REPUBLICA DEMOCRATICA DEL CONGO

1. INTRODUCCIN
Repblica Democrtica del Congo (RDC) est inmersa en una situacin de
emergencia constante. Durante dos dcadas, un conflicto persistente en las
provincias del este del pas, la inseguridad en otras regiones y un sistema de salud
extremadamente frgil se ha traducido en recurrentes crisis humanitarias y brotes
epidmicos que afectan a miles de personas.
Horst Kohler, Director del Fondo Monetario Internacional (FMI), afirm que si el
mundo desarrollado desea ayudar en serio al continente ms pobre del mundo
(frica), debe proporcionar mercados a los productos africanos. Cuatro dcadas
despus de la independencia, las economas de la mayora de los pases
africanos continan basadas en la agricultura y la exportacin de productos
primarios, y sus sectores manufactureros son generalmente insignificantes.
El mundo globalizado en el que estamos viviendo hoy es un mundo donde
encontramos con-viviendo en el mismo espacio geogrfico prosperidad y pobreza,
educacin e ignorancia, la comunicacin instantnea y el aislamiento instantneo,
la paz y la guerra. En el caso de la Repblica Democrtica del Congo hay guerras
que merecen la atencin internacional y otras que no figuran ni en la agenda
internacional. Hay pases tiles e intiles, hay zonas de provecho que hoy nos
interesa que estn en problemas. Congo vive hoy la globalizacin, pero no de la
economa sino de la guerra.
A travs de este informe se darn a conocer los efectos que ha trado la
globalizacin a la Republica Democrtica del Congo,

desde una perspectiva

positiva y otra negativa, tomando en cuenta a los estudiosos de las ciencias

sociales sobre globalizacin y a las teoras de la misma.

2. DESARROLLO
2.1.

Datos Bsicos

Capital
(y ciudad ms poblada)

Kinshasa

Idiomas oficiales

Francs, lingala, kikongo,suajili y tshiluba

Gentilicio

congols, -a, congoleo, -a

Forma de gobierno

Repblica democrticasemipresidencialista

Presidente
Primer ministro

Joseph Kabila
Augustin Matata Ponyo

Independencia

de Blgica - 30 de junio de 1960

Superficie

Puesto 12.

Total

2 345 410 km

Fronteras

10 744 km

Poblacin total

Puesto 19.

Censo

74,618,000 hab.

Densidad

30,57 hab./km

PIB (PPA)

Puesto 112.

Total (2011)

US$ 25.262 mill.

PIB (nominal)

Puesto 114.

Total (2011)

US$ 15.668 mill.

PIB per cpita

US$ 216

IDH (2012)

0,3041 (186.) Muy bajo

Miembro de: ONU, UA, COMESA

2.2.

Situacin Geogrfica

La Repblica

Democrtica

como RDC o Congo

del

Congo,

Democrtico,

es

tambin
un

conocida

pas

popularmente

de frica

central,

denominado Zaire entre los aos 1971 y 1997.

Situado en la regin ecuatorial de frica, comprende gran parte de la cuenca
del ro Congo, extendindose hasta la regin de los grandes lagos. Es el segundo
pas ms extenso del continente, despus de Argelia. Limita con la Repblica
Centroafricana y Sudn del Sur al norte, Uganda, Ruanda, Burundi, y Tanzania al
este, Zambia y Angola al sur, y la Repblica del Congo al oeste. Tiene acceso al
mar a travs de una estrecha franja de 40 km de costa, siguiendo el ro
Congo hasta el golfo de Guinea. El nombre "Congo" encuentra su origen en los
nativos bakongo, asentados en las riberas del ro Nzadi o Zaire, rebautizado en
portugus como ro Congo.
2.3.

Historia

El Estado Libre del Congo.- El Estado Libre del Congo o Estado Independiente
del Congo fue un dominio colonial africano, propiedad privada del rey Leopoldo II
de Blgica en 1885. El Congo fue administrado privadamente por el rey Leopoldo.
Durante este perodo, El Congo fue objeto de una explotacin sistemtica e
indiscriminada de sus recursos naturales, especialmente el marfil y el caucho, para
lo que se utiliz mano de obra indgena en condiciones de esclavitud. Para
mantener su control sobre la poblacin nativa, la administracin colonial instaur
un rgimen de terror, en el que fueron frecuentes los asesinatos en masa y las
mutilaciones, que produjo un elevadsimo nmero de vctimas, aunque es
imposible realizar clculos exactos, la mayora de los autores mencionan cifras de
entre cinco y diez millones de muertos. A partir de 1900, la prensa europea y
estadounidense comenz a informar acerca de las dramticas condiciones en que
viva la poblacin nativa del territorio. Las maniobras diplomticas y la presin de
la opinin pblica consiguieron que el rey belga renunciase a su dominio personal

sobre el Congo, que pas a convertirse en una colonia de Blgica, bajo el nombre
de Congo Belga
poca colonial belga (1908-1960).- Leopoldo II renunci a estas propiedades
personales (el estado libre del Congo), principalmente por la presin internacional
que recibi a causa de la brutalidad con la que reinaba dicho territorio. La anexin
del territorio a Blgica fue formalizada por medio de un tratado firmado el 15 de
noviembre de 1908, que fue aprobado por el Parlamento belga en agosto y por el
Rey en octubre de 1909. La colonia fue administrada por un gobernador
general con base en Boma, ayudado por varios vice gobernadores generales. La
colonia fue dividida en 15 distritos administrativos. El presupuesto colonial era
analizado y aprobado anualmente por el Parlamento belga.
Cuando el gobierno belga tom la administracin de manos del rey Leopoldo II, la
situacin

en

el

Congo

mejor

de

manera

significativa

aunque

sigui

mantenindose, de forma legal, un tipo de "Apartheid" que limitaba y restringa

derechos y libertades de los congoleos. Los cambios econmicos y sociales
transformaron el Congo en lo que en Europa llamaron una "colonia modelo". Se
construyeron escuelas primarias y secundarias, como tambin hospitales, y
algunos congoleos tuvieron acceso a ellos. En algunas escuelas se ense los
idiomas locales, una rareza en la educacin colonial de aquella poca. Los
mdicos lograron grandes victorias contra la enfermedad del sueo (ellos lograron
erradicar la enfermedad). Haba un puesto mdico en cada aldea, y en ciudades
ms grandes, las personas tuvieron acceso a hospitales bien equipados. La
Administracin continu con las reformas econmicas mediante la construccin de
vas frreas, puertos, caminos, minas, plantaciones, reas industriales, entre otras.
La administracin belga ha sido caracterizada como un colonialismo de
corte paternalista: una modalidad del autoritarismo con elementos sentimentales y
concesiones graciosas, como la enseanza en idiomas locales pues el sistema en
general fue dominado por la Iglesia Catlica y en algunos casos raros por
iglesias protestantes, pero en cualquiera de ellos los planes de estudio reflejaban

la religin cristiana y los valores belgas. Por ejemplo, en 1948, el 99,6% de los
establecimientos educativos estaban controlados por misiones cristianas. La
enseanza brindada a los nativos era principalmente religiosa. Los nios
aprendan a leer y escribir, y ciertas nociones de matemticas, pero eso era todo.
La administracin poltica qued bajo el control total de la "madre patria"; no haba
instituciones democrticas locales. El puesto de Jefe de Estado era ejercido por el
rey de Blgica (que, ya por esa poca no tena ninguna influencia poltica). El
gobierno belga control el pas, pero las acciones del gobierno cotidiano eran
llevadas a cabo por el gobernador general, que era designado como un
administrador colonial por el gobierno. Pero el paternalismo de la "colonia modelo"
habra de reventar. En 1952, el Gobernador General Lon Antoine Marie
Petillon escribi al Secretario Colonial, exponiendo que si no se tomaban medida
para mejorar la situacin en el Congo, Blgica perdera su colonia ms rica,
propona otorgarle a la poblacin nativa mayores derechos civiles, incluido el
derecho al voto. El gobierno belga se opuso a esta propuesta, alegando que "slo
desestabilizara la regin". Blgica no estaba interesada en su colonia, y el
gobierno nunca tuvo una visin estratgica a largo plazo acerca del Congo. No
obstante, se introdujeron algunos cambios polticos internos, pero stos resultaban
complicados por rivalidades tnicas entre la poblacin nativa.
El Congo belga fue uno de los mayores exportadores de uranio para Estados
Unidos durante la Segunda Guerra Mundial y la Guerra Fra; la mayor cantidad
extrada especialmente de la mina de Shinkolobwe. Es de destacar, que en la
dcada de 1950 an subsistan trabajos forzados en el Congo y la esperanza de
vida no alcanzaba los 40 aos de edad. Aun as, los nativos congoleos no tenan
ningn poder. Todo se decida en Leopoldville y Bruselas. La secretara del Congo
Belga y el Gobernador General (el lder de la colonia) tenan control absoluto,
mientras que la poblacin no tena ninguno. Entre la poblacin congolea, el
malestar contra esta falta de democracia creci. En 1955, la clase alta en la

civilizacin congolea, los llamados "volus" (evolucionados) iniciaron una

campaa para acabar con la injusticia.
Durante la Segunda Guerra Mundial, el pequeo ejrcito Congoleo obtuvo
numerosas victorias contra los italianos en el norte de frica. El Congo Belga, que
era rico en depsitos de uranio, suministr el material que usaron los Estados
Unidos para construir la bomba atmica lanzada sobre la localidad japonesa
de Hiroshima, que finaliz con la Segunda Guerra Mundial.
Crisis poltica e independencia.- Como parte de la poltica internacional de
las Naciones Unidas, se promovi el fin de la colonizacin de las naciones que
llegaron a conformar el llamado Tercer mundo. En el caso de las posesiones
belgas, en 1959 se realizaron las primeras elecciones libres que fueron ganadas
por el Mouvement National Congolais (MNC - Movimiento Nacional Congoleo),
dirigido por Patricio Lumumba.
El gobierno de Patrice Lumumba.- Debido a que el gobierno belga deseaba
seguir

controlando

la

riqueza

minera

del

pas,

apoy

la

escisin

de Katanga y Kasai del Sur, (oposicin de Lumumba) implantando gobiernos

tteres en dichos territorios. El Gobierno de Patrice Lumumba solicit la ayuda
norteamericna, no siendo siquiera recibido por el presidente de EE. UU., lo que
motiv el acercamiento a la esfera sovitica que proporcion transporte y asesores
militares con el objeto de intervenir en las provincias separatistas. Lumumba neg
repetidamente tener ideologa comunista alguna.
Eventos posteriores llevaron a una crisis entre el Presidente y el Primer Ministro,
culminando el 5 de septiembre de 1960, cuando el Primer Ministro Lumumba fue
desposedo por el Presidente Kasavubu. Las Naciones Unidas enviaron tropas
que recluyeron a Lumumba, siendo ste finalmente apresado, conducido
a Katanga y fusilado el 17 de enero de1961 con la intervencin directa de agentes
del gobierno belga y de la CIA. Sus restos mortales fueron quemados.
La dictadura de Mobutu.- Tras cinco aos de extrema inestabilidad y
descontento civil, Joseph-Dsir Mobutu, ahora teniente general, apoyado por

la CIA, derroc mediante un golpe de Estado a Kasavubu en 1965, se estableci

un sistema poltico de un solo partido y Mobutu se autoproclam Jefe de Estado.
Ocasionalmente llamaba a elecciones donde l era el nico candidato. El pas
goz de una relativa estabilidad, pero el gobierno del dictador Mobutu fue acusado
de violaciones a los derechos humanos, represiones, culto a la personalidad (cada
billete congoleo portaba su imagen, su retrato estaba puesto en todos los
edificios pblicos, en muchos negocios y en cartelones, y era comn que la gente
ordinaria vistiera a su semejanza) y corrupcin extrema; en 1984 se dijo que
Mobutu posea cuatro mil millones de dlares estadounidenses, un importe similar
a la deuda nacional, en sus cuentas bancarias en Suiza. Para avivar el sentimiento
africanista, comenz el 1 de junio de 1966 a renombrar las ciudades de la nacin:
Lopoldville se convirti en Kinsasa (el pas era conocido como la Repblica
Democrtica del Congo-Kinsasa), Stanleyville fue renombrada a Kisangani y
Elisabethville a Lumbumbashi. La campaa de renombramiento de ciudades se
complet en los aos 70. En 1971 renombr al pas como Repblica de Zaire (el
cuarto cambio de nombre en once aos y el sexto en total), el ro Congo se
convirti en el ro Zaire y al ao siguiente Mobutu se cambi el nombre a Mobutu
Sese Seko.
Al paso del colapso de la Unin Sovitica, las relaciones con Estados Unidos se
enfriaron, Mobutu ya no era ms un aliado necesario en la Guerra Fra, y sus
oponentes dentro de Zaire dieron un paso al demandar reformas al sistema
poltico. Esta atmsfera contribuy a que Mobutu declarara la "Tercera Repblica"
en 1990, cuya constitucin supondra un paso hacia la democratizacin. Las
reformas resultaron ser meramente superficiales y Mobutu continu gobernando.
Conflicto y transicin.- A mediados de la dcada de 1990 la situacin empeor
radicalmente. Dentro del marco de la gran crisis de refugiados de los Grandes
Lagos, el genocidio ruands provoc una avalancha de refugiados que huan de la
guerra reinante en Ruanda y Burundi. La incapacidad de Mobutu de manejar esta
crisis, acompaado de la prdida de apoyo por parte de occidente permiti a sus

opositores iniciar una gran campaa en su contra que termin con su huida y la
proclamacin por parte del lder rebelde Laurent-Dsir Kabila de la "Repblica
Democrtica del Congo" en mayo de 1997. Pero los aliados de Kabila pronto se
volcaron en su contra y su rgimen fue desafiado por una rebelin apoyada por
Ruanda

y Uganda en

agosto

de 1998.

Tropas

de Zimbabue, Angola, Namibia, Chad y Sudn intervinieron para apoyar al nuevo

rgimen en Kinsasa, inicindose una devastadora guerra conocida como la
"Segunda Guerra del Congo" o Guerra Mundial Africana, el conflicto que ms
vidas ha costado en el mundo desde el fin de la Segunda Guerra Mundial.
Un cese al fuego fue declarado el 10 de julio de 1999; aun as, la lucha contina
tomando fuerza especialmente en la zona este del pas, financiada por los
ingresos de la extraccin ilegal de minerales como coltan, casiterita y diamante.
Kabila fue asesinado en enero de 2001 y su hijo Joseph Kabila fue nombrado Jefe
de estado. El nuevo presidente rpidamente comenz negociaciones para finalizar
la guerra y se firm el Acuerdo de Pretoria, en Sudfrica, en 2002. A fines de
2003, una frgil paz prevalece desde que se instaur el Gobierno de
transicin. Kabila nombr cuatro vicepresidentes, dos de los cuales han luchado
para expulsarlo desde julio de 2003. Gran parte del este del pas sigue siendo
inseguro, principalmente por el conflicto de Ituri y las continuas actividades de
las Fuerzas Democrticas para la liberacin de Ruanda en las provincias de Kivu
del Norte y del Sur.
El

30

de

julio

de 2006 se

primeras elecciones multipartidistas

celebraron
libres

en

desde

el
la

pas

las

independencia

en 1960. Joseph Kabila obtiene en la primera vuelta el 45% de los votos y su

oponente y ex-vicepresidente Jean-Pierre Bemba un 20%. Esto da origen a
enfrentamientos entre el 20 al 22 de agosto entre seguidores de los dos
candidatos en las calles de la capital, Kinsasa. 16 personas mueren hasta que
fuerzas de EUFOR y de la MONUC recuperan el control de la situacin. La

segunda vuelta de las elecciones se celebra el 29 de octubre y en ella el

presidente Kabila consigue ser reelegido.
2.4.

Estado

La historia reciente de esta nacin africana no ha permitido un desarrollo poltico

muy avanzado, ya que los conflictos armados y dictaduras han dominado el
panorama desde la independencia en la dcada de 1960. Sin embargo, una vez
finalizada la Segunda Guerra del Congo se han realizado grandes esfuerzos por
estabilizar y dotar al malogrado pas de un sistema poltico democrtico que d a
la poblacin la estabilidad necesaria para promover la paz, la reconciliacin y el
desarrollo econmico.
2.5.

Poltica

Despus de dcadas de dictaduras, guerras y conflictos, la Repblica Democrtica

del Congo ha vivido a mediados de esta dcada los primeros comicios de su
historia. Las elecciones tuvieron como finalidad el aprobar la nueva Constitucin
del pas (2005), elecciones de presidente y miembros de la Asamblea
Nacional (2006), y gobernadores de las provincias y miembros del Senado (2007).
2.6.

Geografa

La cuenca del ro Congo se extiende en casi la totalidad del pas, en un rea

cercana a los 3700 000 Km2. El ro y sus afluentes (El Kasai,Sangha, Ubangui,
Aruwimi, y Lulonga son los ms grandes) forman la piedra angular de la economa
y transporte, y tienen un alto impacto en la vida diaria de la poblacin. La fuente
del Congo se encuentra en las tierras altas y las montaas del Gran Valle del Rift,
tambin en lago Tanganica y el lago Mweru. El ro Congo es el ms largo de frica
Central, el segundo ms largo del frica, tambin es el segundo ms caudaloso
del mundo.
2.7.

Situacin de la Mujer

En la Repblica Democrtica del Congo 1152 mujeres son violadas por da.
Ninguna mujer puede firmar nada sin permiso de su marido. En el ao 2006, el
Comit de las Naciones Unidas para la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer expres su preocupacin de que en el periodo de
transicin de la posguerra, no se considerase una prioridad la promocin de los
derechos de la mujer y la igualdad de gnero.
2.8.

Cultura

La Repblica Democrtica del Congo posee una enorme diversidad cultural, reflejo
de los cientos de etnias y de las distintas formas de vivir en el pas; desde la
desembocadura del ro Congo en la costa, pasando por la selva y la sabana en el
centro, a las muy densamente pobladas montaas al este. Desde el siglo XIX, las
formas de vida tradicional han sufrido cambios a causa del colonialismo, la lucha
por la independencia, la dictadura de Mobutu y ms recientemente la Primera y
Segunda Guerra del Congo. A pesar de los conflictos, los usos y costumbres de la
cultura del Congo han logrado mantener su identidad. Los 60 millones de
habitantes viven prcticamente en un entorno rural. El 30% de los que viven en las
reas urbanas se han abierto ms a la influencia occidental.
2.9.

Educacin

El sistema educativo en la Repblica Democrtica del Congo es similar al de

Blgica. En 2002, haba ms de 19.000 escuelas primarias al servicio de 160.000
alumnos, y 8000 escuelas secundarias al servicio de 110.000 alumnos. Sin
embargo, la educacin primaria no es ni obligatoria, ni gratuita, ni universal, y
muchos nios no asisten a la escuela porque sus padres no pueden pagar los
honorarios de la inscripcin. Como resultado de los 6 aos de guerra civil, ms de
5,2 millones de nios en el pas no reciben la educacin.
2.10. Economa

La economa de la Repblica Democrtica del Congo, una nacin provista de

grandes recursos naturales, ha decado drsticamente desde la mitad de la
dcada de 1980. Los dos conflictos recientes (la Primera y la Segunda Guerra del
Congo), que comenzaron en 1996, han reducido la produccin del pas y sus
ingresos estatales, incrementando su deuda externa, y han supuesto la muerte por
la guerra, la hambruna y enfermedades, de 3,8 millones de personas. Durante los
ltimos aos, la Repblica Democrtica del Congo es uno de los pases ms
pobres del mundo, de acuerdo al ltimo informe del PNUD.
La incertidumbre causada por el creciente conflicto, la ausencia de infraestructuras
y la dificultad para operar en un ambiente hostil, han reducido las operaciones de
comercio exterior. La guerra tambin ha intensificado el impacto de problemas
bsicos tales como el inestable marco legal, la corrupcin, la inflacin y la
ausencia de apertura en el gobierno en la poltica econmica y operaciones
financieras. Las condiciones han mejorado a partir de 2002 con el repliegue de las
fuerzas invasoras. Un elevado nmero de misiones del FMI y del Banco Mundial
se han reunido con el gobierno para ayudar a desarrollar un plan econmico
coherente y el presidente Joseph Kabila ha comenzado a implementar reformas.
Mucha de la actividad econmica recae en actividades que quedan fuera de los
datos del PNB oficial.
2.11.

Comercio Exterior

La RDC, que pertenece al grupo de

PMA (Pases Menos Adelantados), se

beneficia de la iniciativa EBA (Everything But Arms) y pertenece al sistema SPG

(Sistema de Preferencias Generalizadas) de la UE. La RDC es Estado miembro de
CEEAC, COMESA y SADC. Adems, la RDC es miembro de pleno derecho de la
OMC desde el 1 de enero de 1997.
2.12.

Distribucin del comercio por pases

Los principales pases de exportacin de productos de la RDC son China (48,1%),

Zambia (21,2), EEUU (9,4) y Blgica (5,4%). Existe un importante flujo de
exportaciones irregulares hacia Ruanda de las que no es posible establecer cifras.
En cuanto a las importaciones, los principales pases de origen son Sudfrica
(21,6%), China (16,9%), Blgica (8,4%) y Zambia (7,1%).
2.13.

Distribucin del comercio por productos

Las principales exportaciones de la RDC son minerales metlicos (84,7%),

diamantes (7,9%) y petrleo (3,7%). En cuanto a las importaciones los captulos
ms relevantes son los de bienes capital (71,0%), bienes de consumo (16,7%),
energa (9,4%) y materias primas (2,9%)
2.14.

Poltica exterior

La Poltica Exterior de la RDC est condicionada por los procesos de paz postconflicto, en los que est implicada la comunidad internacional. La intervencin de
sta ya fue decisiva para el avance en el proceso de transicin hacia la
democracia que culmin con la Constitucin de 2006, pero que todava tiene
muchos captulos pendientes. Esta actuacin de la comunidad internacional es
tanto militar como poltica y financiera.
En el plano poltico, los Acuerdos de Pretoria prevean que el Gobierno debera
consultar y seguir los consejos del Comit Internacional de Acompaamiento a la
Transicin (CIAT, compuesto por los miembros permanentes del Consejo de
Seguridad, la UE, Canad, Sudfrica y otros pases africanos). El CIAT fue
fundamental para acelerar la accin gubernamental hacia las elecciones. No
obstante, hoy en da las siglas CIAT son vistas en la RDC como una reminiscencia
del colonialismo.
No obstante, la RDC contina dependiendo enormemente de la ayuda exterior.
Francia, Blgica, Estados Unidos y el Reino Unido as como la Unin Europea

han sido los ms comprometidos con el proceso de transicin y, de hecho, son los
que mayores fondos aportan a la reconstruccin del pas. A ellos hay que aadir
las importantes contribuciones de Suecia y Pases Bajos a la Reforma del Sector
Seguridad.
La Misin de Naciones Unidas en la RDC (MONUSCO) tiene, tras la sucesiva
renovacin de su mandato, cerca de 20.000 soldados que intentan mantener la
paz en el este del pas y proteger a la poblacin civil, la mayor operacin de NNUU
en el mundo. De hecho, la importancia radical de esta misin para la Organizacin
motiv que la primera visita bilateral del nuevo Secretario General de NNUU, BanKi-moon, desde su toma de posesin fuera, precisamente, a la RDC. En el plano
africano, Sudfrica ha apostado con fuerza por la estabilizacin de la RDC. Su ex
Presidente Thabo Mbeki intervino como mediador en varias ocasiones. Sudfrica
participa en MONUSCO y est apoyando bilateralmente la formacin de las
nuevas fuerzas de seguridad. En esta tarea tambin participa Angola.
Hoy en da el Acuerdo de Addis Abeba de 24 de febrero de 2013 se ha convertido
en el punto de referencia de las relaciones exteriores de la RDC, pues el mismo no
slo intenta crear un camino para la paz en la regin de los Grandes Lagos sino
que tiene importantes disposiciones para incrementar el dilogo y la cooperacin
econmica entre todos los pases firmantes. En el plano financiero, el FMI y el
Banco Mundial apoyan activamente la reconstruccin congolea, con el concurso
de los principales donantes bilaterales y de la UE (ms de 550 millones de euros
comprometidos para el 10 FED). La contribucin del FMI es slo tcnica desde
diciembre de 2012, a la espera que se negocie un nuevo acuerdo de crditos.
Cabe destacar la fuerte irrupcin reciente de China en el panorama congoleo,
con la firma en 2007 de un protocolo por valor de 3.000 M USD.

Por su

importancia, cabe sealar varios hechos recientes en las relaciones bilaterales de

la RDC con tres pases clave: Ruanda, Angola y Blgica.

Ruanda: el acercamiento diplomtico entre Kigali y Kinshasa, operado al ms alto

nivel desde febrero de 2009, permiti mejorar la situacin en el Este de la RDC.
Pese a la persistencia de recelos en ambas capitales, el entendimiento entre los
Presidentes Kabila y Kagame ha permitido desactivar parte de las controversias
bilaterales. Ruanda y la RDC cuentan con Embajadores acreditados en Kinshasa y
Kigali, respectivamente. Las acusaciones de que Ruanda ha apoyado al M23 en
su rebelin no han impedido que Kinshasa y Kigali mantuvieran un dilogo poltico
para resolver la crisis.
Angola: el diferendo territorial entre la RDC y Angola respecto de la explotacin
de la plataforma continental es un punto sensible en las relaciones entre los dos
pases. Durante 2010 se recrudeci la controversia limtrofe por las enormes
repercusiones econmicas que plantea en materia de hidrocarburos, a lo que se
aadi un conflicto de expulsiones recprocas de congoleos residentes en Angola
y viceversa.
Blgica: Aunque permanecen las controversias en la relacin bilateral, a menudo
suscitadas como una manera de hacer poltica interna, puede afirmarse que las
relaciones belgocongoleas siguen siendo slidas. La dispora congolea en
Blgica constituye un factor importante de inters compartido por los dos pases.
Blgica ha prestado un apoyo decidido a la RDC en el conflicto en el Este y se ha
puesto de su lado para acusar a Ruanda de complicidad con la rebelin.
Francia: Por ms que el Presidente Hollande mostrara su distancia con el
Presidente Kabila durante la Cumbre de la Francofona, su sola presencia
contribuy a que la celebracin transcurriera con dignidad. Francia se est
destacando tambin en la defensa de la causa congolea en el Consejo de
Seguridad. Por otro lado, un acontecimiento importante para la RDC fue la
celebracin de la Cumbre de la Organizacin Internacional de la Francofona en
Kinshasa durante los das 12 a 14 de octubre de 2012, bajo el lema de la juventud.
La participacin de altos mandatarios, entre ellos el Presidente francs Franois

Hollande, iba a suponer un baln de oxgeno para el Presidente Kabila. Pero

Hollande, ya antes de llegar, lanz mensajes de desaprobacin hacia el Gobierno
congoleo: la situacin en ese pas es totalmente inaceptable desde el punto de
vista de los derechos, de la democracia y del reconocimiento de la oposicin. Su
discurso en la Cumbre estuvo lleno de referencias a los derechos humanos y evit
saludar a Kabila. Lo ms positivo de la Cumbre fue el apoyo explcito a la
integridad territorial de la RDC que realizaron tanto Hollande como los dems
mandatarios.
3. La Republica Democrtica del Congo frente a la Globalizacin
Perspectiva Positiva
Avances Tecnolgicos
En Congo un robot dirige el trnsito
En Kinshasa, capital de la Repblica Democrtica del Congo, la falta de educacin
vial es uno de los problemas que las autoridades buscan solucionar, para esto no
se les ocurri mejor idea que colocar un robot gigante de 2,43 metros que hace las
veces de una especie de semforo interactivo.
El robot, creado por Therese Inza, funciona gracias a energa solar y cuenta con
bateras para la noche. En sus brazos articulados cuenta con las luces del
semforo, sus ojos son cmaras que graban cualquier infraccin y en el pecho
cuenta con pantallas LED que le permiten enviar mensajes a los peatones como
cederles o prohibir el paso, adems de indicar cuantos segundos faltan para que
cambien el semforo.
Inza, creadora del simptico robot y fundadora de Women Technologies, indica
que su invento es ms notorio y llamativo para los peatones que un polica de
trnsito, adems de atraer a los nios a que se interesen por la robtica.

Alternatives - TIC
Empezaron el proyecto distribuyendo computadoras a travs de Computer Aid
International. Hicieron dos proyectos de investigacin. Dentro de un proyecto de
investigacin ms chico, simplemente se presentaba a distintas organizaciones:
Qu estn haciendo respecto a las TIC? Los resultados fueron interesantes. Por
ejemplo, el 95% de las organizaciones ONG, pequeas empresas, etc.- ni
siquiera tienen una computadora. Y el 50% de las que s tienen, no tienen la
capacidad para utilizarlas. El segundo proyecto de investigacin est realmente
centrado en la infraestructura. El interrogante es cmo poder hacer para tener una
conexin troncal de telecomunicaciones, y qu tipo de polticas de acceso abierto
debera adoptarse para que sta no sea controlada por una institucin nacional
que la monopolice. El acceso a internet en la RDC es muy caro. Los megabytes
que se venden por 50 dlares en Canad cuestan 3000 dlares en la RDC.
Actualmente gracias a este proyecto se intenta realizar conexiones de
telecomunicaciones.
Hidroelctrica
International Rivers se esfuerza por promover la energa del sonido y la evolucin
del agua basada en la justicia social, distribucin equitativa de los beneficios y los
costes y la sostenibilidad ambiental y la planificacin de cuencas, los procesos de
desarrollo que garanticen la participacin de las comunidades locales en las
decisiones que afectan sus vidas.
Gran Inga, la ms grande del mundo central hidroelctrica de frica, se propone a
lo largo del ro Congo, en la Repblica Democrtica del Congo (RDC), con ayuda
de la comunidad econmica internacional, aprovechar los 43.000 megavatios de
fuerza que sus aguas generan, y desarrollar a travs de frica una red de energa
elctrica, partiendo de una visin que impulsar el desarrollo del continente. Pero
con un coste de 80 millones de dlares, aumentan las preocupaciones sobre los

grandes beneficios econmicos que obtendrn de este mega-proyecto, teniendo la

atencin de las necesidades de desarrollo de la mayora pobre de frica.
La mejora de la situacin poltica en la Repblica Democrtica del Congo (RDC)
ha despertado inters en el desarrollo del potencial hidroelctrico del ro Congo.
La actual planta hidroelctrica que Inga tiene, quizs sorprendentemente, logr
continuar con la potencia exportadora durante los aos oscuros de la guerra civil y
ahora se ha propuesto realizar esfuerzos para aumentar la capacidad de
generacin de todo el continente de frica. La gigantesca empresa sudafricana de
energa Eskom, que genera casi el 95 de la energa de la zona sudafricana ha
puesto en marcha una nuevo prorgrama, el Western Power Corridor, para
desarrollar proyectos hidroelctricos en el Congo.
Mejoras en la RDC
De hecho, y pese a situarse en los ltimos lugares de la lista de los pases
analizados, tanto Nger como la Repblica Democrtica del Congo, muestran los
mayores avances en la mejora en el IDH desde 2000, seala el Informe. Las
nuevas cifras del IDH evidencian una mejora continua en el desarrollo humano en
la mayora de los pases.
En la actualidad, el Gobierno de la RDC est llevando a cabo un plan de desarrollo
de infraestructuras bsicas, denominado Les Cinq Chantiers. La mayor parte de
este programa, por valor de 3.000 MUSD, est siendo ejecutado por empresas
estatales chinas, a resultas de un macro contrato de infraestructuras a cambio de
minerales suscrito entre stas y la RDC.
Tambin en 2012 se produjo la ratificacin de los instrumentos de la Organizacin
para la Armonizacin del Derecho Mercantil en frica (OHADA) con el fin de
incrementar la confianza de los inversores internacionales y mejorar la seguridad
jurdica. No obstante, la RDC tendr muchas dificultades para ponerlo en prctica.
El FMI ha rechazado extender la Facilidad Extendida de Crdito (FEC), que

termin en diciembre de 2012, debido a la falta de transparencia en los contratos

de concesiones mineras. En junio de 2013 se cumpli el plazo establecido en el
artculo 16 de la Ley Agrcola para que todas las explotaciones agrcolas sean
propiedad de personas fsicas congoleas en un 51%. Este artculo, modificado en
2011 y que entr en vigor en junio de 2012, supone una discriminacin para los
inversores extranjeros en el sector, y podr provocar la retirada de inversiones ya
presentes y el alejamiento de nuevas inversiones en este delicado e importante
sector de la economa declarado prioritario por el Gobierno
El Gobierno pretende mantener su poltica de estabilidad macroeconmica,
intentar mejorar el clima empresarial y atraer inversin extranjera, as como
mejorar la eficacia de las inversiones pblicas. Como principales obstculos se
encontrar los intereses particulares de la clase poltica, la corrupcin, y el
deficiente funcionamiento de la funcin pblica. Las reformas econmicas de este
Gobierno, que cuenta con la asistencia tcnica y el seguimiento estrecho del FMI y
el Banco Mundial, parecen alimentar las perspectivas de una modernizacin a
largo plazo del pas.
Perspectiva Negativa
Pareciera que Dios ha castigado al pueblo del Congo, con piedras preciosas bajo
sus pies Oro, Cobalto, Estao, Diamantes pero hay un mineral, un mineral
codiciado por las corporaciones occidentales, poderosamente llamativo que en los
ltimos 10 aos ha sido el blanco estratgico de los europeos y los chinos, un
mineral privilegiado conocido como el "Oro del Siglo XXI" este mineral es el Coltan
importante y esencial para el desarrollo de las nuevas tecnologas. El principal
productor de coltan es la Repblica Democrtica del Congo con cerca del 80% de
las reservas mundiales estimadas. El coltn sale de las minas a puestos
comerciales clave, donde lo adquieren mercaderes extranjeros que lo envan al
exterior, principalmente a travs de Ruanda. Las empresas con capacidad
tecnolgica suficiente convierten al coltn en el codiciado tantalio en polvo, para
revenderlo despus a multinacionales de la tecnologa como Nokia, Motorola,
Compaq, Sony y dems fabricantes que lo utilizan en telfonos mviles y otros

productos electrnicos. Se trata de un recurso estratgico imprescindible en la

fabricacin de componentes electrnicos avanzados como: Computadoras,
Electrodomsticos,

Videojuegos,

Armas

Inteligentes,

medicina

(implantes),

industria aeroespacial, levitacin magntica (Trenes balas). Pero la industria que

ms depende de este mineral es la industria de los celulares. Una gran cantidad
del Coltan Congoleo va para China, donde se fabrican la mitad de los artefactos
tecnolgicos del mundo. Actualmente las corporaciones tecnolgicas fabrican 5
nuevos modelos de celulares todos los das.
El nico sistema que los exportadores usan como trazabilidad del metal es la
palabra de los vendedores del mineral. Esto es, slo preguntan: "El mineral viene
de una zona de conflicto?", y si el vendedor responde que no, sin siquiera aportar
pruebas de la proveniencia del mineral, entonces se contina con el proceso de
compra-venta del mineral.
Aunque su precio ha cado, Ruanda mantiene su monopolio de la explotacin y
comercio del metal de la RDC. Existe una lluvia de informes sobre desenfrenados
abusos de los derechos humanos en esa regin minera.
El conflicto continua
Los grupos rebeldes no pelean por tomar la capital del Congo
(Kinsasa), la ciudad ms poblada del pas y donde se concentra
el poder poltico y social del Congo, si no que van hacia el Este
precisamente en las provincias de Kivu del Norte y Kivu del Sur,
que es ah donde se encuentran la mayor concentracin de las
minas del Coltan. En 1996, EE.UU. patrocin una invasin de fuerzas militares de
Ruanda y Uganda que ingresaron por el oriente de la RDC. Hacia 1998 tomaron el
control y ocuparon las reas mineras estratgicas. Muy pronto, el ejrcito ruands
comenz a hacerse de ms de 20 millones de dlares al mes con la minera del
coltn.
El conflicto y sus secuelas, en trminos de vctimas mortales, supera cualquier
otro desde la Segunda Guerra Mundial. Las prdidas de vidas humanas en Congo

superan a poblaciones como la de Dinamarca, Irlanda, Nueva Zelanda, Uruguay,

Paraguay, Croacia, Noruega, etc.
La raz del conflicto es el coltan, de los que se benefician las empresas mineras y
los pases extranjeros, pero no la poblacin autctona que se ve obligada a vivir
con menos de un dlar al da, provocando una gran cantidad de refugiados,
violaciones masivas, trabajo infantil, deterioro del medio ambiente y millones de
muertes.
4. Anlisis
En primer lugar, la Repblica Democrtica del Congo es un pas de enormes
proporciones, equivalente al territorio de Europa Occidental. Adems, este pas
cuenta con una de las ms grandes reservas de minerales en el mundo, entre los
que se encuentran los diamantes, cobre, oro y reservas no exploradas de petrleo.
Por lo tanto, los intereses econmicos de sus vecinos y de las grandes potencias
han sido trascendentales en el desarrollo histrico del pas. Asimismo, la
Repblica Democrtica del Congo se encuentra involucrada en una multitud de
conflictos tnicos generados en el interior del pas y provenientes de pases
vecinos.
Para las Naciones Unidas este es un conflicto de gran importancia ya que en el
mismo se encuentra desplegada la misin ms grande del organismo en la
actualidad. La misma est compuesta por cerca de 19.000 cascos azules (el
contingente ms grande desplegado por Naciones Unidas), una misin de
asistencia electoral y una multitud de organismos que colaboran poltica y
humanitariamente con el gobierno de transicin (entre ellos se encuentran
UNICEF, PNUD, ACNUR, ONUSIDA, etc.).
Asociando el caso de la Republica Democrtica del Congo, ex Congo Belga, a las
concepciones de globalizacin, sus caractersticas, tensiones y efectos, las
determinaciones de Klaus Bodemer, desde la perspectiva pesimista encajan en l,
sealando a la globalizacin como causante de la competencia de localizacin,
la desocupacin creciente y la incapacidad de la accin estatal para proveer
seguridad ante los riesgos sociales, ya que desde un principio el Congo Belga fue

excluido de todo desarrollo y respeto a los derechos humanos. Tomando tambin

de este autor los elementos comunes de la globalizacin, como: No es un
fenmeno nuevo, lo cual queda muy claro, pues hace ya muchos aos que este
Estado sufre a causa de los factores de la globalizacin;
globalizacin

es tecnolgico y econmico, es decir,

El

ncleo

de

la

la globalizacin es en

primer lugar la de las finanzas, el comercio, la produccin, los servicios y la

informacin y los requerimientos de la tecnologa en cuanto al mineral coltan han
llevado al Congo a una extrema pobreza; Cualquier intento de desacoplarse o
liberarse del proceso de globalizacin est condenado al fracaso; un claro ejemplo
fueron los levantamientos y manifestaciones de la sociedad en bsqueda de
justicia, respeto y alto al atropello de sus derechos y sus recursos naturales, que
los llevaron a la muerte. Por otro lado se resalta las caractersticas de la
globalizacin establecidas por Rodolfo Cerdas, de desigual, su poder e influencia,
as como sus mecanismos, se distribuyen desigualmente, en atencin al nivel de
desarrollo econmico y podero militar y cultural de cada participante en el proceso
y asimtrica, porque esta no tiene la misma significacin segn sea lo que sucede
y el lugar donde est ocurriendo, lo cual se relaciona con lo que acontece
internamente en el Congo, estando la capital tranquila

en desarrollo y por lo

contrario la zona este en constante conflicto. De la misma manera, las

contradicciones de la globalizacin, citadas por Roberto W. Cox, como: La
polarizacin social existe tanto entre y dentro de los pases; Prdida de poder
regulador autnomo de los Estados; y la existencia de una tendencia hacia
descomposicin

de la

sociedad

la

civil, se hacen presentes en el caso de la

Repblica Democrtica del Congo. Sin embargo, vale la pena tambin destacar
que esta Repblica ha superado dos de las tensiones de la globalizacin: tensin
entre lo global y lo local; tensin entre lo universal y lo singular, ya que a pesar de
los conflictos, los usos y costumbres de la cultura del Congo han logrado mantener
su identidad. Los 60 millones de habitantes viven prcticamente en un entorno
rural. Y el 30% de los que viven en las reas urbanas se han abierto ms a la
influencia occidental.

Finalmente haciendo hincapi en las Teoras de la Globalizacin, el caso se

adapta a lo establecido por la teora transformacionista; que afirma que el proceso
de globalizacin, ha resultado positivo para aquellos que supieron aprovecharla y
negativo para los que no, como el Congo, que no tuvo la oportunidad de sacar
provecho de sus riquezas. Por otro lado sostiene que el centro de mayor impacto
de la globalizacin es el Estado - nacin y su territorio, por lo cual el Congo an no
ha podido surgir, pues sus gobiernos solo han actuado en funcin a sus intereses
y la riqueza de su territorio es la mayor atencin de pases potencias y
multinacionales que financian los conflictos en este Estado, para poder asegurar la
explotacin del coltan. Finalmente, la globalizacin, demuestra con el caso del ex
Congo Belga que esta produce ganadores y perdedores entre pases y dentro de
los mismos y es tarea de los Estados lidiar con estas consecuencias.

5. Fuentes de Consulta
http://cibernoticiasexpress.wordpress.com/2011/02/14/minerales-estrategicospara-el-siglo-xxi/
http://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Democr%C3%A1tica_del_Cong
o
http://nationalgeographic.es/viaje-y-culturas/paises/republica-democraticacongo-guia
http://elcomercio.pe/ruedas-tuercas/automotriz/congo-robot-dirige-transitonoticia-1719072
http://www.ultimahora.com/republica-democratica-del-congo-el-peor-lugar-delmundo-ser-mujer-n773328.html
http://www.rtve.es/alacarta/videos/la-tarde-en-24-horas/republica-democraticadel-congo-conflicto-cesa/2448990/
https://www.youtube.com/watch?v=9z_KiHuQZzs

 https://www.youtube.com/watch?v=8WQiSCTBPWk
https://www.youtube.com/watch?v=hKRnkRsBtAc
https://www.youtube.com/watch?v=ZR19fHqbZ-c
https://www.youtube.com/watch?v=e3i4OrKT8yc
https://www.youtube.com/watch?v=nWJ1wqXHtdE
https://www.youtube.com/watch?v=fc8FVeP_XBI
http://centrouruguayafrica.org/sociedad.php
https://www.apc.org/es/news/momentos-decisivos-en-la-republica-democraticadel
http://www.canalsolidario.org/noticia/informe-pnud-2013-la-republicademocratica-del-congo-y-niger-a-la-cola-del-desarrollo/31859
http://www.panafricaninvestment.es/inversiones-en-la-republica-democraticadel-congo_79489.html
http://www.internationalrivers.org/africa/grand-inga-grand-illusions
http://quevivaladiversidad.blogspot.com/2010_11_01_archive.html