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El riesgo, como ya sabemos, est definido por la interaccin de dos variables: Peligro y vulnerabilidad.
Formular un escenario de riesgo comprende la estimacin de prdidas y daos qu podra sufrir una ciudad ante la
ocurrencia de un eventual sismo. En la medida que tanto las amenazas como las condiciones de vulnerabilidad de
Chimbote presenta variaciones, es posible determinar una distribucin espacial del riesgo, con la finalidad de
determinar y priorizar acciones, intervenciones y proyectos de manera especfica, esto orientado a disminuir los
niveles de vulnerabilidad y riesgo.
Humedales de Villa Mara a la altura del Puente Lacramarca: 96.7LS y 7832.9LW, 7 msnm.
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GEODINMICA
INTERNA
GEODINMICA
EXTERNA
Amenaza
Identificada
Antecedentes
Histricos
Sismos
Factores Condicionantes y
Sectores susceptibles
Debido a la calidad del suelo y al
elevado nivel fretico que casi
coincide con el suelo (Turbas,
pantanos) en el sector
circundante a los Humedales de
Villa Mara. En esta zona el
hundimiento y los sismos
provocaran el colapso de las
estructuras y la licuacin del
suelo.
Recomendacin
-Cimentacin del
terreno hasta
encontrar arena
gruesa profunda.
-Mejorar las
condiciones de
terreno.
Tsunamis
La zona inundable es de
inminente afectacin por el
tsunami, que se da en una franja
paralela a la ribera de la playa
con un ancho aproximado de
200m.
Cabe resaltar que las islas
Blanca y Ferrol mitigaran cierto
impacto pero no podran librar a
toda la ciudad de los graves
daos de este desastre
naturales.**
-El puerto de Chimbote sera el
lugar ms afectado ante la
ocurrencia de este evento
-Realizar
sealizacin de
las rutas ptimas
de evacuacin
hacia las partes
altas como los
cerros ubicados
al norte y sur de
la baha.
Inundacin
por desborde
del ro
Lacramarca
-Realizar un
mantenimiento
constante del
cauce del ro
Lacramarca.
-Campaas de
sensibilizacin.
Licuacin del
suelo (Efecto
de los
sismos)
-Se aconseja no
construir ms
viviendas.
(Elaboracin propia)
*Fuente: Plan Director de Chimbote 1973.
**Fuente: Departamento de Medio Ambiente de la Direccin de Hidrografa y Navegacin.
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ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD:
Informacin histrica:
Tsunami en Chimbote:
Se present el 21 de febrero de 1996 con un fuerte temblor de 5,90 en la escala de Richter, maretazo con olas de 6
metros de altura, que ocasiona destrozos hasta unos 150 m. de la orilla del mar en Chimbote; afectando el distrito
de Coishco, con un total de quince desaparecidos.
Sismos:
1970 - Domingo 31 de mayo a las 15 h. 23'.28.7". La tierra empieza a temblar en epilptico movimiento, segundos
despus la obra del hombre empieza a desplomarse, se abren grietas, en algunos sectores emana agua, el casco
urbano resulta ileso, mientras los pueblos jvenes en casi su totalidad yacen semidestruidos.
El epicentro se ubic a 350 Km. de Lima, frente a Chimbote, con una intensidad de 7.8 en la Escala de Richter,
abarcando el departamento de Ancash y parte de los departamentos de La Libertad y Lima.
Inundaciones:
1998 - El ro Lacramarca se desborda por Tres Cabezas, y sale por San Juan e inunda los pantanos de Villa Mara,
interrumpiendo el trfico en la prolongacin Pardo. En el sector de La Carbonera en el distrito de Nepea, un huayco
presentado a la 1 a. m. destruy tres pozos tubulares de riego agrcola, y el canal de regado causando la prdida
de 50 Ha. de cultivo de alfalfa, aj, man, arroz, cebolla, entre otros productos de pan llevar.
1972 - La inundacin del mes de marzo de 1972, las aguas del ro Lacramarca a su paso por la Urbanizacin "21 de
Abril" amenaz el Casco Urbano de Chimbote, desvindose a su cauce natural por La Aviacin con salida al mar por
el Estadio de Miramar; derivndola posteriormente a la zona sur por los pantanos de Villa Mara, "sin una adecuada
canalizacin, que origin grandes embalses estimados en 5 000 000 de m3 de agua, antes que se presenten las
inundaciones del fenmeno del Nio en los meses de marzo - abril de 1983, lo que origin grandes desembalses
haciendo dramtica la emergencia".
La estimacin de la vulnerabilidad de las edificaciones residenciales de los sectores y distritos, depende de mltiples
factores: material de vivienda predominante, antigedad, tipologa constructiva y sistema estructural, altura de
edificacin, estado de conservacin, intensidad de uso, y existencia de servicios, la calidad de los suelos, ancho de
calles, presencia de elementos peligrosos como fbricas, rea de mal drenaje, data histrica de desastres entre
otros factores.
1. Tipologa de las edificaciones:
En la ciudad de Chimbote se observ que la mayora de viviendas de la zona, era de material noble, la altura
promedio de las edificaciones era de 3 pisos, el estado de conservacin de las viviendas si vara; en el sector de
Chimbote antiguo las viviendas deterioradas, mientras que en el sector Nuevo Chimbote el estado de las viviendas
son consolidadas (esta ltima clasificacin se tom de la Metodologa usada por INDECI para Estimacin de
Vulnerabilidad ante un Sismo).
2.
Densidad
Poblacional
y
evolucin
demogrfica.
Segn el Reglamento Nacional de Edificaciones,
las reas de uso residencial, que admiten
actividades compatibles como comercio y servicios,
se desagregan en las siguientes densidades:
Con ayuda de informacin municipal, hemos obtenido que exista densidad baja hasta densidad Media. Esto nos
permite descartar la densidad Alta y Media Alta y considerar a Densidad Media como Alta obteniendo as 3 niveles
que podemos relacionarlo con 3 niveles de vulnerabilidad.
El ndice de crecimiento en el distrito de Chimbote es positivo, entre el 2004-2003 crece en una tasa de 1.3 y se
proyecta que para el 2023, seguira creciendo pero en menor proporcin tasa de 1.1.
Fuente:
TASAS
DE
CRECIMIENTO
DE
LA
POBLACION PROYECTADA. Plan
Intermodal
de
Transportes.
MTC/OGPP
3.
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En un mapa de la ciudad de Chimbote ubicaremos los principales usos del suelo, as poder ubicar aquellas reas en
donde:
4.
SIDER PERU
La ms grande industria Siderrgica del pas,
actualmente en etapa de modernizacin. Con ms de 5
Km. de largo, ocupa una extensa rea.
Fbricas y almacn de
combustible
Ancho de calles: importante para evaluar rutas de evacuacin y zonas seguras en caso de ocurrencia de
sismos o tsunami.
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Riesgo Alto
Riesgo
Ligeramente Alto
Riesgo Medio
Riesgo
Ligeramente Bajo
Riesgo Muy Bajo
DESCRIPCIN
Corresponde al sector de los Pantanos de Villa Mara ubicado en ambas mrgenes del
abanico aluvional del ro Lacramarca, a pesar de que presenta suelos de muy baja
soportabilidad para la construccin, debido a la presin urbana se estn estableciendo
pequeas viviendas, esta zona tambin es susceptible a las inundaciones. Tambin se ha
incluido a un sector litoral muy peligroso en caso de ocurrencia de tsunami, ya que se
encuentra desprovisto de la proteccin de las islas.
Es la zona litoral con una franja menor a 200 m (Zona Inundable*) susceptible al oleaje en
caso de ocurrencia de tsunami. La proteccin de las islas slo podra amortiguar tsunamis
de baja intensidad.**
Corresponde a la ciudad de Chimbote ubicada lejos del mar, el cual cuenta con suelo de
mediana soportabilidad.
Corresponde al sector agrcola y la poblacin se encuentra dispersa. Se encuentra alejado
frente al peligro de los tsunamis y los suelos son medianamente estables.
Son zonas colinosas de pendientes moderadas, suelos medianamente inestables debido a
la deposicin de arenas elicas. Comprende a las zonas sin asentamientos humanos y en
donde no se realiza ninguna actividad econmica. De acuerdo a la cartografa revisada del
INGEMMET este sector colinoso presenta susceptibilidad medio a baja frente a movimientos
en masa.
*Fuente: INDECI,2000
**Fuente: Departamento de Medio Ambiente de la Direccin de Hidrografa y Navegacin
BIBLIOGRAFA
Alva Jorge, Hurtado; Parra Murrugarra, Denys. 1991. Evaluacin del Potencial de Licuacin de Suelos en
Chimbote, Per. Disponible en http://www.cismid.uni.edu.pe/descargas/a_labgeo/labgeo13_a.pdf
Comit Ejecutivo de Reconstruccin del Nio (CEREN); Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD); Instituto Nacional de Desarrollo Urbano (INADUR). 2000. Mapa de Peligros y Plan de
Usos
del
Suelo
de
la
ciudad
de
Chimbote.
Disponible
en
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/estudios_CS/Region_Ancash/santa/chimbote.pdf
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). Diseo del escenario sobre el impacto de un sismo de gran
magnitud en Lima, Callao - Per. Abril 2009. Centro de estudios y prevencin de desastres. Lima, Per.
Consultado 25 Abr. 2013. Disponible en http://www.indeci.gob.pe/plan_a_sismo/d_esc_sis_lima.pdf.
Olga Lozano Cortijo. 2009. Metodologa para el anlisis de vulnerabilidad y riesgo ante Inundaciones y
sismos, de las edificaciones en centros urbanos. Lima-Per. Disponible en: http://www.eird.org/plataformatematica-riesgo-urbano/recopilacion-de-articulos/olga-lozano.pdf
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(Elaboracin propia)
Estimacin del riesgo en las ciudades de Chimbote y Huaraz
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LOCALIZACIN
La ciudad de Huaraz fue creada en la poca de la
independencia como distrito de la Provincia de
Huaraz (Ley del 25-07-1857); ubicada en el
departamento de Ancash, se encuentra a una altura
de 3,052 msnm, siendo las coordenadas del centro
de la ciudad 9 01 60LS y 77 32 60LW.
DESCRIPCION DEL REA
Las caractersticas del entorno de la ciudad de
Huaraz corresponden a las de un valle interandino.
Geogrficamente, est localizado en el Callejn de
Huaylas, limitado por las cordilleras Blanca y Negra,
cuyo ro principal es el Santa que la atraviesa y el
Ro Quillcay que la cruza de este a oeste.
ANTECEDENTES
Huaraz se encuentra en una zona ssmica, por lo que en 1725 un terremoto provoc ms de mil muertos. Pero el
peor desastre ocurri el 31 de mayo de 1970 Huaraz y la mayor parte de los pueblos del departamento de Ancash,
en especial Yungay, Ranrahirca y otros pueblos fueron devastados por este; el cual, es considerado como el ms
destructivo de la historia del Per, falleciendo ms de 70,000 personas. Desde 1942 se realizan obras de contencin
en las lagunas que rodean Huaraz y otras ciudades de la Cordillera Blanca. Son muros de piedra y cemento que
refuerzan los diques naturales que fcilmente se debilitan ante la cada de parte de un nevado, dice. Adems, en las
22 lagunas que amenazan a la capital ancashina se ha implementado un sistema de drenaje para evacuar el
excedente de agua de estos reservorios glaciares.
ALCANCES
Como hemos podido identificar en nuestra visita a esta cuidad los pobladores construyen en los cauces de las
quebradas y en algunas zonas se edifican viviendas con nmero de pisos no permitidos. La ciudad de Huaraz no
slo adolece de falta de prevencin en los cauces de las quebradas; debido a que su caracterstica principal es la
predominancia de suelo arcilloso, sera ideal que slo tenga construcciones de mximo dos pisos ya que se
encuentra en una zona susceptible a sismos. Sin embargo esto no se cumple, pues la ciudad, tiene edificaciones de
ms de dos pisos. Si un gran sismo de 8 grados o ms afecta la ciudad, no se puede saber cunto hielo pueda
desprenderse y crear un volumen en las lagunas que rebalse los muros de 8 metros.
IDENTIFICACION DE PELIGROS
Los principales peligros identificados en la ciudad de Huaraz son: Aluvionamientos, colmataciones, inundaciones,
erosiones, deslizamientos y derrumbes.
PELIGRO
Peligro muy
Alto
Peligro Alto
Peligro
Medio
Peligro Bajo
DESCRIPCION
Consiste bsicamente en la zona amenazada por el peligro del aluvin que podra bajar por el curso
del ro Quillcay y la zona amenazada por las crecidas del ro Santa, ambos ubicados hacia el sector
sur de la ciudad.
Est formada, de una parte, por reas con suelos de muy baja resistencia, de conformacin
granular, con la napa fretica alta, propensa a licuacin de suelos en caso de sismos severos, y
susceptibles a procesos de amplificacin de las ondas ssmicas.
Est conformado por el rea restante del sector sur de la ciudad, y por franjas aledaas a las zonas
de peligro alto y muy alto, adems de la mayor parte de las laderas de cerro en la vertiente de la
cordillera Blanca, as como algunos lugares en donde existen focos de peligro local.
Est conformado por el resto de la ciudad, compuesto notoriamente por los barrios del norte y los
de la Cordillera Negra, adems del barrio El Pinar en el este, que no se ubica en ladera de cerro.
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EVALUACION DE VULNERABILIDAD
Las zonas vulnerables se muestran en el cuadro
VULNERABILIDAD
Vulnerabilidad
muy Alta
Vulnerabilidad
Alta
Vulnerabilidad
Media
Vulnerabilidad
Baja
DESCRIPCION
Zonas de gran debilidad estructural, en las que se estima que las prdidas y daos
ocasionados a la poblacin y a la infraestructura urbana seran de alrededor del 70% o ms,
como producto de la ocurrencia de desastres que tendran como efecto: colapso de
edificaciones y destruccin de lneas vitales, serios daos a la integridad fsica de las
personas, alto nmero de damnificados, etc.
Zonas de debilidad estructural, en las que, por las caractersticas de ocupacin, densidades,
infraestructura y usos, as como por la naturaleza e intensidad de la amenaza o peligro
analizado, podran ocurrir prdidas importantes en niveles superiores al 50%.
Zonas con algunas manifestaciones de debilidad, en las que los daos a la poblacin y las
prdidas de obras de infraestructura ante la ocurrencia de desastres, puedan superar el 25%.
Zonas con manifestaciones de fortaleza, expuestas a niveles bajos o medios de peligro, que
ante la ocurrencia de algn desastre tienen poca predisposicin a sufrir prdidas o daos,
tanto entre los pobladores como en la infraestructura urbana.
Un problema generacional an irresuelto es el crecimiento y la identidad de la nueva ciudad. Es una ciudad sin
rostro mientras, otros dicen optimistamente que se trata de una ciudad en franca transformacin. Pensamos lo
mismo pero van a una transformacin sin control y planificacin
Para muchos Huaraz y los huaracinos se acabaron con el sismo, un concepto bastante pesimista acerca del
significado de una tragedia.
Sin embargo hoy la ciudad alberga a sus hijos de padres procedentes de las provincias aledaas como Recuay,
Aija, Huaylas, Carhuaz, Yungay y otros pueblos. De igual modo existen familias cuyos padres vinieron para los
Estimacin del riesgo en las ciudades de Chimbote y Huaraz
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trabajos de reconstruccin de Trujillo, Lima y otras partes del pas sobre los cuales se asentaron las nuevas
generaciones.
Hoy en da Huaraz ya no es la ciudad con sus cinco barrios tradicionales como Beln, La Soledad, Nicrupampa,
Huarupampa y Centenario sino una ciudad con la proliferacin de asentamientos humanos como Shancayn, Los
Olivos, Chalhua, Villasol, Piedras Azules. Es una ciudad ms grande y creciendo sin saber que le espera.
DIAGNOSTICO DE RIESGO EN LA CIUDAD DE HUARAZ.
La ciudad de Huaraz es propensa o vulnerable a eventos catastrficos debido a la ubicacin en la que se encuentra,
si bien es cierto se puede saber a ciencia cierta cundo ocurrir un sismo de gran magnitud o algn otro fenmeno
que amenace la ciudad, podemos asegurar que en algn momento va a ocurrir probablemente alguna clase de
fenmeno.
Por ejemplo en el caso de aluviones e inundaciones, en el ao 1941 un aluvin originado en la Laguna de Cojup
ocasion la destruccin de parte de la ciudad de Huaraz. Este desastre natural ocasion una prdida de al menos 5
mil personas de su poblacin.
A medida que fueron cambiando las costumbres de la sociedad Huaracina, la poblacin se fue trasladando y
asentndose en terrenos planos cerca de los ros, en este caso en el cono aluvinico del rio Quillcay, este cono fue
la huella dejada por el aluvin del ao 1941.
Desde el punto de vista fisiogrfico la ciudad de Huaraz es un cono deyectivo, en el cual la ciudad est en su 100%
dentro del cono deyectivo mencionado.
Hoy en da se originan nuevas lagunas con el retroceso de los glaciares y que son dbilmente o no monitoreadas,
as constituyen una amenaza adicional a la falla geolgica local y a la siempre latente posibilidad de los aluviones,
como el ocurrido en marzo de 2003 en que un deslizamiento de material morrnico y glaciar origin un pequeo
desborde en la laguna Palcacocha, ocasionando a su vez mucha preocupacin en la ciudad de Huaraz.
Huaraz se encuentra en una zona ssmica, por lo que en 1725 un terremoto provoc ms de mil muertos. Pero el
peor desastre ocurri el 31 de mayo de 1970 Huaraz y la mayor parte de los pueblos del departamento de Ancash,
en especial Yungay, Ranrahirca y otros pueblos fueron destruidos por el ms grande terremoto de la historia del
Per, falleciendo ms de 70,000 personas.
Probablemente la ocurrencia de un sismo de gran intensidad generara, actualmente, una situacin de emergencia
de proporciones significativas, aproximadamente 60% de vctimas y la destruccin de alrededor de miles de
viviendas (100 mil) centros educativos y centros de salud.Dificultades para acceder a los servicios de atencin de
salud, posibilidad de interrupcin de los servicios de agua y saneamiento y de electricidad, la posible interrupcin de
las comunicaciones.
El deterioro de las construcciones y equipamientos esenciales para atender las emergencias.Aluvin, huaycos,
deslizamientos, las lluvias intensas, y las inundaciones traeran como consecuencia
Como se mencion anteriormente no se puede saber a ciencia cierta la identificacin de esta clase de desastres
naturales, en el ao 2003 la NASA lanz una advertencia de aluvin de magnitudes catastrficas originado en la
laguna Palcacocha, haciendo perder miles de dlares en ingresos por turismo, pero sin embargo luego un trozo de
hielo gigante se desprendi del glaciar y cay en la laguna, pero que no pas a mayores ya que el Dique de
contencin construido hace ms de 4 dcadas y que consta con 7 metros de altura haba sido efectivo. En
conclusin en este caso la vulnerabilidad era la misma respecto a la ciudad de Huaraz, pero que sin embargo
mediante infraestructura se podr reducir el peligro logrando de esta manera minimizar los daos que pudieran
ocasionar un eventual desastre natural.
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Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
DESCRIPCION
Como es fcil notar, son sectores amenazados por avalanchas, aludes e inundaciones los que
presentan los mayores ndices de riesgo. La amenaza es tal, que difcilmente podra ser
contrarrestada en base a una reduccin de la vulnerabilidad. Con estudios muy avanzados se
podran reducir los riesgos pero ante la realidad de la zona, resulta muy complicado controlar
estas manifestaciones naturales masivas.
Se aplica en donde los puntajes se presentan entre 0.30 y 0.49. Es representativo de los
lugares en donde existen peligros altos o muy altos y la vulnerabilidad es alta o media, con
posibilidades de desastre. Se ubica parte de Cascapampa y Palmira. La zona est integrada
por reas comprometidas con inundaciones, aluviones o avalanchas y lluvias extraordinarias
por efecto de un fenmeno de El Nio intenso.
Los factores de peligro y de vulnerabilidad que se presentan en estas zonas son de trmino
medio, adems que si ocurriera un desastre la situacin podra ser manejable. Gran parte de
los sectores estn ubicados en partes altas de la ciudad sobre suelos de calidad mediana a
buena, al ser as son poco probables de que sean alcanzados por aluviones o avalanchas
pero s amenazadas por derrumbes deslizamientos o la erosin.
Se aplica en donde los puntajes son menores a 0.19. En este nivel de riesgo se considera que
la combinacin de amenaza y vulnerabilidad son latentes o que una muy baja vulnerabilidad
contrarresta los peligros que puedan presentarse, por lo que podran producirse daos
menores. Forman parte de la zona de Riesgo Bajo, los sectores V y VIII, conformados por el
rea adyacente a ro Seco y toda el rea calificada como de peligro bajo, principalmente El
Pinar, Los Olivos y parte de Monterrey.
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PELIGRO
Para el caso de Huaraz se muestran ms
peligros que atentan contra la vida de la
poblacin:
-
VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD
-
RIESGO
RIESGO
El dficit en la planificacin urbana, ha
provocado que haya viviendas
precarias en zonas de alto peligro
como en los Humedales de Villa Mara
y en la zona inundable ante tsunamis.
El riesgo es alto debido a que la
infraestructura no es la adecuada para
este tipo de suelo.
Fuente: Elaboracin Propia
BIBLIOGRAFIA
Plan de prevencin ante desastres: Usos de suelo y medidas de mitigacin CIUDAD DE HUARAZ;
proyecto
INDECI-PNUD
PER/02/051
Ciudades
Sostenibles;
Disponible
en
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/estudios_CS/Region_Ancash/ancash/huaraz.pdf
Alva Jorge, Hurtado; Huamn Egovil, Carlos; Bustamante Chacn Amrico. 2000. Estudios de la
microzonificacin
ssmica
de
Huar,
Per.
Disponible
en
http://www.cismid.uni.edu.pe/descargas/redacis/redacis28_p.pdf
Diario Judicial de la Regin Ancash Historia de los desastres Naturales en Huaraz. 2013. Huaraz
Ancash Per. Disponible en http://www.diario-ya.com/index.php/15-notas/punto-de-vista/5216-historiade-los-desastres-naturales-en-huaraz
Riesgos de Glaciares Ing. Benjamin Morales Arnao. Octubre 2010. Disponible en
http://www.pnuma.org/aguamiaac/CODIA%20IBEROAMERICANO%20DE%20GLACIOLOGIA/MATERIAL%20ADICIONAL/PONENCI
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AS/PONENTES/Tema%207%20Peligros%20de%20los%20Glaciares/PELIGRO%20DE%20GLACIARES_
BM.pdf
Municipalidad provincial de Huaraz. Alcalde de Huaraz, 31 de marzo 2000. Huarz, Per. Consultado 28
nov.
Disponible
en
http://www.indeci.gob.pe/objetos/secciones/NA==/MzA=/MTE2/mapa/NDA=/201210151655301.pdf
El Comercio. Huaraz: Poblacin en riesgo por falta de prevencin, Lima, Per. Consultado 28 nov.
Disponible en http://elcomercio.pe/peru/325452/noticia-huaraz-poblacion-riesgo-falta-prevencion
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