Tratamiento de aguas

residuales y excretas
animales
Anlisis de la experiencia de
Amrica Latina y el Caribe con proyectos del
mecanismo de desarrollo limpio

Mayo de 2011

Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

Tratamiento de Aguas Residuales y Excretas Animales

Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe con
proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio

Publicado por:
Banco Interamericano de Desarrollo.

Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

Contenido

1.

INTRODUCCIN ..................................................................................................................... 1

TIPO DE PROYECTOS...................................................................................................................... 3
2.

PROYECTOS MDL DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y EXCRETAS ANIMALES......... 3

METODOLOGAS USADAS EN PROYECTOS DE TRATAMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES Y

MANEJO DE EXCRETAS ANIMALES ................................................................................................ 4
ESCALA Y TAMAO DE PROYECTOS .............................................................................................. 6
REDUCCIONES CERTIFICADAS DE EMISIONES LOGRADAS ............................................................ 7
PERODO DE ACREDITACIN ......................................................................................................... 8
EL DESARROLLO DE PROYECTOS SOMBRILLA Y PROGRAMAS DE ACTIVIDADES EN LOS
PROYECTOS DE ESTE TIPO ............................................................................................................. 9
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE SE HAN INVOLUCRADO EN ESTE TIPO DE PROYECTOS .......... 9
3. DESCRIPCIN Y ANLISIS DE TENDENCIAS ............................................................................. 10
4.

DESCRIPCIN Y ANLISIS DE CIRCUNSTANCIAS POR PASES .............................................. 11

MXICO........................................................................................................................................ 12
BRASIL.......................................................................................................................................... 13
TEMAS CLAVE PARA UNA FORMULACION EXITOSA DE PROYECTOS .......................................... 15
5.

TEMAS DE FORMULACIN Y LECCIONES APRENDIDAS ....................................................... 15

LECCIONES APRENDIDAS Y BUENAS PRCTICAS DE ABORDAJE DE PROYECTOS ........................ 17

6. TIEMPOS Y COSTOS DE TRAMITACIN DE PROYECTOS MDL .................................................. 18

ii

Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

1. INTRODUCCIN

os pases de Amrica Latina y el Caribe (ALC) han tenido una importante participacin en el
desarrollo de proyectos en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), contndose con
proyectos que datan desde el 2003. Actualmente la regin cuenta con proyectos MDL en
diversos sectores (como generacin y distribucin de energa, eficiencia energtica, transporte,

forestacin y reforestacin, industrias de manufactura, rellenos sanitarios, tratamiento de aguas

residuales y excretas animales entre otros).
Los proyectos de mitigacin de gases de efecto invernadero relacionados con el tratamiento de aguas
residuales y manejo de excretas animales son de particular relevancia en ALC, pues constituyen ms del
25% de los proyectos desarrollados en el marco del MDL en la regin y el 40% de todos los proyectos de
este tipo en el mundo.
El presente documento analiza la experiencia en ALC con proyectos MDL en dicho tipo hasta febrero de
1

2011, a partir de la base de datos y anlisis indicados por CDM Pipeline Overview elaborada por el
Centro Ris del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
El desarrollo de proyectos en el MDL comprende varias etapas. El proceso comienza formalmente con la
puesta en marcha del proceso de consulta internacional publicando el Documento de Diseo de
Proyecto (PDD, por las siglas en ingls de Project Design Document) en el sitio web de validacin del
MDL http://cdm.unfccc.int/ o en el sitio web de la DOE.
Un proyecto queda excluido de las etapas posteriores del MDL si obtiene una validacin negativa (el
proyecto no demuestra que cumple los requerimientos del MDL) o se termina con el contrato de
validacin. Aquellos proyectos que demuestran el cumplimiento de los requerimientos del MDL son
validados por una Entidad Operacional Designada (DOE por las siglas en ingls de Designated
Operational Entity) y pueden continuar con la etapa siguiente, correspondiente a la solicitud de registro.
Cuando se solicita el registro de un proyecto, la Junta Ejecutiva del MDL puede solicitar la revisin del
proyecto o proceder con su registro. Si la Junta Ejecutiva concluye que un proyecto bajo revisin no
cumple con todos los requisitos del MDL, el proyecto es rechazado.

UNEP Risoe CDM/JI Pipeline Analysis and Database, marzo 1, 2011, disponible en http://www.cdmpipeline.org/

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El presente documento, basa el anlisis realizado para la regin latinoamericana, agrupando los
proyectos que han ingresado al MDL en las siguientes tres categoras:

Proyectos en validacin. Incluye proyectos en validacin, con solicitud de revisin y en solicitud de

registro.

Proyectos rechazados. Incluye proyectos rechazados por la Junta Ejecutiva del MDL, con validacin
negativa o que han sido retirados por su desarrollador.

Proyectos registrados. Incluye los proyectos registrados por la Junta Ejecutiva del MDL.

Los proyectos relacionados con el tratamiento de aguas residuales y manejo de excretas animales en el
MDL que se han considerado para el presente anlisis incluyen componentes de reducciones de
emisiones relacionadas con:

Evitar la emisin del metano a la atmsfera tanto por la captura y destruccin del biogs, as como
por uso de tecnologas de tratamiento de los residuos lquidos que evitan o reducen la generacin de
dicho gas de efecto invernadero.

Aprovechamiento trmico con sustitucin de combustibles fsiles o la generacin elctrica con

biogs para satisfacer la demanda en sitio en particular o entregar la energa producida a la red; lo
que puede involucrar reducciones de emisiones de GEI debidas al desplazamiento de emisiones que
ocurren como resultado del uso de combustibles o de electricidad.

Tratamiento de residuos slidos generados en el tratamiento de las aguas residuales o excretas.

La inclusin de distintas opciones que resulten en la reduccin de emisiones en un proyecto es una

decisin importante y puede tener consecuencias importantes sobre la competitividad de la industria o
granja, al aprovechar los residuos para generar energa que desplaza fuentes de origen fsil en su
proceso. En general se observa en la regin de que se da importancia a las actividades de tratamiento
de los residuos slidos generados en las actividades de proyecto MDL. El anlisis presentado asume la
siguiente caracterizacin de los proyectos considerados en la clasificacin de proyectos MDL de
tratamiento de aguas residuales y excretas animales.

Clase de Proyecto de
Definicin
tratamiento o manejo
Aguas residuales
Proyectos de tratamiento de aguas residuales industriales o domsticas que
evitan la emisin de metano por captura y destruccin, ya sea con o sin
aprovechamiento de biogs
Excretas animales
Proyectos de tratamiento de excretas animales que evitan la emisin de
metano, con o sin aprovechamiento de biogs
Aerbico de aguas
Proyectos de tratamiento de aguas residuales que evitan emisin de metano
residuales
por el remplazo de sistemas anaerbicos por sistemas aerbicos

El metano como gas de efecto invernadero (GEI) tiene un potencial de calentamiento global de 21 veces el del dixido de
carbono, lo que hace su consideracin atractiva en el desarrollo de proyectos de mitigacin climtica.

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2. PROYECTOS MDL DE
TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES Y EXCRETAS ANIMALES

a regin cuenta con un total de 282 proyectos MDL relacionados con el tratamiento de aguas
residuales y manejo de excretas animales que han iniciado el proceso de validacin. De estos, los
proyectos registrados son un total de 167, los que se encuentran en validacin son 48, los

validados y no registrados son 61 proyectos y los

rechazados 6.

TIPO DE PROYECTOS
La mayor parte de los proyectos se relacionan con
el tratamiento de excretas animales con un 86%
(241 proyectos). Respecto a todos los proyectos
registrados representan un 89% y respecto a los
proyectos en validacin un 72%.
En segundo lugar se ubican los proyectos de
tratamiento de aguas residuales con un 14% (40
proyectos), representando 11% en los proyectos
registrados y un 28% de los que estn en validacin.

El primer proyecto registrado en la zona en el que se cambia una tecnologa anaerbica por una
aerbica para evitar la emisin de metano se denomina Proyecto de evitacin de metano en agua
residual Irani. Se encuentra ubicado en Santa Catarina, Brasil. Inici validacin el 14 de abril del
2007, se registr a inicios del 2008 y espera una reduccin de 56.000 tCO2 por ao.

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La relacin de la distribucin de los proyectos en funcin de las reducciones potenciales anuales

promedio para el primer periodo de cumplimiento por subtipo es aproximadamente 80% a 20% entre
reducciones esperadas por proyectos de tratamiento de excretas y proyectos de tratamiento de aguas
residuales respectivamente.
Respecto al estado de los proyectos, cerca del 75% del total de proyectos se han registrado o se
encuentran en validacin y el 25% restante fueron validados pero no se han registrado, en su mayora
de excretas animales (61 de 67 proyectos). Por otro lado, un 7% de los proyectos (4 proyectos) han sido
retirados por los participantes de proyecto y nicamente 2 proyectos han sido rechazados o han
recibido validacin negativa.

METODOLOGAS USADAS EN PROYECTOS DE TRATAMIENTOS DE

AGUAS RESIDUALES Y MANEJO DE EXCRETAS ANIMALES
Metodologas relacionadas con la componente de evitacin de metano
La metodologa ms utilizada por los 148 proyectos
registrados de tratamiento o manejo de excretas
animales, corresponde a la metodologa de pequea
escala (menor a 60,000 t CO2e en la componente de
evitacin de emisin de metano) denominada AMS
III.D.

Methane

recovery

in

animal

manure

management systems, seguida de la metodologa

AM0016 Greenhouse gas mitigation from improved
animal waste management systems in confined
animal

feeding

operations

para

gran

escala

(proyectos que evitan ms de 60,000 t CO2e).

La metodologa ms utilizada dentro de los 18 proyectos registrados de tratamiento o manejo de aguas
residuales corresponde a la metodologa
de pequea escala AMS III.H. Methane
recovery

in

wastewater

treatment,

seguida de la metodologa AMS-III.I

Avoidance of methane production in
wastewater

treatment

through

replacement of anaerobic systems by

aerobic systems.

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El proceso de consolidacin de metodologas ha hecho que las metodologas AM0006, AM0013 y

AM0022 hayan sido incluidas en metodologas consolidadas correspondientes y no se encuentran
vigentes en la actualidad. Dentro de todos los proyectos registrados de excretas animales y de
tratamiento de aguas residuales, solo uno ha utilizado una metodologa consolidada.
Los proyectos que utilizan dos metodologas del Tipo III para sus objetivos de reducciones son dos.
Los proyectos que realizan un aprovechamiento energtico del biogs y lo incorporan como
componente MDL, utilizan una o hasta dos metodologas del Tipo I, como se ampla en la siguiente
seccin.

Metodologas de la componente de aprovechamiento del biogs

La expectativa de uso trmico o de generacin de electricidad as como la de reconocer reducciones por
esta componente en proyectos del tipo de tratamiento de aguas residuales y excretas animales es
importante. Un 22% de todos los proyectos consideran el aprovechamiento del biogs. Esta
participacin se reduce en 50% para los proyectos registrados, representando 18 proyectos.

El aprovechamiento del biogs es ms frecuente en los proyectos de aguas residuales industriales que
en los proyectos de excretas animales, dada la mayor posibilidad de uso del recurso energtico en la
propia actividad industrial.
De los 282 proyectos presentados, 44 utilizan la metodologa AMS.I.D Grid connected renewable
electricity generation, en su gran mayora pertenecientes al sub-tipo de excretas animales. No existe
ningn caso de uso de la nueva metodologa AMS-I.F Renewable electricity generation for captive use
and mini-grid, la cual podra comenzar a utilizarse en proyectos de uso cautivo de energa en el sector
industrial. En el subtipo de aguas residuales, cerca de la mitad de los proyectos que declaran el
aprovechamiento del biogs utilizan la metodologa AMS-I.C Thermal energy production with or
without electricity para uso trmico del biogs. nicamente dos proyectos declaran generar energa
elctrica con biogs para uso propio.
Dos proyectos registrados indican nicamente la utilizacin de metodologas del Tipo I, siendo proyectos
cuyas reducciones registradas provienen del aprovechamiento del valor energtico del biogs
nicamente (resultan de proyectos de captura y quemado sin aprovechamiento en las primeras etapas o

La potencia elctrica instalada total declarada por los proyectos es cercana a los 43 MW, la mayora muy
pequeos y donde el proyecto ms grande se ubica en una industria de levaduras Argentina que posee una
potencia de 11,3 MW. La informacin sobre la potencia trmica no est disponible en la base de datos.

Se extrae de la informacin reportada en la base de datos del CDM Pipeline Overview donde utilizan metodologas de
proyectos Tipo I o donde reportan una potencia elctrica esperada.

Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

que no resultaron validados en la componente de evitacin de metano).

Metodologas de la componente de tratamiento de lodos

En los proyectos de aguas residuales y excretas se generan residuos slidos como lodos, por lo que las
metodologas utilizadas refieren a casos asociados con proyectos que evitan las emisiones de metano
proveniente de residuos slidos para considerar dichas emisiones en los proyectos de aguas residuales.

ESCALA Y TAMAO DE PROYECTOS

La revisin de la informacin de los proyectos considerados en el anlisis regional indica que cerca del
68% de los mismos corresponde a proyectos de pequea escala (emisiones evitadas menores a 60.000 t
CO2e por ao), y el restante 32% son proyectos de gran escala MDL.

Del grfico anterior se observa que por rangos de tamao en reducciones esperadas promedio por ao,
el nmero de proyectos registrados menores a 15.000 t CO2e representa cerca del 40%. Los proyectos
de gran escala son cerca del 20% en nmero y los de 15.000 a 30.000 t CO2e de reducciones esperadas
por ao representan cerca del 25%.
La distribucin por reducciones esperadas totales por ao de los proyectos de cada tipo es opuesta a la
distribucin por proyectos indicada en el prrafo anterior, los proyectos de menos de 15.000 t CO2e
representan una cantidad reducida de reducciones potenciales con respecto a los proyectos de gran
escala, que totalizan cerca de 4.000.000 t CO2e anualmente.

El proyecto registrado ms grande en trminos de reducciones esperadas se encuentra en

Colombia; corresponde a un proyecto sombrilla de extractoras de aceite de palma aceitera
agrupadas por Fedepalma y registrado en mayo de 2009. A la fecha no se indica que este proyecto
haya generado CERs y para el 2012 podra reducir un total de 2.728.000 t CO2e. En validacin se
encuentra un proyecto ms grande que el de Fedepalma y que est asociado con el manejo de
excretas porcinas bajo una sombrilla para el Valle de Huasco en Chile.

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El anlisis muestra que el tamao de la oferta marginal de reducciones de emisiones de GEI en estas
clases de proyectos se concentra en granjas de animales y plantas de tratamiento de aguas residuales
que clasificaran sus reducciones de emisiones bajo el tipo de proyectos denominados de gran escala
MDL.
Ampliando el anlisis para conocer el aporte de los proyectos ms grandes, se identifican 14 proyectos
que generaran ms de 100.000 t CO2e por ao, la mayora de estos son de manejo de excretas
animales.

REDUCCIONES CERTIFICADAS DE EMISIONES LOGRADAS

Los proyectos de tratamiento de excretas animales y aguas residuales en ALC han emitido Reducciones
Certificadas de las Emisiones (CER por las siglas en ingls de Certified Emission Reduction) por cerca de 6
millones de t CO2e, de las que menos del 5% provienen de proyectos de pequea escala.

Los proyectos registrados que han realizado alguna emisin de CERs representan en total un promedio
del 37%, dominado por el peso de los proyectos de excretas animales (37% tambin, mostrado en el
grfico anterior). El logro de reducciones de emisin en estos proyectos est siendo uno de los temas
ms importantes, pues posterior al esfuerzo de registrar el proyecto y hasta operarlo los resultados

Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

parecieran limitados. De los 106 proyectos registrados que no han emitido CERs, 100 son de pequea
escala.
Adicionalmente, el xito promedio de emisin de CERs de los 61 proyectos que emitieron es estimado
por parte de CDM Pipeline Overview en cerca de 45% en promedio y que nuevamente es dominado
por los proyectos de excretas animales y es ms marcado en los proyectos de pequea escala. Este xito
es estimado en funcin de la relacin entre las emisiones logradas y las emisiones esperadas que fueron
indicadas en el PDD.

La figura anterior indica el xito relativo en la emisin de reducciones por subtipo de proyecto,
4

destacando un xito promedio de 118% en los proyectos de aguas residuales, todos los proyectos son
de pequea escala. Esto impacta poco a todo el sector debido al peso de los proyectos de excretas
animales.

PERODO DE ACREDITACIN
En relacin al perodo de acreditacin, dos
terceras partes de los proyectos optan por
solicitar un perodo diez aos, dominado
por los proyectos de excretas. Por el
contrario, en los proyectos de aguas
residuales

ms

del

80%

seleccion

periodos una acreditacin de tres periodos

de siete aos. La seleccin de un perodo
de diez aos se da en proyectos con una
corta vida til, como la cobertura de lagunas anaerbicas para el tratamiento de excretas.

Un nmero mayor a 100% es factible porque los proyectos pueden generar ms reducciones monitoreadas que las esperadas.

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EL DESARROLLO DE PROYECTOS SOMBRILLA Y PROGRAMAS DE

ACTIVIDADES EN LOS PROYECTOS DE ESTE TIPO
Desde los inicios del MDL, el agrupamiento de actividades de proyecto ha significado una inquietud. Es
por esto que han surgido los paquetes o proyectos sombrilla y los programas de actividades en el MDL.
Una sombrilla o paquete (bundle por su denominacin en ingls) significa conjuntar varias actividades
de proyecto MDL de pequea escala, para formar una sola actividad de proyecto MDL o cartera,
conservando las caractersticas distintivas de cada actividad de proyecto. Los proyectos de tratamiento
de excretas y aguas residuales han incluido los esquemas sombrilla, notndose que han sido usados en
granjas porcinas as como en la industria de palma aceitera.
Por otro lado, un Programa de Actividades (PoA por sus siglas en ingls de Program of Activities) es
una accin voluntaria coordinada por una entidad privada o pblica que ejecuta una medida, poltica o
meta que resulta en la reduccin de emisiones y que son adicionales a las que se produciran en
ausencia del programa de actividades a travs de un nmero ilimitado de actividades de proyecto MDL.
A partir de la experiencia en el desarrollo de proyectos sombrilla es que este tipo de proyectos MDL y
sectores tienden naturalmente al esquema PoA. De los 80 PoAs que han ingresado a validacin en todo
el mundo, 14 consisten en evitar las emisiones de metano en residuos lquidos, la mayora ubicados en
Asia, y dos de ellos se realizaron en Brasil en el tratamiento de excretas porcinas. Los PoAs brasileos
incluyen el primero registrado en el MDL, realizado por el Instituto Sadia (en octubre de 2009),
Methane capture and combustion from Animal Waste Management System (AWMS) of the 3S Program
farms of the Sadia Institute, que en algn momento present un proyecto estndar que se valid y
luego no se registr.

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE SE HAN INVOLUCRADO EN ESTE TIPO

DE PROYECTOS
Valorando en detalle la lista de proyectos de tratamiento de excretas de animales y de aguas residuales
de la regin, se aprecia que en tratamiento o manejo de excretas animales casi la totalidad de los
proyectos son para granjas porcinas, dado el manejo confinado que ocurre en granjas medianas y
grandes. Se identificaron al menos tres proyectos para ganado vacuno lechero estabulado, donde uno
de ellos trata las excretas junto a biomasa de origen vegetal.
Para proyectos de tratamiento o manejo de aguas residuales, hay ms diversidad de proyectos, los
proyectos se realizan sobre vinazas de destilera, aguas residuales de extractoras de aceite de palma,
industria de matanza de animales, industrias de levaduras, almidones, cerveceras, aguas servidas de
origen domstico (un nmero muy pequeo de proyectos), lodos de plantas de tratamiento de aguas
residuales industriales y plantas de procesamiento de ctricos y otras frutas.

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3. DESCRIPCIN Y ANLISIS DE
TENDENCIAS

l primer proyecto del tipo que inici el proceso de validacin en la regin fue el proyecto Captura
y combustin de metano del tratamiento de excretas de cerdos para Las Porcillas y La Estrella,

identificacin CDM 0031, localizado en Chile y que data del 2004. El grfico a continuacin muestra la
evolucin en el tiempo del total de proyectos del tipo que han ingresado al MDL, dndole atencin a
proyectos en pases que han tenido una importante participacin.

Se puede observar un aumento apreciable en la cantidad de proyectos de excretas en el sector porcino

mexicano durante el ao 2006. Los proyectos de aguas residuales incrementan en 2005, luego decaen
para crecer de nuevo en 2008.
Considerando

la

evolucin

de

aplicacin de metodologas, puede

concluirse que los proyectos de
excretas porcinas de gran escala
ocurren tempranamente y una vez
que estos han ingresado al MDL, los
proyectos que aplican metodologa
AMS-III.D empiezan a desarrollarse
hasta cubrir en 2009 prcticamente el mercado de proyectos en Mxico y Brasil. La metodologa de
pequea escala AMS-III.H para proyectos de aguas residuales tiene su pico de aplicacin en 2008.

El proyecto Las Porcillas y La Estrella, ubicado en Chile tambin fue el primer proyecto en
ser registrado y la primera sombrilla. Ha sido un proyecto bastante exitoso a diferencia de
los de su poca. Fue registrado el 22 de junio de 2005 y a la fecha ha obtenido 865.000
CERs con un 95% de logro de emisin.

10

Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

4.

DESCRIPCIN Y ANLISIS DE
CIRCUNSTANCIAS POR PASES

i se analiza la localizacin de los 282

proyectos de aguas residuales y excretas
animales que han ingresado al MDL en la

regin, se puede observar que el 85% de ellos se

ubican en Mxico y Brasil. Se nota tambin que
los proyectos de tratamiento o manejo de
excretas animales predominan en el portafolio
analizado.
Del grfico siguiente, se destaca la cantidad de proyectos con validacin terminada pero sin registrarse
en Mxico y los proyectos que an estn en validacin en Brasil.

Adems de Brasil y Mxico, otros nueve pases en ALC cuentan con proyectos de tratamiento de aguas y
excretas, los cuales muestran una distribucin variada en relacin a las categoras analizadas en este
documento. Dentro de ese grupo, destacan Chile en cantidad de proyectos, quin fue pionero junto con
Mxico y Brasil en iniciativas de excretas animales y Honduras con varios proyectos de tratamiento de
aguas residuales en el sector de palma aceitera.
El desarrollo alcanzado por los diferentes tipos de proyectos ha variado de pas en pas, estando
relacionado al potencial, caractersticas y tamao del sector en el que se generan los residuos.
Igualmente influyen temas como el marco regulatorio o las polticas nacionales. Puede observarse que
nicamente cinco pases presentan proyectos en ambas clases.

Amrica Central cuenta con 13 proyectos de manejo de aguas residuales industriales bajo el MDL, mientras que
varios pases de la regin, en particular la sub-regin del Caribe, no cuentan con ningn proyecto MDL de
tratamiento de aguas residuales o excretas animales.

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

MXICO
Mxico cuenta con 156 proyectos del tipo en el MDL, representando el 55% de los proyectos
presentados por la regin, y prcticamente en su totalidad son de manejo de excretas animales, pues
nicamente 4 proyectos son de aguas residuales. Los proyectos considerados en el anlisis representan
el 86% de los proyectos mexicanos a los cuales la Junta Ejecutiva del MDL ha emitido un total de 1,5
millones de CERs.
El pas posee 93 proyectos registrados, correspondiente al 56% del total de proyectos del tipo
registrados en la regin. La mayora de estos proyectos ocurrieron tempranamente, entre 2005 y 2007.
El 90% de estos proyectos fueron propuestos por dos promotores mundiales con una importante
participacin en el desarrollo de negocios en el MDL.
El importante desarrollo de estos proyectos en Mxico se relaciona en mayor o menor medida con las
siguientes circunstancias pas:

La Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, que regula el tratamiento de excretas, entra

en vigencia en 2005 para granjas porcinas de tamao grande y mediano.

El sector porcino y sobre todo las granjas grandes y medianas contaban con una lnea base
principalmente asociada a lagunas anaerbicas.

Los actores que promocionaron estos proyectos posean un acuerdo con los propietarios de
tecnologa de cobertura de lagunas, adems contaban con buen conocimiento en los temas de
mercado y regulatorios del MDL y ofrecieron el diseo, construccin, y mantenimiento de los
sistemas para las granjas.

El potencial de monetizacin de las reducciones pareca adecuado para financiar las obras y los
arreglos organizacionales-contractuales asociados a los proyectos y responder a los intereses del
sector.

12

Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

La vinculacin no solo evitaba multas y sanciones al sector porcino, sino que resolva problemas
5

como el mal olor y la concentracin de vectores de enfermedades .

Esto permiti a los actores involucrados
aprovechar el potencial existente en el pas y
provocar un pico de proyectos en 2006.
Estos proyectos no presentaron restricciones
particulares asociadas con las modalidades y
procedimientos

durante

las

etapas

de

validacin o registro. Sin embargo, factores

de riesgo regulador como cambios en las metodologas que podan utilizarse y mecanismos de
monitoreo permitidos o requeridos por los proyectos, as como las prcticas de desinfeccin en las
granjas entre otras, afectaron el desempeo de los proyectos en trminos de en reducciones
6

esperadas , lo que provoc impactos en el mercado y en la economa de los proyectos y sus

participantes que result en 26 proyectos emitiendo CERs con un xito de logro de reducciones de 30%
y cerca de 50 proyectos validados que no se han registrado (la gran mayora de pequea escala). Un fallo
en el modelo propuesto provoc que la desconfianza y desmotivacin para el seguimiento se apoderara
del sector porcino mexicano.

BRASIL
Brasil, el mayor productor porcino latinoamericano, cuenta con 75 proyectos de manejo de excretas
animales, en segundo lugar detrs de Mxico. Este pas present un aumento en la cantidad de
proyectos durante 2005, y posteriormente tuvo otro pico durante 2008 y 2009, luego que hubiera una
baja en el nmero de proyectos en 2006, dicha baja no caus tanto desincentivo como en Mxico.
Adems, Brasil ha introducido al MDL once proyectos de aguas residuales con solo uno de ellos
registrado.
Brasil, con 22 proyectos que han emitido reducciones (menos del 50% de los proyectos registrados)
tiene un xito de emisiones del 36%, que es superior al de Mxico. Las emisiones logradas por estos
proyectos de Brasil, a la fecha, totalizan 2,0 millones de CERs, un quinto de las reducciones alcanzadas

Los dos primeros proyectos registrados en Mxico en diciembre de 2005 fueron instalaciones porcinas de gran
escala en Sonora y Guanajuato/Quertaro. A la fecha Sonora ha obtenido 172.000 CERs. Guanajuato & Quertaro
ha recibido a la fecha 8.000 CERs. Ambos proyectos sin aprovechamiento de biogs son caractersticos de la gran
escala y de un dbil logro de CERs respecto a lo esperado.

5 Kheel, Jake. En Revista Pgina Verde. 27 de marzo de 2010.

6 Eseverri, Jos. Inforural www.inforural.com.mx . Pierden mexicanos apuesta en cerdos. Mircoles 12 de septiembre de 2007.

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

por los proyectos de generacin de energa renovable interconectados a la red del pas como referencia.
Los proyectos que se registraron ms temprano son los que tienen ms peso en los resultados obtenidos
y no los proyectos que iniciaron validacin entre 2008 y 2009.

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

5. TEMAS DE FORMULACIN Y
LECCIONES APRENDIDAS
TEMAS CLAVE PARA UNA FORMULACION EXITOSA DE PROYECTOS
A la luz del anlisis y de la experiencia de los autores con proyectos relacionados con el tratamiento de
aguas residuales y manejo de excretas animales

en la regin, se presenta un listado de temas

importantes a tener en consideracin para el logro del xito de formulacin as como validacin y
registro / verificacin de reducciones de emisiones.
Buen manejo de la complejidad en la definicin del escenario de lnea base. Los proyectos demandan
un consistente (riguroso) anlisis del sector al que pertenecen, pas y hasta regin especfica, para
presentar un escenario de lo que pasa en ausencia de la evitacin y su lnea base de metano
conveniente al proyecto.
Adecuada informacin para la estimacin de la lnea base de evitacin de metano. En temas y sectores
asociados a la gestin de excretas animales y aguas residuales en Latinoamrica y el Caribe, muchos de
los desarrolladores carecen de la informacin histrica de los parmetros de operacin y
funcionamiento de los sistemas de tratamiento de la lnea base. Esto demanda la realizacin de
mediciones y estudios complementarios que junto a los datos existentes que pudieran existir, obligan al
establecimiento de escenarios ms conservadores para superar la argumentacin de la lnea base.
Consideracin de cambios en las caractersticas tcnicas de proyecto. Durante la validacin de un
proyecto pueden realizarse cambios menores respecto del PDD publicado inicialmente en la pgina web
de la CMNUCC (por ejemplo, ajustes en la ingeniera de detalle). Sin embargo, cambios mayores en las
caractersticas del proyecto como tipo de biodigestor, desempeo de la tecnologa, etc. han derivado en
el rechazo de algunos de ellos.
Proyectos MDL argumentados a partir de estudios de pre factibilidad o propuestas de proveedores de
tecnologa (comn en sistemas de tratamiento de aguas residuales y excretas) podra tener dificultades
de validacin, sin embargo, si lograran pasar esta etapa podran recibir un fuerte escrutinio sobre
diferencias entre el proyecto indicado en el PDD y el implementado durante la primera verificacin.
Incorrecta definicin de la fecha de inicio del proyecto. El concepto de fecha de inicio de un proyecto
tiene una definicin precisa en el MDL. Se ha observado que algunos proyectos determinan
incorrectamente esta fecha en el PDD, o presentan evidencias inadecuadas o inconsistentes, dada la
forma poco estructurada que en ocasiones presentan los proyectos de tratamiento de residuos lquidos.
Falta de evidencia de consideracin temprana del MDL y carta de consideracin previa. Uno de los
requerimientos del MDL es que dicho mecanismo haya sido decisivo para la implementacin del
proyecto. Por ello durante la validacin debe presentarse evidencia de la seria consideracin del MDL

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

previa a la fecha de inicio del proyecto. Algunos proyectos fallan en la demostracin de este requisito
por no contar con evidencias apropiadas. Esto es importante en proyectos de tratamiento de aguas
residuales y excretas animales ya que en ocasiones se originan demandas legales o ambientales que no
le permite a los desarrolladores tener una planificacin adecuada.
Desde julio del 2009, el inicio de un proyecto MDL debe ser notificado a la Junta Ejecutiva del MDL y a la
Autoridad Nacional Designada que aloja el proyecto (DNA por las siglas en ingls, Designated National
Authority,). Esta notificacin debe ser realizada por el desarrollador del proyecto utilizando un formato
tipo (Prior Consideration Form), en un plazo no mayor a seis meses contando a partir de la fecha de
inicio del proyecto. Algunos proyectos han quedado excluidos del MDL por no haber cumplido con este
requisito.
Manejo de cambios en la metodologa durante la validacin. Eventualmente la Junta Ejecutiva puede
aprobar la revisin de la metodologa que se ha utilizado en el PDD. Si el proyecto no solicita registro
antes de la fecha de expiracin de la versin de la metodologa utilizada inicialmente, se deber
actualizar el PDD con la nueva versin. Los cambios requeridos pueden ser menores, o pueden afectar
los clculos de reduccin de emisiones o implicar requerimientos adicionales de informacin,
dependiendo de los cambios de la versin. En algunos casos los cambios en la metodologa pueden
comprometer su aplicabilidad al proyecto, imposibilitando que la validacin culmine exitosamente.
Falta de evidencias contundente para el anlisis de barreras en proyectos de pequea escala. Cuando
un proyecto de pequea escala opta por demostrar la adicionalidad a travs del anlisis de barreras, los
argumentos deben estar sustentados. Los proyectos que han presentado barreras basadas en
conocimiento general del sector, sin contar con evidencias concretas y debidamente documentadas,
suelen pasar por varias iteraciones con la DOE. Si una determinada barrera no puede ser justificada y
documentada adecuadamente, no puede ser utilizada para demostrar la adicionalidad del proyecto.
Barreras tecnolgicas son con frecuencia presentadas, pero difcilmente representan el pilar central de
la argumentacin de adicionalidad.
El consejo al desarrollador es que aun cuando existe permisividad en los proyectos de pequea escala
para justificar barreras, se usa de facto la gua de barreras para proyectos de gran escala para evaluar
toda barrera a ser utilizada.
Falta de evidencias de soporte para el anlisis de inversin. Cuando un proyecto opta por demostrar la
adicionalidad a travs de un anlisis de inversin, debe contar con evidencia de todos los parmetros
utilizados en la evaluacin econmica/financiera del proyecto. Los valores utilizados deben ser aquellos
que eran vlidos al momento de la toma de decisin de implementar el proyecto. Algunos proyectos
han presentado problemas durante la validacin por no contar con respaldo de los valores utilizados; en
otros casos los problemas se han relacionado con el uso de valores posteriores a la fecha de toma de
decisin de invertir en el proyecto.

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

Los proyectos de evitacin de metano a travs de la gestin de aguas residuales o excretas pueden
representar inversiones cuantiosas (excepto cuando hay solo cobertura de lagunas anaerbicas),
mayores costos operativos que el escenario base, sin embargo pueden ser financieramente atractivos
cuando el escenario de lnea base es el tratamiento anaerbico de las aguas residuales o excretas y
sobre todo si existe un aprovechamiento energtico del biogs. Cuando no hay otros ingresos, como
puede ser la valoracin energtica del biogs, y slo se cuenta con la monetizacin potencial del MDL, la
adicionalidad del proyecto no representa un reto.
Si a esto se le suman los aspectos de mejora en la gestin ambiental y en la imagen del desarrollador, y
los recursos potenciales del MDL, los proyectos se presentan como muy convenientes.
Inadecuada consideracin a los temas de prctica comn en consideraciones de adicionalidad. La
tecnologa utilizada, su difusin y la regulacin sobre vertidos de aguas residuales pueden presentar
espacios de argumentacin, as como podran ser limitantes del escenario plausible si la tecnologa del
proyecto ya es ampliamente difundida o si es obligatoria, as definido por el marco legal del pas.
De igual manera, para el escenario de lnea de base asociado con el aprovechamiento energtico del
biogs, las prcticas sectoriales de uso de otros recursos biomsicos y de la demanda de energticos
requieren ser valoradas de manera cuidadosa para encontrar los espacios para argumentar la prctica
comn.
Inadecuada gestin del monitoreo. Dados los estilos de gestin de los sectores asociados con el
tratamiento de residuos en general, la construccin y mantenimiento de una estructura adecuada de
monitoreo representa un reto importante.
La calibracin de los equipos de monitoreo debe cumplir con los estndares y frecuencias indicadas en
el PDD. Los proyectos que no realizan adecuadamente las calibraciones suelen presentar retrasos en la
verificacin y emisin de los CERs. En muchas ocasiones, una inadecuada calibracin conlleva la
aplicacin de penalidades en los clculos, reduciendo la cantidad de CERs obtenidos por el proyecto.

LECCIONES APRENDIDAS Y BUENAS PRCTICAS DE ABORDAJE DE

PROYECTOS
De la prctica y lo observado, se sugiere a los interesados en involucrarse en proyectos MDL de
tratamiento de excretas animales y aguas residuales que consideren los siguientes elementos:

1. Identificacin y valoracin temprana de la oportunidad MDL

Un proyecto MDL inicia su desarrollo cuando el proponente o dueo del proyecto identifica un concepto
que podra significar una reduccin de emisiones importante y que luego, a travs del manejo de la
expectativa y el potencial MDL de su proyecto, le permite tener una primera idea del tamao y
estructura de dicho proyecto.

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

Lo anterior obliga al desarrollador de proyecto a capacitarse para evaluar las barreras que pudieran
existir, manejar la complejidad (con las metodologas por ejemplo) y entender sobre todo la demanda
del mercado, con lo cual tomar decisiones sobre esquemas de desarrollo, riesgos metodolgicos y de
otro tipo, as como costos de transaccin en las etapas posteriores. La primera forma de iniciar con la
documentacin de estos aspectos se facilita escribiendo un PIN (Nota de Idea de Proyecto por sus siglas
en ingls).
El ciclo de un proyecto MDL es complicado, lleva tiempo y demanda conocimientos especficos sobre las
modalidades y procedimientos. nicamente el sector porcino de la regin pareciera que ha aprendido a
llevar estas demandas de frente a la experiencia desarrollada en el mercado.
Es recomendable que un desarrollador o participante de proyecto evale su participacin en el MDL
desde una fase temprana del desarrollo del proyecto, revisando los criterios de elegibilidad del
proyecto, reconociendo que deber hacer pblica la informacin (inclusive confidencial) que el proyecto
MDL requiera para su argumentacin.

2. Manejo de riesgos comerciales y tecnolgicos

Los resultados comerciales de los proyectos MDL tempranos, en especial los del sector porcino de la
regin, han dado una leccin sobre los considerandos necesarios y el nivel de duedilegence requerido
sobre la experiencia de los involucrados e idoneidad de las tecnologas de tratamiento de residuos
lquidos y evitacin de metano en pos de satisfacer la alta participacin de redes de actores pblicos y
privados; y lograr una alta tasa de generacin real de CERs que es lo que el mercado busca.
Los riesgos comerciales igualmente estn circunscritos a las dinmicas de los compradores o
agregadores de valor en el ciclo o negocio y representan un reto para la escala de la oferta marginal.
En general los participantes interesados en el proyecto podran evaluar la viabilidad del proyecto MDL
ya sea con sus propios recursos calificados o con un apoyo externo con la experiencia adecuada. Dentro
de la valoracin del proyecto MDL debe tenerse en cuenta la consideracin de los riesgos de mercado y
las implicaciones sobre los esquemas de desarrollo seleccionados para realizar el proyecto.

3. Consideracin especial alrededor de la inclusin de la componente MDL por uso

energtico del biogs
El ingreso econmico que aporta la valorizacin energtica del biogs puede ser importante para el
proyecto. Sin embargo, para propsitos MDL implicar incluir metodologas y planes de monitoreo
adicionales, que adems de aumentar la complejidad de validacin y los costos del proyecto, podran
condicionar la demostracin de la adicionalidad al existir otros ingresos diferentes a la venta de
reducciones certificadas. La leccin aprendida es que el desarrollador debe fijarse en la contribucin real
neta que le dar la componente energtica en el MDL frente a la significancia y relevancia de las

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

complicaciones posibles, reconociendo que las reducciones de emisiones esperadas provenientes de la

sustitucin de energticos fsiles son solamente una fraccin de las de evitacin de metano.

4. Adecuada gestin del ciclo de proyecto MDL

Una vez definida la intensin de someter el proyecto al MDL, el desarrollador del mismo debe
informarse cuidadosamente de los requerimientos especficos y obligaciones que enfrentar en etapas
posteriores. De esta manera, podr obtener el respaldo de informacin necesaria y cumplir con los hitos
formales requeridos para la inclusin de un proyecto en el MDL.
Se requiere que quienes desarrollan la documentacin requerida para el MDL mantengan una fluida
comunicacin con los encargados de las definiciones tcnicas, econmicas y financieras del proyecto. De
esta forma se podrn realizar las modificaciones en el PDD de manera oportuna. El PDD a presentar se
espera que refleje la situacin actual, sea claro, y que presente argumentos slidos para su aprobacin.
Se generara confianza al comunicarse abiertamente con la DOE y tener en orden toda la informacin
anticipando sus requerimientos.
Que el desarrollador directamente tome contacto con la DNA desde el principio ser til para entender
los requisitos bsicos y su forma de operar.

5. Manejo y contextualizacin de la escala, lnea base y mediciones de respaldo

La escasa participacin de los proyectos de gestin de excretas de cerdos en algunos pases y de aguas
residuales en otros se explicara por la existencia de sectores y proyectos pequeos, limitaciones de
lnea base y en menor proporcin por la falta de estimulacin o promocin de sectores y actores
involucrados en esos pases. Algunos ejemplos con los que han tenido experiencia los autores son:

Se ha valorado el sector cafetalero de Costa Rica, donde la lnea base parece ser laguna anaerbica
sin captura y quema de biogs, pero el tamao de los proyectos junto con la estacionalidad
cafetalera los hace no tan atractivos o con limitaciones financieras.

Se reconoce de manera general el importante potencial de evitacin de metano con que cuenta el
sector de tratamiento de aguas residuales de Mxico. La ausencia de una metodologa que
permitiera la estructuracin de un escenario de lnea base conveniente, limit su desarrollo. Sin
embargo, la experiencia con las granjas porcinas, el aprendizaje del sector a desarrollarse sin la
dependencia del MDL y la falta de claridad en temas de valoracin financiera de los proyectos con
componentes de evitacin y aprovechamiento, mantienen a este importante potencial fuera del
mecanismo.

Proyectos de los ms grandes en el sector de mataderos en Nicaragua no son atractivos al mercado

por su tamao.

Sectores como el lechero costarricense, tienen condiciones de vertidos que aparentemente

representan escenarios aerbicos y donde no hay gran cantidad de emisiones de metano.

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

Sectores como el porcino en Repblica Dominicana y Costa Rica, el de pequeas granjas en Yucatn,
Mxico, o el lechero nicaragense han estado valorando el MDL y pareciera que los espacios
existentes actualmente, de poder justificar una lnea base, estn en los agrupamientos de unidades
chicas a travs de Programas o enfoques sectoriales.

Los proyectos sombrilla que se han implementado dan una seal sobre que el agrupamiento podra
resolver temas de escala por ejemplo, sin embargo, estos agrupamientos podran tener limitaciones de
relaciones de cadena u otras condicionantes. Se requerir la promocin y facilitacin de estos
mecanismos como el PoA u otros acercamientos sectoriales por parte de organismos internacionales y
agencias de gobierno. Los Programas de Actividades MDL tienen una complejidad organizativa que
requiere un acompaamiento y financiamiento semilla a los interesados/involucrados.

6. Importancia de la gestin del monitoreo y su respaldo

Una vez que el proyecto este registrado y empiece a operar, an tiene que verificar la reduccin de
emisiones a travs de un detallado monitoreo. Los encargados de la operacin del proyecto deben estar
familiarizados con los requerimientos, por lo que ajustar e implementar con anterioridad a la puesta en
marcha un Plan de Monitoreo detallado y apropiado al tipo de proyecto es muy conveniente. Es crtico
la formacin del personal de planta que llevar a cabo el monitoreo. Adicionalmente se requiere una
revisin continua de los parmetros monitoreados para detectar en forma temprana posibles datos
inconsistentes.
Hay innumerables ejemplos de proyectos, sobre todo los ms tempranos, que desestimaron realizar una
gestin rigurosa del monitoreo y que no han podido cosechar reducciones o han tenido que solicitar
desviaciones, con los consecuentes costos e implicaciones legales en algunos casos.

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

6. TIEMPOS Y COSTOS DE
TRAMITACIN DE PROYECTOS MDL

modo general puede indicarse que los proyectos de aguas residuales presentan costos
mayores que los proyectos individuales de excretas animales, principalmente por los
requerimientos de informacin de lnea base y estos a su vez ms costosos que los de
generacin con energa renovable. As mismo, resulta entendible por la complejidad

metodolgica que los proyectos de gran escala presenten costos mayores que los proyectos de pequea
escala.
Los proyectos MDL de gestin de residuos en general, tienen la particularidad que no son centrales a la
actividad del desarrollador, sino que complementan esta, lo que les proporciona prioridades especiales
en su desarrollo y gestin.
El proceso completo desde el desarrollo del PDD hasta la emisin de los primeros CERs puede tomar
entre 16 y 20 meses. El costo total del proceso puede fluctuar entre USD 40.000 y USD 140.000 (estos
ltimos valores no incluyen estudios complementarios ni el pago a realizar durante el registro del
proyecto, segn se detalla ms adelante).
Desarrollo del Documento de Diseo de Proyecto: Se desarrolla slo una vez, en ingls y en el formato
establecido por la CMNUCC. El costo asociado para proyectos individuales suele fluctuar entre
USD20.000 y USD40.000 sin incluir estudios complementarios que pudiera requerirse.
El tiempo de elaboracin de este documento ronda los cuatro meses, siempre y cuando se cuente con
toda la informacin requerida. Depender adems del estado y grado de definicin que tenga el
proyecto, tanto en los aspectos tecnolgicos como de financiamiento.
Aprobacin Nacional: La Carta de Aprobacin Nacional (LoA, por sus siglas en ingls de Letter of
Approval) es emitida por las AND de los pases involucrados en el proyecto. El costo y tiempos
involucrados en la tramitacin de la LoA depende de los procedimientos especficos de cada pas.
Validacin: Corresponde a la revisin detallada del PDD y sus anexos por parte de una empresa
validadora (DOE). Esta revisin considera: aplicacin de la metodologa, clculo de lnea base, clculo de
reducciones de emisiones, adicionalidad y consulta con los interesados (grupos interesados), entre
otros.
La seleccin de la entidad encargada de la validacin es una prerrogativa de los participantes en un
proyecto, a partir de una lista de entidades designadas y acreditadas por la Junta Ejecutiva del MDL y
que puede ser consultada en la pgina web de la CMNUCC.

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

El costo de esta etapa flucta entre USD 20,000 y USD 60,000 dependiendo del tipo y escala del
proyecto y en menor medida de la DOE seleccionada.
La validacin puede durar entre cuatro meses y un ao o ms. Ello depende principalmente de los
tiempos de respuesta de la DOE seleccionada, de los propios riesgos y dificultades del proyecto y de la
oportuna respuesta del desarrollador del proyecto a los requerimientos de sta.
Registro: El registro de un proyecto por parte de la CMNUCC corresponde a la aceptacin formal de un
proyecto validado como actividad MDL.
Salvo ciertas excepciones, si las reducciones estimadas de un proyecto superan las 15.000 tCO2 por ao,
se deber realizar un pago al momento de solicitar el registro (tarifa de registro).
Una vez cancelada la tarifa de registro, la CMNUCC debe realizar una revisin para asegurar que los
documentos presentados estn completos (completeness check, en ingls). La duracin de este proceso
es de 30 das. Uno de los principales motivos de retrasos en el registro de proyectos es que no existen
plazos establecidos para el inicio de este proceso. Debido a la gran cantidad de proyectos solicitando
registro, hacia fines de 2010 se deba esperar de seis a ocho meses para completar esta actividad; en los
ltimos meses el perodo de espera se ha reducido a dos o tres meses. Concluida la revisin de para
asegurar que los documentos presentados estn completos hay un plazo de cuatro semanas durante las
cuales los pases involucrados y los miembros de la Junta Ejecutiva pueden solicitar revisiones. De no
existir solicitudes de revisin, el proyecto es registrado. Si algn pas involucrado o tres o ms miembros
de la Junta Ejecutiva solicitan una revisin, el proceso suele extenderse entre dos y cuatro meses ms,
mientras las aclaraciones se superan.
De acuerdo al proceso descrito, en la actualidad se espera que el proceso de registro de un proyecto
tome de 4 a 8 meses.
Monitoreo: El proceso de monitoreo comprende la recopilacin de archivos y datos necesarios para
medir o estimar las emisiones de GEI del proyecto MDL y para el clculo de las reducciones de emisiones
del proyecto. El monitoreo se realiza de acuerdo a metodologas aprobadas por la Junta Ejecutiva y que
correspondan al tipo de proyecto. El costo de esta etapa va incluido dentro de cobro por verificacin
detallado a continuacin.
Verificacin: La verificacin es una evaluacin del cumplimiento del plan de monitoreo establecido en el
PDD, es decir, la determinacin ex-post de las reducciones de emisiones de GEI. En general, la
verificacin inicial se realiza a 3 meses de iniciada la operacin del proyecto, aproximadamente y se
realiza cada tiempo en que el desarrollador decida reclamar y monetizar CERs (por ejemplo cada ao o
cada dos aos, dependiendo de los requerimientos de flujo u otros aspectos del proyecto).

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

El costo de esta etapa flucta entre los USD 10.000 y los USD 40.000 dependiendo del tipo de proyecto y
de la DOE seleccionada.
El tiempo estimado para la conclusin de una verificacin flucta entre cuatro y seis meses.
Emisin: La emisin de los CERs la realiza la Junta Ejecutiva despus de ser aprobado el informe de
verificacin. Una vez recibida la solicitud de la emisin, el Comit ejecutivo publica los CER dentro de los
siguientes 15 das, a menos que tres miembros del Comit ejecutivo o un participante del proyecto
soliciten una revisin del proyecto.
El administrador de registro de la UNFCCC publica los CER de la manera siguiente:

Un 2% de los CER en un fondo creado especficamente para contribuir a la adaptacin al

cambio climtico de los pases en desarrollo particularmente vulnerables.

Los CER restantes se remiten a las cuentas de registro de las partes y participantes del
proyecto.

Sobre la emisin de los CERs es necesario pagar los correspondientes honorarios a la UNFCCC para
cubrir los costes administrativos. El coste es de 0,1 USD/CER para los primeros 15.000 CERs publicados y
0,2 USD/CER para el volumen restante generado en un ao. Los honorarios pagados en el registro del
proyecto se contabilizan como un pago por adelantado de los costos administrativos.

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Anlisis de la experiencia de Amrica Latina y el Caribe

Tratamiento de aguas residuales y

excretas animales
Anlisis de la experiencia de
Amrica Latina y el Caribe con proyectos del
mecanismo de desarrollo limpio

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