Paz, equilibrio de poder y agenda progresista,

los mensajes de Santos

El Presidente quiere caracterizar este nuevo mandato por la
armona institucional.
Por: EL TIEMPO
3:09 a.m. | 20 de julio de 2014

http://www.eltiempo.com/politica/congreso/los-mensajes-de-santos-al-nuevocongreso/14272600
Este domingo, en el discurso de instalacin de las sesiones ordinarias del nuevo Congreso,
el presidente Juan Manuel Santos dar puntadas claras de lo que ser su segundo mandato a
partir del 7 de agosto. De hecho, sus palabras girarn en torno a tres temas claves para su
siguiente periodo en la Casa de Nario: paz, equilibrio de poderes e impulso de una agenda
progresista y social.
El Jefe de Estado quiere mandar un mensaje de inclusin, pero referido a la necesidad de
mantener el amplio y diverso consenso con el que gan la reeleccin en torno al fin de 50
aos de guerra a travs de una salida poltica. (Lea tambin: Nuevo Congreso: muchos
debates y doble oposicin).
Fue esta su principal apuesta poltica en busca de la reeleccin y por la que logr imponerse
en las urnas en segunda vuelta, y necesita mantener esa unidad para consolidar la primera
posibilidad real de paz. Todo bajo la armona institucional. (Lea tambin: El fin de la
guerra pasa por el nuevo Congreso / Anlisis).

Quiere aprovechar para decirle al Legislativo que lo necesita para desarrollar los acuerdos
que se logren con las guerrillas. Incluso, busca dejar claro que, con la llegada de una
oposicin fuerte al Capitolio, mantener la Unidad Nacional es prioritario.
Adems, aprovechar para decirle a esa oposicin, tanto a la izquierda del Polo como a la
derecha del Centro Democrtico, que su Gobierno acepta todo tipo de escrutinio siempre y
cuando se haga de manera leal y constructiva. La intencin es que los intereses del pas se
antepongan a cualquier tipo de diferencia personal o poltica.
La analista Sandra Borda, catedrtica de la Universidad de los Andes, asegur que esta
intervencin reviste importancia porque dar una lnea clara de lo que como Presidente
espera del Congreso que lo acompaar en los prximos cuatro aos de gobierno.
Santos, segn supo este diario, recalcar que la esencia de cualquier democracia
necesariamente pasa por el control poltico que se haga desde el Congreso.
A rengln seguido comenzar a ambientar su propuesta de realizar lo que considera una
serie de reformas constitucionales obligadas que permita devolverle a la Carta Poltica de
1991 el espritu de pesos y contrapesos. El equilibrio institucional.
Lo primero a lo que se referir, como ya lo ha advertido en otros escenarios, es a la
necesidad de acabar con la reeleccin presidencial. A su juicio, esa figura gener una
especie de desbarajuste institucional que solo puede ser corregido eliminndola del
ordenamiento jurdico.
En este aspecto reabrir el debate sobre la posibilidad de extender e igualar los periodos de
los funcionarios pblicos elegidos por voto popular, con el fin de permitir que tengan
mayor espacio para realizar gestiones serias y con resultados, pero al mismo tiempo que
existan mecanismos de control ciudadano fuertes.
En el discurso de este 20 de julio que trabaj personalmente durante las ltimas tres
semanas Santos tambin le dir al Congreso que es hora de debatir la posibilidad de
quitarle a las altas cortes sus facultades electorales y, de paso, acabar con la puerta giratoria
entre los magistrados de esos tribunales. Adems, insistir en la necesidad de revisar las
facultades de los organismos de control, especialmente las que tiene la Procuradura
General.

Agenda progresista
Santos sabe que para consolidar el posconflicto es necesario realizar una serie de reformas,
especialmente en reas que permitan mantener los buenos resultados en la lucha contra la
pobreza y fortalecer la equidad social.

Se har especial nfasis en el campo, no solo por la importancia de este sector para
consolidar la paz, sino tambin porque es en las zonas rurales donde se registran los ndices
ms altos de desigualdad. Se anunciarn inversiones para este sector.
Josas Fiesco, analista de la Universidad Javeriana, asegur que este tipo de temas
dfnecesariamente pasan por reducir la tensin poltica que propici la anterior contienda
electoral.
El presidente Santos, al igual que el Congreso, tienen la responsabilidad enorme de
mantener el equilibrio institucional del pas, es decir, acabar con la polarizacin que se vive
en las calles, precis Fiesco.
Otros temas que abordar Santos en la instalacin del Congreso estn relacionados con la
infraestructura y la salud. Para el primero, que seguramente lo conducir el vicepresidente
electo Germn Vargas Lleras, hay disponibles por lo menos 70 billones de pesos para los
prximos 4 aos, por lo que los buenos resultados en esta rea son claves para el Gobierno.
Y el segundo, segn lo dir Santos, ser prioritario para mejorar su calidad.
El Jefe de Estado, adems, quiere abrirle el espacio de discusin a los sectores opositores
que lo apoyaron bajo la premisa de la paz, por lo que, y as lo dejar claro hoy, espera que
su segundo mandato se caracterice por la concertacin y el dilogo sin menoscabo del
legtimo derecho de la oposicin.