedes optar
por instalar los nuevos equipos en rgimen de alquiler o bien
adquirirlos en propiedad. La empresa tiene la obligacin de informarte sobre ambas posibilidades para que t decidas y elijas la
opcin que prefieres; el alquiler o la compra del nuevo contador
elctrico.

Compr un paquete de viaje con Iberocruceros. Antes de


disfrutarlo la empresa fue absorbida por otra compaa que no
respeta las condiciones fijadas del crucero que adquir. Es
legal?
En el artculo 158 del Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de
noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras
leyes complementarias relativo a la modificacin de los contratos, en el libro de la citada norma dedicado a Viajes Combinados.
se explica que: 1. En el supuesto de que, antes de la salida del
viaje, el organizador se vea obligado a modificar de manera significativa algn elemento esencial del contrato deber ponerlo
inmediatamente en conocimiento del consumidor y usuario. 2.
En tal supuesto, y salvo que las partes convengan otra cosa en
clusulas negociadas individualmente, el consumidor y usuario
podr optar entre resolver el contrato sin penalizacin alguna o
aceptar una modificacin del contrato en el que se precisen las
variaciones introducidas y su repercusin en el precio. El consumidor y usuario deber comunicar la decisin que adopte al
detallista o, en su caso, al organizador dentro de los tres das

Puede el banco reclamarme una supuesta deuda de 1.900


euros de hace 25 aos?
Depende, el plazo general de prescripcin en una relacin contractual es de 15 aos y, dicho plazo de prescripcin, se interrumpe por cualquier reclamacin que la entidad te haya efectuado de forma fehaciente.
Por tanto, si no te ha sido requerido el pago en quince aos
la deuda est prescrita, a no ser que antes de transcurrir el plazo
indicado te haya sido requerida por algn medio del que haya
quedado constancia (burofax, carta certificada) o hayas efectuado alguna reclamacin relativa a la misma, por lo que se entiende que te das por enterado de su existencia. En este caso el
plazo de prescripcin se ha interrumpido, de forma que el mismo
comienza a contar de nuevo desde la ltima comunicacin fehaciente recibida o desde la reclamacin.

En marzo me cambi a Iberdrola dejando Endesa, cmo recibir


la devolucin del importe de la luz facturado de ms que marca
la nueva normativa?
Efectivamente a partir de junio las compaas distribuidoras de
electricidad deben devolver a los consumidores acogidos a la
tarifa regulada, antes TUR y ahora PVPC, las cantidades cobradas de ms del primer trimestre del ao y dicha devolucin se
efectuar en la factura correspondiente, es decir, se har a travs de las comercializadoras.
Si te cambiaste en marzo de Endesa Energa XXI a Iberdrola y
Endesa ha sido tu compaa distribuidora hasta esa fecha, sta
debe hacerte la devolucin a travs de tu factura actual, es decir,
de Iberdrola.

Quiero vender una vivienda y en una inmobiliaria me cobran un


6% por estas gestiones, es abusiva esta comisin o est
dentro de la legalidad?
El artculo 13 relativo a la libertad de precios de la Ley 7/1996,
de 15 de enero, de ordenacin del comercio minorista dispone
que: Los precios de venta de los artculos sern libremente
determinados y ofertados con carcter general de acuerdo con lo

dispuesto en la legislacin de defensa de la libre y leal


competencia, con las excepciones establecidas en leyes
especiales.
Por tanto, al existir en este mbito libertad de precios,
no existe regulacin que establezca cul es el porcentaje
en funcin del cual calcular la comisin u honorarios que
el agente inmobiliario puede cobrar por la prestacin de
su servicios.
As que habr que estar a lo dispuesto en el contrato
que firmis, ya que es obligacin recoger dicha cantidad
en funcin de lo dispuesto en el Decreto 218/2005, de 11
de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de informacin al consumidor en la compraventa y arrendamiento
de viviendas en Andaluca.
Asimismo, te informamos de que los Colegios de
Agentes de la Propiedad Inmobiliarias (API) suelen establecer unas normas orientativas al respecto por lo que
puedes consultar esta cuestin, para considerar si los
honorarios exigidos se encuentran dentro de lo habitual
en el sector.

Llevo dos meses sufriendo incidencias puedo darme de


baja de una compaa de telefona mvil teniendo un
recibo pendiente de pago?
La normativa vigente no prev la posibilidad de que la
compaa de telecomunicaciones pueda llegar a negarse

a tramitar una baja solicitada por un usuario por el hecho


de que haya un posible impago de una o de varias facturas por parte de ste.
De hecho, en muchos casos el motivo por el que un
consumidor decide solicitar una baja de su contrato es
precisamente porque le ha venido una facturacin errnea, por lo que no tiene sentido que, adems del dicho
problema, el usuario no pueda ni siquiera darse baja de la
empresa que le est facturando de forma incorrecta.
Sobre este aspecto, recordamos el artculo 7 del Real
Decreto 899/2009, de 22 de mayo, por el que se aprueba
la carta de derechos del usuario de los servicios de
comunicaciones electrnicas. Segn este articulado, el
operador se abstendr de facturar y cobrar cualquier cantidad que se haya podido devengar, por causa no imputable al usuario final, con posterioridad al plazo de dos das
en que debi surtir efectos la baja.

Dicha baja es recomendable que se solicite a travs de


un escrito enviado por correo certificado con acuse de
recibo, a efectos de que quede constancia y acreditacin
en la compaa.
No obstante, y en el caso de que la baja del contrato
fuese solicitada telefnicamente, la operadora de telecomunicaciones del usuario est obligada a comunicar a
ste el nmero de referencia de dicha peticin, lo que
sirve para identificar la gestin realizada.

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Publicacin impresa en papel ecolgico

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