UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICERECTORADO ACADEMICO
DECANATO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
MAESTRIA EN EDUCACION SUPERIOR

ENSAYO
LA PLANIFICACION Y EVALUACION POR
COMPETENCIA.

AUTOR: LICDO. GUIDO SUAREZ.

C.I.V-15.685.959

No cabe duda que a partir de la dcada de los noventa, los sistemas educativos
entraron en una dinmica de cambio caracterizada por procesos de reforma sustentados
en el discurso de la innovacin de los modelos educativos y curriculares. Desde un inicio,
especialistas y educadores manifestaron una preocupacin por el sentido, sustento y
direccin de las innovaciones. En un estudio sobre el tema del desarrollo del currculo y
los modelos innovadores en la dcada de los noventa en Mxico (F. Daz-Barriga y Lugo,
2003),se encuentra que la innovacin se poda interpretar de muy distintas maneras, pero
la mayora de las veces era el resultado de la incorporacin de las novedades educativas
del momento. Por lo general, en los documentos base de las reformas modelos
educativos institucionales y propuestas curriculares se expresaba como intencin
manifiesta la necesidad de atender a las demandas de una sociedad crecientemente
globalizada, la llamada sociedad del conocimiento, as como dar respuesta a diversas
polticas emanadas de organismos nacionales e internacionales. Es as que la educacin
por competencias, el currculo flexible, las tutoras, el aprendizaje basado en problemas y
casos, la formacin en la prctica, el currculo centrado en el aprendizaje del alumno y
otros ms, se aglutinaron bajo la etiqueta de modelos innovadores.
Sin embargo, una revisin de la produccin generada sobre el particular, permiti
entender que exista una gran diversidad de significados para los mismos y muy poco
trabajo de investigacin, evaluacin o seguimiento respecto al proceso conducente a su
implantacin en los escenarios educativos. Consideramos que era una tarea importante e
inaplazable emprender el seguimiento y valoracin de los procesos de cambio educativo
vinculados con la apropiacin, desarrollo y puesta en marcha de los llamados modelos
innovadores. Pero al mismo tiempo, era necesario dilucidar el sentido y significado real
que dichos modelos tenan para los actores, sobre todo alumnos y profesores. En el caso
de estos ltimos, porque siempre exista la expectativa de que el docente se apropiara de
las innovaciones y las hiciera realidad en el aula, aun cuando no haba la suficiente
claridad del porqu o cmo de esta encomienda. Aunque era comn anticipar la
necesidad de actividades de capacitacin o habilitacin docente en los modelos
innovadores, se pasaba por alto un anlisis a fondo de la magnitud de una tarea que
pretenda transformar radicalmente el paradigma educativo imperante. El profesor
apareca como responsable ltimo del eventual xito de las innovaciones, pues se le
responsabilizaba de concretar el cambio didctico en el aula. Pocos se cuestionaban
cmo aprenden los profesores, qu los impele a cambiar o no sus prcticas educativas,

qu procesos ocurren cuando se enfrenta la tarea de innovar o qu condiciones se

requieren para que un cambio real ocurra y se consolide. Tampoco se entenda o
indagaba sobre la forma en que los profesores intentaban llevar las innovaciones a la
prctica en sus aulas, enfrentando el reto de las condiciones que su contexto educativo
impone. Tal vez se presupona que los docentes estaran convencidos de entrada de las
bondades y ventajas de las innovaciones, sin pensar que tambin podran darse casos de
oposicin, resistencia o boicot en los procesos de cambio curricular.
Y no es que a varios aos de distancia se tengan respuestas claras a estas
interrogantes, pero existe un corpus de conocimiento que nos acerca a una mayor
comprensin de los retos que enfrentan los docentes ante la tarea de innovar en el aula
como resultado de los enfoques prescritos desde el currculo. En este documento
abordaremos el asunto desde la perspectiva de algunos especialistas en el tema de
currculo e innovacin, as como con apoyo en algunos resultados de investigacin
reciente. Al final del escrito, se recuperan algunas propuestas enfocadas a la formacin y
consolidacin de grupos de trabajo docente enfocados a la innovacin educativa.
Los docentes son sujetos sociales y por lo tanto miembros de una comunidad
educativa, por lo que resulta claro que el ejercicio docente no se puede reducir a simples
ejecuciones tcnicas o pedaggicas. Para entender el quehacer del docente es
importante identificar sus significados y prcticas en el aula, lugar donde el conocimiento
profesional se concretiza. Se lograr poco si lo anterior no se toma en cuenta cuando se
pretende involucrar a los profesores en la tarea de innovar el currculo y su prctica en el
aula.
Perrenoud (2004) plantea que en el contexto actual donde aparecen como
protagonistas la sociedad del conocimiento y la incertidumbre propiciada por acelerados
cambios en todos los mbitos de actuacin humana los profesores se ven obligados a
decidir en la incertidumbre y a actuar en la urgencia, as como a desplegar una diversidad
de competencias docentes sumamente complejas.
La educacin superior se ha percibido como parte del proceso de
formacin formal del individuo, promueve en las personas entre otras cosas, el
autodescubrimiento y aprendizaje sobre el mundo, fomenta el desarrollo
personal y ayuda a las personas a ejercer un rol en la sociedad.

Sin embargo, la educacin superior de hoy es mas, es un compromiso

para mejorar la sociedad, reforzando las comunidades y estimulando el
progreso social. Esta realidad nos obliga a reconsiderar la misin de nuestras
instituciones de educacin superior y nuestro rol como educadores para
construir un camino conjunto, que responda a estas nuevas necesidades.
Pienso que esta nueva misin que desde las universidades debemos
definir y concretar, se centra en el derrumbe de los muros universitarios y en
la implantacin de polticas institucionales para la docencia y la investigacin
sustentadas sobre la extensin universitaria.
Las instituciones de educacin superior no deben limitarse a generar
conocimientos disciplinares y desarrollar habilidades. Como parte de un
sistema cultural ms amplio, su rol es tambin el de ensear, fomentar y
desarrollar los valores morales y ticos requeridos por la sociedad. Las
universidades deben preparar a futuros profesionales que deberan ser capaces
de utilizar sus conocimientos no slo en un contexto cientfico, tecnolgico o
econmico,

sino

adems

poderlo

aplicar

necesidades

sociales

medioambientales ms amplias. No se trata de aadir una nueva capa de

aspectos tcnicos de la educacin, sino ms bien de abordar todo el proceso
educativo de una manera ms holstica y consustanciada con la vida cotidiana
de

un

futuro

profesional

Es a travs de un poltica extensionista clara, que nos ponga de cara al pas y a

sus necesidades, que tendremos una oportunidad de contribuir ciertamente
como institucin con la sociedad de manera ms relevante.