[TA]; 10a. poca; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 1; Pg.

887

INTERS SUPERIOR DE LA NIEZ. EL ARTCULO 4O. PRRAFO OCTAVO, DE

LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
REPRESENTA UN PUNTO DE CONVERGENCIA CON LOS DERECHOS DE LA
INFANCIA RECONOCIDOS EN TRATADOS INTERNACIONALES.

El inters superior de la infancia, reconocido expresamente en el artculo 4o., prrafo octavo de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a partir de la reforma constitucional de 12
de octubre de 2011, exige la "garanta plena" de los derechos de nias y nios. Ahora bien, aun
cuando el significado de la expresin "los derechos" puede parecer vaga, resulta importante
destacar que el texto del que deriva es similar al del artculo 19 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, especficamente en la parte que reconoce el derecho de los menores de edad
a ciertas "medidas de proteccin" que, al igual que en la Constitucin General de la Repblica, no
se enuncian. En este sentido, la aparente vaguedad en los trminos empleados obedece a que
ninguno de los dos cuerpos normativos antes citados constituye un instrumento especializado en
la proteccin de los derechos de la niez; sin embargo, ambos reconocen la importancia de
establecer expresamente una frmula que d entrada a los distintos derechos o medidas previstas
en los ordenamientos que s se especializan en la materia; de ah que la falta de una regulacin
especfica del catlogo de los derechos que conforman el corpus iuris de proteccin de la niez a
nivel constitucional y convencional no implica su desconocimiento, sino, por el contrario,
constituye una remisin expresa a los instrumentos que en forma especializada cumplen con dicha
misin. Consecuentemente, el citado artculo 4o., prrafo octavo, representa un punto de
convergencia con los derechos de los menores de edad reconocidos en tratados internacionales y
constituye un parmetro de regularidad especializado respecto de los derechos de la niez, como
el que establece el artculo 1o., prrafo segundo de la Constitucin General de la Repblica
respecto de los derechos humanos en general.

PRIMERA SALA

Amparo directo en revisin 2479/2012. 24 de octubre de 2012. Cinco votos. Ponente: Arturo
Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Arturo Brcena Zubieta.

[J]; 10a. poca; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 1; Pg. 401

INTERS SUPERIOR DEL MENOR. PARA PRESERVARLO, EL JUZGADOR EST

FACULTADO PARA RECABAR Y DESAHOGAR DE OFICIO LAS PRUEBAS QUE
CONSIDERE NECESARIAS.
Con independencia de que la admisin de las pruebas ofrecidas por las partes en el juicio es uno
de los aspectos procesales ms relevantes y que con mayor cuidado debe observar el juzgador,
tratndose de los procedimientos que directa o indirectamente trascienden a los menores y a fin
de velar por su inters superior, previsto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en la Convencin sobre los Derechos del Nio y en la Ley para la Proteccin de los
Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, el juez est facultado para recabar y desahogar de oficio
las pruebas necesarias para preservar dicho inters, practicando las diligencias que considere
oportunas y conducentes para el conocimiento de la verdad respecto de los derechos
controvertidos.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisin 908/2006. 18 de abril de 2007. Unanimidad de cuatro votos. Ausente:
Jos de Jess Gudio Pelayo. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretario:
Heriberto Prez Reyes.
Amparo directo en revisin 2539/2010. 26 de enero de 2011. Unanimidad de cuatro votos.
Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretarios: Ana Mara Ibarra Olgun y Arturo Brcena
Zubieta.
Amparo en revisin 66/2011. 7 de diciembre de 2011. Mayora de cuatro votos. Disidente: Jos
Ramn Cosso Daz, quien se reserv su derecho a formular voto particular. Ponente: Arturo
Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Arturo Brcena Zubieta.
Amparo directo 10/2011. 22 de febrero de 2012. Cinco votos. Ponente: Jorge Mario Pardo
Rebolledo. Secretaria: Mercedes Vernica Snchez Miguez.
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 2076/2012. 19 de septiembre de 2012. Cinco votos. Ponente:
Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretario: Alejandro Garca Nez.
Tesis de jurisprudencia 30/2013 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en
sesin de fecha veintisiete de febrero de dos mil trece.

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[TA]; 10a. poca; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 1; Pg. 886

DERECHO DE LOS MENORES DE EDAD A PARTICIPAR EN PROCEDIMIENTOS

JURISDICCIONALES QUE AFECTEN SU ESFERA JURDICA. REGULACIN,
CONTENIDO Y NATURALEZA JURDICA.

El derecho referido est regulado expresamente en el artculo 12 de la Convencin sobre los

Derechos del Nio e implcitamente en el numeral 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y comprende dos elementos: i) que los nios sean escuchados; y ii) que sus
opiniones sean tomadas en cuenta, en funcin de su edad y madurez. Ahora bien, la naturaleza
jurdica de este derecho representa un caso especial dentro de los llamados "derechos
instrumentales" o "procedimentales", especialidad que deriva de su relacin con el principio de
igualdad y con el inters superior de la infancia, de modo que su contenido busca brindar a los
menores de edad una proteccin adicional que permita que su actuacin dentro de
procedimientos jurisdiccionales que puedan afectar sus intereses, transcurra sin las desventajas
inherentes a su condicin especial. Consecuentemente, el derecho antes descrito constituye una
formalidad esencial del procedimiento a su favor, cuya tutela debe observarse siempre y en todo
tipo de procedimiento que pueda afectar sus intereses, atendiendo, para ello, a los lineamientos
desarrollados por este alto tribunal.

PRIMERA SALA

Amparo directo en revisin 2479/2012. 24 de octubre de 2012. Cinco votos. Ponente: Arturo
Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Arturo Brcena Zubieta.
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10a. poca; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 1; Pg. 884

DERECHO DE LOS MENORES DE EDAD A PARTICIPAR EN LOS

PROCEDIMIENTOS JURISDICCIONALES QUE AFECTEN SU ESFERA JURDICA.
LINEAMIENTOS PARA SU EJERCICIO.
Las nias y los nios, como titulares de derechos humanos, ejercen sus derechos progresivamente, a medida
que desarrollan un mayor nivel de autonoma, lo que se denomina "adquisicin progresiva de la autonoma
de los nios", lo cual conlleva que acten durante su primera infancia por conducto de otras personas idealmente, de sus familiares-. As, el derecho de las nias y los nios a participar en procedimientos
jurisdiccionales que puedan afectar su esfera jurdica se ejerce, tambin, progresivamente, sin que su
ejercicio dependa de una edad que pueda predeterminarse en una regla fija, incluso de ndole legal, ni
aplicarse en forma generalizada a todos los menores de edad, sino que el grado de autonoma debe
analizarse en cada caso. Ahora bien, la participacin de los nios en procedimientos jurisdiccionales reviste
una doble finalidad, pues, al reconocerlos como sujetos de derecho, logra el efectivo ejercicio de sus
derechos y, a la vez, se permite que el juzgador se allegue de todos los elementos que necesite para forjar su
conviccin respecto de un determinado asunto, lo que resulta fundamental para una debida tutela del
inters superior de la infancia. En este sentido, los lineamientos que deben observarse para la participacin
de nias y nios dentro de cualquier procedimiento jurisdiccional que pueda afectar su esfera jurdica son:
(1) para la admisin de la prueba debe considerarse que: (a) la edad biolgica de los nios no es el criterio
determinante para llegar a una decisin respecto a su participacin dentro de un procedimiento
jurisdiccional, sino su madurez, es decir, su capacidad de comprender el asunto, sus consecuencias y de
formarse un juicio o criterio propio; (b) debe evitarse la prctica desconsiderada del ejercicio de este
derecho; y, (c) debe evitarse entrevistar a los nios en ms ocasiones de las necesarias; (2) para preparar la
entrevista en la que participarn, se requiere que sean informados en un lenguaje accesible y amigable
sobre el procedimiento y su derecho a participar, y que se garantice que su participacin es voluntaria; (3)
para el desahogo de la prueba, la declaracin o testimonio del nio debe llevarse a cabo en una diligencia
seguida en forma de entrevista o conversacin, la cual debe cumplir con los siguientes requisitos: (a) es
conveniente que previamente a la entrevista el juzgador se rena con un especialista en temas de niez, ya
sea psiquiatra o psiclogo, para aclarar los trminos de lo que se pretende conversar con el nio, para que a
ste le resulte ms sencillo de comprender y continuar la conversacin; (b) la entrevista debe desarrollarse,
en la medida de lo posible, en un lugar que no represente un ambiente hostil para los intereses del nio,
esto es, donde pueda sentirse respetado y seguro para expresar libremente sus opiniones; (c) adems de
estar presentes el juzgador o funcionario que tome la decisin, durante la diligencia deben comparecer el
especialista en temas de niez que se haya reunido con el juzgador y, siempre que el nio lo solicite o se
estime conveniente para proteger su superior inters, una persona de su confianza, siempre que ello no
genere un conflicto de intereses; (d) en la medida de lo posible, debe registrarse la declaracin o testimonio
de las nias y nios ntegramente, ya sea mediante la transcripcin de toda la diligencia o con los medios
tecnolgicos al alcance del juzgado o tribunal que permitan el registro del audio; (4) los nios deben
intervenir directamente en las entrevistas, sin que ello implique que no puedan tener representacin
durante el juicio, la cual recaer en quienes legalmente estn llamados a ejercerla, salvo que se genere un
conflicto de intereses, en cuyo caso debe analizarse la necesidad de nombrar un tutor interino; y (5) debe
consultarse a los nios sobre la confidencialidad de sus declaraciones, aunque la decisin final sea del
juzgador, para evitarles algn conflicto que pueda afectar su salud mental o, en general, su bienestar.
Finalmente, es importante enfatizar que en cada una de estas medidas siempre debe tenerse en cuenta el
inters superior de la infancia por lo que no debe adoptarse alguna determinacin que implique perjuicio
para los nios, ms all de los efectos normales inherentes a su participacin dentro del procedimiento
jurisdiccional.