Universidade Federal do Esprito Santo

Programa Institucional de Iniciao Cientfica

Relatrio Final de Pesquisa
Cincias Sociais Aplicadas

A insero de nova arquitetura em stios histricos urbanos, protegidos

por tombamento federal - Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional - IPHAN
Identificao:
Grande rea do CNPq.: Cincias Sociais Aplicadas
rea do CNPq: Arquitetura e Urbanismo
Ttulo do Projeto: Cidade no Brasil: o papel do passado em intervenes urbanas, 1950-2010.
Professor Orientador: Renata Hermanny de Almeida
Estudante PIBIC/PIVIC: Rebecca Almeida de Medeiros

Resumo: A pesquisa tem como objeto de estudo a relao Antigo/Novo, objetiva avaliar ao
modificadora da ambincia urbana de novas inseres em contextos com preexistncia crtica, os stios
histricos urbanos tombados em nvel federal, bem como o posicionamento do Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional (IPHAN). Os stios histricos urbanos de Diamantina (MG), Parati (RJ) e
Olinda (PE) so selecionados, pois h disponibilidade de material bibliogrfico, esto situados em
regies com caractersticas topogrficas e morfolgicas distintas, e so indicados por SantAnna (1995)
em dois momentos de valorizao do bem patrimonial. Reconhece-se os stios com o uso do Google
Street View e elaboram-se mapas com o programa ArcGIS, contendo o limite dos stios. Elaboram-se
fichas sobre os imveis com tombamento isolado em Diamantina, identificados em mapa com os imveis
do entorno analisados. Diamantina apresenta relativa homogeneidade nas reas prximas aos imveis
tombados, e maior variedade nas reas perifricas do stio. Como Parati apresenta ncleo urbano
homogneo, sem edificaes com linguagem modernista, no so elaboradas fichas. Olinda possui
grande variedade tipolgica e no se tem acesso as produes acadmicas sobre o stio, por isso no
analisada. Identifica-se que o IPHAN orienta as novas inseres para a imitao da preexistncia.

Palavras chave: Patrimnio; Stio Histrico Urbano; Antigo/Novo;

1 Introduo
A pesquisa est inserida no projeto "Cidade no Brasil: o papel do passado em intervenes
urbanas, 1950-2010", que tem como temtica de estudo a relao Antigo/Novo, analisada nesse trabalho
pela insero de nova edificao em reas com preexistncia crtica, os stios histricos urbanos nacionais
protegidos por tombamento em nvel federal, promovidos pelo Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional (IPHAN).
Como as cartas patrimoniais constituem importantes documentos internacionais de orientao
salvaguarda dos bens patrimoniais, atravs do estabelecimento de normas e procedimentos de
preservao, so importantes para a compreenso do tema "stio histrico urbano". Para o entendimento
do tema, numa interpretao das cartas elaboradas ao longo do sculo XX, reconhece-se que as mesmas
no representam a evoluo do tema numa perspectiva crescente e de cronologia linear, visto que no
so todas que tratam de sua salvaguarda, bem como algumas abordam o patrimnio de forma mais ampla,

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incluindo diferentes categorias1. As cartas patrimoniais referentes s reas urbanas histricas no

apresentam uniformidade nos termos utilizados, e, na maioria das vezes, no explicitam o significado dos
termos, visto que, dentre as que os expem, algumas so mais abrangentes e outras mais restritivas; e
algumas, inclusive, numa anlise comparativa, apresentam contradies. Ou seja, apesar de poderem ser
entendidas como a representao da transformao do conceito de stio histrico urbano, bem como da
preservao das reas de entorno, no podem ser adotadas a partir de uma perspectiva evolucionista linear
e crescente.
Para definir as reas urbanas com preexistncia crtica, nessa pesquisa, adota-se o termo stio
histrico urbano como exposto na Carta de Petrpolis2, qual seja a parte integrante de um contexto
amplo que comporta as paisagens natural e construda, assim como a vivncia de seus habitantes
(CURY, 2004. p. 285). O documento afirma, ainda, a natureza dinmica e transformadora dessas reas
urbanas e sua importncia como resultados de um processo de produo social. Essa carta patrimonial
constitui um importante documento, pois reafirma conceitos presentes em cartas anteriores, e pode ser
considerada como uma tentativa de estabelecer normas para as prticas de preservao de stios histricos
urbanos, alm de ser elaborada em um seminrio brasileiro.
Segundo Sonia Rabello de Castro (1991), o Decreto-lei n 25, de 30 de novembro de 1937, institui
uma importante ferramenta de preservao do patrimnio histrico e artstico nacional, o instituto do
tombamento, que atua no mbito federal, sendo o IPHAN o rgo federal responsvel pela sua aplicao.
importante ressaltar, o tombamento no o nico instrumento de preservao utilizado pela Unio, mas
o responsvel por instituir o patrimnio cultural e natural nacional3. A preservao abrange um conceito
genrico pelo qual se pode entender toda e qualquer ao do Estado que vise conservar a memria de
fatos ou valores culturais de uma Nao e no se refere a uma nica lei ou forma de preservao
especfica (CASTRO, 1991. p. 5). O tombamento aplicvel somente sobre bens materiais, sejam eles
mveis ou imveis, ou seja, essa proteo no incide sobre bens imateriais, mesmo que estes necessitem
da proteo do Estado; e tem como objetivo a conservao da coisa. No entanto, apesar da proteo
estar materializada na coisa, no a coisa em si, e sim seu significado simblico, traduzido pelo valor
cultural que representa (CASTRO, 1991. p. 33).
Em relao ao tombamento de conjunto, incluindo uma rea urbana, a autora afirma que, neste
caso, as coisas em si no perdem sua caracterstica individual para efeitos civis, mas, para efeitos de
tombamento, tornam-se uma s o bem tombado (CASTRO, 1991. p. 70); pois o interesse pblico no
est na individualidade de cada coisa, mas no significado representado pelo conjunto das coisas. Pode-se

Adota-se o termo categoria para a classificao dos bens tombados, que podem ser objetos, edifcios, stios,
paisagens, entre outros.
2
1 Seminrio brasileiro para preservao e revitalizao dos centros histricos. Petrpolis, 1987.
3
O tombamento no esgota as formas legais de proteo dos bens de valor cultural, uma vez que a Constituio (de
1988) no determinou as formas, mas sim o dever do Estado de proteger (CASTRO, 1991. p. 36. grifo nosso).

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entender que o valor conferido no apenas aos monumentos isolados, mas tambm ambincia 4, parte
integrante do bem tombado.
A relao entre monumento histrico e entorno analisada sob a perspectiva de como o Artigo 18
do Decreto-lei n25/37 o aborda juridicamente, e do enfoque conferido nas cartas patrimoniais. O Artigo
18 amplia a proteo aos contextos urbanos dos bens patrimoniais, pois prev restries na vizinhana do
bem tombado. Sob a perspectiva da proteo do entorno de um bem tombado, o decreto-lei amplo em
sua definio, j que o Artigo 18 afirma que:
Artigo 18 Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, no se poder, na vizinhana da coisa tombada, fazer construo que lhe
impea ou reduza a visibilidade, nem nela colocar anncios ou cartazes, sob pena de
ser mandada destruir a obra ou retirar o objeto, impondo-se neste caso multa de
cinquenta por cento do valor do mesmo objeto. (BRASIL, 1937).
Marcia SantAnna (1995) afirma que os principais problemas do Artigo 18 do decreto-lei so
inerentes s possibilidades de interpretao dos conceitos de vizinhana e visibilidade do bem tombado.
Para a autora, o conceito de visibilidade passvel de interpretao em termos ticos e ambientais. Para
primeira possibilidade de interpretao, pode-se entender a obstruo da visibilidade em si, como um
imvel que interrompa, fisicamente, a visualizao de um monumento. Na segunda possibilidade, pode-se
entender a visibilidade no sentido da preservao do ambiente do bem, ou da sua valorizao a partir das
relaes com o ambiente (SANTANNA, 1995. p. 98).
Castro (1991, p. 118-122) apresenta interpretao semelhante a SantAnna (1995) sobre o Artigo
18, porm usa o termo ambincia para desenvolver o conceito de visibilidade, no sentido de que
necessrio manter a harmonia e integrao do bem tombado sua vizinhana. Nesta perspectiva,
enfatiza que o artigo se refere no somente s construes presentes na vizinhana do bem tombado que
impeam, fisicamente, a visibilidade do monumento, seja pela sua altura ou volume; mas, tambm,
incompatibilidade da viso do bem tombado no seu sentido mais amplo, isto , a harmonia da viso do
bem, inserida no conjunto que o rodeia. Para a autora, o objetivo do artigo a proteo da ambincia do
monumento, no sendo necessrio manter o imvel vizinho ao bem tombado tal como , mas que sua
utilizao ou modificao no perturbe a viso do monumento, seja pelo seu volume, ritmo da
edificao, altura, cor ou outro elemento arquitetnico.
O conceito de visibilidade como ambincia, assim denominado por Castro (1991), ou em termos
ambientais, como designado por SantAnna (1995), o adotado pelo IPHAN, e se firma como
jurisprudncia por meio de processos ganhos pelo rgo federal; mesmo que alguns processos tenham
sido perdidos, devido ao fato de alguns juristas adotarem o conceito em termos ticos.
O principal problema relacionado ao conceito de vizinhana consiste na definio de seus limites.
Na lei, opta-se por no estabelecer os limites da vizinhana do bem tombado, mesmo que alguns Estados
tenham definido limites mtricos da vizinhana, como no caso da legislao francesa, a qual estabelece

Pode-se entender por ambincia no s o meio fsico da vizinhana de um monumento histrico, mas tambm as
caractersticas que influem percepo do local, sobretudo de carter esttico e visual. Posteriormente, tratar-se- o
conceito de entorno do ponto de vista da percepo, como moldura, ambincia e contexto.

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serem vizinhos os imveis localizados em um raio de 500 metros a partir de um monumento; pois, dessa
forma, no possvel estabelecer critrios uniformes aos quais se submeteriam todos os vizinhos no
mbito previamente determinado (CASTRO, 1991. p. 119). Alm do mais, possvel que a visibilidade
e a ambincia do bem estejam protegidas em um caso, mas no em outro, pois se deve levar em conta a
categoria de bem tombado.
No Brasil, opta-se que o rgo federal responsvel pela proteo dos bens patrimoniais, o IPHAN,
analise, a cada caso, os limites da vizinhana, de acordo com as especificidades topogrficas, de
implantao e de contexto urbano dos monumentos (SANTANNA, 1995. p. 97); e estabelea, tambm a
cada caso, os critrios de proteo ao bem tombado, que variaro conforme a categoria, tamanho e
espcie de bem (CASTRO, 1991. p. 120). O conceito de vizinhana abrange, ento, tudo aquilo que
passvel de interferncia na apreenso do bem tombado, esteja localizado em sua proximidade ou no
(SANTANNA, 1995. p. 97).
Ao estudar a relao entre monumento histrico e entorno, de acordo com a abordagem das cartas
patrimoniais, possvel compreender distintos enfoques nos respectivos perodos de elaborao desses
documentos. Ramona Faitanin (2007) agrupa as cartas patrimoniais em trs grupos de acordo com essa
relao, sendo eles: Entorno como Moldura5, quando as cartas patrimoniais se referem percepo visual
do monumento, para que no haja obstculo e seja, assim, feita a cenografia do monumento, a fim de
"tornar mais agradvel apreciao da obra. Nesta concepo, a vizinhana corresponde ao entorno
imediato, sendo que essa no faz parte do monumento histrico e sua a ambincia no possui valor por si
prpria; Entorno como Ambincia6, quando as cartas conferem importncia preservao da ambincia
de um monumento histrico passando a lhe conferir valor, sem que essa faa parte do monumento
histrico; Entorno como Contexto7, quando as cartas conferem valor ao entorno como parte indissocivel
do monumento, sendo necessria a preservao da totalidade, pois ambos constituem uma nica coisa,
um todo coerente.
Para o desenvolvimento da anlise da insero de nova edificao em reas com preexistncia
crtica, em particular stios histricos urbanos nacionais protegidos por tombamento em nvel federal,
promovidos pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), objetivo da pesquisa,
so adotados dois estudos desenvolvidos no mbito de dissertaes de mestrado, considerados
referenciais para o estudo da relao Antigo/Novo. Nesses, Silva (2012) e Queiroz (2013) formulam
mtodos direcionados avaliao de padres de atuao projetual problematizada pela relao entre nova
insero formal e preexistncia crtica.
So selecionados trs stios histricos urbanos para aplicao do mtodo: Diamantina, em Minas
Gerais; Parati, no Rio de Janeiro; e Olinda, em Pernambuco. A escolha tem como critrio a
disponibilidade material bibliogrfico, levando-se em considerao: a importncia da produo acadmica
de ps-graduao, dotadas de valor cientfico, e as portarias e ratificaes dos tombamentos; estarem

Abrande as Cartas de Atenas, de 1931 e 1933, e a Recomendao de Paris, de 1962.

Envolve desde a Carta de Veneza, de 1964, at a Resoluo de So Domingos, de 1974.
7
Documentos redigidos entre a Declarao de Amsterd7, de 1975, e a Carta de Petrpolis, de 1987.
6

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situadas em regies com caractersticas topogrficas e morfolgicas distintas, o que permite diferentes
comparaes; e serem indicadas por Marcia Sant'Anna (1995) como representantes de dois momentos de
valorizao do bem patrimonial8: Diamantina e Parati so tombadas pelo valor artstico, a primeira em
1938, em funo do valor como obra de arte; a segunda tombada em 1958, por ser um exemplar ntegro
de conjunto de arquitetura e urbanismo do perodo colonial; enquanto Olinda tombada em 1968 por seu
valor paisagstico, com o intuito de proteger um dos conjuntos mais ntegros e estilisticamente
homogneos existentes.
2 Objetivos
A pesquisa tem como objetivo analisar a ao modificadora da ambincia urbana da arquitetura de
linhagem modernista em stios histricos urbanos com tombamento federal, no perodo de 1950 a 2010;
se possvel, identificar "modos" de realizao de nova insero em contextos urbanos, e se so adotadas
dominncias fsico-geogrficas e histrico-culturais na elaborao de intervenes urbano-arquitetnicas.
Pretende-se tambm avaliar o posicionamento do IPHAN, instituio federal responsvel pela aprovao
da insero de nova edificao em contexto com preexistncia crtica, em relao s novas inseres
formais em stios histricos urbanos tombados.
3 Metodologia
Inicialmente, aps a leitura da base terico-referencial, adotam-se as dissertaes de Jaqueline
Silva (2012) e Rodrigo Queiroz (2013) como orientadoras para a anlise da relao Antigo/Novo. Silva
(2012) identifica nas cartas patrimoniais nove elementos (Volume, Altura, Escala, Proporo,
Implantao, Textura, Material, Densidade e Cor) indicados como determinantes para a manuteno de
relao harmoniosa entre nova arquitetura e preexistncia. A relao entre Antigo e Novo ocorre pela
subordinao ou confronto dos elementos presentes na nova edificao com os da preexistncia; que
assim se caracteriza por uma tendncia imitao ou ruptura, respectivamente. A autora articula os
elementos em trs grupos: Forma (volume, altura, escala e proporo), Aparncia (textura, material,
densidade e cor) e Ocupao (implantao); e, a partir de diferentes combinaes entre os grupos, obtm
oito formas arquitetnicas, segundo a relao de confronto ou subordinao dos seus elementos, sendo
que essa relao varia desde a imitao total, quando h subordinao de todos os grupos, at a ruptura
total, quando h confronto de todos os grupos.
Discutindo o Modelo proposto por Silva (2012), Queiroz (2013) reconhece que elementos de um
mesmo grupo nem sempre se relacionam pela subordinao ou confronto simultaneamente, condio
responsvel pela obteno de 256 formas arquitetnicas finais, decorrentes da combinao dos elementos,
ou seja, um ou mais elementos podem se relacionar pelo confronto enquanto os demais se relacionam pela
subordinao. Em sua dissertao, o autor exclui o elemento Altura, entendendo que este est
8

Sant'Anna (1995), ao analisar as justificativas dos tombamentos, e os Livros do Tombo de inscrio dos bens
patrimoniais, identifica trs perodos: de 1938 a 1950, stios histricos tombados pelo valor artstico da rea; de 1960
a 1970, tombados pelo valor paisagstico; e de 1980 a 1990, a rea urbana selecionada como documento, que possui
importncia para o estudo da histria urbana e da organizao social.

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implicitamente analisado ao estudar os elementos Escala e Proporo9. Atribui pesos para cada elemento
que sofre modificao, sendo relevante no o valor numrico absoluto atribudo, mas sim o valor relativo
ao peso, a fim de estabelecer uma hierarquia e garantir a ordem crescente do potencial de alterao da
ambincia. Como indicado por Silva (2012), a Implantao se mantm como elemento de maior peso para
uma relao harmnica. Por fim, prope o ndice de Modificao da Ambincia Urbana (IMAU), a
somatria dos pesos atribudos para cada elemento que sofre modificao (relao de confronto); e indica
o nvel de modificao associado a uma forma arquitetnica. O IMAU varia de 0 a 57, sendo que 0
corresponde imitao total (Forma Arquitetnica 1) e 57 a ruptura total (forma arquitetnica 8) (Tabela
1).

Tabela 1. Relao entre os elementos que compem as Formas arquitetnicas e ndice de Modificao da
Ambincia Urbana. Fonte: Queiroz, 2013. p. 81.

Para fazer a avaliao da modificao urbana, inicialmente, pretende-se elaborar fichas dotadas de
dados relevantes da obra e do projeto, e servindo de base para uma anlise sob a perspectiva da relao
Antigo/Novo, a partir da categorizao quanto ao tipo de interveno e identificadoras de dominncias
projetuais em stios urbanos com tombamentos federais no Brasil. A proposta identificar imveis de
arquitetura moderna e/ou contempornea, diferenciados da arquitetura tradicional brasileira, com o
recurso do Google Street View. Contudo, durante a terceira etapa da pesquisa, percebe-se que essa
metodologia invivel nos trs stios histricos urbanos selecionados, em decorrncia: 1) da dificuldade
de acesso documentao relativa cronologia de projeto e/ou obra dos imveis, condio que

No incio das verificaes no modelo proposto por Silva (2012), optamos por retirar o elemento altura das
anlises realizadas. Esta simplificao, explica-se pelo fato de que o elemento altura implicitamente analisado
quando se estudam os elementos escala e proporo. Pois ao analisarmos a proporo, estamos considerando a
relao das partes (altura, largura e profundidade) de um todo entre si, e ao avaliarmos a escala, consideramos a
relao das partes de um em comparao com outro. (QUEIROZ, 2013. p. 75)

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impossibilita a verificao da ao da instituio de preservao, o IPHAN, em relao s novas inseres

em contexto com preexistncia crtica; 2) de motivos particulares a cada stio.
Parati um conjunto bastante homogneo, o que dificulta a identificao das construes
posteriores data do tombamento, sendo possvel identificar somente as citadas no trabalho de Cury
(2008); Diamantina apresenta novas inseres formais concentradas na parte perifrica do stio, prximas
aos limites da rea tombada pelo IPHAN. Dos stios histricos urbanos selecionados, Olinda o que
apresenta maior variao tipolgica. Como o tombamento deste stio o mais tardio (1968), e no se tem
acesso s informaes referentes s novas construes, h uma dificuldade maior em avaliar o
posicionamento do IPHAN, visto que muitos imveis so construdos antes mesmo do tombamento.
Assim, tendo em vista a ausncia de informaes confiveis, decide-se no analisar a modificao da
ambincia urbana neste stio.
Para os trs stios so elaborados mapas, no programa ArcGis, com a delimitao da rea de
tombamento, baseados em mapas de produes acadmicas e em portarias federais. Nesses so marcadas
tanto as edificaes identificadas por meio do uso do Google Street View, como as identificadas em
trabalhos de produo acadmicas.
4 Resultados e Discusses
Nova insero formal no stio histrico de Diamantina / MG
Nos mapas elaborados no ArcGIS para o stio histrico urbano de Diamantina, faz-se a delimitao
da rea tombada, utilizando como referncia o Polgono de Tombamento, e a indicao dos imveis
diferenciados, ambos baseados nas informaes da tese de doutorado de Cristiane Gonalves (2010).
Primeiramente, identificam-se os imveis de arquitetura moderna (figura 1) citados pela autora: o Hotel
Tijuco (1951); Escola Jlia Kubitscheck (1951); Sede social na Praa dos Esportes (1950); e Escola de
Odontologia (1953).

(a)

(b)

Figura 1. Em (a), delimitao do Stio Histrico de Diamantina, em azul. Em vermelho, edificaes

modernas/contemporneas: Sede social na Praa dos Esportes (1); o Hotel Tijuco (2); Escola Jlia Kubitscheck (3);
Escola de Odontologia (4); em (b), edificao 2 (Hotel Tijuco), indicada no mapa, . Fonte: mapa elaborado pela
autora no ArcGIS e imagem retirada do Google Street View, 2014.

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Nesse stio histrico urbano, tombado pelo valor artstico da rea, verifica-se que os imveis
identificados com caracterizao formal da arquitetura moderna/contempornea esto localizados na rea
perifrica, prximos ou externos aos limites do stio. Esta rea possui menor homogeneidade, pois nela se
localizam muitos imveis (figura 2a) destitudos de linguagem arquitetnica particular, moderna
contrastante, ou tradicional imitativa; mas que ainda assim tiram proveito de elementos da arquitetura
tradicional brasileira. Situao distinta se verifica na rea central, dotada de maior homogeneidade formal
e estilstica, e onde esto concentrados os imveis com tombamentos federais (figura 2b).

(a)

(b)

Figura 2. Em (a), exemplo de edificao sem qualidade arquitetnica particular, em rea prxima aos limites do stio;
em (b), homogeneidade estilstica na rea prxima monumento tombado. Fonte: Google Street View, 2014.

Tendo em vista que o objetivo da pesquisa avaliar a modificao da ambincia urbana em stio
histrico urbano e tambm o posicionamento do IPHAN frente relao Antigo/Novo, considera-se que
no interessante fazer a anlise em uma rea onde no h concentrao de edificaes com interesse
patrimonial. Portanto, opta-se por adotar uma nova forma de avaliao, baseada na utilizada por Queiroz
(2013), analisando-se as edificaes localizadas no entorno dos imveis com tombamento federal, tendo
como base a atual configurao formal e, quando possvel, fazem-se comparaes com fotografias antigas
disponveis na tese de Gonalves (2010).
Assim, elaboram-se fichas com dados relativos s edificaes tombadas e s selecionadas no
entorno para a avaliao, fundamentadas nas utilizadas por Queiroz (2013)10. Os dados das fichas so
relativos ao imvel tombado e a cada edificao do entorno selecionada. Em relao ao imvel tombado,
tm-se: informaes sobre o tombamento (nome do imvel, data do tombamento e Livro do Tombo);
sobre a edificao (rea aproximada, nmero de pavimentos e implantao no lote); mapa do stio, com a
localizao dos imveis com tombamento federal; e mapa do imvel tombado e das edificaes no
entorno avaliadas. Para cada edificao do entorno selecionada avalia-se: o Tipo de Modificao relativo
aos trs grupos de elementos que podem sofrer manuteno (relao de subordinao) ou modificao
(relao de confronto), especificando quais elementos sofrem modificao; o ndice de Modificao da
Ambincia Urbana (IMAU); e o Nvel de Modificao da Ambincia Urbana - a forma arquitetnica

10

Fichas elaboradas por Maisa Mazzini, para o Subprojeto de Iniciao Cientfica Utilizao de ferramentas de
geoprocessamento para diagnostico das alteraes geradas pelas novas ocupaes na configurao espacial do Stio
Histrico de Santa Leopoldina - ES, do Edital PIBIC 2012/2013.

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correspondente ao valor do IMAU. As fichas contm, ainda, imagens dos imveis tombados e dos
selecionados para a anlise.
Embora as fichas apresentem os dados sobre as edificaes do entorno separadamente, a avaliao
final do conjunto, da relao entre o bem tombado com o seu entorno, para que seja possvel
compreender como as novas edificaes no entorno de um bem patrimonial contribuem para a
modificao da ambincia urbana. Ento, para cada imvel tombado, selecionam-se as edificaes no seu
entorno que influem diretamente na sua percepo, podendo ser dois ou mais imveis.
A anlise feita de 03 formas: pela mdia dos valores dos IMAUs; pela Forma Arquitetnica
dominante; e pela dominncia no Tipo de Modificao.
Ao analisar pela dominncia no Tipo de Modificao (modificao ou manuteno dos elementos),
o resultado no corresponde relao de imitao ou ruptura entre Antigo e Novo. Percebe-se que o
grupo da Forma, por ser composta de trs elementos, sofre modificao em todos os casos. Semelhante
situao acontece com o grupo da Aparncia, formado por quatro elementos, uma vez que ainda assim
ocorrem casos com a manuteno dos elementos. J para o grupo da Ocupao, que corresponde a
Implantao, ocorre maior variao na relao. Verifica-se o exposto por Silva (2012), que afirma o peso
relativo da Ocupao como elemento que mais contribui para garantir a harmonia do lugar. Em geral, nos
casos verificados em Diamantina, quando esse grupo sofre manuteno, a relao de imitao, e quando
sofre modificao, a relao de ruptura.
Na anlise pela mdia dos IMAUs, associa-se o valor obtido forma arquitetnica correspondente,
indicada por Queiroz (2013). Ao comparar o resultado da mdia dos IMAUs com a Forma Arquitetnica
dominante, constata-se que esse resultado corresponde relao de ruptura ou imitao entre Antigo e
Novo. Verifica-se que nos locais com Forma Arquitetnica predominante na faixa de harmonia 11 definida
por Silva (2012), quando um imvel do entorno possui valor de IMAU elevado, sobressaindo-se dos
demais, esse no decisivo para a relao de ruptura/imitao. Nesses casos, deve-se ter um cuidado
maior com as novas inseres, para que a ambincia do imvel tombado no sofra uma brusca
modificao, pois naquele local j existe uma edificao com grande capacidade modificadora.
O Servio de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional 12 (SPHAN) no inicio de sua atuao na
preservao do stio histrico de Diamantina, recomendava que as novas inseres "no comprometessem
a harmonia do 'conjunto histrico caracterstico, cuja conservao foi julgada de interesse pblico
nacional', ou seja, que no lhe alterassem a feio" (GONALVES, 2010. p. 109). Aos poucos, com a
aprovao dos projetos de novas edificaes e reformas, a instituio estabeleceu um "modelo-padro"
que tinha como referncia a arquitetura do sculo XVIII, encaminhando para uma gradual uniformizao
dos pareceres e padronizao das recomendaes, a partir da dcada de 1950. A instituio possui como
finalidade a preservao o conjunto urbano de forma integral, incluindo o traado urbano e as edificaes
11

importante ressaltar que, como afirmado no captulo 2, o ponto em harmonia no fixo, ora variando para uma
rea, mais prxima imitao, ora percorrendo a rea de ruptura. V-se que essa variao, se configurando como em
harmonia, garantida nos estudos identificados como forma arquitetnica 02, 03 e 04. (SILVA, 2012. p. 92)
12
A instituio foi criada na dcada de 1930 com o nome de Servio de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
(SPHAN). Somente na dcada de 1970 que o rgo federal passa a ser nomeado Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional (IPHAN).

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modestas, o que justifica interferir na aparncia final da obra e, portanto, na imagem da cidade a ser
preservada, "que iam desde o material e o desenho com que poderiam ser executadas as esquadrias de
uma casa restaurada, at a localizao dos novos edifcios e sua caracterizao formal" (GONALVES,
2010. p. 123).
A anlise do stio indica que, de forma geral, pode-se entender que o IPHAN, em sua competncia
de aprovar as novas inseres formais dentro de stios histricos urbanos, ainda orienta para uma relao
de subordinao frente aos elementos da preexistncia. Reconhece-se, tambm, na rea central do stio
histrico, com maior quantidade de bens patrimoniais tombados, a dominncia da relao de imitao,
enquanto em reas mais afastadas do centro as edificaes tendem a tirar partido dos elementos da
arquitetura tradicional.
Gonalves (2010) destaca Diamantina dos demais stios mineiros preservados, com o nmero de
projetos modernistas, de programas no residenciais. Essas obras refletem o pensamento de grupo de
arquitetos modernos na instituio, nesse perodo, que entendiam que "a convivncia saudvel entre a
arquitetura moderna [...] e a 'boa arquitetura' de outros perodos" especialmente, a arquitetura do sculo
XVIII (GONALVES, 2010. p.184).

Nova insero formal no stio histrico de Parati / RJ

Em Parati, pela anlise por meio do Google Street View, no so identificadas construes com
linguagem da arquitetura moderna ou contempornea no stio histrico urbano tombado, sendo possvel
perceber uma uniformidade na tipologia arquitetnica, com as caractersticas da cidade tradicional
brasileira. Identificam-se construes que se diferem das demais, devido, basicamente, ao uso de
afastamento e cor da fachada; no entanto, so poucos exemplares e esses, em geral, se localizam
prximos aos limites do stio. Elabora-se um mapa no ArcGIS com a delimitao do stio histrico
tombado, baseado na portaria n 402 do IPHAN, e, com as indicaes contidas na tese de Cury (2008),
mapeiam-se as reas e imveis de ocupao recente.
Percebe-se a preocupao em manter a aparncia/imagem do stio histrico urbano nas construes
indicadas como posteriores ao tombamento, pois a relao entre os elementos da nova arquitetura e da
preexistncia de subordinao, ou seja, tendem para a imitao. Verifica-se essa relao no uso da
alvenaria branca, nas esquadrias de madeira e no uso da telha colonial. A subordinao ocorre tambm na
manuteno da densidade nas configuraes de fachadas e na implantao, sobretudo pelo alinhamento
das edificaes. Algumas construes possuem afastamento lateral, entretanto, so pouco perceptveis a
partir da rua, pois se mantm o muro e a fachada no mesmo alinhamento (ver figura 3). O fechamento dos
terrenos vazios por meio de muros construdos sobre a testada frontal dos lotes, e a altura dos muros dos
lotes vizinhos tambm demonstram a preocupao em manter a aparncia do stio. possvel

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compreender que o stio possui grande uniformidade na configurao formal e esttica, pois desde o
sculo XVIII a administrao pblica estabelece regras sobre o aspecto e altura das edificaes13.

(a)

(b)

Figura 3. Em (a), em amarelo, limite do stio histrico urbano tombado de Parati (RJ) e edificaes com tombamento
federal, em vermelho, edificaes identificadas como posteriores ao tombamento, e em verde, edificaes com
afastamento lateral, ilustradas em (b). Fonte: mapa elaborado pela autora no ArcGIS e imagem retirada do Google
Street View, 2014.

Em Parati, a modificao ocorre na estrutura fundiria do stio. Em sua tese de doutorado, Cury
(2008) divide a histria de Parati em seis perodos, dentre os quais, os dois ltimos se caracterizam pela
modificao do "tecido intraurbano": de 1870 a 1945, acontece a "estruturao do tecido intraurbano",
com a consolidao urbanstica do stio, quando a cidade passa por um perodo de estagnao econmica
e de crescimento urbano, assume um uso predominante residencial, e ocorre uma modificao
morfolgica e tipolgica14; e entre 1945 e 1984, ocorrem as "transformaes na malha e no tecido
intraurbano", sendo que as dcadas de 1950 e 1960 so as mais importantes para o stio histrico, pois
nelas ocorrem grandes transformaes na estrutura fundiria e urbana 15.
Pode-se concluir que o posicionamento do IPHAN relativo ao carter esttico do stio, uma vez
que no se permite novas edificaes, somente sob a forma de edcula; no permite alteraes na
densidade dos muros de testada, permitindo a abertura de apenas um acesso; e as alteraes permitidas se
referem ao parcelamento interno das quadras. Assim, a ambincia urbana mantida na malha urbana, no
aspecto esttico como um conjunto, mas no na configurao interna das quadras. A modificao ocorre
na morfologia urbana.

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"As primeiras Posturas Municipais aparecem em 1799, em virtude da preocupao com o crescimento, o aspecto e
a altura das novas edificaes [...]. Regulamentava a construo das casas dentro dos limites da vila, ditando medidas
das portas, janelas e prumadas." (CURY, 2008. p. 265)
14
"...Os armazns se transformaram em residncias, as edificaes passaram a se remembrar a outras e aos terrenos
urbanos disponveis, que se transformavam em quintais, formando grandes propriedades. As chcaras passam a
integrar a malha urbana." (CURY, 2008. p.310)
15
Segundo Cury, foram acrescidas trs quadras perifricas, duas quadras foram redelimitadas, e ocorreram dois
parcelamentos no interior das quadras.

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5 Concluses
A pesquisa requer mais informaes sobre os stios histricos urbanos, carece de visita e anlise
dos registros e documentos referentes ao projeto e aprovao dos imveis, inviabilizando a anlise por
meio das fichas utilizadas na metodologia de Queiroz (2013). Em Olinda, essa dificuldade inviabilizou o
estudo no stio, associado fato de que este, dentre os selecionados, teve o tombamento mais recente, em
1968, e por possui maior extenso territorial, tem maior variedade tipolgica. Uma vez que no se tem
certeza se as novas inseres foram aprovadas posteriormente ao tombamento do stio, a falta de acesso s
produes acadmicas sobre o stio histrico urbano de Olinda dificulta o entendimento de como ocorre a
preservao no stio. Em Diamantina e Parati, os trabalhos de produes acadmicas foram importantes
para o entendimento de como ocorre a preservao nos stios e da atuao do IPHAN. Entretanto, a falta
de informaes sobre os imveis torna necessria a adequao da metodologia em Diamantina,
analisando-se a modificao da ambincia urbana atravs das edificaes no entorno de imveis com
tombamento isolado.
Apesar da elaborao das fichas sobre os imveis de linguagem moderna/contempornea ser
substituda pelas fichas dos imveis com tombamento isolado, ainda assim, alcana-se o objetivo de
avaliar o posicionamento do rgo federal de proteo aos bens tombados. Embora a posio inicial da
instituio fosse contra as rplicas arbitrrias da arquitetura tradicional brasileira, recomendando que as
novas edificaes se inserissem de forma harmoniosa no contexto urbano tombado, a preocupao do
IPHAN em relao ao carter esttico e orienta para a imitao nos stios analisados, atravs do
estabelecimento de regras para a aprovao de novas inseres formais, por meio da subordinao dos
elementos, principalmente da Cor, prevalecendo o uso da alvenaria pintada de branco ou em cores que
mantenham a escala cromtica do stio; da Textura; e do Material, sobretudo no uso de telhas coloniais na
cobertura, nas esquadrias de madeira, e na alvenaria pintada.
A Implantao, elemento indicado como o que mais contribui para a manuteno da harmonia de
um lugar, nem sempre subordinado preexistncia, embora sua influncia na percepo dependa das
condies fsico-geogrficas do stio. Em Parati, por ser um stio histrico urbano basicamente plano, a
implantao dos imveis no tem muito peso na percepo a partir do exterior do stio, ou mesmo do
exterior das quadras que esto na rea do polgono de tombamento, visto que no permitido novos
imveis com mais de um pavimento no interior dos lotes e os imveis no possuem afastamento frontal.
Em Diamantina, por ser um stio histrico urbano localizado em rea montanhosa, com poucas reas
planas, a implantao tem maior influncia na percepo tanto dos imveis, como do stio como um todo.
Existe a tentativa de conservar uma harmonia nas reas prximas dos edifcios tombados, sendo que,
nessa rea, as edificaes podem ter a implantao diferenciada, mas no to contrastante com o restante
do stio, de predominncia alinhada aos limites do lote; o contraste maior quando comparadas s igrejas
ou edifcios singulares, que possuem afastamentos, devido, sobretudo, ao uso destes edifcios. Nas reas
prximas ao limite do stio a harmonia no mantida, tanto pela Ocupao, que apresenta afastamentos
maiores, como pela Forma e Aparncia. Contudo, no so todos os imveis que descaracterizam o stio,
alguns possuem elementos da arquitetura tradicional; apesar de estarem localizados os imveis de

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linguagem arquitetnica moderna indicados por Gonalves (2010) nessa rea, estes possuem uma
configurao formal harmnica com o stio.
Em Parati, a homogeneidade no aspecto esttico mantida em todo stio histrico tombado. Isso
deve-se por ser um stio de dimenses pequenas e de fcil delimitao, visto que o stio possui a malha
urbana regular, o polgono de tombamento passa em uma rua que separa visivelmente o conjunto do resto
da cidade; e tambm por que a gesto pblica, historicamente, estabelece um conjunto de regras que
mantinham o aspecto harmonioso e ordenado do ncleo urbano. Apesar da legislao proibir novas
edificaes e acrscimos nas existentes, seno sob forma de edcula, percebe-se que nas quadras que
sofreram parcelamento dos lotes, indicadas por Cury (2008), a ocupao pelo uso hoteleiro ocorreu com
novas edificaes, densificando as quadras.
A pesquisa permite a verificao da metodologia proposta por Queiroz (2013), importante para a
anlise de novas inseres em contexto com preexistncia, e confirma o exposto por Silva (2012) e
Queiros (2013), que declaram a Ocupao como o grupo que mais contribui para manter a harmonia na
ambincia de um monumento, seguidos da Forma e da Aparncia. Em continuidade, elabora-se um texto
com o desenvolvimento da pesquisa, que ser mantido no Laboratrio Patrimnio & Desenvolvimento
(Patri_Lab), e um artigo sobre um recorte especfico da pesquisa.
6 Referncias Bibliogrficas
Brasil. Decreto-Lei n 25, de 30 de novembro de 1937. Organiza a proteo do patrimnio histrico e
artstico nacional. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 06 dez. de 1937.
Brasil. Portaria N 402. Dispe sobre os critrios de preservao e regulamenta as intervenes na rea
do Municpio de Paraty/RJ, tombado em nvel federal e convertido em Monumento Nacional. Dirio
Oficial da Unio, Poder Executivo, Parati, RJ, 13 set. de 2012.
Castro, Snia Rabello. O Estado na preservao de bens culturais: o tombamento. Rio de Janeiro:
Renovar, 1991.
Cury, Isabelle. Cartas Patrimoniais: 3 edio Revista e aumentada. Instituto do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional (Brasil) Cartas Patrimoniais. Rio de Janeiro: IPHAN, 2004.
Cury, Isabelle. O Estudo Morfolgico de Parati, no contexto urbanstico das cidades martimas atlnticas
de origem portuguesa. Tese (Doutorado), So Paulo: Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de So Paulo, 2008.
Gonalves, Cristiane Souza. Experimentaes em Diamantina: um estudo sobre a atuao do SPHAN no
conjunto urbano tombado, 1938-1967. Tese (Doutorado), So Paulo: Faculdade de Arquitetura e
Urbanismo da USP, 2010.
Queiroz, Rodrigo Zotelli. Uso de ferramentas computacionais para anlise de modificaes na
ambincia de stio histrico tombado. Ensaio em Santa Leopoldina - ES. Dissertao (Mestrado),
Vitria, Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo, 2013.

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SantAnna, Mrcia. Da cidade-monumento cidade-documento: a trajetria da norma de preservao de

reas urbanas no Brasil (1937-1990). Dissertao (Mestrado), Salvador: UFBA, 1995.
Silva, Jaqueline Pugnal da. Modelo de insero de nova arquitetura em reas urbanas diferenciadas.
Experimentao na cidade de Sabar/MG. Dissertao (Mestrado), Vitria, Programa de PsGraduao em Arquitetura e Urbanismo, 2012.

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