Pobreza, Trabalho, Identidade

Pobreza, Trabalho, Identidade
Outros ttulos
Ana Alexandre Fernandes, Velhice e Sociedade. Demografia, Famlia e Polticas Sociais

em Portugal
Anthony Giddens, Para Alm da Esquerda e da Direita. O Futuro da Poltica Radical
Joo Emlio Alves, Alexandre Cotovio Martins e Rita Cheta, Emprego, Formao e Redes
Sociais. Processos, Dinmicas e Impactes
Joo Ferreira de Almeida, Lus Capucha, Antnio Firmino da Costa, Fernando Lus
Machado, Isabel Nicolau e Elizabeth Reis, Excluso Social. Factores e Tipos de Pobreza
em Portugal
Jos Lus Garcia, com Helena M. Jernimo, Rui Norberto e Maria I. Amaro, Estranhos.
Juventude e Dinmicas de Excluso Social em Lisboa
Juan Mozzicafreddo, Estado-Providncia e Cidadania em Portugal
Lus Capucha, Desafios da Pobreza
Lus V. Baptista, Cidade e Habitao Social. O Estado Novo e o Programa de Casas Econmicas
em Lisboa
Maria Joo Leote de Carvalho, Entre as Malhas do Desvio. Jovens, Espaos, Trajectrias
e Delinquncias
Maria Joo Vaz, Eunice Relvas e Nuno Pinheiro (orgs.), Excluso na Histria. Actas do Colquio
Internacional Sobre Excluso Social
Martin Rhodes, Anton Hemerijck e Maurizio Ferrera, O Futuro da Europa Social. Repensar
o Trabalho e a Proteco Social na Nova Economia
Paulo Pedroso, Formao e Desenvolvimento Rural
Pedro Telhado Pereira (org.), A Reforma da Segurana Social. Contributos para Reflexo
Pierre Rosanvallon e Jean-Paul Fitoussi, A Nova Era das Desigualdades
Ramesh Mishra, O Estado-Providncia na Sociedade Capitalista. Estudo Comparativo das Polticas
Pblicas na Europa, Amrica do Norte e Austrlia
Fernando Diogo
CELTA EDITORA
Lisboa | 2007
Fernando Diogo, 2007
Fernando Diogo (n. 1967)

Primeira edio: Outubro de 2007
Tiragem: 500 exemplares
ISBN: 978-972-774-247-9
D.l.:
Composio (em caracteres Palatino, corpo 10): Celta Editora
Capa: Mrio Vaz | Arranjo: Celta Editora
Impresso e acabamentos: Publidisa, Espanha
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ndice
ndice de figuras e quadros ..........................................................................
vii
Apresentao ..................................................................................................
Transformando uma inquietao numa problemtica .................
Questes de identidade social ...........................................................

Identidade e processos identitrios ...................................................
Dimenses da identidade social .........................................................
11
11
16
Pobreza e formas conexas de categorizao ...................................

Pobreza e excluso social .....................................................................
O estatuto de beneficirio do RMG na construo da pobreza .....
O RMG/RSI como recurso identitrio ...............................................
Singularidades da tenso identitria entre os pobres .....................
23
25
28
33
33
Efeitos da mudana social e do trabalho .........................................

Trabalho e emprego ..............................................................................
O trabalho de construo identitria .................................................
Mudana social e aumento da tenso identitria ............................
O trabalho como motor da construo identitria ..........................
37
37
49
52
58
Modelizao das estratgias identitrias ........................................

Pluralidade das estratgias identitrias ............................................
Construo das estratgias identitrias .............................................
63
63
65
Questes de mtodo ............................................................................

Recolha e anlise de dados ..................................................................
Condicionantes tericas na seleco dos entrevistados ..................
Concluso ...............................................................................................
73
73
75
79
vi
POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE
Qualificaes, trabalho e mercado de trabalho ............................. 81

Trabalho, composio familiar e modalidades de ingresso
e sobrevivncia no RMG/RSI ........................................................ 107
Concluso ............................................................................................... 116
A legislao e os seus efeitos identitrios ......................................

O contexto da crise do Estado-providncia na gnese do RMG ...
O RMG/RSI como relao entre prestao e insero ....................
A insero social como componente do RMG/RSI .........................
O beneficirio ideal entre pressupostos e omisses ........................
119
120
124
128
136
Estratgias identitrias em relao ao RMG e ao trabalho .........

Processos de produo e de reduo da tenso identitria ...........
O metamodelo como emanao de um universo social .................
A questo da legitimidade ...................................................................
Outros em geral e outros beneficirios ..............................................
Como os beneficirios vem o RMG ..................................................
As outras estratgias ............................................................................
O problema da centralidade do trabalho
no processo de construo identitria ..........................................
A contestao s crticas dos outros ...................................................
O programa de insero .......................................................................
Concluso ...............................................................................................
143
145
153
153
166
169
175
10
177
186
189
196
Concluso geral .................................................................................... 199
Fontes documentais ....................................................................................... 217

Referncias bibliogrficas ............................................................................. 219
ndice de figuras e quadros
Figuras
5.1
7.1
7.2
9.1
Matriz de possibilidades de relacionamento tericos entre as

dimenses da identidade social (transaco objectiva) .................. 66
Esquema geral de interpretao da relao com o trabalho
dos beneficirios do RMG de S. Miguel ............................................ 108
Anlise factorial das correspondncias mltiplas (Homans):
trabalhadores residentes em S. Miguel ............................................. 110
Universo social, segundo a representao do Ego: espao
das posies identitrias, por referncia ao Ego .............................. 152
Quadros
6.1
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
Critrios de seleco dos entrevistados ............................................

Comparao entre as distribuies, por ilha, da populao
beneficiria do RMG (2003) e da populao residente
nos Aores (2001) ..................................................................................
Beneficirios do RMG por ocupao dos titulares, segundo
o nmero de elementos do agregado familiar, S. Miguel, 2003 ....
Beneficirios do RMG por tipo de famlia dos titulares, segundo
o nmero de elementos do agregado familiar, S. Miguel, 2003 .........
Beneficirios do RMG com rendimento por categoria
ocupacional, S. Miguel, 2003 ...............................................................
Beneficirios do RMG com ocupao por grau de instruo,
S. Miguel, 2003 .......................................................................................
Beneficirios do RMG com ocupao por categoria profissional,
S. Miguel, 2003 .......................................................................................
vii
79
83
88
91
93
95
97
viii
7.7
9.1
9.2
Beneficirios do RMG com ocupao por tipo de contrato,

S. Miguel, 2003 ....................................................................................... 101
Mulheres dos entrevistados por condio perante o trabalho ...... 181
Beneficirias do RMG em idade activa por categoria
ocupacional, S. Miguel, 2003 ............................................................... 181
Apresentao
Vivemos numa sociedade e num tempo em que o trabalho e o emprego so aspectos-chave para a definio, quer do lugar da pessoa na sociedade, quer da
sua identidade social, para si e para os outros. Contudo, nos contextos a que
nos habituamos a chamar de pobreza ou de excluso social, a relao com o
mundo do trabalho no permite a muitos viver de acordo com os padres socialmente considerados desejveis. Uma resposta poltica para minimizar estas situaes foi a criao do Rendimento Mnimo Garantido (RMG).
Nas eleies para a Assembleia da Repblica que se seguiram demisso de Antnio Guterres, foi bandeira de campanha do CDS-PP a modificao do RMG, considerando que estava pejado de fraudes e incentivava a preguia, aspectos que os dois partidos da coligao governamental sada dessas
eleies reafirmaram nos sucessivos debates que marcaram o acidentado percurso de transformao do RMG em RSI Rendimento Social de Insero.1
Assim, durante a elaborao deste estudo o RMG deixou de existir, tendo sido substitudo por uma outra medida o RSI.
A nova medida foi baptizada com um nome e uma sigla muito parecidas aos anteriores. Interessa questionar, para alm desta bvia parecena
de nomes, o que comum e o que verdadeiramente mudou com esta
transformao.
Na nossa opinio, nada de fundamental se modificou. As Comisses
Locais de Acompanhamento passaram a chamarem-se Ncleos Locais de
De notar, em primeiro lugar, que a proposta de lei apresentada pelo Governo da Repblica em Junho de 2002 teve alguns dos seus artigos declarados inconstitucionais pelo Tribunal Constitucional e foi vetada politicamente pelo Presidente da Repblica, Jorge Sampaio. Em segundo lugar, para um exemplo das posies dos partidos da maioria consulte-se o debate na AR de 11 de Abril de 2003, designadamente, as posies da Deputada
Ana Manso (PSD), lvaro Castelo-Branco (CDS/PP) e do Ministro do Trabalho e da Segurana Social, Bago Felix (Dirios da AR I Srie, n. 110, pp. 4619 e ss).
1
Insero, as autarquias passaram a ser parceiros obrigatrios2 e algumas categorias sociais passam a ter uma majorao nas prestaes recebidas.3 No entanto, o aspecto central da poltica, a relao entre a prestao e o programa de
insero, como analisaremos pormenorizadamente neste trabalho, no sofre
qualquer modificao. Alm disso, em termos prticos, os meios disposio
de beneficirios e tcnicos para proporcionar a insero no se modificaram.
Assim sendo, a anlise que agora se apresenta tem toda a pertinncia para
percebermos o efeito da medida na relao dos beneficirios com o mundo do
trabalho, em especial na construo da sua identidade social.
Este estudo est dividido em duas partes. Na primeira (constituda pelos captulos um a cinco), equaciona-se o problema do efeito da tenso identitria na produo de estratgias em indivduos cuja identidade social marcada pelas peculiaridades provocadas por uma relao com o trabalho influenciada pela sua pertena s fraces mais despossudas das classes populares, num contexto social de amplas modificaes, em especial no mundo de
trabalho e nas determinantes da identidade social.
Na segunda (constituda pelos captulos seis a nove), so apresentados
os resultados empricos, destacando-se as formas concretas de relacionamento com o mercado de trabalho dos beneficirios do RMG/RSI e a maneira
como esta prestao de apoio social se vem encaixar no processo de construo da identidade social. Esta profundamente influenciada por uma relao
com o trabalho marcadamente singular no contexto da nossa sociedade, em
que ao homem est reservado o papel de trabalhador, enquanto que, para a
mulher, o desempenho esperado o de me e dona de casa.
2
3
Art. 33 da lei 13 de 21 de Maio de 2003, DR., I Srie-A, n. 124 de 29 de Maio de 2003.

Menores de 18 anos grvidas passam a poder ser titulares (art. 4), os menores, a partir do
terceiro passam a ser contabilizados com 60% da penso social e j no 50%, as grvidas
passam a receber mais dinheiro, assim como as crianas durante o primeiro ano de vida
(art. 11), enquanto que os deficientes, os doentes crnicos e os idosos passam a ter direito
a apoios adicionais (art. 12).
Captulo 1
Transformando uma inquietao numa problemtica
Nesta investigao centrmo-nos no processo de (re)construo da identidade social1 numa situao de tenso identitria. Porqu analisar o processo de
(re)construo identitria?
O lugar/posicionamento do indivduo na sociedade j no algo adquirido atravs do processo de socializao e reconfirmado por trajectrias sociais
relativamente estveis e previsveis, mas cada vez mais o resultado da interaco entre o indivduo e as instncias socializadoras, num contexto de crescente
incerteza e individualizao que do mundo do trabalho se espalha vivncia
em sociedade.2 A questo da identidade social torna-se cada vez mais central
na sociedade, pois cada vez menos um dado e cada vez mais uma construo,
um esforo contnuo de cada indivduo. Assim, a teoria da identidade social, ao
permitir analisar os mecanismos de articulao entre o colectivo e o individual
com efeitos na percepo dos indivduos sobre si e sobre os outros, bem como
nas prticas, revela-se um instrumento poderoso de compreenso do social,
respeitando o princpio da anlise social do social e o enquadramento dos fenmenos sociais nos processos que os influenciam e que os explicam (Pinto, 1991:
218). Desta forma, pode contribuir eficazmente para uma compreenso acrescida do funcionamento da sociedade actual atravs da anlise dos efeitos das
mudanas sociais que vm a ocorrer na nossa sociedade.
A tenso identitria pode ser considerada como um motor de (re)construo da identidade social, designadamente atravs das estratgias identitrias que os indivduos utilizam para a atenuarem. Quanto maior a tenso,
maior a necessidade de se desenvolverem estratgias que a reduzam e que a
tornem suportvel.
1
2
O conceito de identidade social usado nesta investigao desenvolvido a partir do trabalho de Dubar, cf.1997 e 2000..
O nmero de autores que se debrua sobre esta problemtica grande, vejam-se os seguintes exemplos significativos: Castel (1995), Pinto (s. d.), Gaulejac e Lonetti (1994).
3
TRANSFORMANDO UMA INQUIETAO NUMA PROBLEMTICA
O conceito de estratgias identitrias utilizado para designar as formas que os indivduos usam para procurarem maximizar os aspectos positivos de uma identidade social nas dimenses de identidade para si e para os
outros, conciliando-as e reduzindo ou eliminando eventuais dissonncias
psicologicamente perturbadoras.
Optmos por desenvolver a pesquisa emprica entre os indivduos considerados em situao de pobreza3 e beneficirios de alocaes sociais pois estes constituem uma categoria social onde a tenso identitria particularmente forte, dadas as condies extremas de escassez de recursos e de uma
etiquetagem pesada a que se encontram sujeitos. A identidade para os outros
caracteriza-se por ser exterior aos indivduos e impositiva sendo que, neste
tipo de populao, a imposio est ligada aos estigmas sociais associados
pobreza mas tambm s caractersticas do relacionamento deste tipo de indivduos com o mundo do trabalho e com os servios de Aco Social, por sua
vez, a identidade para si implica uma imagem dos indivduos sobre si prprios que , quase por definio, mais positiva. Estamos em presena do que podemos designar como distncia entre a forma como os indivduos se vem e a
forma como os outros os vem, com efeitos na relao entre a sua identidade
incorporada (herdada) e a identidade visada que se confrontam nas negociaes identitrias da translao objectiva e, at, da subjectiva. ao conjunto
destas contradies e rupturas, bem como s angstias e ao desconforto psicolgico4 assim gerados, que designamos por tenso identitria. A tenso
identitria desenvolve-se, assim, no momento de desequilbrio que antecede
cada novo equilbrio identitrio.
Os pobres procuram implementar estratgias identitrias para se demarcarem das imposies identitrias de uma identidade social para os outros de pobre e, como veremos, de beneficirio do RMG,5 que se lhes impe
como uma condio social objectiva degradada. Esta ltima no mais do
que a identidade para os outros, salientando-se, neste caso, a sua dimenso
tendencialmente coerciva (impositiva e incontornvel) e exterior aos indivduos, com a qual estes tm de contar obrigatoriamente na construo da sua
identidade para si e na luta para uma apresentao de si mais consentnea
com a sua identidade para si.
As prprias caractersticas da pobreza funcionam de molde a sublinhar a
tenso em causa. Pensamos em particular nos efeitos da escassez de recursos
3
4
5
A noo de pobreza discutida em captulo prprio neste trabalho. Diga-se, no entanto,

desde j, que consideramos que, mau grado as possibilidades de recortar a pobreza em
vrios grupos distintos (como em Almeida et al., 1992), o processo de designao como
pobre se impe a todos com consequncias semelhantes, em particular a partir da designao estatal.
Sobre os sentimentos associados a esta distncia entre componentes da identidade social
veja-se: Gaulejac e Lonetti (1994) e Paugam (1991).
Sigla significando Rendimento Mnimo Garantido.
de vrios tipos,6 destacando-se sobretudo os monetrios, mas tambm os escolares e, em alguns casos, as redes sociais que se podem mobilizar para o
apoio aos indivduos e s famlias, entendidos como capital social.7 Esta escassez significa que, no processo de construo identitria, os pobres so particularmente determinados pela identidade para os outros, dado que a sua
margem de manobra para a construo de uma conciliao entre esta e uma
identidade para si mais favorvel dificultada pela raridade dos recursos que
podem utilizar. Ser-se pobre implica, muitas vezes, uma etiquetagem como
tal por parte das instituies; um menor refgio possvel na ambiguidade;8
uma maior exposio da sua posio social. A consequncia uma identificao mais clara do indivduo como pobre, com a impossibilidade de se refugiar
no anonimato ambguo proporcionado pela vivncia urbana, tornando mais
fcil e mais provvel a estigmatizao e a excluso da convivialidade normal.9 Ao indivduo impe-se uma identidade para o outro negativa com a
qual tem de confrontar-se e para a qual tem de arranjar estratgias de convvio ou de recusa.
Assim, as tenses identitrias existentes nesta categoria social so particularmente marcadas, revelando mais facilmente os mecanismos de produo e reproduo social que se incorporam nos indivduos e a partir dos quais
as suas aces sociais ganham sentido para um observador exterior. Quer dizer, a anlise do processo de (re)construo identitrio mais fcil de realizar-se estudando os pobres, permitindo assim compreender melhor algumas
das principais contradies sociais emergentes na nossa sociedade. Desta forma, no nos interessa realizar uma analisa exaustiva dos elementos que contribuem para a identidade social, tarefa por demais complexa, mas apenas os
que permitem mais facilmente mostrar a importncia da tenso identitria
como motor das estratgias identitrias e, desta forma, como (re)produtor da
identidade social.
No entanto, escassez de alguns tipos de recursos no significa ausncia
6
7
8
Neste sentido, a analogia de Bourdieu dos diferentes tipos de capital (social, cultural e
simblico) com o capital econmico particularmente fecunda.
Note-se que o conceito de excluso social tem como uma das duas dimenses que a compem precisamente a ideia da perca ou esbatimento de laos sociais.
Cf. Brbant (1984: 107, 114/115), onde a autora, ligando a questo da ausncia de ambiguidade ideia de vergonha de si, defende que a aparncia inequvoca ou os actos definem como pobre o indivduo, levando a que seja julgado pela sua aparncia e reconhecendo no olhar dos outros um julgamento desfavorvel sobre si. Ver tambm Labbens
(1996: 228/236, 233), onde o autor mostra que os excludos so pessoas que o mais pequeno empregado da cmara trata por tu de forma espontnea.
Veja-se o exemplo muito significativo, desenvolvido por Paugam, sobre os empregados
de uma fbrica de conservas de peixe que, quando vo para casa depois do trabalho, levam no corpo o cheiro intenso e desagradvel do processo de fabrico, o que faz com que
os companheiros de transporte pblico reajam com desagrado e afastamento fsico perante o cheiro pungente (Paugam, 2000: 229).
de recursos, apesar da aparente sobredeterminao que esta escassez faz pesar sobre a categoria social em causa, os indivduos que nela se incluem desenvolvem estratgias identitrias no sentido de reduzir as tenses identitrias usando os recursos que tm disponveis, designadamente usando os
seus recursos culturais (simblicos), escolares ou relacionais para reelaborarem o sentido, como forma de resistncia s imposies identitrias (Pinto,
1991: 224 e seguintes), muito embora existam determinadas condies que limitam o alcance dessa capacidade, como mostram Gaulejac e Lonetti (Gaulejac e Lonetti, 1994: 183, 76/78), designadamente a fora do olhar invalidante da sociedade e a fraqueza dos recursos sociais.
Parece-nos que mesmo os casos de aparente aceitao passiva de uma
identidade para os outros socialmente degradada e degradante implicam
todo um trabalho/esforo de conciliao que torna suportvel o convvio
com esta.
Para alm da escassez de alguns tipos de recursos que, em parte, demarca o que ser pobre, uma outra caracterstica da pobreza que amplifica a tenso identitria a forma tpica como os pobres se relacionam com o trabalho.10
Ao nvel da escassez de rendimentos, da grande proporo de situaes de
precariedade persistente perante o emprego e, at, de clandestinidade, associadas a baixas qualificaes escolares e profissionais e ao desenvolvimento
de actividades em que a fora fsica e a habilidade manual (mais a primeira
que a segunda) so caractersticas recorrentes.
O trabalho um aspecto central na definio da identidade social nas
sociedades contemporneas e, por isso, permite mais facilmente realar o
processo de (re)construo identitria. No entanto, os pobres tm dificuldades em construir uma identidade social em que o trabalho seja um elemento
central devido s condies em que, de uma forma geral, o exercem. O que
nos interessa no tanto o problema da construo das identidades pelo trabalho e no trabalho (Pinto, 1991: 221), mas o do lugar do trabalho nas identidades sociais. Para uma melhor exposio da nossa posio recorremos ao
conceito de espaos de identificao prioritrios, entendidos como os lugares
onde os indivduos se consideram suficientemente reconhecidos (Dubar,
1997: 117), para representar a ideia de que o investimento identitrio pode ser
direccionado para outras esferas da vida social que no o trabalho, caso o reconhecimento obtido no seja consentneo com a identidade para si. De acordo com Dubar, esta possibilidade de gesto de espaos, pertenas e poder, assim como a negociao dos investimentos, uma componente essencial da
translao objectiva, colocando a hiptese de que o investimento prioritrio
em relao a um dado espao de reconhecimento identitrio depende das
10
Os pensionistas de baixos recursos, habitualmente incluidos entre os pobres, constituem

uma categoria social onde esta questo no se coloca, mas que, muito provavelmente, se
ter colocado no passado.
relaes de poder nesse espao, do lugar que cada indivduo a ocupa e dos
diferentes grupos de pertena (Dubar, 1997: 117).
A questo da relao com o trabalho deve ser entendida, para o nosso
caso, tendo em ateno duas dimenses: emprego e trabalho. Na primeira,
centramos as nossas preocupaes nos efeitos da precariedade e da clandestinidade dos vnculos laborais, assim como nos efeitos da estabilidade laboral.
No que respeita segunda, salientam-se aqui, por um lado, as subdimenses
de perigosidade e de penosidade e, por outro lado, a valorizao positiva da
actividade laboral por parte dos indivduos.
Com efeito, o que est em causa na contribuio do trabalho para o processo de construo identitria dos indivduos em situao de pobreza o potencial que esta relao encerra de aumentar ou diminuir a tenso identitria.
Empregos que se caracterizam por serem precrios, clandestinos, perigosos e
penosos so uma difcil ncora para a construo de uma identidade social
para si, o mesmo se podendo dizer de empregos/trabalhos que envolvam a
combinao de vrias destas caractersticas. Tanto mais que associado a estes
aspectos existe, na maioria dos casos, um baixo ordenado e um desprestgio
social das profisses desempenhadas que, em conjugao com vrias das caractersticas de trabalho e emprego que destacmos, dificultam sobremaneira
a construo de uma identidade para si baseada numa profisso ou numa empresa, colocando como alternativa a construo identitria a partir de outros
princpios socialmente valorizados,11 o que pode levar a processos de subalternizao do trabalho e mesmo de rejeio deste como princpio identitrio.
Destaque-se a precariedade de entre as subdimenses relevantes para a
compreenso do papel do trabalho na tenso identitria no seio dos indivduos em situao de pobreza, pois um processo prolongado de precariedade
pode tornar mais difcil a ancoragem da identidade para si no trabalho/emprego, ao desenvolver nos indivduos uma relao com o trabalho semelhante do desemprego, podendo fazer projectar noutras reas da existncia a instabilidade e a incapacidade de projeco no futuro associada instabilidade
laboral e ao desemprego (Brbant, 1984). No entanto, outros estudos12 tm demonstrado que a penosidade e a perigosidade e mesmo a precariedade quando considerada isoladamente, no so, por si s, suficientes para produzirem
ou ampliarem a reduo da importncia do trabalho no processo de construo da identidade para si.
Uma ltima opo realizada nesta investigao foi centrar este estudo
sobre os Aores, em particular na ilha de S. Miguel. O arquiplago constitui
um espao pequeno e fechado, ou melhor, um conjunto de micro espaos
11
12
O caso paradigmtico o investimento identitrio em torno da ideia de ser boa me.

Cf. Diogo e Roque (2002).
Cf. Paugam (2000), de realar que no estudo deste autor no so tidos em ateno os possveis efeitos da clandestinidade.
constitudos pelas ilhas e pelas freguesias13 dentro destas, nas quais se desenrola a vida dos indivduos. Aqui, o elevado grau de interconhecimento resultante da pequenez dos efectivos demogrficos implica a impossibilidade de
refgio no anonimato ou na ambiguidade. Por outro lado, a quantidade e diversidade de recursos societais postos sua disposio (como, por exemplo, a
oferta local de empregos ou de formao) so particularmente escassos. Estes
poderiam, caso fossem mais diversificados, potenciar a margem de manobra
dos indivduos de molde a suscitar uma outra avaliao de si, uma outra
identidade para os outros, mais consentnea com a identidade para si. Este
efeito potenciado pelo isolamento geogrfico do arquiplago em relao aos
continentes, em particular no que respeita ao resto do pas. No com facilidade que se procedem a deslocaes em direco a oportunidades proporcionadas por espaos maiores.
O peso do nmero de beneficirios no total da populao outro factor a
ter em conta na opo por esta regio pois nos Aores que esta medida tem
mais impacte numrico em relao s restantes regies do pas,14 sendo na
ilha de S. Miguel que esses valores so mais elevados.15 Em particular, nesta
ilha que o RMG assume maior impacte a nvel nacional, havendo freguesias
(circunscrio administrativa) que chegaram a ter mais de um quarto da populao residente includa na medida. Tratam-se, alis, de dados relativamente consistentes com os nmeros da pobreza em Portugal. De acordo com
um estudo nacional (Farinha, 1999: 6) nos Aores que a percentagem de indivduos em situao de pobreza apresenta o maior valor regional do pas,
com 38% da populao a viver abaixo de um limiar de pobreza calculado em
60% do rendimento mdio por adulto equivalente. Esta uma percentagem
que se encontra bastante acima da mdia nacional de 23,9%.16
Parece-nos que esta visibilidade acrescida do programa perante o restante territrio nacional tem localmente impacte na construo da identidade
para os outros dos beneficirios, designadamente ao tornar a medida mais conhecida permite realizar mais facilmente os julgamentos associados assistncia, referentes incapacidade dos indivduos gerirem a sua prpria vida, e
pobreza, reforando assim o seu carcter estigmatizador, situao tanto
mais possvel quanto a provvel existncia de estratgias de distanciamento
perante o trabalho pode ter como efeitos a potenciao da estigmatizao,
13
14
15
16
Na Regio a palavra freguesia usada para substituir a palavra aldeia que, embora no
seja desconhecida, no usada correntemente, o que pode levar a alguma confuso com o
uso corrente no resto do pas do termo para designar uma circunscrio administrativa.
Em Junho de 1999 a percentagem de residentes a receber o RMG era de 3,4% para o pas,
destacando-se por regies os Aores com 13,3%, seguindo-se a Madeira com 8,4% e o
Algarve com 5,1%. (Fonte IDS/CNRMG)
15,3% do total da populao residente na ilha, sendo a que menos casos apresenta o Faial
com 5,4%. (Fonte: CPP de Ponta Delgada)
Tambm nesta escala se segue a Madeira, com 37,4%, e o Algarve com 36,6%.
devido reprovao dos outros. O resultado uma maior radicalizao dos

processos de designao, negociao e interiorizao identitria e, como tal,
uma visibilidade acrescida dos processos de construo identitria por contraponto com os mesmos processos noutras categorias sociais e/ou noutros
contextos geogrficos.
De certa forma, a Regio impe-se como um espao de eleio, como um
espao estratgico de pesquisa (Costa, 1999: 2 cintando Merton, 1987) para
estudar as formas de relacionamento entre os indivduos e o colectivo a partir
da abordagem da identidade social por que optmos, em condies extremas de
escassez de recursos e de uma etiquetagem pesada, partilhada por toda uma sociedade, que, acreditamos, torna mais facilmente perceptvel essas modalidades
de relacionamento.
Captulo 2
Questes de identidade social
Identidade e processos identitrios

A identidade social o conceito central nesta investigao, dessa forma, comeamos por propor uma leitura que tem em ateno as nossas preocupaes
com a sua construo e reproduo a partir da tenso identitria.
Um dos autores que mais tem desenvolvido a anlise terica sobre a identidade social, bem assim como a relao entre trabalho e identidade social, o
socilogo francs Claude Dubar. Relativamente obra deste autor, so mais
importantes para ns os seus pressupostos tericos do que as tipologias produzidas com base nos resultados empricos, atendendo s diferenas sociais
entre Portugal e Frana, assim como relativa especificidade da nossa populao alvo, os beneficirios do RMG do sexo masculino.
Em termos tericos, e tendo em considerao os nossos objectivos, importante comear por realar, na teoria da identidade social proposta por Claude Dubar, um aspecto que nos parece crucial para marcar o estatuto sociolgico da abordagem da realidade social em termos de identidade social: trata-se da recusa da confuso muitas vezes feita entre os momentos de designao e essncia (Dubar, s. d.: 95/98 e Dubar, 2000: 2 e seguintes). A noo de essncia, tal como o autor a compreende, tem como aspecto central a ideia de
que existem propriedades imanentes aos seres, privilegiando-se no processo
de categorizao que subjaz noo de identidade a relativa independncia
destas propriedades/atributos em relao s contingncias histricas que os
modificam. O risco da viso essencialista o de, concomitantemente com o
processo de produo de categorizaes que reduzem os indivduos a atributos considerados essenciais, se produzirem esteretipos que, na prtica, funcionem como etiquetas estigmatizantes. Para Dubar, a nica forma de sair da
armadilha essencialista considerar que a identidade sempre designao,
muito embora seja designao dos outros em relao ao prprio e do prprio
em relao a si mesmo, diferenciando-se, assim, atribuio identitria de
11
12
reivindicao identitria, ao mesmo tempo que se d particular ateno ao

processo de relacionamento destes dois momentos de construo identitria.
Desta forma, a viso da identidade social que possvel observar neste autor
tem como componente o respeito pelo princpio da relao social como fundamento da explicao social, realando-se a dimenso relacional da identidade social.
Contudo, h ainda lugar para a viso essencialista no esquema do autor,
dado que, ao destrinar entre designao e essncia, o autor est a distinguir
dois momentos do processo de construo da identidade social que so, ao
mesmo tempo, duas formas de compreender a identidade: ao nvel erudito,
em que esta uma ferramenta terica usada para descrever a realidade em vrias cincias sociais (mais prximo do sentido nominalista descrito pelo autor); e a nvel comum, em que esta vivida pelos indivduos, participando no
processo de construo de si e dos outros (mais prximo do sentido essencialista). Quer dizer, no dia-a-dia os indivduos vivem a identidade como algo
natural, a partir da qual nomeiam e designam as coisas, os outros e a si prprios. Desta maneira, produz-se de forma natural o sentido socialmente partilhado da realidade, como se a identidade fosse uma propriedade imanente e
no uma construo social permanente, Dubar considera mesmo que se algo
visto como uma realidade pelos homens ento real nas suas consequncias
e pode ser analisada como tal, desde que se no se confunda a atribuio e a
reivindicao identitria (Dubar, 1995: 106).
Vale a pena fazer um pequeno desvio e partir do trabalho de Ogien, para
analisar melhor este problema (Ogien, 1983). Este autor procura sistematizar
as abordagens sociolgicas da pobreza, considerando que as utilizaes dos
termos pobre e pobreza se podem dividir em dois tipos distintos: as utilizaes em meno e em referncia. O segundo tipo parte da ideia de que a pobreza algo que existe na realidade, bastando empregar os meios adequados
para a registar. As utilizaes em meno tm como aspecto central a concepo de que as palavras so parte do discurso dos indivduos que influenciam
e constrangem as suas interaces, devendo a investigao passar pela anlise dos usos sociais destes termos. Ogien considera que os socilogos da meno criticam a utilizao dos termos pobre e pobreza em sentido referencial,
dado que esta pode ser vista como uma forma de mascarar a utilizao de
conceitos mais pertinentes, como o de classe social, contribuindo para desmobilizar a luta de classes ao assimilar o proletariado como grupo a um conjunto desunido de indivduos, os pobres.
H, nestas posies, alguns pontos de contacto com a teoria de Dubar que
podem ser reconhecidos. Assim, o sentido em referncia dos termos em causa
pode ser comparado com as posies essencialistas descritas por este ltimo autor em relao identidade social e as posies de meno esto mais prximas
do que nomeou como designao. O interesse na anlise de Ogien deriva particularmente da sua distanciao crtica em relao s utilizaes eruditas em
QUESTES DE IDENTIDADE SOCIAL
13
meno e mesmo em referncia. O autor considera que as utilizaes eruditas em

meno dos termos pobre e pobreza quanto mais se tentam afastar do uso referencial mais se lhe aproximam, ao propor uma anlise da realidade que no deixa de ter efeitos na prpria realidade, ao contrrio do que era pretendido, dado
que se est a produzir uma interpretao da sociedade distinta e concorrencial
em relao que os indivduos partilham, contribuindo para a esconder, o que
precisamente a crtica que os utilizadores dos termos pobre e pobreza em meno fazem s utilizaes eruditas em referncia. Neste sentido, Ogien considera
que o que importante o sentido referencial atribudo pelos indivduos: as palavras existem na realidade concedendo o autor mais importncia sua interveno no mundo do que ao facto de serem ou no uma representao adequada
deste. As palavras podem tornar-se realidade atravs dos () mecanismos conjugados da designao externa e da interiorizao pelo indivduo dos atributos
do termo mencionado. (Ogien, 1983: 18).
Este desvio terico pelas teses de Ogien permite, assim, compreender
melhor a ideia de essncia para Dubar e a sua relao como o sentido referencial, relao essa que central na sua anlise do processo de construo identitria. A partir do momento em que os indivduos considerem algo que expresso por uma palavra ou conjunto de palavras como a descrio da realidade, ento, para os indivduos e nos seus efeitos est-se a lidar com a realidade.
Quer dizer, numa perspectiva essencialista, as designaes identitrias e a interiorizao destas por parte dos indivduos (como o ser pobre ou o estar
em situao de pobreza que a abordagem de Ogien pressupe) so um dos
mecanismos de base do funcionamento da identidade social. Desta forma, o
autor destaca criticamente aquilo que pode ser considerado como o erro
oposto ao apontado por Dubar: A acentuao unilateral dos aspectos relativistas () (Ogien, 1983: 17). As perspectivas de Ogien e Dubar complementam-se, mostrando que para se considerar a identidade social como ferramenta de conceptualizao e descrio do social preciso ter em ateno, simultaneamente, os aspectos de essncia e de relao, dando-se ainda relevo,
como ponto comum dos dois autores, ideia da importncia das palavras e
dos discursos no processo de construo da realidade social (e da identidade
social em particular). No entanto, Ogien no vinca a importncia da dimenso negocial na sua abordagem das utilizaes dos termos pobre e pobreza
como elementos que contribuem para a produo da identidade social, sendo
esta a principal divergncia para com a noo de identidade social desenvolvida por Dubar.
De acordo com o trabalho deste ltimo autor, podemos considerar a identidade social como uma construo social e um processo (Dubar, s.d.: 95/104, 97)
negociado, sendo no entanto um duplo processo.
A ideia da identidade social como resultado de uma construo social
a consequncia lgica da recusa da viso da identidade social apenas como
essncia. Assim, s se pode falar de identidade social na relao entre cada
14
indivduo e os outros com os quais interage, recusando-se a distino entre

identidade individual e identidades colectivas (Dubar, 1997: 103).
Para o autor, esta relao fundadora da identidade social, verdadeira diviso do Eu, pressupe a existncia de uma identidade para os outros, assente
no que define oficialmente o indivduo como nico (por exemplo o nome e a
identificao no bilhete de identidade) e nas identificaes genricas que
classificam os indivduos como membros de grupos; mas tambm de uma
identidade para si, que definida como a histria que contam a si daquilo
que so,1 ou seja, baseando-se na percepo que cada indivduo tem de si e
da sua vida em cada momento, a partir do processo de socializao.
Estas duas componentes da identidade (para os outros e para si) so interdependentes e no existem uma sem a outra. Se claro e evidente que a
identidade para os outros s possvel se existir um indivduo sobre o qual se
produzem os actos de atribuio identitria, a identidade para si s existe
porque cada indivduo apenas se define na relao com os outros, atravs
do olhar dos outros e nas relaes com os outros que se reconhece e define a si
prprio, que se distingue, se autonomiza, fixando em relao aos outros distncias e fronteiras (.) (Pinto, 1991: 217/231). No h identidade sem alternidade (Pinto, 1991: 219).
As formas de relacionamento entre identidade para si e identidade para
os outros resultam numa transaco objectiva ou externa, entre os indivduos e
os outros em que estes ltimos procuram acomodar a identidade para si identidade para os outros. No entanto, Dubar tem em ateno que a dimenso subjectiva no se limita a um relacionamento com factores externos aos indivduos, considerando tambm existir uma transaco subjectiva ou interna,
em que os termos que necessrio acomodar so a identidade herdada (a partir
do processo de socializao, com destaque, no esquema do autor, para a identidade sexual, tnica e de classe, a partir dos pais) e a identidade visada (a partir
do grupo de referncia e envolvendo a projeco de si no futuro), da a ideia de
que a identidade social resulta de um duplo processo, que a dupla transaco.
Claro est que estes dois nveis no existem um sem o outro e se interrelacionam
influenciando-se mutuamente. A apresentao esquemtica da identidade em
dois eixos perpendiculares proposta por Madureira Pinto (inspirada no trabalho
de Dubar), um da sincronia, envolvendo as relaes com as instncias de socializao na trajectria biogrfica dos indivduos em cada momento desta e desenvolvendo a reconstruo permanente das identidades sociais e um eixo da diacronia, representando as diferentes configuraes da identidade social com que
os indivduos se apreendem e apreendem os outros ao longo do tempo (Pinto,
s.d.: 8/11 e Pinto, 1991), um contributo importante para a compreenso do
complexo processo de produo e reproduo identitria, na medida em que
Citando Laing (Dubar, 1997: 107).
15
reala a intercepo das negociaes identitrias no momento com a trajectria

incorporada no indivduo e a sua projeco no futuro, produzindo as configuraes identitrias presentes a cada momento.
Aexpresso configuraes identitrias designa, na linguagem de Dubar os
sistemas de designao historicamente variveis, ligando identificaes pelo e
para o Outro e identificaes por e para Si (Dubar, 2000: 4), e tem como objectivo
salientar que a identidade um processo eminentemente relacional, apresentando uma (relativa) permeabilidade e fluidez como processo que se constri e conquista e no como dado, ou como propriedade imanente dos indivduos.
Para uma compreenso da abordagem da identidade social proposta
por Dubar h, assim, que ter em ateno, por um lado, as relaes entre os indivduos, as instituies e os outros em geral e, por outro, a ideia de que a
identidade resulta do processo de socializao, reconstruindo-se atravs das
interaces sociais ao longo da vida, quer sob a forma de julgamentos dos outros, quer de orientaes e autodefinies do prprio (Dubar, 1997: 13)
A ideia da identidade como processo negocial provm da possibilidade
de no correspondncia entre identidade para si e identidade para os outros,
na transaco objectiva e identidade herdada e identidades visadas, na transaco subjectiva. Quer dizer, a forma como os indivduos se vem pode perfeitamente no coincidir com a forma como os outros os vem e/ou a maneira
como se projectam no futuro pode no coincidir com a identificao resultante das suas identidades herdadas.
De forma a reduzir as inconsistncias em causa, os indivduos negoceiam, procurando adaptar as ofertas identitrias disponveis viso que
tm de si ou viso do que pretendem ser. nesse sentido que em Dubar, a
partir de Piaget, se fala em equilibrao como processo atravs do qual se
passa de uma forma de equilbrio, entre o indivduo e o seu ambiente social,
para outra (Dubar, 1997: 34). As negociaes em causa tm como base os esquemas de tipificao, constitudos pelas categorias comuns s duas transaces (ou seja, ao conjunto dos indivduos envolvidos)2 e pelas categorizaes sociais, consistindo em esquemas de tipificao mais abrangentes3
como a Classificao Nacional de Profisses.
Podemos dizer que, a cada momento, estamos perante um resultado,
provisrio porque sempre em mudana, de uma dupla tenso entre as autodefinies e os julgamentos dos outros e das instituies versus a definio de si
e tenso na produo das autodefinies, neste ltimo caso quando se considera a dimenso diacrnica, designadamente tendo em ateno as dissemelhanas das projeces no futuro com o presente.
2
3
Estas so em nmero limitado, apesar disso, proporcionam um leque alargado de combinaes de fragmentos identitrios, as limitaes s combinaes (identidades) em causa tm
como limite a coerncia, no sendo as possibilidades prticas to alargadas como as tericas.
Construdas a partir de homologia de posies.
16
Em sntese, Dubar designa a dupla transaco como paradoxo identitrio (Dubar, s. d.: 96/97 e Dubar, 1997: 3), na medida em que a identidade se
configura como o resultado de negociaes entre duas coisas distintas mas
profundamente interligadas, algo que atribudo pelos outros (assumindo
peso particular as instituies e os outros com quem interagimos directamente) e a forma como cada um se v, quer em relao aos outros, quer em relao
projeco de si no futuro.
Assim, a identidade social pode ser entendida como o () resultado simultaneamente estvel e provisrio, individual e colectivo, subjectivo e objectivo, biogrfico e estrutural, dos diversos processos de socializao que em conjunto constroem os indivduos e definem as instituies. (Dubar, 1997: 105).
Nesta teoria do processo de construo identitria esto implicadas
vrias dimenses conceptuais que nos interessa salientar, tendo em vista os
nossos objectivos de estudar a identidade social, e em particular a importncia da tenso identitria no processo de (re)construo identitria, no como
algo abstracto e geral, mas numa categoria social relativamente bem definida, os indivduos em situao de pobreza, em relao a uma dimenso da
vida social dos indivduos (o trabalho) particularmente central na definio
de si, e ainda tendo em ateno os efeitos de se ser beneficirio do RMG num
espao social especfico, os Aores. Procurmos salientar as dimenses do
conceito de identidade mais ligadas ao papel da tenso identitria na identidade como processo, por forma a maximizar a capacidade heurstica deste
conceito no que respeita sua funo explicativa do social, charneira entre
processos individuais e colectivos, subjectivos e objectivos, e, ao mesmo
tempo, salientar os principais contedos e processos da identidade social
para, dessa forma, compreendermos melhor os desenvolvimentos deste conceito na teoria proposta por Dubar.
Dimenses da identidade social
A designao
A primeira dimenso conceptual referida supra texto que interessa esclarecer
a de designao. Esta assume um papel importante no mecanismo de produo das identidades sociais. A designao produz-se na transaco objectiva (relao indivduos/outros) atravs de categorias socialmente disponveis
a partir das quais acontece o que o autor denomina de actos de atribuio,
que visam definir que tipo de homem (ou de mulher) voc , isto a identidade para o outro (Dubar, 1997: 106), trata-se da classificao dos indivduos
pelos outros.
A designao tem como base categorias a partir das quais os indivduos
produzem os actos de designao que definem o indivduo como nico ou o
17
definem como pertencendo a grupos ou categorias. No primeiro caso, podemos pensar num registo oficial como o Bilhete de Identidade e conceitos correlacionados ou podemos pensar na combinao de traos identitrios que
individualizam cada um na relao com os outros.
Dubar considera existirem dois tipos de categorias no processo de designao: esquemas categoriais ou de tipificao que se caracterizam por serem comuns designao e incorporao (da qual falaremos infra texto) e
as categorias sociais mais vastas, que sintetizam as pertenas atribudas,
como por exemplo as classificaes profissionais. a partir dos esquemas
categoriais ou de tipificao que so reunidos os fragmentos identitrios
produzidos nas diferentes esferas de aco nos quais os indivduos esto envolvidos. No entanto, as combinaes possveis destes traos identitrios
so limitadas pela necessria coerncia que impe um nmero relativamente reduzido de modelos identitrios.
Uma consequncia importante do estatuto epistemolgico que o autor
atribui ideia essencialista no seu trabalho tem a ver precisamente com a relevncia atribuda s classificaes dos indivduos sobre si prprios e entre si
(Dubar, 1997: 111) como os principais referentes das categorias identitrias,
chegando mesmo a afirmar que as tipologias dos socilogos devem tentar
colar-se s tipificaes recprocas dos prprios indivduos que so produzidas nas negociaes complexas com as instituies pertinentes e os seus
agentes significativos. (Dubar, 1997: 107 e 112). Desta forma, a designao
pode ser entendida como um processo que no existe de forma abstracta mas
apenas na realidade, atravs das interaces entre os indivduos, o que permite verificar que o autor no cai na armadilha relativista discutida por Ogien, dado considerar que as designaes dos indivduos sobre si prprios so
parte da realidade social e no formas de a esconder e naturalizar.
Contudo, apesar da importncia atribuda produo e reproduo das
categorias de classificao entre os indivduos no processo de construo
identitria, Dubar no descura o papel das categorias oficiais considerando
que assumem um lugar de relevo (Demazire e Dubar, 1997), na medida em
que tendem a impor todo o seu peso institucional na designao dos indivduos, os quais, em alguns casos, dificilmente lhes podem fugir.4 Ora, o estatuto de beneficirio do RMG pode ser considerado como um caso antolgico de
uma categoria oficial, sendo os seus efeitos identitrios alvo de uma tentativa
de explorao neste trabalho.
Em resumo, no que transaco objectiva diz respeito, atravs do enfoque e da anlise da designao que mais visvel a dimenso coerciva existente no processo de construo identitria, coercibilidade essa que se pode
4
Um caso paradigmtico o do estatuto de reformado, o mesmo se poder dizer dos estatutos atribudos pelo Estado sobre os quais h um consenso social to alargado que se
pode falar de um processo de naturalizao das categorias oficiais.
18
impor aos indivduos em contradio com uma identidade para si mais favorvel, gerando-se, dessa forma, uma tenso identitria, uma contradio entre a forma como os indivduos se vem e a forma como os outros os vem.
A incorporao
Na teoria que temos vindo a expor, o processo de designao dos outros no
o nico que contribui para a construo identitria. Os indivduos no se definem apenas a partir das designaes dos outros, para Dubar, autodesignam-se a partir de actos de pertena, aqueles que exprimem que tipo de homem (ou de mulher) quer ser (Dubar, 1997: 106).
Os actos de pertena em causa provem dos esquemas de tipificao
que constroem um nmero reduzido de modelos identitrios com base nos
quais os outros (e o sujeito) desenvolvem as identificaes e identidades concretas (Dubar, 1997: 110). Ora, esses esquemas esto interiorizados pelos indivduos, colocando-se a questo do processo de interiorizao dos constrangimentos objectivos, o processo pelo qual os indivduos interiorizam traos culturais e contingncias da sua trajectria biogrfica, e a partir dos quais, a cada
momento, constroem uma definio de si para si e para os outros atravs do
discurso. Dubar rejeita a ideia culturalista da socializao como processo de
interiorizao da cultura que modela as personalidades.5 O autor no coloca
em causa a existncia da incorporao das disposies sociais ao longo da trajectria de vida, no entanto, no considera haver lugar ao primado da socializao de base ou primria, pois quanto maior e mais heterogneo for o conjunto das pertenas (sucessivas ou concomitantes), maior a probabilidade de
as identidade sociais no terem a sua gnese nas disposies sociais incorporadas (Dubar, 1997: 77). Quer dizer, a construo identitria no momento actual depende tanto da trajectria biogrfica (j) interiorizada, como das imposies identitrias, atravs da identidade para os outros (no presente),
como ainda da projeco de si no futuro, na medida em que, cada vez mais,
estes trs elementos podem no coincidir nos seus fundamentos. Desta forma, Dubar pretende que o conceito de identidade social seja um instrumento
analtico capaz de dar simultaneamente conta da reproduo social, mas tambm da mudana e da inovao.
Realcemos, mais uma vez, o potencial de gerao de tenses identitrias,
estas no existem potencialmente apenas na transaco objectiva, mas tambm
na transaco subjectiva, entre a identidade herdada e a identidade visada,
quando se verificam contradies entre estes elementos.
Cf. Dubar (1997: 62/63), muito embora considere que sob certas circunstncias esta abordagem pode permanecer vlida.
19
A negociao
A terceira propriedade importante envolvida no processo de construo
identitria, de acordo com a nossa leitura de Dubar, pode ser expressa atravs
da ideia de negociao.6
Para Dubar, importante realar a ideia de que as identidades sociais
so processos negociais, tendo o cuidado de salientar que estas devem ser vistas, no como imposies de identidades, quer dizer, no como produtos de
atribuies de identidades pr-construdas, mas como negociaes entre
procuras e ofertas de identidades possveis (Dubar, 1997: 108), criticando,
assim, os excessos de alguns que reduzem estas negociaes a um processo de
etiquetagem autoritria de identidades prdefinidas na base das trajectrias
individuais a partir de leituras erradas de Goffman ou Becker (Idem).
Vrios trabalhos realizados tm destacado a importncia da dimenso negocial na definio das identidades, mesmo quando a anlise no se centra especificamente nas questes identitrias. Um deles o de Serge Paugam (1991). Este
autor analisa a atribuio da identidade/estatuto de assistido como uma negociao entre a Aco Social e os beneficirios e no como um processo de imposio. Veja-se tambm, no mesmo sentido, Roger Bertaux (1994), que critica o que
designa como sociologia radical por esta apresentar a aco social como a
mera imposio de uma alienao aos dominados. O autor alega que a corrente
sociolgica em causa esquece que estes esto longe de serem totalmente determinados pelos dominantes. Uma referncia fundamental o trabalho de Gaulejac e
Lonetti (1994), onde a mesma questo abordada de forma mais genrica, salientando-se as estratgias dos sujeitos ao lidarem com os constrangimentos societais, potenciando-os ou agravando-os, atravs da utilizao da sua margem de
manobra em relao s definies institucionais.
Assim, pode-se dizer que a transaco identitria objectiva um processo que se caracteriza pela negociao e que esta assenta, pelo menos parcialmente na capacidade de reelaborao simblica, com base nos seus prprios
recursos culturais ou relacionais.7 Neste aspecto particularmente interessante para o nosso estudo a ideia da resistncia das classes populares relativamente interiorizao das imposies identitrias. Gaulejac e Lonetti, por
exemplo, mostram que a existncia de grupos fechados numa dada sociedade, sejam estes de origem nacional (imigrantes), tnica, poltica ou outra,
6
A utilizao da metfora de negociao para sintetizar um aspecto do processo de transaco identitria tem uma potencialidade importante, dado que remete para a ideia de
processo histrico sempre em mudana e uma importante limitao, na medida em que
tende a fazer pressupor que o processo de construo identitria um processo consciente, o que no acontece necessariamente, como veremos infra texto a propsito do conceito
de estratgias identitrias. cientes dessa limitao que a utilizamos.
Neste caso, necessrio ter em ateno a resistncia e a contradominao simblica (Pinto, 1991: 217/231, 224 e seguintes, cf. tambm Gaulejac e Lonetti, 1994, 183 e 76/78).
20
pode funcionar como elemento de resistncia dado que o seu sistema de referncia (grupo de referncia e identidades herdada e visada na linguagem de
Dubar), a partir do qual se definem, distinto do sistema dominante, permitindo assim a existncia de uma resistncia identitria interiorizao de
uma identidade para os outros socialmente desqualificada.8
Contudo, existem determinadas condies que limitam o alcance dessa
capacidade, como mostram Gaulejac e Lonetti, designadamente a fora do
olhar invalidante da sociedade e a fraqueza dos recursos sociais (Gaulejac e
Lonetti, 1994: 183) ou como alerta Madureira Pinto (1991), a possibilidade da
interiorizao de uma identidade negativa.
As palavras de Gaulejac e Lonetti a propsito da sua investigao so
bem elucidativas, sintetizando estes dois aspectos: A escolha que foi aqui feita
de privilegiar os actores, de escutar as suas histrias de vida, de levar em conta as suas capacidades de aco, o papel que jogam, e o que sonham vir a jogar,
na reproduo da sua histria, no deve mascarar a importncia das estruturas sociais que delimitam, e limitam, o espao dos possveis. Logo que esse espao muito reduzido, logo que os bloqueios desemprego estrutural, exigncias de modelos sociais e fraqueza dos laos sociais, desigualdades das hipteses partida tornam irrisrias as capacidades de elaborao de estratgias dos actores (Gaulejac e Lonetti, 1994: 25/26).
Em resumo, se a nfase nos processos de designao sublinha o peso das
imposies, quando se salientam as questes negociais o que vem ao de cima
a margem de manobra dos indivduos, no sentido de poderem explorar a
seu favor as ambiguidades e as contradies, de existncia frtil nos processos sociais, abrindo-se assim caminho para a resoluo (ou tentativa de resoluo) das tenses identitrias.
A mediao
Uma ltima dimenso conceptual importante para o nosso trabalho tem ainda a ver com as reelaboraes de sentido implcitas nas negociaes identitrias. Vimos, nas referncias dimenso conceptual negociao supra texto,
que Gaulejac e Leontti encontraram nos grupos de pertena tnicos e nos
grupos polticos essa possibilidade, como forma de reduo da tenso identitria atravs da adeso a grupos com os quais se contribui para a construo
de uma identidade social distinta e mais favorvel do que a possibilitada pela
transaco objectiva noutros contextos sociais.9 A partir de uma abordagem
8
9
Neste sentido, o captulo intitulado As botas de Victoria (Les bottines de Victoria) um

exemplo particularmente significativo.
Neste esquema no est implcito a existncia de uma multiplicao de identidades sociais, mas somente a fragmentao da identidade social, esta ideia , alis, desenvolvida infra texto.
21
distinta do problema da identidade, Oriol (1984) e tambm Balsa (1987) encontram outro tipo de entidades,10 respectivamente as associaes de emigrantes e as escolas, que se constituem como entidades mediadoras no processo de construo identitria, designadamente na transaco objectiva. As
instncias mediadoras em causa caracterizam-se por ocuparem um papel intermedirio entre as definies institucionais provenientes da totalidade
institucional,11 na linguagem de Oriol, e os indivduos,12 reelaborando e reinterpretando o sentido das classificaes produzidas, permitindo, assim,
que estes obtenham a definio de si pelos outros em grande parte atravs do
relacionamento e da negociao com estas instituies. Por exemplo, relativamente ao primeiro caso, Oriol considera que as organizaes de emigrantes
portugueses em Frana reinterpretam a identidade portuguesa, produzindo
formas diversificadas de se ser o mesmo (Oriol, 1984) em particular em relao aos jovens portugueses. No entanto, tenha-se em ateno que a abordagem proposta por Oriol passvel de ser generalizada a todo o tipo de instituies que podem desempenhar o papel em causa, enquanto que a de Gaulejac e Leontti se refere a um caso particular e algo distinto, o dos grupos de
pertena, que, podendo desempenhar o mesmo papel, no so instituies.
Os efeitos da dimenso de mediao socioinstitucional so importantes
no processo de construo da identidade social, interferindo na produo e
gesto da tenso identitria, na medida em que as reelaboraes em causa permitem alargar o leque de opes em relao aos constrangimentos estruturais,
ou seja, abrindo mais possibilidades para os indivduos negociarem a sua identidade com os outros na transaco objectiva (o que implica uma maior variedade das estratgias possveis), ou, pelo contrrio, reduzindo a margem de manobra dos indivduos ao acrescentar peso s designaes negativas associadas
identidade para o outro, por exemplo, em processos de designao a partir de
princpios de classificao elaborados pelo Estado.
10
11
12
Dispositivos do campo socioinstitucional (Balsa, 1987: 115).

Definida como identidade oficial administrativa reconhecida (Oriol, 1984, 183).
De acordo com a teoria em causa a partir da totalidade existencial que cada indivduo
produz a unidade das suas marcas de pertena (Oriol, 1984).
Captulo 3
Pobreza e formas conexas de categorizao
As tenses identitrias no tm apenas como fonte as modificaes societais. A

sua distribuio no espao social no idntica para todos os grupos sociais, sendo maior entre os mais pobres, em particular entre os beneficirios do RMG. Para
compreendermos os efeitos potenciais de uma tenso identitria acrescida entre
estes necessrio responder, em primeiro lugar, a um conjunto de questes.
O que um beneficirio do RMG? Como que esta designao se relaciona com os conceitos de pobreza e de excluso social? Como que esta
condio se relaciona com o processo de construo da identidade social?
Neste captulo, discutem-se os dois aspectos que condicionam estas respostas: em primeiro lugar, o conjunto de caractersticas que separa e singulariza
este conceito relativamente ao de pobreza (mas tambm clarificando a relao
entre os conceitos de pobreza e de excluso social que tendem a interferir na
primeira relao) para, em segundo lugar, nos debruarmos sobre as suas caractersticas prprias, que o relacionam com o conceito de identidade social,
tal como tem vindo a ser definido neste estudo, designadamente procurando
comear a perceber como que ser beneficirio do RMG interfere com o processo de construo identitria. No entanto, a anlise e compreenso do relacionamento destes indivduos com as estruturas sociais implica a problematizao e o aprofundamento deste conceito muito para alm da sua origem nas
preocupaes e solues polticas com o combate pobreza. , em grande
parte, nesta seco que o exerccio em causa realizado.
Em relao ao primeiro aspecto referido supra texto, importante comear por estabelecer a distino entre os conceitos de pobreza e excluso social e
o que entendemos por cada um deles. A questo importante dado que diferentes noes podem implicar o recorte de diferentes conjuntos de indivduos
na realidade, como vrios autores referem (no que pobreza diz respeito)
(Glewwe e Gaag, 1989: 2; Townsend, 1993: 86) e, por outro lado, a designao
dos indivduos como pobres ou excludos no inocente dado que tem importantes efeitos ao nvel da identidade social, como veremos neste captulo.
23
24
As formas de definio destes conceitos so inmeras, reflectindo coisas to distintas como a mudana social, as diferentes tradies de investigao, os objectivos polticos e as simples opinies pessoais, dado que so construes sociais (Paugam, 1995: 24) que se constituem como fontes no processo
de construo identitrio, em particular para a identidade para os outros e na
transao objectiva.
Os aspectos mais relevantes que condicionam essas definies so, para
ns, trs: por um lado, necessrio no esquecer que, quando falamos em pobreza e em excluso social, estamos a abordar uma problemtica que alvo de
considerveis preocupaes polticas e institucionais (para complicar, preciso no esquecer que a ideia de pobreza anterior e exterior prpria cincia,
sendo de uso comum).
Por outro lado, a prpria evoluo histrica das sociedades leva a mudanas sociais na sua estruturao e no seu funcionamento, designadamente nos processos e fenmenos que habitualmente se designam por pobreza.
A prpria gnese do conceito de excluso social exemplo da criao de um
novo conceito para, entre outras coisas, responder emergncia de fenmenos e processos inditos na modernidade.1 A mesma coisa poder ser dita
relativamente variao da pobreza entre espaos sociais e culturais distintos.2 Isto significa que a mesma palavra pode significar coisas diversas em
funo de tempos e espaos diferentes, para alm da diversidade de sentidos que lhe advm dos seus usos comuns e a partir de tradies disciplinares distintas.
Em ltimo lugar, pobreza e excluso social so noes que se interceptam, pelo menos parcialmente. Um exemplo importante da intercepo entre
estas noes a teoria de privao relativa desenvolvida por Townsend para
explicar a pobreza (Townsend, 1993: 33/34). A teoria em causa continua a assentar na comparao relativa entre agentes ocupando posies diferenciadas na estrutura social, sendo que a principal distino entre esta e anteriores
noes de pobreza diz respeito introduo de uma maior preocupao com
aspectos que no se traduzem imediatamente nas questes do rendimento e
do consumo.
Nesta teoria, so definidos como pobres os agentes excludos dos padres de vida, socialmente aceites como normais e desejveis, de um dado espao social (Costa, Silva e Matos, 1985: 21).
1
Veja-se Gaulejac e Lonetti (1994: 51), onde estes autores consideram que a gnese do conceito de excluso social se pode traar at aos anos 1970 no livro de Lenoir (1974). Embora
na obra de Lenoir estivesse em jogo o que o autor chama esquecidos do crescimento
(isto , a pobreza tradicional), o conceito foi rapidamente adoptado para designar as novas formas de pobreza e de empobrecimento. Veja-se tambm Messu (1994: 139/169,
155/156).
Neste sentido, veja-se a tipologia de Paugam sobre as diferentes formas de pobreza na
Europa (1996: 389/404), onde este traa a gnese e evoluo do conceito.
POBREZA E FORMAS CONEXAS DE CATEGORIZAO
25
Por outras palavras, so pobres os agentes que esto excludos do modo

de vida dominante em termos materiais, culturais e sociais (Moss, 1985: 37).
Na prtica, a definio de pobre assenta num determinado valor num ndice,
constitudo por variveis materiais relacionadas com o rendimento, habitao, vesturio ou servios comunitrios, mas tambm com indicadores de carcter social, por exemplo, de integrao na comunidade, educao, participao formal nas instituies e lazer (Townsend, 1993: 71/74, 93).
Assim, a proposta de Townsend procura relacionar aspectos da noo
de pobreza (a escassez de recursos) com aspectos da noo de excluso social
(a excluso dos modos de vida dominantes, medida atravs de indicadores
de integrao social), muito embora as questes do emprego no estejam directamente presentes, ilustra bem a polissemia das noes em causa traduzida pela sua intercepo parcial.
Em resumo, os conceitos em discusso so, ao mesmo tempo, usados no
quotidiano pelos indivduos e alvo de polmicas polticas, culminando na
transformao do RMG em Rendimento Social de Insero, e de interpretaes distintas nas diversas tradies de investigao. Alm disso, os contedos que pretendem descrever variam no tempo e no espao, e ainda se caracterizam por serem polissmicos e se intercepcionarem parcialmente.
No entanto, no que aos usos em sociologia diz respeito, defendemos
que, para alm destes aspectos tendentes a dificultar a delimitao de um
campo de investigao, existe um ncleo duro de significado que atravessa as
vrias modalidades de sentido utilizadas pelos actores sociais e que as distingue umas das outras. Quer dizer, para que os interlocutores se compreendam,
tm de ter em comum alguns elementos de definio.
Pobreza e excluso social
No caso da pobreza, o ncleo central de significado associado a este conceito
a ideia de escassez de recursos. Escassez, em primeiro lugar, de recursos monetrios (, alis, a partir desta ideia que se desenvolvem os primeiros trabalhos que se reivindicam cientficos sobre a pobreza),3 mas necessrio no
esquecer que tambm escassez de vrios tipos de recursos. Neste sentido, a
analogia de Bourdieu em relao ao capital econmico, encontrando quatro4
3
Designadamente os trabalhos efectuados especificamente sobre a pobreza pelos economistas Rowntree e Booth sobre Londres. Estes tiveram, segundo Townsend, grande influncia desde os anos 90 do sculo XIX at s primeiras dcadas do sculo XX (Townsend, 1993: 30).
Ou cinco, depende das definies: capital econmico, social, cultural e simblico, sendo o
quinto tipo o capital escolar, subtipo do capital cultural que, pela importncia cada vez
maior na produo dos lugares que os indivduos ocupam na sociedade e pela importncia na obra de Bourdieu, assume um lugar de destaque.
26
tipos de recursos, parece-nos ser particularmente fecunda quando aplicada

questo das desigualdades e, em particular, questo da pobreza.5
A noo de excluso social surgiu, por vezes em complemento e por vezes em confronto com a noo de pobreza, para explicar a emergncia de processos e fenmenos inditos na modernidade, designadamente em relao
com as novas formas de pobreza que colocavam em causa a coeso social,6 em
particular a relao dos indivduos com o trabalho e com os laos sociais.
O que a distingue e singulariza o enfoque na excluso dos indivduos dos
modos de vida dominantes de uma dada sociedade. Essa excluso multidimensional, mas o seu cerne a excluso do mercado de trabalho (Paugam,
1996: 7/19) (desemprego e desemprego de longa durao) ou a relegao
para o mercado de trabalho secundrio, designadamente para formas de precariedade ou para estatutos difusos entre emprego e desemprego.7
Parece-nos legtimo enfocar a questo da excluso social como excluso
de direitos de cidadania8 ou que se enfatize a dimenso de individualizao
social.9 No entanto, pensamos que a questo essencial se joga ao nvel do trabalho e do emprego na sua dupla dimenso de proporcionador de recursos financeiros para a sobrevivncia fsica e social dos indivduos. Alm disso, os
recursos em causa so tambm recursos identitrios, fundamentais para definir a posio na sociedade e a identidade social (para si e para os outros), sendo, por isso, esta a acepo mais frutuosa para os nossos objectivos.
Excluso social e pobreza possuem, contudo, um aspecto que os
aproxima. Falamos, concretamente, do enfoque que ambos os conceitos
tm no indivduo: como sujeito de escassez de recursos ou como alvo de
processos de discriminao. Ou seja, estes conceitos tm como semelhana
referirem-se comparao relativa entre indivduos ocupando posies
diferenciadas na estrutura social. Este enfoque semelhante pode ser alvo
de crticas comuns. Por um lado, se toda a nfase colocada nas caractersticas dos indivduos, fica de lado a anlise e a compreenso do relacionamento dos indivduos com a designao de pobres10 ou de excludos; por
5
6
7
8
9
10
Esta definio concisa deixa de lado todas as referncias, quer s principais correntes que
procuram explicar a pobreza, quer em relao s consequncias desta definio na anlise da pobreza. Cf. sobre estes assuntos, por exemplo, Paugam (1991: 21/23) e Bertaux
(1994: 24/27). No entanto, estas ltimas so retomadas infra texto.
Veja-se Paugam (1996) ou Silva (1998).
Neste sentido, veja-se a tipologia de formas de relacionamento com o trabalho apresentada por Schnapper (1989). Veja-se, tambm, esta investigao para uma discusso das
questes da precariedade no trabalho e sobre as questes da centralidade do trabalho na
sociedade actual.
Ver, por exemplo, Capucha (1998) ou Costa (1998: 13/14).
No sentido do esbatimento dos laos sociais, designadamente os comunitrios (Paugam,
1995; Castel, 1995; Dubar, 2000).
Pensamos nas questes de margem de manobra e das estratgias, tal como tm vindo a
ser desenvolvidas neste estudo.
27
outro lado, de uma forma geral, as utilizaes destes conceitos no questionam a forma como se constri socialmente o processo de produo e reproduo da pobreza e da excluso social.
por isso que Paugam defende que o grande demrito das vrias teorias
da pobreza11 se traduz no que podemos classificar como um paradoxo epistemolgico:12 para analisarem e explicarem a pobreza tm de designar os pobres13 a partir da distncia a determinados padres sociais. No entanto, este
mesmo recorte de uma categoria baseia-se numa valorizao das noes de
sucesso e insucesso material. O que Paugam defende a ideia de que estas teorias so mais uma forma de designar os indivduos do que de produzir descries cientificamente pertinentes, estando em falta a anlise dos mecanismos que produzem a classificao das pessoas como pobres.
A crtica de Paugam tem como mritos apontar para a funo de designao que mesmo o uso cientfico do conceito de pobreza pode ter nos jogos
sociais de classificao e para a omisso a que pode conduzir, designadamente da anlise dos processos sociais de construo das desigualdades (e tambm da sua reproduo). Alm disso, necessrio no esquecer a forma como
os indivduos se relacionam com os rtulos de pobre e excludo, questo que o
autor no descura.14
No entanto, pensamos que descartar de forma radical a utilizao dos
conceitos de pobreza e de excluso social, sobretudo do primeiro, contraproducente. Defendemos que estes conceitos so incontornveis pois fazem
parte da realidade social, quer como formas de descrio dos indivduos, com
utilidade na sociologia, limitada certo, mas permitindo colocar o assento tnico na escassez de recursos ou na excluso dos modos de vida dominantes,
quer, sobretudo, como princpios classificatrios (pensamos em particular
nos usos comuns de pobreza e nos usos institucionais de excluso social) usados nos jogos de construo das identidades sociais que indivduos e instituies jogam, e que os socilogos pretendem descrever e compreender. Em nosso entender, o esforo de compreenso das aces sociais e da sociedade em
geral no pode comear por descartar as formas como os indivduos (e as instituies) se definem e definem os outros dado que so parte importante do
objecto da prpria sociologia (Lenoir, 1990: 57/58). Esta posio , alis, uma
11
12
13
14
E que o autor considera poderem ser agrupadas em duas grandes correntes, as estruturais,
que colocam o nfase da pobreza nos constrangimentos estruturais e as culturalistas que, a
partir da noo de subcultura da pobreza, defendem a tese de que a pobreza se tende a perpetuar entre geraes dado que resulta de uma adaptao cultural escassez de recursos
(Paugam, 1991: 18/25).
Trata-se do princpio do gato de Schrodinger que salta realmente do mundo da mecnica
quntica para a realidade macrocsmica: a observao altera os resultados da experincia (Heinz, 1982).
Cf. Paugam (1991: 3). Veja-se tambm Messu (1994: 139/169, 163).
Designadamente em Paugam (1991), quase inteiramente dedicada a esta questo.
28
consequncia lgica da aceitao da tese de Dubar sobre a importncia relativa

da posio essencialista na definio das identidades sociais dos indivduos,
justamente reforada pela posio defendida por Ogien (1983: 14/19).
Relembremos que este ltimo apresenta a classificao das teorias que
estudam a pobreza onde explora a dupla possibilidade de utilizao desta noo: apresentando teorias que pem o acento tnico na referncia, ou seja, as
teorias onde se considera que a pobreza circunscreve uma parte da realidade
directamente observvel (uso quotidiano comum), e teorias que enfocam a
meno, quer dizer, onde esta vista como parte da realidade social sendo estudada a prpria expresso pobreza e os seus usos sociais, com destaque para
a produo da dominao (uso nas cincias sociais como objecto). O autor critica o que designa como os usos eruditos da meno, contrapondo com o interesse de se estudar as utilizaes populares em referncia como forma de contraposio aos efeitos performativos dos usos eruditos.
Desta maneira, utilizamos no presente estudo a designao pobre
para significar duas coisas distintas. Desde logo, para significar os indivduos
despossudos de recursos, com destaque para os monetrios e para os culturais (escolares), deixando em aberto as consequncias sociais da pobreza no
processo de inscrio dos indivduos na sociedade. Dado que a pobreza comea por ser, para a sociedade, escassez de recursos financeiros, esta uma
forma de nunca nos esquecermos desse aspecto e de no perdermos de vista a
raiz da questo. Por outro lado, usamos o termo pobreza para designar um
princpio de classificao (o ser pobre) com particular interesse para os nossos objectivos, utilizado pelos indivduos nos jogos quotidianos de classificao social que contribuem para construir a identidade social. Assim, os indivduos beneficirios do RMG podem ser designados como pobres, dado que
essa a questo essencial que leva o Estado a aceitar o seu ingresso nesta prestao. Evidentemente que nem todos os indivduos que podem ser designados como pobres tm direito ao RMG15 e, como tal, se todos os beneficirios
podem ser considerados pobres, nem todos os pobres (de acordo com os critrios oficiais) so beneficirios do RMG.
O estatuto de beneficirio do RMG na construo da pobreza
Ser pobre e ser beneficirio do RMG so, pois, rtulos, princpios classificadores que instituies e indivduos vertem sobre outros indivduos com importantes consequncias a nvel identitrio, como veremos de seguida.
O conceito de beneficirio do RMG que utilizamos definido a partir
de duas fontes: do conceito de assistido, apresentado por autores como
15
Dados os limites de rendimento que o prprio Estado impe no acesso medida.
29
Paugam e Ogien (Paugam, 1991; Ogien, 1983) com base no trabalho de Simmel e do conceito de categoria oficial, proposto por Demazire e Dubar
(1997). Aplicaremos a nossa definio anlise da legislao em captulo
prprio.16
A noo de assistido tem o mrito de deslocar o enfoque para o processo
de produo e reproduo das desigualdades, descentrando a anlise do indivduo para a recentrar na relao deste com a sociedade, particularmente
nas configuraes modernas em que o Estado-providncia crucial para a definio do lugar que cada indivduo ocupa na sociedade (Schnapper, 1989), j
que, no devemos esquece-lo, o RMG uma medida poltica dependente do
Estado. Deste modo, ao analisar-se a relao entre indivduos e sociedade,
est-se a ter em conta o processo de produo das designaes.
A noo de assistido tem a vantagem, em relao aos conceitos de pobre
e de excludo, de colocar o nfase da anlise nos processos de relacionamento
deste com a sociedade, nomeadamente na construo da assistncia.17 Contudo, Paugam reserva-lhe, atravs da sua leitura de Simmel (1991: 20/25), um
contedo mais substancial ao considerar que so pobres os indivduos que
so assistidos ou, mesmo que no o sejam, se encontrem em situaes de receber a assistncia social. Esta abordagem tem a vantagem de ser, nas palavras
do autor, uma condio social reconhecida. Este, indo ainda mais longe,
considera que se est, no perante uma categoria social de significado e fronteiras flutuantes e fludas, mas de um verdadeiro grupo social, constitudo
com base no reconhecimento colectivo da sociedade (Paugam, 1991: 23/24).
O conceito em causa implica a distino da pobreza material, mas socialmente integrada, dos indivduos ritualmente etiquetados (Paugam, 1991:
25/26) como pobres atravs do seu recurso ao apoio social ou que esto nas
condies de o fazer. Pobres so aqueles que esto em condies de passarem
sucessivamente pelo ritual do pedido de apoio, seguido de anlise da vida
privada (perca relativa da privacidade), reconhecimento do estado de pobreza, receita para reinsero e apoio (ou seja, deciso sobre a vida da pessoa feita
por outrm que lhe estranho) e acompanhamento na sua intimidade por um
tcnico (confirmao regular da perca de privacidade e da menoridade que
da advm).
Este processo ritual de etiquetagem e degradao de estatuto leva, assim, ao reconhecimento na comunidade de residncia e perante o Estado de
que a pessoa e a famlia em causa so pobres e, muito importante, faz tambm
reconhecer ao prprio e sua famlia um estatuto degradado com evidentes
16
17
Note-se que devemos distinguir o beneficirio que nos propomos definir do beneficirio
formalmente proposto na legislao da medida.
Fernandes (2000: 207) apresenta uma definio de pobre que se aproxima das ideias que
gravitam volta da noo de assistido, saliente-se, designadamente, a ideia de pobreza
como dependncia na escassez de recursos.
30
efeitos na sua identidade para si e na identidade para os outros, assim como

nas transaes nas quais se relacionam.
Paugam salienta, assim, a importncia da Segurana Social na produo
da estigmatizao dos assistidos. No entanto, no se esquece do papel que estes desempenham na sua prpria estigmatizao, pois tm uma margem de
manobra que lhes permitem negociar a aceitao deste estatuto em troca de
subsdios e outros apoios da Segurana Social (Paugam, 1991: 28/29),18 tentando maximizar estes proveitos, dado que este estatuto se constri nos relacionamentos sociais entre os indivduos e o aparelho de aco social.
Em sntese, o conceito de assistido tem como vantagens focar a anlise
da pobreza nos seus processos de construo e de reproduo e delimitar
uma populao alvo a partir de um princpio de identidade para os outros,
definido e imposto pelo Estado, atravs das polticas sociais e da produo de
conceitos estatsticos. em relao a este ltimo aspecto que vrios autores
tm realizado as suas investigaes.
Um dos estudos de maior flego o desenvolvido por Didier Demazire acerca de uma outra categoria de assistido, o desempregado de longa durao. Em relao a esta temtica, o autor procura analisar o processo de construo das identidades dos desempregados em causa atravs das definies
institucionais e das definies informais que os tcnicos de emprego produzem na sua actividade em relao aos primeiros. Demazire considera que o
desemprego de longa durao, para alm de ser um fenmeno econmico, estatstico e poltico, pode ser visto como uma construo social cuja definio
est institucionalizada, modificando-se ao longo do tempo e sendo objecto de
lutas de definio e negociaes pelos actores sociais. A designao como desempregado de longa durao, por parte dos outros e por parte do prprio,
tem efeitos na forma como cada actor social se v e nas aces19 que realiza,
fundadas na sua identidade vivenciada. Estas aces so, ao mesmo tempo,
reaces s aces dos outros que, por sua vez, se fundam na forma como os
outros vem o ego.
O autor sublinha que no h uma gesto global desta categoria, devido
incerteza de definio de desempregado de longa durao (pois considera que esta uma designao em crise). Assim, h lugar para uma maior
margem de manobra nas negociaes entre profissionais e desempregados
de longa durao na definio das categorias identitrias em que estes ltimos so classificados, concluindo que a nvel micro que os processos de
18
19
Este autor conclui que a condio social objectiva dos pobres -lhes imposta exteriormente, mas que estes tm uma margem de manobra que lhes permite sobreviver com um baixo estatuto social, procurando manipul-la para da retirar vantagens simblicas e
materiais.
De notar que as aces em causa podem ser lidas como estratgicas, tal como se definiu
este ltimo conceito.
31
produo das novas categorias se desenvolvem (Demazire, 1992: 21).

Dito de outro modo, quando a ambiguidade das categorizaes oficiais
ampla, h mais margem de manobra para a negociao de categorias informais a nvel local, com repercusses nas identidades.
Concluindo, consideramos o trabalho de Demazire importante por
duas razes: em primeiro lugar, mostra que as categorizaes oficiais so alvo
de negociao entre os tcnicos no terreno e os prprios assistidos, num processo em que fica claro que os indivduos nessa situao no interiorizam de
forma passiva as designaes institucionais. Isto, apesar de terem uma condio social objectiva relativamente semelhante, definida por uma posio inequvoca de excluso prolongada do sistema de emprego e num contexto de
incertezas em relao definio de desempregado e de desempregado de
longa durao. Os indivduos em causa servem-se da sua margem de manobra para procurar alcanar os maiores ganhos identitrios possveis usando
para isso estratgias distintas; em segundo lugar, o autor retira uma concluso particularmente importante no que ao RMG diz respeito: trata-se da ideia
de que a latitude negocial acrescida dos indivduos em causa deriva, em grande parte, da crise da definio institucional (Demazire, 1992: 354 e 359).
Os conceitos de pobre e beneficirio do RMG apresentam uma divergncia crucial em relao aos aspectos identitrios: a ideia de pobre, com todas as suas variaes e cambiantes, exterior e anterior ao Estado, enquanto
que a ideia de beneficirio do RMG uma criao poltica estatal que visa,
precisamente, combater a pobreza e a excluso social.
Mais uma vez, o trabalho de Demazire permite-nos apontar as principais questes que esta distncia entre os dois conceitos coloca: salienta-se o
peso social das designaes produzidas pelo Estado, particularmente ao nvel dos seus efeitos nas identidades sociais, recorrendo o autor ao conceito de
categoria de representao, consistindo em: sistemas normativos associados
s actividades de contabilizao, classificao, definio, tratamento dos indivduos sem emprego () plano macrossocial. (Demazire, 1992: 19, ver
tambm, p. 18).20
Esta questo introduz a segunda fonte a que recorremos para definir beneficirio do RMG. Demazire, em co-autoria com Dubet, introduzem a noo de categoria oficial para sistematizar a importncia que as definies produzida no seio do Estado tm na produo identitria dos indivduos (Demazire, 1997: 9), procurando precisar o alcance da sua proposta. Estes autores
consideram que o conceito em causa se aplica a designaes que servem
para legitimar e administrar a ordem social. Trata-se de algo particularmente relevante, pois vimos como a ideia de designao um dos componentes
20
De notar que a referncia aos indivduos sem emprego faz sentido na obra de Demazire,
no nosso caso so os beneficirios do RMG.
32
tericos que contribui para a explicao do processo de construo e reproduo das identidades sociais. O Estado, dado o peso e a credibilidade que apresenta na nossa sociedade, tendo em ateno o cada vez maior manancial de
recursos que gere e distribui e o peso simblico das designaes que cria e divulga, um importante criador e reprodutor de designaes socialmente
constituintes das identidades sociais dos indivduos.
Ser beneficirio do RMG , contudo, algo mais do que uma categoria oficial, pois, como defende Paugam a propsito da noo de assistido, assume
foros de grupo social ao ser reconhecido pela sociedade como produzindo
um grupo distinto. O que importante reter, pensamos, a ideia, comum a
ambas as abordagens, de que um princpio identitrio utilizado pelos indivduos no processo de identificao de si e dos outros cuja origem a actividade classificadora do Estado.
A noo de beneficirio do RMG est, assim, intimamente relacionada
com a teoria da identidade social, tal como tem vindo a ser exposta neste estudo: por um lado, h uma dimenso de designao estatal/oficial, sobre os indivduos que se acolhem sobre esta utilizada na sociedade em geral, por outro
lado, h uma negociao identitria em relao aceitao (e s suas cambiantes) desta designao por parte dos beneficirios, finalmente, a designao
em causa tem a importante vantagem de permitir o recorte na realidade no
de uma categoria, mas de um princpio identitrio, definido a partir do reconhecimento social que o Estado impe de forma natural a toda a sociedade.
neste sentido que propomos como noo sntese a ideia de beneficirio ideal,21 tendo em vista as questes da operacionalizao.
Com base nos contributos acima referenciados, podemos considerar
que beneficirio ideal o beneficirio que est implcito na legislao e para o
qual so produzidas as medidas que contem. A categoria de beneficirio ideal
impem-se aos indivduos, projectando-se como princpio identitrio sobre
estes, sendo utilizada pelos outros para os classificarem. O peso da designao estatal condiciona e orienta a forma como os beneficirios se relacionam
com o Estado e com os outros em geral. Desta maneira, obriga-os a contar com
ela na produo e reproduo das suas identidades sociais, implicando o desenvolvimento de estratgias identitrias para os indivduos lidarem com
essa forma de classificao nas suas transaes identitrias.
O beneficirio ideal pode ser encontrado na legislao, nas estatsticas e
ainda nas justificaes dos programadores polticos das leis, designadamente
nas que se projectam em discursos e prlogos apresentao da legislao.
Este ltimo aspecto constitui-se como um complemento indispensvel, dado
que, muitas vezes, o que est implcito na legislao aparece dito de forma
21
Desde j, importante mencionar que no est em jogo nenhuma definio de bom beneficirio, mas to s do beneficirio abstracto a pensar no qual foi produzida a
legislao.
33
mais clara neste tipo de textos, produzidos a montante e a jusante desta e

apresentados como a sua justificao. O beneficirio ideal , pois, a forma
concreta como a categoria oficial aparece na legislao.
O RMG/RSI como recurso identitrio
Finalmente, existe ainda um outro aspecto a ter em considerao: o RMG, enquanto recurso com impactes identitrios. Este pode ser encarado como uma
maneira de se arranjar emprego, quer directamente atravs dos empregos
proporcionados desta forma pelo prprio dispositivo, sejam estes actividades ocupacionais como o PROSA22 ou empregos no mercado normal de trabalho, quer indirectamente atravs da formao profissional que, proporcionada pelo RMG aos seus beneficirios, facilita-lhes o encontrar de um emprego. No entanto, o RMG tambm pode ser encarado como um recurso monetrio que torna economicamente vivel a construo de uma identidade social
centrada em outros princpios identitrios, que no a relao com o trabalho.23 Assim, faz sentido, no que diz respeito aos diferentes tipos identitrios
em relao ao trabalho existentes entre os beneficirios, pensar que nem todos o usam e encaram da mesma forma: para uns um substituto do trabalho,
enquanto para outros um complemento, em alguns casos com pouca importncia. Tanto mais que indivduos com a mesma condio social objectiva desenvolvem relacionamentos distintos com o trabalho.
Singularidades da tenso identitria entre os pobres
Tendo presente o que entendemos por pobreza e no que que esta se distingue de excluso social e se aproxima do conceito de beneficirio do RMG,
consideramos necessrio que se explique de que forma que a tenso identitria varia no espao social, afectando potencialmente mais profundamente
os indivduos que se encontram no fundo da hierarquia social do que outros.
A tenso identitria, desequilibro provocado pela no coincidncia entre a forma como cada indivduo se v e se identifica e a forma como os outros
o fazem (tanto maior quanto maior for a distncia entre estas duas imagens de
22
23
Programa Social de Ocupao de Adultos, trata-se do programa ocupacional da Direco Regional de Emprego. O despacho normativo da Secretaria Regional da Educao e
dos Assuntos Sociais n. 109/2000 publicado no Jornal Oficial da Regio (1. srie, n. 34 de
24/08/00) vem criar um subprograma especfico para os beneficirios do RMG.
Tenha-se em considerao no nos podermos alhear do facto de o RMG ser apenas uma
pequena parte dos recursos financeiros distribudos pela Segurana Social. A prestao
familiar ou o subsdio de desemprego podem ser recursos importantes para fundar ou
ajudar a fundar uma relao identitria com o trabalho como a descrita.
34
si), um conceito associado ao processo de construo identitria importante

para os objectivos do presente estudo, tendo em ateno o seu papel como
motor deste processo, em particular para a nossa populao alvo. A sua importncia no nos parece evidente na construo de todas as identidades. Por
exemplo, como refere Bajoit, a propsito do conceito de identidade orgulhosa
(1992: 203), possvel que no exista tenso entre identidade para o outro e
identidade para si (os termos so os de Dubar utilizados por ns e no a linguagem do autor supramencionado), podendo os indivduos aderir sem reservas primeira na construo da segunda.24 Quer dizer, dificilmente um indivduo que tenha uma identidade para os outros socialmente valorizada e lisonjeadora ter uma identidade para si com uma dissonncia (ou tenso) significativa em relao primeira. O mesmo j no se poder dizer dos indivduos em situao de pobreza, designadamente o tipo particular de pobres
que so os beneficirios do RMG, como veremos neste trabalho. Desta forma,
optmos por dar a este conceito uma relevncia que no conhece no trabalho
de Dubar, que no se debrua especificamente sobre os indivduos em situao de pobreza.
Outro autor que mostra de forma sistemtica a possibilidade da tenso
identitria se encontrar distribuda de forma desigual no tecido social Dubet. Este apresenta trs modelos identitrios, que so ao mesmo tempo trs
modelos de estratgias identitrias para resolver a tenso entre a experincia vivida e os papis e representaes. Um primeiro modelo identitrio diz
respeito aos que no tm falta de recursos para resolver a tenso e se identificam com o seu eu pblico, ou seja, com a sua identidade para os outros.
No entanto, isso s possvel para a pequena fraco dos indivduos para
quem essa identificao muito favorvel em termos societais. O resultado
uma identidade social estvel porque tem como referentes as imagens institucionalizadas e os papis interiorizados. De lado, ficam os que ocupam os
lugares mdios e inferiores nas escalas de emprego (incluindo desempregados) e nas escalas de outras dimenses da vida social (Dubet e Martuccelli,
1998: 210).
No segundo modelo de estratgia identitria, os indivduos optam por
priorizar as suas identidades para si, o seu Eu privado, podendo reforar
este movimento atravs de traos identitrios fortes, dando Dubet o exemplo
do sexo e da etnia. Neste caso, o autor enfatiza a existncia de uma separao
forte entre os seus investimentos pblicos e a sua vivncia privada, implicando a necessidade de um grande esforo de gesto desta dualidade (Dubet
e Martuccelli, 1998: 210/211).
24
Nos termos do autor a identidade orgulhosa quando todos os membros de um grupo

tm orgulho em reconhecer os traos distintivos da sua identidade uns nos outros, sendo
que todos querem ser membros. Neste sentido, grupo de pertena e grupo de referncia
coincidem.
35
Finalmente, num terceiro modelo, aparecem os que no tm recursos

para ultrapassar as tenses identitrias, dado que a separao to grande
que no conseguem compatibilizar as diferenas entre as dimenses identitrias. Como resultado, temos uma identidade instvel, definida por uma ausncia de articulao entre as diversas lgicas. . A reaco dos indivduos ,
segundo o autor, a rigidificao da sua identidade como forma de proteco
dos efeitos da desorientao identitria (Dubet e Martuccelli, 1998: 211).
Uma concluso a retirar desde logo a ideia, que tambm vimos em Bajoit, de que a tenso no igual para todos, sendo maior para os indivduos
com menos recursos, isto , para os que se encontram em situao de pobreza
e de excluso social.
Assim, a tenso na produo identitria um aspecto central a ter em
conta.25 Com efeito, tal como a entende Dubet, a identidade e sobretudo a subjectividade resultam em primeiro lugar da tenso (Dubet, 1996: 131) provocada pelas inconsistncias entre a experincia vivida pelos indivduos e a relativa separao entre as lgicas da aco, agravada pelo enfraquecimento de
duas ncoras, as classes sociais e as instituies e seus papis. A identidade ,
deste modo, o trabalho de compatibilizao de princpios heterogneos (Dubet, 1996: 183), de eliminao dessa tenso (Dubet, 1996: 189), em particular
entre os dominados.
No que diz respeito a Dubar, e em termos tericos, a tenso identitria
est presente nas suas formulaes, quer na transao objectiva (indivduo/instituies), quer na transao subjectiva (passado/presente/futuro)
(Dubar, s. d.: 100), quer ainda no relacionamento entre elas, e resulta da negociao dolorosa entre designaes (definies do indivduo, por este e pelos
outros) relativamente distintas.
Estamos, pois, perante um caso em que o poder de coaco sobre o outro
to grande que as transaes so processos negociais assimtricos, com uma
grande dose de imposio identitria, dado tratarem-se de situaes em que a
margem de manobra dos indivduos particularmente diminuta. o caso
dos processos que envolvem a classificao dos indivduos em categorias oficiais (Demazire e Dubar, 1997), um exemplo so os desempregados de longa
durao estudados por Didier Demazire (1992), outro so os beneficirios
do RMG.
Esta observao remetem-nos para os casos em que a tenso entre identidade para si e identidade para os outros (transao objectiva) particularmente forte, dada a associao dos indivduos pelos outros a uma identidade
socialmente desvalorizada por defeito 26 perante identidades para si mais
25
Para Dubet, socilogos como Bell, Habermas e Touraine percebem a sociedade como
uma tenso, seno como um dilaceramento entre duas lgicas de integrao: a integrao
vivida (integrao social) e a integrao objectiva (integrao sistmica). (Dubet e Martuccelli, 1998: 171).
36
positivas quase por definio.27 Desta forma, a ideia de tenso implica uma
dissonncia, uma contradio, em particular na transao objectiva, como
motor de estratgias identitrias, existindo estas para a minorar ou eliminar
(Dubar, 1997: 107).
26
27
Aqui, no resistimos ao aportuguesamento da expresso inglesa by default usada no mundo informtico e significando que falta de instrues do utilizador o computador utiliza
as especificaes de fbrica. Neste caso, por defeito quer dizer que a identidade social
negativa de forma bsica.
Esta tenso visvel em Diogo e Roque (2002): quando se questionou as entrevistadas se
se consideravam pessoas pobres (sabendo que, como beneficirias do RMG, s tm direito medida se forem consideradas pobres pelo Estado) a maior parte das respostas foi negativa e as respostas positivas implicaram por vezes a relativizao da assuno de pobreza atravs da referncia a outras qualidades mais descritivas (no discurso das visadas) da sua pessoa (96/97).
Captulo 4
Efeitos da mudana social e do trabalho
A tenso identitria resulta, pois, das contradies e distncias das diferentes

possibilidades de definio dos indivduos nas transaces objectiva e subjectiva e na relao entre as duas. No entanto, as contradies em causa no
so algo que se pode dar como adquirido, pois variam tanto no espao social,
entre as classes, como ao longo do tempo. J nos detivemos na variabilidade
da tenso identitria no espao social, aprofundamos agora os aspectos relativos mudana social.
No entanto, comearemos por nos referir aos efeitos das caractersticas
do trabalho na produo da tenso identitria como motor da identidade social. Esta abordagem importante por si s, dado que o trabalho um dos
mais significativos, se no mesmo o mais significativo, elemento definidor da
posio do indivduo na sociedade e, consequentemente, tem uma grande
importncia na identidade social. Assim, o papel da tenso identitria na
identidade dos indivduos e das estratgias para a minorar definem-se, em
grande parte, pela maneira como estes se relacionam com o trabalho.
Alm disso, o trabalho est intimamente ligado com a mudana social,
pois, a forma como os indivduos se relacionam com este um dos aspectos
mais marcantes desse processo. Veremos, ao longo deste captulo, que o papel
do trabalho na definio da posio social dos indivduos tem vindo a mudar,
afectando dessa forma a sua identidade social.
Em resumo, neste captulo abordaremos tanto os efeitos directos da mudana social na tenso identitria, como os indirectos, particularmente no
que ao papel do trabalho diz respeito.
Trabalho e emprego
Um aspecto central que marca e singulariza a tenso identitria entre os pobres, para alm da escassez de recursos e da designao institucional como
pobres (e particularmente como beneficirios do RMG), a relao destes
37
38
com o trabalho. Com efeito, esta pode contribuir para atenuar ou aumentar a
tenso identitria de vrias maneiras.
J aflormos a hiptese de que o prprio RMG se pode constituir como
um recurso para a sua reduo se, como est estipulado na legislao sobre
esta medida (especificamente no que respeita ao programa de insero),
contribuir para a formao e o emprego dos beneficirios. Contudo, defendemos que as formas de relacionamento com o trabalho e com o emprego
entre os pobres afectam decisivamente o lugar da actividade laboral na
identidade, potenciando a tenso identitria e a assuno de estratgias
para lidar com ela.
Uma primeira questo importante diz respeito a estabelecermos quais
os aspectos relevantes que temos em considerao quando nos referimos
noo de trabalho.
Apesar dos conceitos de trabalho e emprego no serem sinnimos, nem
sempre existe muito cuidado na sua separao.1 No a mesma coisa, para dar
um exemplo pertinente para este estudo, um trabalho que se caracterize por ser
penoso ou perigoso2 e um outro que se caracterize por ser precrio, tratam-se de
aspectos distintos. A principal distino a considerar tem a ver com a necessidade de, para alm dos aspectos que se esgotam nos vnculos laborais,3 se deva ter
em considerao as condies em que o trabalho se desenvolve, e a satisfao associada ao estatuto profissional. Dessa forma, consideramos, tal como Paugam
(s. d.: 15), que as questes da precariedade no trabalho devem ser complementadas com a anlise da sua penosidade e da sua valorizao social, tendo assim em
considerao, ao mesmo tempo, aspectos objectivos e aspectos subjectivos.
a partir da obra deste autor (Paugam, 2000: 13/17) que definimos a relao com o emprego e com o trabalho: em relao ao primeiro aspecto, este
entendido como conjunto de direitos sociais que o Estado-providncia assegura aos indivduos (designadamente ao nvel da estabilidade),4 e, no que
respeita ao segundo, este definido como relao do indivduo com a esfera
produtiva, em termos de avaliao (satisfao) do trabalho, em particular
com as condies de trabalho (perigosidade e penosidade).
Em sntese, a anlise passa pela relao dos indivduos com o mercado
de trabalho, em termos de vnculo, ou seja, pela questo do emprego, mas
tambm pela avaliao subjectiva dos indivduos em relao ao trabalho que
subjaz a cada emprego.
1
2
3
4
Veja-se as crticas de Dubet, e Vrtout (2001) e tambm em Toms (s. d.).

Cf. nota anterior e tambm Wuhl (1992: 47) onde se refere a possibilidade das caractersticas dos empregos os tornarem pouco atractivos para a populao desempregada.
Paugam (2000: 15) considera que o principal defeito das abordagens convencionais da relao com o trabalho ficarem, precisamente, pela anlise dos vnculos laborais, ou seja
do emprego.
Cf. tambm Schnapper (1989: 3/29).
EFEITOS DA MUDANA SOCIAL E DO TRABALHO
39
A precariedade
Na sociedade em que vivemos, o modelo mais importante, no que ao trabalho
diz respeito, o do emprego.5 Designadamente, o emprego estvel por conta de outrem, que se assume como a norma. Estar excludo deste padro ,
com maior probabilidade, estar excludo de outras dimenses da vida social e
ter as caractersticas associadas ao segmento secundrio que a hiptese de
dualismo do mercado de trabalho descreve.6
Atendendo s preocupaes tericas que temos vindo a equacionar, um
elemento do relacionamento dos indivduos com o emprego que se destaca,
dado o seu potencial de ampliao da tenso identitria, a precariedade no
trabalho. Esta impe-se como uma questo a abordar nesta investigao.
Note-se que, se a expresso referida a consagrada na literatura, o que est
em causa neste conceito a precariedade dos vnculos laborais e, logo, a precariedade no emprego.
Quais so, ento, os efeitos possveis da precariedade prolongada na relao com o trabalho e na identidade perante o trabalho destes indivduos?
Para responder a esta questo, necessrio, em primeiro lugar, precisar claramente o que entendemos por precariedade, assim como definir os conceitos
associados. A associao em causa no vlida para todas as formas de precariedade. A ns interessa-nos unicamente as que se desenvolvem entre os indivduos em situao de pobreza.7
Se bem que a relao com a temporalidade e as suas consequncias psicolgicas e sociais sejam as questes fundamentais na definio desta noo,
devemos ter presente outras dimenses importantes para a compreenso da
sua influncia na pobreza (Garcia et al., 2000: 173/174) e na identidade social.
Assim, trabalho precrio simultaneamente um emprego e um trabalho
com caractersticas que o tornam indesejvel para a sociedade em geral. A
precariedade pode ser definida como uma trajectria de emprego em carrossel,
marcada por mudanas sucessivas entre empregos sem estabilidade, penosos, perigosos e (eventualmente) desemprego,8 mesmo que na trajectria de
5
6
7
8
Este fenmeno extensvel at prpria comunidade sociolgica, pois, como refere (Paugam, s. d.: 2), nos ltimos anos tem-se dado importncia ao emprego e nenhuma ao trabalho. Este fenmeno bastante visvel nas estatsticas oficiais e nas que delas derivam,
veja-se o exemplo importante de apresentao sistemtica das estatsticas nacionais na
rea social (Barreto, 1996), onde os dados apresentados dizem quase todos respeito s
questes do emprego e, mais especificamente, s questes de desemprego.
Cf. Schnapper (1989: 3/29, 8), onde esta autora considera que os detentores de um emprego permanente se distinguem dos outros mais por terem um conjunto de direitos polticos do que pela mera dissociao entre trabalho fornecido e salrio.
Com efeito, a precariedade pode ser apangio de profisses muito distintas, envolvendo
por exemplo os profissionais liberais. Cf. o exemplo de Ribeiro (s. d.).
uma ilustrao prtica da trajectria como sendo algo descontnuo e limitado por acidentes mais ou menos fortuitos dentro de uma estrutura enquadradora (neste caso a
40
emprego de alguns indivduos existam empregos que envolvam outras condies laborais ou estabilidade do vnculo contratual.
A ideia de carrossel associada ao emprego bem a anttese da noo de
carreira. H um recomear contnuo de um percurso profissional que se define mais pelas ausncias do que por caractersticas prprias: ausncia de progresso salarial, ausncia de um aumento das responsabilidades, ausncia de
um aumento do prestgio na organizao associada subida de mais um degrau na carreira. Nenhum dos benefcios materiais, sociais e simblicos associados a uma carreira numa empresa ou numa profisso est disposio dos
indivduos que desenvolvem uma trajectria de emprego em carrossel.
Muito embora as nossas intenes no sejam quantificar9 o fenmeno da
precariedade no trabalho, pensamos que, para perceber a dinmica da construo da identidade social (designadamente o peso do trabalho na sua construo), no possvel contornar a questo da sua influncia, nem da influncia das questes da penosidade, perigosidade e clandestinidade que se lhe
encontram associadas. O nosso estudo passa, pois, por uma primeira aproximao a esta importante, mas ignorada, questo do peso da precariedade do
trabalho nas identidades sociais dos indivduos (em particular dos que se encontram em situao de pobreza), e na relao destes com o trabalho, particularmente do ponto de vista terico.
Na sua anlise compreensiva do trabalho assalariado Castel (1995), indica-nos precisamente que existe um cada vez maior nmero de indivduos (e o
autor fala para a sociedade francesa) que se encontra, quer em situao de precariedade perante o emprego (sobretudo jovens e homens entre os 30 e os 49
anos),10 quer em situao de desemprego. Indo mais longe, o autor considera
que esta expanso do que designa como zonas de excluso (desafiliao) e de
vulnerabilidade social11 pe em causa o papel do trabalho, designadamente o
do trabalho assalariado, na reproduo da coeso social, do qual tem sido, pelo
menos na segunda metade do sculo XX, um dos garantes, se no mesmo o seu
principal garante.
A hiptese de dualizao do mercado de trabalho, correspondendo a
10
11
desqualificao escolar e profissional e o mercado de trabalho secundrio), tal como

descrito por Bourdieu (1986: 69/72).
Em ordem a ter uma ideia dos valores em causa veja-se Ministro, Gomes e Miranda (2002:
87/137, 94/96), onde possvel observar que o crescimento dos contratos precrios (designados como contratos no permanentes) se faz a um ritmo bem superior ao dos contratos sem termo.
Wuhl (1992: 44) apresenta uma lista de categorias com maior probabilidade de precariedade no emprego: os operrios no qualificados, as mulheres e os jovens.
As zonas definem-se por: a de vulnerabilidade social conjuga a precariedade no trabalho
e a fragilidade dos laos sociais de proximidade, muito embora a fragilidade no trabalho
possa ser compensada pelas relaes de proximidade e vice versa; a zona de excluso caracteriza-se pela ausncia de participao em actividades produtivas e pelo isolamento
relacional, tendo como consequncia a produo da excluso social (Castel, 1995: 13/14).
41
uma destas metades o mercado de trabalho secundrio, remete-nos para o

relacionamento das questes da precariedade referidas por Castel com as
questes da baixa escolaridade e das fracas qualificaes em geral, mais tpicas da situao portuguesa e da populao que elegemos como objecto
deste estudo.
Na base de dados dos beneficirios do RMG a que tivemos acesso (e cuja
anlise apresentaremos infra texto), encontramos, quer a precariedade, quer a
baixa escolaridade. Nessa fonte de informao, vimos que poucos so os casos dos indivduos que no so por estas caracterizados. Assim, a omnipresena da precariedade no emprego e da baixa escolaridade tende a torn-los
conceitos centrais nas nossas preocupaes. No entanto, estas caractersticas
no tm exactamente o mesmo sentido. O efeito da escolaridade muito mais
central nas preocupaes sociais sobre o emprego (como veremos abaixo),
muito embora defendamos que a precariedade tem efeitos mais importantes
na relao dos indivduos com as estruturas sociais, mormente no processo
de construo identitrio.
Concretamente, precariedade esto associados trs aspectos que contribuem particularmente para lhe darmos nesta anlise uma maior importncia do que baixa escolaridade. Em primeiro lugar, se a escolaridade dos beneficirios fraca no destoa muito da populao portuguesa.12 Esta caracteriza-se precisamente por ser muito baixa em relao mdia europeia (Capucha e Paixo, 2001: 91 e Castro et al., 2002: 30/31). Pelo contrrio, em relao
precariedade, a diferena substancial. Como veremos na anlise univariada
da base de dados do IAS, se na populao dos Aores em geral que se encontra empregada de forma precria a percentagem de contratos a termo de
74,2%, para o universo dos beneficirios em estudo o valor homlogo cifra-se
em 24,4%. Mesmo tendo em ateno algumas cautelas relativamente a diferenas de definio, os nmeros em causa apresentam uma enorme disparidade, suficientemente grande para ser por si s significativa.
Em segundo lugar, a precariedade uma caracterstica das relaes
contratuais to generalizada que no pode deixar de ter consequncias na
forma diferenciada como os beneficirios se relacionam com o emprego
(identidade em relao ao emprego), tanto mais que a sua distribuio no
aleatria.
Mesmo entre os beneficirios do RMG, h profisses e grupos que se caracterizam mais por implicarem vnculos contratuais precrios e at clandestinos e
outras que, representando certo um menor nmero de indivduos, concentram
os casos de contratos sem termo. O mesmo se pode dizer dos contratos a termo
certo. Muito embora estes sejam contratos precrios e, possivelmente ilegais, no
12
Cf. Castro, Cavalheiro, Quedas, Rodrigues, Guerra F. e Guerra I. (2002: 31), embora hajam
algumas diferenas, como seria de esperar, relativamente aos valores das escolaridades
mais elevadas (secundrio e mdio/superior).
42
deixam de implicar um certo grau de formalidade nas relaes laborais e de oferecer um conjunto de proteces dos trabalhadores e suas famlias.13
Assim, certo que contrato sem termo (emprego efectivo) e contrato
a termo certo apresentam grandes dissemelhanas, designadamente no
que respeita segurana do trabalho. No entanto, as dissemelhanas em
causa no so absolutas, havendo aspectos que aproximam estas formas
contratuais aparentemente opostas, designadamente ao nvel da formalizao contratual e consequente proteco social em que se consubstanciam.
Esta concluso robustecida pela associao entre estes tipos contratuais na
anlise dos dados (nas classes operrios (em geral) e outras profisses
do sector tercirio). Estas so, alis, das principais concluses da nossa
anlise dos beneficirios trabalhadores do sexo masculino.
Finalmente, em terceiro lugar, a literatura em Portugal no d precariedade a relevncia necessria, sobretudo no que diz respeito sua ligao com a pobreza. Esta tem sido preterida a favor do estudo de processos
sociais mais prioritrios na agenda cientfica, poltica e social: o desemprego e as qualificaes, como mostram os dois exemplos (muito significativos) seguintes.
O primeiro exemplo refere-se ao Plano Nacional de Emprego 2001 (Capucha e Paixo, 2001: 94 e 148/149), documento governamental que condensa a
poltica de emprego: sendo as taxas portuguesas de desemprego muito baixas em relao aos seus parceiros europeus no ano em referncia, houve espao para que as questes relacionadas com a qualidade de emprego, designadamente com o combate s vrias formas de trabalho ilegal (que est intimamente relacionado com a precariedade), fossem consideradas como preocupao poltica prioritria. Contudo, este objectivo no quantificado, ao contrrio de muitos outros apresentados neste documento, limitando-se o plano
a referir medidas vagas que passam pelo aumento da fiscalizao e pela criao de nova legislao.14
Por contraste, visvel a importncia que as qualificaes (designadamente as escolares) assumem para os decisores polticos. Num contexto descrito como positivo no que diz respeito ao desemprego, as muito baixas qualificaes em relao mdia comunitria dos trabalhadores so identificadas
como uma das mais importantes questes deste documento, implicando uma
ampla quantificao de objectivos na rea da formao, seja esta escolar ou
profissional, inicial ou contnua.
13
14
Pensamos nas proteces associadas segurana social e que resultam dos descontos realizados: por um lado, na doena e no desemprego e, por outro lado, nos descontos tendo
em vista uma reforma mais substancial.
Pode-se argumentar em seu favor que, tratando-se de uma rea fortemente marcada pela
ilegalidade sobre a qual no h estatsticas credveis, mais difcil proceder quantificao de objectivos.
43
O segundo exemplo diz respeito a um outro trabalho onde o enfoque no

desemprego em detrimento da precariedade aparece, desta vez ao nvel da
anlise da produo sociolgica. Ferreira e Costa (1998: 141/170), numa sntese da produo cientfica sobre o trabalho (relaes laborais) em revistas e alguns livros, feita em Portugal at 1997, apresentam uma anlise da precariedade, onde esta referida de forma relativamente perifrica, aparecendo significativamente como um item do domnio Trabalho, emprego/desemprego. No que diz respeito anlise das principais linhas de investigao data,
passa-se a mesma coisa: os autores consideram a questo da precariedade no
tema emprego, sobretudo relacionado com o conceito de empregabilidade.
As concluses dos autores so marcadas pelas preocupaes europeias em relao ao emprego e pelo Plano Nacional de Emprego. Como vimos no que concerne a este ltimo, a questo da precariedade aparece subordinada a questes como a melhoria das qualificaes.
Assim, verifica-se na literatura e nas preocupaes institucionais uma
sobrevalorizao da questo das preocupaes com as qualificaes (em particular a escolaridade) e da questo do desemprego. Em relao a este ltimo
aspecto, podemos dizer que, muitas vezes, o enfoque no desemprego mascara as situaes de precariedade.
No entanto, defendemos que a anlise da precariedade uma anlise
que permite uma melhor compreenso da relao com o trabalho de algumas
categorias de indivduos onde avultam os que se encontram na situao de
escassez de recursos e sob uma etiquetagem forte, como o caso dos beneficirios do RMG. O que tido em conta a trajectria de vida e no apenas um
perodo na vida dos indivduos (correspondendo a uma situao de desemprego mais ou menos momentnea).15 Perodos sucessivos de emprego e desemprego ou uma grande instabilidade no(s) emprego(s) podem desenvolver efeitos na identidade social dos indivduos semelhantes a perodos mais
ou menos prolongados de desemprego (Wuhl, 1992: 61).
Desta forma, consideramos que a precariedade no pode ser vista apenas como um conjunto de formas intermedirias entre emprego a tempo inteiro e desemprego, caracterizadas pela durao limitada no tempo.16 Se para
a populao portuguesa em geral o emprego precrio, designadamente a
contratao a termo certo, est associada aos jovens,17 na nossa anlise, referente populao beneficiria do RMG da ilha de S. Miguel, isso no se verifica. A precariedade a regra para todas as idades. O seu prolongamento mais
ou menos indefinido no tempo, traduzido por uma sucesso de perodos de
15
16
17
Este tambm um motivo importante para uma anlise que privilegie a recolha de dados
biogrficos.
Como o fazem Dubar e Tripie (1998: 228/229).
Ribeiro (s. d.: 33), muito embora esta autora encontre proporcionalmente mais precrios
quanto menor a instruo h medida que se avana nos grupos de idade.
44
emprego e desemprego e/ou de mudanas sucessivas entre diferentes empregos, pode ter importantes consequncias. Alis, Roger Bertaux apresenta-nos uma sugesto nessa direco, quando refere que os empregados precrios so sobretudo desempregados endmicos a tempo parcial (Bertaux, 1994:
286). Trata-se de uma outra maneira de apresentar a relao entre desemprego e precariedade, partilhando, contudo, a ideia de que a anlise da precariedade est estreitamente relacionada com a anlise da trajectria de emprego
ao longo do tempo.
Se as caractersticas e consequncias da precariedade podem ser vistas a
partir dos seus efeitos sociais, necessrio no esquecer que este fenmeno
tem efeitos psicolgicos sobre os indivduos, efeitos esses semelhantes aos
encontrados nos desempregados. Vejamos duas reflexes importantes. O
processo de perca do sentido de estruturao do tempo a partir do trabalho
pode acontecer no apenas entre os desempregados,18 designadamente entre
os de longa durao, mas tambm entre os que se encontram em situaes de
dupla precariedade prolongadas no tempo: quer de (in)segurana no trabalho,19 quer mesmo de legalidade do vnculo.
Por sua vez, Gallie e Paugam (2002: 108) mostram-nos que os indivduos
que estiveram desempregados nos ltimos cinco anos (e que entretanto encontraram um emprego) continuam a ter nveis altos de insatisfao com a vida e
um baixo bem estar psicolgico, caractersticas semelhantes s que se podem
encontrar nos que se encontravam desempregados aquando da realizao do
seu estudo. Quer dizer, as consequncias subjectivas do desemprego, persistindo muito para alm do seu fim, podem ser interpretadas como uma parte do
processo de precariedade, designadamente na sua dimenso subjectiva.
A clandestinidade
No entanto, ao falarmos da questo da precariedade, no perdemos de vista
que esto em jogo no relacionamento com a esfera laboral outros aspectos, designadamente, a perigosidade, a penosidade e at a clandestinidade que, no
dia-a-dia dos indivduos, se misturam com a precariedade. Os conceitos em
causa descrevem uma realidade na qual esto intimamente associados, aparecendo, por isso, tambm associados na nossa apreciao.
18
19
Brbant (1984: 129), onde esta autora resume as ideias de como o trabalho estrutura o
tempo social e como o desemprego, sobretudo o prolongado, se traduz na sua desestruturao. E tambm Paugam (1991), onde este autor constri o conceito de carreira de assistido com base no progressivo distanciamento dos beneficirios (desempregados) da aco
social do emprego, atravs da produo de racionalizaes cada vez mais elaboradas
para explicar a sua situao e de uma dependncia crescente dos servios de aco social.
Cf. toda a primeira parte desta obra.
Contrato de durao indefinida versus contratado limitado no tempo ou ausncia de
contrato.
45
O ltimo destes conceitos remete para aspectos normativos e de regulao laboral, quer dizer, para os aspectos do emprego, mais do que do trabalho. No que clandestinidade diz respeito, o que est em jogo a legalidade
do vnculo laboral. Trata-se, com efeito, do que Maria Joo Rodrigues designa
como trabalho clandestino e do qual apresenta uma tipologia bastante completa, distinguindo entre este e o trabalho precrio devido ao facto deste ltimo ser legalmente enquadrado e o primeiro no.20
A ilegalidade em relao ao normativo laboral e s condies associadas
apresenta grandes vantagens para trabalhadores e patres. Para estes ltimos, as vantagens so conhecidas,21 centrando-se volta de gastos financeiros que no se fazem, quer directamente, casos da segurana social ou dos impostos dos trabalhadores que embolsam, por exemplo, quer indirectamente,
no cumprindo as disposies legais que regulamentam o mercado de trabalho e que implicam gastos, como, por exemplo, os sanitrios ou proteces no
trabalho referidas na lei geral ou na contratao colectiva de cada sector de actividade, ou ainda no respeitando as pausas de trabalho para descanso. Mas
tambm se centram volta de outro tipo de ganhos, como, por exemplo, a inexistncia de greves ou uma maior competitividade por poderem apresentar
preos mais baixos dado terem custos mais baixos.
Contudo, existe uma grande vantagem que nos parece crucial para a
reproduo social deste estado das coisas. Trata-se da flexibilidade da
mo-de-obra que a fraqueza da capacidade de regulao do Estado permite.22 Em perodos de menor actividade os trabalhadores so despedidos
para tornarem a ser contratados em alturas de mais trabalho, conservando-se um ncleo de trabalhadores permanentes que assegura a produo
nos perodos de menor procura, assim como a reproduo do saber fazer associado a cada actividade envolvida na produo. Desta forma, minimizam-se os custos de pessoal associados a um modelo contratual acusado de
se caracterizar pela rigidez das relaes laborais.23
Os trabalhadores so coniventes na reproduo deste estado das coisas,
pois tambm tm algo a ganhar.24 Anvel monetrio, vem os seus normalmente
20
21
22
23
24
Rodrigues (1988: 205). Muito embora esta autora distinga trabalho precrio de trabalho
clandestino, no encontramos melhor forma de caracterizar este ltimo que design-lo
como precrio.
Para uma outra anlise das vantagens dos patres veja-se Paugam (2000: 71/72), tenha-se em ateno, no entanto, que nesse texto no so analisadas as vantagens para os
trabalhadores nesta situao.
Sobre as dificuldades do Estado portugus impor na prtica a regulao estatal que define em lei veja-se Rodrigues (1988) e a anlise clssica de Santos (1993). Veja-se ainda Bettencourt (2002), onde este autor exemplifica a fragilidade estatal no que imposio da
legislao sobre contratao a termo certo diz respeito, designadamente a pgina 122.
Sobre a ideia da rigidez da legislao laboral, veja-se Bettencourt (2002). Uma referncia a
este processo de flexibilizao do trabalho pode ser encontrada em Ribeiro (s. d.: 31).
Embora se possa alegar que as vantagens dos trabalhadores derivam da prpria forma de
46
magros proveitos no emagrecerem por descontos cuja finalidade , alis,

muitas vezes demasiado abstracta e diferida no tempo para suscitar a sua
adeso. No que diz respeito facilidade de despedimento esta no unvoca.
Com efeito, sendo os laos que ligam patres e trabalhadores relativamente
tnues, estes ltimos no hesitam em faltar com frequncia, sobretudo segunda-feira e nos dias imediatamente a seguir aos feriados.25 No sentindo
assim a obrigao da assiduidade, o mesmo se podendo dizer em relao ao
cumprimento do horrio (pontualidade). Alm disso, alguns mudam de patres sem sequer se dignarem a informar o anterior, sobretudo em perodos
de muito trabalho. Esta possibilidade tanto mais forte quanto (muitas vezes) os laos entre trabalhadores e patres no se inscrevem numa relao hierarquia (patro/empregados), mas numa relao mais horizontal (contratador/conta prpria). Aqui, associada precariedade, aparece a questo do absentismo, sobretudo se tivermos em ateno que a maioria da populao em
anlise neste estudo se encontra a trabalhar ao dia.
Dubet e Vrtout constataram em Frana esta mesma ligao entre trabalho clandestino e valorizao pelos trabalhadores da facilidade de despedimento, dado que os seus entrevistados salientavam a liberdade de recusar ou
abandonar um trabalho indesejado (2001: 424) que esta forma ilegal e precria de trabalho pode proporcionar.26
Em Portugal, Jos Machado Pais chegou a essa mesma concluso no seu
estudo sobre a precariedade do emprego (e a sua clandestinidade) entre os jovens. Estes, por vezes, no a vem como algo negativo mas como a possibilidade de se fazerem coisas novas e diferentes, at encontrarem algo que lhes
agrade. No entanto, o autor ressalva que quando esta se comea a prolongar
no tempo aumenta o desconforto (2001: 167, 330 e 440).27 S os arrumadores
de carros toxicodependentes valorizam sem reservas a flexibilidade que a sua
actividade lhes proporciona.
25
26
27
estruturao do mercado de trabalho, designadamente o baixo montante dos salrios. Cf.

Rodrigues (1988: 210/211). Contudo, esta autora no se debrua sobre a questo do despedimento por moto prprio e de forma informal como uma vantagem do trabalhador.
Um funcionrio da seco de pessoal de uma empresa de construo civil com cerca de
100 trabalhadores informava-nos que a rotatividade do pessoal indiferenciado era to
grande que alguns chegavam a pedir emprego de manh para virem receber ao escritrio
depois de almoo ou ao fim do dia. Informao confirmada pelo scio gerente de uma outra empresa de construo civil de Ponta Delgada. Acresce dizer-se que, na ilha, a segunda feira conhecida como o dia dos bbados, dado que um elevado nmero de trabalhadores indiferenciados no trabalha nesse dia por estar de ressaca.
Evidentemente, a clandestinidade do trabalho tem srias desvantagens imediatas e de
longo prazo para trabalhadores e patres. O Estado e a economia no so os nicos perdedores deste jogo.
No entanto, h que ter em ateno a possibilidade de se estar perante uma racionalizao
por parte dos jovens que vise justificar o que aconteceu na sua vida, para si e para a
entrevista.
47
Se a clandestinidade no trabalho uma questo com que contar, esta

no se distribui aleatoriamente no tecido econmico. Maria Joo Rodrigues elaborou uma tipologia de sectores onde o recurso ao que designou
por trabalho clandestino maior. Desta, destaca-se a construo civil, embora envolva sectores de actividade como a agricultura, as pescas e ainda
algumas formas de servios, designadamente o turismo e os servios pessoais (1988: 223).28
No podemos esquecer que, sobretudo na construo civil, esta lgica
de funcionamento se aplica, de forma perfeitamente legal s relaes entre
empresas, sendo designada como subcontratao.29 Para o caso portugus,
Rodrigues refere a existncia de relaes de complementaridade e concorrncia entre as empresas da economia formal e informal, recorrendo as primeiras
s ltimas para exteriorizarem a sua produo,30 dando-lhes dessa forma cobertura tcita e incentivando mesmo a reproduo da situao.
Em resumo, a trajectria de emprego em carrossel na qual se constitui a
precariedade , em muitos casos, uma trajectria marcada pela clandestinidade do emprego. Tambm falamos de clandestinidade em casos em que patro
e trabalhador no definem a sua relao contratual como sendo por conta de
outrem casos dos falsos recibos verdes ou de outros trabalhadores por
conta prpria. Isto na medida em que, como vimos, muitos destes casos se
configuram como clandestinidade induzida pelo incumprimento da lei para
retirar vantagens financeiras.
Outras dimenses da noo de trabalho
Associadas precariedade, existem duas outras caractersticas fundamentais
para a sua compreenso (para alm da clandestinidade), designadamente a perigosidade e a penosidade. Estas so caractersticas associadas s condies
concretas como o trabalho exercido e j no, ao contrrio da precariedade e da
clandestinidade, s formas como os vnculos laborais relacionam trabalhadores e entidades empregadoras. No entanto, os sectores de actividade onde se
empregam os indivduos em situao de pobreza envolvem de forma simultnea as caractersticas em causa, implicando que na realidade do dia-a-dia se
28
29
30
Mais recentemente, a Comisso Europeia identifica os mesmos sectores de actividade

como sendo os mais atingidos pelo que designa como trabalho no declarado na Europa. Conceito cuja definio no anda longe da de trabalho clandestino (Comisso Europeia, 1998).
Veja-se Dubet e Martuccelli (1998: 104) e, especificamente para o caso portugus, Queiroz
(1999: 297 e seguintes).
Rodrigues (1988: 212), veja-se tambm Santos (1993: 83) onde este autor apresenta alguns
clculos sobre a incidncia da clandestinidade em Portugal em alguns sectores (embora
no indique o ano a que se referem nem as formas de clculo): construo civil 51%; pescas 59%; confeces 20%.
48
confundam: so empregos perigosos, penosos, precrios e muitas vezes clandestinos. Assim, quando se fala da precariedade, esto implcitas estas dimenses, distintas teoricamente, certo, mas confundidas no dia-a-dia das prticas
dos indivduos.
Quando falamos na perigosidade referimo-nos probabilidade de existncia de acidentes de emprego incapacitantes de forma permanente ou temporria e avaliao subjectiva dos indivduos. Estes acidentes so mais frequentes em Portugal nos sectores de actividade e nas profisses mais associadas s pessoas em situao de pobreza. o caso da construo civil, da agricultura, das pescas e de determinadas formas de servios31 que envolvem
uma forte carga de trabalho braal. Ou seja, nos sectores de actividade onde,
como vimos, Maria Joo Rodrigues encontrou um maior volume de trabalho
clandestino.
Em resumo, um emprego precrio e perigoso potencia a possibilidade
um acidente de trabalho que limite temporria ou permanentemente a capacidade financeira da famlia em causa, provocando ou agravando uma situao de pobreza.
A segunda caracterstica associada precariedade no emprego a penosidade.32 Com efeito, as profisses em causa caracterizam-se por se exercerem
em condies difceis: os trabalhadores esto muitas vezes expostos a cheiros
desagradveis ou agressivos, o corpo posiciona-se em posturas pouco confortveis e esto expostos a ambientes com agentes agressivos para o organismos (terra, estrume, sal, ps,33 cimentos, adubos ou qumicos) e aos elementos (sol, chuva, frio, calor). Alm disso, podem envolver o exerccio de fora
fsica substancial (por exemplo, manipulao continuada de objectos pesados), produzindo em todos os casos desconforto fsico e podendo levar a um
desgaste do corpo inexistente noutras profisses. O trabalho pode, nestes casos, ser entendido pelo trabalhador como penoso, duro, difcil
Uma outra forma de penosidade a que est associada ao stress e presso
no trabalho,34 podendo ser considerada um importante factor de destabilizao
31
32
33
Em profisses como carregadores e descarregadores, cantoneiros, trabalhadores de recolha de lixo e no casos das mulheres preciso no esquecer a profisso de empregada
domstica. Sobretudo acidentes domsticos que podem ser acidentes de trabalho, muito
embora os acidentes de trabalho sejam nos Aores predominantemente masculinos, com
destaque para a construo civil. Cf. OEFP (2000), para o caso dos Aores e o estudo de
Pinto (1996: 87/119), onde, embora se destaque o caso da construo civil, se referem os
dados globais para Portugal (dados de 1985 a 1993). No mesmo sentido, veja-se Prazeres,
Fernandes, Matos e Monteiro (2002: 172/173).
Para uma informao complementar sobre esta questo, veja-se Queiroz (1999: 46 e seguintes), onde esta autora descreve o que considera as penosidades especficas do trabalho na construo civil, referindo-se sobretudo aos acidentes de trabalho, mas tambm
referenciando o esforo e a coragem fsica necessria.
Das pedreiras e das minas, mas tambm, por exemplo, de cereais (os carregadores e descarregadores esto particularmente associados a este tipo de situao).
49
da sade mental dos indivduos e diminuir a qualidade do trabalho (Gallie

e Paugam, 2002: 70 e 74).
A associao das trs caractersticas precariedade faz com que os empregos que as acumulam possam ser considerados indesejveis,35 mesmo
para os indivduos que os exercem. Muito embora possa no ser esse o caso,
como veremos infra texto.
A precariedade e caractersticas associadas aos empregos disponveis
para os indivduos mais pobres pode ter como consequncia uma maior dificuldade destes construrem uma identidade social em que a identificao ao
trabalho e pelo trabalho desempenhe um papel importante, podendo levar a
que estes o secundarizem e mesmo que o rejeitem, desenvolvendo prioritariamente os seus investimentos identitrios noutros princpios que no o trabalho ou tendo como consequncia a sua rejeio como prtica,36 o que pode
levar a um aumento da tenso identitria, dado que a centralidade do trabalho como valor e como principal elemento do posicionamento dos indivduos
na sociedade continua a ser inquestionvel na nossa sociedade.
O trabalho de construo identitria

Vimos, na introduo deste captulo, que a anlise da mudana social seria
antecedida pela apreciao dos efeitos do relacionamento com o trabalho no
processo de construo da identidade social, em particular tendo em ateno
os seus possveis impactes no acrscimo da tenso identitria. Realizado este
primeiro exerccio procuraremos de seguida mostrar os efeitos da mudana
social no processo de construo identitria, destacando, num segundo momento, a questo central constituda pela modificao do papel do trabalho
na definio da identidade dos indivduos.
Existe em sociologia um consenso relativamente alargado sobre o
facto de estarmos a viver um momento particularmente intenso de mudana social, transitando da sociedade industrial para outra forma social
cujos contornos ainda no so claros.37 Desta forma, optmos por uma
34
35
36
Ao contrrio da penosidade fsica a penosidade psicolgica no pode ser associada exclusivamente (ou quase) aos indivduos em situao de pobreza. No entanto, so sobretudo estes que sentem os seus efeitos.
Dubet e Vrtout (2001: 407/436) e tambm Wuhl (1992: 47), onde se refere a possibilidade das caractersticas dos empregos os tornarem pouco atractivos para a populao desempregada, veja-se tambm Paugam (s. d.: 15), onde este autor considera que as questes da precariedade no trabalho devem ser complementadas com a anlise da sua penosidade e da sua valorizao social e Roulleau-Berger (1994: 36), onde este autor defende a
ideia que no seio das relaes menos privilegiadas com o trabalho se coloca em causa a
centralidade do trabalho, podendo levar mesmo repulso deste.
Quer dizer, os indivduos podem ter outros espaos de identificao prioritria.
50
abordagem que relaciona os aspectos que mais nos interessam (identidade, trabalho, pobreza e estatuto de beneficirio do RMG) com as consequncias da mudana societal, designadamente a perspectiva de Dubet
(Dubet, 1994, 1998, 2000).
Segundo este autor, as actuais preocupaes das novas teorias sociolgicas j no se centram na ideia de sociedade e nos conceitos associados, mas
no conceito de aco social e na relao entre actor e sistema (Dubet e Martuccelli, 1998: 12 e 14 e ainda Dubet, 1994: 14, 52 e 79). As concepes mais globais
do social tm vindo, por isso, a ser abandonadas (Dubet e Martuccelli, 1998:
13). Assim, no que diz respeito questo dos reflexos da mudana social, o
que se destaca a colocao em causa da unidade do social (Dubet e Martuccelli, 1998: 49) corporizada no conceito de sociedade38 e na unidade do actor
com o sistema. Nesse sentido, o autor apresenta um conjunto de factores relacionados com a mudana social e, em particular, com as questes identitrias
a partir dos quais mostra a existncia da diluio em causa.
O mais importante desses factores passa pela ideia de que as classes
deixam de constituir-se como seres sociais totais (Dubet e Martuccelli,
1998: 16) capazes de assegurar a coerncia e a unidade da sociedade.39 Para
Dubet, as relaes de classe explicavam tudo, desde os modos de consumo,
as identidades colectivas e individuais (os habitus), tendo esta viso sido
partilhada pelos socilogos at meados dos anos 60 (Dubar, 2000: 13). O esbatimento da classe operria em particular visvel no seu fim como uma
comunidade de vida, isto , como um espao fsico (Dubet e Martuccelli,
1998: 77) e social que definia as mentalidades, as necessidades e os consumos dos seus membros.40 Hoje em dia, Dubet defende a existncia de um
contnuo onde antes havia fronteiras ntidas.41
37
38
39
40
41
Bajoit (1992: 10/12), refere-se a esta questo, que procura desenvolver, na primeira parte deste livro, defendendo que as sociedades europeias se encontram num momento
de mudana cultural muito profunda que coloca em causa o prprio modelo cultural
da sociedade industrial. Tenha-se ainda em ateno Schnapper (1989: 3), onde a autora considera que vivemos numa sociedade onde a mudana social contnua, e Dubar
(2000: 4), onde se considera que a sociedade actual est a ser atravessada por um conjunto de mudanas sociais que se traduzem por uma crise dos modelos de identificao tradicionais (com predominncia comunitria) cedem passo a novos modelos ainda no consolidados (de predominncia societria); por fim, Fitoussi e Rosanvallon
(1997: 2) consideram mesmo que estamos a viver uma das grandes viragens da
modernidade.
De tal forma que chega mesmo a falar em crise de sociedade, para defender que esta sobretudo a crise da ideia de sociedade (Dubet e Martuccelli, 1998: 11/12).
Um outro autor que comunga desta viso Dubar ao considerar que os conflitos de classe
como motores de uma construo identitria com uma importante dimenso colectiva se
esbatem (Dubar, 2000: 123).
O autor est longe de ser o nico a defender a ideia do esbatimento da classe operria.
Veja-se, a este propsito Bourdieu (1993: 13/23) ou Paugam (1995: 51).
Dubet e Martuccelli (1998: 76), veja-se tambm Fitoussi e Rosanvallon (1997: 12/13),
51
Em resumo, e nas palavras do autor: As classes eram mundos e a posio de classe podia afigurar-se como a varivel mais fortemente susceptvel
de explicar a aco e as prticas, a tal ponto que a sociologia era vista como
uma actividade que consistia em estabelecer correlaes entre posies e atitudes. (Dubet, 1996: 68).42
Mas nem s do esvaziamento relativo da classe operria vive a diminuio da importncia das classes. preciso no esquecer a emergncia de novas
formas de clivagem social43 que, no passando pelas relaes de classe, no
deixam de impor formas de dominao e de identificao que relativizam a
importncia das identificaes proporcionadas por estas: a emergncia da
importncia da dualizao do mercado de trabalho como clivagem social
apenas um exemplo,44 embora significativo para a nossa populao alvo.
O processo de esbatimento das solidariedades de classe est relacionado com a desinstitucionalizao que Dubet considera que se tem vindo a assistir e da qual resulta uma individualizao crescente (Dubet e Martuccelli,
1998: 17), sendo este um segundo factor relacionado com a mudana social
importante para esta investigao.
A tese do autor tem como base a ideia de cultura do indivduo trata-se de um conjunto de valores que colocam a nfase no desempenho, liberdade e responsabilidade dos indivduos ao relacionar-se com uma sociedade sem princpios unificadores conduz ao que designa como psicologizao (Dubet e Martuccelli, 1998: 17) e que mais no do que a percepo por
parte dos indivduos das questes sociais como questes individuais, perdendo, assim, a capacidade de mobilizao colectiva em torno de ideais e lutas comuns. Gaulejac e Lonetti (Gaulejac e Lonetti, 1994) defendem uma
ideia semelhante a partir do conceito de culto do desempenho (culte de la performance), considerando que a busca individual da excelncia no se restringe
ao mundo econmico, tendo invadido todas as dimenses da vida incluindo
as mais ntimas e (aparentemente) mais individualizadas (como a dimenso
42
43
44
onde estes autores defendem uma posio semelhante.

Veja-se tambm Fitoussi e Rosanvallon (1997: 22), onde estes autores consideram que
cada vez mais o futuro dos indivduos se mostra menos ligado a um destino comum.
Dubet d, como exemplos significativos, o sexo, o nvel de formao, o estilo de vida, a
comunidade (Dubet, 1996: 68). Veja-se tambm Dubet e Martuccelli (1998: 69 e 74). Formulaes semelhantes podem ser encontradas noutros autores, cf. Fernandes (2000: 205),
embora este enfatize a precariedade e a insegurana nas esferas do trabalho e das relaes
sociais, o autor defende no tanto o esbatimento das desigualdades tradicionais mas a diversificao, com a entrada em cena de novas desigualdades que, tal como defende Dubet, perpassam as diferentes categorias sociais.
Neste sentido, um torneiro mecnico pode ter condies de trabalho completamente distintas numa grande empresa com um contrato sem termo, sindicalizado, com regalias sociais e descontos (portanto inserido na economia mundial) ou pode estar numa empresa
artesanal sem qualquer destas caractersticas associadas e, mais ainda, sujeito a menores
remuneraes e a uma projeco no futuro caracterizada pela instabilidade.
52
sexual) (1994: 37), dando, desta forma, um importante contributo para a

transformao da sociedade industrial na sociedade de gesto (socit managriale), onde o que conta so os desempenhos individuais.
Os actores, as instituies e os seus valores e normas aparecem, no
como realidades transcendentes, mas como coprodues sociais, muitas
vezes contraditrias ou concorrenciais. Assim, estas perderam a sua capacidade de socializar os indivduos a partir de valores inquestionveis, implicando esta perca a distanciao destes em relao aos papis (Dubet e Martuccelli, 1998: 169), salientando Dubet que a regulao da aco passa do desempenho do papel para o trabalho de construo reflexiva da identidade (Dubet
e Martuccelli, 1998: 169), numa sociedade cada vez mais individualizada
(Dubet e Martuccelli, 1998: 173).
No mesmo sentido vai o trabalho de Schnapper. Esta autora considera
que a busca da identidade uma caracterstica definidora das sociedades modernas, pois no s vivemos numa sociedade em permanente mudana social
(e tecnolgica), como essa mudana tem como implicao o facto da identidade j no ser fornecida pela tradio mas ser necessrio constru-la sem cessar
(1989: 3).
Por sua vez, Dubar salienta os mesmos aspectos, na medida em que considera que a construo por cada indivduo da sua prpria identidade pessoal um novo imperativo social (Dubar, 2000: 163), resultando da mudana social que leva a que os imperativos de ordem societria se sobreponham aos de
ordem comunitria no processo de construo identitria que liga o indivduo ao colectivo.
Assim, a questo da identidade social torna-se, cada vez mais, uma
questo central na sociedade,45 principalmente devido fragmentao do
que unificava indivduo e sociedade, quer estejamos a falar da classe social,
quer da desinstitucionalizao, quer ainda da emergncia da cultura individual, mas tambm devido ao aparecimento ou ressurgimento de formas de
clivagem social distintas da classe (sendo esta o definidor por excelncia da
sociedade moderna).
Mudana social e aumento da tenso identitria
A anlise da identidade social a partir do papel da tenso identitria na sua
produo e reproduo implica a necessidade de se ter em conta os fenmenos da mudana social que se verificam na contemporaneidade e que afectam
simultaneamente a identidade social e o lugar do emprego/trabalho nesta.
45
A centralidade da identidade social to forte que se chega a falar de excesso de identidade por oposio a um deficit de alternidade, isto , de um excesso de minorizao da relao com o outro (Dubar, 2000: 151).
53
Constatmos que cada vez mais os indivduos tm uma margem de manobra acrescida na definio de si prprios. No entanto, a identidade diferenciada que a modernidade permite no concebvel sem que cada indivduo
consiga ser igual aos outros, obtendo desta maneira o reconhecimento da sua
existncia social e alguma medida de respeito e deferncia que lhe permita
construir um amor-prprio. Para alm disso, cada vez mais os indivduos recebem apelos para a responsabilizao crescente dos seus actos perante, por
um lado, a igualdade formal cada vez mais presente (Dubet, 2000: 9), como o
caso do direito a uma educao igual para todos, e, por outro, perante uma
desigualdade de facto, aceitvel e justificada atravs do diferente desempenho dos indivduos perante as mesmas oportunidades (Dubet, 2000: 10). Trata-se de uma forma de alternidade (Bajoit, 1992: 91), oscilando entre o reconhecimento por parte dos outros, como igual e como diferente.
No entanto, escondida por detrs da desigualdade como resultado dos
desempenhos dos indivduos em relao igualdade de partida, est a desigual distribuio dos recursos na sociedade,46 pois os que apresentam escassez destes no tm as capacidades para se constiturem de acordo com as
exigncias de responsabilizao e liberdade de si prprio nos padres que a
sociedade cria e exige (Dubet, 2000: 48/49). Assim, o trabalho (o esforo) de
construo identitrio dos grupos dominados muito maior, pois no possuem os recursos culturais e sociais para serem actores da sua vida (Dubet,
1996: 262)
Como vimos, entre os mais pobres que a distncia na construo de si
por si e pelos outros maior. Esta questo retoma, a partir da perspectiva de
Dubet, alguns aspectos da ideia de tenso identitria, na medida em que, tal
como em relao a esta, se defende que o esforo de construo identitria
no o mesmo para todas as categorias sociais, sendo maior entre os mais pobres dado serem mais destitudos de vrios tipos de recursos. Assim, possvel articular as noes de pobreza e de tenso identitria considerando que,
num contexto de mudana social, o esforo de construo identitria entre os
mais pobres tem de lidar com a tenso entre identidade para si e identidade
para os outros (e na dupla transaco em geral), agravado pela menor possibilidade (em relao ao passado) de ancorar este esforo em referentes como a
classe de pertena ou as racionalizaes discursivas baseadas nesta.47
Em termos de diferenas em relao situao anterior, estas pessoas
identificam-se, de acordo com Dubet, com a classe mdia (2000: 43 e Dubet e
Martuccelli, 1998: 136), considerando mesmo este autor que so uma classe
46
47
Dubet considera: Os pobres esto despossudos da capacidade de construrem plenamente uma identidade para si. (Dubet, 2000: 42).
Entendemos por racionalizao discursiva o discurso auto-desculpabilizante que os indivduos desenvolvem tendo em vista justificar e racionalizar uma situao (como por
exemplo o considerarem-se e/ou serem considerados pobres) (Diogo, 1995).
54
mdia pobre, ao adoptarem os seus valores e cultura, por oposio a um proletariado polarizado em torno da sua dignidade no trabalho, da sua utopia alternativa (o comunismo) e das lutas sociais existente na sociedade industrial.
Assim, se a dominao e as desigualdades sociais passam a ter origens
diversificadas, no se esgotando nas questes de classe social, o processo de
individualizao realiza o duplo movimento de colocar no indivduo a responsabilidade das suas prprias aces e de esquecer a dimenso social dessa
dominao. Atravs desse processo de naturalizao,48 desmobilizam-se os
indivduos das lutas colectivas e das fontes alternativas de identidade social e
de desculpabilizao (mau posicionamento social como resultado das injustias da sociedade versus mau posicionamento social como resultado dos insucessos do prprio).
Para Dubet, o efeito a criao do indivduo com conscincia infeliz,
ou seja, consciente dos insucessos na luta pelo seu posicionamento social e s
podendo atribui-los a si prprio (2000: 49). O exemplo dado pelo autor o da
escola de massas, em que aparentemente os resultados escolares derivam do
desempenho do indivduo, no sendo perceptveis para a maioria destes as
desigualdades sociais que tornam mais provvel um determinado tipo de desempenho para uma dada categoria ou classe social (Dubet, 2000: 50/51):
[] porque as transformaes dos mecanismos de formao das desigualdades
individualizam as desigualdades, que as desigualdades conduzem perca da
estima de si e conscincia infeliz (Dubet, 2000: 52).
No entanto, para alm da conscincia infeliz, o autor salienta a importncia

do desprezo como consequncia do processo de individualizao. Este existe
em relao ao indivduo que no consegue ser responsvel por si prprio,
pois no digno da liberdade e da igualdade que lhe proporcionada por este
processo (Dubet, 2000: 53/54 e Dubet e Martuccelli, 1998: 190). Um indivduo
sente-se desprezado quando no reconhecido como algum, como um sujeito. Dubet distingue desprezo de vergonha, dado que esta se define a partir do
facto de no se ser tratado da mesma forma que as outras pessoas e deriva da
exposio da intimidade, enquanto o desprezo deriva da falha de no se conseguir expor como autntico e nico (Dubet e Martuccelli, 1998: 191 e Dubet,
2000: 54).
Conscincia infeliz, desprezo e vergonha podem ser encarados como
conceitos (e sentimentos) que derivam da tenso identitria entre a forma
como os indivduos se definem, a forma como os outros os definem e a forma
como gostariam de se definir (desta maneira estamos a remeter para o conceito de dupla transaco de Dubar), na medida em que o que est em jogo a
48
Designao que o autor no usa.
55
capacidade dos indivduos corresponderem imagem social que se espera

que tenham e a que gostariam de ter.
Esta leitura tem o mrito de ajudar a perceber como que o processo de
individualizao pode ser potenciador das dificuldades dos indivduos em
construrem uma identidade social (para si) com a qual se queiram (e possam)
identificar. Ao deixarem de ter um princpio identitrio positivo a partir do
qual podiam marcar as suas pertenas e distines, os indivduos tm mais
dificuldades em realizar o exerccio de projeco no futuro (consubstanciado
na noo de esperana) que lhes permitiria desenvolver uma relao mais positiva com a identidade atribuda.
O factor principal tem a ver com o esbatimento das culturas operrias e
populares que serviam de refgio simblico em relao dominao, associada pujana do individualismo das classes mdias, levando a que: os habitantes dos arrabaldes difceis tm a impresso de no ser reconhecidos como
pessoas, nem pelos servios sociais, nem pelos seus vizinhos. Sentem-se encerrados num desprezo geral e tm a impresso de no existir para os outros
para alm dos esteretipos difundidos pelos media. (Dubet e Martuccelli,
1998: 191).
Um exemplo particularmente importante para os nossos propsitos o
que Dubet d do acordo de insero do RMI, o RMG francs. O autor considera-o um caso de psicologizao, em que se solicita aos indivduos que no se
apresentem apenas como vtimas, mas como indivduos desejosos de sair e
tomar conta da sua prpria vida: Deve ser um sujeito, fazer projectos, ser um
cidado que paga a sua dvida pela afirmao da sua soberania. . No entanto, os recursos que tm, como, por exemplo, o emprego, no so suficientes
para agir dessa forma, contribuindo assim os servios sociais para o individualizar, o tornar sujeito e, por vezes, para destru-lo ainda mais quando ele
no o consegue alcanar. (Dubet e Martuccelli, 1998: 192).
Quer dizer, o principal efeito da individualizao a iluso de que os
indivduos dependem apenas de si prprios, o que no deixa de ter efeitos
para os que, sendo pobres, tm menos recursos de todo o tipo e no conseguem construir-se de forma socialmente aceitvel. Os indivduos ficam
mais expostos nos seus erros e insucessos, as comparaes desfavorveis,
j no tm a almofada do destino, da sorte ou da injustia da sociedade. O
indivduo, enquanto responsvel pelos seus actos, o culpado do que de
mau lhe acontece, incluindo o seu sofrimento (Dubet e Martuccelli, 1998:
178). A independncia torna-se vulnerabilidade (Fitoussi e Rosanvallon,
1997: 18).
, no entanto, necessrio assumir uma advertncia de Dubet em relao a este assunto: o autor rejeita, no processo de individualizao em causa,
as crticas (Dubet e Martuccelli, 1998: 177) do que podemos resumir na expresso: individualizao enquanto alienao. A individualizao um
processo no qual os indivduos se tornam sujeitos, embora no o faam sem
56
TRABALHO E IDENTIDADE EM CONTEXTO DE POBREZA
custos, pelo menos para uma parte destes, designadamente os que no tm

recursos para desempenharem a responsabilidade e a liberdade que lhes
dada (Dubet e Martuccelli, 1998: 177). Por outras palavras, as consequncias
deste processo de individualizao em curso no so necessariamente negativas, no havendo que dramatizar as suas consequncias na sociedade em
geral em nome de formas sociais (muitas vezes idealizadas) em mutao.
H sim que questionar os seus efeitos negativos entre os que falham o processo de construo de si (atravs da identidade) por falta de recursos de
todo o tipo, tendo presente, como defendem Fitoussi e Rosanvalon, que o
conceito de individualismo sublinha um conjunto de ideias que atravessam
a sociedade e podem ser qualificadas positiva ou negativamente.49
Em concluso, a mudana social tem alterado a forma como se constri
a identidade social, a dominao e os seus mecanismos de reproduo, atravs da naturalizao das desigualdades sociais. O aspecto central o deslizar
da construo identitria para o mago da construo do lugar social de cada
indivduo na sociedade. No entanto, os efeitos no so idnticos para todas as
categorias sociais, pois entre os mais pobres que se encontram os efeitos
mais negativos. Este um processo em que as redes de proteco que eufemizavam os efeitos psicolgicos e sociais das desigualdades se esbatem, designadamente as solidariedades intra-classe, a projeco utpica numa sociedade melhor e a racionalizao desculpabilizante da falta de oportunidades devido dominao classista (percepo das injustias sociais como obstculo
ao desempenho individual). O essencial deste deslizamento o reforo das
condies sociais que subjazem dominao, naturalizando-a ainda mais,
atravs da colocao (ainda mais) da nfase da pobreza no pobre e nas dificuldades que este apresenta para ocupar um lugar na sociedade com base numa
identidade social socialmente aceitvel. Sem as ncoras identitrias fortes da
sociedade industrial, o indivduo em situao de pobreza tem de desenvolver
um maior esforo para diminuir a tenso identitria num contexto em que se
espera que se construa a si prprio como sujeito.
A anlise exposta precisa, para a considerarmos no nosso enquadramento
terico, de responder a duas questes. Em primeiro lugar, se a mudana de enfoque da sociologia, analisando a sociedade noutras perspectivas para alm da
classe social, no deriva sobretudo da melhoria dos instrumentos de anlise (teorias, tcnicas estatsticas, computadores) que permitem um outro aprofundamento da anlise da realidade social, e no da prpria mudana da sociedade. E,
em segundo lugar, e na sequncia das preocupaes expressas, a adequao dos
quadros tericos, construdos tendo em ateno outras realidades, sociedade
portuguesa. Em relao ao primeiro aspecto, o prprio Dubet responde que, sem
49
Fitoussi e Rosanvallon (1997: 17), por exemplo, a fragilizao dos laos comunitrios versus a valorizao da autonomia pessoal.
57
negar a existncia de um efeito resultante do progresso do trabalho sociolgico e dos seus instrumentos de apoio, o que est em causa so sobretudo os efeitos
acima descritos (Dubet, 1996: 91). Alis, vimos que se gerou na sociologia um
consenso alargado sobre o facto de estarmos a viver um momento particularmente intenso de mudana social, muito embora os contornos precisos das novas formaes sociais ainda no sejam claros.
No entanto, pode contra-argumentar-se que as novas desigualdades tm
pouco de novas (Costa, Mauritti, Martins e Machado, 2000: 34). Contudo, as
reflexes sobre a maior ou menor pertinncia terica no devem afastar-nos do
essencial, designadamente no que respeita maior responsabilidade dos indivduos na produo da sua prpria identidade social, na actualidade.
No que concerne ao segundo aspecto, apesar da situao portuguesa
apresentar algumas dissemelhanas, designadamente em relao ao processo que conduziu situao actual, envolvendo a passagem de muitos activos
directamente do sector primrio para o tercirio (sobretudo mulheres), os estudos realizados permitem concluir que neste pas a classe operria se encontra, aps o crescimento nos anos 60 e 70, em declnio, muito embora os nveis
de terceirizao ainda no sejam os mesmos de outros pases europeus (Machado e Costa, 1998: 17/44, 31/33). No que concerne aos Aores, no existem
dados sobre as classes sociais, apenas sobre as categorias socioprofissionais
dos censos. A nica informao tratada diz respeito distribuio da populao activa por sectores de actividade e permite inferir que a classe operria
ainda menos numerosa nesta regio do que o que se regista a nvel nacional
(Santos, 1995: 19). De qualquer das formas, j esgrimimos argumentos que
vo no sentido de percepcionar a situao aoriana como tendo algumas diferenas em relao ao resto do pas mas mantendo uma coerncia estrutural
com o que se passa a nvel nacional (Diogo, 2003). Por isso, no que a este assunto em particular diz respeito, no esperamos um comportamento social
muito diferente do resto do territrio nacional.
A principal cautela em relao s dissemelhanas entre a teoria e a realidade portuguesa, e para a populao em causa, reter a ideia de que h que
no confundir os efeitos da mudana social com as persistncias estruturais
existentes, dado que, estranhamente, a relao com o mercado de trabalho
marcada pela precariedade tanto uma caracterstica associada populao
em situao prolongada, e at intergeracional, de pobreza, como populao
que se encontra em processo de empobrecimento.
Finalmente, tenha-se em ateno um ltimo aspecto, referimo-nos, designadamente, necessidade de se clarificar o sentido atribudo ao esbatimento da
importncia da classe na definio de si, em particular da classe operria. Assim,
se esta ltima perde importncia relativa, no deixa de ser relevante dado que
continua a ser numerosa (Paugam, 1995: 62). Alm disso, em termos gerais, as
classes sociais continuam a ser um importante descriminador de recursos e
oportunidades (Costa, Mauritti, Martins, Machado e Almeida, 2000: 10/12).
58
Quando se fala do esbatimento da importncia das classes s pode significar que

o que est em jogo so as suas transformaes, Paugam, por exemplo, fala-nos da
reduo das homogeneidades intercategoriais, rejeitando a ideia do fim das
classes (Paugam, 2000: 365).
Em sntese, pode-se dizer que a identidade social , cada vez mais, uma
construo e no um dado, implicando a necessidade dos indivduos construrem a sua prpria identidade social. Desta forma, aumenta-se a margem
de manobra perante os constrangimentos estruturais e, como tal, potencia-se
a existncia de distncias e contradies em cada uma das transaces (objectiva e subjectiva) e no relacionamento entre estas, quer dizer, as repercusses
identitrias do processo de mudana social a que temos vindo a assistir vo
no sentido do aumento da possibilidade de existir uma importante tenso
identitria para resolver, o que particularmente verdade no que ao trabalho
diz respeito.
O trabalho como motor da construo identitria
No incio deste captulo salientou-se o papel do trabalho no processo de produo da tenso identitria, no entanto, este papel afectado pela forma
como a mudana social altera o relacionamento identitrio entre o indivduo
e a esfera laboral. Nesta seco pretendemos mostrar que se tem vindo a assistir a uma diminuio da importncia da relao com o trabalho na definio
da identidade para si concomitantemente com a manuteno da importncia
deste relacionamento na definio da identidade para os outros.
As nossas reflexes partem da seguinte concepo: se aceitarmos como
boa a ideia que nas sociedades industriais os indivduos se definiam sobretudo a partir da sua posio no trabalho, sendo esta o principal critrio de definio identitrio (Dubet e Martuccelli, 1998: 95 e Dubet, 1996: 67) e de classe
social, tambm temos de aceitar que, a diminuio da importncia da classe
social na definio do lugar ocupado pelos indivduos na sociedade, implica
a diminuio da importncia do trabalho no processo de construo identitrio. No necessariamente. Uma questo que se coloca a de qual o papel do trabalho50 na definio das identidades sociais no actual contexto de maior individualizao e de novas formas de relacionamento com o trabalho.51 Quer dizer,
se o papel do trabalho na produo e reproduo do posicionamento social dos
indivduos parece no ser to grande, o seu peso enquanto valor moral a partir
do qual estes se definem no sofreu um processo de eclipsamento, alm, disso,
50
51
Tenha-se em ateno a distino entre trabalho e emprego e a utilizao indiferenciada

destes termos que implica que, a maioria das vezes, ao falarmos de trabalho, estamos a falar de emprego.
Descritas, por exemplo, por Paugam (2000) e por Gaulejac e Lonetti (1994).
59
atendendo ao que se escreveu supra texto, temos razes para supor que haver uma diferenciao deste relacionamento entre as vrias categorias e/ou
classes sociais.
Existe um conjunto de autores que defende o (relativo) esbatimento do
trabalho como princpio identitrio. Sainsaulieu (1998), num artigo em que
procura resumir as suas investigaes sobre a relao entre identidade e trabalho dos anos 60 at aos 90, um deles. Este autor, considera que a hegemonia do trabalho na identidade social dos indivduos existiu sobretudo durante a poca do pleno emprego, vivendo-se hoje uma situao que se caracteriza
pela incapacidade da sociedade de fornecer um lugar socialmente reconhecido a cada um dos seus membros o que faz com que se encontre numa crise de
legitimidade. O resultado , para este autor, o aumento da importncia do
que designa como actividade benvola, ou seja, actividades de carcter cultural, associativo ou poltico como princpios identitrios concorrentes ou
concomitantes com o trabalho.
Outro exemplo pode ser encontrado no trabalho de Paugam sobre o
RMI em Frana, onde este autor mostra que, para muitos homens, o principal valor deixou de ser o trabalho e passa a competir por esse lugar com a
sade, a famlia, o lazer (Paugam, 1995: 211). No entanto, tenha-se em ateno que nesse mesmo estudo encontrada a posio de valorizao do trabalho entre a populao em causa. Assim, de acordo com Paugam, indivduos com a mesma condio social objectiva estabelecem diferentes valorizaes do trabalho.
Dubet , como vimos supra texto, outro autor que defende a existncia
de um esbatimento da importncia do trabalho na sociedade actual. O peso
do trabalho na formao das identidades das pessoas , para este autor, perpassada por dois movimentos de sinal contrrio: por um lado, o declnio do
papel hegemnico do trabalho na percepo subjectiva dos indivduos e,
por outro lado, a valorizao recente do emprego, com a extenso do desemprego. (Dubet e Martuccelli, 1998: 110).
Contudo, o prprio Dubet d mais importncia ao declnio do papel do
trabalho na formao da identidade, apesar deste conservar um peso relevante: os indivduos cessam de se definir massiva e exclusivamente pela sua relao com o trabalho e voltam-se para um campo plural onde reivindicam novas competncias ou outras pertenas identitrias. (Dubet e Martuccelli,
1998: 110). Desta forma, para muitos trabalhadores o trabalho no j uma
tica que d sentido vida, sendo antes um constrangimento que proporciona recursos para o desenvolvimento de outras actividades (Dubet e Martuccelli, 1998: 111).
Para alm dos factores analisados supra texto (designadamente os desenvolvidos nas seces anteriores deste captulo), existe um outro factor mencionado por Dubet que importante para a compreenso do esbatimento da relao quase exclusiva entre identidade e trabalho. Trata-se da dissociao entre
60
as relaes de produo e as relaes de reproduo. Estas esto a dissociar-se

devido s polticas de transferncia de rendimento do Estado-providncia
(Dubet e Martuccelli, 1998: 16), tendo efeitos ao nvel da prpria estruturao
da sociedade52 por causa dos montantes envolvidos. Assim, o autor argumenta que 40% do total dos rendimentos dos franceses tm origem nas transferncias sociais do Estado, o que interpretado como querendo dizer que a questo social se coloca em termos de solidariedade e no em termos de partilha
(com os trabalhadores menos afortunados a receberem da riqueza que ajudaram a produzir) (Dubet e Martuccelli, 1998: 109).53 J para o caso portugus,
existem dados comparando o rendimento do trabalho e o proveniente do sistema de Segurana Social54 e sobre os gastos da Segurana Social, escassos em
confronto com os valores europeus (Santos, 2001: 33/47, 42/43). Mesmo assim, os valores em causa so significativos, dado que, de acordo com a primeira fonte referida, 21,4% dos rendimentos individuais disponveis dizem respeito a benefcios sociais (Albuquerque et al., 2002: 67/87, 71).
O que est em jogo o que Schnapper considera como sendo a cada vez
maior separao entre o rendimento e o trabalho provocada pelo Estado-providncia, quer atravs dos direitos polticos dos trabalhadores, em particular
no que diz respeito aos empregos pblicos e parapblicos (cujo nmero no
cessa de aumentar), quer atravs do aumento dos estatutos de apoio social,
dos quais as situaes intermdias entre emprego e desemprego (como os estgios profissionais ou os empregos apoiados) e entre actividade e inactividade (como as pr-reformas) so os exemplos mais importantes, quer ainda
atravs do aumento dos estatutos nascidos do direito solidariedade (como
substituto do direito ao trabalho) (Schnapper, 1989).
Se se pode aceitar que, devido mudana social, a centralidade do trabalho na definio da identidade j no tem o peso absoluto do passado recente,
pensamos ser necessrio ter algum cuidado nas leituras relativizadoras da sua
importncia. Schnapper (1989), por exemplo, considera que este continua a ser
um dos aspectos centrais da nossa sociedade, ao afirmar que as sociedades modernas se definem a partir da produo e o lugar dos indivduos se define a partir da sua forma de participao na produo.
Um outro autor que relativiza o esbatimento da centralidade do trabalho
na produo identitria Dubar.55 O autor considera que o desafio identitrio
mais importante o confronto com o mercado de trabalho (Dubar, 1997: 113):
52
53
54
Embora os efeitos das polticas sociais possam ser perversos Dubet e Martuccelli (1998: 35).
Veja-se tambm Lagarenne, e Legendre (2000: 3) onde estas autoras apresentam um valor
de 37% para o peso das transferncias sociais nos rendimentos das famlias dos trabalhadores pobres por unidade de consumo.
Existem outras formas de transferncia directa e indirecta do Estado para as famlias. Seria fastidioso enumer-las e talvez impossvel, lembremos apenas que o acesso gratuito
dos cidados aos sistemas de sade e da educao pode ser classificado, de forma muito
directa, nesse mbito.
61
Este confronto assume formas sociais diversas e significativas () Mas da

sua sada que depende, simultaneamente, a identificao pelo outro das suas
competncias, do seu estatuto e da sua carreira possvel e a construo para si
do projecto, das aspiraes e da identidade possvel. . Assim, a partir do momento fundador da entrada no mercado de trabalho, a relao com a profisso
e o trabalho constitui-se como o elemento mais importante na definio da
identidade dos adultos. No entanto, mesmo Dubar no deixa de reconhecer a
existncia de uma crise de relacionamento com o trabalho causada pelas novas
formas de relacionamento com o emprego (aumento do nmero de estatutos
intermedirios entre emprego e desemprego), pelas inovaes tecnolgicas e
pelo que designa como mundializao (globalizao) (Dubar, 2000: 192).
Todavia, a diminuio da importncia do trabalho na construo da
identidade social dos indivduos no uma questo adquirida para todos os
autores. Baudelot e Establet (2000: 176/195) desenvolvem uma argumentao que contraria a possibilidade de construo de identidades ancoradas em
princpios identitrios distintos do trabalho. Os autores, baseando-se em vrios estudos, concluem que o trabalho, designadamente o trabalho estvel o
valor central para a construo identitria dos indivduos (em particular dos
jovens em situao de sobrequalificao perante o emprego que ocupam),
sendo que este tanto mais importante quanto mais desqualificado, precrio
e penoso for. Concomitantemente, quanto mais qualificado e seguro for o trabalho, mais os indivduos se revem em valores complementares ao emprego
estvel (valores que podemos designar resumidamente como intrnsecos e
extrnsecos),56 havendo, assim, uma importante distino entre categorias sociais com relevncia para esta pesquisa. Para os autores, o risco ou a perca do
trabalho, mais comum entre os grupos socioprofissionais mais desqualificados e mais raro entre os quadros, que melhor sublinha o seu valor.
Estes autores no questionam a existncia das novas formas de precarizao do emprego, em especial em relao aos jovens, e a adopo por parte
destes de comportamentos que implicam resistncia ao trabalho operrio,
um aumento do individualismo e a procura de interesses (como a msica, as
sociabilidades ou o desporto) fora do quadro do trabalho. O que eles questionam que isso signifique a descentralizao do trabalho no sistema de valores dos indivduos. Para Baudelot e Establet, o modelo ao qual os indivduos
se referenciam ainda o modelo do pleno emprego.
55
56
Este autor refere-o claramente quando afirma que adere a essa tese de Schnapper (Dubar,
2000: 124).
Segundo o princpio sugerido por Herzberg e citado por Vala (2000). Nesta teoria distinguem-se factores intrnsecos do trabalho (actividade interessante, autonomia, sentido de
realizao, utilidade apercebida) e factores extrnsecos (salrio, segurana no emprego, possibilidade de promoo). p. 72. Veja-se tambm a citao de Bourdieu apresentada em Paugam (2000: 15), onde este considera que o trabalho realizado pelos indivduos se situa entre os extremos do trabalho forado e do trabalho diletante.
62
No entanto, tenha-se em ateno que os estudos citados por estes autores vo sobretudo no sentido de analisar a situao dos indivduos que se inserem no operariado, implicando a existncia de uma relao legal com o
mercado de trabalho (mesmo que penosa e precria). Nada indica a validade
destas concluses em relao ao conjunto da populao que nos interessa,
na qual a precariedade do vnculo laboral est, em geral, associada clandestinidade e penosidade. Por outro lado, e dadas as caractersticas de origem social no operariado (na sua maioria) e elevadas qualificaes escolares, a identidade social dos indivduos por si estudados (identidade para si
na notao de Dubar por ns adoptada) profundamente marcada pelo que
Bourdieu chamou de adeso antecipada ao destino objectivo, quer dizer, pela
esperana de um futuro onde as qualificaes correspondam a um emprego
compatvel (em relao s qualificaes possudas) e estvel. Trata-se de uma
impossibilidade em relao nossa populao alvo, no s porque esta no
tem as qualificaes elevadas que permitam fundamentar a esperana em causa, como, em termos sociais, a sua origem de classe lhes mostra como destino possvel a pobreza e a desqualificao perante o trabalho (como j so desqualificados, quer em relao ao trabalho, quer em termos escolares).57
Os argumentos de Baudelot e Establet so importantes ao mostrarem
que o trabalho um valor central para todas as categorias sociais e sobretudo para as que aparentemente tm mais motivos para que assim no fosse,
neste ltimo caso, tendo em ateno a adeso destes indivduos a um destino antecipado atravs do que, a partir de Bajoit, designamos como esperana. Apesar disso, os autores no consideram a existncia de uma populao
alvo que, como a nossa, se caracteriza pela clandestinidade dos vnculos,
pela pobreza, pela desqualificao escolar, numa frase, pela possvel ausncia de esperana. Desta forma, para ns, a probabilidade de abertura do
leque de possibilidades de construo identitria em relao ao padro
tradicional da centralidade do emprego mantm-se.
No entanto, se diminui a importncia do trabalho como valor na produo
identitria, Gallie e Paugam (2002: 98/99) consideram que no s as expectativas de empenhamento no emprego no tm diminudo como, pelo contrrio,
tm aumentado de importncia nas sociedades ocidentais, muito embora essa
centralidade se apresente esbatida entre os trabalhadores manuais (por contraponto a outras categorias ocupacionais) da Europa comunitria.
O que est em jogo , pois, uma diminuio da importncia do trabalho
como princpio identitrio para os indivduos, concomitantemente com a manuteno da sua importncia em termos societais.
57
Para Ferreira e Guerra (1998), a famlia de origem da maior dos requerentes do projecto
piloto do RMG (que decorreu durante o ano de 1996) era profundamente marcada pela
pobreza. Nada nos faz supor que, com a generalizao a todo o territrio nacional, as coisas se tenham passado de outra forma.
Captulo 5
Modelizao das estratgias identitrias
Pluralidade das estratgias identitrias

A anlise do papel da tenso identitria na produo e reproduo da identidade social no est completa sem a ideia de estratgia identitria. Os indivduos desenvolvem esforos para reduzir, eliminar ou conviver com as
dissonncias existentes nas transaces objectiva e subjectiva e entre estas,
so precisamente esses esforos que designamos por estratgias identitrias. No entanto, para podermos avanar na anlise e descrio das estratgias identitrias, necessrio percebermos melhor o que entendemos
por estratgia.
O conceito de estratgia tem uma origem militar, significando uma
ideia ou plano que relaciona objectivos previamente definidos com os recursos necessrios sua realizao (Accardo, 1991: 131). O essencial nesta definio , por um lado, a ideia de racionalizao, quer de problemas e solues, quer de utilizao de recursos para atingir um determinado fim (planeamento) e, por outro lado, a ideia de aco orientada, tendo em vista a utilizao de meios para atingir fins.
No entanto, no dia-a-dia dos indivduos as coisas no se passam sempre
de forma to controlada e racionalizada. Um contributo importante para perceber de que forma as estratgias se desenrolam nas prticas sociais o de
Bourdieu. Para este autor, o conceito em causa significa que os agentes tm
um domnio prtico da prtica (Bourdieu, 1989: 91), ou seja, as estratgias so
() as linhas de aco objectivamente orientadas que os agentes sociais
constroem sem cessar na prtica e pela prtica, e que se definem no reencontro entre o habitus e uma conjuntura particular de um campo () (Bourdieu e
Wacquant, 1992: 140). De acordo com este autor, o agente, atravs da prtica
repetida, interioriza, sem necessidade de racionalizar e/ou consciencializar,
as regras e outros constrangimentos dos campos onde se move. Em situaes
concretas, no necessita de pensar conscientemente em todos os pormenores
63
64
para escolher uma linha de aco/inaco ou proceder (Bourdieu e Wacquant, 1992: 140) a um julgamento de valor, pois f-lo baseado nas prticas interiorizadas no habitus.
O grande mrito da definio de Bourdieu afastar a noo de estratgia social da sua origem militar, demasiada restritiva para a sua aplicao em
sociologia. Esta descrio enfatiza a dimenso inconsciente das estratgias
tendo em vista a persecuo de determinadas finalidades e a importncia da
interiorizao dos constrangimentos sociais na sua produo. Contudo, necessrio ter algumas cautelas: por um lado, o prprio Bourdieu alerta para a
possibilidade da existncia de racionalizaes a nvel consciente (Bourdieu e
Wacquant, 1992: 107) das estratgias; por outro lado, uma questo importante
a possibilidade dos indivduos agirem de forma reflexiva, tendo em vista a
separao entre a sua individualidade e os papis que desempenham ou, na
linguagem do prprio Bourdieu, conseguirem realizar o exerccio de se afastarem do habitus.
Tendo em ateno as ideias acima apresentadas, as estratgias identitrias podem ser consideradas como planos e aces (ou inaces) executadas pelos indivduos, de forma consciente ou inconsciente,1 para minimizarem a tenso entre identidade para os outros e identidade para si e tambm como aces desenvolvidas tendo em vista a maximizao da apresentao de si.
Assim, perante as condies semelhantes em relao ao trabalho, precariedade, penosidade, perigosidade e clandestinidade do trabalho com
que se confrontam os indivduos em situao de pobreza (como os beneficirios do RMG), podem ser consideradas diferentes reaces, algumas das
quais se opem violentamente. Uns retiram do enfrentamento estico das
condies de vida difceis o orgulho, o auto-respeito e o respeito dos outros
em geral, enquanto que outros se revoltam da maneira que se podem revoltar: aberta ou dissimuladamente. Resta-nos tentar perceber o que diferencia
estas formas de agir. A identidade em relao ao trabalho pode bem ser o
factor que explica a variedade das formas de viver o trabalho entre indivduos com caractersticas semelhantes. Ou seja, no so as condies sociais
objectivas as caractersticas sociodemogrficas dos indivduos, a sua
pertena sociolgica a uma determinada categoria ou classe social no papel
que determinam a forma como se comportam em relao ao trabalho,
mas a relao de pertena vivida e atribuda que a identidade social e as
formas de resolver a tenso social entre a norma social do emprego estvel,
com todos os benefcios associados, e a realidade de empregos precrios,
1
No mesmo sentido vai a definio apresentada em Gaulejac e Lonetti (1994: 183/184):

as estratgias de resposta a uma situao difcil descrevem simplesmente os comportamentos, individuais ou colectivos, conscientes ou inconscientes, adaptados ou inadaptados, postos a funcionar para atingir certas finalidades. .
MODELIZAO DAS ESTRATGIAS IDENTITRIAS
65
clandestinos, perigosos e penosos. No basta procurar encontrar no objectivo a forma como as coisas funcionam, necessrio recorrer relao entre
objectivo e subjectivo para encontrar as respostas que procuramos.
Construo das estratgias identitrias
Com as estratgias identitrias os indivduos buscam, utilizando os seus recursos, reduzir a tenso identitria. Esta reduo procura maximizar a imagem de
si para si positiva e, no mesmo sentido, actuar sobre a identidade para os outros, tendo quatro configuraes de partida possveis (ver figura 5.1):
identidade para os outros positiva e identidade para si positiva: trata-se do

modelo da identidade social mais valorizado, sendo que as restantes
possibilidades de relacionamento entre as dimenses da identidade na
transaco objectiva se caracterizam por serem desvios deste modelo.
Diz respeito s categorias ou grupos sociais com uma posio social
mais prestigiada (Dubet, e Martuccelli, 1998: 210)2 e significa que a existncia de tenso identitria no algo que afecte todas as categorias ou
grupos sociais por igual. Neste caso, no estamos na presena de rupturas entre a identidade atribuda e a identidade vivida, mas sim perante
uma soluo de continuidade;
identidade para os outros positiva e identidade para si negativa: o caso dos
indivduos com problemas de afirmao pessoal e do foro ntimo, dizendo mais respeito a questes psicolgicas do que sociolgicas, as rupturas existentes neste modelo jogam-se sobretudo a nvel subjectivo, do
indivduo consigo prprio;
identidade para os outros negativa e identidade para si positiva: diz respeito
aos indivduos que se encontram perante uma tenso entre a definio
de si por si e a definio de si pelos outros, implicando a necessidade de
resoluo desta tenso identitria atravs de estratgias, os pobres so
uma categoria social na qual este tipo identitrio mais provvel;
identidade para os outros negativa e identidade para si negativa: este tipo tem
como aspecto mais relevante a interiorizao de uma identidade para os
outros negativa (Pinto, 1991: 228) como resultado da transaco objectiva.
Uma categoria particularmente representativa deste tipo so os sem
Note-se que se pode alegar que situaes como a da apresentao de si para si e para os
outros como pobre honesto ou pobre trabalhador poderia ser enquadrada neste tipo.
No concordamos, pois, apesar da situao descrita apresentar uma identidade para si
mais positiva, a definio de uma identidade para os outros a partir da ideia de pobreza
dificilmente pode ser considerado um elemento positivo, mesmo nas circunstncias em
causa. Desta forma, uma situao como a descrita pertence, em nossa opinio, ao tipo 3.
66
Identidade para si
+
++
+-
Identidade para os outros
Figura 5.1
Matriz de possibilidades de relacionamento tericos entre as dimenses da identidade

social (transaco objectiva)
abrigo,3 embora tambm seja concebvel que estejam nestas condies

outras categorias de indivduos em situao de pobreza material.4
No caso dos tipos 3 e 4, que so os que nos interessam, os indivduos podem
utilizar vrias formas de conciliar as duas dimenses da identidade, designadamente, procurando tornar suportvel uma identidade para os outros degradada e negativa que se lhes impem como identidade para si ou procurando alterar a identidade para os outros, no sentido de a tornar mais suportvel
ou ainda negando a validade do julgamento dos outros.
A partir de Gaulejac e Lonetti (1994),5 identificamos trs grandes grupos
de estratgias identitrias com que os indivduos podem responder situao de
tenso identitria: as de distanciamento, as de orgulho e as de defesa.
As estratgias de distanciamento, prximas do tipo 3, definem-se como o
conjunto de formas a partir das quais os indivduos se distanciam do sistema
de valores que os estigmatiza, resistindo interiorizao da identidade negativa por forma a evitar a transformao da identidade para os outros na identidade para si. Neste sentido, a possibilidade de se ancorar a identidade para
si em princpios distintos e mesmo antagnicos do trabalho, atravs dos recursos monetrios proporcionados pelo RMG, algo que se enquadra neste
tipo de estratgia. Pode-se falar, como Madureira Pinto, de uma capacidade
de distino e contornamento simblico perante o trabalho () como expresso da capacidade de reinterpretao simblica de sentido por parte dos
dominados a partir do seu habitus.6
3
4
Paugam (1991), designadamente a ideia de marginalizao apresentada pelo autor.

Por outro lado, pode-se conceber o caso de sem abrigo que tenham uma identidade para si
construda a partir da ideia romntica da ausncia de dependncias e de liberdade. No entanto, a construo de si a partir destas ideias necessariamente limitada pela forte rejeio
social deste tipo de comportamento. A construo de si contestando as imposies classificativas da identidade para os outros tem limites, como muito bem mostram Gaulejac e Lonetti
(1994). Desta forma, consideramos que uma identidade para os outros fortemente negativa,
expressa no olhar dos outros, no pode deixar de ter efeitos na identidade para si.
Os autores falam de estratgias de contournement, dgagement de la situation e de dfense.
67
No entanto, encontrar esta forma de estratgia na prtica do nosso estudo ser mais difcil do que as restantes dadas as opes realizadas sobre o tipo
de populao a entrevistar, designadamente a escolha de homens em idade
activa que desenvolvem actividades laborais. De fora fica toda uma populao que pode ter desenvolvido estas estratgias de forma a cortar completamente a sua relao com o trabalho, como pode ser o caso das mulheres que
optam por centrar a sua identidade social na ideia de me (Diogo e Roque,
2002). Os efeitos das opes referentes escolha da populao em que se realiza a investigao vo no sentido do realce dos outros tipos de estratgias
identitrias.
As estratgias de orgulho, tambm mais representativas do tipo 3, tm
como fito a revalorizao da identidade social sem pr em causa as regras do
jogo, isto , procurando um acrscimo do estatuto social em relao aos outros
(passando necessariamente por um emprego) por forma a valorizar a maneira
como os outros o vem, portanto, a identidade em relao aos outros. neste
tipo de estratgias que se deve enquadrar a possibilidade dos indivduos aderirem ferozmente ao trabalho como forma de alterarem a definio de si por parte dos outros, dando de si para si e para os outros uma imagem positiva.
Finalmente, as estratgias de defesa so utilizadas quando a identidade
para os outros negativa est interiorizada e traduzem-se em formas diversas
de minorar os efeitos de sofrimento no indivduo. , neste sentido, que, sobretudo para o tipo 4, se deve falar de estratgias de racionalizao desculpabilizante,
envolvendo a explicao para si e para os outros da sua situao, que avaliam
como negativa, de duas maneiras: como autodesculpabilizao, colocando o
nus da sua situao nos outros (sejam indivduos, sejam instituies, sejam
foras abstractas como a sorte, a sade ou Deus) ou como distino, definindo
a sua situao a partir de outros que se encontram em pior situao que a sua
(mais pobres, mais desgraados, pior comportados) (Diogo, 1995). A comparao em relao aos outros que, apesar de se encontrarem aparentemente
na mesma situao, no so merecedores da mesma estima social, procura,
desta forma, realar as qualidades prprias por contraste com os defeitos
dos outros.
Neste sentido, no de excluir um fraco envolvimento com o trabalho
justificado por uma sade frgil ou por um qualquer impedimento de ordem
pessoal ou relativo ao relacionamento com os outros, mas tendo sempre como
ponto comum o lugar de vtima impotente em relao a outros ou a foras exteriores ao indivduo. Trata-se de um verdadeiro trabalho de conciliao entre as duas formas identitrias cujo resultado permite viver melhor com uma
identidade social negativa interiorizada. Em relao s estratgias de distino, estas desenvolvem-se particularmente sobre os indivduos socialmente
Pinto (1991: 228), utilizando os termos cunhados por Bourdieu.
68
prximos mas conotados negativamente, dos quais preciso marcar as distncias, realando, por exemplo, a sua maior conformidade com as normas
sociais por contraponto com o no comprimento destas por parte dos outros,
criticando-os e distanciando-se deles dessa forma.
Em resumo, a partir da avaliao que os indivduos fazem de si prprios, isto , da sua identidade para si e de se esta mais positiva ou mais
negativa, em confronto com a identidade para os outros, desenvolvem diferentes estratgias identitrias, apesar de poderem ter condies sociais
objectivas semelhantes. Na realidade, os diferentes tipos de estratgias
no so mutuamente exclusivos, dado que so tipos ideais, concebidos
para compreender uma realidade muito mais matizada do que a sntese
possibilitada pela sistematizao terica. No est, assim, posta de parte a
possibilidade dos indivduos jogarem na ambiguidade e usarem ora uma
ora outra estratgia, consoante percepcionem ter mais vantagens de uma
ou outra forma.
Deste ponto de vista, pode pensar-se na existncia de rupturas ou continuidades entre a identidade herdada atravs do processo de socializao e a
identidade visada, na qual assume importncia a projeco do indivduo no
futuro e a sua socializao antecipada em relao a um grupo de referncia,
que no tem necessariamente que ser o de pertena.7 Referimo-nos a aspectos
que remetem para a transaco subjectiva.
A projeco de si no futuro envolvendo esperana numa melhoria da situao penosa perante o trabalho8 ou, a existncia de uma cultura de ofcio
(Paugam, 2000: 168 e seguintes), associada a uma adeso a uma tica do trabalho, podem permitir suportar uma existncia em que o trabalho seja central na
identidade dos indivduos, apesar das eventuais caractersticas negativas de
trabalho e emprego. Quer dizer, os aspectos da transaco subjectiva podem
interferir na construo das estratgias identitrias e do lugar do trabalho nestas, contribuindo assim para a sua diversidade perante as mesmas condies
sociais objectivas: as estratgias de distanciamento, orgulho e defesa no so
produzidas apenas pela transaco objectiva mas tambm pela transaco subjectiva que faz interferir a esperana ou a sua ausncia, atravs da projeco no
futuro e/ou da adeso ao grupo de referncia atravs da cultura de ofcio,
como elemento importante na definio de si e, por isso, como motor de estratgias identitrias. No caso da estratgia de orgulho, reforando o engajamento
em relao ao trabalho e no caso das estratgias de distanciamento e de defesa
como reforo da retirada do mundo do trabalho ou do fraco envolvimento
7
No caso dos indivduos em situao de pobreza a probabilidade de grupo de referncia e

grupo de pertena no coincidirem , como se compreende, acrescida por contraponto
com categorias e grupos sociais em que as suas caractersticas so socialmente mais
valorizadas.
Sobre a importncia da esperana veja-se Bajoit (1992).
69
neste. A construo das estratgias na relao com o trabalho no , assim, independente da trajectria social incorporada e dos efeitos que a projeco no
futuro e no grupo de referncia desenvolve nas aces presentes (Pinto, 1991:
11 e Pinto, 2000: 222).
A anlise do RMG, como marcao identitria negativa, existente na
identidade para os outros (e no processo de etiquetagem que comporta) e
como um recurso identitrio positivo, a partir das possibilidades indicadas
na legislao, ganha sentido como um elemento que interfere na tenso identitria acrescida associada aos indivduos em situao de pobreza, dado que
encerra o potencial de a aumentar (ainda mais), mas tambm de a diminuir.
Do ponto de vista negativo, o RMG, associa aos seus beneficirios o estigma da assistncia, isto , a incapacidade dos indivduos gerirem autonomamente a sua vida e ideia (socialmente desvalorizada) de pobreza, desenvolvendo-se, tambm aqui, uma tenso identitria entre a forma como as definies institucionais definem os indivduos e a forma com se vem (Diogo e
Roque, 2002). A possibilidade do RMG ser um recurso identitrio positivo radica na legislao: esta institui medidas acessrias, atravs do programa de
insero,9 que permitem aos indivduos melhorar as suas competncias em
relao ao emprego (em particular atravs da formao profissional), podendo mesmo ajudar a conseguir um emprego. Desta forma, o RMG e o estatuto
que proporciona pode ser um elemento potenciador da tenso identitria entre identidade para si e identidade para os outros, ou um elemento atenuador
desta tenso, ao proporcionar competncias ou recursos que permitam uma
melhor identificao dos indivduos como empregados/trabalhadores para
si e para os outros.
No entanto, preciso ter em ateno que cada vez mais as identidades
sociais deixam de ser dadas e fixadas pelas instituies e se (re)constroem e ao
longo do tempo num processo dinmico e num contexto social caracterizado
pelo conjunto de mudanas econmicas, sociais e culturais a que chamamos,
falta de melhor termo, mudana social, no sentido do aumento das exigncias de desempenho (Gaulejac e Lonetti, 1994) e da individualizao (Dubet,
1994 e Dubet e Martuccelli, 1998).10 Os efeitos da mudana social em causa no
9
10
Este pode ser entendido como um conjunto de actividades negociadas entre uma dada famlia de beneficirios e a Comisso Local de Acompanhamento, visando melhorar a insero social da famlia em causa atravs da execuo das actividades por parte desta.
Onde este autor apresenta o conceito de subjectivao, ou seja a da capacidade dos indivduos de racionalizarem para alm das suas pertenas (incluindo papis) e dos seus
interesses, sendo capazes de assumir uma distncia crtica em relao a estes. A subjectivao vive sobretudo da conscincia da distncia entre, por um lado, os papis e as representaes e, por outro lado, a experincia real dos indivduos (enquanto resultado das relaes sociais). Assim, atravs da distncia, do sofrimento e da falta que se cria um processo subjectivo, conducente reflexividade ou, como diramos, racionalizao discursiva com efeitos na produo identitria, cf. ainda Gallie e Paugam (2002).
70
processo de construo identitria so importantes e tm particular impacte

entre os mais pobres, no sentido de agravarem a tenso identitria.
As caractersticas chave do processo de individualizao so, em primeiro lugar, o tornar o indivduo mais responsvel pela construo da sua
prpria identidade social. Sem as ncoras identitrias fortes da sociedade
industrial, o indivduo em situao de pobreza tem de desenvolver um
maior esforo para diminuir a tenso identitria num contexto em que se
espera que se construa a si prprio como sujeito, implicando um aumento
do trabalho de conciliao entre a identidade para os outros e a identidade
para si (Dubet, 2000).
Em segundo lugar, assiste-se a uma multiplicao de princpios identitrios (Dubet e Martuccelli, 1998: 109) a partir dos quais os indivduos podem
construir uma identidade para si em que o trabalho desempenhe um papel
secundrio ou mesmo inexistente.
Neste sentido, o RMG pode ser visto, no apenas como um estigma
constitutivo da identidade para os outros com efeitos no aumento da tenso
identitria ou como um recurso que melhora a posio do indivduo no mundo do trabalho e, logo, reduzindo a tenso, mas tambm como proporcionando os recursos financeiros que podem ajudar a concretizar, na prtica, a construo de uma identidade para si em que o trabalho no desempenha um papel central, desenvolvendo assim a funo de reduo da tenso em causa (se
bem que distinta da pretenso da legislao de reforar o envolvimento dos
beneficirios no emprego).11
A questo, pensamos ns, no simplesmente o rendimento proporcionado pelo RMG, mas o surgimento de princpios identitrios concorrentes
em articulao com a possibilidade material proporcionada pelo rendimento
alternativo ao salrio de recusa de jogar o jogo do mercado de trabalho (cujo
resultado antecipvel e experienciado o emprego desprestigiante, mal
pago, precrio, clandestino, penoso e perigoso).
Contudo, multiplicao de princpios identitrios em detrimento da
centralidade do trabalho na construo da identidade para si no corresponde uma multiplicao dos princpios identificadores na construo da identidade para os outros, permanecendo o trabalho como o elemento mais importante para identificar um indivduo e o seu posicionamento na sociedade.
Com efeito, temos de ter em considerao que uma das instncias de socializao que interferem no processo de construo identitria dos indivduos
o conjunto de construes ideolgicas e jurdico-normativas relevantes a que
Madureira Pinto chamou elaborao simblico-discursiva, tendo como
efeito o condicionamento das categorizaes dos indivduos sobre si e sobre
os outros (Pinto, 2000: 9 a 121), neste caso atravs da ideia da centralidade do
11
Veja-se a Lei 19-A/96 de 29 de Junho, D. R., 1. srie, n. 149 (cria o RMG).
71
trabalho na vida dos indivduos que se lhe encontra subjacente. Esta descontinuidade pode levar ao aumento da tenso identitria, sobretudo entre os
mais pobres dado que entre estes que a relao com o trabalho e com o emprego pode levar com maior probabilidade assuno de princpios identitrios distintos do trabalho. As condies em que a relao em causa se processa
podem levar ao desenvolvimento da ideia que os indivduos em causa rejeitam o trabalho, mas, o que realmente se verifica uma boa dose de rejeio destes indivduos pelo trabalho, dadas as caractersticas negativas que lhe esto
associadas, no que a este tipo de populao diz respeito.
Deste modo, a possibilidade que o RMG como rendimento permite, de
materializar uma soluo para a tenso identitria que no passa pelo trabalho, acaba por ser uma outra forma de aumentar a distncia entre uma identidade para os outros construda com base na valorizao do relacionamento
com o trabalho e uma identidade para si construda a partir de outros princpios que no o trabalho, tendo este um papel secundrio, seno mesmo
inexistente.
A tenso entre a identidade para si e a identidade para os outros causada, no de forma exclusiva, pelo crescente afastamento entre papel e subjectividade como Dubet mostra (Dubet e Martuccelli, 1998), com origem no processo de mudana social, mas tambm, em grande parte, pela dificuldade
destes indivduos em construrem uma identidade com o trabalho e pelo trabalho, devido s condies em que desempenham a sua actividade profissional no mercado de trabalho secundrio, designadamente a precariedade, a
clandestinidade a dureza e a perigosidade no trabalho.
No existe aqui uma fatalidade. As estratgias para reduzir a tenso identitria podem passar pela conciliao de uma identidade para os outros negativa com a identidade para si, envolvendo a recusa mais ou menos encapotada
do trabalho como princpio identitrio e mesmo como prtica. No obstante,
estas estratgias podem passar, em alternativa, pela procura da adequao da
identidade para os outros identidade para si atravs da adeso ao trabalho
como princpio identitrio, com base no apego feroz ao trabalho em sofrimento
como princpio de autoestima (como vimos relativamente aos vrios tipos de
estratgias identitrias possveis). Quer dizer, na identidade para si, tanto a
projeco de si no futuro, envolvendo a adeso antecipada a um grupo de referncia para o qual o trabalho central, como a construo da identidade para si
em relao ao trabalho com base numa cultura de ofcio (identidade herdada)
ou numa identidade de empresa, podem ter o mesmo efeito de valorizao do
trabalho como princpio identitrio ao qual os indivduos adiram na definio
de si para si e para os outros, reduzindo ou eliminando os efeitos de esbatimento do trabalho na identidade social provocados pelas formas tpicas de relacionamento dos indivduos pobres com o trabalho.
Em concluso, aparentemente os beneficirios do RMG tm uma margem de manobra muito baixa ou inexistente em relao s imposies da
72
identidade para os outros, alm disso, apresentam uma condio social objectiva relativamente semelhante na identificao para os outros como pobres e como beneficirios do RMG, o que reforado, para este ltimo caso,
pela afinidade de algumas caractersticas sociodemogrficas da categoria
em causa provocadas pelos critrios de acesso medida. Na realidade, postula-se a inexistncia de uniformidade entre a populao com esta condio
social objectiva. H lugar para uma diversidade de relacionamentos com o
mundo do trabalho que pode ser explicada atravs da forma diferenciada
como os indivduos vivem a sua identidade social, em particular a relao
entre identidade para os outros e identidade para si, compreensvel atravs
do que podemos perceber do sentido que do s suas aces, s suas estratgias identitrias.
As ideias e hipteses desenvolvidas pressupem, e, podemos dizer, impem, um determinado tipo de fontes e de tcnicas de anlise. Quer dizer, a
anlise de questes identitrias, sobretudo nos termos propostos, no se
constitui como um objecto que seja facilmente apreensvel a partir de um
qualquer desenho de recolha e tratamento de dados empricos. Se a anlise
sociolgica desenvolveu uma grande tradio de associao s tcnicas de recolha de informao mais extensivas, envolvendo inquritos por questionrio de perguntas fechadas, s quais se encontram inevitavelmente associadas
anlises estatsticas, estas dificilmente do conta, por si s, de um objecto que
assenta em questes do foro simblico e referentes s representaes dos indivduos sobre si e sobre o mundo.
Captulo 6
Questes de mtodo
Recolha e anlise de dados

Em termos da abordagem emprica, o nosso trabalho desenvolve-se em trs
pilares: anlise estatstica de uma base de dados contendo as caractersticas
sociodemogrficas dos beneficirios do RMG; anlise da legislao que enquadra esta medida, assim como as prticas nela baseadas, e anlise de entrevistas aprofundadas a beneficirios, centradas na sua relao com a medida e
com o trabalho.
As trs formas de operacionalizao das nossas preocupaes so o resultado da prpria organizao do estudo, procurando responder aos nossos dois pontos centrais na anlise da identidade: a identidade para si e a
identidade para os outros. Neste sentido, , ainda, importante a forma como
se relacionam e, especialmente, o papel da tenso identitria nesse relacionamento. S possvel verificar a existncia de tenses produtoras de estratgias identitrias e, como tal, da prpria identidade, se se analisarem as
contradies entre as definies e classificaes dos indivduos e instituies na identidade para si e na identidade para os outros. Por outras palavras, s possvel compreender a tenso identitria se se analisar os diferentes elementos que contribuem para a transaco objectiva (e os seus efeitos
na transaco subjectiva).
A anlise estatstica tem por base um conjunto de dados recolhidos pela
Segurana Social junto dos beneficirios. Estes dados permitem abordar as
questes pertinentes nesta investigao a partir da perspectiva da transaco
objectiva, dado que resultam tanto da forma como os indivduos se vem (j
que so estes os declarantes), como da forma como so classificados pelos outros (j que a informao recolhida mediante grelhas previamente feitas,
sendo vertida em base de dados pelos tcnicos da Segurana Social). Desta
maneira, se nos preocupamos com os possveis efeitos da relao com o trabalho na definio do lugar que este ocupa na identidade e das alteraes desse
73
74
lugar como fonte (potencial) da tenso identitria, atravs da anlise estatstica que, em larga medida, podemos perceber como se constri a primeira
parte desse problema.
, pois, esta anlise que permite compreender um aspecto central nas
nossas reflexes, referimo-nos, designadamente, aos aspectos que singularizam a relao dos indivduos em situao de pobreza com o mercado de trabalho, em particular, a inscrio dos beneficirios do RMG no mercado de trabalho secundrio, quer no que respeita questo do vnculo, quer no que respeita s questes relacionadas com as qualificaes. Em relao ao emprego, a
anlise estatstica permite verificar a forma como os problemas da precariedade e da clandestinidade se distribuem entre a nossa populao alvo.
No que concerne recolha de elementos especificamente sobre a identidade para os outros, optmos por proceder anlise das diferentes peas legislativas que constituem a legislao1 do RMG. Atravs desta anlise procuramos
compreender como se constri a categoria oficial de beneficirio do RMG e as
suas caractersticas, em particular atravs da noo de beneficirio ideal, imposto aos indivduos que se acolhem sob os benefcios concedidos por esta
medida de apoio social.
Desta maneira, analisamos um poderoso elemento classificador e definidor da identidade para os outros, em ordem a podermos confront-lo
com as caractersticas sociodemogrficas dos beneficirios reais e, sobretudo, com a maneira como estes indivduos se definem, com destaque para
com a forma como lidam com o estatuto de beneficirio que lhes oficialmente atribudo.
Trata-se de uma opo particularmente coerente com as questes do trabalho e emprego dado que estas tambm se encontram presentes. Concretizando, o trabalho algo omnipresente no RMG: quer na definio de quem
ou no beneficirio a partir dos rendimentos, em especial de trabalho, quer na
definio dos programas de insero onde as questes do trabalho, e da formao profissional, assumem particular relevncia, no entanto, s atravs da
anlise da legislao se pode sistematizar estas questes.
Finalmente, a nossa incurso nos aspectos relativos identidade para si
centra-se na realizao de entrevistas aprofundadas. Neste caso, observando os
discursos referentes experincia vivida dos indivduos, pensamos perceber
melhor o jogo entre as condicionantes das vivncias, as percepes dos indivduos e as suas margens de manobra na construo dessas vivncias e da sua
identidade para si,2 e da distncia em relao identidade para os outros,
concretamente em relao ao RMG e ao trabalho, num contexto pleno de
1
2
Assim como de elementos textuais que, produzidos a montante e a jusante, a complementam, como por exemplo, discursos polticos de responsveis, prlogos s leis ou s
propostas de leis, etc
Neste sentido veja-se Schnapper (2000: 27/28).
QUESTES DE MTODO
75
contradies, em termos de permanncias e mudanas na esfera do trabalho e

tambm da identidade social. Numa frase, procuramos perceber o papel da
tenso identitria no processo de construo da identidade social.
Condicionantes tericas na seleco dos entrevistados
Uma ltima opo metodolgica que foi necessrio realizar neste estudo diz
respeito aos critrios de seleco dos entrevistados. A questo da representatividade associada ao uso de mtodos qualitativos uma questo importante
para a qualidade do produto final. Referimo-nos, designadamente, a aspectos que tm que ver com as opes tericas e metodolgicas, a nfase na exaustividade, por forma a no deixar de lado nenhuma categoria que possa ser
socialmente significativa, apesar de poder no ser estatisticamente importante e necessidade de realizar a investigao por construo progressiva da
amostra, ou seja, por levas que intercalem a recolha de dados empricos
com a sua anlise, em ordem a orientar a recolha a partir dos resultados.
Alm disso, baseamo-nos em alguns pressupostos para realizar a nossa
seleco de entrevistados relacionados com a anlise da base de dados fornecida pelo IAS, que exposta no captulo seguinte desta investigao. Esta fonte mostra que o vnculo profissional caracterizado pela extrema precariedade para uma maioria significativa dos indivduos, com incidncia na forma
mais precria de todas, o trabalho ao dia. Uma definio restritiva de trabalho
(no sentido de emprego) significava que corramos o risco de deixar de lado
um conjunto de indivduos que desenvolve actividades remuneradas, que
consideram e so consideradas como trabalho, devido distncia dessas actividades das definies jurdicas e estatsticas mais comuns de trabalho e de
emprego. o caso das actividades clandestinas ou das que se realizam com
carcter mais ou menos espordico e mesmo das que, sendo actividades remuneradas, so recusadas pelos entrevistadores como trabalho, podendo
mesmo esconder que trabalham, no sentido de desenvolverem uma actividade remunerada. Contudo, atendendo a que se tratam de homens em idade activa, a sociedade espera deles o desenvolvimento de actividades remuneradas com que sustentem as famlias (de origem e, sobretudo, de procriao),
havendo, desta forma, uma presso para os indivduos se definirem como
trabalhadores, mesmo que, como salientmos, essa presso colida com a
presso exercida por outros princpios identitrios e pelas prticas possveis e
realizadas na esfera do trabalho.3 Pensamos ser necessrio ter em conta esse
tipo de situaes para podermos captar as tenses que traduzem as presses
3
Referimo-nos concretamente aos aspectos que se traduzem em trabalhos precrios, perigosos, penosos, clandestinos, mal pagos e presso comunitria para a conformidade
com os modos de vida dos seus pares.
76
de sentido contrrio, tanto mais que, como vimos, os indivduos beneficirios

do RMG se definem, em grande parte, por uma relao no convencional com
o mercado de trabalho.
Uma outra parte dos nossos pressupostos na seleco dos entrevistados
teve a ver com a reviso bibliogrfica e com a problemtica desta investigao. So trs os aspectos tericos relevantes para a seleco dos entrevistados.
Assim, em primeiro lugar, ao interessarmo-nos pelo peso do trabalho e do estatuto de beneficirio do RMG na identidade social, estamos a debruarmo-nos sobre os trabalhadores pobres, ou seja sobre os Working poor. Relativamente a este conceito, o que importante reter a ideia de que o que est em
jogo na definio desta categoria social no o seu rendimento individual,
mas o facto de estarem includos numa famlia cujo rendimento est abaixo
do nvel de pobreza. Desta forma, um trabalhador deste tipo pode at apresentar um salrio acima da mdia nacional, muito embora se dilua nos rendimentos familiares. Esta definio tem ainda a vantagem das definies que
subjazem ao RMG serem em tudo semelhantes.
Em segundo lugar, a reviso bibliogrfica, no que precariedade diz
respeito, demonstrou que esta poderia ser um factor importante na diversificao dos princpios identitrios, alternativos, concorrenciais ou complementares ao trabalho, a partir dos quais os indivduos se definem. Desta forma, no fazia sentido deixar de lado, atravs de uma definio mais restritiva
(em particular dos aspectos que se traduzem em emprego), uma fraco importante da populao que, de forma mais ou menos ortodoxa (isto , legalmente ou no), se relaciona com este e deste retira (na identidade para si, na
identidade para os outros ou em ambas) consequncias para o seu posicionamento social. Alm disso, a estabilidade no emprego e o seu inverso que a
precariedade tm efeitos na probabilidade de empobrecimento.
Langarenne e Legendre mostram, para a realidade francesa, que a probabilidade de se ser um trabalhador pobre varia de acordo com a estabilidade
do emprego (Lagartenne e Legendre, 2000), tendo encontrado cinco grupos
distintos de trabalhadores a partir desta varivel: os independentes, sobretudo ligados ao sector agrcola; os empregados com contrato sem termo (em
tempo completo); os assalariados em contratos sem termo (a tempo parcial);
os contratados a prazo durante todo o ano; e os contratados a prazo com episdios frequentes de desemprego. Algumas observaes se impem: em primeiro lugar, refira-se que a menor taxa de pobreza que os autores encontram
diz respeito aos trabalhadores com contratos sem termo a tempo completo,
em segundo lugar, que entre trabalhadores independentes e entre os que se
encontram desempregados parte do ano que a taxa de pobreza mais elevada. Finalmente, tenha-se em ateno que os trabalhadores com contratos sem
termo a tempo parcial no tm aplicao imediata ao nosso estudo, pois, por
um lado, so essencialmente mulheres e ns estudamos homens e, por outro,
porque esta prtica contratual no muito frequente em Portugal.
QUESTES DE MTODO
77
A questo essencial no que ao trabalho de Langarenne e Legendre diz

respeito o facto de a pobreza estar relacionada de forma diferenciada com os
vrios vnculos perante o trabalho que as autoras encontram. Podemos perguntar-nos se esses mesmos vnculos se limitam a produzir a diferenciao
descrita ou se, no seio dos trabalhadores pobres, esto relacionados com outras distines, designadamente no que identidade social e s estratgias
identitrias diz respeito. Dada a importncia desta questo, o mesmo dizer,
dada a importncia da questo dos possveis efeitos identitrios da precariedade no trabalho, a variabilidade do vnculo laboral foi o principal critrio retido para a seleco dos entrevistados, pois dados empricos e teorias apontam ambas para esta concluso.
Em resumo, quer a anlise da base de dados do IAS, quer a reviso da literatura e a problemtica desta investigao apontam para uma definio extensiva de trabalho enquanto emprego, nos termos propostos na parte terica
desta investigao, como sendo a nica possvel, atendendo s formas de relacionamento com o trabalho e com o emprego da populao em causa e aos
seus possveis efeitos na (re)produo identitria.
Para alm da questo da importncia do vnculo laboral, a anlise da
base de dados do IAS mostrou que o leque de rendimentos destes indivduos
muito aberto, havendo desde os que declaram rendimentos acima dos quinhentos euros/ms at aos que declaram rendimentos muito abaixo desse
valor. O montante da prestao , assim, residual e complementar em relao
ao rendimento do trabalho ou assume um valor significativo, podendo mesmo ser muito maior do que este. Desta forma, colocmos como hiptese que o
montante da prestao um critrio diferenciador da atitude dos indivduos
em relao prestao e, como tal, fizemos dele um critrio de seleco dos
entrevistados. No a mesma coisa receber uma pequena ou uma grande
prestao. Pensamos que o impacte desta percepo na identidade social
pode ser importante para determinar se o RMG ou no um princpio identitrio concorrencial com o trabalho.
A opo pela excluso dos trabalhadores do sexo feminino , sem dvida polmica, sobretudo se atendermos crescente importncia do gnero
(isto do estudo das mulheres), quer como tema popular de pesquisa, quer
nas clivagens sociais realmente existentes. No entanto, pensamos ter razes
para o fazer. Em primeiro lugar, o maior desconhecimento da perspectiva
masculina neste tipo de populaes. J nos tnhamos apercebido, aquando da
realizao de um outro estudo (Diogo, 1995), que as respostas a inquritos
nesta populao so dadas sobretudo pelas mulheres, em princpio, mais
contactveis. Esto tambm mais receptivas, j que, muitas vezes, temos observado que a mediao entre a famlia e entidades exteriores, em particular
os poderes pblicos, feita pelas mulheres.
Tambm no nosso caso, as mulheres se imporiam facilmente no momento de seleco das entrevistas. A exigncia que os entrevistados sejam homens
78
implicou algumas recusas, designadamente nas freguesias da Faj de Baixo e

da Matriz. No caso destas freguesias a abordagem inicial foi realizada pela assistente social da zona que contacta com as mulheres.4 Em alguns casos, estas
referiram que no era possvel entrevistar os maridos, acrescentando que se
fosse para as entrevistar a elas seria possvel5 ou, numa outra freguesia (Arrifes), a
esposa do entrevistado punha como objeco realizao da entrevista o facto de ser ela que recebe o rendimento (portanto deveria ser ela a responder),
num outro caso, o entrevistado demitiu-se tanto da entrevista que a esposa
passou a responder por ele (de facto a demisso do homem em contraste com
o empenhamento da mulher foi to flagrante que a tivemos de eliminar, dado
que no correspondia populao alvo delimitada). So, pois, inmeros, os
incidentes nos contactos para a realizao das entrevistas aprofundadas que
podem ser lidos como o resultado do afastamento dos homens da relao com
a Aco Social e, por arrastamento, com todo o tipo de estudos sobre esta
populao.
Em segundo lugar, temos uma razo de cariz sociolgico. Como vimos
noutra pesquisa (Diogo e Roque, 2002), a relao identitria das mulheres
com o trabalho perturbada pela importncia de dois outros factores identitrios, muitas vezes mais importantes do que este, na sua vida. Referimo-nos designadamente casa e aos filhos, ou seja sua identificao como
me e como dona de casa. Estes aspectos podem ser to importantes na sua
vida que a relao com o trabalho totalmente vivida em funo deles.6 As
questes do emprego aparecem com um peso secundrio ou irrelevante.
Mesmo quando parece no haver alternativa para assegurar o sustento da famlia que colocada em primeiro lugar.
Centrmo-nos, assim, nos homens7 para procurarmos compreender
melhor a relao entre identidade e trabalho nos beneficirios do RMG.
Procurmos diminuir a presena de factores perturbadores j conhecidos
nessa relao, por forma a construir mais facilmente os tipos ideais com
que esperamos vir a aumentar a nossa compreenso desta questo, muito
embora a existncia de outros factores perturbadores desta relao seja
algo a ter em conta.
No entanto, a opo pelos homens no significa a invisibilidade das mulheres nas entrevistas. Pelo contrrio, neste estudo, sempre que houve lugar
4
5
6
7
Estamos em presena de uma mediao no feminino: as assistentes sociais contactam e

so contactadas por mulheres. A lgica do chefe de famlia ou do cabea de casal parece no se aplicar a este caso.
Tambm experimentmos pessoalmente esta reaco, pois, em vrios casos, a primeira
reaco do entrevistado ao nosso pedido de entrevista foi: no pode ser respondido pela
minha mulher?.
O trabalho de Serge Paugam aponta no mesmo sentido (1991 e 1995).
Uma referncia, embora no desenvolvida, a uma diferena de investimento no trabalho
entre homens e mulheres pode ser encontrada em Rebelo (2002).
79
QUESTES DE MTODO
Quadro 6.1
Critrios de seleco dos entrevistados
Critrio
Seleco
Sexo:
masculino.
Montante da prestao:
montante elevado complementado com rendimentos do trabalho;

montante residual face aos rendimentos do trabalho.
Vnculo:
por conta de outrem com contrato sem termo;

trabalhador precrio. (*)
(*) Como temos vindo a constatar, existem vrias formas de trabalho precrio, para o que nos interessa,
retemos sobretudo a distino entre trabalho a prazo e trabalho clandestino, j que, mau grado a sua
limitao temporal, o primeiro oferece um conjunto de direitos associados ao trabalho e proporcionados
pelos descontos efectuados que no existem para o segundo.
interveno feminina, esta foi considerada como um elemento a analisar,

dado que se entendeu que as intervenes em causa representam a contribuio para a produo da dimenso colectiva das identidades individuais, da
qual a vida familiar faz parte.
Resumimos os diferentes critrios a partir dos quais seleccionmos os
entrevistados no quadro 6.1.
Concluso
A adequao dos mtodos seleccionados aos nossos objectivos joga-se, sobretudo, em termos tericos. O discurso dos indivduos a fonte de informao
mais adequada para compreender a forma como estes interagem com os
constrangimentos estruturais, neste caso, os relacionados com a esfera do trabalho e com as exigncias8 (em particular simblicas) que o estatuto de beneficirio do RMG implica.
A questo central de todas as opes que realizmos tem a ver, portanto,
com o facto do discurso ser um dos aspectos chave que intervm na definio
da identidade social, nos termos em que tem vindo a ser definida neste estudo. Referimo-nos, concretamente, ideia de que as identidades se expressam
e so constitudas por palavras, que remetem para outras palavras num sistema de denominao. Para Dubar, e esta a perspectiva que adoptmos, a
identidade , em primeiro lugar, uma questo de linguagem. No nos esquecemos, contudo, que a identidade pode tambm ser vista a partir das prticas,
8
As exigncias em causa tm a ver com a necessidade dos indivduos lidarem com a designao que o ser beneficirio impe, e com as obrigaes associadas ao programa de insero
que necessrio cumprir em ordem a receber a prestao. As questes da designao foram
discutidas anteriormente, enquanto que os conceitos de programa de insero e de prestao
pecuniria, assim como a relao entre os dois sero referidas num captulo seguinte.
80
veja-se, por exemplo, os rituais de degradao que acompanham a passagem

categoria de assistido mencionados na parte terica deste estudo, no entanto, para a questo em anlise, pensamos que a abordagem de Dubar mais
operatria, dado que permite pr o acento tnico nas designaes e nas estratgias dos indivduos perante estas.
Saliente-se, ainda, o esforo de considerar uma definio extensiva de
emprego, dado que preciso ter em ateno que a maior parte da populao
alvo do nosso estudo tem uma relao com este caracterizada pela precariedade do vnculo e, em particular, pela clandestinidade e irregularidade em relao lei (estamos a pensar, em relao a este ltimo aspecto, nos contratos a
prazo que deveriam ser contratos sem termo). A forma particular de relacionamento com o emprego que encontrmos est, como veremos, estreitamente
relacionada com a maneira como este interfere na identidade social.
Captulo 7
Qualificaes, trabalho e mercado de trabalho
Analismos uma base de dados referente aos beneficirios do RMG da Regio

com dois objectivos. Procurmos traar os perfis tpicos dos beneficirios, em
particular dos beneficirios trabalhadores do sexo masculino, tendo em vista
as questes da representatividade das entrevistas aprofundadas em relao
ao universo dos beneficirios. No entanto, procurmos sobretudo realizar
uma primeira aproximao s questes referentes ao trabalho e emprego, designadamente ao nvel da profisso, das qualificaes e do tipo de contrato de
trabalho. Com este enfoque procurmos perceber as suas formas mais tpicas
entre os beneficirios. A existncia de eventuais regularidades sociais a este
nvel permitir comear a perceber os efeitos estruturais do mercado de trabalho na produo identitria que limitam o leque de escolhas possveis dos
indivduos no que respeita ao lugar que o trabalho desempenha na identidade social.
Com efeito, existem anlises sobre o mercado de trabalho que o apresentam como estando dividido, em primrio e secundrio. Tratam-se de discusses que tm como ponto de partida a hiptese do dualismo do mercado de
trabalho, concebida no seio da cincia econmica americana nos anos 60 para
explicar a relao dos negros com o trabalho. Esta hiptese foi alargada a outras situaes e contextos que ultrapassam os objectivos iniciais (Berger e
Piore, 1980: 10/16). A hiptese em causa tem um conjunto de caractersticas
que pode servir para explicar o comportamento das variveis relacionadas
com o trabalho dos beneficirios do RMG de S. Miguel.
A sociologia tem vindo a apropriar-se desta contribuio, em trabalhos
como os de Dubet.1 Para este autor, a estabilidade do trabalho, as boas remuneraes, a sindicalizao, as condies de trabalho e de promoo satisfatrias, a qualificao relativamente elevada e as empresas estarem includas na
Ou Schnapper (1989: 12), ou ainda Wuhl (1992: 43).

81
82
economia global (Dubet, 1994: 64/65) so as principais caractersticas do segmento primrio e o seu negativo as do secundrio (Dubet e Martuccelli, 1998:
103/104 e tambm Berger e Piore, 1980). No entanto, Dubet salienta que a distino entre os dois mercados feita sobretudo de duas formas: atravs das
qualificaes dos operrios (Dubet e Martuccelli, 1998: 104) e da precarizao
(ou no) do emprego (Dubet, 2000: 21). Neste estudo damos ateno a estes
dois aspectos, o que nos permite perceber as modalidades concretas (e j no
tericas e/ou relativas a um outro contexto, a Frana)2 em que se insere o relacionamento dos beneficirios com o mercado de trabalho.
Um objectivo acessrio tem a ver com o facto deste estudo se concentrar,
por vrias razes, na ilha de S. Miguel. Uma delas a exequibilidade. No entanto, o decisivo peso de S. Miguel na caracterizao dos beneficirios desta medida
outra grande razo, ilustrada precisamente na comparao aqui feita com alguns dados sobre a Regio. Por outras palavras, procuramos mostrar que falar
do RMG nos Aores falar deste em S. Miguel. Isto sem prejuzo para a eventual
existncia de importantes diferenas interilhas, no entanto estas ficam como que
sufocadas pelo peso decisivo desta ltima ilha no contexto do arquiplago.
A base de dados sobre os beneficirios do RMG foi elaborada pelo Instituto de Aco Social (IAS)3 com a colaborao do Instituto de Gesto de Regimes da Segurana Social. Os dados so os constantes nas fichas de processo
familiar4 e na base de dados de processamento das prestaes. A informao
foi recolhida entre Junho e Dezembro de 2001.
Os beneficirios de S. Miguel, ocupao e estrutura familiar
Numa comparao do peso de cada ilha nas estruturas da populao beneficiria e da populao residente, o caso de S. Miguel releva-se como singular
2
A distncia crtica a aspectos das teorias utilizadas que reflectem particularidades das
suas sociedades de origem um aspecto importante neste trabalho. Desta forma, procuraremos distanciarmo-nos desta espcie de imperialismo conceptual dos pases centrais
sobre a semi-periferia europeia que resulta da utilizao de forma mais ou menos acrtica
das teorias desenvolvidas para descrever e explicar as realidades desses pases. A realidade portuguesa no s nica (diramos mesmo singular), como apresenta algumas
caractersticas que a distinguem fortemente de outras sociedades europeias. Para o que
nos interessa basta salientar a incapacidade do Estado em impor a regulao do mercado
de trabalho expressa nas leis, como referimos ao longo do trabalho.
Trata-se da entidade governamental que, nos Aores, responsvel pela gesto da medida. Ao contrrio do que acontece no continente portugus, nesta regio o ramo da Aco
Social encontra-se separado do ramo dos Regimes (penses, baixas, subsdios de desemprego), sendo esta actividade desenvolvida num instituto prprio, com a consequente
autonomia administrativa e financeira.
Estas so as unidades de registo da informao da aco social. Contendo os dados caracterizadores (na sua perspectiva) de cada famlia que contacta com a aco social. Assim
como o registo dos contactos efectuados, em termos de autodiagnstico, diagnstico tcnico, potencialidades e respostas dadas.
83
QUALIFICAES, TRABALHO E MERCADO DE TRABALHO
Quadro 7.1
Comparao entre as distribuies, por ilha, da populao beneficiria do RMG (2003)

e da populao residente nos Aores (2001)
Populao beneficiria (2003)
(valores absolutos) (percentagem)
Ilha
S. Miguel
Terceira
Faial
Pico
S. Jorge
Graciosa
St. Maria
Flores e Corvo
Total
13.827
4.020
259
432
560
382
516
153
20.149
68,6
20,0
1,3
2,1
2,8
1,9
2,6
0,8
100,0
Populao residente (2001)

(percentagem)
54,3
24,0
6,4
6,1
4,0
2,0
2,3
1,8
100,0
Fontes: INE, Censo de 2001; Instituto de Aco Social, Ponta Delgada.
em relao s outras. Com efeito, esta ilha assume a parte de leo do RMG na
Regio. Mais do que isso, assume uma parte proporcional e significativamente maior do que o seu peso demogrfico: se em relao populao residente
S. Miguel representa sensivelmente metade dos efectivos da Regio, j no que
ao RMG diz respeito esse valor sobe para dois teros. Todas as outras ilhas
apresentam como caracterstica um menor peso do RMG em comparao
com o da populao residente, com a excepo de Santa Maria, que apresenta
um valor ligeiramente superior.
Numa primeira parte da nossa abordagem procuramos verificar qual
o lugar dos trabalhadores entre a populao beneficiria residente na ilha
de S. Miguel.
Nesta anlise, a primeira varivel importante a ocupao.5 As categorias mais representadas na varivel em causa so as que dizem respeito s
idades mais baixas: desde logo, a de Estudante, que com 34,6% a mais frequente no universo, passando por a cargo da famlia com 11,2%, pelas que indicam a frequncia, quer da creche, quer do jardim de infncia (3% no total), e
ainda servio militar obrigatrio e curso de formao profissional com valores residuais. Todas estas categorias representam quase metade do total das
ocupaes.
Os valores seguintes so os de domstica e de trabalhador, respectivamente com 18 e 17%, representando em conjunto 35%.
De notar ainda a presena de 5,2% de Desempregados, valor que
calculado em funo do universo. No entanto, se retirarmos os que tm
idades inferiores a 19 anos (que so metade do total), verificamos que esta
percentagem sobe para o dobro, indicando que a taxa de desemprego entre
os beneficirios do RMG cerca de cinco vezes maior do que o valor da
Os quadros que fundamentam a anlise agora apresentada podem ser encontrados em

Diogo (2003).
84
taxa de desemprego regional, para o perodo em que os dados foram recolhidos esta situava-se em 2,3%.6
A variabilidade de situaes ocupacionais que acabmos de discutir
fundamenta-se na definio extensiva que a lei d de beneficirio, em que
so contabilizados nessa condio, no apenas os que se candidataram
medida e recebem o dinheiro, como todos os que contam para o clculo da
prestao e que, por isso, esto obrigados disponibilidade para o programa de insero.
A principal concluso permitida por esta varivel a de a condio de
trabalhador ser minoritria entre os beneficirios, mesmo entre os que se encontram em idade activa, onde a condio de domstica atinge valores percentuais no desprezveis.
A anlise da idade, permite acrescentar informaes no mesmo sentido,
j que os indivduos em idade activa representam apenas 45% dos beneficirios. A maioria constituda pelos menores, com 48%, sem desprezar a existncia de 6,1% em idade de reforma.7 Existem duas ilaes a retirar dos dados.
Em primeiro lugar, a percentagem de indivduos em idade activa no corresponde, de maneira nenhuma, aos indivduos realmente em actividade, como
j afirmmos. Em segundo lugar, a idade de reforma no garantia da existncia de reformas e penses em valor suficiente para no necessitar de receber esta prestao de combate pobreza.
Aprofundamos a informao sobre a ocupao, tendo em vista caracterizar as categorias ocupacionais mais significativas, do ponto de vista do trabalho e do emprego.
Podemos considerar que as vrias categorias ocupacionais se definem
em funo do emprego, como categorias de preparao para o emprego (estudantes), categorias de no emprego (desempregadas e domsticas) e categorias de ps-emprego (reformados). Assim, relativamente a uma distribuio
por grupos de idade, podemos imaginar uma situao ideal em que, num
dado universo social, os mais novos se encontrem a estudar, os que esto em
idade activa a trabalhar e os mais velhos a gozarem a reforma. No entanto,
existem dados na nossa populao que nos levam a questionar a aplicao
desta ideia ao estado das coisas. Desde logo, a grande excepo a categoria
de domstica. No entanto, esta no uma excepo surpreendente, na medida em que se coaduna com uma forma tradicional de ocupao feminina.
O interesse, relativamente a esta ocupao, reside em duas questes, por um
Muito embora a comparao em causa tenha as suas limitaes, dado que a taxa de desemprego oficial calculada com base em critrios relativamente claros, enquanto que na
ficha de processo familiar a declarao de desemprego depende da subjectividade do
prprio e da do tcnico (DGAS, 1996 e SREA, 2002).
Seria mais correcto considerar os que tm 18 anos entre os activos e os que tm 65 entre os reformados, no entanto, a forma como a varivel foi originalmente construda no o permite.
85
lado, no elevado nmero de domsticas comparativamente aos trabalhadores (aspecto a que j nos referimos) e, por outro, no facto de entre os mais novos (grupo de idades 20/49 anos) a percentagem de domsticas ser muito significativa. Esta ltima concluso apoia-se, quer na anlise da estrutura percentual da categoria ocupacional de domstica em relao idade, em que as
mulheres em idade activa mais novas representam sensivelmente dois teros
(63%) dos vrios grupos de idade presentes nesta modalidade, quer na anlise da estrutura percentual da categoria grupo de idade 20 a 49 anos, onde as
domsticas so a segunda modalidade mais representada, com 34%, logo a
seguir aos trabalhadores (48%). Quer dizer, no parece verificar-se um movimento de acesso das mulheres beneficirias mais novas ao mercado de trabalho em valores que as distingam claramente das mais velhas.
Entre os trabalhadores, a grande maioria, mais de quatro quintos (83%),
concentram-se, tambm no grupo de idades a que temos vindo a fazer referncia (20 a 49 anos). Este dado tanto mais significativo quando se verifica
que no grupo de idades que compreende os indivduos em idade activa mais
velhos (50 a 64 anos) os trabalhadores representam apenas 19% deste total,
no constituindo, sequer, a categoria mais numerosa entre esta subpopulao, caracterstica retida pela categoria pensionista (concentrando 30% dos
indivduos). De facto, mesmo a modalidade de domstica assume um maior
valor neste grupo de idades (20%).
Destaque-se, para os indivduos em idade activa mais velhos, um nmero significativo de reformas precoces (face ao padro socialmente imposto, os
65 anos). Os dados no permitem descriminar entre os vrios tipos de penses
proporcionadas pelo Estado para alm da de reforma, viuvez ou deficincia,
por exemplo. De qualquer das maneiras, a escassez dos montantes envolvidos,
obrigou ao recurso a esta prestao como complemento.8 Esta concluso robustecida, em primeiro lugar, pelo facto dos pensionistas representarem 8,3%
(ver quadro da ocupao) enquanto que os maiores de 65 anos constituem,
como vimos 6,4% do universo em causa e, em segundo lugar, devido ao facto
de exactamente um tero dos mais idosos no serem pensionistas. Nesta ltima
categoria de idades podemos encontrar, alis, 2% de casos de indivduos que
so declarados trabalhadores. Alm disso, o valor referente s domsticas,
36%, muito significativo. Assim, no espanta que, numa categoria de idades
caracterizada por estar associada a uma situao ocupacional de pensionista, o
peso efectivo dos pensionistas no seja maior que 60%.
Estamos, pois, na presena de desvios importantes face ao modelo acima apresentado, tanto maiores quanto mais avanada a idade. O mais significativo desses desvios, do ponto de vista estatstico, diz respeito existncia
de domsticas entre os que se encontram em idade activa. Se o dado em si no
So, mais uma vez, as fragilidades do Estado-providncia a virem ao de cima.
86
representa qualquer novidade em termos sociolgicos, j a sua grande dimenso percentual face aos trabalhadores motivo de sinalizao. Esta informao assume um significado ainda maior se pensarmos que estamos em
presena de uma populao em situao de pobreza material que poderia ser
minorada, sem o recurso a esta medida de apoio social, caso se verificasse o
trabalho dos dois cnjuges.9
Um outro desvio importante relativamente ao modelo proposto constitudo pelos pensionistas. Entre estes, o grupo de idades mais representado
o dos indivduos em idade activa mais velhos (50/64 anos). De acordo com o
modelo proposto, todos os indivduos pertencentes categoria em causa deveriam estar no mercado de trabalho e no na reforma, como o caso.
O terceiro grande desvio diz respeito aos mais velhos, indo em sentido inverso, em relao ao grupo etrio anterior. Ao contrrio do que seria
de esperar, de acordo com o modelo que temos vindo a discutir, apenas
60% dos indivduos em idade de reforma usufruem de uma qualquer forma de penso.10
Podemos concluir que os dados apresentados indiciam uma relao
com o mercado de trabalho que se caracteriza por situaes de afastamento
deste, podendo, no caso dos pensionistas em idade activa, falar-se mesmo em
situaes de afastamento precoce. Assim, a questo da forma de relacionamento com o mercado de trabalho algo que emerge da prpria situao ocupacional destes indivduos.
Em termos da distribuio por sexo, no se verifica um desequilbrio acentuado, apurando-se apenas uma ligeira predominncia das mulheres. como
qualificante da ocupao que a varivel sexo ganha todo o seu sentido.
A anlise da ocupao por sexo permite verificar a grande diferenciao
em relao ao trabalho que ser homem ou mulher tem. Assim, no apenas
quase quatro quintos dos trabalhadores so homens (79%), como entre os desempregados dois teros so mulheres (62%), situao sensivelmente inversa
constatvel entre os pensionistas, onde 70% so homens. Neste ltimo caso,
9
10
As questes relativas impossibilidade material de ingresso no mercado de trabalho (devido, por exemplo, a ter a cargo algum doente crnico, como um deficiente ou um idoso,
ou no ter onde deixar as crianas), assim como os custos invisveis referentes ao trabalho
que o tornam uma opo com mais custos que benefcios, so discutidas no captulo sobre a anlise das entrevistas. Adiante-se, contudo, que a existncia de 21% de mulheres
trabalhadoras no suficiente para impedir que as suas famlias deixem de ser elegveis
para a medida. Sobre este ltimo assunto, veja-se, tambm, os comentrios no captulo
referido.
Muito embora, devido idade em causa, seja tentador considerar os indivduos como reformados, a impossibilidade de distino entre os vrios tipos de penso implica alguns
cuidados na leitura dos dados. Nem todos os pensionistas com mais de 64 anos so obrigatoriamente reformados, podendo obter este estatuto de outro tipo de penso, como a
referente s deficincias, por exemplo. Contudo, precisamente devido idade, a assimilao da categoria mencionada aos reformados parece-nos uma possibilidade legitima.
87
estamos em presena, pensamos ns, do reflexo das mulheres mais velhas terem tido o estatuto de domstica durante toda a sua vida e, como tal, verem o
seu direito reforma limitado.
Em resumo, as situaes relativas ao trabalho e as derivadas do trabalho
(como as reformas) so maioritariamente masculinas. As situaes de afastamento voluntrio (domsticas) ou involuntrio (desempregados) do trabalho
configuram-se como situaes sobretudo femininas. Como vimos acima, a
propsito das domsticas, a diviso dos indivduos em idade activa em dois
grupos (mais novos e mais velhos) no indicia a existncia de qualquer efeito
de idade que modere de forma significativa a concluso apresentada.
Para alm das questes referentes ao lugar dos trabalhadores no conjunto dos beneficirios, os dados em anlise permitem-nos colocar uma outra
questo. Referimo-nos ao problema das condies de elegibilidade para a
medida.11
Trata-se de uma questo importante porque permite aprofundar o nosso conhecimento da relao destes indivduos com o trabalho, dado que a elegibilidade para a medida se joga na existncia de rendimentos, em particular
do trabalho, inferiores ao mnimo para no se ser beneficirio. Quer dizer, o
que define a elegibilidade de uma famlia esta apresentar rendimentos per
capita inferiores aos mnimos legalmente considerados, e o trabalho que
pode fornecer a maioria destes rendimentos. Alm disso, a questo da elegibilidade para a medida ganha novo sentido quando relacionada com as estratgias identitrias relativamente ao trabalho, em particular o trabalho feminino. Assim, o facto de apenas um pequeno nmero de mulheres em idade activa trabalhar e a possibilidade, confirmada pelos dados abaixo, do eventual
trabalho de boa parte delas ser o suficiente para que a famlia deixe de precisar do RMG so aspectos analisados aqui e tambm no captulo referente s
estratgias identitrias dos beneficirios.
Relativamente s questes que condicionam a elegibilidade para a medida encontrmos duas caractersticas importantes, em primeiro lugar, referimo-nos escassez de recursos, associada ocupao e ao rendimento do trabalho, e, em segundo lugar, s questes referentes composio da famlia.
No que concerne questo da escassez de recursos associada ocupao,
j verificmos estar em presena de famlias onde um elevado nmero de domsticas limita a possibilidade de entrada de dinheiro proveniente do trabalho
ao elemento masculino do casal. Assim, ainda relativamente a este assunto,
pensamos ser importante perceber at que ponto so os parcos rendimentos do
trabalho que tornam as famlias beneficirias elegveis para a medida. No que
se refere ao segundo aspecto (questo da composio familiar), temos de ter em
11
No que concerne s condies legais de acesso, cf. o captulo seguinte, onde se discute a
legislao.
88
Quadro 7.2
Beneficirios do RMG por ocupao dos titulares, segundo o nmero de elementos

do agregado familiar, S. Miguel, 2003
Ocupao
1a4
5+
508
36,0%
26,3%
227
60,2%
11,7%
435
49,7%
22,5%
625
73,9%
32,3%
904
64,0%
50,5%
150
39,8%
8,4%
441
50,3%
24,7%
221
26,1%
12,4%
1412
100,0%
37,9%
377
100,0%
10,1%
876
100,0%
23,5%
846
100,0%
22,7%
28
65,1%
1,4%
28
62,2%
1,4%
83
66,9%
4,3%
1934
51,9%
100,0%
15
34,9%
,8%
17
37,8%
1,0%
41
33,1%
2,3%
1789
48,1%
100,0%
43
100,0%
1,2%
45
100,0%
1,2%
124
100,0%
3,3%
3723
100,0%
100,0%
Trabalhador
Desempregado(a)
Domstica(o)
Pensionista
Estudante
Creche/pr-primria/cargo familiar
Outras
Total
Total
Fonte: Instituto de Aco Social, Ponta Delgada.
conta que esta situao pode ser alvo de cambiantes, dado que podemos estar
em presena de famlias monoparentais (em particular femininas), onde no
existe um segundo elemento do casal que possa acrescer aos rendimentos familiares o fruto do seu trabalho. Alm disso, uma dimenso familiar acrescida
pode ter como efeito um per capita reduzido, mesmo em casos de ordenados relativamente altos para a populao em questo.
O nmero de elementos do agregado familiar um dos componentes
disponveis referentes composio familiar na nossa populao.12 Assim,
podemos verificar que existe um conjunto substancial de casos, sensivelmente metade do total, em que o nmero de pessoas presentes num dado
agregado familiar relativamente pequeno, entre uma e quatro pessoas.
A categoria em causa assume, desde j, um significado importante. Para um
nmero substancial de famlias a pequena dimenso implica que um ingresso
das esposas (domsticas) no mercado de trabalho seria o suficiente para que
12
A informao em causa s est disponibilizada para os titulares. Entende-se por titular o

indivduo em nome do qual foi requerido o ingresso no RMG e que, por isso, recebe a
prestao em nome da famlia. tambm o principal responsvel pelo cumprimento dos
programas de insero dos vrios membros do seu agregado familiar.
89
estes agregados familiares atingissem rendimentos per capita acima dos patamares elegveis para o ingresso na medida, permitindo aos indivduos prescindir de uma forma de apoio social estigmatizado. Contudo, esta concluso
parte do princpio que estamos a falar de famlias nucleares clssicas, situao que nem sempre se verifica, como veremos abaixo.
O quadro 7.2, permite apresentar alguns cambiantes relativamente possibilidade acima referida. Referimo-nos ao (potencial) ingresso das domsticas
no mercado de trabalho, de forma a elevar os rendimentos familiares para patamares acima dos valores a partir dos quais se tem direito a esta prestao de
combate pobreza. Assim, e para o caso dos titulares desta prestao de apoio
social, as domsticas representam 24% da populao global, estando, no entanto, distribudas de forma sensivelmente idntica entre as duas categorias de
dimenso dos agregados beneficirios. Neste sentido, a possibilidade em causa s valida para uma parte destes. No caso das famlias maiores, o ingresso
da domstica no mercado de trabalho produziria um acrscimo de rendimentos que pode no ser suficiente para a famlia poder deixar a medida ou, noutros casos, o trabalho dos dois elementos do casal j se verifica.
No entanto, o quadro em causa permite precisar alguns aspectos relativamente dimenso familiar como critrio de acesso medida noutras duas
importantes categorias, a de trabalhador e a de pensionista. No que diz respeito primeira, confirma-se que a maior parte dos casos se concentra na categoria de 5 e mais elementos no agregado, com 64% do total, o que permite
concluir estarmos em presena de situaes em que o rendimento destes indivduos se dilui num per capita pequeno, em funo de uma famlia numerosa.
Este aspecto , alis, corroborado por informao adicional apresentada infra
texto. Em relao aos pensionistas, note-se que a maioria se concentra na categoria de dimenso de 1 a 4 pessoas, com um peso de 74%. Este valor , certamente, resultado da fase da vida em que estes indivduos se encontram (os
eventuais filhos tero j constitudo as suas prprias famlias de procriao),
no entanto, os baixos montantes auferidos tornam-nos elegveis para a medida, apesar de no se verificar o efeito de diluio dos rendimentos devido a
um agregado familiar numeroso. Se entre os trabalhadores a probabilidade
de se ser elegvel para o RMG a partir da diluio dos rendimentos do trabalho na dimenso do agregado grande, entre os reformados este um efeito
que se pode verificar com muito menos frequncia. Neste ltimo caso, so,
sem dvida, os baixos montantes das penses que determinam a reunio das
condies de elegibilidade para a medida.
Uma informao, complementar anterior, sobre a composio familiar, referente coresidncia de vrios ncleos familiares numa mesma habitao. Assim, a nossa base de dados permite-nos constatar que a situao entre os beneficirios do RMG de S. Miguel se aproxima da norma do casal
(eventualmente com filhos), j que essa a regra para quatro quintos dos casos. No entanto, verifica-se a presena de um nmero substancial de casos
90
referentes coabitao de dois ou mais agregados. necessrio analisar mais

pormenorizadamente esta ltima situao para compreender o que constri
as condies de ingresso na medida.
No cruzamento entre as duas variveis acima descritas, podemos encontrar informao adicional, no sentido de verificarmos que a composio familiar dos beneficirios do RMG se aproxima, para a maioria da
norma. No entanto, podemos encontrar algumas situaes consideravelmente distintas. Se as famlias nucleares com um nmero pequeno de elementos so as dominantes entre os beneficirios, encontramos um conjunto de situaes em que a vrios ncleos se associam um elevado nmero de
coresidentes no mesmo agregado familiar. Alm disso, pertencer a uma famlia nuclear no invalida a existncia de uma dimenso igual ou superior
a cinco elementos. No entanto, esta possibilidade mais forte para os casos
de famlias plurinucleares.
Um elemento complementar, relativamente questo da composio
familiar, o tipo de famlia. Neste caso, podemos encontrar como valor mais
significativo as famlias nucleares (com ou sem filhos), destacando-se, no entanto, as famlias extensas/alargadas (DGAS, 1996), isto , as que apresentam
uma composio distinta do modelo do casal (com ou sem filhos). No entanto, em relao categoria seguinte, em termos de percentagem, a das famlias monoparentais femininas, que se joga a importncia desta varivel. Com
efeito, representando estas 12% do total, significa que no podemos generalizar a ideia de que a presena de um segundo membro do casal no mercado de
trabalho evitaria a situao de escassez de rendimentos que torna os beneficirios elegveis para esta medida entre os ncleos familiares mais pequenos.
Neste caso, o segundo membro do casal no existe.
No quadro 7.3, podemos verificar que as famlias monoparentais femininas so, precisamente, as que tm uma menor dimenso, dado que 74% se
concentra em agregados com 1 a 4 elementos. No plo oposto encontramos as
famlias extensas ou alargadas, em que 76% so constitudas por cinco ou
mais elementos. Neste ltimo caso, mesmo o trabalho de dois elementos do
agregado familiar pode no ser o suficiente para elevar o rendimento familiar
per capita acima dos patamares de elegibilidade para a medida.
O rendimento uma varivel importante para compreendermos a
forma como a elegibilidade para a medida se constri, dado que com base
neste que se define se uma dada famlia recebe a prestao pecuniria e em
que montantes. Alm disso, precisamente em relao ao rendimento que
a diversidade de situaes dentro do RMG mais ntida. Esta diversidade
baseada em duas constataes. A primeira a que a origem do rendimento contabilizado para o calculo da prestao diversa, 13 indo desde os rendimentos do trabalho, at a penses e prestaes vrias da prpria segurana social, passando por rendas de terras ou de casas. A segunda, que a
diversidade em causa ilustrada pelo leque de rendimentos muito aberto.
91
Quadro 7.3
Beneficirios do RMG por tipo de famlia dos titulares, segundo o nmero de elementos
do agregado familiar, S. Miguel, 2003
Tipo de famlia
Famlia nuclear
Monoparental femina
Outro tipo
Extensa/alargada
Total
1a4
5+
Total
1054
50,9%
56,6%
323
73,9%
17,3%
299
93,1%
16,0%
187
24,1%
10,0%
1015
49,1%
58,4%
114
26,1%
6,6%
22
6,9%
1,3%
588
75,9%
33,8%
2069
100,0%
57,4%
437
100,0%
12,1%
321
100,0%
8,9%
775
100,0%
21,5%
1863
51,7%
100,0%
1739
48,3%
100,0%
3602
100,0%
100,0%
Existem desde os inferiores a 100 euros/ms (8% do total) at aos que se

encontram no extremo oposto, com rendimentos iguais ou superiores a
400 euros/ms. Este ltimo caso refere-se a um nmero de indivduos que
at maior (14%) do que o primeiro, podendo mesmo o montante em causa
ser superior a 500 euros. Assim, ao analisarmos esta varivel apercebemo-nos da grande diversidade contida no RMG. Este dirige-se no apenas a
quem tem baixos rendimentos absolutos, mas tambm a quem tem baixos
rendimentos em relao dimenso da famlia, caracterstica que nem
sempre fica clara nas anlises e evocaes da medida
A distribuio do rendimento pelos diferentes grupos de idade mostra
que a maioria dos casos se concentra nos que tm entre 20 e 49 anos, com 59%
do total da distribuio. Em sentido inverso, e como seria de esperar, esto
os mais novos com rendimentos representando apenas 8% da distribuio.
De notar que os que tm 50 a 64 anos e 65 e mais anos, representam apenas
19% e 15%, respectivamente, da distribuio total (geral), significando que
tm pouco peso entre os beneficirios que apresentam rendimentos. Numa
anlise da distribuio em cada um dos grupos de idade (considerados independentemente), verifica-se que entre os indivduos em idade activa
mais novos que existe a maioria dos rendimentos mais elevados: assim, 22%
desta categoria etria tem um rendimento igual ou superior a 400 euros, enquanto, no grupo etrio seguinte (50 a 64 anos) esse valor de apenas 5%.
13
As nossas fontes para esta afirmao so conversas com os tcnicos de aco social que no terreno lidam com estas questes, assim como o que a lei considera rendimentos contabilizados
para o clculo da prestao, o facto de existirem cerca de 8% de pensionistas entre os beneficirios de S. Miguel (cf. supra texto), e ainda o quadro especfico sobre este assunto infra texto.
92
Os mais velhos de todos apresentam rendimentos maioritariamente na categoria 200 a 299 euros com 61%. Assim, a distribuio em anlise pode ser relacionada com as concluses relativamente ocupao, pois na categoria de idades 20 a 49 anos que se situam tanto a maioria dos trabalhadores como a maioria dos rendimentos elevados. Os valores apresentados permitem-nos considerar que os rendimentos dos beneficirios do RMG so sobretudo rendimentos
do trabalho, situao confirmada pelo prximo quadro.
O quadro 7.4 permite aprofundar a questo da origem dos rendimentos.
Assim, metade dos que declaram rendimentos so trabalhadores, seguindo-se,
com um quarto do total, os pensionistas. Em conjunto estes grupos perfazem trs
quartos do total do universo. Esta distribuio permite afirmar que a maior parte
do rendimento prprio disponvel entre os beneficirios proveniente do trabalho e de penses, em particular de reforma. No entanto, a existncia de outras categorias ocupacionais apresentando rendimentos permite concluir que a estas
duas fontes principais se associam outras como o subsdio de desemprego, as
penses de alimentos (para mulheres e crianas) ou as de deficincia.
Verifica-se, alm disso, uma relao tendencial entre o nmero de elementos que compem um dado agregado familiar e o rendimento. Assim, os
maiores rendimentos concentram-se nas famlias com um maior nmero de
indivduos: a comparao entre as duas categorias que constituem os extremos da distribuio elucidativa: enquanto nos rendimentos de 5 a 49 euros
s 40% dos seus beneficirios se encontram em agregados com cinco e mais
elementos, os que declaram 400 e mais euros como rendimento e fazem parte
de famlias com 5 e mais elementos so 88%, mais do dobro, em relao primeira categoria citada. Pode-se, portanto, concluir que a distribuio dos rendimentos entre os beneficirios afectada pela dimenso do agregado familiar, o que significa que parte das razes que levam os beneficirios ao RMG
no so os baixos rendimentos (de acordo com os critrios de elegibilidade
para a medida) mas a combinao de rendimentos elevados com famlias
numerosas que produzem baixos per capitas familiares. Assim, um dos motivos para se estar em condies de aceder medida , mais do que os baixos
rendimentos, os baixos rendimentos per capita.
Em resumo, nesta seco foi possvel compreender vrias questes importantes. Vimos que o peso dos trabalhadores entre os beneficirios reduzido.
Este peso reduzido deriva da definio extensiva de beneficirio presente na lei,
pois inclui os menores, no entanto, necessrio ter em conta outros factores.
Estes, em conjunto, indiciam uma relao problemtica com o mercado de trabalho. Referimo-nos, em concreto, a trs aspectos principais relacionados com os
beneficirios em idade activa. Em primeiro lugar, importncia do estatuto de
domstica, dado que estas representam um valor acima do prprio valor dos trabalhadores, entre os que esto em idade activa. Em segundo lugar, a existncia
de um elevado nmero de pensionistas (e de domsticas) na categoria etria 50 a
64 anos implica que, numa categoria que se define por estar em idade activa, o
Quadro 7.4
93
Beneficirios do RMG com rendimento por categoria ocupacional, S. Miguel, 2003
Categoria ocupacional
Trabalhador
Desempregado(a)
Domstica(o)
Pensionista
Estudante
Creche/pr-primria/cargo familiar
Formao Profissional
Subsdios/mendicidade/marginali
Outras
Desconhecida
Desocupados < 16 anos
Total
Valor absoluto
Percentagem
2.057
170
333
983
244
42
8
17
30
20
5
3.909
52,6
4,3
8,5
25,1
6,2
1,1
0,2
0,4
0,8
0,5
0,1
100,0
valor referente ocupao trabalhador s aparece na terceira posio, atrs das

ocupaes referidas. Alm disso, em terceiro lugar, no grupo de idades dos mais
velhos (65 e mais anos) os pensionistas so apenas 60% do total desta categoria
etria, devido a um elevado valor de domsticas (mais uma vez) e devido presena de um pequeno mas simbolicamente significativo nmero de trabalhadores com 65 e mais anos.
Assim, os aspectos da anlise ora realizada que acabmos de salientar
permitem compreender que entre os beneficirios no existe uma relao
com o trabalho construda a partir do modelo ideal de mais novos a estudar
em preparao para o trabalho, os em idade activa a trabalhar e os mais velhos na situao de reforma. Os desvios a este modelo, permitem, verificar
uma situao real no apenas caracterizada por um elevado nmero de domsticas em relao aos trabalhadores, como pelo afastamento de um nmero substancial de indivduos em idade activa e em idade de reforma daqueles
que so os cnones da nossa sociedade.
Aanlise feita tambm permitiu perceber que entre os beneficirios as condies que constroem a elegibilidade para a medida so diversas. Assim, verificmos existir uma maioria de famlias nucleares de dimenso reduzida, nas quais o eventual ingresso das mulheres domsticas no mercado de trabalho elevaria
facilmente a famlia acima dos patamares de elegibilidade. No entanto, esta possibilidade deve ser matizada devido a dois factores. Por um lado, pela existncia
de famlias monoparentais, particularmente femininas, nas quais no existe um
segundo elemento que possa aceder ao mercado de trabalho e, assim, minorar as
dificuldades financeiras da famlia. Por outro lado, podem existir razes de natureza prtica para que estas mulheres no trabalhem.14
14
Razes de natureza prtica a que j nos referimos e sobre as quais falaremos mais aprofundamente no captulo de anlise das entrevistas.
94
Encontrmos, para alm das famlias nucleares de pequena dimenso,

um segundo tipo de famlias, as famlias numerosas, por vezes assumindo
formas distintas da famlia nuclear. Neste caso, as questes no se resumem
apenas ao no trabalho do elemento feminino, pois, dadas as dimenses elevadas, os rendimentos elevados (para efeitos do RMG) que muitas tm
diluem-se quando analisados em termos de per capita.
Elementos de relao com o mercado de trabalho
Ocupao e estrutura familiar permitiram-nos apresentar algumas informaes
relativamente relao dos beneficirios do RMG com as condies que os tornam
elegveis para a medida e, sobretudo, com o relacionamento com o mercado de
trabalho. Aanlise que se segue recorta entre a populao beneficiria os trabalhadores e permite mostrar como se constri a pertena destes indivduos ao mercado
de trabalho secundrio, tal como definido na introduo deste captulo.
Neste sentido, tivemos j oportunidade de verificar as questes relativas
idade e ao sexo (para o total dos beneficirios), de onde se destacam duas informaes, o nmero de indivduos pertencentes ao grupo de idades 40/64 anos
que se encontra a desenvolver actividades profissionais reduzido e a percentagem de mulheres com o estatuto de trabalhadora relativamente pequena.
O cruzamento entre a idade e o sexo especificamente em relao aos trabalhadores permite, sobretudo, confirmar de forma mais esmiuada as informaes j constatadas. Referimo-nos, em particular, ideia que a grande
maioria dos trabalhadores so homens, no entanto, podemos acrescentar que
isso verdade para todos os grupos de idade. Embora o peso dos homens se
reduza no grupo de idade 20 a 49 anos, a reduo no ultrapassa os 10% relativamente ao grupo seguinte (50 a 64 anos) e, entre os mais novos (17 a 19 anos),
a diferena entre sexos volta a acentuar-se.
Desta forma, uma anlise mais esmiuada, relativamente idade e ao
sexo, permite constatar que o acesso das mulheres beneficirias ao mercado
de trabalho reduzido, e, por contraposio, a dominncia do estatuto de domstica no colocada em causa entre as mais novas, dado que o aumento do
nmero de trabalhadoras entre as mais novas no representa uma descolagem clara face aos restantes grupos etrios.
As habilitaes, juntamente com as questes relativas ao trabalho e s
remuneraes, so os indicadores tradicionais quer da classe social, quer
(pela sua ausncia ou escassez) da pobreza. Alm disso, so, como vimos, as
questes mais importantes no que teoria da dualidade do mercado de trabalho diz respeito. Por estes motivos, a nossa anlise dos activos beneficirios
do RMG tem em especial ateno estas duas reas.
No caso em anlise, e em relao primeira varivel, visvel um elevado nmero de indivduos caracterizados pela ausncia ou escassez de escolaridade formal. Assim, 75% tem o 1. ciclo do ensino bsico completo ou
95
Quadro 7.5
Beneficirios do RMG com ocupao por grau de instruo, S. Miguel, 2003
Grau de instruo
Valor absoluto
Percentagem
Analfabeto
1. ciclo incompleto
4. ano
5. ano
6. ano
3. ciclo/unificado
Outra (curso profissional, ensino especial, secundrio)
217
410
1097
95
322
100
62
9,4
17,8
47,6
4,1
14,0
4,3
2,7
Total
NS/NR
Total
2303
5
2308
100,0
menos. Dos outros, 18% tm o 2. ciclo (completo ou no), sendo que os restantes se distribuem pelas vrias categorias: 3. ciclo do ensino bsico com
4,5% da populao e outra habilitao com 3%.
Quer isto dizer que 93% dos beneficirios trabalhadores nunca passaram do 2. ciclo ensino bsico, mesmo descontando o facto de alguns terem
uma idade em que a escolaridade obrigatria era o 9. ano.
Uma anlise das habilitaes, cruzadas com os grandes grupos de idade, permite verificar que, muito embora a escolaridade tenda a ser maior entre os mais novos a diferena no resulta numa significativa melhoria, quer
globalmente, quer nas vrias categorias da varivel.
Assim, o 6. ano s se assume como o valor mais relevante da distribuio entre os que tm 19 anos ou menos, dado que representa 30% dos efectivos desta categoria de idades. Mesmo assim, o 4. ano aparece logo a seguir
com 26%. Notemos que este valor revela uma grande fragilidade em percursos escolares recentes e terminados.15 Assentamos esta constatao de fragilidade do percurso escolar na confrontao dos valores dominantes nesta categoria de idades (o 4. e o 6. ano) em relao quilo que a escolaridade obrigatria para os seus anos de ingresso no sistema de ensino, o 9. ano.
Acrescente-se, a este propsito, que entre a categoria etria em causa apenas
12% tm uma escolaridade superior ao 6. ano.
No grupo de idade seguinte (20 a 29 anos), podemos observar que o 4. ano
se constitui como a categoria modal, pois agrega 48% dos indivduos descritos
nesta modalidade, verificando-se, desta forma, a tendncia nesta populao para
ter este nvel de escolaridade como a escolaridade terminal da sua carreira escolar.
Esta lgica aplica-se, ainda, ao grupo de idade seguinte (50 a 64 anos).
15
Dado que estamos a falar de trabalhadores, pressupomos os percursos escolares finalizados, sem prejuzo para a existncia de trabalhadores estudantes.
96
A anlise do analfabetismo importante, pois, mau grado a sua grande

concentrao, em termos de valor absoluto, na categoria de idades 20 a 49
anos, pode-se observar duas coisas. Em primeiro lugar, no se verifica, percentualmente, uma diferena significativa relativamente categoria de idades seguinte (50 a 64 anos), dado que num dos casos o valor em causa 9,4% e
no outro 9,5%, em segundo, a presena de 3% de analfabetos entre os mais novos representa, para ns, toda a despossesso escolar que se pode inferir da
leitura desta varivel entre os trabalhadores beneficirios do RMG residentes
na ilha de S. Miguel, mesmo que em termos absolutos estejamos a falar de
apenas 6 casos. Notemos que falamos de escolaridade formal e no de analfabetismo funcional.
Comparando os nossos dados com os referentes populao residente
nos Aores com mais de 16 anos (excluindo os que tm mais do que o terceiro
ciclo e com base nos censos de 2001), podemos concluir que, nesta populao,
o 9. ano o valor modal para a categoria etria mais nova (16/19 anos) com
40%, ao contrrio do que se passa com os beneficirios do RMG que trabalham. S no grupo de idades seguinte, 20 a 49 anos, o primeiro ciclo assume
essa posio. No entanto, apenas nos grupos de idades que representam os
mais velhos a 4. classe/4. ano (ou menos) se constitui como o valor mais importante das respectivas distribuies.
Desta forma, conclumos que, na nossa populao, no devido existncia de maiores habilitaes que os mais novos podem descolar em direco a
empregos melhor remunerados. Quer dizer, o efeito geracional que encontrmos um efeito de reproduo da mesma escolaridade entre geraes. Alm disso, e relativamente populao em geral, um efeito de agravamento das distncias, dado que o aumento sucessivo da escolaridade obrigatria, primeiro
para o 6. ano e depois para o 9., no se reflecte na escolaridade efectivamente alcanada pela nossa populao alvo. No ser, pois, por via da escolaridade que
os beneficirios do RMG com menor idade podem aspirar a aceder a um estatuto
profissional no mercado de trabalho primrio, pelo contrrio esta um factor de
aumento da sua distncia a esta forma de relacionamento com o trabalho.
A anlise das profisses desempenhadas um momento particularmente importante no que concerne relao destes indivduos com o mercado de trabalho. Assim, as profisses permitem um olhar sobre as condies
de penosidade, perigosidade e, sobretudo, de precariedade que lhes esto
associadas.
As profisses na ficha de processo familiar foram classificadas de acordo com a Classificao Nacional de Profisses (com desagregao a dois
dgitos). Contudo, a elaborao da base de dados com que temos vindo a trabalhar envolveu a sua adaptao a uma realidade que substancialmente diferente da proposta por este sistema de classificao.
Nesse sentido, a principal alterao foi ao nvel da incluso de uma categoria de camponeses/cantoneiros. Nesta, discutvel sobretudo a agregao
97
Quadro 7.6
Beneficirios do RMG com ocupao por categoria profissional, S. Miguel, 2003
Categoria profissional
Agricult./criadores de animais donos ou chefes de exploraes
Outras profisses do sector tercirio
Outras profisses do sector primrio
Biscateiros (sem profisso fixa)
Outras profisses do sector secundrio
Camponeses/cantoneiros
Operrios em geral
Categorias mal definidas em geral
Empregadas domsticas
Pedreiros, carpinteiros, marceneiros e outros trab. da const
Pescadores
Pess do comrcio e vendedores
Porteiros, pessoal de limpeza (dom. e outra)
Trab. indiferenciados: serventes, ajudantes (de cozinha)
Total
Frequncia
Percentagem
110
193
102
18
75
250
140
99
237
439
264
48
75
224
4,8
8,5
4,5
,8
3,3
11,0
6,2
4,4
10,4
19,3
11,6
2,1
3,3
9,9
2274
100,0
N = 2308 (contem 34 casos de no respostas).

de duas profisses com algumas caractersticas cruciais distintas, como referimos mais pormenorizadamente nos pargrafos seguintes.
Outra alterao foi a utilizao, de forma diferente da proposta contida
na CNP, das categorias agrupadas sob a designao de categorias mal definidas, em geral. Na base de dados ora apresentada, esta ltima aparece ao mesmo nvel que as categorias biscateiros e apanhador de lapas, de isco, mergulhadores, etc,16 que a proposta da CNP considera nas suas subdivises.17
No que diz respeito interpretao dos dados, o aspecto mais significativo refere-se ao facto das profisses mais representadas dizerem respeito aos
sectores de actividade onde Maria Joo Rodrigues encontrou maior recurso
ao que designou por trabalho clandestino. De entre estas destaca-se a construo civil e elencam-se sectores de actividade como a agricultura, as pescas
e ainda algumas formas de servios, designadamente o turismo e os servios
pessoais (Rodrigues, 1988: 223).
Em primeiro lugar, a categoria mais numerosa aquela onde esto contidas as profisses de pedreiro e outros profissionais da construo civil.
No entanto, devemos analisar este resultado com muita cautela. Em muitos
casos, estamos na presena de serventes e no de mestres (como se diz nos
16
17
Que uma adaptao menor realidade da designao apanhador de caracis, isco, etc.
Muito embora uma opo deste tipo tenha como risco reduzir o potencial de comparabilidade dos dados com outros. Pensamos que a actual verso da CNP uma soluo pouco
apropriada ao estudo deste tipo de populao. No basta saber que os indivduos em situao de pobreza tm profisses difceis de classificar, que o que este sistema de classificao oferece. necessrio saber a forma como estes constroem a sua identidade profissional, nomeando a sua actividade habitual com um nome de profisso e a forma como os
Outros os classificao em relao profisso.
98
Aores). Estes designam-se e so designados popularmente como pedreiros

ou pintores ou carpinteiros, portanto sem a designao de serventes. A designao de mestre reservada para os profissionais qualificados destas profisses.18 Assim, a forma como os dados esto elaborados no permite distinguir
uns dos outros, embora estejamos convencidos que esta seria uma distino
muito pertinente. Com efeito, em termos do trabalho realizado, dos ordenados e mesmo do prestgio social associado dentro dos meios sociais onde se
inserem as diferenas so significativas.19 No , sem dvida, por acaso que
os serventes se designam como pedreiros.20
Outras profisses com peso na distribuio da varivel, todas na casa
dos 10%, so, em primeiro lugar, os camponeses/cantoneiros, categoria que
agrega duas profisses, diferentes.
A sua principal diferena reside no facto dos cantoneiros exercerem essa
actividade, normalmente, por conta de uma entidade pblica. Como tal, tm
uma maior possibilidade de terem estabilidade no emprego (contrato sem
termo). O campons aqui entendido num sentido oposto ao utilizado em sociologia rural. Com efeito, a designao em causa a comum nos Aores para
proletrio agrcola ou trabalhador agrcola por conta de outrem. Esta uma
profisso tradicionalmente associada ao trabalho ao dia e para os quais a paragem devido ao mau tempo significa ausncia de remunerao. No entanto,
ambas as profisses se assemelham na desqualificao, no desempenho de tarefas em que a fora fsica importante, no trabalho ao ar livre e nos baixos salrios associados. Apesar destas caractersticas aproximarem as profisses
em causa, pensamos que a opo de as juntar tem mais inconvenientes do que
vantagens, sobretudo em relao aos objectivos deste estudo.
Outras profisses com peso entre os beneficirios do RMG so os pescadores (e o que est em causa so os pescadores artesanais da pesca costeira nos chamados barcos de boca aberta),21 as empregadas domsticas e os trabalhadores indiferenciados. As restantes categorias profissionais apresentam valores sensivelmente mais baixos do que as at agora referidas. A terem algo em comum apenas a desqualificao associada normalmente a esse tipo de profisses.
18
19
20
Muito embora a profisso de servente de pedreiro esteja presente na classificao como

um item da categoria Trab. Indiferenciados: Serventes, ajudantes (de cozinha ).
este o sentido presente nas entrevistas aprofundadas feitas para este trabalho.
As descries realizadas relativamente s profisses desempenhadas permitem distinguir claramente o trabalho realizado pelos serventes (basicamente atravs do exerccio de fora fsica) do desenvolvido pelos mestres (aplicao de habilidade manual e
experincia). Um dos casos analisados particularmente significativo: o entrevistado
em questo, ao passar em revista a sua trajectria profissional, considera que esteve a
trabalhar a servir mestres, ou seja como servente de pedreiro, situao que distinguiu claramente da de mestre.
Esta pode ser interpretada como uma forma dos indivduos, ao designarem-se com o
nome da profisso sem o adjectivo de servente, estarem a fazer a valorizao possvel da
sua identidade profissional.
99
Em resumo, a anlise das categorias profissionais permite verificar que

estas se caracterizam pela concentrao num nmero relativamente reduzido
de reas de actividade. No entanto, tm em comum a desqualificao, algo
que podemos associar ao mercado de trabalho secundrio, sendo que a maioria delas se pode associar, por um lado, a sectores de actividade que apresentam uma probabilidade acrescida de clandestinidade e, por outro, a situaes
que envolvem mais penosidade e maior risco.
Numa anlise das categorias profissionais cruzada com a Idade, podemos observar duas grandes tendncias: os mais novos parecem dirigir-se preferencialmente para a profisso de pedreiro e os mais velhos para a de campons/cantoneiro. Assim, no primeiro caso, a categoria de idades 17 a 19 anos
concentra nos pedreiros sensivelmente um tero dos seus efectivos (31%), enquanto que na categoria etria seguinte, 20 a 49 anos, o valor homlogo de
20%. Em relao ao segundo, verifica-se que os que se encontram na modalidade de 50 a 64 anos e que so camponeses/cantoneiros correspondem a 19%
dos efectivos, enquanto no caso seguinte, 65 e mais anos, mau grado a escassez de efectivos (apenas 17), este ocorrem sobretudo na categoria ocupacional
em causa, com 35%.
No caso dos mais novos de todos (17/19 anos), para alm do valor presente na categoria de pedreiro, destaca-se o caso dos biscateiros e indiferenciados com 21%.
Em resumo, a informao obtida relativamente escolaridade acaba
por confirmar-se no que s profisses desempenhadas diz respeito. Referimo-nos, designadamente, ideia de que no parece haver nenhum efeito geracional de melhoria das qualificaes, comparando os beneficirios de diferentes idades. Neste caso, o que est em jogo so condies de trabalho semelhantes entre as geraes representadas na nossa populao alvo. Quer dizer,
a tendncia entre os mais novos dirige-se para a profisso de pedreiro e similar e j no para a de campons/cantoneiro, no entanto, do ponto de vista da
qualificao social e do lugar de classe que oferece, as condies permanecem
as mesmas. As diferentes profisses que encontrmos nesta distribuio parecem reflectir a mudana da estrutura de oferta de emprego disponvel na
Regio e, simultaneamente, a continuidade das posies a ocupadas. Neste
sentido, para alm das questes relativas caracterizao desta populao
como pertencendo ao mercado de trabalho secundrio, podemos considerar
21
Embarcao costeira tpica das ilhas dos Aores e em particular das comunidades piscatrias
mais numerosas de S. Miguel. A saber, por ordem do nmero de pescadores: Rabo de Peixe,
Ribeira Quente, Lagoa e Mosteiros. Com plos menos significativos temos outros locais,
como a Maia e o Porto Formoso. A chamada pesca de alto, envolvendo estadias no mar superiores a algumas horas, realizada em S. Miguel (ao contrrio das outras ilhas) por profissionais continentais, madeirenses e cabo-verdianos. Informao recolhida junto da direco
do sindicato dos pescadores. Para uma descrio de algumas implicaes sociolgicas associadas a este tipo de embarcao, consulte-se Pollnac e Carmo (1988/89).
100
a hiptese de que estamos na presena de processos de pobreza tradicional,

reproduzindo-se entre geraes, e no de processos de ingresso recente numa
situao de pobreza.
A anlise das categorias profissionais cruzadas com o sexo permite verificar que a maioria das profisses so masculinas. Assim, s uma categoria
profissional claramente feminina, a de empregada domstica, onde se concentram 49% dos efectivos desta categoria de gnero.
Quer dizer, a distribuio das categorias profissionais por sexo revela que
as profisses disponveis para os beneficirios tm sexo. Poucos so os casos em
que homens e mulheres desenvolvem as mesmas profisses, as nicas (e relativas) excepes so as de pessoal do comrcio onde as mulheres representam 23%
e, sobretudo, de outras profisses do tercirio com 53%. Para alm das empregadas domsticas, s a agregao de vrias profisses, constituda pela categoria
outras profisses do tercirio, com 30%, apresenta um valor significativo dentro
da categoria sexo feminino. Entre si, estas duas categorias socioprofissionais do
conta de quase 80% do total dos casos de emprego feminino.
Se analisarmos a modalidade outras profisses do tercirio de forma desagregada, podemos verificar a existncia de uma profunda segregao sexual das
profisses agregadas nesta categoria, matizada apenas por dois ou trs casos que
contrariam esta tendncia. Assim, podemos, sobretudo, verificar que o destino
das mulheres beneficirias se resume s profisses que representam o prolongamento das competncias domsticas, ou seja, profisses que no se encontram
muito afastadas do estatuto de domstica (que o da maioria das beneficirias
em idade activa). Mais ainda, permite verificar que a atenuao da dualidade homem/mulher nesta categoria no mais do que um efeito de agregao.
Cruzando a categoria profissional com os rendimentos declarados, podemos constatar a singularidade da profisso de empregada domstica. Com
efeito, dentro da modalidade 5 a 49 euros de rendimento as domsticas representam uma maioria clara com 59% do total da distribuio. S na categoria
seguinte (50 a 99 euros) se verificar algo de semelhante, e dizendo respeito ao
mesmo grupo ocupacional. Esta distribuio pode ser entendida como sendo
referente a uma particularidade do trabalho domstico feminino, o trabalho
ao dia ou tarefa, entendido como um suplemento do rendimento familiar e
em consonncia com a actividade de domstica (na sua prpria casa).
No que respeita ao resto do universo em anlise, destaque-se o pessoal do
comrcio cuja distribuio se concentra nas categorias de 300 a 399 euros (com
50%) e mais de 400 euros (com 25%), o que indicia situaes contratuais mais
estveis e rondando o salrio mnimo. As anlises seguintes revelam, precisamente, as diferenas de distribuio em funo do vnculo contratual.
A natureza do contrato um indicador forte da precariedade e da clandestinidade e um dos aspectos mais importantes para a definio de segmento
secundrio do mercado de trabalho, de acordo com a hiptese do dualismo do
mercado de trabalho com que temos vindo a trabalhar.
101
Quadro 7.7
Beneficirios do RMG com ocupao por tipo de contrato, S. Miguel, 2003
Tipo de contrato
Efectivo (sem termo)
Termo certo
Outro contrato precrio
Trabalho ao dia
Total
NS/NR
Total geral
Valor absoluto
453
340
417
613
1823
485
2308
Percentagem
19,6
14,7
18,1
26,6
79,0
21,0
100,0
Percentagem significativa
24,8
18,7
22,9
33,6
100,0
A anlise do quadro 7.7 confirma, no essencial, a ideia de que as profisses desenvolvidas pelos beneficirios do RMG esto associadas a este tipo
de caractersticas. Apenas um quarto dos indivduos se encontra em situaes perante o trabalho dentro da norma (contrato sem termo), enquanto os
restantes trs quartos (j descontados os casos de desconhecimento e no
aplicao) se encontram em situaes variadas de precariedade. Destes, a maioria (um tero do total dos trabalhadores) encontra-se na situao a mais precria possvel: o trabalho ao dia. A modalidade em causa parece substituir
o contrato sem termo como a forma contratual de referncia entre esta populao, j que numericamente mais representativa.
A precariedade a regra no que diz respeito ao vnculo contratual dos
beneficirios do RMG que desenvolvem uma actividade remunerada na ilha
de S. Miguel. Vimos que apenas 25% tm um contrato permanente. Este dado
exactamente o inverso da populao aoriana em geral, em que os contratos
no permanentes representam 25,8% do total.22
Deparmo-nos com algumas limitaes a esta comparao resultantes da
utilizao de conceitos algo distintos na definio das categorias em anlise.
Na ficha de processo familiar no h uma distino clara entre trabalho por conta
prpria e trabalho por conta de outrem. No se trata, quanto a ns, de uma dificuldade deste instrumento auxiliar do trabalho social. De facto, uma dificuldade que advm da prpria realidade. Actividades que legalmente deveriam ser
desempenhadas em regime de contrato sem termo so prestadas em regimes
caracterizados por formas diversificadas de precariedade e de clandestinidade.23
As motivaes podem ser a tradio (caso dos trabalhadores rurais, os designados camponeses, ou dos pescadores dos barcos de boca aberta)24 ou uma forma
22
23
Fonte: SREA (2002). Trata-se do mesmo perodo em que foi realizada a recolha para a produo da base de dados.
Segundo o FMI, citado pelo Expresso de 14/12/2002, a economia subterrnea correspondia
em Portugal (no perodo de 1996/97) a 22,8% do PIB, um dos maiores valores da OCDE e
muito acima da mdia desta organizao que se situava em 15,6%.
102
de, atravs da organizao do trabalho, reduzir os custos com o pessoal e flexibilizar a contratao de mo-de-obra.25 Contudo, apesar dos dados deverem ser
lidos com alguma prudncia, as dissemelhanas so suficientemente fortes
para no ser possvel outra leitura.
, precisamente, a partir destas constataes que se pode explicar o facto de 21% dos trabalhadores no apresentar informao referente sua vinculao. Num contacto posterior com os responsveis pela elaborao da base
de dados em anlise, foi possvel perceber que os tcnicos de servio social tiveram dificuldades em classific-los de acordo com a grelha fornecida pela ficha do processo familiar. Ou seja, a ausncia de informao no que respeita
aos vnculos contratuais , ela prpria, um indicador de uma relao contratual marcada pelo afastamento em relao norma relativa aos vnculos laborais (em particular o contrato sem termo e o contrato a termo certo).26
A comparao destes valores com dados nacionais tambm extremamente significativa. Num estudo que rene os inquritos do INE e do Departamento de Estatstica do Ministrio do Trabalho e da Solidariedade (Ribeiro,
s.d.), Ribeiro indica-nos que os contratos a termo representam 70% do que designou por trabalho no permanente, valor substancialmente distinto dos
19% na populao por ns analisada. Mesmo tendo em conta as precaues
referentes a algumas diferenas de conceitos em relao ficha de processo
familiar, mais uma vez a grandeza da diferena dos valores no deixa dvidas em relao natureza distinta da precariedade desta populao por contraponto com a populao do territrio continental. Mesmo entre os indivduos em situao de precariedade, os beneficirios do RMG de S. Miguel so
os mais precrios entre os precrios, dado que no desfrutam da relativa proteco social dos contratos a termo certo.27
Esta relao contratual no deixa, certamente, de ter importantes consequncias nos modos de vida destes indivduos: em primeiro lugar, a precariedade da relao com o trabalho estende-se, como por contgio, a todas as vivncias dos indivduos (Brbant, 1984) e, em segundo lugar, tem consequncias na sua identidade, na medida em que pode dificultar a criao de um
24
25
26
27
A nossa pesquisa qualitativa tem vindo a mostrar que os camponeses e similares (leiveiros, tratadores de vacas) so contratados normalmente ao dia, podendo trabalhar para
cinco patres diferentes numa mesma semana. O caso dos barcos de boca aberta algo
distinto, dado que existem muitas vezes relaes de parentesco dentro das tripulaes.
No entanto, no h uma relao contratual clara e unvoca fundada no que a lei prescreve
(Pollnac e Carmo, 1988/89). tambm de grande interesse registar as dificuldades sentidas pelos assistentes sociais na classificao dos vnculos contratuais dos pescadores, de
acordo com a tabela apresentada supra texto.
O que leva a uma diminuio dos custos dos factores de produo (Rodrigues, 1988).
De notar, que, de acordo com os responsveis pela elaborao da base de dados, as maiores dificuldades registaram-se na classificao dos pescadores.
Entende-se por esta os descontos com efeitos num acrscimo de proteco social no desemprego, na doena e na reforma.
103
vnculo identitrio a uma profisso, j que a uma empresa est posto de parte,
pela forma extrema de precariedade e de clandestinidade como a actividade
se desenvolve.
Assim, a baixa escolaridade indicia profisses desqualificadas, o que se
confirma quando estas so analisadas; a desqualificao profissional indicia
precariedade e at clandestinidade no trabalho, o que se confirma quando se
analisa o tipo de vnculo contratual. As condies que definem a pertena ao
mercado de trabalho secundrio esto, portanto, reunidas na nossa populao
alvo. Alm disso, a questo da identidade de empresa recebe aqui uma primeira resposta, dificilmente existe num contexto de grande precariedade.
O cruzamento da idade com o tipo de contrato permite compreender
melhor a distribuio do vnculo contratual. Assim verifica-se que, entre
os mais novos, no se registam casos de contrato sem termo (ou efectivo).
A maioria destes contratos encontra-se entre os que tm entre 20 e 49 anos,
registando 85% do total de indivduos com este vnculo.
A categoria dos mais novos, no s se caracteriza por no registar casos
de contratos sem termo como ainda a que, percentualmente, apresenta mais
casos de trabalho ao dia, com 60%. Neste sentido, a categoria dos mais velhos
(65 e mais anos) apresenta um comportamento semelhante aos mais novos,
no que respeita inexistncia de casos de contrato efectivo simultaneamente
com a concentrao de valores no trabalho ao dia. Apesar de estarmos em
presena de um nmero reduzido de casos na categoria etria em questo (65
e mais anos), no deixa de ser significativo que todos correspondam a formas
contratuais marcadas pela precariedade, e, de entre estes, dois teros dizerem
respeito forma contratual de maior precariedade (o contrato ao dia). Desta
maneira, cremos poder concluir que a precariedade no algo que acontece
na juventude e acabe por diminuir com a idade, mas que, pelo contrrio, se
pode prolongar no tempo, por vezes at para l da idade da reforma. No mesmo sentido vo as pequenas diferenas nos dois grupos etrios que concentram o grosso da populao, no que ao contrato efectivo diz respeito, se na
classe 20 a 49 anos estes representam 26% da populao, na classe 50 a 64 anos
esse valor sobre para 33%, o que no deixa de significar que entre os activos
mais velhos 67% tem um vnculo laboral classificvel como precrio e, em
muitos casos como clandestino. Mesmo na categoria etria que acumula percentualmente a maioria dos indivduos em situao de contratao sem termo o valor percentual desta forma de contratao menor do que a forma
mais precria de contrato, o trabalho ao dia. A distribuio por idades no revela nenhum tipo de categoria etria menos marcada pela precariedade, revelando, pelo contrrio, casos onde a precariedade ainda maior (mais novos e
mais velhos). Neste sentido, a tendncia que se verifica para o crescimento do
nmero de contratos sem termo dos mais novos para os mais velhos no
uma tendncia forte, pois a tendncia geral de uma grande precariedade no
contrariada. Alm disso, tambm obstada pelo crescimento das formas de
104
contratao precria entre os mais velhos de todos (65 e mais anos) em relao
ao grupo de idades anterior.
Verificmos a existncia de alguma discriminao etria, relativamente
distribuio das formas contratuais, embora sem contrariar a tendncia geral de grande precariedade em relao ao vnculo contratual. Na anlise da
relao entre tipo de contrato e sexo podemos observar que essa discriminao se verifica entre sexos e de forma mais vincada. Assim, por via do facto
dos homens a trabalhar representarem 78% do universo dos trabalhadores
beneficirios do RMG de S. Miguel e as mulheres apenas 22%, os homens so
muito mais do que as mulheres em todas as categorias. No entanto, essa diferena, em relao ao total geral, acentua-se na classe efectivo. Nesta, os homens representam 91% dos casos. Em sentido contrrio, a presena masculina atenua-se em duas categorias: termo certo e trabalho ao dia. Quer dizer, as
formas contratuais mais privilegiadas so quase s reservadas para os homens, enquanto as mulheres so mais numerosas nas formas contratuais
mais precrias e mais sujeitas a processos de clandestinidade.
Na relao entre os vnculos contratuais e o rendimento,28 possvel observar, sobretudo, a associao dos que tm vnculos contratuais mais estveis aos rendimentos mais elevados. Pelo contrrio, as outras formas contratuais vem os rendimentos associados dispersarem-se pelas vrias categorias
possveis. Destaque-se, ainda, o trabalho ao dia que se apresenta maioritrio
nas categorias representativas de menores rendimentos (5 a 49 euros, 50 a 99
euros e 100 a 199 euros), certamente como resultado desta associao representar o trabalho de empregadas domsticas. Quer dizer, os rendimentos
mais elevados so sobretudo rendimentos masculinos, resultantes de actividades profissionais caracterizadas por uma contratao mais estvel.
Relativamente relao entre tipo de contrato e categoria profissional
no se verifica uma associao clara entre profisses e vnculos contratuais.
Mesmo assim, podem-se encontrar duas excepes: referimo-nos, em primeiro lugar, ao caso das empregadas domsticas, que concentram 66% dos seus
efectivos na contratao ao dia, o que confirma a situao de desprivilgio feminino a que j fizemos referncia e, em segundo lugar, aos Pescadores, dado
que 59% dos efectivos desta categoria se concentram nos outros contratos
precrios, certamente como resultado das formas contratuais tpicas da pesca
artesanal, dificilmente classificveis nas tipologias mais comuns. Relembremos alis, a este propsito, que as formas contratuais dos pescadores so to
28
Note-se, como vimos supra texto, que o rendimento no inteiramente proveniente do

trabalho. Neste sentido, a relao entre as duas coisas s permite uma aproximao grosseira relao entre rendimento de trabalho e vnculo contratual. No entanto, esta dificuldade atenuada por estarmos a apresentar dados por indivduos que trabalham o que
minimiza (mas no exclu) a possibilidade de existncia de outro tipo de rendimentos
como penses de reforma ou de alimentos.
105
difceis de classificar que, na construo desta base de dados, muitos viram a

sua relao contratual classificada na categoria do no sabe/no responde,
dada a sua incompatibilidade com a grelha de classificao proposta na ficha
de processo familiar.
No entanto, se agregarmos a varivel tipo de contrato em duas categorias, contratos com garantias e contratos sem garantias, os valores em causa
assumem uma outra relevncia. A categoria contratos com garantias rene os
casos de efectivo e de termo certo, tendo como fundamento o facto de que,
para alm da diferena fundamental que o prazo em que se tem trabalho assegurado, tm em comum a existncia de proteco na doena, na reforma e
no desemprego e constituem-se como relaes contratuais fundadas no trabalho regulado. No entanto, o termo certo afasta-se da figura do efectivo,
quer pela precariedade associada a um fim certo para a relao laboral num
prazo conhecido e curto, quer devido possibilidade de estarmos em presena, o que muitas vezes acontece, de uma forma ilegal de contratao. Com
efeito, temos constatado, atravs de contactos com a Inspeco Regional de
Trabalho e com a Direco de Servios de Trabalho da Direco Regional de
Emprego e Formao Profissional, que o contrato a termo serve muitas vezes
para a realizao de necessidades permanentes das empresas ou organizaes,29 legalmente executveis apenas atravs de contratos sem termo.30 Assim,
a contratao a termo certo pode ser uma maneira das empresas e organizaes
contornarem a lei e flexibilizarem a contratao da mo-de-obra para alm do
que legalmente permitido, o que se configura como uma forma particularmente subtil de clandestinidade do trabalho.
A categoria contratos sem garantias rene todos os outros tipos contratuais, caracterizados, precisamente, pela inexistncia das formas de proteco referenciadas.
Assim, podemos perceber que as profisses que renem os casos de
formas contratuais mais privilegiadas so, em primeiro lugar o pessoal do
comrcio com 82% do total desta categoria a ser efectivo ou contratado a prazo, segue-se as outras profisses do tercirio com 71%. Os valores em causa
indiciam ser no sector tercirio onde a regulao contratual mais se faz de
acordo com a ortodoxia legal, sem esquecer a possibilidade dos contratos
a prazo serem, eles prprios, formas ilegais e clandestinas de trabalho.
Seguem-se as profisses do secundrio, nas categorias outras profisses do
secundrio com 66%, e operrios em geral com 65%. Finalmente, o ltimo
valor maioritrio, mas j mais prximo dos 50% as outras profisses do
primrio, com 57%. Assim, em sentido inverso, podemos dizer que os vnculos contratuais mais precrios se centram, para alm das duas situaes j
29
30
No jargo das entidades referidas.

Cf. Bettencourt (2001), onde este autor considera que a maior parte das contrataes a termo certo so abusivas ou mesmo fraudulentas.
106
referidas, na construo civil, na agricultura e, sintomaticamente, entre os

que so definidos exclusivamente pela desqualificao da sua profisso, os
biscateiros /indiferenciados.
Quer dizer, os dados em anlise permitem confirmar a situao desconfortvel das mulheres (empregadas domsticas) no mundo do trabalho, mas
mostram que entre a populao em causa existem situaes de maior
(des)privilgio contratual em relao aos valores globais. Neste sentido,
destacam-se, por um lado, os pescadores, mais prximos das empregadas
domsticas e, no plo oposto, as profisses do tercirio, em especial o pessoal do comrcio.
Em resumo, nesta segunda parte da anlise estatstica, encontrmos
uma situao de aproximao dos beneficirios trabalhadores residentes na
ilha de S. Miguel ao mercado de trabalho secundrio. Particularmente, em
termos de rendimentos, profisses, escolaridades e vnculos contratuais.
A anlise bivariada permitiu perceber que no existem diferenas significativas entre geraes, o que nos leva a concluir estarmos, sobretudo, em presena de casos de pobreza tradicional e no de uma nova pobreza.
De entre todas as formas de relacionamento com o trabalho que encontrmos, o trabalho feminino parece ser a menos compensadora. Esta realidade,
associada ao elevado nmero de domsticas, permite-nos colocar a hiptese
de, ao nvel das estratgias identitrias em relao ao emprego, o trabalho
domstico ser algo subordinado e mesmo desvalorizado, face a outros espaos
de investimento identitrio mais proveitosos, como a famlia. Em captulo
anterior, evocmos duas razes para concentrar as nossas entrevistas aprofundadas nos homens, por um lado, as respondentes habituais aos inquritos levados a cabo neste tipo de populao, e em populao semelhante, so habitualmente as mulheres, o que limita a informao disponvel sobre a perspectiva
masculina. Por outro, foi evocada uma razo precisamente relacionada com
esta hiptese, a saber, a ideia de que as mulheres vem a sua relao com o trabalho perturbada com os seus estatutos domsticos, de me e de dona de casa,
sendo, por isso, a anlise masculina mais reveladora das estratgias especficas
em relao ao trabalho que permitem reduzir a tenso identitria e construir
uma identidade para si. Os dados agora apresentados, sobre a relao das mulheres beneficirias com o trabalho, vem dar fundamentao emprica a esta
possibilidade. As nossas concluses baseiam-se nas seguintes constataes:
poucas trabalham, alm disso, a maioria das que o fazem dedica-se a tarefas
que podem ser consideradas como uma extenso das actividades domsticas.
Ao mesmo tempo, os rendimentos auferidos mais comuns e as formas contratuais mais tpicas, permitem inferir estarmos em presena de actividades no
mercado de trabalho complementares actividade de domstica e ao rendimento proveniente do trabalho masculino, para a maior parte dos casos. Neste
sentido, a representao do trabalho como espao de investimento identitrio
secundrio para as mulheres pode ser considerada como uma hiptese forte,
107
embora carea de outro tipo de anlise, como a que apresentaremos infra texto,
relativamente aos seus esposos.
Trabalho, composio familiar e modalidades de ingresso
e sobrevivncia no RMG/RSI
A anlise da figura 7.1 implica trs aspectos: em primeiro lugar, a sua descrio, descodificando e apresentando as suas principais componentes, em
segundo, a confrontao emprica com os resultados da anlise multivariada
e, em terceiro, a leitura sociolgica da informao que contem.
Comecemos pelo primeiro aspecto, isto , pela descrio do modelo.
A primeira questo a colocar relativa ao porqu do quadrante D ser um
quadrante vazio. Neste sentido, consideramos que a combinao de famlias
caracterizadas por um pequeno nmero de elementos com uma relao com
o trabalho que passa por rendimentos elevados (de acordo com os padres do
RMG), e por uma situao de maior estabilidade laboral, resulta em rendimentos familiares per capita acima dos que permitem o ingresso na medida.
So as prprias condies de seleco dos beneficirios que obrigam a que o
quadrante em questo esteja vazio, os indivduos que a poderiam estar no
so elegveis para esta medida de apoio social.
No entanto, a questo mais importante no nosso esquema diz respeito
s grandes oposies que o estruturam em trs eixos diferentes. Por um
lado, podemos encontrar um eixo que ope duas condies distintas perante o trabalho: do lado positivo, esto os que tm com este uma relao mais
privilegiada, quer porque tm profisses menos penosas e perigosas, quer,
sobretudo, porque as situaes de vnculos contratuais mais estveis a se
concentram. Referimo-nos ao contrato a termo certo e, especialmente, ao
contrato sem termo (ou efectivo). Faz tambm parte deste plo os rendimentos mais elevados que podemos encontrar entre os beneficirios. No plo
negativo, encontramos as profisses mais penosas e perigosas, pior pagas e
envolvendo formas contratuais mais desfavorecidas.
Por outro lado, num segundo eixo, encontram-se indivduos pertencentes a famlias com um conjunto de caractersticas que podemos associar a um
grande nmero de elementos constitutivos (e, at, a famlias plurinucleares),
a, por outro, indivduos fazendo parte de famlias que apresentam uma pequena dimenso, com destaque para as nucleares.
Acrescente-se, a existncia de um terceiro eixo que ope duas grandes
formas de relacionamento com o RMG, no plo positivo concentram-se os homens titulares da prestao e no plo negativo os homens que tm como titular um terceiro, geralmente a esposa, o pai ou a me. Este eixo levanta, sobretudo, a questo do papel do sexo na determinao de quem, na famlia, procede ao relacionamento privilegiado com os servios de aco social.
108
Dimenso familiar (+)

Titular
Condio perante
o trabalho (+)
(A)
Famlias grandes
e trabalho (+)
(C)
Famlias grandes
e trabalho ()
Condio perante
o trabalho ()
(D)
Quadrante vazio
(B)
Famlias pequenas
e trabalho ()
No titular
Dimenso familiar ()
Figura 7.1
Esquema geral de interpretao da relao com o trabalho dos beneficirios do RMG

de S. Miguel
No entanto, os vrios tipos propostos definem-se a partir dos quadrantes que o cruzamento dos eixos produz:
no quadrante (A), encontramos indivduos pertencendo a famlias que

gozam de uma situao relativamente estvel no mercado de trabalho
(apesar de terem as caractersticas associadas ao mercado de trabalho
secundrio), 31 tendo uma composio familiar caracterizada por uma
dimenso relativamente elevada, alm de ser possvel estarmos em presena de famlias mais complexas, como as plurinucleares;
no (B), encontram-se os casos opostos, a saber, os indivduos, provenientes de famlias pequenas, constitudas por poucos elementos, e com
um pior posicionamento em relao ao trabalho;
finalmente, no quadrante (C), encontramos indivduos com famlias
grandes, eventualmente plurinucleares, e com um relacionamento em
relao ao trabalho mais desfavorecido, por comparao com os que esto no quadrante (A).
A partir da figura 7.2, procuramos mostrar de que forma o modelo proposto

tem cabimento na realidade e quais os principais desvios que se verificam.
A figura 7.2 resultado da anlise factorial das correspondncias mltiplas (AFC). Este tipo de anlise permite apresentar, de forma grfica e condensada, a informao disponvel na base de dados com que temos vindo a trabalhar, permitindo uma imagem de conjunto e, sobretudo, o esboo num plano
cartesiano de perfis distintos entre os beneficirios de S. Miguel. Estes perfis
so constitudos pelas modalidades caracterizadoras de cada indivduo que se
31
Com efeito, a estabilidade no emprego corporizada em contratos sem termo (ou efectivo), no implica que as empresas em que trabalham estejam envolvidas na economia global, que a sua escolaridade seja alta ou que o seu rendimento, especialmente em termos
per capita, seja comparvel aos rendimentos mdios da sociedade, muito embora possa
ser considerado elevado, em relao aos beneficirios do RMG em geral.
109
encontram prximas ou afastadas de outras modalidades caracterizadoras, a

partir da sua posio face aos eixos factoriais (Balsa et al. 2001).
O primeiro eixo foi considerado o da titularidade, dado que ope, sobretudo, os titulares aos que no o so (filhos e maridos (esposas) da(o) titular).
As principais modalidades que ope so, no plo negativo, a condio
de titular (prprio) e um conjunto de modalidades cuja informao se encontra relacionada com esta categoria, designadamente aspectos referentes
dimenso do agregado: 5 ou mais pessoas a residir no agregado, 5 ou mais
elementos do agregado familiar a receber o RMG,32 famlias nucleares, casal e
1 a 4 elementos com o RMG no agregado. No plo positivo, apresenta outras
duas categorias em relao titularidade da prestao, designadamente as de
filho e marido do(a) titular. Acrescente-se as modalidades de solteiro, e vrias
categorias de NS/NR, representando a ausncia de informaes que na base
de dados s esto disponveis em relao ao titular.
O segundo eixo, foi considerado o da condio perante o trabalho, pois
ope, do lado positivo, os pescadores, os analfabetos, os rendimentos de 20 a
40 contos e a prestao de RMG de 60 a 80 contos, contendo, ainda, as modalidades referentes ao tipo de famlia dois ncleos e extensa/alargada, assim
como as categorias de filho,33 solteiro, NS/NR relativamente ao rendimento e
habitando na CLA rural da Ribeira Grande.34 No plo oposto, o negativo, concentram-se os casos relativos aos efectivos, residentes na rea de interveno
da CLA da cidade de Ponta Delgada e arredores (Urb PDL), os que tm entre
40 e 68 anos, os que apresentam rendimentos iguais ou superiores a 80 contos,
os casos de ausncia de informao sobre a forma contratual e os que so maridos da titular.
Numa anlise por quadrantes, podemos verificar que:
32
33
34
no quadrante superior esquerdo, esto caracterizados os indivduos titulares, pescadores, provenientes de famlias numerosas e complexas
(dois ncleos, extensas alargadas);
no quadrante superior direito, podemos encontrar os filhos dos titulares, solteiros, auferindo rendimentos baixos e estando enquadrados em
famlias com prestaes elevadas;
no terceiro quadrante, o inferior esquerdo, encontramos as famlias nucleares, com maiores rendimentos e idade;
Existem vrias possibilidades legais para que o nmero de indivduos a receber o RMG
numa dada famlia possa ser menor do que os que fazem parte dela. Por exemplo, um determinado indivduo pode ser excludo da sua famlia, para efeitos de RMG, se no cumprir o programa de insero, ou, outro exemplo, os filhos maiores podem ser alvo de autonomizao, isto , estarem contabilizados em processos (burocrticos) parte.
Uma mesma modalidade poder ser, como o caso, significativa nos dois factores.
CLA, Comisso Local de Acompanhamento. Para mais pormenores desta estrutura pertencente ao RMG consulte-se o captulo seguinte.
Figura 7.2
Anlise factorial das correspondncias mltiplas (Homans): trabalhadores residentes em S. Miguel
Factor 1: negrito, com sublinhado para as contribuies mais fortes (maiores que duas vezes a mdia das contribuies), ponto a cheio.
Factor 2: itlico, com sublinhado para as contribuies mais fortes (maiores que duas vezes a mdia das contribuies), ponto vazio.
Modalidades comuns: itlico e negrito, com sublinhado quando a contribuio maior que duas vezes a mdia, ponto vazio.
111
finalmente, no quadrante inferior direito, esto presentes os maridos

das titulares, associados basicamente inexistncia da informao que
nesta base de dados apenas se encontra disponvel para os titulares.
A anlise factorial que acabamos de descrever tem por base a informao referente aos dois primeiros factores, dado que, de uma forma geral, estes correspondem melhor aproximao possvel dos dados de determinada
anlise (Balsa et al. 2001: 132). Num segundo momento de investigao,
que compreende a informao de todos os factores (e no apenas dos dois
primeiros), realizamos uma anlise de classificao hierarquia ou automtica.35 Esta permite a comparao mtua de todos os indivduos considerados na AFC, agregando-os hierarquicamente e constituindo grupos. Estes
formam-se a partir do princpio de maximizao das semelhanas internas e
da maximizao das diferenas entre grupos, com base num algoritmo
(Lebart et al. 1997). Quer dizer, a anlise em causa complementa e completa a
informao fornecida pela anlise dos dois primeiros factores, permitindo,
at porque se baseia em todos os factores, apresentar os diferentes perfis
presentes entre os homens trabalhadores beneficirios do RMG em S. Miguel de uma forma mais precisa.
Procurmos, tal como refere Jos Machado Pais (1998), encontrar caractersticas que, sobrerepresentadas, agrupam em classes distintas os beneficirios. Encontrmos regularidades sociais que evidenciam estruturaes
sociais (Costa, 1992).
Assim, esto presentes cinco grupos. O primeiro, compreendendo 11%
do total, diz respeito a casos pertencentes ao quadrante (C) do nosso modelo,
famlias grandes e trabalho (-). Em termos concretos, as modalidades que caracterizam esta classe so, no que composio familiar respeita: a pertena a famlias numerosas, apresentando uma composio familiar distinta da famlia
nuclear e em que o titular o prprio.
Relativamente ao trabalho, caracterizam-se por declarar rendimentos
inferiores ao salrio mnimo (categoria 40/60 contos), em termos profissionais, so pescadores e, em relao escolaridade, podemos encontrar neste
grupo os analfabetos.
No que respeita a outras modalidades de caracterizao, estes indivduos podem ser encontrados, sobretudo, em Vila Franca do Campo e na Lagoa.
O segundo, grupo, com 29% dos casos, pode ser classificado no quadrante (A), onde esto contidos os indivduos com famlias grandes e trabalho (+). Desta
forma, nas categorias caracterizadoras da composio familiar, os casos aqui
contidos dizem respeito a indivduos pertencentes a famlias numerosas (5 e
35
Noo apresentada em Lebart, Morieau e Piron (1997), veja-se, tambm, Hubert, Marques, Scheuer e Wallemacq (1985: 29).
112
mais elementos com o RMG, agregado com 5 e mais pessoas), mas, ao contrrio
do grupo anterior, constitudo sobretudo por famlias nucleares. Neste caso,
como no anterior, o prprio trabalhador o titular da prestao. Em relao ao
trabalho, esta classe est associada s caractersticas mais privilegiadas entre
os beneficirios, no apenas devido aos rendimentos, apresentando os rendimentos mais elevados de toda a populao em anlise (80 contos e mais), mas
tambm devido sua associao com o estatuto de efectivo. Em termos de profisses, encontramos aqui Agricultores, operrios e as outras profisses do tercirio. No que escolaridade diz respeito, tm a 4. classe.
Podem ainda ser classificados, no que respeita ao habitat, como residentes na CLA urbana da Ribeira Grande.
Em terceiro lugar, encontra-se uma classe com 18% do total da populao
em causa. Esta pode ser enquadrada no quadrante (B), famlias pequenas com trabalho (-). Assim, as categorias que caracterizam esta classe so, em primeiro lugar,
as referentes composio familiar: dimenso do agregado entre uma e quatro
pessoas, nmero de elementos a receber o RMG na famlia entre um e quatro, o
tipo de famlia o casal, o estado civil casado, e em que o prprio o titular.
No que concerne ao trabalho, apresentam diversos tipos de rendimento,
desde a categoria 20 a 40 contos, passando pela 50 a 60 contos e pela modalidade 60 a 80 contos. O leque de prestaes concentra-se tambm em trs categorias: At 10 contos, 10 a 20 contos e 20 a 40. Em termos profissionais so
camponeses/cantoneiros.
Em termos de habitat, caracterizam-se por residir na Povoao e na CLA
rural de Ponta Delgada
A quarta classe contem, sobretudo, os filhos dos titulares, mas tambm
outros parentes, e diz respeito a 12% do total. No que concerne composio
familiar, a informao disponvel na nossa base de dados no permite apresentar para esta classe mais dados do que os referentes condio de solteiro,
pois este tipo de informaes apenas se encontra associado aos titulares. 36
No entanto, o facto de estarmos em presena de indivduos com trs caractersticas, filhos, solteiros e apresentando rendimentos de trabalho (20/40 contos), leva-nos a concluir que pertencem a famlias grandes com trabalho (-),
podendo, por isso, ser enquadrados no quadrante (A).
No entanto, esta possibilidade poderia no se verificar se fossem os nicos a contribuir para o oramento familiar. Contudo, a informao disponvel
sobre a sua prestao familiar do RMG permite anular esta objeco. A prestao pode ser entendida como um indicador indirecto da dimenso familiar
dado que , em grande parte, funo desta. Neste caso, devido ao facto de se
36
Coloca-se, pois, a questo de perceber porque que no optmos por uma anlise apenas
dos titulares, deixando de lado os restantes homens trabalhadores. No o fizemos, porque esse procedimento implicava a perca de informao para a maioria dos homens trabalhadores j que s 29% dos titulares rene essas caractersticas.
113
enquadrarem na categoria de prestao 60 a 80 contos, podemos concluir que

a dimenso familiar grande, de outra forma, o efeito combinado dos seus
rendimentos com uma dimenso familiar pequena coloc-los-ia no quadrante (D) e, como tal, fora das condies de elegibilidade para a medida.
Se, em relao dimenso familiar no restam grandes dvidas relativamente ao enquadramento desta classe, , ainda, necessrio explicar o porqu de serem enquadrados no trabalho (). O rendimento auferido no dos
mais elevados entre os beneficirios do RMG. No que s restantes modalidades caracterizadoras do trabalho respeita, so trabalhadores ao dia (e alguns
no tm informao sobre o tipo de contrato), e exercem as profisses de pedreiro e de biscateiro/indiferenciado. As condies em que desenvolvem o
seu trabalho caracterizam-se por relaes contratuais precrias, em empregos marcados pela clandestinidade, colocando-os decisivamente entre os que
podem ser caracterizados a partir do plo trabalho ().
Em termos de escolaridade, apresentam o 5. e o 6. ano e, em relao
idade, enquadram-se na categoria 16 a 39 anos, situaes que, conjugadas
com o estatuto de filho em relao ao titular da prestao e com o de solteiro
(aspectos j referidos), indica estarmos em presena de um grupo marcado,
sobretudo, pela fase da vida em que se encontra.
A quinta e ltima classe, representando 31% da populao em anlise,
composta pelos maridos das titulares (e em menor grau por outros parentes).
Mais uma vez, esta classe no pode ser definida em relao famlia, dado
que no composta por titulares.
Em termos de trabalho, esto associados ao rendimento de 60 a 80 contos, e
aos contratos a termo certo. Profissionalmente, definem-se como pertencentes s
categorias mal definidas, s outras profisses do secundrio e aos pedreiros.
As prestaes so relativamente pequenas, entre 10 e 20 contos, constituindo o nico indicador da composio familiar, para alm do estatuto de marido da titular. Neste caso, consideramos estar em presena de famlias pouco
numerosas, dado que, nas famlias numerosas, um rendimento como o declarado geraria prestaes maiores. No entanto, pode ser argumentado que estes
indivduos poderiam fazer parte de famlias numerosas com mais do que uma
fonte de rendimento. Em ordem a anular esta objeco, a simulao de uma
prestao, data da recolha dos dados, para uma famlia com 4 pessoas (dois
adultos e duas crianas) permite verificar facilmente que esta famlia simulada
precisaria de ter rendimentos familiares inferiores a 75 contos para receber o
RMG,37 o que cai quase no meio do intervalo38 da categoria de rendimentos que
37
38
poca o calculo da prestao baseava-se no montante definido para a penso social, representado cerca de 25 contos por adulto equivalente (at ao segundo, tendo o terceiro
75% desse valor). Cada criana menor de 18 anos era contabilizada com metade do peso
de um adulto. Assim: (25x2)+(12.5x2)=75.
O meio do intervalo 70 contos.
114
caracteriza esta classe, a de 60 a 80 contos. Desta forma, colocamos esta categoria no quadrante (B), das famlias pequenas com trabalho (-).
Finalmente, em termos de habitat, os indivduos contidos nesta classe
podem ser encontrados nos diferentes tipos de habitat (urbano/rural).
Relativamente aos beneficirios homens trabalhadores da ilha de S. Miguel, podemos concluir que o relacionamento com o RMG e o lugar que o trabalho a ocupa se apresenta muito diversificado. Essa diversidade funo da
composio familiar, traduzida em aspectos como a dimenso do agregado, o
nmero de elementos a receber o RMG ou o tipo de famlia (de acordo com a
classificao da ficha de processo familiar), mas tambm da condio perante
o trabalho, onde a profisso, o rendimento e o vnculo assumem um papel importante na diversidade encontrada. Assim, uma primeira diviso entre
indivduos pertencentes a famlias grandes ou a pequenas, mas tambm podemos encontrar distines relativamente ao tipo de famlia e, sobretudo,
relativamente s formas de relacionamento com o trabalho. Com efeito, no
que respeita a este ltimo aspecto, pudemos constatar que a uniformidade
imposta a esta populao devido sua seleco a partir de determinados critrios, em funo da dimenso familiar e dos rendimentos, oculta a sua diversidade relativamente s formas de relacionamento com o trabalho. As situaes de maior precariedade e de escassez de recursos financeiros (em particular do trabalho) misturam-se com situaes mais prximas da norma, envolvendo os vnculos termo certo e efectivo e um maior rendimento (em termos
de RMG), confirmando a ideia de que, para boa parte da populao em causa,
no segundo grupo descrito (G2), com 29%, o que est em jogo o efeito de diluio dos seus rendimentos num agregado familiar numeroso.
No entanto, 49% dos casos (G3+G5) respeitam a famlias mais pequenas
em que a condio perante o trabalho mais desfavorecida, em particular, os
rendimentos do trabalho so mais baixos do que no grupo anterior. Neste
sentido, a titularidade da prestao, aspecto que divide este grupo em dois
subgrupos, no , por si s, revelador de distines entre estes subgrupos.
Pensamos que as diferenas entre estas classes que mais as singularizam
e, como tal, as desviam do modelo que apresentmos, so as referentes a dois
conjuntos de modalidades: as questes relativas profisso e as do rendimento/prestao. Assim, no que respeita ao primeiro aspecto, verificmos a associao de uma delas (G3) aos camponeses/cantoneiros e da outra (G5) aos pedreiros e s categorias mal definidas; no que concerne aos aspectos referentes
prestao e ao rendimento, a primeira destas classes encontra-se associada a
um maior leque de prestaes e de rendimentos e a segunda polariza-se em
torno dos rendimentos de 60 a 80 contos, a prestaes entre 10 e 20 contos e
aos contratos a termo certo. As diferenas em causa permitem compreender
que, mesmo dentro deste quadrante (B) se constroem situaes relativamente
distintas. Atendendo aos valores de rendimento e prestao declarados, ser
mais fcil ao segundo grupo (G5) a sada da prestao atravs do ingresso de
115
um outro membro do agregado no mercado de trabalho, provocando a elevao dos rendimentos para alm do patamar de elegibilidade.
No que concerne aos restantes grupos (G1 e G4), com 23% do total, estes
representam duas formas distintas de pertencer ao mesmo quadrante, o (C).
Diga-se, em relao ao primeiro, que neste se concentram os indivduos que
mais correspondem a um certo estereotipo das situaes de pobreza, a saber o
analfabetismo, as famlias numerosas e a escassez de rendimentos. Apesar de
ser o grupo mais pequeno dos cinco, constitui, sem dvida, o mais singular
em relao aos outros, dado ser o que agrega mais caractersticas associadas
despossesso.
Finalmente, no que respeita ao grupo G4, o que o singulariza em relao ao anterior , sobretudo, a condio de filho. A dimenso estatstica
muito semelhante ao primeiro e, como este, envolve uma combinao de
rendimentos baixos, com prestaes altas e famlias numerosas, sem esquecer a relao com o mercado de trabalho, caracterizada pela precariedade.
A grande distino em relao ao anterior diz respeito escolaridade. Como
os indivduos aqui contidos so os mais novos, so tambm os que apresentam as escolaridades mais elevadas de todos os grupos. Contudo, como vimos, classificar as suas habilitaes como elevadas s faz sentido no contexto da populao em anlise, dado que se considerarmos a populao aoriana, em geral, as habilitaes em causa se caracterizam por serem baixas no
seu grupo de idades.
Assim, recorrentemente, coloca-se a questo do lugar do emprego feminino. Esta algo que se encontra subjacente prpria elegibilidade das
famlias beneficirias, em particular para os que se enquadram no quadrante (B). Com efeito, como afirmmos, o elevado nmero de domsticas
implica que o seu ingresso no mercado de trabalho poderia ter como resultado a elevao do rendimento familiar acima dos valores elegveis para a
prestao. Esta possibilidade tanto mais realizvel quanto a maioria das
profisses femininas apelam aplicao no trabalho das competncias domsticas tradicionais, tendo como expoente a categoria profissional de
empregada domstica. No entanto, nesta mesma categoria que encontramos as primeiras pistas no sentido da explicao da no concretizao esta
possibilidade. Desde logo, referimo-nos escassez de rendimentos provenientes do trabalho e precariedade associada, mas tambm ao maior peso
das mulheres entre as desempregadas. Assim, a mulher domstica pode
esperar encontrar no mercado de trabalho uma maior probabilidade de desemprego que os homens, empregos mais precrios e pior pagos. Existem
contudo, outras razes que podem levar a que as mulheres no sejam to
presentes no mercado de trabalho que os homens. Sobre estas debruar-nos-emos no captulo relativo anlise das entrevistas aprofundadas,
adiantando, no entanto, duas pistas: os custos invisveis do trabalho e a influncia do universo conceptual dos indivduos.
116
Concluso
A principal concluso a retirar da anlise ora concluda a pertena unnime
dos beneficirios ao mercado de trabalho secundrio, na medida em que todos
apresentam vrias das caractersticas que os definem como estando dentro
deste, designadamente a escassez de qualificaes, a precariedade (associada
em muitos casos clandestinidade) e a escassez de rendimentos. Alis, a prpria forma como foram seleccionados para a medida, atravs do conceito (administrativo) de beneficirio do RMG, a principal razo disso acontecer.
Contudo, alguns aspectos so claros, desde j, designadamente no que
diz respeito construo de uma identidade de empresa. Assim, um dos
pressupostos deste tipo identitrio uma relao contratual estvel, caracterstica que no se encontra associada maioria dos beneficirios. Desta forma, no possvel a construo de uma identidade social em relao ao trabalho deste tipo. O mesmo no se pode dizer em relao identidade de ofcio,
j que esta no necessita obrigatoriamente de uma relao contratual estvel
para existir, como mostra Paugam (2000).
Em termos tericos, vimos que a pertena ao mercado de trabalho secundrio se constri a partir das questes relativas s qualificaes escolares
e condio perante o trabalho.
Relativamente ao primeiro aspecto, os nossos resultados mostram que
as qualificaes escolares baixas so condio quase unnime. Poucos tm
uma escolaridade acima do 6. ano, apesar das idades em que esta obrigatria estarem profusamente representadas e metade de todos os beneficirios
ter idades abrangias pela escolaridade obrigatria, alm disso, a categoria
modal a 4. classe/4. ano para praticamente todos os grupos de idade.
Vimos que as qualificaes da nossa populao alvo no so muito distintas da populao portuguesa em geral. No entanto, relativamente aos activos mais novos, revelador, no apenas a persistncia das fracas escolaridades entre geraes, como se verifica um agravar das diferenas face aos que,
no mnimo, cumprem a escolaridade obrigatria. No se trata, portanto, apenas da reproduo entre geraes de situaes de pobreza, mas tambm de
um processo de construo e aprofundamento das desigualdades sociais.
A condio perante o trabalho observada a partir da profisso e do vnculo. Em relao s profisses, podemos dizer que as mais representadas so
as que dizem respeito aos casos em que a precariedade no trabalho e a clandestinidade foram identificadas noutros trabalhos como sendo mais numerosos. Esta situao confirmada pelas formas contratuais dominantes: a precariedade e a clandestinidade so a regra, na medida em que apenas um quarto
do total dos trabalhadores tem contratos sem termo, em flagrante contraste
com a populao aoriana e com a populao portuguesa em geral. A forma
contratual mais numerosa a mais precria: o contrato ao dia. A populao
em causa , assim, constituda pelos mais precrios entre os precrios.
117
Por sua vez, as mulheres representam uma populao que podemos

considerar, sem qualquer dvida, como constituindo um subgrupo marcado
por uma relao com o mercado de trabalho ainda mais perifrica do que os
homens. Com efeito, toda a sua relao com o mercado de trabalho as apresenta como estando em piores situaes do que os seus pares masculinos. Por
exemplo, para alm da existncia de um grande nmero de domsticas, so
mais numerosas entre os desempregados, ou entre os que tm contratos mais
precrios e ganham menos e so menos numerosas entre os que so efectivos
e entre os reformados.
Coloca-se, portanto, a questo do lugar do emprego feminino no relacionamento com o emprego dos beneficirios do RMG. A anlise das entrevistas aprofundadas, realizada em prximo captulo, permiter-nos- apresentar informaes mais completas relativamente a esta questo, embora
numa perspectiva sobretudo masculina.
A anlise dos trabalhadores do sexo masculino abre outras possibilidades de compreenso dos dados. A distribuio dos casos mais privilegiados, em termos de formas contratuais, escolaridades e rendimentos no se
faz ao acaso, antes se centrando em determinados grupos, como vimos na
anlise. Estes grupos so, tambm, recortados pelas questes relativas composio familiar, particularmente a dimenso do agregado e o tipo de famlia,
mostrando que, para alm da aparente homogeneidade provocada pelas condies de acesso medida, os beneficirios tm distintas situaes familiares
em relao ao trabalho.
Captulo 8
A legislao e os seus efeitos identitrios
Neste captulo, procederemos a uma anlise da legislao do RMG e documentao complementar, destacando os aspectos relacionados com o trabalho, por forma a compreendermos o papel do RMG na transaco objectiva,
enquanto elemento interferente no processo de produo da tenso identitria e da identidade social.
Para o fazer, mobilizaremos a noo de beneficirio ideal. Esta apresenta-se como uma categoria oficial que se constitui como um princpio de
categorizao identitria que perpassa a legislao e que contribui para
definir socialmente os indivduos que se acolhem sobre a identificao de
beneficirios do RMG, graas fora das designaes estatais na sociedade actual.
No entanto, para analisarmos a legislao em causa e os seus efeitos
identitrios, temos de ter em ateno os diversos debates sobre o Estado-providncia, pois estes debates condicionam poderosamente as ideias
e objectivos presentes nesta legislao especfica. O que significa que o
beneficirio ideal s pode ser compreendido se se tiverem estes debates
em ateno.
No que respeita anlise da legislao, destacamos o papel da ideia de
trabalho e da discusso em torno dos temas trabalho e apoio social estatal
como uma dicotomia, quer no que respeita ao debate sobre o Estado-providncia, quer no que respeita s importantes omisses e contradies que, nestas matrias, a legislao e a prtica do RMG mostra (esta ltima vista atravs
das estatsticas de execuo da medida que apresentamos).
A articulao da ideia de trabalho com o RMG um aspecto que se impe na anlise por dois motivos: em primeiro lugar, devido configurao da
legislao como um programa de dois passos prestao para apoio e autonomizao atravs das aces de insero , em que o segundo desses passos
procura promover a autonomizao em relao medida atravs do rendimento do trabalho; e, em segundo lugar, devido s contradies entre, por um
119
120
lado, as ideias presentes na legislao versus discursos dos responsveis polticos, e, por outro, entre a teoria (legislao) e a prtica (vista atravs das estatsticas relativas medida), no que insero diz respeito.
Um outro aspecto analisado a contradio entre a centralidade das
preocupaes com o trabalho e a significativa ausncia de referncias relativas aos aspectos que se consubstanciam na ideia de emprego. Trata-se de uma
contradio particularmente interessante na medida em que, como vimos anteriormente, os benefcios e privilgios consubstanciados na ideia de emprego desenvolvem um papel importante no posicionamento social e na identidade social dos indivduos e, pode concluir-se neste captulo, na preocupao
central do RMG que a sua integrao/autonomia social.
O contexto da crise do Estado-providncia na gnese do RMG
A partir dos anos 70 do sculo XX, comea-se a falar de uma crise da Segurana Social e at de uma crise do Estado-providncia. As principais caractersticas apontadas so a de ser uma crise financeira mas tambm de legitimidade (Fitoussi e Rosanvallon, 1997: 2; Capucha, 1998: 42 e seguintes; Carreira,
1996: 275 e seguintes). A primeira ideia reflecte sobretudo as questes relacionadas com o financiamento do aparelho de Estado e dos benefcios sociais
que concede aos cidados, designadamente apresentando inquietaes com
a solvncia futura do sistema de Segurana Social (em particular as reformas), mas a segunda, intimamente relacionada com a anterior, tem um maior
alcance, pois o que colocado em causa o prprio modelo do Estado-providncia europeu.1 Existem vrios autores que se debruam sobre um ou
outro destes aspectos (e at dos dois), levantando um conjunto de questes
que condicionaram a prpria forma como o RMG foi construdo e mesmo os
seus objectivos.
Um dos autores que procura descrever sistematicamente o que se entende pela crise do Estado-providncia Rosanvallon (1984). Este centra as suas
explicaes nos aspectos financeiros, designadamente volta da ideia do aumento das despesas e da presso sobre as receitas que provoca, classificando
esta relao como impasse financeiro. No entanto, mais do que os aspectos
financeiros, para este autor o que est em causa so os impactes sociais ao nvel da mudana que inevitavelmente introduziria na sociedade a redistribuio (como prestaes sociais) de uma cada vez maior percentagem do PIB por
parte do Estado, atravs da captao de impostos e cotizaes (Rosanvallon,
1984: 15). Mas, como lembra Carreira (1996: 280), a multidimensionalidade da
1
Consulte-se Santos (2001: 41), onde este autor defende que, para alm das especificidades
nacionais, existe um modelo social europeu. Com a mesma opinio veja-se, tambm,
Estivill (2001: 176).
A LEGISLAO E OS SEUS EFEITOS IDENTITRIOS
121
crise tem o seu cerne nas questes financeiras, sem estas provavelmente os
outros aspectos no se colocariam.
Para a situao portuguesa, muito embora os montantes fornecidos
pelo Estado aos beneficirios sejam relativamente reduzidos em relao ao
contexto europeu e historicamente o surgimento do Estado-providncia seja
mais tardio,2 as questes no deixam de se colocar de uma forma muito semelhante, dado que a armadura jurdica que enquadra o Estado-providncia
portugus no substancialmente diferente da europeia.3 Assim, existe um
conjunto de autores que caracteriza com profundidade os principais aspectos
que compem a crise, no que a Portugal diz respeito.
Um primeiro grupo apresenta preocupaes com os efeitos financeiros
da crise de financiamento da Segurana Social. Assim, Barreto considera que
as propriedades e tendncias da demografia portuguesa, designadamente ao
nvel da reduo do nmero de activos e do aumento do nmero de pensionistas, colocam em causa a sustentabilidade financeira da Segurana Social
(Barreto, 2002). Na mesma linha vai o trabalho de Carreira, onde este autor
acrescenta aos factores demogrficos os efeitos da reduo dos elevados
ritmos de crescimento econmico verificados na dcada de 1960 (Carreira,
1996: 275 e seguintes) com a consequente diminuio do fluxo de entrada de
receitas. No entanto, este autor vai mais longe e descreve a crise em causa
como uma crise que, para alm dos aspectos que se podem classificar como
financeiros, apresenta consideraes relativas crise de legitimidade do prprio Estado-providncia. Com efeito, refere-se a esta como uma tripla crise:
financeira (aumento das despesas de forma superior s receitas); de legitimidade (pois, para uns, j no contribui para reduzir as desigualdades e, para
outros, foi longe de mais nesse papel desincentivando o trabalho); e de eficcia (dado que considera que a legislao cada vez mais complexa, sendo,
por isso, os investimentos sociais cada vez menos rentveis).
Por seu turno, ainda na linha dos que salientam a ideia de estarmos perante uma crise da Segurana Social, Mozzicafreddo (1997: 48 e seguintes)
destaca, para alm dos factores anteriormente referidos (designadamente os
estritamente financeiros e os demogrficos), a melhoria das prestaes (o que
implica um maior esforo econmico), o problema das contribuies em dvida e, um aspecto muito importante, o incumprimento sistemtico por parte
do Estado das transferncias do Oramento do Estado para o Oramento da
Segurana Social, em ordem a cobrir os custos do regime no contributivo e,
acrescentamos ns, da Aco Social. precisamente com base nestes dois ltimos aspectos que Mozzicafreddo contesta a ideia de insolvncia ou falncia
2
3
Para uma resenha histrica do surgimento do Estado-providncia em Portugal veja-se

Carreira (1996), Santos (1993) e Santos e Ferreira (2001).
Mozzicafreddo (1997: 38) e Santos (1993: 29/30), embora se possa dizer que devido aos
baixos montantes dos benefcios que o sistema portugus mais se diferencia.
122
da Segurana Social. O autor alega que no se pode falar em insolvncia, dado

que, apesar dos incumprimentos no pagamento das contribuies e da no
transferncia do OGE dos montantes previstos na lei, a Segurana Social continua a cobrir os seus gastos (Mozzicafreddo, 1997: 48), incluindo aqueles que
no deveria ser o seu oramento a cobrir. Um outro autor que alinha pelo mesmo diapaso Boaventura Sousa Santos, considerando mesmo que a chamada crise financeira do Estado-providncia traduz sobretudo o resultado de
uma viso liberal4 consubstanciada no que designa como consenso de
Washington (Santos, 2001: 34)5 e que podemos resumir atravs da ideia de
que a regulao social deve ser apangio do mercado6 e no do Estado. Esta
a posio de um segundo grupo de autores em que, mais recentemente, numa
anlise do financiamento do sistema portugus de Segurana Social, Gonalves (2002: 214) conclui que, sendo necessrio tomar precaues em relao
sustentabilidade do sistema, no se verifica uma situao de ruptura
financeira, nem se prev que tal venha a suceder.
Nestas discusses, existe um conjunto de aspectos que interessam
particularmente nossa reflexo sobre o RMG. Se a crise financeira, no
sentido da ruptura ou bancarrota do sistema de Segurana Social, no
consensual e est longe de ser uma questo resolvida, no h dvidas que
o modelo de Estado-providncia europeu tem sido posto em causa. Para
esta investigao, duplamente importante a questo que se relaciona
com as crticas legitimidade: por um lado, as crticas neoliberais apontam
para o que consideram ser o desincentivo ao trabalho que os apoios sociais
aos mais pobres constituem,7 por outro, a legitimidade do modelo de
Estado-providncia posta em causa devido no s incapacidade de erradicar a pobreza no perodo de prosperidade econmica que marcou os
anos 50 e 60, como, sobretudo, devido ao aumento recente do nmero dos
pobres e da diversificao das formas de pobreza (Laville, 2001 e Silva,
1998) que se tem verificado em alguns pases. Em relao a este ltimo aspecto, Schnapper considera que, sendo as sociedades modernas fundadas
na participao dos cidados na vida colectiva, a existncia de cada vez
4
6
7
Relativamente s crticas liberais ao funcionamento do Estado Providncia veja-se a colectnea de autores americanos: Magnet (2001). Estas foram alvo de uma sistematizao
em Santos (2001: 40/41). Na discusso do projecto de lei sobre o RMG o, data, ministro
da Solidariedade e Segurana Social tambm se refere a estas crticas (Rodrigues, 1996).
Mas tambm Santos, Bento, Gonelha e Costa (1998: 167), onde os autores concluem pela
inexistncia de um risco de ruptura financeira do regime contributivo. Consulte-se tambm o discurso do Ministro da Solidariedade e Segurana Social, aquando da prpria discusso do projecto de lei que instituiu o RMG (Rodrigues, 1996: 2214/2215).
Da a expresso mercado-rei (Estivill, 2001: 173).
Veja-se Gough (2001) e, especialmente, Laville (2001). Para consultar os crticos neoliberais, veja-se a colectnea de autores com essa orientao ideolgica onde, entre outros
temas, a questo da segurana social abordada (na perspectiva dos apoios municipais e
estaduais aos pobres): Magnet (2001).
123
mais indivduos excludos, em particular do processo produtivo, ()

pem em causa os valores que esto no fundamento da ordem social e da
ideia de justia que preside sua organizao. (Schnapper, 1996: 27;
Paugam, 1995: 16; e tambm Capucha, 1998: 42). Quer dizer, o processo de
produo da excluso social intolervel (Silva, 1998: 36), pondo em causa
os prprios fundamentos do Estado-providncia, baseados na garantia
dos mesmos direitos de cidadania (Silva, 1998: 41) a todos os indivduos,
num cenrio de prosperidade geral (Fernandes, 2000).8
neste contexto que surge o RMG, mais tarde travestido em RSI. Durante a primeira presidncia portuguesa da ento Comunidade Europeia em
1992, foi produzida pelo conselho de ministros uma resoluo sugerindo a
adopo em todos os pases da comunidade deste tipo de medidas de combate pobreza e excluso social.9 No entanto, s aps a vitria eleitoral do
Partido Socialista, em 1995, se assistiu em Portugal aplicao da medida,
tendo sido, a este propsito, o penltimo pas da Europa comunitria a desenvolver uma poltica deste tipo.10
Com a sua implementao procurou-se desenvolver uma nova poltica
social,11 para responder aos problemas sociais que as anteriores formas de
apoio no conseguiram dar conta e para os quais no estavam adequadas,
bem como para responder aos novos problemas12 ou, como abaixo se refere,
nova questo social. Desta maneira, o Estado-providncia procura, como
veremos, desenvolver uma resposta que, simultaneamente, procure responder s crticas de incapacidade de reduzir ou erradicar o problema da pobreza
e de desincentivar o trabalho com os apoios sociais que fornece.
9
10
11
12
A ideia do falhano da luta contra a pobreza e contra a excluso social est, com tonalidades diferentes, presente nos discursos de pontos opostos do espectro poltico. Veja-se o
discurso do deputado Lino de Carvalho, onde este se refere precisamente s contradies
do sistema (social), gerando a par riqueza e pobreza (Carvalho, 1996: 2210/2212).
Assinada por Silva Penada, ento ministro da Segurana Social do Governo do Prof.
Cavaco Silva. Cf. Tribunal de Contas (2000: 11) e Capucha (1998: 3).
Para as datas de entrada em funcionamento dos equivalentes funcionais do RMG, assim
como uma discrio de algumas das especificidades internacionais, cf. Tribunal de Contas (2000: 12), cf. tambm Capucha (1998: 3). Tenha-se ainda em ateno que alguns textos
indicam que, para alm de Portugal e da Grcia, tambm a Itlia se encontra a desenvolver tardiamente a medida (Laville, 2001, 157, assim como Carvalho, 1996: 2210/2212).
Pedroso (1998), ento como coordenador da Comisso Nacional do RMG, tendo passado
depois a Secretrio de Estado e posteriormente a Ministro, e tambm Martinho, 2001.
Tenha-se em ateno que este ltimo foi o presidente da CNRMG que se seguiu a Paulo
Pedroso. Esta expresso foi ainda usada pelo ministro da tutela na discurso de defesa da
medida na Assembleia da Repblica (Rodrigues, 1996: 2217).
A ideia de desadequao das polticas sociais aos novos problemas pode ser encontrada
em Silva (1998) e a do RMG como resposta a essa desadequao em Capucha (1998: 2).
Veja-se ainda o que foi escrito no relatrio da auditoria do Tribunal de Contas (2000: 13).
124
O RMG/RSI como relao entre prestao e insero

Para analisar a legislao sobre o RMG , assim, necessrio ter em ateno que
esta medida procura dar uma resposta a uma crise de coeso social, a uma nova
questo social (Castel, 1995), que tem como aspectos centrais diagnosticados
uma crescente vulnerabilidade de muitos indivduos excluso da participao na vida social e que se consubstancia num desemprego em crescendo,
particularmente no que longa durao diz respeito, assim como no crescimento dos estatutos intermedirios entre trabalho e no trabalho. preciso
acrescentar que, para alm dos aspectos relacionados com a esfera econmica e
em particular com o trabalho, esto em jogo mudanas sociais ao nvel dos
laos sociais, designadamente uma crescente individualizao cujos efeitos negativos so sobretudo sentidos pelos que tm menos recursos de todo o tipo
para lidar com uma cada vez maior responsabilidade na construo e gesto de
si prprio, como tivemos ocasio de discutir. A tudo isto, h que juntar o pano
de fundo que constituem as crticas em geral, e os ataques neoliberais em particular, ao funcionamento do Estado-providncia, designadamente, pondo o
dedo na ferida que a sua incapacidade de reduzir de forma substancial os problemas de pobreza, assim como as crticas que se centram na incapacidade que
este mostra de tratar adequadamente as novas formas e, sobretudo, acusando
os sistemas de proteco social de desincentivarem o trabalho.
A anlise de documentos oficiais e oficiosos relacionados com o RMG
permite aprofundar estas questes e apresentar as respostas que a legislao e
os seus programadores pretendem fornecer aos aspectos referenciados, assim como os efeitos performativos na sua populao alvo, dado que as preocupaes assim expressas se consubstanciam no beneficirio ideal que subjaz
legislao.
A principal caracterstica a reter da legislao a ideia de que o RMG
constitui, ao mesmo tempo, uma prestao do regime de prestaes no contributivas e um programa de insero.13
A prestao do regime no contributivo diz respeito a uma quantia em
dinheiro atribuda mensalmente a uma famlia atravs do adulto que requereu o benefcio da medida, esta quantia varia consoante a dimenso da famlia em causa e consoante os rendimentos familiares j existentes, tendo como
base a penso social (as principais regras do seu clculo so apresentadas infra texto). A ideia de regime no contributivo remete para a diviso do oramento da Segurana Social em trs ramos: o regime contributivo que se dirige
aos que descontam ou descontaram para os apoios que recebem, o regime no
contributivo dirigido aos que nunca descontaram para a Segurana Social e a
Aco Social, dirigida para o combate pobreza.
13
Lei 19-A/96 de 29 de Junho, art. 1., veja-se tambm Rodrigues (1996: 2214).
125
Por sua vez, a referncia a um programa de insero tem como aspecto

central a realizao de actividades, aces de insero, com o fito da melhoria da insero social dos indivduos. Neste captulo tentaremos perceber
como que se define a insero em causa, dados os seus efeitos na transaco
objectiva e, por essa via, na transaco subjectiva e em todo o processo de
(re)construo identitria.
Se as principais caractersticas do RMG so o ser uma prestao do regime no contributivo associada a um programa de insero, outra questo
fundamental diz respeito aos objectivos da medida. Estes esto intimamente relacionados com a sua configurao e apontam claramente para um programa
de dois passos. Em primeiro lugar, minorar os efeitos mais severos da excluso social e, em segundo, proporcionar aos indivduos condies para que,
atravs do trabalho, se autonomizem e se insiram socialmente.14 Os discursos
produzidos aquando da aprovao da lei na assembleia da repblica no deixam disso dvidas. O deputado Lino de Carvalho, do PCP, considerava mesmo que a figura do rendimento mnimo tem destinatrios muito precisos:
atender ao estado de necessidade de milhares de excludos que no possuem
o mnimo dos mnimos para poder subsistir e, simultaneamente, poder constituir uma alavanca, um instrumento de ajuda recuperao de um mnimo
de capacidades () [para] um processo de reinsero social na vida activa.
(Carvalho, 1996: 2210 e 2212). Por seu turno, na mesma ocasio, o ento ministro Ferro Rodrigues defendeu uma concepo anloga, no que considerou serem as trs ideias fundamentais do RMG, ao evocar o conceito de mnimo de
subsistncia associado disponibilidade dos indivduos para a insero social (Rodrigues, 1996: 2214).
No entanto, atravs das questes referentes ao rendimento que se define o acesso a esta medida de combate pobreza, assim como se afere as condies da sada, quer dizer, as condies de sucesso. A anlise da lei fundadora do RMG, a 19-A/96, designadamente da alnea c do artigo 5. e dos seus
desenvolvimentos noutros artigos, permite perceber que o aspecto central da
autonomizao da medida (que constitui o segundo passo dos seus objectivos) a existncia de rendimentos, em particular rendimentos de trabalho.
Desta forma, podemos considerar que o conceito de insero que a lei encerra no
claro,15 mas parece ser a de autonomia pelo rendimento. Se o acesso medida
depende dos rendimentos familiares serem baixos ou inexistentes, deixar de
o ser depende da substituio do montante fornecido sob a forma de prestao por outro tipo de fontes,16 entre as quais avulta o rendimento do trabalho.
14
15
No h, alis, nos documentos consultados, distines entre o conceito de autonomizao

e de insero social Referimo-nos s trs peas legais que constituem o cerne do RMG (lei e
decretos lei regulamentares indicados na bibliografia), concretamente, veja-se a lei nos artigos 1., 3. e 11. e o DL 84/2000 de 11 de Maio, DR 109, Srie I-A, art. 2, alnea c.
No somos os nicos a constatar esta falta de clareza, cf. Moreira (s.d.: 10).
126
A autonomizao pelo rendimento tem como contraponto no explcito a

ideia da dependncia. Os beneficirios do RMG so dependentes (Fernandes,
2000: 207), enquanto tal, do apoio econmico que a prestao proporciona e a
questo central parece ser a da criao, via insero, de apoios para a minimizao da dependncia em causa.
No Decreto-lei n. 84/2000, de 11 de Maio, que alterou a regulamentao
da lei, reconhece-se tacitamente esta leitura da insero/autonomia procurando o legislador modificar a configurao dos objectivos da medida a partir
das ideias de apoio/dependncia/autonomia de duas formas distintas. Por
um lado, esta pea legislativa transforma a definio de programa de insero
(e a noo de insero que lhe est subjacente),17 clarificando e alargando o
seu mbito para alm dos aspectos que se limitam ao rendimento e ao trabalho, designadamente, introduzindo uma dimenso social,18 por outro, estabelece garantias de continuidade das aces de insero mesmo que os indivduos deixem de ser beneficirios da medida (o que dever acontecer, idealmente, por meio da melhoria dos rendimentos).19 O discurso dos responsveis refora este princpio ao procurar alargar o mbito da definio de insero atravs de uma noo lata, considerando-a como qualquer aco que
acrescente do ponto de vista pessoal, da vida familiar, da vida social de cada
cidado beneficirio, competncias novas, ou novas qualificaes,20 ou reconhecendo que h uma parte dos beneficirios que no se encontra em condies de oferecer contrapartidas, ao nvel da disponibilidade para o emprego,
dado que conhecem um processo profundo de degradao individual
(Rodrigues, 1996: 2216).
Contudo, no nos parece que os cuidados tidos venham fazer mais do
que atenuar a ideia inicial que continua a ser toda-poderosa na legislao,
dado que os critrios de acesso e de sada da medida continuam a ser monetrios. Alm disso, os critrios de aferio do sucesso da medida implcitos nas
estatsticas dos motivos de cessao apontam nessa direco: a alterao de
rendimentos o nico desses motivos que pode ser lido como sucesso, sendo,
alis, o que apresenta um maior nmero de ocorrncias.
16
17
18
19
20
Para alm do trabalho, a lei 19-A/96 apresenta como fontes alternativas potenciais
outras prestaes da segurana social, crditos de dvidas ou penses de alimentos
(art. 5., al. d).
Decreto-lei n. 84/2000 de 11 de Maio onde se define programa de insero como conjunto articulado e coerente de aces faseadas no tempo (...) com vista a criar condies
facilitadoras do acesso autonomia social e econmica dessas pessoas (art. 2., al. c, por
contraponto com a lei, art. 3.).
No entanto, no encontrmos em nenhuma das peas legislativas consultadas qualquer
referncia mais explcita ao que se entende por esta dimenso social.
Decreto-lei n. 84/2000 de 11 de Maio, art. 47-A e tambm a definio dos vrios motivos
de cessao previstos nas estatsticas do RMG, sobre este ltimo aspecto confira-se as reflexes infra texto.
Martinho (2001: 197), o autor era poca presidente da Comisso Nacional do RMG.
127
No mesmo sentido, vai a centralidade do item relativo dispensa de

insero profissional na produo das estatsticas (Castro, Matos, Lamy e
Cerqueira, 2000). Esta dispensa passvel de duas leituras importantes, por
um lado, a obrigatoriedade da disponibilidade para insero s tem excepo naqueles que j se encontram a desenvolver uma actividade remunerada e, como tal, j dispem de uma fonte de rendimento. Por outro, mostra
bem a centralidade das preocupaes com as questes do trabalho na definio do RMG. Ademais, a aferio do esforo de insero social apenas
representada nas estatsticas pela frequncia de aces de insero, no aparecendo nos motivos de cessao.21 Pode-se, assim, dizer que a insero em
causa nesta medida de combate pobreza conseguida atravs do trabalho
e no por nenhum outro critrio social.
Um ltimo contributo para esta discusso a polmica entre o Tribunal
de Contas e o ministro relativamente ao sucesso da medida. O primeiro considera que a insero como autonomia das famlias em relao aos apoios sociais s alcanvel se os indivduos atingirem a sua autonomia financeira
(Tribunal de Contas, 2000: 65 e 10), enquanto o segundo contesta, afirmando
que no se pode apenas considerar a insero como insero profissional
(quer dizer, como tendo rendimento suficiente para deixar de se depender da
medida), dando como exemplo o regresso de muitas crianas escola (Tribunal de Contas, 2000, designadamente o anexo III. 1: 9). A discusso em causa
bem o exemplo de que, mesmo ao nvel institucional, a definio do que a insero social/autonomia presente na lei pode ser passvel de leituras distintas, consoante se esteja prximo da letra desta, como parece ser o caso do Tribunal de Contas, ou se procure inferir dela princpios mais latos, como parece
ser o caso do (ento) principal responsvel poltico da medida.
Desta forma, possvel, desde j, aferir uma primeira caracterstica do
beneficirio ideal que subjaz legislao: trata-se de algum que no autnomo
(no sentido em que tem de depender de terceiros) do ponto de vista econmico e em
relao ao emprego e formao profissional (estando estes dois aspectos estreitamente
ligados), mas tambm do ponto de vista social,22 se incluirmos as intenes dos responsveis pela medida.
, pois, no sentido de uma interpretao da insero baseada nas questes monetrias que se podem ler os critrios, muito claros, para o acesso medida estabelecidos pela lei. Estes so baseados na relao entre os rendimentos
21
22
Os motivos inventariados para a cessao, alis, entendida como cancelamento da prestao do RMG so: deixar de se verificar a situao de grave carncia econmica; no ter
sido celebrado ou cumprido o acordo de insero por motivos imputveis ao interessado;
deixar de ter residncia legal em Portugal; morte do titular. in Castro, Matos, Lamy e
Cerqueira (2000: 9).
Em relao autonomia social h que chamar a ateno para a inexistncia de uma definio clara na legislao. As referncias a esta ideia s podem ser deduzidas das definies
das reas de insero presentes nas estatsticas de execuo.
128
da famlia e o nmero dos seus componentes, ou seja, so os critrios de pobreza relativa (no sentido de escassez de recursos financeiros) que presidem
seleco dos beneficirios.23 No nos centraremos nos pormenores de construo dos conceitos de famlia (para fins do RMG) nem do clculo da prestao.24
Basta dizer, em relao a esta ltima, que se calcula com base na penso social,
sendo uma prestao diferencial (Capucha e Guerreiro 1997: 5 e tambm Wuhl,
1992: 115, nt. 2), isto , o montante recebido constitudo pela diferena entre o
montante mnimo que calculado a partir da frmula descrita infra texto e o
montante efectivamente auferido pelos membros da famlia. A frmula em
causa tem como base a penso social para os dois primeiros adultos, 70% desse
valor para os restantes adultos e 50% por cada menor.25 O principal efeito da indexao desta medida penso social, em termos de clculo do benefcio financeiro para as famlias, tem a ver com a assuno de que o RMG no se destina a
todos os indivduos em situao de pobreza26 (aqui no sentido restrito de escassez de recursos econmicos), mas apenas aos que se encontram nas situaes
mais extremas.27 Quer dizer, s os mais pobres de entre os pobres (no sentido
estritamente monetrio do termo) que so beneficirios do RMG.
A insero social como componente do RMG/RSI
Contudo, uma anlise do RMG/RSI no est completa sem ter em ateno o
que a literatura apresenta em relao ideia de insero social,28 dado que
esta precisa de uma anlise crtica, no sentido de a clarificar e tornar mais rigorosa, pois, como consideram Lahire e Bonniel (1994: 21), a insero social
() uma categoria prtica e no um conceito () a partir do qual a anlise
sociolgica pode operar.
23
24
25
26
27
28
Pode-se alegar que a definio da situao de beneficirio a partir do rendimento familiar

clara e no depende da subjectividade dos servios, ao contrrio de outros critrios que
poderiam vir a ser adoptados. No o contestamos, apenas nos limitamos a apreciar as
consequncias desta opo.
Em relao s condies de acesso e suas consideraes veja-se, par alm da prpria lei,
Capucha (1998) e Silva (1998), ou ainda os relatrios do tribunal de contas referenciados
na bibliografia.
Lei 19-A/96 de 29 de Junho, D. R., 1. srie, n. 149, art. 8..
Onde avultam os prprios pensionistas. Cf., por exemplo, Almeida, Capucha, Costa,
Machado, Nicolau e Reis (1992: 68).
Esta assuno bastante clara, o prprio ministro Ferro Rodrigues o disse quando respondeu ao Tribunal de Contas, por ocasio da auditoria do mesmo ao funcionamento da
medida. Cf. Tribunal de Contas (2000, anexo III. 1: 4), contendo a resposta do ministro aos
quesitos deste tribunal.
Convm distinguir o conceito de insero social do de integrao, na medida em que
existe uma tradio de investigao sociolgica sobre o problema da ordem e do funcionamento social associada ideia de integrao social (Pires, 1999).
129
Esta ideia surgiu em Frana a partir dos anos 60, mas , sobretudo, nas
duas dcadas seguintes que mais se impe (Guyennot, 1998: 13; Lahire e Bonniel, 1994), resultando dos discursos e prticas de um conjunto de profissionais trabalhadores sociais, professores e formadores para descrever e
agir sobre um duplo problema social (Lenoir, 1990): a insero social dos indivduos excludos e a insero profissional de jovens para, posteriormente, envolver uma categoria social emergente nos anos 80, a dos desempregados de
longa durao (Guyennot, 1998: 9/11).
Enquanto categoria oficial (Demazire e Dubar, 1997; Demazire, 1997: 9),
a noo de insero social proposta pelo Estado desempenha um papel performativo nas identidades e destinos sociais dos indivduos, dado que aquele apresenta na nossa sociedade um peso e uma credibilidade sem paralelo, tendo em
ateno o manancial cada vez maior de recursos que gere e distribui, bem como o
peso simblico das designaes que cria e divulga.
Uma anlise sociolgica do conceito de insero implica, desde logo,
que se abordem trs dimenses:
em primeiro lugar, a prpria produo do conceito, a sua origem institucional, como forma de construir, descrever e designar um problema social por parte de um conjunto de actores sociais com capacidade simblica para impor, no seio do Estado e para a sociedade, uma categoria de
designao que condiciona a forma como os indivduos se vem e vem
o mundo (Lenoir, 1990);
em segundo, uma dada populao que , desta forma, fixada e caracterizada para si e para os outros (Guyennot, 1998: 53 e ss.);
e, finalmente, envolve uma viso do mundo que enfatiza a existncia de
um problema cuja concepo passa por falhas ou faltas por parte da populao em causa, obscurecendo ou ocultando o contexto social em que
se geram e os efeitos reprodutores das desigualdades sociais (Bonniel e
Lahire, 1994: 29/30).
A noo de insero, enquanto categoria oficial tem, assim, uma dupla

origem a proposta de um problema e o obscurecimento da sua dimenso
relacional; mas tambm um duplo efeito por um lado, a criao de designaes que condicionam a forma como os outros vem os indivduos assim considerados e a forma como estes se vem a si prprios (dimenso identitria) e,
por outro, uma influncia na trajectria social destes indivduos, direccionando-a para a ocupao de determinadas posies sociais (destino social).
Contudo, se uma anlise crtica da noo de insero social indispensvel para percebermos os seus limites e efeitos, no podemos ignorar que
o Estado, os seus agentes e os indivduos em geral, a utilizam sem uma
perspectiva crtica. Assim, substitui-la por outras, supostamente mais
descritivas da realidade, contribui para transformar a prpria realidade
130
legitimando a forma como ela vista a partir da origem cientfica das designaes (Ogien, 1983: 14/19). Deste modo, a ruptura epistemolgica
levada a cabo pela sociologia, no significa descartar os conceitos utilizados pelos indivduos nas suas interaces quotidianas, mas compreender
os seus usos e efeitos. A opo pela anlise dos discursos dos vrios agentes que utilizam a expresso (Bonniel e Lahire, 1994: 22) , tambm, redutora, pois esquece que estes discursos orientam prticas sociais com reflexos
na forma como a realidade social se organiza. Analisar a insero social implica tanto a anlise do discurso como das prticas de insero.
Em termos concretos, e no que ao RMG/RSI diz respeito, podemos interpretar esta definio da insero, com base em aspectos relativos autonomia financeira em relao medida e ao desempenho de actividade remunerada, a
partir da explicao de Gaulejac e Lonetti (Gaulejac e Lonetti, 1994: 231). Estes
autores mostram que as lgicas institucionais se sobrepem em relao s lgicas existenciais, ou seja, a avaliao e a prpria gesto da medida s pode ser aferida atravs de critrios estatsticos e quantitativos, dos quais os que temos vindo
a analisar neste captulo podem ser considerados bons exemplos, dado que envolve um grande nmero de indivduos. No entanto, isso implica que a gesto se
sobreponha aos objectivos da medida, levando a que a prpria noo de insero
se defina a partir de elementos quantificveis e passveis de serem transformados em estatsticas e no a partir de questes socialmente pertinentes, envolvendo, por exemplo, a definio dos indivduos relativamente a si e s situaes que
vivem, ou os elementos estruturais que a nvel do mercado de trabalho, do sistema escolar, etc, contribuem para a produo e reproduo da situao social dos
indivduos designados como beneficirios do RMG.
Por outro lado, a associao penso social e o facto de se ter cunhado o
apoio econmico como uma prestao do regime no contributivo em vez de
uma prestao da aco social implica que a medida seja considerada um direito universal (Capucha, 1998: 25) e se limite o arbtrio dos tcnicos e dos servios, o que no acontece em relao aos apoios fornecidos pela aco social
(Silva, 1998: 44).
Como vimos, para alm da prestao, a legislao estabelece um programa de insero. A questo que se coloca o porqu da sua existncia, dado que
esta incluso na medida no algo natural, tanto mais que persistem na Europa formas de apoio social semelhantes em que a adio em causa no existe.
Arrolmos trs motivos: o resguardo das crticas neoliberais referentes ao desincentivo ao trabalho que os apoios do Estado-providncia alegadamente
provocam;29 a ambio de combater a excluso social promovendo activamente a insero social e, finalmente, o combate ao desemprego (como dimenso privilegiada no combate mais geral excluso social).
No entanto, um aspecto prvio do efeito da existncia do programa de
insero o de relativizar e limitar o direito consagrado pela natureza da
prestao do regime no contributivo da Segurana Social, tornando-o um
131
direito condicionado, um direito hbrido (Silva, 1998: 44/45), o que limita a

universalidade com que alguns o caracterizam.30 ainda importante reter
que atravs da ideia de insero que se estabelece na legislao a relao entre RMG e trabalho, dado que a questo da disponibilidade para o trabalho e
para a insero pelo trabalho aparece de forma destacada como componente
dos programas de insero e, consequentemente, como condio essencial
para o recebimento da prestao.31 H, assim, uma desconfiana relativamente
capacidade dos beneficirios se autonomizarem por si ss, sendo esta outra das caractersticas do beneficirio ideal. Desta forma, obriga-se estes indivduos a contratualizarem contrapartidas, quer estas sejam em ordem a no permitir a sua
acomodao medida, quer sejam para contrariar os efeitos sociais estruturais que pesam sobre eles e os conservam em situao de pobreza, quer, ainda, para melhorar as possibilidades de acesso ao emprego dos beneficirios e,
dessa forma, o RMG ser um instrumento de combate ao desemprego. Idealmente, a legislao apresenta-nos o beneficirio do RMG como um indivduo
que no tem capacidade para cuidar da sua vida de forma autnoma. Desta
forma, a ideia de insero social associada prestao traduz uma desconfiana, justificada ou no, em relao s suas capacidades.
Mas, mais do que as limitaes ao direito a aceder a um rendimento mnimo de sobrevivncia, as questes essenciais que a existncia da obrigatoriedade da insero coloca, sobretudo tendo em conta a sua configurao particular que privilegia as questes relativas ao trabalho e particularmente ao
rendimento que este proporciona, so duas: por um lado, permite inferir que
o beneficirio ideal algum que se encontra desempregado, por outro, a possibilidade de estarmos perante uma medida, no de welfare, mas de workfare (Gough,
2001: 51/63). Esta ltima questo importante, pois na sua resposta que se
tornam mais visveis os motivos relacionados com os efeitos das crticas neoliberais ao funcionamento do Estado-providncia que evocmos supra texto
como uma das razes para existirem programas de insero.
Contudo, para darmos uma resposta a esta questo torna-se necessrio
ter presente uma definio do que se entende por workfare. importante
sublinhar que o seu surgimento est precisamente associado ao debate relacionado com as crticas aos programas sociais do Estado-providncia com
origem nos Estados Unidos, designadamente com a acusao ao desincentivo
29
30
31
Sobre este ltimo aspecto, veja-se Capucha (1998: 24/25), onde se considera que o RMG
tem uma dimenso de autonomizao progressiva em relao ao apoio em causa, expressa atravs das ideias de insero social e profissional e ainda de combate dependncia
em relao prestao e a p. 37, onde se refere explicitamente que uma da maiores preocupaes com a medida o combate possibilidade de esta incentivar a instalao na
dependncia.
Capucha et al. (1998: 25) defendem que o RMG se institui como um direito universal.
Lei 19-A/96 de 29 de Junho, D. R., 1. srie, n. 149, art. 3., 5., alnea c e art. 11., n. 4, alneas a e c.
132
ao trabalho como efeito perverso do seu funcionamento.32 Deste modo, a

ideia de workfare uma componente da questo da crise de legitimidade do
Estado-providncia que temos vindo a debater.
Em termos mais concretos, Laville apresenta-nos o conceito como um
ideal tipo no qual as polticas sociais se inspiram para se constiturem. O aspecto central, de acordo com este autor, a ideia de contrapartida pelo trabalho: os indivduos s recebem subsdios se trabalharem em troca. A no aceitao deste procedimento ou a quebra do servio (trabalho) prestado tem implicaes na cessao ou reduo do benefcio econmico. O seu objectivo o
combate dependncia da assistncia e deriva de uma ideia da pobreza como
responsabilidade individual dos indivduos nessa situao (Laville, 2001:
141/165, 142). Gough, embora usando termos distintos, apresenta uma definio do workfare muito semelhante, destacando (num contnuo) o plo do
workfare como o do combate atravs do trabalho dependncia da assistncia
social (Gough, 2001: 55).
Uma primeira resposta nossa questo reside nas prprias definies
de workfare apresentadas. A ideia de tipo ideal e de plo num contnuo partilham um aspecto comum importante: trata-se do facto de os conceitos de
workfare aos quais esto associados serem abstraces para melhor se compreender a realidade, no tendo, pelo menos na Europa, correspondncia com
uma realidade que mais matizada (Laville, 2001: 143). nesse sentido que se
devem compreender as afirmaes de alguns autores, ao considerarem que
um dos aspectos a ter em conta no conceito de insero que enforma a legislao nacional a ideia de que a insero no apenas insero pelo emprego
ou pelo trabalho (Capucha, 1998: 38).33
Quer dizer, a ambiguidade da relao entre prestao e programa de insero no deve ser apenas colocada como uma questo de condicionamento
de um direito que se pretende, no plano das ideias, como universal. Esta ambiguidade est intrincadamente relacionada com a discusso relativa ao desincentivo ao trabalho em que os apoios do Estado-providncia se podem constituir. A existncia de um programa de insero , neste sentido, uma resposta a
um problema moral, designadamente, injustia relativa que recompensar a
ausncia de esforo no trabalho por oposio a outros que trabalham.
Esta questo colhe, alis, unanimidade muito para alm da sua origem
neoliberal. At o partido comunista, aquando do debate da lei na Assembleia
da Repblica, sentiu necessidade de defender a insero pelo trabalho como
32
33
Cf. Laville (2001: 142) e Gough (2001: 55). Veja-se tambm Capucha (1998: 25), onde est
bem clara a necessidade de se afastar a dependncia da medida.
O artigo da lei a que os autores se referem (nmero 4 do 11. artigo) d como exemplos
de reas de insero aspectos relacionados com o trabalho e a formao profissional,
mas tambm a educao e aces destinadas a desenvolver a autonomia social dos
indivduos.
133
um elemento necessrio para combater o efeito perverso de desincentivo

para o trabalho potencialmente proporcionado pelo RMG (Carvalho, 1996:
2213). O prprio ministro da Solidariedade e da Segurana Social, na mesma
ocasio, apresentou como uma das justificaes para que o referente da prestao seja a penso social e no o salrio mnimo, a ideia de que a ligao do
() valor do rendimento mnimo ao salrio mnimo nacional () [faria] criar uma lgica de um salrio substituto dos rendimentos de trabalho (Rodrigues, 1996: 2215).
Um segundo motivo para a existncia do acordo de insero o combate excluso social atravs da promoo da insero social. Desta forma,
o RMG tambm fundado numa outra concepo, com um contedo moral
totalmente distinto, em que central a ideia de que os indivduos so vtimas do funcionamento da sociedade. Laville, seguindo a mesma lgica
baseada no conceito de ideal tipo, considera que as medidas de activao
se fundam no princpio de que os indivduos elegveis para o RMG so vtimas de um mercado de trabalho cada vez mais selectivo e mais precrio, e de
um enfraquecimento das solidariedades familiares e comunitrias (Laville, 2001: 142). Neste sentido, as contrapartidas so propostas aos indivduos
(e no impostas), com destaque para a formao, quer numa dimenso profissional, quer numa dimenso social. As ideias de Gough (Gough, 2001: 56)
permitem complementar esta argumentao. Para este autor, as diferenas
entre workfare e activao so diferenas de grau, em que os programas sociais que enfatizam este ltimo aspecto apresentam uma dimenso menos punitiva e menos virada exclusivamente para o trabalho, envolvendo uma forte componente de formao e procurando o envolvimento dos beneficirios
(Laville, 2001: 154).
O combate excluso social de forma activa , assim, um fundamento
da associao de um programa de insero a uma prestao de mnimo social.
Neste sentido, o combate em causa no deve ser entendido como apenas uma
ajuda ao rendimento, mas como uma forma de promover a integrao social
dos indivduos na sociedade, procurando proporcionar-lhes uma maior
capacidade de autonomia no trabalho e na vida social em geral perante os
apoios estatais.
Um terceiro motivo que, quanto a ns, justifica a existncia da obrigatoriedade de um programa de insero associado prestao a utilizao do
RMG como uma medida de combate ao desemprego. No nos parece um acaso
que a disponibilidade para trabalhar seja uma condio essencial que a medida
impe aos indivduos,34 pressupondo que os beneficirio se encontrem desempregados e, como tal, necessitando de apoio para encontrarem emprego.35
34
35
Lei 19-A/96 de 29 de Junho, D. R., 1. srie, n. 149, art. 5, al. c.

Ser desempregado , alis, uma das caractersticas do beneficirio ideal subjacente
legislao que recensemos.
134
Num contexto em que o aumento do desemprego uma preocupao omnipresente, o RMG procura ser uma alternativa de encaminhamento para situaes de reduo dos custos sociais resultantes e mesmo para reforar a coeso
social (Paugam, 1995: 16) e, ao mesmo tempo, um instrumento para fornecer
aos desempregados meios para os ajudar a encontrar com mais facilidade um
trabalho (referimo-nos, em particular formao), especificamente para os que
(j) no tm direito ao subsdio de desemprego (Wuhl, 1992).
Note-se ainda que um dos aspectos que contribui para cunhar poderosamente a configurao deste apoio social a referncia ao facto de ser temporrio.36 A questo que se coloca o que que se entende por esta expresso.
O RMG temporrio dado que o objectivo da existncia do programa de insero precisamente a de criar as condies de autonomizao, ou seja, de
sada da medida, o que est implicado na prpria concepo do programa
como tendo dois passos. Desta forma, as balizas temporais que se pretendem
impor permanncia dos beneficirios resultam sobretudo do combate dependncia da aco social. No entanto, esta dimenso temporria no se encontra claramente definida, ambiguidade que por ns entendida como tendo importantes consequncias ao nvel das expectativas sociais em relao
aos beneficirios. Por um lado, a ambiguidade da expresso permite ajust-la
aos diferentes ritmos e necessidades de uma populao alvo cujas caractersticas so consideradas como sendo muito diversificadas por contraponto
com os pobres tradicionais. Por outro lado, e trata-se de um aspecto que reputamos da maior importncia e que no tem merecido a ateno necessria, o
carcter temporrio que se pretende que a medida tenha que leva criao de
expectativas de uma sada rpida dos beneficirios do sistema, o que, quanto
a ns, entra em contradio com dois aspectos: as condies que a medida
proporciona para a sada do sistema aos beneficirios37 e as prprias condies de produo da situao de pobreza portuguesa (cuja tendncia para a
reproduo ao longo do tempo).38
Assim, um dos traos do beneficirio ideal que subjaz legislao ser presumido que este est a prazo no RMG, no se tornando eternamente dependente da medida
e saindo desta aps uma permanncia temporria, atravs de um programa de insero que leva ao emprego.
Em suma, o beneficirio ideal que subjaz legislao diz respeito ao
indivduo cujo rendimento familiar per capita menor que o mnimo definido pela lei, sendo por isso pobre e recebendo um apoio financeiro temporrio,
tendo como contrapartida a esta ddiva social a obrigatoriedade de realizar
aces que permitam aumentar o seu rendimento para valores superiores
36
37
38
Lei 19-A/96 de 29 de Junho, DR, 1. srie, n. 149, art. 2..

Trata-se de um aspecto importante relativamente ao RMG, no entanto, as nossas preocupaes so distintas pelo que no desenvolveremos este aspecto.
Sobre as especificidades da pobreza sul europeia veja-se a parte terica deste trabalho.
135
aos definidos por lei, designadamente atravs do emprego, dado que se encontra desempregado.39
Ora, este facto pode ter consequncias na produo identitria dos indivduos que recorrem a esta medida, dado que sua identidade para os outros
associado um estigma, que passa pela sua caracterizao como incapazes de
autonomia e pela desconfiana na capacidade de desenvolverem esta capacidade de forma independente. No entanto, o estigma identitrio vai ainda
mais longe. Alguns responsveis polticos, ao exemplificarem as categorias
sociais a abranger pela medida, mais no fazem do que produzir um efeito
paradoxal: ao procurar promover a insero dos indivduos na vida social,
estigmatizam-nos no plano simblico.40
Neste sentido, parece-nos particularmente sintomtico o discurso do
deputado comunista Lino de Carvalho que, na prpria sede de discusso da
proposta de lei de criao do RMG, classificou os beneficirios potenciais a
partir de categorias estatsticas como desempregados ou pensionistas, mas
tambm a partir de categorias morais como crianas de rua caracterizadas
como delinquentes que podem ser toxicodependentes, prostitutas ou recorrerem a violncia gratuita. Mais do que isso, o deputado citado associou a populao alvo potencial da medida ao abandono escolar, toxicodependncia,
criminalidade e prostituio, ao afirmar repetidamente que estas eram os
constituintes da pobreza a que o RMG vinha dar resposta (Carvalho, 1996:
2211). Quer dizer, mesmo no prprio momento de discusso de aprovao da
lei, alguns dos proponentes etiquetavam os beneficirios potenciais atravs
de cdigos morais e estatsticos muito para alm da simples classificao a
partir do rendimento que a lei propunha. No nos parece que este tipo de movimento classificatrio deixe de ter consequncias ao nvel da identidade
para os outros e na transaco objectiva em relao aos beneficirios. O caso
apresentado assume uma importncia muito maior do que o mero episdio
anedtico, com efeito, parece-nos duplamente interessante, quer por ter origem em algum que procura defender a implementao da medida mas que,
paradoxalmente, contribui para os prprios processos de excluso que visa
combater, quer por ter origem no prprio fulcro do Estado, a Assembleia da
Repblica, mostrando bem quo longe vai o papel do Estado, enquanto produtor de categorias oficiais.
39
40
Embora se possa alegar que a existncia de um importante nmero de artigos versando a

contabilizao de rendimentos de trabalho contrarie esta tese, pensamos no ser o caso
dado que a sua presena na legislao limitada a um ponto especfico, ao contrrio das
preocupaes com a insero pelo trabalho que a perpassam do princpio ao fim.
Veja-se, para alm do captulo anterior (em especial as menes ao trabalho de Dubet),
Lahire e Bonniel (1994: 29/30).
136
O beneficirio ideal entre pressupostos e omisses

Uma anlise como a que se pretende realizar no est completa sem que se faam notar as ausncias, omisses e contradies, quer na legislao, quer na
confluncia desta com o funcionamento do RMG, sobretudo, como o caso,
quando so particularmente estruturantes em relao ao que esta medida
de combate pobreza, e quando os seus efeitos nos indivduos so importantes, em particular na produo da tenso identitria, nas identidades para os
outros e na relao destas com o trabalho.
Um primeiro aspecto permite-nos compreender que as contradies entre o que est expresso na legislao e nos discursos dos responsveis tem eco
nas prticas de insero. Referimo-nos praticamente inexistente presena
de sindicatos, associaes patronais e associaes de desenvolvimento local
nas comisses locais de acompanhamento (CLA),41 em particular no que toca
aos ncleos executivos, sendo estes ltimos compostos por um nmero reduzido de instituies e rgos governamentais que fazem funcionar o RMG,
designadamente a componente da insero.
Consideramos que a inexistncia deste tipo de entidades nas CLA uma
ausncia significativa, pois representa o desinteresse das entidades com responsabilidades nas esferas do trabalho, do emprego e da economia na medida,42 o que est em flagrante contraste com as intenes de melhorar o desempenho dos beneficirios nestas reas, quer seja atravs de formao profissional, quer de trabalho, tanto mais que as entidades a representadas, com destaque para a Segurana Social, no tm vocao para desenvolver esforos
neste mbito (Wuhl, 1992: 184/185).
Uma anlise da distribuio das aces de insero nas estatsticas
(Castro, Matos e Cerqueira, 2000: 45 e 48) permite verificar esta contradio entre a teoria e a prtica, dado que so mais as pessoas envolvidas em
reas que no as directamente ligadas com o emprego do que as directamente ligadas (designadamente nas vrias formas de emprego e de formao profissional).43
41
42
43
As nossas fontes so o nosso prprio conhecimento do terreno (exaustivo em relao a

este aspecto para os Aores) e Castro, Matos, Lamy e Cerqueira (2000: 56, Q. 2), onde se
verifica a existncia de um nmero muito reduzido de associaes empresarias nas CLA
a nvel nacional e nenhuma nos Aores. J no que respeita aos sindicatos a RAA
encontra-se ligeiramente abaixo da mdia, mas nenhum faz parte dos ncleos executivos, sendo a sua participao meramente simblica.
Tambm se pode ler essa ausncia como significando o desinteresse das entidades que
desenvolvem o trabalho com os beneficirios na sua presena. No entanto, qualquer que
seja a leitura, as concluses parecem ser semelhantes.
Alm disso, nada garante que as medidas em causa so as mais adequadas ao pblico em
causa. Por outro lado, necessrio ter em ateno que os dados envolvem menores em
idade escolar sem que seja possvel destrin-los dos adultos em idade activa.
137
Pudemos, graas existncia de uma pequena base de dados que contem informao relativamente aos Aores,44 confirmar a ideia de que as
aces de insero no se dirigem prioritariamente para a formao profissional e o emprego.
Dos 6551 homens em idade activa (entre os 18 e os 64 anos) recenseados
por esta base de dados, a esmagadora maioria, dois teros, no se encontra a
cumprir nenhum programa de insero dado que foi dispensada da sua realizao. Entre os motivos da dispensa destacam-se os relativos aos indivduos
que j se encontravam a exercer uma actividade (profissional) no momento
de atribuio da prestao, correspondendo a 46% do total. Os outros valores
relevantes so os problemas de sade e o ser estudante representado,
respectivamente, 10% e 6% do universo em causa. De notar a categoria problemas de sade, pois a questo que lhe subjaz (uma sade problemtica)
evidencia-se de forma clara na anlise das entrevistas aprofundadas, em particular no que respeita a importantes efeitos identitrios na identidade para si
dos indivduos, afectando a relao ao trabalho e o papel identitrio desta,
como veremos no prximo captulo.
Mais aprofundadamente, observmos que a participao dos beneficirios do sexo masculino (e em idade activa) em aces de insero baixa, j que
98% dos indivduos nesta condio no se encontra em nenhuma aco de
insero no mbito da formao profissional e 93% no se incluem na rea da
insero no emprego. Uma anlise mais esmiuada das subcategorias existentes na aco de insero em Emprego permite verificar que apenas 4% dos
beneficirios elegveis foram colocados directamente no mercado de trabalho
como resultado das diligncias decorrentes dos acordos de insero.
Em resumo, a contradio entre uma legislao com enfoque no trabalho e no rendimento pelo trabalho e o discurso dos responsveis que evocam
uma dimenso social da insero tambm uma contradio entre a teoria
(legislao) e a prtica, quer devido muito pouca participao dos agentes
econmicos e suas organizaes representativas, quer devido s prticas indiciadas nas estatsticas de insero.
Uma questo que se coloca a de sabermos se as estatsticas de insero
no reflectem sobretudo a cultura institucional (Vala, Monteiro e Lima, 1988)
do aparelho de Aco Social e as disponibilidades de actividades onde os beneficirios se podem enquadrar e no tanto as suas necessidades, particularmente em termos de emprego e de formao profissional. Se, em relao ao
primeiro aspecto, no possumos material emprico que nos permita dar uma
resposta cabal, j no que respeita ao segundo um inqurito do IDS aos tcnicos de Aco Social, no mbito da avaliao desta medida, permite concluir
44
Trata-se de uma base de dados que nos foi cedida pelo Instituto de Aco Social e que contem apenas os dados da insero, no sendo passvel de ser cruzada com a base de dados
anteriormente explorada. Os dados referem-se a Junho de 2003.
138
que estes consideram (76% dos entrevistados), que os programas de insero

so negociados em funo dos recursos existentes, havendo uma tendncia
para os tcnicos proporem aos beneficirios aces de insero em funo das
disponibilidades em cada rea (Toscano, 2002: 53, 56 e 58/59). Quer dizer, tendencialmente, pode-se concluir pela existncia de uma oferta de aces de insero que no est adaptada s necessidades dos beneficirios, pelo contrrio, o que acontece a adaptao dos beneficirios oferta existente.
As contradies em causa permitem-nos concluir que o papel do RMG
como promotor da insero atravs do (rendimento do) trabalho colocado
em causa pelo forma como funciona, verificando-se assim um dos perigos
que alguns consideravam ser de evitar na aplicao da medida.45
Desta forma, dificilmente se pode considerar que o RMG desempenha
um papel de recurso identitrio positivo, a partir do programa de insero.
A hiptese que levantmos no merece assim comprovao atravs do confronto entre a possibilidade contida na legislao e as prticas de insero visveis nas estatsticas. Os resultados das entrevistas aprofundadas corroboram esta leitura das coisas pois nenhum dos entrevistados referiu ter obtido
emprego atravs do RMG ou que um qualquer familiar seu o tivesse conseguido, muito embora alguns tenham referido que as esposas frequentam aces de formao atravs do RMG. O impacte destas aces num possvel emprego , todavia, uma incgnita.
H um segundo grupo de aspectos cuja ausncia significativa. Referimo-nos particularmente aos que gravitam volta do conceito de trabalho e j no
s contradies do funcionamento das estruturas administrativas e dos recursos
que proporcionam com os princpios enunciados pela lei. Em termos concretos,
a noo em causa aparece na legislao do RMG apenas como fonte de rendimento cujo aumento permite, idealmente, a autonomizao dos sujeitos em relao medida.
No entanto, como vimos ao longo da parte terica deste trabalho, o
que est em jogo na relao dos indivduos com a esfera do trabalho
(em sentido lato) no apenas o trabalho como actividade ou como fonte
de rendimento, mas sobretudo a definio do lugar de cada um na sociedade, onde assumem particular relevncia vrios aspectos, como, por exemplo, os que se traduzem na ideia de emprego, bem como os aspectos da
vivncia subjectiva que se traduzem nas condies e satisfao com o trabalho que, em conjunto, contribuem para a produo e reproduo da
identidade social e em particular para o lugar do trabalho nesta. No nos
parece possvel que se produza uma insero efectiva sem que se tenha
esse tipo de questes em considerao.
45
Cf. Capucha (1998: 50 e seguintes), onde este autor coloca a questo da adequao da
oferta institucional s necessidades e caractersticas deste pblico alvo.
139
Concretizemos. O que est em jogo uma outra (e flagrante) contradio

entre, por um lado, os princpios enunciados na legislao do RMG e documentao relacionada que exploramos neste captulo e, por outro, os resultados que
apresentamos nesta investigao. Relembre-se, primeiro que tudo, algumas caractersticas do relacionamento destes indivduos com o mercado de trabalho:
17% do total dos beneficirios trabalha, o que corresponde a 31,5% do total dos
indivduos em idade activa. Ora, se deste grupo etrio descontarmos as domsticas (29,7%), os pensionistas (7,6%) e os estudantes e formandos (16,2%), chegamos concluso que s 15% dos beneficirios em idade activa esto classificados
em categorias ocupacionais marginais, dos quais 9,6% se declaram desempregados. Mesmo considerando a elevada proporo de domsticas, dado que parte
delas poderia estar a desenvolver actividades remuneradas no mercado de trabalho, ou mesmo de alguns estudantes,46 a questo no apenas entre trabalhar
e no trabalhar, podendo dessa forma obter-se um rendimento que permita a
autonomizao do RMG, mas sobretudo uma questo de emprego e de qualidade do trabalho.47 Ou seja, em primeiro lugar, o que est em jogo, considerando
a definio restrita de insero que se pode deduzir da lei, o vnculo laboral,
colocando-se a questo entre trabalho estvel e trabalho (muito) precrio, gerador de situaes de absentismo e, eventualmente, de minorizao do trabalho
como espao de reconhecimento identitrio. preciso ter em considerao que,
se uma percentagem significativa dos beneficirios em idade activa desenvolve
actividades de trabalho remunerado, as condies de precariedade e clandestinidade em que a maioria o faz no permitem que consigam um rendimento do
trabalho suficiente para se autonomizarem da medida.
O trabalho, por si s, no uma garantia de autonomizao do RMG, em
particular se precrio e, em muitos casos, clandestino. Assim se explica, como
vimos noutro estudo, que os efeitos de autonomizao em relao medida podem durar apenas durante a vigncia de trabalhos a prazo ou medidas de emprego protegido, voltando tudo estaca zero com o seu fim.48 Este ltimo aspecto bem a prova de que a questo da precariedade versus estabilidade do vnculo
laboral uma questo central. No basta pensar no trabalho enquanto rendimento, necessrio ter em conta o trabalho enquanto emprego, ou seja, enquanto conjunto de benefcios sociais que contribuem para o posicionamento dos
indivduos na sociedade. A ausncia deste aspecto na legislao e no discurso
dos responsveis mina, partida, as possibilidades de sucesso da medida.
46
47
48
Deve ser tido em considerao que exactamente dois teros destes estudantes com idades
iguais ou superiores aos 19 anos tinha data da recolha dos dados uma escolaridade
igual ou, em muitos casos, inferior ao 9. ano, ou seja, estavam a estudar em nveis muito
baixos para a sua idade.
A questo da influncia da qualidade do trabalho na insero dos beneficirios do RMG
colocada por Capucha (1998: 51).
Cf. Diogo e Roque (2002: 74/75 e 106/107 e 112), veja-se tambm Capucha (s. d.: 68).
140
No entanto, nem mesmo o trabalho estvel parece ser garantia de insero nos termos em que a lei a define, ou seja, como rendimento familiar per capita acima do mnimo definido para efeitos de RMG, j que 24,4% dos beneficirios trabalhadores desenvolvem uma actividade profissional ao abrigo de
contratos sem termo (portanto na situao jurdica e social em relao ao trabalho o mais estvel possvel).49 Esta constatao coloca, para alm da importncia do vnculo, um conjunto de questes nas quais avulta o montante auferido por estes indivduos e outras que gravitam sua volta, como seja o elevado nmero de domsticas e, em alguns casos, o grande nmero de filhos que,
de forma conjugada, reduzem os rendimentos familiares per capita e tornam
as famlias elegveis para a medida. Complementarmente, ainda necessrio
ter em considerao os baixssimos nveis de formao escolar de toda a populao em causa, elemento que se relaciona intimamente com o acesso a empregos fracamente remunerados e com baixos ndices de proteco social
(cujo exemplo mais gritante so as actividades clandestinas, os empregos
ao dia). A populao em causa , assim, constituda em grande parte por
working poors, a que nos referimos anteriormente, presentes entre os beneficirios do RMG dos Aores em dois tipos, os que se relacionam de forma estvel com o trabalho e os que desenvolvem as suas actividades laborais em condies de precariedade e, at, de clandestinidade.
O que se pode concluir que a insistncia no trabalho e na disponibilidade para o trabalho uma forma errada, por demasiado restritiva, de colocar a questo relativamente aos beneficirios do RMG, j que, para alm desta, preciso ter em ateno o vnculo e a relao do montante auferido com a
dimenso da famlia e a formao.
No entanto, ainda preciso ter em considerao os aspectos relacionados com a natureza subjectiva do trabalho. Referimo-nos em particular
questo da sua avaliao subjectiva, em particular no que respeita penosidade deste.
Um ltimo aspecto a ter em conta remete mais para uma contradio do
que para uma omisso, muito embora tambm possa ser alvo de uma leitura
neste registo. Referimo-nos contradio entre uma definio legal de beneficirio presente na legislao e a definio de beneficirio ideal implcita na
mesma. A definio legal de beneficirio inclui no apenas os titulares da
prestao, isto , aqueles que requereram a medida e que, por isso, recebem o
dinheiro em nome da sua famlia, mas estende-se a todos os indivduos que
contaram para o clculo da prestao (e que como tal so elegveis para realizarem aces de insero). A extensividade da noo de beneficirio implica,
na prtica, que a maior parte dos beneficirios sejam menores de 18 anos, ou
seja, indivduos que no se encontram em idade activa. No entanto, as
49
Neste sentido, veja-se tambm Diogo e Roque (2002), designadamente o captulo 7.
141
referncias para a insero a partir das quais se define o beneficirio ideal

dirigem-se sobretudo para os activos, sendo as menes de uma actividade
obrigatoriamente realizada por indivduos menores de 18 anos, como a frequncia escolar, muito escassas. Existe, portanto, uma contradio entre o
que so os beneficirios (a partir da definio legal) e a idealizao destes que
a lei encerra, se bem que esta seja moderada nas prticas de insero lidas
atravs das estatsticas, j que (como vimos acima) um grande nmero de aces de insero se dirige a esta categoria de beneficirios. O aspecto mais importante que esta contradio mostra a centralidade das preocupaes com
a autonomizao atravs do trabalho como elemento estruturador da ideia de
programa de insero e do RMG como um todo.
Captulo 9
Estratgias identitrias em relao ao RMG e ao trabalho
Neste captulo procuramos confrontar os tipos de estratgias identitrias de

distanciamento, orgulho e defesa em relao s informaes empricas proporcionadas pelas entrevistas que realizmos. Um primeiro aspecto, retoma a
questo do papel do RMG, quer como recurso com efeitos positivos ou negativos na tenso identitria, quer como recurso que possibilite a construo de
espaos de reconhecimento identitrio em que o trabalho no seja uma questo central.
Um segundo aspecto, centra-se no relacionamento dos entrevistados
com o trabalho e o lugar que este ocupa nas suas estratgias identitrias, designadamente, em articulao com o RMG. Poderemos observar como os dois
assuntos aparecem interligados nos discursos dos entrevistados e que essa ligao joga um papel no processo de atenuao das tenses identitrias, atravs dos vrios tipos de estratgias ao dispor dos indivduos.
Um aspecto prvio anlise dos dados a ter em considerao tem a ver
com a produo da situao de entrevista. Em muitos casos, neste trabalho h
momentos em que a entrevista no um dilogo a dois, como exigem as
regras dos manuais de metodologia, existindo intervenes de outros indivduos. Apenas em quatro entrevistas no se verifica uma interferncia de terceiros, conquanto a maior parte das vezes esta protagonizada pela esposa
(16 casos), sendo os restantes por cunhadas (trs casos) e ainda por uma sogra
e uma irm. Como interpretar esta aparente transgresso regra da entrevista
como dilogo entre duas pessoas? Pensamos que no nos devemos deixar levar pelo alarmismo metodolgico da corrupo do puro discurso individual
do entrevistado por variveis externas (Diogo e Roque, 2002). Recordemos
que as situaes de entrevista so reflexo da forma como os entrevistados se
narram a si prprios e sua vida. A coparticipao (em especial dos cnjuges)
, neste sentido, uma manifestao e um sinal claro da forma como essa narrativa reflecte a estrutura familiar de relacionamentos e de apropriao simblica e material dos recursos disposio do casal e o lugar que o RMG a ocupa.
143
144
Vemos, nesta participao, o mecanismo identitrio da alternidade a funcionar. A coparticipao em causa no mais do que o reflexo dos mundos sociais dos entrevistados.
As referncias mais importantes presentes nestas entrevistas, sejam as
que se produzem em torno do RMG, sejam as que se produzem ao redor do trabalho, envolvem sempre a famlia e a esposa: recebe-se o RMG para sustentar
os filhos e a esposa e trabalha-se para sustentar os filhos e a esposa.
A partilha de alguns momentos de entrevista com diversas figuras femininas, com destaque para a esposa, , pois, um reflexo das representaes e
prticas que estruturam a vida destes indivduos, a sua forma de ver o mundo
e as suas identidades sociais. Tratam-se de momentos de identidade fusionada (o ns identitrio que o eu pressupe) expressos atravs desta coparticipao. Cabe ao investigador constatar e explicar a fora das estruturas de
relacionamento social no seio da famlia em que se constitui esta coparticipao e verificar as suas consequncias na produo dos discursos. Sobre este
ltimo aspecto, o dado mais relevante que encontrmos foi que as coparticipaes femininas tendem a fazer-se sentir em relao ao RMG. A maior parte
vai no sentido do complemento das narrativas e opinies dos entrevistados,
muitas vezes ilustrando-as com um ou outro aspecto referente ao relacionamento com as assistentes sociais. No nosso trabalho estas contribuies so
tratadas como informaes complementares s proporcionadas pelos entrevistados e igualmente merecedoras de anlise, fundindo-se a sua contribuio na da restante entrevista.
Esta interveno feminina explicvel devido a dois factores: a relao
destes indivduos com a medida e a apropriao simblica do espao, ambas
tendo como pano de fundo diferenas de gnero. O RMG algo sobretudo feminino, na medida em que as mulheres so os seus principais actores e intermedirios junto das estruturas oficiais.1 O dinheiro uma ajuda, e mais do
que isso, uma ajuda ao oramento domstico que gerido pelas mulheres,
no qual os homens frequentemente no tocam. Muitos entrevistados fazem
questo de frisar, quer a exclusividade de contactos com as assistentes sociais
por parte das esposas, quer o facto de no mexerem no dinheiro do RMG.
, pois, uma prtica de diviso funcional dos papis no interior da famlia que
ressalta da coparticipao feminina. No entanto, o RMG, em termos simblicos no ignorado pelos homens. visvel no seu discurso, como se mostra
de seguida, que estes se posicionam e posicionam os outros beneficirios do
Vimos, alis, que uma das razes para realizar este estudo junto de homens era precisamente o desconhecimento do masculino, a todos os nveis, j que a relao com a aco
social se realiza atravs da mediao das mulheres da casa, o que tambm se confirmou
nesta investigao, na medida em que a relao com a assistente social realizada pela esposa em quinze casos, o casal referido em trs entrevistas e, finalmente, a abordagem
aco social feita pelo prprio em quatro casos.
ESTRATGIAS IDENTITRIAS EM RELAO AO RMG E AO TRABALHO
145
seu sexo em relao medida, jogando esta um papel no negligencivel na

produo da identidade para os outros e nos seus efeitos na identidade para si
e nas estratgias identitrias: estes indivduos sabem quais so os esteretipos associados condio de beneficirio do RMG e procuram minimizar-lhes os efeitos.
Por outro lado, as entrevistas realizaram-se nas casas dos entrevistados. Ora, os espaos so socialmente conotados e demarcados, no so terrenos neutros. A opo por realizar as entrevistas em casa dos entrevistados teve consequncias. Por um lado, permitiu uma maior familiaridade
dos indivduos com o espao que os cerca que um espao seu. A relao
assimtrica de poder que a relao de entrevista fica, assim, mitigada.
O entrevistado joga, literalmente, em casa, est mais vontade, fala mais
descontraidamente do que num espao alternativo como, por exemplo, a
Universidade, facilitando-se dessa forma a necessria cumplicidade entrevistador-entrevistado para obter uma entrevista de qualidade. Mas,
para o que nos interessa, a marcao social do espao casa tem implcito
que, nestas famlias, este seja o espao por excelncia da mulher, por contraponto ao espao masculino do local de trabalho e do local de lazer
(a loja como a maioria dos entrevistados designou cafs e tabernas).
Fazer a entrevista em casa localiz-la num espao onde, de certeza, se encontra a mulher, tornando provvel a sua interveno, tanto mais que um
dos assuntos abordados (precisamente o RMG) um assunto da sua alada. Finalmente, em muitos casos, a casa um lugar de coabitao com outros ncleos familiares, da a copresena e mesmo a interveno de outras
figuras femininas como cunhadas ou irms.
Se a interveno da esposa frequente nas vrias entrevistas, h um
caso em que assume uma maior importncia, pois, para alm desta, interfere
o pai desta e at a irm (entrevista 12) com os quais habita o entrevistado, assumindo assim a entrevista uma inequvoca dimenso colectiva, onde esto
presentes os principais actores, papis e prticas familiares que condicionam
a construo, reproduo e estratgias referentes sua identidade social.
Processos de produo e de reduo da tenso identitria
Neste captulo conclumos que ser beneficirio do RMG no reduz a tenso
identitria, pelo contrrio, aumenta-a, obrigando os indivduos a desenvolverem estratgias de reduo desta tenso acrescida.
No entanto, esta medida de apoio social desempenha um papel importante, no sentido da reduo das tenses do quotidiano. Referimo-nos, em concreto, ao entendimento que os beneficirios tm dela como um complemento
dos seus rendimentos que lhes permite uma vida mais desafogada, sobretudo
em termos dos gastos mais bsicos, entre os quais avulta a comida.
146
Alm disso, verificmos que para compreender a relao dos indivduos com o RMG e com o trabalho era necessrio fazer intervir uma concepo do Universo social (Demazire e Dubar, 1997: 7 ou 122)2 que os entrevistados constroem e onde se constroem, em termos da sua identidade para si e nas
transaces identitrias.
O Universo social em causa tem como elemento central a relao entre
trabalho e famlia, em que o primeiro desempenha essencialmente um papel
de instrumento de apoio ao segundo. O RMG vem encaixar-se neste esquema como um complemento que auxilia a perpetuao desta relao e o lugar
dos indivduos nela. No entanto, as questes simblicas no esgotam os contedos do universo social em anlise, dado que os vrios actantes presentes
nas narrativas dos entrevistados ocupam neste universo posies relacionadas entre si e definidas a partir da dimenso simblica.
A incapacidade desta medida funcionar como um recurso que permita
aos indivduos reduzir a sua tenso identitria tem, quanto a ns, duas explicaes. Uma delas comeou por ser discutida no captulo sobre a legislao.
Neste, vimos que as aces de insero apresentam duas caractersticas que
limitam os efeitos pretendidos (ao nvel da autonomia em relao medida
atravs do acesso a rendimentos provenientes do trabalho), isto apesar de haver um grande nmero de beneficirios que se encontram enquadrados em
aces de insero. Por um lado, a maioria das aces em causa dizem respeito a actividades que nada tm a ver com a formao profissional, o trabalho e
o emprego (como tal no so geradoras de rendimentos que permitam a autonomizao da medida) e, por outro, estas aces dirigem-se basicamente a
crianas, jovens e mulheres, deixando de lado a maioria dos homens em idade activa, precisamente porque estes se encontram inseridos numa actividade profissional (o que, de acordo com a lei, os liberta da obrigao de terem
um programa de insero prprio).
Quer dizer, a possibilidade do RMG se constituir como recurso com impactes identitrios positivos, exposta na problemtica, no se verifica. Este
no se constitui como uma forma de se arranjar emprego, quer directamente
atravs do prprio dispositivo, quer indirectamente atravs da formao profissional proporcionada com vista a facilitar o emprego.3
Em segundo lugar, concluiu-se, neste captulo, que a ideia de insero,
central na legislao que funda a medida, estranha forma como os
2
3
Entendido como o mundo vivido pelos indivduos, ou universo de crenas, e a partir do

qual se definem.
Muito embora se possa colocar a questo de que os casos de sucesso so casos que abandonam a medida, esta possibilidade no nos parece suficiente para explicar a quase inexistncia de programas de insero nesta rea. Afinal, o prprio facto de boa parte dos
beneficirios adultos desenvolver uma actividade profissional bem a evidncia que ser
trabalhador, mesmo com regularidade, no incompatvel com o recebimento desta
prestao de apoio social.
147
indivduos se relacionam e definem em relao a ela. Para os nossos entrevistados, o RMG uma prestao pecuniria que ajuda a sobreviver no dia-a-dia
de forma mais fcil, sendo as ideias associadas ao conceito de insero e os
prprios termos desconhecidos para a esmagadora maioria.
Parece-nos difcil que a finalidade da insero possa ser alcanada sem
que os indivduos que se pretende inserir saibam que existe esse objectivo, e,
como veremos, temos boas razes para afirmar que o desconhecimento do
termo claramente o desconhecimento do objectivo. Os beneficirios do ao
RMG um sentido distinto do que enunciado na legislao, mas directamente derivado da sua experincia de vida e do universo social a partir do qual se
constroem.
Existe, pois, uma razo objectiva e uma razo subjectiva para que se no
possa encontrar entre os entrevistados alguma evidncia da utilizao do
RMG como recurso para se reduzir a tenso identitria. Ou seja, quer as estatsticas, quer a percepo dos indivduos em relao medida, mostram que a
utilizao potencial desta como forma de reduo da tenso no se verifica na
prtica entre os nossos entrevistados.
As estratgias de reduo da tenso identitria e de definio de si por
oposio s categorias oficial e comum4 de beneficirio do RMG so algo de
recente na vida destes indivduos. A conciliao das duas transaces identitrias implica um trabalho de construo que passa pela reduo da tenso
assim gerada a partir de estratgias vrias.
RMG/RSI como imposio identitria negativa
Se no se verifica a diminuio da tenso identitria, verificando-se, pelo contrrio, o seu aumento, isto significa que o RMG se impe aos indivduos como
um elemento negativo da identidade para os outros.
Para chegarmos a esta concluso mobilizmos dois tipos de anlises.
Mais uma vez, uma primeira fonte diz respeito s concluses do captulo sobre a legislao: neste verificmos que o beneficirio ideal, enquanto categoria oficial que se impe aos indivduos que se acolhem sobre este estatuto, se
caracterizava por definir o beneficirio do RMG como algum que se encontra numa situao de dependncia em relao medida e pela desconfiana
na sua capacidade de se autonomizar por si prprio (subjacente prpria
existncia do programa de insero). Concretizando, no beneficirio ideal,
pressupe-se que os indivduos necessitam de se inserir, ora se assim , porque no se encontram inseridos na sociedade, porque se encontram
4
O conceito de categoria comum (catgorisation ordinaire) ou categoria natural (catgories naturelles) pode ser encontrado em Demazire e Dubar (1997: 74 e 78), categorias
() prticas, da linguagem natural dos actores, sujeitos ou indivduos estudados atravs das suas produes lingusticas (), p. 80.
148
margem desta. O acordo de insero pressupe, no apenas a desinsero

(isto a excluso social e a pobreza), como tambm a incapacidade dos indivduos promoverem a sua prpria insero pelos seus meios. Esta , pensamos
ns, uma viso negativa dos indivduos que recorrem ao RMG e so classificados como beneficirios, sendo uma viso com a qual se tm de confrontar.
Nada, na anlise das entrevistas, aponta para que os entrevistados se considerem em situao de excluso social e como incapazes de gerir a sua prpria
vida, pelo contrrio, a forma como vem a prestao (como um complemento
aos seus rendimentos) um forte indicador de sinal contrrio.
Uma segunda fonte deriva da anlise apresentada neste captulo referente s entrevistas aprofundadas.
Nestas entrevistas pode ser encontrada com frequncia a narrao de
crticas dos outros (que no recebem a medida) em relao aos beneficirios
do RMG (quer em geral, quer especificamente em relao ao prprio narrador), constituindo um momento e um argumento muito significativo em termos identitrios.
Atribumos uma grande relevncia, do ponto de vista identitrio, a este
momento porque com ele os prprios entrevistados reconhecem que ter o estatuto de beneficirio do RMG apresenta inconvenientes identitrios importantes, pois boa parte do seu discurso sobre a medida centra-se na afirmao
da sua legitimidade de receber a prestao em causa e na demarcao dos
que, na sua opinio, correspondem ao tipo de crticas que narram e que, eles
prprios, corroboram. A assuno, por parte dos entrevistados, das crticas
que os outros (em geral) fazem aos beneficirios do RMG , por si s, um outro aspecto importante no processo de construo da identidade social atravs da reduo da tenso identitria, como veremos de seguida.
Assim, vertida sobre os indivduos uma categoria de designao, nos
termos propostos por Dubar, e por ns discutida na parte terica desta investigao. Ser beneficirio do RMG no se define apenas como uma categoria oficial, um beneficirio ideal que o Estado impe enquanto designao
oficial, na sua relao com os indivduos, mas tambm uma categoria comum que, a partir da primeira, se autonomizou, apresentando um contedo
distinto e muito rico em informaes com repercusses no papel que a tenso identitria joga no processo de produo da identidade social.5 Beneficirio do RMG parece, assim, ter dois sentidos distintos, um ao falar-se em
termos institucionais e outro ao falar-se ao nvel da percepo que os indivduos tm desta categoria oficial. Assumem, contudo, um aspecto comum, a
nfase relativamente ao trabalho como moeda de troca do recebimento da
prestao, muito embora as formas concretas de expressar esta ideia sejam
Categoria comum e categoria oficial so ambos tipos de categorias de designao presentes nos processo de produo e de reproduo da identidade social dos indivduos.
149
distintas. Quer dizer, o elemento constitutivo do beneficirio ideal que passou para a categoria comum foi a ideia do ingresso no mercado de trabalho
como contrapartida perante o recebimento da prestao. Contudo, no caso
do beneficirio ideal, os juzos de valor que se descrevem e realizam sobre os
indivduos beneficirios no envolvem uma associao to clara entre a
prestao e o trabalho. Nesta categoria, o trabalho que proporciona o rendimento autonomizador em relao medida um objectivo, a conseguir
atravs da insero. Na categoria comum, vista atravs das entrevistas,
muito ntida e imediata a ideia de associao da prestao ao trabalho
(sendo este a contrapartida da primeira). Neste caso, os indivduos devem
exercer actividades laborais directamente como contrapartida, no de um
salrio, mas da prestao que recebem.
As estratgias perante a imposio identitria negativa
Recensemos, na parte terica desta investigao, duas possibilidades de resposta a esta tenso identitria acrescida: a assuno de uma identidade social
negativa ou a contestao da imposio identitria atravs da utilizao de
estratgias que, potenciando a margem de manobra dos indivduos, lhes permitem apresentar perante si e perante os outros uma identidade para si mais
valorizada. Quer dizer, se ao indivduo se impe uma identidade para o outro
negativa, com a qual se confronta, a resposta o desenvolvimento de estratgias de convvio ou de recusa.
Neste sentido, entendemos margem de manobra como a capacidade
dos indivduos resistirem definio de si a partir dos outros, desenvolvendo
estratgias de aco que podem ser contraditrias com as estratgias esperadas pelos outros a partir da categorizao que fazem. , defendemos, o caso
da relao dos beneficirios do RMG com o beneficirio ideal e a ideia de insero que com este se relaciona.
A assuno de uma identidade para os outros negativa como identidade
para si no algo automtico e passivo. Mesmo neste caso, existe todo um processo de racionalizao, de justificao, perante si e perante os outros, dessa assuno. Por outras palavras, se interiorizar uma identidade social negativa significa aceitar a imposio da identidade para os outros como identidade para si no
processo de transaco objectiva, est implicado todo um trabalho de construo
identitria que envolve estratgias de reduo da tenso, do sofrimento, que
resulta da viso de si, para si e para os outros, como algum negativamente avaliado e conotado. Neste sentido, mesmo nesta situao, pode-se falar de um trabalho de construo identitria que procura reduzir a tenso provocada pela distncia entre a identidade para si e a identidade para os outros.
No entanto, mesmo os indivduos mais despossudos de recursos podem desenvolver estratgias que passem por diferentes tipos de contestao
desta imposio identitria. A transformao de uma identidade para os
150
outros negativamente conotada em identidade para si, entre os que possuem

escassez de alguns tipos de recursos, no um processo automtico e inevitvel. Atravs de estratgias, os indivduos podem desenvolver vrios tipos de
contestao identitria que permite a sobrevivncia de uma identidade
para si distante da identidade para os outros. Neste caso, reduz-se a tenso
identitria, conservando-se as distncias na transaco objectiva entre os dois
termos, a identidade para si e a identidade para os outros.
Neste captulo, encontrmos como estratgias predominantes as estratgias de defesa. com estas e a partir destas que expomos a nossa anlise do
material emprico. Relembremos que as estratgias de defesa so as que os indivduos utilizam para minorar os efeitos adversos da interiorizao de uma
identidade para os outros negativa
Assim, consideramos que os entrevistados constroem a sua identidade
social perante o RMG, e relao deste com o trabalho, a partir de estratgias
de defesa dado que as formas que usam para minorar a tenso identitria passam por dois aspectos distintos, mas complementares, que caracterizam este
tipo de estratgias. Em termos concretos, referimo-nos s dimenses de racionalizao desculpabilizante e de distino perante os outros.
Racionalizao desculpabilizante
Em primeiro lugar, as estratgias de defesa passam por uma racionalizao,

uma justificao, da condio de beneficirio relativamente a si, e aos que so
parecidos consigo, para si e para os outros.
Assim, encontrmos como aspecto central dos seus discursos, a mobilizao de um conjunto de argumentos que visa a apresentao de si como beneficirios legtimos da medida (perante outros que no o so). Estes passam
pela descrio da sua situao como sendo de necessidade, pela apresentao
de si como trabalhador, e como algum que coloca a famlia e o bem-estar dos
seus filhos em primeiro lugar. Os beneficirios recebem o RMG para promover o sustento dos seus, com destaque para as crianas e como complemento
actividade laboral.
Ainda assim, alguns entrevistados, colocam limitaes ao seu envolvimento numa actividade laboral, sobretudo por serem doentes crnicos. Neste
caso, assistimos utilizao destes factos na definio de si e nas estratgias
de apresentao de si como elemento justificativo da sua legitimidade de receber a prestao.
A questo da legitimidade do recebimento da prestao algo que perpassa as estratgias de defesa apresentadas: cada entrevistado apresenta as
razes para convencer o seu interlocutor (o entrevistador) do seu recebimento legtimo da prestao em relao ao recebimento ilegtimo de outros.
Quer dizer, os indivduos procuram convencer o seu interlocutor da validade da sua argumentao, de uma forma de ver as coisas (Demazire e
151
Dubar, 1997: 114 e 122). Neste caso, o que ressalta que todos os beneficirios
procuram mostrar que a sua relao com a medida se funda legitimamente na
necessidade do dinheiro que esta, aos seus olhos, distribui.6
Distino perante os outros
Em segundo lugar, as estratgias de defesa passam pela distino de si e de alguns beneficirios perante outros beneficirios. Este movimento de distino
tem como base a adeso, por parte dos entrevistados, s crticas feitas pelos
outros em geral relativamente aos beneficirios do RMG. Consideramos estar
em presena de uma situao de adeso dado que os argumentos crticos que
desenvolvem sobre os outros beneficirios so os mesmos que os avanados
nos relatos das crticas dos outros (em geral). Esta adeso assume um duplo
sentido, no apenas referindo os defeitos dos outros beneficirios (processo
de crtica propriamente dito), mas evidenciando as suas prprias qualidades
em contraste. Este duplo movimento, crtica dos outros/elogio de si, , alis,
o prprio mago deste processo. As crticas s fazem sentido tendo como contraponto as evocaes das qualidades prprias, umas no existem sem as outras. Pode-se, at, dizer que umas existem pelas outras, na medida em que este
movimento de distino social assume um papel instrumental na valorizao
de si, ao usarem-se as crticas aos outros como forma de demarcao perante
uma condio percepcionada como indesejvel e de realce das suas prprias
qualidades pessoais. Em resumo, os outros beneficirios so apresentados
como recebendo ilegitimamente a prestao para, contrastadamente, os entrevistados se destacarem como os que a recebem legitimamente.
Em concreto, as crticas em causa passam pela assuno de uma distncia perante o comportamento e caractersticas dos outros considerados como
reprovveis, designadamente no que respeita ao no trabalhar para se ficar
em casa a receber o dinheiro do RMG, aos gastos da prestao de forma reprovvel, aos excessos na bebida e ao menor cuidado com as crianas.
A coincidncia das crticas (dos prprios aos outros beneficirios do
RMG com os episdios de crtica dos outros que relatam) pode, pois, ser interpretada como uma estratgia de defesa em relao a uma categoria de designao negativamente conotada e com a qual se sente uma proximidade indesejada, tendo em vista reduzir a tenso identitria resultante da sua condio de
beneficirio, apresentando-se como um beneficirio legitimo. Desta forma, os
indivduos procuram limitar os danos relativos imposio de uma identidade social negativa. Mas tambm um mecanismo com evidentes limitaes.
6
De facto, a questo mais complicada, j que se a distribuio do dinheiro diz respeito

componente prestao, existe tambm uma componente insero que, como vimos no
captulo sobre a legislao, impe a ideia de contrapartida. Contudo, como veremos de
seguida, esta ideia de insero/contrapartida no assimilada pelos entrevistados.
152
Beneficirios
No beneficirios
Necessitados
No necessitados
No criticam todos
os que recebem
Criticam todos
os que recebem
Trabalham
No trabalham
RMG
como ajuda
No podem
No querem
Trabalhador
No malandro
Malandro
Recebe pouco
Recebe muito
Ego
Figura 9.1
Outros beneficirios legtimos
Trabalham
Outros
No trabalham
Categoria vazia
Universo social, segundo a representao do Ego: espao das posies identitrias,

por referncia ao Ego
Os entrevistados tm dificuldades em produzir um discurso autnomo, um

contradiscurso, que procure contrariar a imagem negativa associada condio de beneficirio, dado que algo nesse sentido existe em poucas entrevistas
e com evidentes limitaes.
As estratgias de distanciamento e de orgulho assumem pouca expresso entre os beneficirios do RMG em relao sua prpria condio de
beneficirio e sua relao com o trabalho. A adeso aos valores e representaes socialmente difundidas do que ser beneficirio do RMG no posta
em causa pelos entrevistados, uma caracterstica definidora das estratgias
de distanciamento.
As estratgias de conteno dos danos identitrios so limitadas,
quer devido escassez de vrios tipos de recursos, como tivemos ocasio
de discutir no enquadramento terico desta investigao, mas tambm devido prpria viso do mundo que encontrmos entre os beneficirios.
Com efeito, estes percepcionam-se e percepcionam o trabalho a partir do
seu universo social de referncia, no qual, como veremos, as crticas feitas
aos outros beneficirios tm sentido e se harmonizam com as suas preocupaes principais.
153
O metamodelo como emanao de um universo social

Os nossos resultados empricos so equacionados a partir do modelo apresentado, que o dominante, e principal, de relacionamento dos entrevistados
com o RMG e com o trabalho. Com este procuramos apresentar todo o universo social de relacionamento com a medida. Este pode, de uma forma ou de
outra, ser encontrado total ou parcialmente em todas as entrevistas consideradas. Neste sentido, , sobretudo, um resumo das principais dominantes das
vrias entrevistas, um meta-modelo.
Trata-se de uma construo sntese, produzida a partir das entrevistas e
que, de uma forma mais ou menos prxima, explica o funcionamento do relacionamento dos entrevistados com o RMG.
A questo da legitimidade
Assim, a ideia central do modelo refere-se legitimidade do recebimento da
prestao. A ideia de legitimidade no aparece nestes termos no discurso dos
entrevistados, antes uma concluso de investigao. Ao longo desta seco
procuraremos mostrar como se constri essa legitimidade, fazendo intervir
os actantes, argumentos e sequncias que a constroem, e relacionando-a com
o metamodelo.
Argumentos de legitimao
Vimos, que a apresentao de si nas entrevistas se sustenta em estratgias de
defesa que tm como ponto central a tentativa de convencer os interlocutores
dos entrevistados da legitimidade de receberem a prestao pecuniria que,
para eles, constitui o RMG. Num primeiro momento, apresentamos os principais argumentos associados racionalizao da legitimidade da prpria condio de beneficirio (racionalizao desculpabilizante) para, num segundo
momento, apresentarmos os argumentos referentes construo desta legitimidade a partir do distanciamento em relao aos outros beneficirios considerados em situao de ilegitimidade (distino em relao aos outros).
A necessidade
O confronto do RMG com a necessidade um dos argumentos a partir dos

quais os entrevistados procuram apresentar a sua relao com a medida como
legitimamente fundada. Recorre-se medida por se ter necessidade.
Antes de se avanar mais com os contedos deste ltimo termo tenha-se
em ateno que as justificaes e racionalizaes relativamente medida no
derivam da pobreza, palavra raramente empregue de forma espontnea nas
154
entrevistas, mas sim da necessidade. A diferena significativa, pois enquanto necessidade uma palavra relativamente incua, remetendo apenas
para a escassez de recursos financeiros, pobreza tem, na nossa sociedade,
uma conotao negativa. Trata-se de um aspecto com impactes identitrios
importantes, os indivduos no se identificam com palavras to negativamente conotadas como pobre na identidade para si que apresentam aos
outros, o que pode ser lido como indicador de uma estratgia de distanciamento. Desta maneira, consideramos o termo necessidade como algo que
descreve uma situao autodiagnosticada do que podemos designar como
pobreza material, mas evitando as conotaes negativas associadas palavra pobreza.
Contudo, o aspecto essencial diz respeito ao que os indivduos associam
ideia de necessidade, e esta associao feita em relao escassez de rendimentos provenientes do trabalho, ou seja a situaes de carncia material.
Encontrmos nos discursos dos indivduos a palavra necessidade(s)
com alguma frequncia, mas foi mais difcil encontrar elementos que a definissem, tudo se passando como se as pessoas estivessem a utilizar um cdigo
de uso generalizado, sem carecer de explicao para o interlocutor. No entanto, pudemos apurar que necessidade aparece associada a no ter dinheiro
para assegurar a sobrevivncia bsica quando diz respeito ao prprio e sua
famlia, como mostram os extractos seguintes que, de uma forma condensada, contribuem para a definio de necessidade.
19: 41E. Se eu estou concorrendo para isso porque eu tenho necessidade, que
para vestir os meus filhos, para dar alimento aos meus filhos.
13: 70E. Tenho porque eu preciso, porque eu tenho muitas necessidades. No
sou eu, eu como po com manteiga, o pior os meus filhos e eu no tenho
hipteses de sustentar assim
11: 107E. Hoje em dia j no h necessidade de passarem fome.7
Ter necessidade , pois, ter dificuldades em gerir a sobrevivncia diria devido,

a carncias, no que esta tem de mais bsico: comida, roupa, renda, despesas da
casa, despesas escolares, como mostra o trecho seguinte, da entrevista 1.
e. E acha que o rendimento mnimo tem ajudado a melhorar a sua vida?
36E. Sempre ajuda, no ? Estamos pagando a casa, uma prestao um
7
Optmos por apresentar extractos das entrevistas quando fazer falar os entrevistados
trs uma mais valia descrio dos nossos resultados, isto , quando est em jogo a apresentao de definies de termos nas prprias palavras dos entrevistados ou quando
uma pequena frase resume de forma clara uma dicotomia importante.
155
bocadinho elevada. Sempre ajuda a pagar, no ? Se no So trs na escola, s

para livros e tudo h muito dinheiro!8
Os gastos legtimos, as crianas
Um segundo argumento relacionado com a ideia de legitimidade no recebimento da medida tem a ver com a associao do RMG concepo de que este
deve ser utilizado para a realizao de gastos que na, perspectiva dos entrevistados, so legtimos. Entre estes avultam os gastos com as crianas. Neste
caso, estamos em presena de um elemento de racionalizao importante da
condio de beneficirio, a prestao para as crianas e no para os pais.
Ao fazer entrar nos seus argumentos os actantes crianas esta ideia assume
o duplo papel de crtica em relao aos que no procedem dessa forma
(outros beneficirios) e de justificao para a prpria situao de beneficirio.
A introduo deste actante e os argumentos que volta dele se desenvolvem,
implica estarmos em presena de um processo de racionalizao discursiva
tendo em vista a justificao perante si e perante os outros da condio de beneficirio. Neste caso, coloca-se o bem-estar das crianas frente das eventuais consequncias identitrias negativas resultantes desta condio. Por outro lado, a associao da prestao s crianas constitui mais um momento de
distino social entre o entrevistado e outros beneficirios, argumentando-se,
simultaneamente, a sua conformidade com os valores positivamente conotados e a associao dos outros beneficirios com a ideia desvalorizada de se ser
mau pai/me.9
Interpretamos esta preocupao com as crianas como significando duas
coisas: em primeiro lugar, que cabe ao elemento masculino, num sistema de papis diferenciados, o provimento do sustento, e, em segundo lugar, que a centralidade de preocupaes com a criana se constitui como um elemento constituinte do universo social em que se inserem, sendo nesse contexto que esta
preocupao expressa no discurso deve ser interpretada. disso exemplo o trecho da entrevista 8 que apresenta os principais aspectos referidos.
59 E.() Aqueles que recebem bastante, por exemplo () Eu conheo muitos
deles que no s, por exemplo, dinheiro para alimentao. () Mas aquela
coisa, para loja, vinhos, isso, aquele outro. Por exemplo, eu sei de pessoas dentro da freguesia de So Roque, que recebem o rendimento mnimo. Eles no fazem nada e dentro do estabelecimento eles gastam fiado e como eles devem dizer para si eu no estou trabalhando mas recebo o rendimento mnimo eles gastam tudo na loja, chega fim do ms pohh, eles s recebem o
8
9
Entrevistas onde se utiliza a palavra necessidade: 1, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 23.
Entrevistas em que se referencia as crianas como argumento para receber a prestao: 1,
2, 3, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 19, 20, 22, 23.
156
rendimento mnimo. E aquilo, em vez daquele dinheirinho gastar a beber nas

lojas, dava para para a famlia, no para os pequenos comer Como eu
sei de muitos s vezes chega ehh, o que eles recebem hoje, amanh j to
tesos, ento no, sem nada. s gastar em lojas e dar m vida s crianas e isso
assim. Se aquilo foi feito para as criana, para as crianas.
()
uma coisa que o Governo d e agora eu vou trabalhar para a minha vida e tambm para ajudar os meus filhos. , pelo menos j uma ajuda. Eu trabalhando,
mesmo que o Governo no desse, eu tinha que ajudar para os meus filhos no
que contribuir para os meus filhos, tinha que trabalhar.
A ideia do RMG como ajuda, expressa no metamodelo, analisada em dois

momentos. Assim, conhece aqui uma primeira configurao concreta, partindo do discurso dos entrevistados. O que ela nos revela a distino entre o
gasto na loja10 e a ideia de que o RMG uma medida para se produzir gastos
com as crianas, em particular com a sua alimentao e em complemento com
o trabalho. Esta trade , alis, o elemento central que perpassa boa parte do
discurso dos indivduos. Num segundo momento, analisaremos esta ideia de
ajuda associada discusso sobre a inexistncia da percepo do RMG como
insero.
Em resumo, o RMG uma ajuda para se realizarem gastos legtimos, em
especial com as crianas. Essa legitimidade fundada numa forma de se conceber e de conceber o universo social em que os entrevistados se inserem.
Neste, a famlia, aqui representada pelos filhos, o espao de investimento
identitrio prioritrio por excelncia. Os gastos legtimos com as crianas
constituem apenas o primeiro aspecto, a primeira pista, que aponta nesta
direco.
O ser trabalhador
Um ltimo argumento avanado relativamente legitimamente de se receber

a prestao est ligado com a apresentao de si como trabalhador.
10
A maioria dos entrevistados utiliza o termo loja como substituto do termo caf ou taberna. Trata-se da designao de uma realidade praticamente extinta, mas que no entanto
perdura na linguagem. Era referente a estabelecimentos comerciais que desempenhavam simultaneamente as funes de mercearia e de taberna, por vezes separados por
uma divisria, mas servidos pelo mesmo funcionrio, normalmente o seu proprietrio
ou um familiar que se desdobrava nas duas funes, ou ainda um casal, cada qual no seu
lado. No entanto, se na cidade de Ponta Delgada escasseiam, ainda possvel encontrar
este tipo de estabelecimento comercial nas reas rurais. Contudo, mesmo em Ponta Delgada h alguns pequenos minimercados que, apesar do nome, continuam a desempenhar esta dupla funo, conservando um pequeno balco onde servem cafs, vinho e cerveja a clientes, normalmente do sexo masculino.
157
Ser trabalhador tem um lugar importante no posicionamento no universo

social que os entrevistados constroem. Abordamos esta questo neste captulo
de duas maneiras distintas, num primeiro momento mostrando as modalidades
concretas em que se traduz esta reivindicao para, posteriormente, analisarmos
a centralidade do trabalho no processo de construo identitria.
Os nossos entrevistados desenvolvem de forma mais ou menos regular
uma actividade remunerada, este foi, alis, um critrio de seleco pelo qual
optmos. Assim, no de estranhar que ser trabalhador seja uma reivindicao que, de um modo ou de outro, todos fazem, sendo este um aspecto central
do seu discurso sobre si e sobre o RMG. Dificilmente se esperaria que fosse de
outra maneira, pois a sociedade em geral espera que os indivduos do sexo
masculino em idade activa sejam trabalhadores. Por outro lado, a prpria diviso especializada dos papis sociais no seio da famlia que temos vindo a
encontrar pressupe que recaia sobre o homem a tarefa de ser o fornecedor do
sustento familiar atravs do rendimento do trabalho, situao, alis, que os
prprios confirmam ao considerar que trabalham para sustentar a mulher e
os filhos, como veremos ao longo deste captulo.
Esta argumentao, em termos concretos, tem como aspecto central a ideia
de que os indivduos trabalham e, por isso, merecem receber o RMG, ao contrrio dos outros que no o fazem. Vejamos o exemplo da entrevista 23 que apresenta as principais dicotomias expressas no modelo e as relaes entre elas.
e. E desvantagens que o rendimento mnimo tem?
117E. No fao a mnima ideia! A desvantagem que o rendimento mnimo tem
essa que eu estou-lhe a dizer: tirar de uns que precisam mais, para dar queles
que no trabalham! a maior desvantagem que eu vejo!
e. tirar dos que precisam
118E. [cortando a palavra] Os gajos que tm necessidade () Aos que tm
mais necessidade do que ir queles que no tm necessidade nenhuma! Tm
um bom [XXX], tm um bom corpinho para trabalharem, querem motas, droga e boa vida! V-se aqui muito no bairro!
e. Ento, v os vizinhos
119E. [cortando a palavra] Nota-se! [tom de voz alto] Porque uma pessoa sai de
casa s seis horas da manh esto deitados no caminho!
e. Deitados no caminho?
120E. Deitados no passeio! Seis horas da manh! Uma pessoa chega a casa to
sentados no caminho! A menina vem a qualquer hora aqui ao bairro vai v-los
no mesmo stio! No lhes vai ver a irem procurar um trabalhinho, que mentira!
Eles to sentados porta!
()
158
e. Acha que existem estas situaes?

196E. Ah, existem! Eu, por exemplo, conheo muitas gente de Rabo de Peixe que
assim! T todo o dia dentro do caf, mas os filhos T todo o dia dentro do
caf, recebendo o rendimento mnimo que vem dos filhos. Considero uma estupidez! Uma estupidez bem grande! ()
e. Ajudando aos malandros?
199E. Oh, no ? Ajuda aos malandros! [riso] Oh, a receber cento e tal contos,
ta todo o dia no caf! Isso no se chama no malandro? Isso, para mim, chama-se um malandro, um aproveitador. Alis, um aproveitador at dos filhos!
e. Aproveitador dos filhos?
200E. Claro! Esse dinheiro vem mais para os filhos! ()
203E. Eu trabalho oito horas, todo o dia com uma vassoura na mo e fao milhares de quilmetros todo o dia!
e. Com uma vassoura na mo?
204E. Com uma vassoura na mo! Eu sou no servio da limpeza: varrendo a
doca, todo o dia! A menina vai ver isso tem calos, oh! [mostra as mos] A vassoura, tambm, d calos! [riso] No s uma caneta que d calos entre os dedos,
a vassoura, tambm, d calos! So milhares de quilmetros, todo o dia, a varrer.
So oito horas ali em p! Por isso que eu digo: trabalhassem trabalhassem,
ainda, para adquirir aquele dinheirinho que o rendimento mnimo d, era uma
maravilha! Agora, eles recebem o rendimento mnimo e to de papo para o ar,
sentados porta, a que ta mal! A que o rendimento mnimo devia de pr a
unha! Meu amigo, queres trabalhar trabalha, no queres trabalhar tira! D-se a
outro que queira!
Nesta anlise, destaca-se a inextricvel relao entre RMG e trabalho. Os entrevistados mobilizam actantes, argumentos e situaes nas entrevistas que
relacionam estes dois aspectos, quer na ideia de que o RMG um suplemento aos rendimentos do trabalho que serve para melhorar a qualidade de vida
da famlia com destaque para as crianas (racionalizao discursiva), quer
na ideia de que o que distingue o beneficirio legtimo do ilegtimo , em
parte, a relao com o trabalho. O trabalho aparece, portanto, nos argumentos que constroem a legitimidade do recebimento do RMG, mas tambm nos
argumentos que produzem a distncia em relao aos outros beneficirios,
como veremos infra texto.
No poder trabalhar/doena
ideia de ser trabalhador contrape-se a ideia de no se trabalhar, relacionada com outros beneficirios. H, no entanto, uma preciso importante a fazer.
159
Se para alguns a distino exclusivamente entre si (trabalhador) e os outros

beneficirios (no querem trabalhar), outros entrevistados distinguem, para
alm destes grupos, um terceiro conjunto de actantes constitudo pelos que se
encontram em circunstncias semelhantes aos entrevistados, tm necessidades mas, apesar disso, no recebem a ajuda que efectivamente precisam.
Podemos encontrar, na anlise da entrevista 5, a distino entre os dois tipos
de beneficirios que se constitui como uma variante ao modelo apresentado,
com a particularidade de ser um momento de discurso feminino, ao qual nos
referimos no incio deste captulo.
e. Acha que no justo?
117E. No.
e. Porqu?
118Esposa. () Eu conheo gente e se a gente fosse a ver aquele dinheiro s
para tolices. H uns que querem e no tm e h outros que trabalham e tm
aqueles rendimentos e penso que para mim aquele dinheiro um dinheiro mal
dado para pessoas que no tm necessidades. Eu conheo pessoas que fico com
pena que so cortadas e triste. ()
101Esposa. Mas eu vou dizer uma coisa ao senhor: s vezes eu vejo cortar pessoas, corta-me a alma e elas tm necessidade. () H pessoas que recebem mais
do que as outras. No dizer que elas no tm necessidades, mas h pessoas
que tm casas de famlia que tambm tm necessidades como eu tenho, teso.
Eles devem dizer: eu tambm tenho necessidade e no tenho. No inveja, porque s vezes dizem isso, no. Eu tambm tenho crianas para comer e custa tambm ver isso.
As fronteiras entre este terceiro grupo, constitudo pelos outros beneficirios

legtimos, e os entrevistados no so estanques. Pois alguns entrevistados reivindicam para si prprios a legitimidade do recebimento da prestao apesar
da sua relao com o trabalho se caracterizar pela irregularidade. Estes so indivduos que se definem como trabalhadores, mas que, ao mesmo tempo, colocam uma cambiante nessa pertena. Essencialmente, reivindicando a sua
legitimidade para receber a prestao atravs da assuno de limitaes ao
seu desempenho no trabalho derivadas de uma condio de doente.
Fundamentalmente, o que muda a utilizao de argumentos em torno da existncia de uma razo legtima para se receber o RMG, neste caso o
ser doente (e como tal ter dificuldades em trabalhar), embora noutros casos possa ser a idade e/ou as dificuldades de encontrar emprego. Estamos
em presena de uma variao mais ilusria do que real, dado que o mago
da questo, a argumentao sobre a legitimidade para se receber a prestao, a mesma.
160
O trecho abaixo, da entrevista 3, representa uma variante deste modelo,

apresentado as razes relativamente doena evocadas para no se trabalhar
com a regularidade e o ritmo normal.
e. Em relao ao Rendimento Mnimo, por que que resolveu inscrever-se no
RMG?
61E. Porque que eu fui me inscrever?
e. Sim.
62E. Para dar uma ajuda. Porque eu estou doente. Para ver se me ajudam na renda de casa cara. O meu ordenado sozinho no d para tudo. Para sustentar trs
(XXX)
e a mim, pagar renda, gua, luz, padeiro. No d! Trabalho dois, trs dias por semana. Tem dias que eu quero ir trabalhar e no posso porque estou doente. ()
159E. Em relao a muitas pessoas que eu sei que recebem o rendimento mnimo, trabalham e
160Esposa. E as mulheres tambm!
161E. As esposas trabalham e no tm necessidade. E muitos que tm necessidade, que deviam de receber e no recebem.
162Esposa. E muitos so to magros tm, por exemplo, trinta e tal anos
163E. [cortando a palavra] Rapazes novos
164Esposa. [cortando a palavra] que tm carros, que tm motas, e tm as mulheres em casa e tm (XXX).
Que eles recebem o rendimento mnimo e eles do para cima e os filhos passam
fome que so entrevadinhos assim, porque passam podriz [muita] de fome e
eles esto gordssimos, e eles tm carros
165E. [cortando a palavra] Gastam o dinheiro!
A anlise da doena enquanto elemento do processo de construo identitria , pensamos ns, algo de particularmente importante. Esta importncia
deriva da escassez de referncias sociolgicas ao lugar da doena na identidade social dos indivduos, em particular na relao com o trabalho e na forma
como afecta o lugar do trabalho na identidade social dos indivduos.
Em termos empricos, a principal constatao em que nos apoiamos
baseia-se num aspecto que ressalta como regularidade no discurso dos entrevistados. Referimo-nos meno de uma situao de doena prolongada ou
161
crnica. Com efeito, 14 dos 23 respondentes mencionaram o facto de verem a

sua actividade profissional e a sua qualidade de vida limitadas pela existncia de um problema de sade. Estes problemas no se limitam aos prprios e,
em alguns casos, so descritos problemas de sade mais ou menos graves nos
familiares que com eles coabitam. Entre eles destacam-se as esposas, sendo
tambm referidos alguns filhos.11
As caractersticas destas doenas, para alm dos aspectos j evocados
so: problemas de coluna (constituindo a maioria, sete casos), a que se juntam
mais duas situaes de outros problemas no esqueleto redutores da mobilidade dos indivduos e causadores de dores. As restantes doenas respeitam a
questes nervosas (dois casos), a bronquite, a diabetes e problemas num
pulmo com um caso, respectivamente. Alm disso, existe um dcimo quinto caso, correspondendo meno de uma sucesso de acidentes, comeando
por um acidente de automvel, que produziu uma incapacidade de longa durao. O entrevistado conta que ficou meses no hospital com as pernas e braos partidos.12
Um primeiro aspecto a ter em considerao relativamente aos nossos objectivos a possibilidade de estarmos em presena de um efeito das condies
em que os entrevistados desenvolvem o seu trabalho. Associada a estas condies de emprego e trabalho encontra-se a penosidade, envolvendo situaes
frequentes de esforo fsico continuado, bem como a exposio a elementos
prejudiciais para a sade e ainda a possibilidade acrescida de um acidente de
trabalho. Tratam-se de situaes de acumulao de risco no trabalho que podem, elas prprias, resultar em situaes de pobreza, ou no seu agravamento.
Um recente estudo europeu confirma esta perspectiva ao mostrar que
um em cada seis europeus em idade activa (16-64 anos) se queixa de um problema prolongado de sade ou uma incapacidade. No entanto, o dado mais
significativo deste estudo, para o que nos interessa, a constatao que
medida que se desce na escala de educao aumenta a proporo dos que se
queixam deste tipo de problemas (Eurostat Press Office, 2003).
Estamos, portanto, em presena de um elemento comum a muitas situaes: uma menor educao formal , normalmente, indicador de um
trabalho caracterizado por uma maior frequncia do esforo fsico, podendo este traduzir-se em doenas crnicas. Esta uma realidade tanto mais
provvel quanto a existncia da penosidade, em muitos casos associada
clandestinidade, uma caracterstica que marca a relao da maioria dos
beneficirios do RMG com o trabalho, incluindo os nossos entrevistados.
Quer dizer, associadas s situaes de pobreza, em sentido de escassez de
11
12
Sobre uma anlise dos impactes de um familiar doente de forma prolongada nos agregados beneficirios do RMG veja-se Hespanha e Gomes (2002).
Entrevistas onde so avanados argumentos relativos a uma doena crnica ou prolongada: 2, 3, 4, 7, 8, 10, 13, 13, 15, 16, 18, 19, 21, 22, 23.
162
recursos, podem existir acumulaes de riscos diversos que a criaram,

potenciam ou aumentam.
Um segundo aspecto a ter em considerao tem a ver com a questo da reforma. Se os problemas de sade so severamente incapacitantes esta uma
opo que est ao alcance dos indivduos. No entanto, em apenas um dos casos
(entrevista 3) narrada uma tentativa de obteno de reforma por invalidez,
alis recusada pela junta mdica. H, contudo, razes vlidas para os indivduos recusarem esta possibilidade, designadamente os baixos montantes das
reformas por invalidez. Recordemos que, dados os baixos rendimentos dos entrevistados e os muitos casos de ausncia de descontos, uma reforma pequena
virtualmente uma certeza. Alm disso, a antecipao dessa possibilidade,
dado que as reformas esto indexadas aos anos de desconto e aos montantes
descontados, torna a opo ainda menos atraente, mesmo se possvel.
No entanto, pensamos que a questo pertinente do ponto de vista dos
interesses desta investigao a de saber qual o sentido a atribuir s afirmaes em causa e quais as suas consequncias identitrias. Com efeito, as doenas descritas jogam um papel na definio que os indivduos tm de si, dado
que se confrontam com elas no dia-a-dia. Estas, ao condicionarem a sua vida
no podem deixar de condicionar a forma como se vem, e como acham que
os outros os vem, designadamente no seu relacionamento com o trabalho e
com o RMG. Desta maneira, as doenas crnicas mencionadas pelos entrevistados tm, na nossa opinio, um papel no decurso da construo da sua identidade social.
Note-se que no pretendemos sugerir que se trata de um qualquer processo masoquista em que os indivduos se construiriam numa situao de
realce do sofrimento e da doena por si prprios. O que, quanto a ns, est em
jogo o sentido que os beneficirios do da doena e do sofrimento e os efeitos que estes tm na construo de si e na tenso identitria em relao ao trabalho e ao RMG, assim como nas estratgias para a minorar.
Desta forma, consideramos que a doena joga um papel de argumento
na legitimao do recebimento da prestao, similar ao trabalho. Podemos,
alis, dizer, que, em alguns casos, a doena substitui o argumento da responsabilidade perante os filhos como princpio legitimador do recebimento da
prestao. Assim, a evocao de doenas crnicas no discurso pode ser vista
como uma tentativa de reduzir a tenso identitria provocada pela distncia
entre a definio de si por si e a definio de si pelos outros a partir do estatuto
(desvalorizado e desvalorizante) de beneficirio do RMG.
Argumentos de ilegitimidade
Como referido, os argumentos apresentados pelos entrevistados para defender a sua legitimidade no recebimento da prestao passam tambm pela distino em relao aos outros. , pois, neste segundo momento que estes so
163
apresentados, muito embora, como j referimos, a interligao entre eles no

discurso dos entrevistados implique a existncia de referncias aos argumentos de ilegitimidade dos outros na apresentao dos argumentos de legitimidade da sua situao.
Tal como no primeiro caso, partimos das utilizaes no discurso da palavra necessidade. Quando esta empregue em relao aos outros aparece na
sua forma simtrica, sob a expresso no ter necessidade e diz sobretudo
respeito ideia de no faltar dinheiro e por isso no ser preciso receber a prestao pecuniria associada ao RMG (aspecto que retomaremos infra texto).
Alm disso, a ideia de no ter necessidade est associada ideia de no faltar
dinheiro e mesmo assim receber-se o RMG. Quer dizer, as crticas em relao
aos beneficirios no so unvocas, dirigidas dos que no recebem para estes.
Necessidade e injustia
Ao declararem que existem indivduos que recebem apesar de no terem necessidade, os entrevistados mostram bem que existem beneficirios que no
possuem legitimidade para receber a prestao
Estamos, pois, em presena de um contramodelo, construdo volta
da distncia em relao aos outros, por contraponto com a centralidade da
argumentao relativa a si prprio. No entanto, esta variao na argumentao apresentada pelos entrevistados mais uma variao ilusria do que
real, pois vai no sentido dos principais argumentos apresentados pelos
entrevistados, ou seja, no sentido da distino entre a sua situao de legitimidade em relao medida versus a ilegitimidade de outros beneficirios. Vejam-se as afirmaes da entrevista 3, respeitando questo do no
ter necessidade, que condensam as principais palavras e oposies que
compem esta variante.
3:161E. As esposas trabalham e no tm necessidade. E muitos que tm necessidade, que deviam de receber e no recebem.
Em resumo, a necessidade algo que justifica o recebimento da prestao, e

por contraponto com esta ideia que se define a legitimidade prpria e a ilegitimidade alheia: recebe-se por se ter necessidade e quem recebe e no tem necessidade recebe ilegitimamente.
Saliente-se a ideia de injustia que se encontra subjacente a esta viso
das coisas. Os argumentos neste sentido so: quem precisa e merece recebe
menos ou cortado,13 enquanto quem precisa menos ou no precisa de
todo recebe mais e no cortado. Pensamos estar em presena de uma
13
Como vimos, ser cortado significa ver a prestao reduzida ou cancelada.
164
POBREZA, TRABALHO E IDENTIDADE
variante da ideia de pobre merecedor (referenciada no captulo sobre a legislao), neste caso como vtima da injustia perante o Estado e em comparao
com outros indivduos beneficirios da redistribuio de recursos estatal.
O facto de a prestao do RMG ser diferenciada, no sendo igual para todos,
no ser alheia a uma percepo de injustia patente na argumentao dos entrevistados relativamente medida e categorizao dos outros beneficirios
que temos vindo a observar neste captulo.14
Em resumo, o posicionamento no universo social em anlise dos que recebem sem ter necessidade no apenas associado ilegitimidade, como
tambm injustia (constituindo-se esta ltima como uma dimenso da primeira). Os entrevistados demarcam-se destes, demarcando tambm os que
tm razes (argumentos) legtimos para receber, apesar de no trabalharem,
como podemos ver no nosso modelo principal (Figura 9.1).
Malandro
Um segundo argumento referente ilegitimidade de recebimento da prestao est profundamente relacionado com o trabalho. Optmos pela palavra
malandro para designar o tipo de beneficirios, dos quais os entrevistados
procuram distanciar-se. Assim, por malandro entende-se o indivduo que,
no vai trabalhar ou deixa de trabalhar, optando por passar o seu tempo na
loja e/ou em casa, vivendo do RMG, como nos mostra o extracto seguinte.
Este ltimo, importante porque numa pequena frase apresenta toda a fora
da dicotomia que temos vindo a apresentar.
265E. No, eu no consigo estar sem trabalhar. Eu sempre gostei de trabalhar, eu
nunca fui malandro. (Entrevista 11)15
O aspecto central de ser malandro diz respeito crtica da existncia noutros indivduos beneficirios do RMG de uma apetncia pelo no trabalho, sendo este
um elemento que se ope apresentao de si como trabalhador. O trecho da entrevista 16, que tem a particularidade de se referir aos repatriados,16 um exemplo tpico das principais disjunes associadas ideia de malandro.
E31. () No receber o Rendimento Mnimo e fazer-se de grande e ir para a
loja beber at quando houver dinheiro E os filhos a passar necessidade. Isto
eu no acho justo! Se eu trabalho, eu suo. E, apesar de receber o Rendimento
14
15
No obstante, as crticas atribuio injusta de apoios por parte das assistentes sociais
no exclusiva do RMG, nem sequer do contexto regional ou nacional, veja-se documentos onde se relata esse tipo de crticas, sem interferncia de uma medida deste tipo: Diogo
(1995) e Paugam (1991).
Entrevistas onde se encontra a palavra malandro: 7, 10, 11, 15, 23.
165
Mnimo, eu suo, eu trabalho. Trabalho numa padaria. E num Vero eu estou l

dentro e uma temperatura que ningum imagina. Eu suo at a camisa ficar
molhada. Eu trabalho, mas no ganho o suficiente para sustentar! E porque
que os outros no podem trabalhar? como estes repatriados Tem muitos
que esto sentados porta da loja. () Esses repatriados tm mais direitos do
que um gajo tem, apesar de eles no fazerem nada. Por exemplo, eles tm casa
para morar, porque o governo j comprou sete casas para alugar quartos para
eles morarem; eles tm quase os mesmos direitos dos mdicos que a gente tem.
Se eles esto doentes, se no podem comprar remdios, a assistncia ajuda-os a
comprar. () Isto eu no acho certo! Se a gente tambm trabalhou nesta ilha
para andar para a frente devamos ter mais ajuda do que eles. ()
Em resumo, a questo da injustia, como elemento constitutivo da ilegitimidade,

mais visvel na associao dos malandros a montantes do RMG mais elevados
relativamente a outros beneficirios que, eventualmente, necessitariam mais do
dinheiro, mas que recebem pouco, mas tambm aos gastos ilegtimos da prestao, designadamente em lcool, cafs e tabaco. Existem, at, dois casos de referncia concreta a repatriados como exemplo ilustrativo desta desigualdade
injusta,17 do qual o trecho anterior , precisamente, um exemplo. Os entrevistados no se limitam a constatar a existncia de uma situao de ilegitimidade.
Nomeiam-na a partir do termo malandro e associam-na a um conjunto de caractersticas de onde sobressai a vontade de no trabalharem e viverem do RMG, assim como capacidade de receberem uma prestao maior em relao aos que,
efectivamente, necessitam legitimamente da prestao.
Quer dizer, as classificaes subjacentes ao processo de construo
identitria funcionam no RMG muito para alm da categoria oficial proposta na legislao. As vrias modalidades de categorizao comum produzidas a partir da primeira permitem aos indivduos ordenar o seu universo social de referncia, distribuindo os diversos indivduos por vrias
posies/classificaes constitudas a partir da posio que atribuem a si prprios. O malandro um momento particularmente significativo e revelador
16
17
Repatriado uma categoria social de grande relevo simblico nos Aores, referente aos indivduos repratriados dos EUAe do Canad por terem cometido crimes com penas iguais ou
superiores a uma ano. Associa-se os repatriados ao trfico de droga e a todo o tipo de crimes.
Neste sentido, repatriado representa uma categoria oficial e uma categoria de designao resultante do repatriamento forado dos EUA e Canad de cidados portugueses naturais dos
Aores. As leis em questo tm efeitos retroactivos e j colocaram na Regio mais de 400 indivduos, nestas condies, a grande maioria dos quais na ilha de S. Miguel e na cidade de Ponta Delgada. Os repatriados tm na cidade uma visibilidade acrescida em relao ao seu nmero, at devido a formas de vestir e de estar mais prprias das cidades americanas de onde
vm do que de uma ilha profundamente marcada pela ruralidade. Para mais pormenores sobre os repatriados consulte-se o estudo: Rocha, Diogo e Medeiros (1996).
Entrevistas 6 e 16.
166
do funcionamento deste processo constitutivo da identidade a partir da

transaco objectiva, no apenas como dilogo entre a identidade para si e a
identidade para os outros,18 mas tambm tendo em linha de conta a prpria
actividade classificatria do ego em relao aos outros.
Outros em geral e outros beneficirios
Como apresentado no metamodelo, nos discursos dos entrevistados destacam-se determinados tipos de actantes, os que se podem conotar positivamente,
como o prprio e outros beneficirios legtimos, assim como os que so conotados negativamente, e que resumimos na ideia de malandro. Para alm destes,
existe um ltimo tipo de actantes com particular significado identitrio nas suas
rcitas. Referimo-nos aos outros (em geral) que se caracterizam por no serem
beneficirios e criticarem a medida.
Nas entrevistas, no so mencionados os casos dos que, no trabalhando, criticam a medida, sendo, por isso, representados por uma categoria
vazia no metamodelo. No entanto, no podemos dizer que no existem no
universo social de referncia construdo pelos entrevistados. Podemos, contudo, adiantar que a centralidade da sua argumentao est na legitimidade,
e em particular na relao com o trabalho, excluindo uma categoria de actantes (outros crticos que no trabalham) que podemos definir atravs de uma
dupla ausncia: esto ausentes da questo da legitimidade porque no so
beneficirios e esto ausentes da questo do trabalho porque no trabalham.
Estas so razes que nos levam a pensar que a categoria em causa est ausente
do discurso dos indivduos produzido para estas entrevistas, mas, possivelmente, no do seu universo social de referncia.
No incio deste captulo apresentmos as razes que nos levam a considerar os actantes que no recebem o RMG como particularmente significativos do ponto de vista identitrio. Neste ponto da exposio dos resultados
empricos apresentamos as modalidades concretas em que se traduz a sua interveno nas narrativas dos entrevistados.
Estes aparecem associados expresso no ter necessidade, dado que
esta a principal caracterstica com que so descritos. Por sua vez, esta expresso
aparece relacionada no modelo com a crtica medida. Em concreto, quais so
as crticas que os outros fazem sobre os beneficirios (por estes relatadas)?
Podemos verificar essas crticas precisamente nos trechos seguintes, o
primeiro referente ao facto de a cunhada do entrevistado no ver com bons
olhos a existncia do RMG, retirado da entrevista 6, e o segundo dizendo respeito inveja dos vizinhos.
18
E sobretudo esta a perspectiva de Dubar.
167
e. O que que acha que as pessoas em geral pensam dos beneficirios do Rendimento Mnimo Garantido?
93E. As pessoas que no recebem o que que pensam disso?
e. As pessoas em geral.
94E. Eu conheo uma que pensa que isto est mal.
e. Quem ?
95E. mesmo da minha famlia. Uma cunhada minha. Ela diz que o Rendimento Mnimo devia de desistir para toda a gente.
e. Devia existir para toda a gente?
96E. Devia desistir para toda a gente. Ela trabalha e o homem trabalha, tm casa
paga, tm um carro. Ela est bem na sua vida. Mas diz isto porque dos outros.
Mas ela no passa necessidade como a gente est passando, se no ela no falava assim. Ela j disse que devia de desistir para toda a gente.
No trecho abaixo, o que est em jogo a distino entre os que so beneficirios do RMG porque precisam, porque tm necessidades, e os que, no necessitando desta medida de apoio social, criticam os primeiros. Muitas vezes,
estes crticos so, no um outro abstracto e distante, mas os prprios vizinhos
dos entrevistados, como se pode verificar na entrevista 20.
e. As coisas que dizem dos beneficirios do Rendimento Mnimo Garantido do
tipo: so pessoas que no trabalham, que gastam mal o dinheiro, etc Essas
coisas incomodam-no?
E72. Incomoda. Os vizinhos que me incomodam mais. s vezes tenho dias em
que no vou para o mar e estou ali na loja bebendo uma cerveja. De repente tomo
um gro [ficar alcoolizado] e muitas vizinhas dizem logo que dinheiro do Rendimento Mnimo. Mas no sabem parte da vida de casa. Se soubessem parte da vida
de casa Mas no sabem. Se soubessem elas no falavam assim daquela maneira.
e. O senhor acha estes comentrios injustos?
E73. Para mim no injusto, porque a assistente social sabe disto tudo. Ela
sabe disto tudo. Quando ela vem aqui As vizinhas vo fazer queixas contra
a gente l acima e a assistente social vem c, vem-se informar e no fim mais
inveja das pessoas. No gostam de ver as pessoas viver.19
Em relao a este ltimo trecho, no principalmente a dimenso trabalho

que se encontra em foco (se bem que esta esteja presente quando se refere a
19
Note-se, neste trecho, a confuso gerada volta do termo injusto que, para alm de
ilustrar os cuidados a ter com as entrevistas despoletou a necessidade do entrevistado
defender a justia do seu estatuto de beneficirio.
168
no ida para o mar), mas a inveja dos outros, dos vizinhos. Quer dizer, se as
questes relativas ao trabalho so centrais nas crticas que os outros fazem aos
beneficirios do RMG em geral e aos entrevistados em particular, outros motivos podem ser evocados, entre os quais se destaca uma m relao de vizinhana, contudo, nem neste caso a questo do trabalho deixa de estar presente atravs da assuno pelo entrevistado da opo de no ter ido para o mar
(trabalhar/pescar). Note-se que todos os cdigos de qualificao das vizinhas so negativos, indiciando o incomodo que constitui a definio de si pelos vizinhos em termos a partir dos quais os indivduos no se revem. Neste
sentido, o trecho acima apresentado um momento particularmente marcante de confrontao de um entrevistado com a classificao de si para os outros
de forma negativa, no entanto, tambm um momento caracterizado pela
contestao a essa classificao, presente no tom crtico em que narrado e na
assuno de que as crticas incomodam. Pensamos poder apresentar este trecho como um exemplo claro de alguns dos principais aspectos que constroem
o processo de tenso identitria. Neste caso, temos presentes a classificao
negativa dos indivduos pelos outros e a sua contestao (com base numa
classificao de si para si que no se encontra no texto apresentado).
e. Contou a algum que estava a receber o Rendimento Mnimo?
E70. Toda a gente sabe. Porque eles j sabem que um gajo vai para o banco para
receber o dinheiro. Eu recebo o dinheiro agora pelo banco, porque antes eu recebia era na porta. Eles j sabem a data. Mesmo estes todos que no recebem o
Rendimento Mnimo j sabem.
e. O que que acha que as pessoas em geral pensam dos beneficirios do
Rendimento Mnimo Garantido como o senhor?
E71. Eles dizem que descontam para um gajo receber aquele dinheiro sem trabalhar. E, pelo menos, durante toda a minha vida sempre trabalhei. Tenho a idade que tenho e sempre trabalhei. E eles dizem que aquele dinheiro que eu recebo eles que descontam para mim. E muitos que no trabalham recebem o dinheiro. E a pergunta que eu deixo a eles que sempre trabalhei toda a minha
vida e trabalho Eles sabem que eu trabalho.
O trecho acima apresentado importante porque nos mostra a existncia de similitude de temas entre as crticas efectuadas pelos outros em geral e as feitas pelos prprios entrevistados aos beneficirios. Alm disso, no trecho em causa, sobressaem trs aspectos; em primeiro lugar, a relao com o trabalho, designadamente a classificao negativa atribuda em relao distncia em relao a este
(e que um aspecto j discutido). Em segundo lugar, um novo argumento referente s crticas em relao aos beneficirios feitas pelos outros, neste caso, no se
trata de qualificaes negativas relativamente aos entrevistados (so malandros,
no cuidam das crianas), mas de um princpio de solidariedade que no
169
funciona, dado que considerado que os descontos no so para apoiar os beneficirios, os que precisam, mas para usufruto de quem desconta. Trata-se de uma
concepo do Estado-providncia assaz distinta da que subjaz criao do prprio RMG. Em terceiro lugar, no estamos em presena de crticas aos beneficirios em geral, de crticas difusas, mas de crticas concretas, na primeira pessoa,
dirigidas ao entrevistado e por este narradas. Neste caso, a orao final do trecho,
eles sabem que eu trabalho, remete-nos para pessoas com quem o entrevistado
interage com regularidade, presumivelmente os vizinhos.
Os entrevistados vem recair sobre si os nus associados condio de
beneficirio, no de uma forma indirecta e difusa, mas de uma forma clara e
unvoca, dirigida a si em concreto.
Quer dizer, os dois ltimos trechos permitem-nos concluir que a experincia da classificao de si a partir de uma identidade para os outros negativa (com
base no RMG) se constitui como uma experincia identitria fortemente marcante nos indivduos. Ser beneficirio do RMG ver vertida sobre si uma classificao negativa tangvel e concreta. No estamos em presena de algo com o qual os
indivduos possam viver com sentimentos de desconforto mais ou menos difusos. Neste sentido, a anlise dos processos identitrios tendo em conta os efeitos
classificatrios do RMG permite desocultar com eficcia as formas de construo
destes processos, dado que se apresentam vincados e claros.
Finalmente, constata-se que a anlise dos vrios episdios de crtica relatados nas entrevistas permite concluir que estes dizem respeito a trs aspectos principais: o no trabalhar para se ficar em casa ou na loja a gastar o dinheiro do RMG, o no cuidar devidamente dos filhos, e no fazer convenientemente a gesto domstica,20 crtica implcita nas outras duas, j que se considera que o dinheiro gasto para usufruto dos adultos, em particular o homem, e no nas despesas da casa e das crianas. Escusado ser dizer que os relatos relativamente a crticas sobre si so vistos como injustos e, em alguns casos, contestadas, como veremos pormenorizadamente supra texto.
Como os beneficirios vem o RMG
Ajuda/complemento
Os beneficirios do RMG fundam a sua legitimidade de receberem a prestao em vrios argumentos dos quais um a ideia de necessidade. Ora, se o
RMG responde a uma necessidade resta saber em que termos que os entrevistados concebem essa resposta e como a enquadram.
20
Gesto domstica deve ser aqui entendida na tripla acepo de gesto do oramento
domstico, de lida da casa e do cuidar dos filhos.
170
Assim, a palavra-chave ajuda. J apresentamos um primeiro momento em que discutimos a questo da ajuda, no sentido de mostrar a centralidade e a legitimidade dos gastos com as crianas. Neste segundo momento
em que fazemos interferir este sentido, procuramos mostrar a forma como os
entrevistados concebem e avaliam o RMG.
O uso desta palavra encerra em si todo um conjunto de significados. O que
primeiro ressalta a concepo de RMG implcita. Os entrevistados consideram
o RMG como uma quantia em dinheiro (a prestao) que os ajuda a gerir a sua
vida, na aquisio de bens e servios que lhes faltam (de que tm necessidade, segundo os seus prprios termos), em resumo, como uma ajuda ao rendimento,
como se pode ver no esquema exemplificativo, retirado da entrevista 13.
e. Benefcios o que tem de bom e o que tem de mau
78 E. A gente vemos que est est endireitando a minha vida. Pelo menos
comigo E antes antes quando no vinha, eu comia pouco, mal no
alimentava-me bem. Eu no levava quase comida para o servio. Mesmo assim,
ainda estou levando comida. Quando a gente recebe, a gente vai ali ao Hiper,
compra comida para a pequena primeiro a pequena fraldas, leite. A gente
nunca faz as compras para a gente
e. Ento, primeiro est a criana?
79 E. , primeiro est a minha filha, primeiro est comprei fraldas, comprei
leite, eu compro tudo. O leite est aqui oh [abrindo a porta do frigorfico que
continha vrias caixas de leite] tenho, comprei uma caixa de Nestum grande,
para ela, comprei para ela tenho tudo ali. J o meu ordenado que eu estava,
que eu estava ganhando, como eu estou agora no d para sustentar, no d
para comprar s s de fraldas, so trs contos e tal quatro, quatro. Vem mais
um so dois pacotes que eu agora vou ter que comprar. Como eu vivo, vinte
contos, vinte e cinco no vai dar. No eu gasto cinquenta, por ai [XXX] para
onde que eu vou comer? quase cinco contos s de compras Eh p, eu no
tenho nada a dizer desse rendimento mnimo, que esse rendimento mnimo
deu-me deu-me uma grande ajuda e at agora d, at agora est-me dando.
()
108 E. Esposa. At agora d para sobreviver.
e. Sobreviver?
109 E. Esposa. At agora, desde que eu recebo o rendimento mnimo, eu no tenho passado tanta fome. Porque quando era s ele a trabalhar, pronto, a gente
tinha que se reduzir na comida mas, agora, desde que eu recebo o rendimento
mnimo, j no tenho que reduzir na comida, j como uma coisinha a mais.
O que ressalta deste trecho a associao dos vrios qualificantes do antes de

se receber o RMG ideia de escassez. Alm disso, possvel pormenorizar a
171
escassez a que os entrevistados se referem. O aspecto principal a questo alimentar, a escassez de comida, a fome. De par com esta preocupao aparece
associado um tema recorrente: as crianas como principais receptculos dos
esforos dos entrevistados. Por contraste, o tempo do RMG um tempo de
mais abundncia onde se come e onde se podem realizar gastos com as
crianas.
Em resumo, o trecho acima exposto, permite-nos apresentar os aspectos
concretos em que essa ajuda se traduz para os entrevistados: a comida, as despesas das crianas Alm disso, o eixo temporal permite perceber melhor a
avaliao que os indivduos fazem da medida e da sua funo. Se em jogo est
o alvio de necessidades, esse alvio remete-nos para um tempo passado, antes do RMG, em que essas necessidades no eram satisfeitas, registando-se o
sofrimento dos indivduos. Quer dizer, o RMG vem dar resposta forma de
sofrimento constituda pela insatisfao em causa.
No tanto o que significa este primeiro sentido de ajuda que importante, mais sintomtico o que no significa. O RMG aparece aos olhos dos
seus beneficirios simplesmente como um acrscimo de rendimento, sendo a
insero um aspecto que no conta, apesar de, do ponto de vista da legislao,
ser um aspecto central, como vimos no captulo prprio. Desta forma, os efeitos de insero social que se pretendem desenvolver com a medida, e que encontram os seus limites na centralidade do indivduo em prejuzo do processo de construo da relao social que subjaz condio de beneficirio, no
so percepcionados por aqueles que deveria, justamente, beneficiar. Contudo, pela sua importncia, esta uma reflexo que retomaremos mais pormenorizadamente infra texto.
Um outro aspecto que ressalta da ideia de ajuda associada ao recebimento do RMG a concepo de complemento (nunca expressa nestes termos pelos beneficirios). Um acrscimo ao rendimento gerado pela actividade laboral do homem e pela actividade laboral que, em poucos casos, a
mulher proporciona. Alis, a prpria forma de designao deste trabalho
feminino, dar uns dias (quer dizer, realizar trabalho de empregada domstica), bem significativa da menor valia simblica e financeira desta
actividade que no merece um nome de profisso nem a dignidade de ser
considerada como um trabalho. Com esta ideia de complemento, mais
uma vez, RMG e trabalho aparecem associados no discurso dos entrevistados, o que, alis, uma constante no modelo que temos vindo a expor.
De notar que o trabalho e o RMG aparecem nos discursos como formas de
angariao de dinheiro com um mesmo objectivo: prover o sustento familiar, mormente o das crianas.
Note-se, tambm, a associao do termo ajuda independncia dos
indivduos. A ajuda gerida pelo prprio que quem sabe como gastar o dinheiro recebido. Neste sentido, os beneficirios definem-se como autnomos
e no como dependentes de ajuda para sair da situao de pobreza/excluso
172
social, como prope a noo de beneficirio ideal subjacente medida, tal

como discutido no captulo anterior.
A no ajuda no um antnimo de dicionrio. Os beneficirios
referem-se a este aspecto relacionando-o com a inexistncia da prestao de
duas formas diferentes. Por um lado, projectando-se num cenrio de inexistncia futura do RMG e, por outro, comparando o presente, em que esta prestao existe, com um passado em que no existiu, como se pode ver neste
exemplo da entrevista 14, referente relao passado/presente, em que a ajuda funciona como um cdigo de qualificao.
Alm disso, no trecho em causa refere-se o tema prestao. Neste caso,
no est em jogo o sentido de RMG enquanto prestao pecuniria da Segurana Social, mas o de aquisio de bens a prestaes. Assim, como vimos, a
questo essencial da percepo desta medida, para os entrevistados, parece
ser o alvio das dificuldades do quotidiano, em particular as referentes comida e s despesas com as crianas (constituindo-se estas como um elemento
central no universo social de referncia dos entrevistados). No entanto, podemos encontrar menes ao uso do RMG (enquanto montante monetrio)
como meio de aquisio de equipamentos a prestaes. Referimo-nos, em
particular, aos electrodomsticos e ao mobilirio. Esto presentes bens duradouros, distintos dos bens de consumo, onde, at agora, mostramos que se
centravam os discursos sobre os gastos destas famlias.
Podemos argumentar que a presena deste tipo de despesas revela uma
dicotomia entre os gastos imediatos e os gastos tendo como base a percepo
do futuro e, desse modo, questionarmo-nos sobre se esta dicotomia no reveladora de uma outra, mais profunda, entre beneficirios que se projectam
no futuro e outros que se limitam a viver o dia-a-dia.
Contudo, este novo elemento no contraria a lgica central subjacente
percepo do RMG que temos vindo a encontrar, pelo contrrio refora-a.
Defendemos esse reforo porque as prestaes e os bens que possibilitam
tm o mesmo destino que as outras despesas realizadas com o RMG: a famlia e o seu bem-estar. Quer dizer, o universo social de referncia tem como lgica central o auxlio do trabalho ao bem-estar familiar. As despesas possibilitadas pelo RMG vm auxiliar a reproduo deste estado das coisas, qualquer que seja a sua natureza. No discurso dos entrevistados, despende-se o
dinheiro do RMG no dia-a-dia ou em prestaes, tendo este referente como
pano de fundo. Note-se, contudo, que a introduo da prestao no quotidiano destas famlias resulta na introduo de formas de raciocnio associadas projeco no futuro e realizao de clculos de custo-benefcio, constituindo formas de pensar que alguns autores excluem da subcultura da pobreza (Diogo, 1992/93).
33E. Em muitas coisas. A gente pode comprar outras coisas. Se fosse s do meu
ordenado eu no podia ter isso tudo.
173
e. s o senhor a trabalhar?
34E. s eu a trabalhar. Eu no tinha isto tudo, mas com esse rendimento mnimo a gente vai sempre comprando. Aquilo coisa que eu nem vejo.
e. Se olhar um ms antes de receber o rendimento mnimo e um ms depois,
o que mudou mais?
79E. Mudou bastante. A gente antes quando queria alguma coisa e quando chegava ao fim do ms a gente tinha que apertar um bocado, que era para pagar a
prestao daquilo que um gajo compra. Agora a gente pode ir mais ou menos.
Aquele dinheiro do rendimento mnimo j d para pagar uma prestao.
Nos dois casos (futuro e presente alternativos), o RMG apresenta-se para os

entrevistados como um complemento importante aos rendimentos do trabalho que torna a vida mais fcil em contraste com as dificuldades acrescidas associadas sua ausncia.
A ideia de necessidade e a ausncia de crticas aos outros beneficirios
com base na insero, que vimos acima, podem ser vistas como pistas indicativas da forma como os indivduos lem a medida de que beneficiam. No entanto, atravs da ideia de ajuda que fica claro que esta leitura se faz em termos da gesto e da sobrevivncia quotidianas. Na sua argumentao, o dinheiro serve para custear roupas e escola, mas tambm para as despesas da
casa, com particular incidncia na comida (principal preocupao dos entrevistados), assim como prestaes (mveis e electrodomsticos). As suas referncias utilizao do dinheiro do RMG passam, invariavelmente, pela questo alimentar. Esta tambm uma ideia que nos remete para a primeira questo que analismos neste modelo: o RMG para quem tem necessidade.
Objectivo do RMG para os beneficirios
No entanto, apesar da concluso de que o RMG desempenha essencialmente um
papel negativo na identidade dos indivduos e no agravamento da tenso identitria entre identidade para si e identidade para os outros, coloca-se a questo da
percepo que os indivduos tm desta medida e dos seus impactes no dia a dia.
Neste sentido, pelo menos to importante como mostrar o que o RMG
no representa para os indivduos e os seus efeitos (negativos) sobre o processo de construo da identidade social o sentido que esta medida tem para os
que dela beneficiam. , assim, que na avaliao dos prprios, desempenha
um importante papel de reduo da intensidade das carncias que sentem.
Essa avaliao bem visvel quando se pronunciam sobre a medida como um
complemento aos seus rendimentos para fazer em relao s pequenas despesas do quotidiano.
Quer dizer, a tenso identitria no o nico tipo de tenso que existe.
A inexistncia de suficientes recursos no dia-a-dia para prover o sustento e as
174
despesas correntes da famlia um importante gerador de tenses. Antes de se

tomar os incontestveis efeitos identitrios negativos como todos os efeitos do RMG,
tenha-se em ateno os efeitos positivos que a simples prestao tem sobre o conforto
fsico e psicolgico destes indivduos,21 em particular nos mais elementares aspectos
da sobrevivncia quotidiana, a alimentao, a habitao, o conforto do lar, as despesas
escolares22
espantoso como se percebe nos relatos destas histrias vividas que momentos de pagamento de pequenas despesas como o gs, o telefone, a electricidade, as compras do dia-a-dia ou uma qualquer prestao, so vividos por esta
populao de uma forma muito particular. Para eles no so momentos de rotina, mas sim momentos de grande angstia e de decises dolorosas sobre o que
pagar e o que vai faltar (que pode ser, at, a prxima refeio).
A ideia de RMG destes indivduos , pois, uma ideia concreta, de apoio
sobrevivncia quotidiana e s despesas que a marcam: referentes comida
que preciso comprar todos os dias, s moblias que se vo pagando, aos estudos e outras despesas dos filhos, s despesas mensais relacionadas com a casa
e a vida domstica: renda (sobretudo), gua, electricidade, gs, mercearia
, pois, a prestao que permite a estes indivduos reduzir a tenso da vivncia do dia-a-dia, proporcionando estabilidade e uma maior prosperidade que
as parcas remuneraes de trabalho no permitem por si s. A palavra ajuda sintetiza bem este papel de auxiliar sobrevivncia quotidiana que o
RMG constitui para estas pessoas. No o faz sem custos, certo, sobretudo
custos identitrios e de reprovao social. No entanto, para os entrevistados,
na balana dos custos/benefcios, os benefcios parecem ser maiores, pois, se
no o fossem certamente que renunciariam a receber a prestao. Os entrevistados optaram por desenvolver estratgias de minimizao dos danos identitrios, sobretudo atravs da justificao da sua situao (de beneficirios) e
de distanciamento em relao aos outros beneficirios.
A apresentao do estrato seguinte da entrevista 13, um poderoso
indicador destas tenses que perpassam os indivduos e se acumulam inexoravelmente no seu dia a dia, caracterizado por uma conjugao de inquietude, com insegurana e necessidades.
308E. Eu gostava eu gostava outra vida melhor assim, outra vida que
uma pessoa pudesse sentir mais vontade, dormir mais tranquilo. Que eu
s vezes tenho sonos que quando s seis cinco, seis eu estou sempre acordado a pensar no que que fao, o que que no fao ao que que vou comprar, o que que no vou. Eu levanto-me sempre cedo, sempre cedo todo a
transpirar Eu no coisas que, pronto, eu gostava de ter e no consigo.
21
22
Ver as concluses de Diogo e Roque (2002).

Neste sentido, veja-se os dois ltimos grficos, onde aparecem exemplificadas as mais
importantes despesas a que o RMG vem dar cobertura.
175
O RMG vem precisamente minorar ou mesmo eliminar estes momentos de

grande angstia, aproximando-os da rotina que constituem para outras categorias sociais. As referncias que relacionam o RMG com a existncia/
/aquisio de comida constituem um indicador poderoso nesse sentido.
Trata-se, alis, de uma concluso na linha da avaliao dos impactes do
RMG apresentada por Farinha Rodrigues. Este autor considera que a diminuio da pobreza proporcionada pelo impacte financeiro deste programa
mnima, muito devido aos baixos montantes envolvidos. No entanto, neste
estudo salientado o efeito de reduo significativa da severidade e intensidade da pobreza (Farinha Rodrigues, s.d.: 23/24).
As outras estratgias
Apresentadas que so as principais linhas de fora do metamodelo com o
qual procuramos dar conta das estratgias de defesa com as quais os entrevistados pretendem reduzir a tenso identitria, resta-nos perceber qual o
lugar das estratgias de distanciamento e de orgulho nas narrativas dos entrevistados. Embora minoritrias e subordinadas s estratgias de defesa,
estas aparecem episodicamente e, como tal, so alvo de sinalizao nesta
investigao.
O elemento chave a apresentao de si como doente. Tivemos ocasio
de apresentar a doena como elemento justificador da legitimidade de se receber o RMG, ou seja, como elemento das estratgias de defesa. No entanto,
tambm atravs desta e, sobretudo, da sua relao com o trabalho, que possvel perceber a existncia dos outros dois tipos de estratgias elencadas.
Paradoxalmente, a doena como justificao de si perante si e perante os
outros aparece como tendo dois sinais contrrios. Se a doena um argumento
na justificao do no trabalho (ou da menor intensidade do trabalho), tambm
, noutros casos, um argumento na definio de si, na apresentao de si, como
trabalhador. O mesmo argumento , assim, mobilizado pelos indivduos para
argumentar relacionamentos com o trabalho distintos. Adiferena no est, portanto, no factual mas no sentido subjectivo que os indivduos lhe do.
Orgulho
No que respeita s estratgias de orgulho, ou seja as que procuram a revalorizao da identidade social sem pr em causa as regras do jogo (procurando
um acrscimo do estatuto social em relao aos outros para aumentar a valorizao de si pelos outros), a doena funciona como elemento da afirmao de
adeso ao trabalho e ao trabalho em sacrifcio. Os indivduos trabalham apesar do sofrimento que isso lhes causa, podendo ser ainda os provedores do
sustento familiar. Neste caso, a doena e o trabalho em sacrifcio aparecem
176
como uma forma de valorizao de si para si e para os outros relacionada com

o trabalho como espao de reconhecimento identitrio prioritrio.
e. Porque que coloca a famlia em primeiro lugar?
333E. A famlia a minha base principal, eu estou trabalhando de uma maneira,
eu estou trabalhando por causa da minha famlia.
e. Trabalha por causa da sua famlia?
334E. Por causa de mim e da minha famlia. Por isso trabalho assim, trabalho
doente. Se eu lascar um nervo, qualquer coisa na coluna eu sou capaz de ter um
problema e ficar paraltico.
e. Ainda assim continua a trabalhar?
335E. Continuo sempre a trabalhar! Portanto, eu considero-me uma pessoa doente. () Por isso em primeiro caso eu tenho de por eles, eu tenho um filho ali
que tem quatro anos eu no posso p-lo a sofrer por causa de mim! Sofro eu!
[comovido]. Quando eu no puder ento ai vai ter que sofrer, mas a eu j no
pude fazer bem nenhum a ele.
e. Ento prefere sofrer
336E. [cortando a palavra] E ter os meus filhos bem do que ter os meus filhos a
sofrer por causa de mim. (Entrevista 10)
bem visvel a doena como elemento central na definio de si do entrevistado. Neste caso, o trabalho em sacrifcio o elemento chave na apresentao
de si como uma personagem trgica.
Distanciamento
Outros entrevistados utilizam estratgias de distanciamento, entendidas
como o conjunto de formas pelas quais os indivduos se distanciam do sistema de valores a partir dos quais so conotados negativamente. Nestas, a
doena funciona como elemento justificador do seu afastamento em relao
ao trabalho. Os indivduos no trabalham ou trabalham menos intensamente, devido ao sofrimento causado pela sua doena ou devido ao facto de estarem fisicamente limitados. No caso vertente, a doena aparece como argumento justificativo do no trabalho e o RMG como o proporcionador dos
meios para isso acontecer.23 Neste sentido, a doena legitima uma opo em
23
Este no parece ser um papel apenas do RMG. O Estado-providncia desdobra-se em apoios

que, mau grado a relativa escassez dos montantes envolvidos, ajudam sobrevivncia das famlias sem trabalho ou numa situao de trabalho menos intenso, como sejam a prestao familiar, a aco social escolar ou o acesso gratuito sade (apesar d as suas muitas deficincias).
177
que o trabalho ocupa um lugar secundrio ou inexistente,24 deixando de ser

um espao de reconhecimento identitrio prioritrio.
62E. Para dar uma ajuda. Porque eu estou doente. Para ver se me ajudam na renda de casa cara. O meu ordenado sozinho no d para tudo. Para sustentar trs
(XXX) e a mim, pagar renda, gua, luz, padeiro. No d! Trabalho dois, trs dias
por semana. Tem dias que eu quero ir trabalhar e no posso porque estou doente. (Entrevista 3)
O problema da centralidade do trabalho

no processo de construo identitria
O relacionamento da doena com o trabalho coloca, precisamente, a questo
da centralidade do trabalho no processo de reduo da tenso identitria destes indivduos. Assim, um aspecto que ressalta do relacionamento dos entrevistados com a medida o papel que o trabalho joga. Este mobilizado como
um elemento definidor de si e dos outros. Em relao a si, atravs da assuno
do ser trabalhador. Deste ponto de vista, o RMG aparece como um complemento financeiro aos escassos e/ou incertos rendimentos do trabalho.
Em relao aos outros, o trabalho uma bitola divisora, um princpio de
classificao que permite distinguir entre bons e maus beneficirios, quer o
que esteja em jogo seja a diviso entre os que trabalham e os que no trabalham, quer seja entre os que precisam e os que no precisam.
Quer dizer, a questo da centralidade do trabalho aparece na definio
que os entrevistados fazem dos indivduos e da sua relao com o RMG. Se o
trabalho pode ter perdido importncia como princpio identitrio para os
indivduos, continua a ser importante como princpio identificador dos outros. Desta forma, responde-se a uma das questes levantadas na problemtica, no se verificando o afastamento dos indivduos do trabalho como princpio identificador dos outros, pois estes so, em grande parte, classificados negativamente a partir do seu distanciamento em relao a ser trabalhador.
A justeza do recebimento da medida encontra, em grande parte, o seu
24
Pensamos que para as mulheres esta uma opo muito mais fcil de seguir, dado que o
constrangimento social para trabalharem numa actividade remunerada fora de casa
muito menor. Esta afirmao parece-nos ser particularmente verdadeira em meios como
os que analisamos, dado que os papis sociais na famlia so claramente marcados, competindo ao homem o provimento do sustento atravs do trabalho e mulher a lida da
casa, a educao das crianas e a intermediao entre a famlia e os vrios organismos do
Estado (escola, centro de sade, aco social). Alis, a existncia de uma doena feminina, quer da esposa quer de um filho ou de um ascendente uma das mais importantes
justificaes apresentadas nos discursos dos respondentes para as mulheres no trabalharem. Cf. Hespanha e Gomes (2002).
178
fundamento na distncia dos outros em relao ao trabalho. No discurso dos

entrevistados, o termo malandro resume com eficcia toda esta questo.
No entanto, o mesmo no se pode dizer em relao ao trabalho como
princpio identitrio para o prprio, dados os argumentos que alguns
apresentam relativamente s suas prprias limitaes em relao ao trabalho. Pensamos, em particular na existncia de alguns trechos que podem
ser entendidos como um afastamento do trabalho como espao de investimento identitrio prioritrio devido a uma situao de doena (estratgia
de distanciamento). Esta no se constitui como um pormenor negligencivel dadas as fortes presses para a conformidade com o modelo do ser
trabalhador. Estas presses traduzem-se, em primeiro lugar, nas crticas
dos outros em geral, tendo como um dos seus aspectos principais a ideia de
malandro, e, em segundo lugar, a importncia social da apresentao de si
como provedor de recursos familiares, quer dizer, na prpria concepo
do trabalho como elemento central do universo social a partir do qual os
indivduos se produzem.
Em concluso, a possibilidade terica de os indivduos poderem ter
como espaos de investimento prioritrio outros espaos que no o trabalho
verifica-se, mesmo tendo em ateno que o principal critrio definidor desta
populao ter alguma forma de relacionamento com o trabalho. No entanto,
no se trata de um puro distanciamento, pois, s a existncia de argumentao legitimadora permite assumir no discurso uma distncia ao trabalho positivamente conotada, em contraste com a distncia ao trabalho reprovada
com a qual os malandros so caracterizados.
O trabalho feminino
A existncia de outros espaos de investimento identitrio prioritrios concorrentes com o trabalho est tambm presente no que respeita aos argumentos e referencias relativas ao trabalho feminino.
As questes relativas famlia e diviso dos papis no seu interior so
aspectos que, por si s, acabam por se impor nesta anlise. Em termos tericos, apenas foi considerada a opo de concentrar a anlise nos homens trabalhadores, dado que as suas homlogas femininas vem a sua relao com o
trabalho perturbada/complicada pelos seus papis de me e domstica,
como referimos. No obstante, na anlise das entrevistas, apercebemo-nos
que as famlias acabam por ser um importante argumento de legitimao do
recebimento da prestao e de reduo da tenso identitria. J que, uma das
razes, se no mesmo a principal, pela qual se recebe o RMG o proporcionar
alimentao e outros cuidados famlia e em particular s crianas. Alm disso, a razo pela qual os indivduos trabalham , precisamente, para sustentar as famlias. Esta ideia reforada pela meno nas entrevistas de outros
beneficirios que no trabalham devido a receberem a prestao e/ou que
179
gastam mal o dinheiro da prestao por no o despenderem com a famlia,

constituindo-se esta meno como um elemento importante das estratgias
identitrias dominantes entre os entrevistados, as de defesa.
Analisar a concepo dos indivduos relativamente ao trabalho feminino compreendermos melhor um aspecto importante. Referimo-nos concluso de que a relao entre trabalho e famlia que, em grande parte, estrutura o universo social a partir do qual os entrevistados se constroem e posicionam os outros (na diversidade que espelhmos no metamodelo).
No que respeita questo do espao de investimento identitrio, consideremos que a famlia concorre com o trabalho como espao para o qual os indivduos dirigem prioritariamente os seus investimentos.
Assim, consideramos que, neste universo social, o trabalho aparece
como um instrumento para assegurar o bem-estar familiar, e apenas nesse
sentido. O trabalho feminino choca com esta concepo do mundo, muito
embora, em termos concretos, possa ter o efeito oposto, dados os rendimentos
acrescidos e o afastamento da categorizao de beneficirio que poderia proporcionar. Apoiamos esta nossa concluso, em duas constataes principais.
Em primeiro lugar, no facto da famlia e as suas necessidades aparecerem como um importante argumento de legitimao do recebimento da prestao e de reduo da tenso identitria, como vimos anteriormente.
Em segundo, atendendo s caractersticas do trabalho e do emprego que os
entrevistados (e a maioria dos beneficirios de S. Miguel) tm. Estes podem ser
descritos pela combinao de caractersticas como precariedade, penosidade,
perigosidade, clandestinidade e escassez de ordenados. , pois, fora do trabalho,
no papel familiar de provedor de recursos atravs de actividade profissional,
que os homens encontram uma ncora identitria a partir da qual se podem valorizar e sentir valorizados, ao mesmo tempo que se torna mais fcil a adeso ao
trabalho e emprego, apesar das condies negativas em que tem lugar. De certa
forma, a famlia justifica o trabalho. Quer dizer, pelo investimento no espao de
investimento identitrio prioritrio familiar que se investe no trabalho, como espao de investimento identitrio subordinado ao primeiro.
Para esta forma de conceptualizar a relao entre trabalho, RMG e famlia contribui a ideia de famlia que encontrmos, assente numa distribuio
diferenciada dos papis familiares, muito distinta do que a tendncia das famlias portuguesas, de uma cada vez maior presena das mulheres no mercado de trabalho ao longo da sua vida.
Em termos dos discursos dos indivduos, a meno ao trabalho feminino constituda, na sua maior parte, por observaes relativamente pontuais,
quer dizer, so mencionadas de forma restrita, muitas vezes em complemento a uma outra argumentao, sem possibilidades de elaborao de esquemas
de anlise sistemticos.
No entanto, optmos por apresentar nesta investigao as nossas concluses sobre esta questo dado que no se trata de uma questo menor, j
180
que para muitas destas famlias o trabalho feminino representa a possibilidade de deixar de depender do RMG, ou seja, de se produzir o afastamento efectivo de uma categoria ordinria e de uma categoria oficial que so percebidas
como indesejveis pelos prprios. Em captulo anterior, vimos na anlise estatstica que esta uma possibilidade exequvel para boa parte dos beneficirios de S. Miguel.25
De forma a enquadrarmos a importncia do trabalho feminino na nossa
populao alvo recorremos anlise da sua evoluo na sociedade portuguesa.
Assim, num estudo sobre trabalho feminino e estratgias familiares realizado no
Barreiro, Ana Nunes de Almeida concluiu que, frequentemente, as mulheres das
classes populares trabalhavam at terem filhos para depois ficarem em casa a
cuidar destes como estratgia familiar de apoio/complemento ao rendimento
familiar proporcionado pelo marido (Almeida, 1985: 33). Numa anlise mais recente e relativa a todo o pas, a mesma autora conclui que cada vez maior o nmero de mulheres que opta por continuar a trabalhar mesmo depois dos filhos
(Almeida et al., 1998: 47). Machado e Costa (1998: 28 e seguintes) consideram que
um dos principais traos da transformao social do Portugal contemporneo
esta participao cada vez mais massiva e prolongada das mulheres no mercado
de trabalho, que designam como feminizao da populao activa. Quer dizer, a tendncia nacional para uma participao das mulheres no mercado de
trabalho cada vez mais massiva e prolongada no tempo.
A situao em causa contrasta vivamente com o que se passa entre os
nossos entrevistados, pois, como se pode ver no quadro abaixo, apenas uma
das esposas desenvolve uma actividade profissional, por oposio a uma esmagadora maioria que se declaram domsticas.
O contraste verifica-se tambm em relao aos dados por ns recolhidos
sobre os beneficirios do RMG nos Aores,26 como podemos ver no quadro
abaixo. A situao dos nossos entrevistados no a excepo, mas a regra entre os beneficirios do RMG da ilha de S. Miguel.
No quadro 9.2 possvel observar que apenas 11,6% das mulheres em
idade activa beneficirias do RMG trabalha, em contraste com 59% de domsticas. So tambm significativos os valores para desempregada e pensionista.
A primeira categoria, com 10,5% do total, tem um peso no universo em anlise muito semelhante ao das trabalhadoras, o que por si s reala o pouco peso
destas na nossa populao alvo e a segunda, com 7,6%, representa, com um
quantitativo semelhante aos das estudantes, um valor elevado para uma
25
26
Entrevistas onde so avanados argumentos em oposio ao trabalho feminino: 1, 3, 8, 10,

11, 13, 17, 20, 23.
No entanto, tenha-se em ateno que numa distribuio regional, so os Aores a regio
que mais contraria a tendncia nacional, apresentando, em 1993, as mais baixas taxas de
actividade feminina do pas, inferiores media nacional (Machado, 1998: 17/44) e tambm (Rocha et al. 1999: 87).
181
Quadro 9.1
Mulheres dos entrevistados por condio perante o trabalho
Condio perante o trabalho

Exerce profisso
Domstica
Desempregada
Desconhecido
Total
Valor absoluto
1
18
2
2
23
Fonte: entrevistas.
Quadro 9.2
Beneficirias do RMG em idade activa por categoria ocupacional, S. Miguel, 2003
Categoria ocupacional
Trabalhadora
Desempregada
Domstica
Pensionista
Estudante ou a frequentar curso de formao profissional
A cargo da famlia
Outras
Desconhecida
Total
Em percentagem (N= 4126)

11,6
10,5
59,0
7,6
7,7
1,6
1,3
0,6
100,0
faixa etria que se caracteriza precisamente pela idade inferior ao mnimo legal para a reforma.
Pode-se alegar que se as mulheres trabalhassem os rendimentos apresentados pelos agregados familiares os colocariam facilmente acima dos
montantes a que teriam direito a receber pelo RMG e que por isso que nesta
medida se concentram os casos de famlias com mulheres domsticas. Neste
caso, s so elegveis precisamente os casais em que a mulher no trabalha,
dado que nos outros casos a combinao de rendimentos familiares facilmente eleva a famlia acima dos patamares definidos, cujo referente (a penso
social) se caracteriza pelo seu baixo valor em relao aos ordenados mnimo e
mdio. No entanto, esta possibilidade relativa, pois, so possveis excepes: a) quando o trabalho feminino representa um pequeno montante resultado de um trabalho inferior a 5 dias semana;27 b) quando o trabalho masculino se encontra numa situao idntica; c) quando a famlia to numerosa que mesmo os rendimentos do trabalho dos dois membros do casal
resultam num per capita inferior ao mnimo para efeitos de clculo da prestao d) quando no casal s a mulher trabalha e) quando se trata de uma famlia monoparental feminina e f) pela combinao de vrios destes factores.
27
o caso da nica esposa de entrevistado que trabalha.
182
A anlise estatstica permitiu, alis, verificar a validade da maioria destas

possibilidades. No obstante, se as observaes avanadas podem explicar,
at certo ponto, a concentrao de famlias com mulheres no trabalhadoras
no RMG, j no explicam os discursos justificativos dessa situao.
Para esta recusa do trabalho remunerado feminino so evocados dois
argumentos principais: por um lado, a falta de sade, quer seja das prprias,
quer seja de terceiros (um ascendente, um filho), em quatro casos, de que
exemplo o trecho a seguir citado.
A minha mulher no pode trabalhar, tem uma velhota ali dentro que no se
mexe, t na cama. (Entrevista 10)
Por outro lado, evocada a ocupao feminina com os cuidados das crianas,
com seis casos.28 Neste ltimo argumento alegado que no existe ningum
para se ocupar das crianas durante o trabalho da me. A contratao de uma
empregada colocada retoricamente por alguns entrevistados que alegam
que o dinheiro a pagar a uma tal pessoa esgotaria o benefcio financeiro trazido famlia pelo ordenado adicional.
Pronto, a minha mulher no podia trabalhar, seno como que a gente ia pagar
as creches. Ia-se embora o ordenado, porque so logo dois. (Entrevista 11)
Neste caso, em relao a uma oferta concreta de emprego, a prpria esposa

que procura convencer o entrevistador dos seus argumentos para ter recusado e continuar como domstica.
Esposa. A menina xxx, a Dona xxxx que telefonou uma vez, a dizer se eu gostava de trabalhar num cafporque eu disse a ela que no tinha estudos suficientes, porque eu s tinha a quarta classe e para trabalhar num caf preciso ter o
segundo ano, no ? Penso euno dava jeito porque o pequeno ainda no tinha, no estava na escola. No tinha quem ficasse com ele e ela acabou por desistir. (Entrevista 17)
H nesta concepo das coisas algumas ilaes de ordem relacional e prtica a

retirar. Podemos ver a recusa do trabalho remunerado feminino como um
efeito das redes de solidariedade familiar a funcionarem, quando se trata
da prestao de cuidados a ascendentes, ou a sua inexistncia, quando os argumentos evocados vo no sentido de no se ter ningum a quem deixar as
crianas durante o perodo da jornada de trabalho, qual h a acrescentar o
28
So, pois, 10 casos referentes a 9 entrevistas, pois numa delas os argumentos so os de cuidar de um filho doente, o que se classificou nas duas categorias distintas.
183
deficiente funcionamento das redes institucionais de suporte social (creches,

jardins de infncia, ATLs), incapazes de proporcionar alternativas a estas famlias. Ou ainda, podemos ver nos problemas de sade da prpria uma manifestao de pobreza (as ms condies de vida, falta de educao para a
sade, etc geram doenas) ou uma causa da pobreza (a incapacidade de um
dos membros do casal no permitir famlia auferir rendimentos que a elevem acima do nvel mnimo da pobreza ou fazem-na cair abaixo desse nvel).
Apesar destas ideias representarem eixos de anlise com interesse, no so o
que nos preocupa nesta investigao.
Assim, a questo que nos mobiliza o estarmos em presena de um
trao caracterizador dos nossos entrevistados, e at da maioria dos beneficirios, que contrasta flagrantemente com a tendncia portuguesa, como
vimos acima. Neste sentido, parece-nos que atravs de reflexes centradas nos aspectos identitrios, ao nvel da estruturao das identidades que
estes discursos representam, que podemos contribuir para debater as causas deste contraste e, sobretudo, procurar compreender de que forma que
se relaciona com o processo de construo da identidade social e com o lugar que o trabalho a tem.
Para compreendermos melhor o sentido dos argumentos utilizados
pelos entrevistados, temos que ter em ateno que, nos casos acima mencionados, h uma ideia que se repete. Referimo-nos, designadamente, concepo de uma distribuio de papis diferenciados no seio da famlia. Ao homem cabe prover o sustento atravs dos rendimentos do trabalho e mulher
compete os cuidados domsticos, veja-se o exemplo da entrevista 3, relativamente ao papel masculino como provedor do sustento familiar.
110E. Pronto, isso agora fora a alimentao. preciso vestir tambm, vestir o
pequeno, vestir a mulher, alimentao para todos, e medicamentos.
194E. Contava. Exactamente, que davam-me uma ajuda do rendimento mnimo
para viver. Porque o meu ordenado no dava para sustentar a gente. Tem uma
ajuda Nem para dar estudos aos filhos, para alimentar a mulher e os filhos.
Para levar uma vida melhor, que um ordenado s no d.
e. Hum, hum. Para si, trabalhar serve principalmente para qu?
245E. Para me sustentar a mim e famlia. Para a gente ir vivendo o dia-a-dia.
() Se eles sabe que eu pago um renda de cinquenta e um conto, pago gua,
pago luz, tenho dois filhos e tenho a minha mulher para sustentar se eu recebo vinte contos que me do, no me d para nada.
A questo da distribuio diferenciada de papis no seio da famlia j foi

abordada nesta pesquisa, designadamente no que se refere ao lugar das mulheres como interlocutoras dos servios de aco social e como principais
184
beneficirias da prestao pecuniria (juntamente com as crianas), mas

na relao com a ocupao, como domstica ou trabalhadora, que melhor se
nota esta repartio de papis.
A anlise estatstica abriu algumas pistas sobre o relacionamento das
mulheres com o trabalho. Relembremos que a maioria das beneficirias de
S. Miguel no trabalha. No entanto, a partir das que o fazem, podemos compreender que as mulheres da nossa populao alvo s podem aspirar a ocupar posies no mercado de trabalho ainda mais perifricas que as dos homens, em actividades caracterizadas por uma grande desqualificao profissional, pela precariedade, por baixas remuneraes, e em regime de tempo
parcial, prolongando no trabalho as competncias domsticas.
Uma questo que se coloca a validade da anlise identitria de um
discurso que coloca em jogo sobretudo questes relativas s prticas dos
indivduos, pensamos, em particular, na justificao do no trabalho
feminino devido a constrangimentos muito concretos, ao nvel da inexistncia de alternativas relativamente ao cuidado dos familiares (doentes e
crianas) e das doenas das prprias. No entanto, a evocao de questes
de ordem prtica no est desligada da dimenso identitria. Neste
sentido, a evocao de argumentos prticos pode ser feita para justificar
elementos identitrios. O prprio facto dos indivduos optarem por
receber o RMG apesar da estigmatizao que sobre si recai bem uma
ilustrao dessa relao entre constrangimentos e questes identitrias.
Parece-nos, justamente, ser esse o caso quando so avanados argumentos de justificao do no trabalho feminino devido ao elevado preo das
creches, dado que, na realidade, estas so pagas em funo dos rendimentos das famlias e, dessa forma, no existe um elevado preo, ou seja,
no existe argumento prtico que valide, por si s, a deciso familiar pelo
no trabalho feminino.
Assim, sem ignorar a validade dos argumentos de ordem prtica,
pensamos que a anlise da dimenso simblica desta questo uma perspectiva importante para a sua compreenso. Neste sentido, consideramos
que a deciso sobre as formas de ocupao femininas algo que est dentro
da margem de manobra dos indivduos, ou seja, dentro do seu leque de
possibilidades de aco, podendo, por isso, ser utilizada como estratgia
identitria de minimizao dos efeitos da tenso identitria na esfera do
trabalho. por isso que uma parte no negligencivel destes indivduos se
manifesta no sentido da esposa ficar em casa a cumprir o seu papel de me
e domstica.
Ao deixar-se para o homem a ocupao como trabalhador, reafirma-se o
seu papel familiar e a sua identidade social, na parte em que depende deste,
minimizando-se as tenses identitrias a que se encontra sujeito, mesmo
quando, como o caso, o trabalho feminino representa a diferena entre receber ou no o RMG e ter ou no o nus dessa classificao.
185
Esta , alis, uma questo que no exclusivamente masculina. Em alguns casos so as prprias esposas que intervm na entrevista no sentido de
justificarem a sua prpria opo pela ocupao de domstica.29
Tambm elas comungam de uma definio de si e do seu cnjuge que associa intimamente ocupao com sexo, consubstanciada na diviso especializada dos papis familiares. Num universo de possibilidades em que o trabalho se apresenta como um espao de reconhecimento identitrio socialmente
desvalorizado, penoso e doloroso, as mulheres tm a possibilidade de optar
por um outro espao, a maternidade e os cuidados com a casa.30
, assim, que no caso feminino se percebe que o trabalho no tem o mesmo peso que a famlia como espao de investimento identitrio no universo
social de referncia dos entrevistados. O RMG constitui-se, pois, como um recurso que torna esta possibilidade uma opo mais fcil de ser suportada.
Em resumo, entendemos o no trabalho feminino como uma forma de
afirmao de identidade social, a partir da definio do lugar de cada um na
famlia: cabe ao homem prover os recursos familiares, e cabe mulher ser
domstica para cuidar dos filhos e da casa. Esta forma de distribuio dos
papis familiares pode ser vista como uma forma possvel de reduzir a tenso identitria, dado que s assumindo este papel podem os homens
valorizar-se atravs do trabalho e, ao mesmo tempo, estar em consonncia
com a sua viso do mundo.
A valorizao de si pelo trabalho algo que no imediato, as condies em que este se exerce para a maioria dos entrevistados (e at dos beneficirios) no so de molde a facilitar um processo suave. Note-se a inexistncia de valores que associam o trabalho a algo mais do que a funo de subsistir, neste sentido estamos em presena de valores extrnsecos (Vala, 2000).
Os indivduos declaram que gostam do trabalho mas esse gosto traduz-se por
momentos de descontraco com os colegas e/ou com o patro, com a satisfao
de receber o ordenado e, raramente, com a realizao profissional.
Relacionando as questes apresentadas com o metamodelo, podemos
concluir que o ser trabalhador uma bitola que divide os beneficirios legtimos dos ilegtimos, mas, por detrs dessa diviso, est uma concepo do trabalho que relativiza a sua importncia na identificao dos indivduos. Esta
passa pela instrumentalidade. O trabalho no um fim em si mas apenas um
meio para prover sustento s famlias. A distribuio especializada dos papis
familiares que encontrmos outro momento desta viso de si e do mundo.
O lugar que o RMG vem a ocupar ditado a partir desta forma de ver as coisas
e tem de se encaixar nela: constitui-se como um auxlio ao rendimento do trabalho para proporcionar melhores condies de vida criana e esposa. , desta
29
30
Por exemplo, a entrevista 23, cf. tambm os grficos e trechos supra texto.
Neste sentido, veja-se Diogo e Roque (2002).
186
maneira, que ganha sentido o repdio perante os outros beneficirios ilegtimos. Estes, ao no trabalharem e ao no cuidarem da famlia subvertem a ordem das coisas a partir da qual os indivduos se constroem e com a qual julgam,
a si e aos outros. , tambm, neste sentido, que as crticas dos outros no beneficirios no so aceitveis e interiorizadas na sua identidade para si, dado que
chocam com a concepo de si e do mundo social que os indivduos constroem.
, ainda, com base nesta concepo que se percebe que as crticas em causa possam ser aceitveis em relao aos outros, pois vo na direco do estabelecimento de fronteiras com os outros beneficirios ilegtimos. Com esta distino
cumpre-se a condio de alternidade da identidade, identificando-se os outros
contra os quais cada ego se define. Estes outros no so apenas pessoas, mas
constituem-se como a anttese das ideias em que os entrevistados assentam a
sua concepo de si e do mundo, ou seja, o seu universo social.
A contestao s crticas dos outros

A anlise realizada tem como elemento central um metamodelo que revela
um universo social singular. Este tm por base o RMG e o papel que o trabalho
a ocupa. No entanto, apesar deste modelo ser o dominante, no o nico.
Com efeito, pudemos encontrar um contramodelo, menos representativo na
amostra, certo,31 mas nem por isso menos significativo nas concluses que
se podem retirar.
e. Se o senhor acha que h algo de negativo a apontar no facto de as pessoas
receberem o Rendimento Mnimo?
E24. H muita gente que fala mal do Rendimento Mnimo. () E aquelas pessoas que retm um ordenado de 100 e tal no gostam de ver os outros a receber o
Rendimento. Esto descontando E aquele que ganha dinheiro diz: eu no
recebo e aquele recebe o Rendimento Mnimo? Eles no sabem olhar, porque
tm estudos. Puderam ter estudos. Mas no sabem ver as pessoas que no
puderam ter estudos e que tiveram que ir trabalhar por causa da fominha. ()
e. O que que acha que as pessoas em geral pensam dos beneficirios do
Rendimento Mnimo Garantido?
E43. O que que as pessoas pensam? H muitas pessoas que pensam e dizem
assim: Aquele no que trabalhar, porque ganha o Rendimento Mnimo;
Aquele deu o cu malandrice. Mas eles tambm no pensam que tiveram
possibilidades de estudar e os outros no puderam. A esses os pais davam tudo
31
De uma forma ou de outra, mais extensamente ou menos, como aspecto mais central ou
mais perifrico na entrevista, todos os entrevistados se pronunciam no sentido de criticar
os outros beneficirios.
187
e os outros no puderam dar. Deram foi trabalho para no passarem fominha.

Antigamente, muita gente passava fominha e os pais tiveram que tirar os filhos
da escola para trabalhar para no passarem fominha. E agora sem ter estudos
no h servio para ningum. Cada vez est pior para quem no tiver estudos,
no v a lado nenhum. J fui a stios e sem ter, pelo menos o stimo ano, bye, bye.
J tive servios at de ir com a roupa da rua e entrar em casa limpo. Era s entregar encomendas, ir buscar, pagar contas, receber contas. No tinha estudos para
fazer isso. At escusado a gente ir falar com as pessoas. (Entrevista 16)
O contramodelo em causa tem como argumentao a contestao s crticas

dos outros referentes aos beneficirios, e sobretudo representativo de uma
estratgia de distanciamento. Neste caso, so postas em causa as representaes negativas referentes aos beneficirios. Quem critica no tem necessidade
e tem bens (ao contrrio dos que usufruem desta prestao), mas, apesar disso, recebe apoios, que at so maiores. o caso, por exemplo, dos subsdios
recebidos por outros tipos de pessoas, como os agricultores.
Implcito neste modelo est a injustia das crticas de quem no precisa
de apoios em relao a quem necessita e a dualidade de critrios que essas crticas expressam: uns recebem o RMG e so criticados por isso, apesar de necessitarem, enquanto outros, no necessitam e criticam os primeiros.
Veja-se, no grfico acima apresentado, a viso essencialmente negativa
associada aos outros, particularmente em termos de projeco destes sobre os
beneficirios de caractersticas negativas. A excepo diz respeito apresentao de caractersticas dos prprios outros: tm estudos, ordenados grandes
e os pais deram-lhes tudo. Aqui encontramos presente uma dicotomia que
perpassa o metamodelo apresentado (grfico 1): aos outros esto associadas
caractersticas positivas e aos beneficirios caractersticas negativas.
Desta forma, podemos dizer que o contramodelo em causa limitado.
Existem trs argumentos secundrios que apresentamos para fundamentar
a constatao de limitao: por um lado, existe num nmero reduzido de entrevistas, por outro lado, mesmo nestas entrevistas convive com os discursos
de distanciamento perante os outros beneficirios que descrevemos acima.
Parece-nos, contudo, que sobretudo na escassez da argumentao utilizada
que mais se notam as limitaes em causa. Por escassez de argumentao entendemos duas coisas: a utilizao de um reduzido nmero de argumentos, e
o facto do contramodelo ocupar um tempo mnimo de entrevista (nos casos
em que existe), em particular perante o discurso do modelo maioritrio.
O peso quantitativo dos elementos no o principal factor da anlise qualitativa, mas no pode ser ignorado.
O argumento central que justifica a dimenso marginal que atribumos
ao contramodelo apresentado parte da constatao da inexistncia de um
verdadeiro discurso de confrontao com a viso dominante do que ser beneficirio do RMG. O contradiscurso que encontrmos , sobretudo, uma
188
argumentao complementar que alguns entrevistados utilizam para contestar a sua conotao com uma condio que reconhecem como negativa. No
, de todo, um discurso construdo volta de uma verdadeira viso alternativa desta condio social, antes representa uma viso subordinada e subsidiria da realidade. Assim, no se trata de uma verdadeira contestao, mas de
uma tentativa de minimizao dos danos identitrios.
Neste sentido, no um verdadeiro movimento de estratgia de distanciamento, mas mais uma forma de estratgia de defesa. Assim, permite,
sobretudo, mobilizar argumentos para defender a sua posio e identidade
social, no sendo uma contestao da identidade e posio sociais atribudas
atravs da desimplicao em relao s formas de categorizao de que os
beneficirios so alvo.32
Assim, comparando as foras relativas que modelo dominante e contramodelo tm nas entrevistas conclui-se que pouco escapa lgica de estruturao da realidade representado pelo primeiro. A questo que se coloca a interpretao a dar a esta fora. Consideramos que a explicao em
causa assenta em trs plos, interligados de tal maneira que difcil destrinar onde comea um e acaba outro: escassez de recursos, imposio e estratgias de defesa.
Quando se fala em escassez de recursos esto em jogo, sobretudo, recursos relacionais e culturais que poderiam organizar um contradiscurso que se
oponha ao discurso dominante, distinto do dbil contradiscurso encontrado.
Em relao ao primeiro aspecto, faltam a estes indivduos fontes e pertenas a
partir das quais possam construir um contradiscurso, organizando uma resistncia colectiva interiorizao de conotaes identitrias socialmente
classificadas como negativas. Os entrevistados no reconhecem na sua condio de beneficirios do RMG uma dimenso de pertena colectiva a partir da
qual possam organizar uma viso desta medida distinta da dominante, nem
trazem consigo para o relacionamento com a medida uma pertena a partir
da qual possam desenvolver uma resistncia com os mesmos efeitos.
No que respeita aos aspectos culturais, a inexistncia de um verdadeiro
contradiscurso no deriva apenas do facto dos entrevistados terem uma escolaridade formal muito baixa, j que a maioria possui como ttulo escolar a 4.
classe/ano ou menos, mas funda-se tambm na inexistncia de um discurso
assente numa pertena e/ou tradio operria, pois quase todos tm profisses desqualificadas (no presente como no passado). Por sua vez, a extrema
precariedade dos vnculos laborais no permite a adeso a uma cultura de
empresa33 cuja existncia poderia servir de ncora a partir da qual o trabalho
32
33
Entrevistas em que se referencia o contramodelo: 1, 5, 6, 16, 18.

Questes como uma origem tnica distinta associada a uma grande coeso social intergrupal no possvel nesta populao, como o caso dos emigrantes apresentado por
Gaulejac e Lonetti (1994).
189
se construsse como um espao de reconhecimento identitrio capaz de servir

de suporte ao contradiscurso.
Desta forma, em larga medida, no h alternativas imposio constituda pelas categorizaes sobre o ser beneficirio contidas na categoria oficial e na categoria comum.
Finalmente, considerando as estratgias de defesa, pouco mais h a
acrescentar ao que j foi dito. Estas resultam da maximizao da margem
de manobra em relao s imposies identitrias e aos constrangimentos
estruturais de que so alvo. Por detrs destas existe toda uma concepo
de si e do mundo em que os entrevistados vivem que assenta no trabalho
com instrumento e no com fim. com base nesta concepo que as estratgias em causa se produzem reafirmando a pertena dos entrevistados ao
mundo do trabalho e responsabilidade familiar e a sua distino daqueles que no comungam desta concepo das coisas. Ora, o modelo dominante encaixa-se na perfeio nesta concepo do mundo e, como tal, funciona como um instrumento auxiliar sua perpetuao, como um elemento de consonncia.
O programa de insero
A delimitao dos contornos do ser beneficirio tem uma implicao que importa salientar, raramente existem referncias ao programa de insero. Ora,
como vimos no captulo em que se analisa a legislao, este um aspecto central na definio da medida. A ideia de insero um dos dois componentes
fundamentais da medida (o outro a prestao), e em boa parte devido a
esta ideia que se reivindica o rtulo de medida de proteco social de nova gerao. Por este motivo, esta virtual ausncia , defendemos, uma ausncia
significativa.
Mesmo no que respeita s crticas em relao aos outros beneficirios,
aspecto to importante nas estratgias identitrias de defesa que acabmos
de expor, quase no existem observaes que envolvam o no cumprimento
dos programas de insero. Com efeito, a crtica em relao ao incumprimento de obrigaes assumidas neste mbito apenas visvel em duas entrevistas, quando se critica o absentismo escolar das crianas.34
Trata-se de uma pista importante no que se refere questo da percepo da componente insero do RMG e dos seus efeitos identitrios. Quer dizer, esta componente no desempenha nenhum papel significativo na definio de si e dos outros como beneficirios.
Em termos concretos, o que est em jogo o desconhecimento dos
34
Entrevistas 1 e 11.
190
entrevistados relativamente expresso acordo de insero,35 embora a esmagadora maioria36 tenha assinado os acordos que formalizam os referidos
programas de insero, conquanto apenas em um ou dois casos envolvam a
participao activa dos entrevistados.37
As respostas referentes a questes que envolvam a insero resultam,
quase sempre, negativas como so exemplo as expressas nas entrevistas 23 e 2.
e.E sabe o que o acordo de insero?
140E. No, no fao a mnima ideia.
e.No sabe o que ?
142E. No, no [XXX].
e. De uma maneira geral, quando as pessoas inscrevem-se no rendimento
mnimo e caso sejam aceites para lhe ser dada a prestao, muitas vezes,
portanto, fazem um acordo que pode ser na rea da educao, da habitao.
A pessoa assina, mas em troca tem que mandar os filhos escola, por exemplo.
143E. Sim, sim. ()
e. Chama-se o acordo de insero.
145E. Sim, j percebi.
e. E sabe qual o seu acordo de insero?
146E. No, no sei, no fao a mnima ideia!
O trecho seguinte expressa bem o sentido da prestao para os beneficirios.

Receber no significa a intromisso de terceiros (Aco Social) na vida do entrevistado. Cada qual segue a sua vida, apesar de terem o RMG como elo de ligao.
35
36
37
Trata-se de um documento sob a forma de contrato com deveres e obrigaes que formaliza a realizao do programa de insero. Este assinado por parte da Comisso Local de
Acompanhamento (primeiro outorgante), concretamente pela assistente social em representao da Segurana Social e por todos os representantes de entidades que oferecem
aces de insero nas quais os beneficirios outorgantes do acordo se inserem e por parte dos membros adultos de um agregado familiar (segundo outorgante) que se comprometem a realizar as aces de insero previstas no acordo sob a forma de um programa.
A assinatura do acordo de insero implica, pelo menos legalmente, um processo negocial com a famlia.
Num contacto posterior realizao das entrevistas com os servios de aco social do
IAS foi possvel confirmar que apenas trs do entrevistados no tinham acordo de insero assinado, dos quais, no entretanto, um deixou a medida a seu pedido.
De uma forma geral, as aces de insero da famlia so dirigidas esposa e filhos.
Fonte: informaes das assistentes sociais. Tanto mais que, no nosso caso, os indivduos entrevistados esto dispensados de boa parte das aces de insero dado que
trabalham.
191
e. O senhor sabe o que o acordo de insero?

E52. De insero?
e. O senhor j ouviu falar disso?
E53. Um acordo de insero para a famlia No sei dizer basicamente o que ?
e. O senhor j ouviu falar do acordo de insero?
E54. Eu s ouo falar na televiso de acordo de insero social, mas no estou a
ver basicamente o que .
e. Eu vou explicar-lhe. As famlias que recebem o Rendimento Mnimo
Garantido estabelecem um tipo de contrato com a entidade que d este dinheiro. As pessoas tm de satisfazer determinadas condies []
E55 [cortando a palavra]. Pois, pois. Eu sei.
e. Podero, por exemplo, inscrever-se no Centro de Emprego se estiverem
desempregadas, as assistentes sociais podero vir a casa das pessoas para
ver como o dinheiro est a ser gerido, para ver como que as crianas esto a
ser tratadas; as pessoas podero ver-se obrigadas a frequentar cursos de
formao profissional se assim lhes for pedido. So algumas clusulas
deste acordo.
E56. Tm vindo c pessoas da aco social.
e. Tm vindo?
E56. Tm vindo verificar tudo como tem andado.
e. Segundo aquilo que eu lhe expliquei sobre o acordo de insero pergunto-lhe qual o seu acordo de insero?
E57. Vou l com a aco social. Eu no tenho acordo nenhum. Eu trabalho e fao
a minha vida e eles, conforme o meu ordenado que me vo dando basicamente
aquilo a que eu tenho direito. (Entrevista 2)
No se trata de uma surpresa, dado que ao longo de outros trabalhos38 temos vindo a constatar que todos, ou quase todos, os beneficirios do RMG
entrevistados desconheciam o que era o programa de insero, mesmo
quando no decorrer da entrevista ou em conversas posteriores com os assistentes sociais se verificou que, em muitos casos, existiam acordos de insero assinados.39
38
39
Abrangendo beneficirios de todo o pas (Diogo e Roque, 2002), e tambm diversas monografias de fim de curso (Sociologia da U. Dos Aores).
As prprias assistentes sociais do IAS reconhecem alguma dificuldade em conseguir fazer chegar esta expresso aos beneficirios.
192
Pode-se constatar o desconhecimento por parte dos beneficirios do RMG

da expresso programa de insero e lxico associado no conjunto de estudos
qualitativos sobre os beneficirios encomendados pelo Instituto de Estudos para
o Desenvolvimento a um grupo de universidades e centros de pesquisa do pas,
como por exemplo Diogo e Roque (2002) ou Hespanha e Gomes (2002: 56).
No se trata, portanto, de um efeito do afastamento destes indivduos
da medida por via do relacionamento privilegiado das suas esposas com este
dispositivo de apoio social e os seus agentes, as assistentes sociais e outros
profissionais.
No entanto, estes no so os nicos argumentos que nos levam a acreditar que o desconhecimento que encontrmos, relativamente ao que a insero, no se deve a um efeito de delegao nas esposas do relacionamento institucional. A virtual unanimidade no desconhecimento estende-se tambm
aos que declaram acompanhar a medida e realizarem contactos com as assistentes sociais. Se o problema derivasse do efeito de delegao, o facto destes
indivduos realizarem esse relacionamento levaria a que tivessem conhecimento dos termos em causa, o que no acontece.
H, ainda, que relativizar este potencial de desconhecimento devido ao
relacionamento privilegiado das mulheres com as assistentes sociais. Muitos
destes homens tiveram contacto com a ideia de insero e respectivo lxico
quando assinaram os programas de insero com os quais as suas famlias se
comprometeram, de facto, entre os nossos entrevistados, apenas trs no tinham, data das entrevistas, programas de insero assinados.
Finalmente, o primeiro dos estudos acima citados (Diogo e Roque, 2002)
abrange uma categoria, as mulheres titulares das famlias monoparentais femininas, para as quais o contacto com o RMG no pode ser delegado noutra
figura (inexistente). Neste caso, o desconhecimento das palavras e expresses
associadas ideia de insero similar ao que encontrmos nos nossos entrevistados. Assim, cremos poder concluir que no se verifica nenhum efeito de
delegao e que ao desconhecimento dos termos em causa corresponde o desconhecimento dos objectivos propostos.
No entanto, no deixa de ser um dado particularmente significativo
com importantes repercusses identitrias, como procuraremos demonstrar.
No so apenas as expresses insero, programa de insero ou acordo de insero que no esto presentes no discurso destes indivduos sobre o
RMG. Tambm as actividades desenvolvidas ao abrigo deste programa,
aces de insero no lxico oficial, aparecem raramente no discurso dos
indivduos (mesmo quando solicitados expressamente para o referirem).
Quando so mencionadas, aparecem associadas prestao (se no formos
eles cortam) e nunca a qualquer ideia de progresso ou melhoria da posio
social ou ainda de autonomia em relao medida.
A palavra insero, bem como o conjunto de concepes e palavras que
gravitam sua volta, teve, necessariamente, de ter sido mencionada e explicada
193
vrias vezes aos beneficirios no decurso do processo de concesso da prestao

e durante o acompanhamento das famlias por parte dos tcnicos.40
Concretamente, os tcnicos no podem deixar de explicar o que o
programa de insero para poderem realizar as negociaes que este implica e, at, para se proceder assinatura do acordo de insero em que se consubstancia (e que quase todos assinaram). No mnimo, os beneficirios entrevistados nestes vrios estudos deveriam recordar essa expresso de um dos
momentos em que se relacionaram com os tcnicos.
Estamos, pois, em presena de uma ruptura ao nvel da linguagem e da
sua utilizao para a classificao e definio dos indivduos: a insero apresenta-se como um processo institucionalizado, constituindo uma autntica liturgia,41 implicando por parte da Aco Social uma linguagem e rituais42 que
so estranhos aos beneficirios e no tm traduo na forma como se definem
e como definem as suas experincias de vida atravs do discurso. A prpria
palavra insero parece desempenhar um papel neste desencontro, dado
que um termo to incomum na sua linguagem quotidiana, que no facilmente interiorizada, assim como os conceitos associados, ao ponto de os entrevistados no os reconhecerem quando os ouvem.43
Como explicar, ento, esta flagrante distncia entre a definio de uma
situao proposta pelo Estado (em muitos casos, consubstanciada em acordos formais) e a viso que os beneficirios tm do RMG?
Assim, pode-se colocar a hiptese de que o que no funciona a linguagem utilizada pelos tcnicos na exposio do que a medida aos beneficirios. Neste sentido, Castro et al. indicam que 79% dos beneficirios consideram que a expresso programa de insero nunca lhes foi explicada (Castro,
Cavalheiro, Quedas, Rodrigues, Guerra F., e Guerra I., 2002: 77).
Este dado merece-nos dois comentrios, em primeiro lugar, , por si s,
um importante argumento no sentido da generalidade do desconhecimento
40
41
42
43
De facto, a dinmica de concesso e acompanhamento do RMG exige uma ateno particular a esta componente da medida.
Conjunto das cerimnias e oraes determinadas pela autoridade competente para cada
acto do culto oficial, em Dicionrio de Lngua Portuguesa, Porto, Porto Editora, 1991.
Com efeito, sem pretender realizar uma anlise dos contactos entre as CLA e os beneficirios, as nossas experincias neste campo facilmente levam concluso de que estas se
revestem de um grande formalismo e de codificao de gestos e palavras. Em alguns casos, dado que nestes processos existe uma grande variabilidade local, as assinaturas dos
acordos de insero traduzem-se num acto que mimetiza na perfeio outras assinaturas
rituais de documentos como nos casamentos ou nos actos de notariado.
Mesmo com a realizao de entrevistas exploratrias onde se teve em ateno a adequao das questes linguagem dos entrevistados, foi possvel percepcionar a dificuldade
de alguns entrevistados com alguns termos como tcnico ou assistente social e com
algumas perguntas (precisamente as que se referiam insero). Por maioria de razo, os
beneficirios no interiorizam expresses to afastadas do seu lxico e do seu quotidiano
como insero e termos associados, pertencentes liturgia da aco social.
194
da ideia de insero entre os beneficirios que defendemos, acrescendo, assim, aos argumentos j evocados nesse sentido. Em segundo lugar, esta resposta por parte dos entrevistados no nos parece suficientemente credvel,
pois esto envolvidos demasiados tcnicos e beneficirios para que um efeito
de menor capacidade de um tcnico no se dilua, por outro lado, tambm no
podemos estar em presena de uma falha colectiva, dado que os tcnicos tm
experincia em realizar a ponte, em mediar, entre as necessidades apercebidas pelas pessoas e as complexidades dos servios pblicos,44 tanto mais que,
relembremos, o que est em causa no um aspecto perifrico, mas parte importante do prprio mago do RMG.
As razes desta resposta s podem ser outras: Em primeiro lugar, a definio dos beneficirios, das suas necessidades e dos seus problemas distinta
entre o beneficirio ideal que a lei pressupe (um dos aspectos que constitui a
identidade para os outros) e as definies que os indivduos do de si prprios, das suas necessidades e dos seus problemas (identidade para si). No
nos parece que estes ltimos se percepcionem atravs das ideias de pobreza e
de excluso social e de necessidade de insero que a categorizao como beneficirio ideal pressupe. Com efeito, vimos supra texto, neste mesmo captulo, que os entrevistados pautavam o seu discurso sobre a medida com as
ideias de legitimidade, de necessidade, e de ajuda centrando-se exclusivamente na prestao e nos seus efeitos materiais no quotidiano, bem como no
distanciamento em relao aos outros beneficirios.
Alm disso, vimos que uma questo central relativamente ao discurso
dos indivduos sobre o seu estatuto de beneficirio , precisamente, a assuno de estratgias de defesa para minimizar a tenso identitria. Estas implicam um afastamento das designaes que gravitam em redor dos aspectos
conotados negativamente e com os quais os indivduos no s no se identificam como reprovam. No beneficirio ideal a ideia de insero, em particular
de necessidade de insero pode ser, precisamente, associada a estes aspectos
negativos, ao pressupor a desinsero, isto , o desemprego, e a assuno de
estilos de vida socialmente reprovveis. Quer dizer, se a legislao fala de insero e da sua necessidade porque pressupe a desinsero, isto , a excluso dos indivduos.
Assim, o RMG procura responder com o acordo de insero a uma definio de necessidades e problemticas dos indivduos, a uma identidade,
qual os entrevistados no aderem, pelo menos no que a si diz respeito. A categoria oficial que a condio de beneficirio do RMG verte sobre os indivduos
, desta forma, estranha forma como os indivduos se definem.
44
Veja-se o caso paradigmtico da relao com o tribunal, lugar por excelncia de uma linguagem hermtica, pomposa e codificada, que muitos beneficirios tiveram que enfrentar, quer para consumar divrcios, quer por causa da tutela dos filhos, quer ainda por outros tipos de questes.
195
Em segundo lugar, no estamos em presena da negao de uma imposio identitria conhecida, combatida e rejeitada. Vimos, alis, que no h
um contradiscurso coerente no qual se funda uma ideia do que ser beneficirio do RMG distinta da categoria oficial e da categoria comum que sobre
este existem. Paradoxalmente, so os prprios termos utilizados na legislao, a partir da ideia de insero, que so desconhecidos pelos beneficirios.
Uma explicao para esta radical distino de percepes tem como aspecto
mais importante as preocupaes destas pessoas centradas, por inculcao
da experincia da vida quotidiana, nas questes monetrias e s nas questes monetrias: os seus problemas, as suas dificuldades, passam pela falta
de dinheiro. Neste contexto, o RMG percebido e recebido como sendo
uma ajuda, uma ddiva e um complemento financeiro, que lhes permite
alargar o oramento e reduzir as dificuldades monetrias e as angstias que
estas geram, em particular na questo da alimentao. Os indivduos at
compreendem que lhes seja pedida uma contrapartida pelo dinheiro que recebem (como pr os filhos na escola ou ir trabalhar), no entanto, a definio
de si pelos outros como estando a necessitar de insero algo to distante
das suas preocupaes, necessidades e definio que fazem de si prprios,
que esta ideia pura e simplesmente no entra no seu lxico e, consequentemente, na sua definio de si.
As referncias medida so referncias prestao e nunca componente insero porque dolorosa vivncia das actividades quotidianas que
o RMG trs conforto. Os limites de percepo do que a medida parecem-nos
ser, em grande parte, os limites impostos pelas vivncias quotidianas.
Em resumo, as definies de si pressupostas nas ideias de beneficirio
ideal e de insero, passam pela classificao dos indivduos como pobres,
excludos e dependentes, representando uma identidade para os outros negativa e demasiado afastada da identidade para si e da experincia de vida dos indivduos para suscitar uma qualquer forma de adeso e at de reconhecimento.
Faz-lo, implicaria a admisso da incapacidade de gesto da sua prpria vida45 e
a menorizao de si perante si e aos outros. O programa de insero pode ser visto como a admisso formal disso mesmo, pois dirigido a quem precisa, no de
apoio monetrio, mas de deixar de ser pobre. dirigido, no a quem precisa de
meios para gerir a sua vida, mas a quem no o sabe fazer.
Pensamos, por isso, estar em presena de uma verdadeira ruptura
identitria entre identidade para si e identidade para os outros construda
volta das diferentes formas de categorizar e viver a ideia de beneficirio
do RMG, e em particular a ideia de insero e (de ausncia) de autonomia
que pressupe. Alm disso, o papel de potenciador da tenso identitria,
45
O que no significa que o facto das pessoas se acharem capazes de gerir a sua vida, como a
sociedade espera deles, corresponda numa avaliao normal (com base nas normas
sociais) existncia dessa capacidade.
196
no minorado pela hiptese do RMG se constituir como um recurso identitrio mobilizvel na reduo da tenso identitria atravs da possibilidade, contida na lei, de acesso a empregos que aproximassem a identidade
para os outros da identidade para si. Como vimos no captulo sobre a anlise da legislao, os programas de insero que envolvem o trabalho e a
formao profissional so muito escassos, em particular no que respeita
aos homens em idade activa.
Estas concluses so reforadas pelo uso da expresso rendimento para
designar o Rendimento Mnimo Garantido que no pode ser mais contrastante
com a ideia de insero. A medida designada por esta palavra ou pela expresso rendimento mnimo46 e nunca como rendimento social ou outras. Esta
utilizao pode ser vista como uma forma simplificada de nomear esta medida,
no entanto, a expresso RMG tem o mesmo efeito e no utilizada pelos entrevistados. Trata-se, pensamos ns, de um uso significativo de uma palavra para
realizar uma designao, pois focaliza-se no que verdadeiramente importante
para os indivduos e no que estes retm do lxico que se gerou volta desta:
o dinheiro, elemento necessrio para a gesto da sua prpria vida.
Em resumo, a inexistncia de uma referncia insero entre os entrevistados deve-se, em grande parte, impossibilidade desta ideia se articular
com o universo social em que estes se constroem. No h, na insero, qualquer referncia definio de si destes indivduos como trabalhador e como
provedor responsvel dos recursos familiares, ao contrrio da dimenso
prestao, que se encaixa como um auxlio concretizao da viso do mundo que os nossos entrevistados, em larga medida, partilham.
Concluso
Em concluso, parece-nos claro que estamos em presena de um processo de
construo identitria revelador da capacidade de resistncia dos indivduos
em relao s imposies identitrias, mesmo as mais fortes.
Com efeito, no podemos deixar de constatar a existncia de todo um esforo individual de reduo da tenso identitria. Este esforo pe a nu a capacidade dos indivduos atenuarem os efeitos da designao como beneficirio,
retirando deste estatuto os proveitos (financeiros) possveis. Estamos em presena de uma margem de manobra, no sentido em que os indivduos resistem
definio de si imposta pelos outros, nas suas vertentes de categoria oficial,
atravs do beneficirio ideal, e de categoria comum, desenvolvendo estratgias identitrias que os afastam destas formas de identificao.
46
Neste ltimo caso, deve-se ter em ateno que a expresso utilizada na entrevista para
designar a medida.
197
Contudo, os efeitos do RMG no processo de construo identitria

levam-nos a pensar se no deveremos falar, como Gaulejac e Lonetti
(1994), de uma luta e no, como prefere Dubar (1997) de uma negociao.
O que aqui encontrmos foram formas de categorizao dos indivduos
geradoras de tenso identitria e formas de reduo dessas mesmas tenses que passam pela minimizao dos efeitos das categorizaes na identidade para si, de uma autntica luta para maximizar a dignificao de si
perante si e aos outros. A concepo de negociao remete-nos para as
ideias de cordialidade e de conciliao de interesses e, nos processos que
analismos e descrevemos, parece-nos no haver lugar para cordialidade e
conciliao, mesmo num contexto de assimetria de foras, existindo antes
uma luta de resistncia a uma imposio.
No ignoramos, contudo, os limites desta luta, expressos, quer na incapacidade dos indivduos produzirem um contradiscurso distinto das
categorizaes que recaem sobre o ser beneficirio do RMG, quer na importncia que o RMG como prestao tem como recurso necessrio a uma sobrevivncia quotidiana menos marcada pelas angstias da sobrevivncia
fsica de si e dos seus.
Em resumo, os limites em causa so visveis nas estratgias de defesa
adoptadas pelos entrevistados para se construrem e construrem o mundo
social onde vivem, dado que apenas contestam a adequao a si das categorizaes produzidas e aderem-lhes no que se refere aos outros beneficirios.
Pode-se, alis, descrever o relacionamento dos entrevistados com a medida atravs da ideia de luta pela limitao dos danos identitrios provenientes da condio de beneficirio do RMG.
Nestes processos de classificao entram outros elementos para alm
de uma simples descrio da realidade, pois o que aqui est em causa
so os determinantes sociais da produo de sentido. No estamos, pois,
em presena de um simples processo de descrio da realidade exterior
aos indivduos em que os entrevistados se limitem a descrever o comportamento, seu e de outros beneficirios, mas de uma viso socialmente produzida e socialmente utilizada na luta pela construo e reproduo do posicionamento e da identidade social, designadamente no processo de reduo da tenso identitria que se encontra no prprio centro da produo e
reproduo da identidade social.
Contudo, se o RMG no desempenha um papel positivo no processo de
construo identitria, no podemos deixar de ter em ateno que, na avaliao dos nossos entrevistados, desempenha um papel importante na reduo
das tenses e angstias do quotidiano, ao constituir-se como um rendimento
complementar que esbate significativamente as situaes de carncia aguda
que descrevem. Neste sentido, ser beneficirio do RMG , apesar do nus de
uma categorizao de si negativa, muito importante para a prpria sobrevivncia fsica quotidiana dos que o recebem. Se este estudo se centra nos
198
efeitos identitrios no podemos ignorar que esta medida tem impactes ao nvel da vida diria destes indivduos.
A resistncia dos indivduos em relao s imposies identitrias
funda-se, em boa parte, num universo social estruturado em torno do lugar
que o trabalho ocupa em relao famlia entre os espaos de investimento
identitrios dos indivduos. Trabalhar um dever, sobretudo masculino, em
ordem a prover o sustento da famlia, e em torno desta e para esta que encontrmos a fora da definio de si destes indivduos: trabalham para a famlia, recebem o RMG para a famlia. nesta articulao que o RMG se vem ligar, como elemento auxiliar e contra a sua perturbao que se dirigem as crticas e o movimento de distino expressos pelos entrevistados. Em concreto,
criticam-se os que se afastam desta forma de conceber o mundo em que se
vive, nos termos referidos neste captulo.
Enfim, pensamos que alguns dos principais aspectos do modelo por ns
proposto, como resumo da relao identitria dos entrevistados com o RMG e
o trabalho, pode ser condensado nas palavras de um dos entrevistados (entrevista 18), que no s condensa grande parte dos principais pontos focados pelos entrevistados como, ao fornecer uma explicao social para uma questo
social mobilizando conceitos para a sua anlise, desenvolve um quadro do
que significa ser beneficirio que pode ser considerado como uma forma de
sociologia espontnea do entrevistado e resume, antologicamente, a relao
destes com a medida.
e. O rendimento mnimo tem, ento, ajudado a melhorar a sua vida?
24E. Claro que me ajudou muito. H pessoas que souberam aproveitar isso e h
outros que no souberam. [xxx]. Beneficirio no significa no lavar, no vestir,
no cuidar dos meus filhos. Quando se fala de pobreza penso que deve ser exclusivo dessas pessoas. H essas maneiras de viver e a minha assim. Nos beneficirios h os rtulos que as pessoas quiseram pr. Eu no fao parte deste tipo
de rtulos, porque eu continuo a trabalhar. uma ajuda extra, mas continuo a
trabalhar.47
47
Pouco depois da entrevista, o indivduo em causa considerou que j no necessitava da

medida e prescindiu da prestao.
Captulo 10
Concluso geral
Os indivduos desenvolvem estratgias para lidar com a tenso identitria, resultante da distncia entre as formas como se definem e as formas
como os outros os definem no processo de transaco objectiva da identidade social.
Esta tenso no algo que exista necessariamente em todos os grupos
e categorias sociais, numa sociedade em que o processo de construo da
identidade social cada vez mais um esforo individual. Os que apresentam escassez de alguns tipos de recursos, em particular os designados
como pobres, tm mais dificuldades para corresponderem s exigncias
sociais de responsabilizao e liberdade de si prprios, o que aumenta a
tenso. Por seu lado, so alvo de designaes e apreciaes sobre si (identidade para os outros) que esto distantes da ideia que tm de si (identidade
para si), o que leva, tambm, ao aumento da tenso identitria no processo
de transaco objectiva.
A transaco subjectiva interior ao indivduo, mas concomitante e interdependente com a objectiva. Pode contribuir tanto para minorar a tenso
como para a aumentar. No primeiro caso, atravs, por exemplo, da adeso a
culturas de ofcio, a grupos de referncia ou pela projeco de si num futuro
tornado menos penoso pelo trabalho (havendo esperana), e, no segundo
caso, devido omisso destas possibilidades ou ao investimento em espaos
de identificao prioritrios desvalorizados em relao aos socialmente considerados aceitveis, entre os quais assume particular relevncia o trabalho.
O trabalho e o emprego constituem aspectos particularmente significativos no que identidade social diz respeito, quer pela importncia que tm
na definio do lugar dos indivduos na sociedade, quer devido forma particular como a nossa populao alvo se relaciona com a esfera da actividade
laboral. Relao essa que passa por uma clandestinidade acrescida, quer em
relao aos trabalhadores aorianos em geral, quer mesmo em relao aos activos aorianos com empregos precrios.
199
200
Tal como referimos anteriormente, pensamos existir uma diferena entre o que est verdadeiramente em jogo quando se fala de precariedade na literatura elencada e a realidade portuguesa. Na primeira, podemos percepcionar a colocao em causa da norma de emprego, entendida como emprego a
tempo completo e em situao de contrato sem termo. Por exemplo, Demazire (1992) considera que, com o aumento da precariedade e do desemprego
de longa durao, a prpria norma do desemprego que colocada em causa,
se bem que ainda no existam alternativas institucionalizadas norma
actual.1 Alguns autores, como Castel e Paugam defendem ideias que associam a precariedade mudana social na esfera do trabalho e do emprego.
No entanto, se a mudana social algo que est a acontecer, corre-se o risco de
confundir as persistncias estruturais, no que ao emprego diz respeito, com
as consequncias da mudana social, sobretudo tendo em ateno as diferenas entre os processos de modernizao portugus e francs, em que o primeiro est muito mais perpassado por ilhas de pr-modernidade.
Pensamos que, para a populao em causa, o que est em jogo no um
processo de precarizao do emprego para os jovens (Pais, 2001: 15)2 (podendo ser uma forma de iniciao vida activa que o tempo se encarregue de
transformar em empregos mais estveis), nem sequer um processo de diminuio das garantias sobre o emprego em relao a uma fraco dos trabalhadores. Defendemos que o que se nos apresenta um processo de carrossel
sucessivo entre empregos precrios (com as caractersticas associadas que
vimos) e (eventualmente) perodos de desemprego mais ou menos prolongados, carrossel esse que se estende no tempo muito para alm da juventude.
A generalidade da precariedade entre os beneficirios do RMG de S. Miguel,
afectando indivduos de todas as idades, mostra-nos precisamente esse efeito. Ou seja, a norma social de emprego (emprego efectivo) no se lhe aplica.
No estamos em presena de uma consequncia dos processos de mudana
social na esfera laboral mas sim de processos de continuidade, de tradio.
Tanto mais que, como vimos, as profisses mais representadas neste universo
se caracterizam por serem sobretudo profisses tradicionais: camponeses,
pescadores de barcos de boca aberta, empregadas domsticas, ajudantes de
pedreiro e os vnculos laborais so os tradicionais para um nmero significativo de indivduos.
Ao nvel do mercado de trabalho secundrio (onde se insere a populao estudada) e em particular em relao com os fenmenos de precariedade, clandestinidade, penosidade e perigosidade que o atravessam uma
situao de reproduo deste tipo pode estar ligada ao prprio mago do seu
1
2
No entanto, como possvel que a norma do desemprego esteja em mutao sem que isso
no seja um reflexo de modificaes ao nvel do prprio emprego?
Onde este autor considera que a multiplicidade de trabalhos precrios dos jovens colocam em causa o conceito tradicional de trabalho.
CONCLUSO GERAL
201
funcionamento. Com efeito, este sector joga um papel articulado com o

mercado de trabalho primrio, complementando-o.3 Por outras palavras,
o mercado de trabalho secundrio est estreitamente ligado ao primrio e
uma pea essencial do sistema para que o primeiro e o sistema econmico
funcionem (Paugam, 2000). Se as anlises do trabalho nestes termos em
sociologia so relativamente recentes, no podemos confundir essa juventude relativa com a novidade dos fenmenos que pretendem descrever e
explicar.
Optmos por seleccionar como populao alvo, os homens beneficirios do RMG que trabalham.
A seleco do sexo masculino para o nosso estudo deveu-se, essencialmente, a dois factores: por um lado, entre as populaes que se relacionam
com a aco social so sobretudo as mulheres que se encarregam dos contactos com esta (o que tambm verificmos neste estudo), e que respondem normalmente a entidades exteriores em nome da famlia (incluindo estudos e inquritos). Por isso mesmo, a perspectiva masculina menos conhecida. Por
outro lado, e mais importante, a compreenso da relao entre identidade
para si e trabalho entre as mulheres perturbada por outras variveis, designadamente as suas identificaes com os papis de me e de dona de casa,4
o que significa que estudar esta relao entre os homens , teoricamente, distinto e, sobretudo, mais revelador das estratgias identitrias neste tipo de
populaes, em relao ao que seria entre as mulheres.
A nossa populao alvo mostrou ser particularmente indicada para realizar este tipo de estudo dado que, neste caso, a tenso identitria extensa.
Assim, entre os mais despossudos de recursos que, pelo menos aparentemente, as imposies da identidade para os outros mais se constituem como
identidade para si, dado que a sua margem de manobra para a construo de
uma conciliao entre esta e uma identidade para si mais favorvel dificultada pela raridade dos recursos que podem utilizar, em particular recursos
econmicos, escolares e redes sociais mobilizveis para o apoio dos indivduos e famlias.
Esta forma de anlise no se encontra necessariamente certa, dado que
a assuno de uma identidade para os outros negativa como identidade
para si implica todo um esforo de interiorizao, de racionalizao e aceitao por parte dos indivduos. Mesmo nestes casos, no se trata, portanto, de
uma simples aceitao passiva e automtica dos rtulos que os outros aplicam aos indivduos, mas de um verdadeiro trabalho de construo identitria que passa pela reduo da tenso identitria. No entanto, os indivduos
classificados como pobres podem no assumir automaticamente como
3
4
Pistas nesse sentido so apresentadas por Rodrigues (1988) e por Cabral (1983) e, de uma
forma menos directa, por Paugam (2000), veja-se tambm Queiroz e Gros (1996).
Consubstanciado num espao de identificao prioritrio familiar.
202
identidade para si a identidade para os outros socialmente desvalorizada

que subjaz ao rtulo de pobre e, em particular, ao de beneficirio do RMG.
Em muitos casos os indivduos desenvolvem estratgias de reduo da tenso identitria e de apresentao de si para si e para os outros, no atravs da
interiorizao de uma identidade para os outros socialmente desvalorizada
como identidade para si, mas atravs de uma verdadeira contestao identidade para os outros que sobre eles se impe. Muito embora essa contestao possa assumir duas formas distintas, contestao dos prprios princpios de classificao ou contestao da sua aplicao a si prprios, encontrmos nas entrevistas que realizmos sobretudo a segunda.
Em sntese, no que nossa populao diz respeito, a questo essencial est
relacionada com a ideia de que os indivduos em situao de pobreza (dos quais
os beneficirios do RMG podem ser vistos como um subgrupo), apresentam
uma identidade para si por definio mais favorvel que a identidade para os
outros que os classifica como pobres e como beneficirios do RMG. Esta ltima
designao apresenta uma conotao fortemente negativa, como tivemos ocasio de constatar neste estudo atravs da anlise das entrevistas.
As formas concretas como se desenvolvem as respostas tenso identitria na transaco objectiva no se compreendem sem se ter em ateno o papel do trabalho, e os efeitos sobre os indivduos da designao como beneficirio do RMG. No primeiro caso ressalta a ideia de que o trabalho pode ser
um espao de reconhecimento identitrio no qual o investimento menor em
relao a outros espaos onde o reconhecimento da identidade para si mais
compensador, designadamente a famlia. A questo que nos move , sobretudo, o lugar do trabalho na identidade social e no tanto o problema mais clssico da construo da identidade no e/ou pelo trabalho.
Relativamente ao segundo aspecto, est em jogo o papel que o RMG
pode desempenhar, dado que, potencialmente, pode contribuir para reduzir
ou aumentar a tenso identitria. Neste caso, assumem particular importncia as estratgias que os indivduos desenvolvem relativamente a esta forma
de identificao social.
A reduo da tenso associada ao RMG pode ser realizada de duas
formas distintas, ou proporcionando mais e melhor acesso a formao profissional e emprego, ou fornecendo grande parte dos recursos financeiros
necessrios sobrevivncia quotidiana fora da esfera do trabalho. Esta ltima possibilidade claramente um potencial efeito perverso em relao
aos objectivos da medida. No entanto, tambm uma soluo possvel,
dadas as grandes dificuldades destes indivduos em construir uma identidade social em que o trabalho seja um espao de investimento identitrio
importante, devido s modalidades mais tpicas da sua relao com o trabalho e com o emprego.
O aumento da tenso tem, tambm, duas formas possveis, por um
lado, o estigma social associado condio de beneficirio do RMG e, por
CONCLUSO GERAL
203
outro, a reprovao social associada ao afastamento dos indivduos do mercado de trabalho, este ltimo proporcionado pela existncia de vrias fontes
de rendimento5 alternativas ao ordenado e que podem proporcionar uma
sub vivncia.
Enfim, o RMG, como recurso que permite a sobrevivncia dos indivduos fora da esfera do trabalho, pode proporcionar uma reduo da tenso
identitria no que transaco subjectiva diz respeito, logo anulada pelos
efeitos negativos de designao dos indivduos na transaco objectiva
(causada, precisamente, pelo afastamento do trabalho).
Neste sentido, contabilizamos trs tipos de respostas possveis tenso
identitria, no sentido da sua reduo: as estratgias de defesa, de orgulho ou
de distanciamento. O que as distingue no so as condies de existncia em
que os indivduos se encontram, pois, apesar das contingncias individuais
todos so beneficirios do RMG, mas a forma como se mobilizam para se
construrem a si prprios.6
Na parte emprica do nosso estudo, comemos por analisar o relacionamento particular destes indivduos com o mercado de trabalho visto
atravs das suas caractersticas sociodemogrficas. Nesta relao, pode-se
observar as principais condicionantes estruturais que limitam o leque de possibilidades de escolha individual na construo de uma identidade social na
qual o trabalho e o emprego desempenhem um papel central, mas tambm a
existncia de alguma diversidade de caractersticas que atenuam a uniformidade provocada pelo processo de seleco para se ser beneficirio.
Verificmos que, na ilha de S. Miguel, os beneficirios se podem enquadrar de forma unnime no mercado de trabalho secundrio, pois partilham as caractersticas com que se define esta condio. Por um lado, tm
baixas qualificaes escolares e, por outro, a forma como se relacionam
com o trabalho e o emprego caracteriza-se tanto pela desqualificao da
generalidade das profisses, como pela extrema precariedade em relao
ao emprego. Esta ltima caracterstica singulariza fortemente a categoria
social em causa devido a dois aspectos: em primeiro lugar, encontra-se
muitas vezes associada a situaes de clandestinidade ou, se preferirmos,
de ilegalidade em relao s leis, mormente as laborais que regulam as relaes de trabalho (condies de emprego) e as condies de trabalho
(proporcionadas nos locais de trabalho), de segurana social (proteco
5
Para alm do RMG existem uma pluralidade de apoios que, conjugadamente, podem
produzir o efeito de retirada do mundo do trabalho. Referimo-nos, em particular, s prestaes familiares (antigo abono de famlia), mas tambm aos apoios habitao, apoios
alimentares e em vesturio das instituies locais, aco social escolar, aos subsdios
eventuais em dinheiro ou em bens das instituies locais e da prpria Aco Social, etc
Com a ressalva de que estes tipos de estratgias se apresentam como tipos ideais. Na realidade, os indivduos pode, agir de forma a maximizar a diminuio da sua tenso identitria, usando os vrios tipos de estratgia sua disposio.
204
na doena, desemprego e reforma) e fiscais (inexistncia de descontos sobre os rendimentos ou subdeclarao de rendimentos). A ajuntar a isto os
rendimentos que estes indivduos retiram da sua actividade profissional
so escassos, o que, em grande parte, justifica a sua incluso no RMG.
Em segundo, as formas de precariedade em causa so extremas no pleno
sentido da palavra: teoricamente e na prtica (com empregos ao dia), pois trs
quartos dos beneficirios podem ter at cinco patres por semana. Vimos nas entrevistas que, em alguns casos, no se trata apenas da mudana semanal, ou at
diria, de patro, como tambm de mudana de profisso com uma frequncia
que pode ser semanal! Para mais, a singularizao dos beneficirios a partir das
questes em anlise vincada pelo flagrante contraste em relao situao,
quer dos trabalhadores aorianos em geral, quer mesmo do conjunto de trabalhadores aorianos em situao de precariedade, entre os quais a forma mais frequente de contratao precria o contrato a prazo. Pode-se dizer, alis, que a
distncia de boa parte dos beneficirios em relao norma (trabalho sem termo) to relevante que mesmo a precariedade do contrato a termo certo uma
alternativa que apresenta vantagens em relao sua situao actual, designadamente ao nvel da proteco proporcionada pela segurana social e pela relativa estabilidade proporcionada. Desta forma, a contratao a prazo assume foros
de um inalcanvel porto de abrigo de direitos.
De qualquer maneira, vimos que, mesmo entre os beneficirios, a distribuio das qualificaes e dos diferentes tipos de vnculos no aleatria,
acabando as formas mais privilegiadas de contratao laboral por se concentrarem num plo positivo com profisses relativamente mais qualificadas, onde se destacam as do tercirio. Os vnculos precrios concentram-se
num plo negativo, muito mais concentrado volta de duas ou trs profisses: os pescadores (de barcos de boca aberta), os (serventes de) pedreiros, os
camponeses/cantoneiros7 e tambm um grupo cuja profisso oferece tantas
dificuldades de classificao que foram colocados na categoria indiferenciados/categorias mal definidas. Quer dizer, mesmo entre os beneficirios existem relacionamentos distintos com a precariedade.
As consequncias do posicionamento dos indivduos no mercado de
trabalho secundrio so a desvalorizao social, associada a uma condio de
pobreza. Quer estejamos a utilizar este termo para descrever a pobreza como
categoria social caracterizada pela escassez de recursos, quer o faamos para
descrever uma categoria de designao de uso comum nos processos de construo identitria dos indivduos.
H, contudo, uma ideia que ressalta: contrariamente ao esteretipo popular uma parte muito substancial da populao masculina que usufrui da
7
Relembremos que na adaptao da CNP utilizada pelo IAS os camponeses so proletrios agrcolas e foram associados aos cantoneiros, apesar de algumas distines entre as
profisses discutidas no captulo em causa.
CONCLUSO GERAL
205
prestao pecuniria que o RMG proporciona desenvolve uma actividade laboral. Alm disso, em termos da populao adulta, a maioria dos indivduos
encontra-se em ocupaes socialmente legtimas. Pensamos nas domsticas,
nos estudantes e nos reformados. Apenas uma minoria classificada como
desempregado ou como sem ocupao, correspondendo a cerca de 10% da
populao em causa.
A grande excepo relativamente ao trabalho dos beneficirios em
idade activa constituda pelas mulheres. Estas so sobretudo domsticas,
no entanto, a conjugao dos vrios dados referentes s mulheres na populao beneficiria da ilha de S. Miguel permite-nos afirmar que as mulheres constituem a categoria social que apresenta uma pior situao no que
concerne ao trabalho. Assim, para alm da dominncia do estatuto de domstica, as mulheres representam a maioria dos desempregados, e esto
em grande minoria nesse outro estatuto ocupacional derivado do trabalho, a reforma. No entanto, nas caractersticas directamente relacionadas
com o trabalho que a sua pior situao na esfera laboral em relao aos
homens mais ntida: de uma forma geral, as mulheres trabalhadoras
concentram-se num nmero reduzido de profisses que prolongam no trabalho as competncias domsticas, tm um vnculo precrio com muito
mais frequncia ao qual esto associados rendimentos de trabalho muito
menores do que os dos homens.
Impunha-se uma anlise das vrias peas legislativas sobre o RMG,
no sentido de perceber at que ponto as diferentes definies de beneficirio, na legislao e entre os prprios se harmonizavam ou antagonizavam,
contribuindo ou no para gerar ou potenciar situaes de tenso identitria. Optmos por introduzir o conceito de beneficirio ideal para podermos, de uma forma eficaz, esboar o beneficirio a pensar no qual a legislao foi produzida.
A comparao entre beneficirios concretos e ideal revelou que existe
uma grande distncia entre ambos, assim como em relao percepo do
RMG e do trabalho que os beneficirios entrevistados tm perante o que est
implcito no beneficirio ideal.
Em termos concretos, a legislao preconiza a insero, sendo esta um
dos dois componentes fundamentais da medida (juntamente com a prestao). No entanto, por estranho que parea, a legislao no contem uma definio clara de insero, o que afecta todo o conjunto de conceitos que dela
derivam, tais como, acordo de insero, aco de insero ou insero social.
, pensamos ns, atravs da falta de clareza da ideia de insero que se constroem boa parte dos equvocos e contradies que contribuem para aumentar
a tenso social associada condio de beneficirio do RMG. No entanto, essa
mesma falta de clareza resulta, em nosso entender, de o RMG procurar, ao
mesmo tempo, responder aos dois termos da discusso entre Welfare e Workfare, termos esses que no so facilmente conciliveis. Quer dizer, procura-se
206
responder, simultaneamente, concepo do pobre como sujeito de um processo de excluso para o qual existem apoios compensatrios e concepo
do pobre como algum que desincentivado do trabalho pelos apoios sociais,
sendo necessrio exigir contrapartidas neste domnio.
O que se pode inferir sobre a concepo de insero pretendida pelos legisladores, a partir das pistas presentes na legislao, que esta preconiza
uma insero que passa pelo trabalho e, sobretudo, pelo rendimento proveniente do trabalho para autonomizar os indivduos em relao medida. Dessa
forma, produz-se a desejada insero social que, assim, se revela como sendo
autonomizao da medida atravs dos rendimentos de trabalho.
A prpria ideia de insero merece uma reflexo, na medida em que
pode representar uma forma de transformao eficaz das desigualdades
sociais em desigualdades individuais. Esta concepo passa pela ideia de
que os indivduos em causa so socialmente desinseridos,8 produzindo
um efeito paradoxal: ao procurar-se promover a insero dos indivduos
na vida social est-se, no plano simblico, a estigmatiz-los e a classific-los.9 Esta no uma discusso nova.10 No entanto, necessrio colocar
duas questes: em primeiro lugar, se os efeitos do programa de insero
conseguem contrabalanar os efeitos da estigmatizao e, em segundo lugar, se h alguma alternativa existncia de apoios sociais nos ternos genricos em que o RMG se desenvolve.11
No que respeita ao primeiro aspecto, a realidade das prticas de insero vistas atravs das estatsticas permite constatar um conjunto forte de contradies. Desde logo, em primeiro lugar, devido virtual ausncia de entidades privadas associadas ao emprego e ao trabalho, como associaes patronais, sindicatos e associaes de desenvolvimento local ou rural12 nas comisses
locais de acompanhamento e nos seus ncleos executivos. Relembremos que,
no dia-a-dia, so estas comisses, em particular os seus ncleos executivos,
que propem, aprovam, monitorizam e avaliam todas as actividades de insero. Mas tambm, em segundo lugar, devido ao muito pequeno nmero
de aces de insero com reflexos directos no emprego e na formao
profissional.
Assim, foi possvel perceber, para retomar a questo das contradies na ideia de insero, que a prtica de insero est subordinada a uma
8
9
10
11
12
Ver Dubar (1998: 29, 32 e 37), onde este autor considera que a noo em causa no separvel da de excluso social.
Veja-se, para alm das reflexes sobre os efeitos perversos das noes de pobreza e de excluso social na primeira parte deste trabalho, Lahire e Binniel (1994: 29/30).
Em relao s crticas aos efeitos perversos da aco social, vejam-se os resumos apresentados por Paugam (1991) e Bertaux (1994).
Esta segunda questo no desenvolvida nesta concluso.
Como as associaes criadas para gerir os vrios programas Leader de promoo do desenvolvimento rural.
CONCLUSO GERAL
207
ideia de insero social (cujo termo est presente na legislao, mas tambm sem qualquer definio, para alm da que possvel inferir das definies dos conceitos estatsticos subjacentes s estatsticas de execuo da
medida).
Contudo, o principal aspecto que, quanto a ns, fragiliza a legislao no
que ao trabalho diz respeito, a ausncia de uma definio mnima de emprego. Ora, o trabalho em si no protege da escassez de rendimentos, da pobreza e
da elegibilidade para esta medida, como muito bem fica demonstrado com o
facto de no s boa parte dos beneficirios em idade activa trabalhar, como os
que no o fazem se encontrarem ocupados em actividades socialmente consideradas como legtimas. Quer dizer, a ideia de emprego subjacente legislao
qualquer emprego. No entanto, a autonomizao da medida no pode ter por
base qualquer emprego mas sim empregos estveis, isto , caracterizados por
serem legais e, idealmente, proporcionando o vnculo efectivo. So estes que
permitem a realizao de clculos e projeces em relao ao futuro a partir de
uma base de confiana em si sem preocupaes sobre a sobrevivncia fsica,
que limitam gravemente a capacidade dos indivduos em realizarem este exerccio. Isto particularmente verdade se a projeco no futuro tem como resultado a percepo da continuao da dolorosa situao presente, ou seja, a ausncia de esperana numa melhoria das difceis condies de vida presentes.
Nessas condies, mais vale no se pensar no futuro, para no trazer conscincia motivos acrescidos de preocupao e tenso psicolgica.
Mesmo o trabalho estvel, por si s, no uma garantia de rendimentos
superiores aos que a medida prope como patamar de elegibilidade, dado
que cerca de um quarto dos beneficirios trabalhadores se encontra em situao de contratao sem termo (efectivo). Este um aspecto que nos remete
para as questes da escassez de rendimentos provenientes do trabalho, para a
desqualificao escolar e profissional e para a (ausncia de) formao profissional, ou, se preferirmos, para as questes do mercado de trabalho secundrio. tambm algo que nos remete para as questes familiares, designadamente para o elevado nmero de domsticas (com a consequente provenincia de rendimentos apenas de uma fonte), resultado de uma distribuio de
papis no seio da famlia que se pode considerar orgnica, e de um nmero de
filhos maior que a mdia (o que implica a diviso dos rendimentos por um
elevado nmero de pessoas, reduzindo o per capita a valores elegveis para a
medida). Os aspectos familiares indiciam que, apesar das questes relativas
esfera do trabalho e do emprego serem centrais para a percepo da forma
como os indivduos se posicionam na sociedade e se relacionam com a medida, no possvel ignorar os efeitos da famlia.
Em resumo, a qualidade de insero pelo trabalho uma questo ausente da legislao, no se tendo em conta os efeitos da precariedade e da clandestinidade, quer no processo de construo identitria, quer na reflexo
sobre as condies econmicas que tornam os indivduos elegveis para a
208
medida. Se este aspecto no esgota as questes relativas ao trabalho, pelo

menos o aspecto central que condiciona a elegibilidade dos indivduos.
A distncia entre o que a legislao preconiza como beneficirio, as prticas de insero e ainda as intenes dos legisladores e os beneficirios realmente existentes tem como principais origens, na nossa opinio: por um
lado, as contradies do debate entre welfare e workfare, e por outro a sobreposio da lgica institucional lgica existencial. Em relao ao primeiro
aspecto, diga-se que a concepo do RMG oscila entre as ideias de apoio
(monetrio) e a contrapartida (pela insero, muito particularmente atravs
do trabalho), sendo por isso que se contradiz entre, de um lado, a legislao
que acentua o plo do trabalho e, de outro, as prticas de insero lidas atravs das estatsticas e o discurso dos responsveis polticos que acentuam o
plo do apoio. Neste sentido, as principais aces de insero dizem respeito a actividades no mbito da educao das crianas, da sade e, no que aos
adultos respeita, enfocam principalmente a educao e a formao pessoal e
social das mulheres.
Em relao ao segundo aspecto, importante no negligenciar a presso
das necessidades polticas de apresentao de resultados e as burocrticas de
controlo dos processos. Quer dizer, da sobreposio da necessidade de apresentar trabalho feito em relao ao trabalho realmente bem feito, assim como da
sobreposio da necessidade de contabilizao e avaliao, a partir de critrios quantificveis, aos prprios objectivos da medida.
Quer dizer, as prticas de insero no contribuem para reduzir o estigma associado classificao dos indivduos como precisando de insero.
Na anlise das entrevistas realizadas aos beneficirios homens que trabalham possvel perceber as modalidades concretas em que se traduzem as
tenses e limitaes geradas pela forma como se relacionam, quer com a medida, quer com o trabalho, quer ainda com a famlia. Por consequncia, com
este meio que se pode perceber as estratgias utilizadas para a sua atenuao.
tambm atravs da anlise dos discursos dos indivduos que melhor se percebe que, para estes, RMG, trabalho e famlia so realidades intimamente relacionadas. Finalmente, as entrevistas permitem perceber que a categoria ordinria de beneficirio do RMG est intimamente relacionada com a categoria oficial, no sentido de realce da importncia do trabalho como aspecto central da sua definio.
Os aspectos mais importantes da nossa anlise das entrevistas so dois:
em primeiro lugar, pudemos encontrar um universo social de referncia dos
entrevistados constitudo a partir do eixo de trabalho-famlia, em que o primeiro termo se constitui como um espao de investimento identitrio subordinado ao segundo.
Em segundo lugar, encontrmos como estratgias identitrias predominantes as estratgias de defesa, nos seus dois componentes: de racionalizao discursiva, de justificao da sua legitimidade de receber o
CONCLUSO GERAL
209
RMG/prestao, e de distino em relao aos outros beneficirios, entendidos como distantes dos padres impostos pelo seu universo social
de referncia.
Em termos do segundo aspecto referido, isto , relativamente s estratgias de defesa como predominantes, a definio de si e dos outros expressa no
par disjunto trabalhador/malandro condensa com eficcia as principais
questes em jogo. aqui, bem como na relao com os no beneficirios, que
se percebe a importncia do trabalho na produo identitria destes indivduos. Este pode no funcionar como um princpio categorizador em relao a
si prprio, mas funciona como um princpio categorizador em relao aos outros. Assim, ser trabalhador algo que separa os entrevistados dos outros, os
bons dos maus beneficirios. Distingue-se entre os que complementam o trabalho com o RMG, ou que precisam da prestao porque tm dificuldades em
trabalhar (seja por doena ou por dificuldades em encontrar trabalho), dos
que vivem custa dele e no querem trabalhar.
Quer dizer, os entrevistados fundam a sua relao com o RMG na apresentao de si como beneficirios legtimos, desenvolvendo todo um conjunto de argumentos que, ao mesmo tempo, procura convencer o seu interlocutor (entrevistador) da sua legitimidade de recebimento da prestao e do seu
afastamento dos que, aos seus olhos e aos dos outros, se constituem como beneficirios ilegtimos.
No entanto, h aqui uma distino subtil que merece destaque. Se todos procuram desenvolver esta lgica de associao do trabalho (e do ser
trabalhador) legitimidade de se receber o RMG, alguns exceptuam-se da
categorizao que aplicam aos outros, a partir de argumentos referentes
sua situao de doena ou s suas dificuldades de encontrar emprego. Desta
forma, podemos interpretar esta argumentao como um deslizamento no
sentido de reduo do investimento no trabalho como espao de investimento identitrio.
Um outro momento em que podemos ver as estratgias identitrias de
defesa em aco, no sentido da minimizao dos efeitos da tenso identitria,
diz respeito forma como os indivduos se vem e forma como so vistos os
beneficirios do RMG. A esta condio est associada uma reprovao social
que se sente nos relatos das opinies dos outros (em geral) sobre os beneficirios e das suas prprias opinies sobre os outros beneficirios. Devido, por
um lado, escassez de recursos escolares e monetrios e, por outro, relao
com o trabalho e emprego, as estratgias em reaco tenso identitria
acrescida pela condio de beneficirio (que a sua) so basicamente estratgias de defesa, assentes em processos de distino em relao aos outros beneficirios e de racionalizao da sua prpria condio de beneficirios.
tambm aqui que podemos encontrar a categorizao comum de beneficirio do RGM e a importncia que o trabalho a joga. Neste sentido, quer a forma como os indivduos se definem em relao medida, como a preocupao
210
que todos tm de apresentarem-se como trabalhadores, assim como as crticas que consideram que os outros desenvolvem sobre os beneficirios do
RMG, so diferentes maneiras de colocar a questo do que percepcionam
como o beneficirio para os outros. Neste caso, tal como vimos em relao
categoria de beneficirio ideal, o trabalho representa um papel central. Os beneficirios deveriam trabalhar (mas muitos no o fazem), sendo que o benefcio s deveria ser atribudo aos que trabalham ou, numa variante, a estes e aos
que no podem trabalhar.
Em resumo, ser beneficirio do RMG tanto uma categoria oficial, expressa atravs do beneficirio ideal presente na legislao, como uma categoria comum, presente nos discursos dos indivduos sobre a medida. Ambas
so categorias de designao, tendo impacte sobre a forma como os indivduos definem a sua identidade social e a dos outros. Uma questo que se coloca a do relacionamento entre as duas categorias de designao que, necessariamente, tm algo em comum. Com efeito, para alm do aspecto referente ao
facto de se dirigir mesma coisa (beneficirio do RMG), a referncia central
em ambas as formas de categorizao a questo do trabalho. No entanto, enquanto na definio de beneficirio ideal a ideia de trabalho surge associada
ideia da integrao progressiva no trabalho como condio de autonomizao da medida (isto de insero), na categoria comum a ideia de trabalho o
ponto focal das estratgias de distino entre os entrevistados e os outros
beneficirios, assim como das racionalizaes com que justificam, a si e aos
outros, a sua permanncia na medida.13
Neste ltimo caso, para alguns entrevistados, os outros no trabalham ou
no querem trabalhar e, apesar disso, recebem, o que visto como injusto
(como um aproveitamento) ou trabalham e no precisam de receber, o que tambm visto como injusto por parte de outros entrevistados. De qualquer das
formas, apresenta-se, por contraponto, a sua prpria situao com referncia
ao facto de se trabalhar ou justeza de se receber por no se poder trabalhar
(por se ser doente) ou no se conseguir ter trabalho, quer dizer, por se ter necessidade. Se em ambas as categorias h uma dimenso de juzo moral sobre os
beneficirios, na categoria comum h tambm uma dimenso instrumental, de
recurso para a produo de estratgias de distino social. Estas permitem realizar, pelo menos para o prprio, o distanciamento em relao a uma categorizao, ser beneficirio, pressentida como socialmente desqualificante, negativa e incomodamente prxima. Esta desqualificao visvel, quer nos prprios esforos de distino, quer nos relatos referentes percepo dos outros
sobre os beneficirios ou sobre si. , pois, atravs destas estratgias que o esforo (possvel) de reduo da tenso identitria realizado.
13
Nesta categoria, o trabalho , muitas vezes, referenciado como contrapartida pelo recebimento da prestao que se constitui, assim, como uma espcie de salrio substituto.
CONCLUSO GERAL
211
As questes relativas famlia condensam o segundo grande grupo de

argumentos no qual os entrevistados fundam a sua legitimidade de recebimento da prestao e procuram convencer o seu interlocutor. O RMG recebido pelos que tm necessidade de ter um complemento aos seus rendimentos que os
habilite a proporcionarem mais condies sua famlia, em particular s crianas. No por acaso que vrios entrevistados afirmam textualmente que o
RMG dinheiro para crianas. Esta frase sintetiza na perfeio o conjunto de
argumentos produzidos com a mobilizao da famlia.
No que respeita ao primeiro aspecto referido, isto ao universo social
de referncia dos entrevistados, expresso atravs do eixo trabalho-famlia,
tenha-se em ateno que as questes relativas famlia e diviso dos
papis no seu interior so aspectos que acabam por se impor nesta anlise.
Em termos tericos, apenas foi considerada a opo de concentrar a anlise
nos homens trabalhadores, dado que as suas homlogas femininas vem a
sua relao com o trabalho perturbada/complicada pelos seus papis de
me e domstica, como referimos. Contudo, na anlise das entrevistas,
apercebemo-nos que as famlias acabam por assumir um duplo papel na
produo identitria dos entrevistados. Por um lado, uma das razes, se no
mesmo a principal, pela qual se recebe o RMG o proporcionar alimentao
e outros cuidados famlia e em particular s crianas. Desta forma, a famlia e as suas necessidades aparecem como o principal argumento de legitimao do recebimento da prestao e na reduo da tenso identitria. Por
outro, a razo pela qual os indivduos trabalham , precisamente, para sustentar as famlias. Esta ideia reforada pela meno nas entrevistas de outros beneficirios que no trabalham devido a receberem a prestao e/ou
que gastam mal o dinheiro da prestao por no o despenderem com a famlia. Pode-se, assim, concluir que o trabalho assume para estes indivduos
um papel de auxiliar ao bem-estar familiar. Como vimos, os entrevistados
alegam trabalhar para a famlia, o trabalho tem um sentido que lhe dado
por algo que lhe exterior, a famlia, as menes que encontrmos relativamente ao prazer no trabalho dizem respeito ao relacionamento com colegas
de trabalho (e em alguns casos com os patres) e no tanto com valores intrnsecos ao trabalho.
A concepo de famlia subjacente assenta numa distribuio diferenciada dos papis familiares, muito distinta do que a tendncia das famlias
portuguesas, de uma cada vez maior presena das mulheres no mercado de
trabalho ao longo da sua vida.
Esta concepo vai, tambm, buscar argumentos impossibilidade da
mulher (esposa) trabalhar, quer devido necessidade de prestao de cuidados (s crianas ou a ascendentes), quer devido a doenas das prprias, quer
ainda devido a opes de vida (a esposa no trabalha porque o lugar das mulheres em casa). Alm disso, podemos afirmar que a prtica dos entrevistados corresponde concepo em causa, j que quase todas as mulheres so
212
domsticas, quer entre os entrevistados (s h uma excepo), quer entre a

generalidade dos beneficirios da ilha de S. Miguel.
Acresce um ltimo aspecto que nos leva a pensar que esta ideia da famlia, e do papel do homem no seu seio, um elemento identitrio importante
para os entrevistados, mormente no que respeita definio de si. Referimo-nos possibilidade de o potencial rendimento de trabalho das esposas poder
ser suficiente para conseguir que estas famlias deixem a medida (por rendimentos acima dos elegveis). Esta possibilidade tem como vantagem deixar
para trs uma categorizao sobre si vista pelos prprios como negativa, e da
qual desenvolvem considerveis esforos de racionalizao e distino. certo que os argumentos evocados nas entrevistas para isso no se verificar
assentam, em parte, na impossibilidade material das mulheres poderem deixar as suas tarefas domsticas (por exemplo, quem lhes cuida dos filhos?),
mas tambm certo que outras famlias em circunstncias semelhantes puderam contar com o apoio familiar e estatal para que as mulheres desenvolvam
actividades laborais.14
Contudo, necessrio ter alguma cautela na generalizao da possibilidade do ingresso no mercado de trabalho permitir elevar os rendimentos familiares acima do patamar de elegibilidade para a medida. Existe, entre os beneficirios da ilha de S. Miguel, um conjunto diversificado de
combinaes entre tipo de famlia, dimenso familiar e rendimentos do
trabalho, que a anlise estatstica permitiu perceber. Assim, verificou-se a
existncia de um grupo de indivduos para os quais a entrada de um segundo elemento do agregado familiar no mercado de trabalho facilmente
levaria a que os rendimentos familiares se tornassem maiores do que as
condies de elegibilidade para a medida exigem (levando sada do
RMG), enquanto para outros isso seria mais difcil de acontecer, precisamente devido diluio do rendimento acrescido no per capita de famlias
numerosas. Note-se que na populao em causa existe um grupo que concilia rendimentos do trabalho elevados (pelos padres do RMG) com um
agregado familiar numeroso.
Noutros casos, o trabalho masculino na famlia processa-se atravs de um
filho. Nestas circunstncias, havendo ou no conjugao de rendimentos com
um outro adulto, verifica-se existirem condies de elegibilidade para a medida (as famlias em causa recebem o RMG), pensamos que isso se deve aos efeitos conjugados dos fracos rendimentos do trabalho que estes indivduos obtm
14
Exemplo da fragilidade de alguns argumentos alegao de que no tm dinheiro para

pagar a creche de duas crianas. Nos Aores, as creches e os jardins-de-infncia so pblicos ou financiados pelo Estado, sendo as mensalidades dos utentes pagas em funo dos
seus rendimentos ou, no caso especfico dos jardins-de-infncia, os pblicos so inteiramente gratuitos (mas tm horrio escolar, isto , incompatvel com uma actividade profissional a tempo inteiro).
CONCLUSO GERAL
213
com as elevadas dimenses familiares que se traduzem em per capita dentro das
condies de elegibilidade para a medida.
Na anlise dos dados para o conjunto dos beneficirios da ilha de
S. Miguel, foi tambm possvel verificar que, em alguns casos, no existe um
segundo elemento para ingressar no mercado de trabalho, referimo-nos s
famlias monoparentais, em particular as femininas.
Neste sentido, a argumentao e a prtica de uma opo pelo no trabalho feminino, mesmo que isso permitisse deixar para trs a condio de beneficirio, pode ser considerada, quer como uma prova da fora deste modelo
de famlia, em que o homem desempenha o papel de provedor de recursos familiares, quer da importncia deste modelo na identidade para si destes
indivduos.
O RMG, como prestao, vem desempenhar um papel auxiliar desta relao, ao permitir mais facilmente a reproduo deste estado das coisas, dado
que torna a presso econmica para o trabalho feminino menos premente e a
reproduo dos modos de vida assentes neste universo de referncia como
algo mais facilmente exequvel. Por outro lado, a prpria relao com a insero e as estratgias de defesa podem ser entendidas como partindo deste
mesmo universo de referncia.
Em relao predominncia das estratgias de defesa, podem ser evocados argumentos que passam pela escassez de recursos culturais e relacionais que permitam a fundao de um contradiscurso eficaz relativamente s
categorizaes vertidas sobre os indivduos como beneficirios do RMG.
No entanto, existem razes fundadas no prprio universo de referncia dos
entrevistados para que a sua relao com o RMG no passe significativamente por estratgias de distanciamento e/ou de orgulho. Essas razes centram-se na evocao de argumentos de distino e de racionalizao discursiva
que se encaixam no universo em causa. Concretizando, quando os entrevistados se apresentam como beneficirios legtimos e, sobretudo, se distinguem
dos outros beneficirios, esto a faz-lo usando os mesmos argumentos que
os outros em geral apresentam para criticarem os beneficirios. Esta adeso
pode ser vista como sendo motivada pela similitude das avaliaes subjacentes com os valores valorizados positivamente no seu universo de referncia.
A existncia de uma crtica comum no acontece por acaso, funda-se tanto na
incapacidade de proporcionar uma racionalizao alternativa como na valorizao dos mesmos valores.
No que respeita insero, o raciocnio exactamente o inverso.
Os pressupostos que esta comporta, j discutidos, vo contra a lgica do
universo de referncia dos entrevistados, em que, recordemos, estes se definem como trabalhadores proporcionadores de sustento familiar. A insero,
ao pressupor que os indivduos so dependentes e socialmente excludos,
apresenta uma definio de beneficirio to distante da forma como os entrevistados se vem que no apercebida nestes termos, no chegando,
214
sequer, a gerar um processo de tenso identitria a partir de definies distintas dos indivduos na transaco objectiva. Alm disso, a questo do provimento de recursos famlia coloca-se em termos das suas necessidades
que preciso prover todos os dias, associada escassez de rendimentos relatada nas entrevistas. Em grande parte, parecem-nos ser as prprias preocupaes do dia-a-dia dos indivduos que orientam e limitam a sua percepo
da medida apenas como prestao.
Com efeito, os indivduos percepcionam o RMG como uma ajuda, como
um complemento em relao aos rendimentos do trabalho, para gerir a sua
vida e os seus gastos quotidianos, para minimizar as necessidades que sentem. A ideia de insero est significativamente ausente dos seus discursos,
assim como os diversos termos relacionados em que esta se pode expressar.
Quando so questionados directamente em relao a estes aspectos perceptvel que a grande maioria dos entrevistados considera que nunca ouviu falar
do termo, mesmo que quase todos tenham assinado acordos de insero, e estando em causa uma componente fundamental da medida.
Este um dos momentos mais significativos no que respeita identidade social e ao papel que a tenso identitria joga na sua produo e reproduo. Podemos perceber que existe uma distino radical entre o que a medida
significa (em termos de prticas de insero coligidas nas estatsticas e de intenes de insero presentes na legislao) versus os efeitos identitrios da
componente insero da medida na identidade social dos beneficirios, de
onde est ausente. O RMG, enquanto instncia de mediao da identidade
social dos seus beneficirios, prope uma categorizao rejeitada pelos indivduos que se abrigam sob essa designao, e rejeitada da forma mais categrica possvel: a insero, nas suas vrias acepes, uma palavra e uma concepo que desconhecem.
Finalmente, os beneficirios entrevistados desenvolvem sobretudo estratgias de defesa. Contudo, as estratgias de orgulho e de distanciamento
podem ser encontradas em algumas das argumentaes utilizadas. No que
respeita s de orgulho, estas so sobretudo perceptveis na distino em relao aos outros beneficirios a partir da representao de si como trabalhador e dos outros como malandros, mas tambm na concepo de si, em algumas entrevistas, como algum que trabalha em sofrimento, realando o seu
apego ao trabalho mesmo tendo uma doena dolorosa e parcialmente
incapacitante.
A doena tambm o principal argumento das estratgias de distanciamento. Nestes casos, os indivduos declaram como razo para uma menor
intensidade de trabalho ou para no trabalhar e mesmo assim no se confundirem com os que recebem o RMG e no querem trabalhar devido a terem uma doena incapacitante e dolorosa. Desta forma, a sua relao com o
trabalho alvo de uma reinterpretao do sentido que lhes permite no jogar
num espao de investimento identitrio, o trabalho, onde s podem aspirar a
CONCLUSO GERAL
215
ocupar uma posio onde grassam a precariedade, a clandestinidade, a

perigosidade e a penosidade associadas aos baixos salrios e ao desprestgio
das actividades desenvolvidas. Na nossa pesquisa encontrmos sobretudo
razes para uma menor actividade laboral e no tanto para uma recusa da
actividade laboral, situao para cuja possibilidade alertmos, dada a nossa
opo por homens trabalhadores.15
15
Muito embora tivssemos dado noo de ocupao como trabalhador uma grande latitude de sentido, em ordem a podermos considerar os casos contidos nos interstcios da
fronteira entre o emprego e o desemprego.
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Pobreza, Trabalho, Identidade

Ana Alexandre Fernandes, Velhice e Sociedade. Demografia, Famlia e Polticas Sociais

Pobreza, Trabalho, Identidade

Fernando Diogo, 2007

Fernando Diogo (n. 1967)

ndice de figuras e quadros ..........................................................................

Transformando uma inquietao numa problemtica .................

Questes de identidade social ...........................................................

Pobreza e formas conexas de categorizao ...................................

Efeitos da mudana social e do trabalho .........................................

Modelizao das estratgias identitrias ........................................

Questes de mtodo ............................................................................

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

Qualificaes, trabalho e mercado de trabalho ............................. 81

A legislao e os seus efeitos identitrios ......................................

Estratgias identitrias em relao ao RMG e ao trabalho .........

Concluso geral .................................................................................... 199

Fontes documentais ....................................................................................... 217

ndice de figuras e quadros

Matriz de possibilidades de relacionamento tericos entre as

Critrios de seleco dos entrevistados ............................................

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

Beneficirios do RMG com ocupao por tipo de contrato,

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

Art. 33 da lei 13 de 21 de Maio de 2003, DR., I Srie-A, n. 124 de 29 de Maio de 2003.

Transformando uma inquietao numa problemtica

TRANSFORMANDO UMA INQUIETAO NUMA PROBLEMTICA

A noo de pobreza discutida em captulo prprio neste trabalho. Diga-se, no entanto,

TRANSFORMANDO UMA INQUIETAO NUMA PROBLEMTICA

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

Os pensionistas de baixos recursos, habitualmente incluidos entre os pobres, constituem

TRANSFORMANDO UMA INQUIETAO NUMA PROBLEMTICA

O caso paradigmtico o investimento identitrio em torno da ideia de ser boa me.

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

TRANSFORMANDO UMA INQUIETAO NUMA PROBLEMTICA

devido reprovao dos outros. O resultado uma maior radicalizao dos

Questes de identidade social

Identidade e processos identitrios

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

reivindicao identitria, ao mesmo tempo que se d particular ateno ao

QUESTES DE IDENTIDADE SOCIAL

meno e mesmo em referncia. O autor considera que as utilizaes eruditas em

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

indivduo e os outros com os quais interage, recusando-se a distino entre

Citando Laing (Dubar, 1997: 107).

QUESTES DE IDENTIDADE SOCIAL

reala a intercepo das negociaes identitrias no momento com a trajectria

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

QUESTES DE IDENTIDADE SOCIAL

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

QUESTES DE IDENTIDADE SOCIAL

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

Neste sentido, o captulo intitulado As botas de Victoria (Les bottines de Victoria) um

QUESTES DE IDENTIDADE SOCIAL

Dispositivos do campo socioinstitucional (Balsa, 1987: 115).

Pobreza e formas conexas de categorizao

As tenses identitrias no tm apenas como fonte as modificaes societais. A

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

POBREZA E FORMAS CONEXAS DE CATEGORIZAO

Por outras palavras, so pobres os agentes que esto excludos do modo

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE

tipos de recursos, parece-nos ser particularmente fecunda quando aplicada

POBREZA E FORMAS CONEXAS DE CATEGORIZAO

POBREZA, TRABALHO, IDENTIDADE