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PELO USO DE
RECURSOS HDRICOS
NORMAS DE COBRANA
PELO USO DE
RECURSOS HDRICOS
SUMRIO
APRESENTAO ......................................................................................... 14
LEIS, RESOLUO ANA, RESOLUES CNRH E DELIBERAES DOS
COMITS DOS RIOS DE DOMNIO DA UNIO
LEIS
LEI N 9.433, DE 8 DE JANEIRO DE 1997
Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, regulamenta o inciso XIX do art. 21
da Constituio Federal, e altera o art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de
1990, que modificou a Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989 ........... 15
LEI N 9.984, DE 17 DE JULHO DE 2000
Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de guas - ANA, entidade federal
de implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e de
coordenao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos,
e d outras providncias ........................................................................... 37
LEI N 10.881, DE 9 DE JUNHO DE 2004
Dispe sobre os contratos de gesto entre a Agncia Nacional de guas e
entidades delegatrias das funes de Agncias de guas relativas gesto
de recursos hdricos de domnio da Unio e d outras providncias ....... 53
RESOLUO ANA
RESOLUO ANA N 308, DE 6 DE AGOSTO DE 2007
Dispe sobre os procedimentos para arrecadao das receitas oriundas da
cobrana pelo uso de recursos hdricos em corpos d gua de domnio da
Unio ........................................................................................................ 59
RESOLUES CNRH
RESOLUO CNRH N 021, DE 14 DE MARO DE 2002
Institui a Cmara Tcnica Permanente de Cobrana pelo Uso de Recursos
Hdricos, de acordo com os critrios estabelecidos no Regimento Interno do
Conselho Nacional de Recursos Hdricos ................................................ 67
RESOLUO CNRH N 027, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2002
Define os valores e estabelece os critrios de cobrana pelo uso de recursos
hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul ............................. 69
RESOLUO CNRH N 044, DE 2 DE JULHO DE 2004
Define os valores e estabelece os critrios de cobrana pelo uso de recursos
hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul, aplicveis aos usurios
do setor de minerao de areia no leito de rios, nos termos da Deliberao
n 24, de 2004, do CEIVAP. ...................................................................... 73
RESOLUO CNRH N 048, DE 21 DE MARO DE 2005
Estabelece critrios gerais para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos .... 75
RESOLUO CNRH N 050, DE 18 DE JULHO DE 2005
Aprova os mecanismos e critrios para a regularizao de dbitos consolidados
referentes cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio na
Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul ................................................ 83
RESOLUO CNRH N 052, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2005
Aprova os mecanismos e os valores para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos
nas bacias hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e Jundia ................ 85
RESOLUO CNRH N 060, DE 2 DE JUNHO DE 2006
Dispe sobre a manuteno dos mecanismos e valores atuais da cobrana
pelo uso de recursos hdricos na bacia hidrogrfica do rio Paraba do
Sul .......................................................................................................... 103
DELIBERAES CEIVAP
DELIBERAO CEIVAP N 008, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2001
Dispe sobre a Implantao da Cobrana pelo Uso de Recursos Hdricos na
Bacia do Rio Paraba do Sul a partir de 2002 ........................................ 113
DELIBERAO CEIVAP N 015, DE 4 DE NOVEMBRO DE 2002
Dispe sobre medidas complementares para a Implantao da Cobrana pelo
Uso de Recursos Hdricos na Bacia do Rio Paraba do Sul a partir de 2002,
em atendimento Deliberao CEIVAP n 08/2001 ............................... 121
DELIBERAO CEIVAP N 024, DE 31 DE MARO DE 2004
Dispe sobre o cumprimento da Deliberao CEIVAP n 15/2002 e sobre medidas
complementares para a continuidade da Cobrana pelo Uso de Recursos
Hdricos na Bacia do Rio Paraba do Sul ............................................... 127
DELIBERAO CEIVAP N 043, DE 15 DE MARO DE 2005
Dispe sobre o cumprimento da Deliberao CEIVAP n 24/2004 e sobre medidas
complementares para a continuidade da Cobrana pelo Uso de Recursos
Hdricos na Bacia do Rio Paraba do Sul ............................................... 133
DELIBERAO CEIVAP N 051, DE 16 DE SETEMBRO DE 2005
Dispe sobre a adequao dos mecanismos e critrios para a regularizao de
dbitos consolidados referentes Cobrana pelo Uso de Recursos Hdricos
de domnio da Unio na Bacia do Rio Paraba do Sul, definidos na Deliberao
n 41, aos termos da Resoluo CNRH n 50, de 18 de julho de 2005 . 135
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ESTADO DE SO PAULO
LEI N 12.183, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2005
Dispe sobre a cobrana pela utilizao dos recursos hdricos do domnio do
Estado de So Paulo, os procedimentos para fixao dos seus limites,
condicionantes e valores e d outras providncias ................................ 331
DECRETO N 50.667, DE 30 DE MARO DE 2006
Regulamenta dispositivos da Lei n 12.183 de 29 de dezembro de 2005, que
trata da cobrana pela utilizao dos recursos hdricos do domnio do Estado
de So Paulo, e d providncias correlatas ........................................... 341
DECRETO N 51.449, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2006
Aprova e fixa os valores a serem cobrados pela utilizao dos recursos hdricos
de domnio do Estado de So Paulo nas Bacias Hidrogrficas dos Rios
Piracicaba, Capivari e Jundia - PCJ. ..................................................... 363
DECRETO N 51.450, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2006
Aprova e fixa os valores a serem cobrados pela utilizao dos recursos hdricos
de domnio do Estado de So Paulo nas Bacias Hidrogrficas do Rio Paraba
do Sul ...................................................................................................... 365
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ESTADO DA PARABA
DELIBERAO CBH LS N 001, DE 29 DE JANEIRO DE 2008
Aprova a implementao da cobrana e determina valores da cobrana pelo
uso dos Recursos Hdricos nas bacias hidrogrficas do Litoral Sul, a partir
de 2008 e d outras providncias ........................................................... 395
DELIBERAO CBH PB N 001, DE 26 DE FEVEREIRO DE 2008
Aprova a implementao da cobrana e determina valores da cobrana pelo
uso dos Recursos Hdricos na Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba, a partir de
2008 e d outras providncias ................................................................ 401
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APRESENTAO
A cobrana pelo uso da gua um dos instrumentos de gesto de
recursos hdricos institudos pela Lei Federal n 9.433/97, que tem como
objetivos estimular o uso racional da gua e gerar recursos financeiros para
investimentos na recuperao e preservao dos mananciais das bacias.
O pagamento pelo uso da gua iniciou-se efetivamente em maro de
2003, tendo a bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul como pioneira no cenrio
nacional. Em janeiro de 2006, a bacia hidrogrfica dos rios Piracicaba, Capivari
e Jundia foi a segunda bacia a implementar a cobrana.
A cobrana implementada aps um pacto entre os poderes pblicos,
os setores usurios e as organizaes civis representadas no mbito dos
Comits de cada Bacia, com apoio tcnico da ANA, objetivando a melhoria das
condies quantitativas e qualitativas das guas da Bacia. Os mecanismos e
valores so propostos pelo Comit de Bacia e aprovados pelo Conselho
Nacional de Recursos Hdricos CNRH ou pelo Conselho Estadual de Recursos
Hdricos.
A presente publicao constitui-se de um conjunto de normas
relacionadas cobrana englobando Leis, Decretos, Deliberaes dos Comits,
Resolues da ANA e dos Conselhos Estaduais e Conselho Nacional de
Recursos Hdricos, publicadas at dezembro de 2008. Espera-se que esta
publicao venha a subsidiar os trabalhos desenvolvidos no mbito dos Comits
de Bacias, rgos Gestores Estaduais de Recursos Hdricos, Agncias de
guas das Bacias, usurios de recursos hdricos e demais interessados no
assunto, contribuindo para implementao e efetivao da cobrana nas bacias
hidrogrficas e fortalecendo o processo de construo da Poltica Nacional de
Recursos Hdricos.
Jos Machado
Diretor-Presidente da Agncia Nacional de guas
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TTULO I
Da Poltica Nacional de Recursos Hdricos
CAPTULO I
Dos Fundamentos
Art. 1 A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se nos seguintes
fundamentos:
I - a gua um bem de domnio pblico;
II - a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico;
III - em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o
consumo humano e a dessedentao de animais;
IV - a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo
das guas;
V - a bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional de
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CAPTULO II
DOS OBJETIVOS
Art. 2 So objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I - assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de
gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos;
II - a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo o transporte
aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel;
III - a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem
natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais.
CAPTULO III
Das Diretrizes Gerais de Ao
Art. 3 Constituem diretrizes gerais de ao para implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos:
I - a gesto sistemtica dos recursos hdricos, sem dissociao dos aspectos
de quantidade e qualidade;
II - a adequao da gesto de recursos hdricos s diversidades fsicas, biticas,
demogrficas, econmicas, sociais e culturais das diversas regies do Pas;
III - a integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental;
IV - a articulao do planejamento de recursos hdricos com o dos setores
usurios e com os planejamentos regional, estadual e nacional;
V - a articulao da gesto de recursos hdricos com a do uso do solo;
VI - a integrao da gesto das bacias hidrogrficas com a dos sistemas
estuarinos e zonas costeiras.
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CAPTULO IV
Dos Instrumentos
Art. 5 So instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I - os Planos de Recursos Hdricos;
II - o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos
preponderantes da gua;
III - a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos;
IV - a cobrana pelo uso de recursos hdricos;
V - a compensao a municpios;
VI - o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos.
Seo I
Dos Planos de Recursos Hdricos
Art. 6 Os Planos de Recursos Hdricos so planos diretores que visam a
fundamentar e orientar a implementao da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e o gerenciamento dos recursos hdricos.
Art. 7 Os Planos de Recursos Hdricos so planos de longo prazo, com
horizonte de planejamento compatvel com o perodo de implantao de seus
programas e projetos e tero o seguinte contedo mnimo:
I - diagnstico da situao atual dos recursos hdricos;
II - anlise de alternativas de crescimento demogrfico, de evoluo de
atividades produtivas e de modificaes dos padres de ocupao do solo;
III - balano entre disponibilidades e demandas futuras dos recursos hdricos,
em quantidade e qualidade, com identificao de conflitos potenciais;
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Seo II
Do Enquadramento dos Corpos de gua em Classes,
Segundo os Usos Preponderantes da gua
Art. 9 O enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos
preponderantes da gua, visa a:
I - assegurar s guas qualidade compatvel com os usos mais exigentes a
que forem destinadas;
II - diminuir os custos de combate poluio das guas, mediante aes
preventivas permanentes.
Art. 10. As classes de corpos de gua sero estabelecidas pela legislao
ambiental.
Seo III
Da Outorga de Direitos de Uso de Recursos Hdricos
Art. 11. O regime de outorga de direitos de uso de recursos hdricos tem como
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Seo IV
Da Cobrana do Uso de Recursos Hdricos
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Seo V
Da Compensao a Municpios
Art. 24. (VETADO)
Seo VI
Do Sistema de Informaes sobre Recursos
Art. 25. O Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos um sistema de
coleta, tratamento, armazenamento e recuperao de informaes sobre
recursos hdricos e fatores intervenientes em sua gesto.
Pargrafo nico. Os dados gerados pelos rgos integrantes do Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos sero incorporados ao
Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos.
Art. 26. So princpios bsicos para o funcionamento do Sistema de Informaes
sobre Recursos Hdricos:
I - descentralizao da obteno e produo de dados e informaes;
II - coordenao unificada do sistema;
III - acesso aos dados e informaes garantido toda a sociedade.
Art. 27. So objetivos do Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos
Hdricos:
I - reunir, dar consistncia e divulgar os dados e informaes sobre a situao
qualitativa e quantitativa dos recursos hdricos no Brasil;
II - atualizar permanentemente as informaes sobre disponibilidade e demanda
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CAPTULO V
Do Rateio de Custos das Obras de Uso Mltiplo,
de Interesse Comum ou Coletivo
Art. 28. (VETADO)
CAPTULO VI
Da Ao de Poder Pblico
Art. 29. Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, compete
ao Poder Executivo Federal:
I - tomar as providncias necessrias implementao e ao funcionamento do
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
II - outorgar os direitos de uso de recursos hdricos, e regulamentar e fiscalizar
os usos, na sua esfera de competncia;
III - implantar e gerir o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos, em
mbito nacional;
IV - promover a integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto
ambiental.
Pargrafo nico. O Poder Executivo Federal indicar, por decreto, a autoridade
responsvel pela efetivao de outorgas de direito de uso dos recursos hdricos
sob domnio da Unio.
Art. 30. Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cabe
aos Poderes Executivos Estaduais e do Distrito Federal, na sua esfera de
competncia:
I - outorgar os direitos de uso de recursos hdricos e regulamentar e fiscalizar
os seus usos;
II - realizar o controle tcnico das obras de oferta hdrica;
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TTULO II
Do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
CAPTULO I
Dos Objetivos e da Composio
Art. 32. Fica criado o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos,
com os seguintes objetivos:
I - coordenar a gesto integrada das guas;
II - arbitrar administrativamente os conflitos relacionados com os recursos
hdricos;
III - implementar a Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
IV - planejar, regular e controlar o uso, a preservao e a recuperao dos
recursos hdricos;
V - promover a cobrana pelo uso de recursos hdricos.
Art. 33. Integram o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos:
I - o Conselho Nacional de Recursos Hdricos; II - os Conselhos de Recursos
Hdricos dos Estados e do Distrito Federal; III - os Comits de Bacia Hidrogrfica;
IV - os rgos dos poderes pblicos federal, estaduais e municipais cujas
competncias se relacionem com a gesto de recursos hdricos; V - as Agncias
de gua.
Art. 33. Integram o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos:
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CAPTULO II
Do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Art. 34. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos composto por:
I - representantes dos Ministrios e Secretarias da Presidncia da Repblica
com atuao no gerenciamento ou no uso de recursos hdricos;
II - representantes indicados pelos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos;
III - representantes dos usurios dos recursos hdricos;
IV - representantes das organizaes civis de recursos hdricos.
Pargrafo nico. O nmero de representantes do Poder Executivo Federal no
poder exceder metade mais um do total dos membros do Conselho Nacional
de Recursos Hdricos.
Art. 35. Compete ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos:
I - promover a articulao do planejamento de recursos hdricos com os
planejamentos nacional, regional, estaduais e dos setores usurios;
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CAPTULO III
Dos Comits de Bacia Hidrogrfica
Art. 37. Os Comits de Bacia Hidrogrfica tero como rea de atuao:
I - a totalidade de uma bacia hidrogrfica;
II sub-bacia hidrogrfica de tributrio do curso de gua principal da bacia, ou
de tributrio desse tributrio; ou
III - grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas contguas.
Pargrafo nico. A instituio de Comits de Bacia Hidrogrfica em rios de
domnio da Unio ser efetivada por ato do Presidente da Repblica.
Art. 38. Compete aos Comits de Bacia Hidrogrfica, no mbito de sua rea de
atuao:
I - promover o debate das questes relacionadas a recursos hdricos e articular
a atuao das entidades intervenientes;
II - arbitrar, em primeira instncia administrativa, os conflitos relacionados aos
recursos hdricos;
III - aprovar o Plano de Recursos Hdricos da bacia;
IV - acompanhar a execuo do Plano de Recursos Hdricos da bacia e sugerir
as providncias necessrias ao cumprimento de suas metas;
V - propor ao Conselho Nacional e aos Conselhos Estaduais de Recursos
Hdricos as acumulaes, derivaes, captaes e lanamentos de pouca
expresso, para efeito de iseno da obrigatoriedade de outorga de direitos de
uso de recursos hdricos, de acordo com os domnios destes;
VI - estabelecer os mecanismos de cobrana pelo uso de recursos hdricos e
sugerir os valores a serem cobrados;
VII - (VETADO)
VIII - (VETADO)
IX - estabelecer critrios e promover o rateio de custo das obras de uso mltiplo,
de interesse comum ou coletivo.
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CAPTULO IV
Das Agncias de gua
Art. 41. As Agncias de gua exercero a funo de secretaria executiva do
respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica.
Art. 42. As Agncias de gua tero a mesma rea de atuao de um ou mais
Comits de Bacia Hidrogrfica.
Pargrafo nico. A criao das Agncias de gua ser autorizada pelo Conselho
Nacional de Recursos Hdricos ou pelos Conselhos Estaduais de Recursos
Hdricos mediante solicitao de um ou mais Comits de Bacia Hidrogrfica.
Art. 43. A criao de uma Agncia de gua condicionada ao atendimento dos
seguintes requisitos:
I - prvia existncia do respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica;
II - viabilidade financeira assegurada pela cobrana do uso dos recursos hdricos
em sua rea de atuao.
Art. 44. Compete s Agncias de gua, no mbito de sua rea de atuao:
I - manter balano atualizado da disponibilidade de recursos hdricos em sua
rea de atuao;
II - manter o cadastro de usurios de recursos hdricos;
III - efetuar, mediante delegao do outorgante, a cobrana pelo uso de recursos
hdricos;
IV - analisar e emitir pareceres sobre os projetos e obras a serem financiados
com recursos gerados pela cobrana pelo uso de Recursos Hdricos e
encaminh-los instituio financeira responsvel pela administrao desses
recursos;
V - acompanhar a administrao financeira dos recursos arrecadados com a
cobrana pelo uso de recursos hdricos em sua rea de atuao;
VI - gerir o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos em sua rea de
atuao;
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CAPTULO V
Da Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Art. 45. A Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
ser exercida pelo rgo integrante da estrutura do Ministrio do Meio Ambiente,
dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, responsvel pela gesto dos
recursos hdricos.
Art. 46. Compete Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos: I - prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro ao Conselho
Nacional de Recursos
Hdricos; II - coordenar a elaborao do Plano Nacional de Recursos Hdricos
e encaminh-lo aprovao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos; III instruir os expedientes provenientes dos Conselhos Estaduais de Recursos
Hdricos e dos Comits de Bacia Hidrogrfica; IV - coordenar o Sistema de
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CAPTULO VI
Das Organizaes Civis de Recursos Hdricos
Art. 47. So consideradas, para os efeitos desta Lei, organizaes civis de
recursos hdricos:
I - consrcios e associaes intermunicipais de bacias hidrogrficas;
II - associaes regionais, locais ou setoriais de usurios de recursos hdricos;
III - organizaes tcnicas e de ensino e pesquisa com interesse na rea de
recursos hdricos;
IV - organizaes no governamentais com objetivos de defesa de interesses
difusos e coletivos da sociedade;
V - outras organizaes reconhecidas pelo Conselho Nacional ou pelos
Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos.
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TTULO III
Das Infraes e Penalidades
Art. 49. Constitui infrao das normas de utilizao de recursos hdricos
superficiais ou subterrneos:
I - derivar ou utilizar recursos hdricos para qualquer finalidade, sem a respectiva
outorga de direito de uso;
II - iniciar a implantao ou implantar empreendimento relacionado com a
derivao ou a utilizao de recursos hdricos, superficiais ou subterrneos,
que implique alteraes no regime, quantidade ou qualidade dos mesmos, sem
autorizao dos rgos ou entidades competentes;
III - (VETADO)
IV - utilizar-se dos recursos hdricos ou executar obras ou servios relacionados
com os mesmos em desacordo com as condies estabelecidas na outorga;
V - perfurar poos para extrao de gua subterrnea ou oper-los sem a
devida autorizao;
VI - fraudar as medies dos volumes de gua utilizados ou declarar valores
diferentes dos medidos;
VII - infringir normas estabelecidas no regulamento desta Lei e nos regulamentos
administrativos, compreendendo instrues e procedimentos fixados pelos
rgos ou entidades competentes;
VIII - obstar ou dificultar a ao fiscalizadora das autoridades competentes no
exerccio de suas funes.
Art. 50. Por infrao de qualquer disposio legal ou regulamentar referentes
execuo de obras e servios hidrulicos, derivao ou utilizao de recursos
hdricos de domnio ou administrao da Unio, ou pelo no atendimento das
solicitaes feitas, o infrator, a critrio da autoridade competente, ficar sujeito
s seguintes penalidades, independentemente de sua ordem de enumerao:
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TTULO IV
Das Disposies Gerais e Transitrias
Art. 51. Os consrcios e associaes intermunicipais de bacias hidrogrficas
mencionados no art. 47 podero receber delegao do Conselho Nacional ou
dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, por prazo determinado, para
o exerccio de funes de competncia das Agncias de gua, enquanto esses
organismos no estiverem constitudos.
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CAPTULO I
Dos Objetivos
Art. 1 Esta Lei cria a Agncia Nacional de guas - ANA, entidade federal de
implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, integrante do Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, estabelecendo regras para
a sua atuao, sua estrutura administrativa e suas fontes de recursos.
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CAPTULO II
Da Criao, Natureza Jurdica e Competncia da Agncia Nacional de guas ANA
Art. 2 Compete ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos promover a
articulao dos planejamentos nacional, regionais, estaduais e dos setores
usurios elaborados pelas entidades que integram o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos e formular a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, nos termos da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997.
Art. 3 Fica criada a Agncia Nacional de guas - ANA, autarquia sob regime
especial, com autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Ministrio
do Meio Ambiente, com a finalidade de implementar, em sua esfera de
atribuies, a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, integrando o Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. A ANA ter sede e foro no Distrito Federal, podendo instalar
unidades administrativas regionais.
Art. 4 A atuao da ANA obedecer aos fundamentos, objetivos, diretrizes e
instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e ser desenvolvida
em articulao com rgos e entidades pblicas e privadas integrantes do
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, cabendo-lhe:
I - supervisionar, controlar e avaliar as aes e atividades decorrentes do
cumprimento da legislao federal pertinente aos recursos hdricos;
II - disciplinar, em carter normativo, a implementao, a operacionalizao, o
controle e a avaliao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos;
III - (VETADO)
IV - outorgar, por intermdio de autorizao, o direito de uso de recursos hdricos
em corpos de gua de domnio da Unio, observado o disposto nos artigos 5,
6, 7 e 8;
V - fiscalizar os usos de recursos hdricos nos corpos de gua de domnio da
Unio;
VI - elaborar estudos tcnicos para subsidiar a definio, pelo Conselho Nacional
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CAPTULO III
Da Estrutura Orgnica da Agncia Nacional de guas ANA
Art. 9 A ANA ser dirigida por uma Diretoria Colegiada, composta por cinco
membros, nomeados pelo Presidente da Repblica, com mandatos no
coincidentes de quatro anos, admitida uma nica reconduo consecutiva, e
contar com uma Procuradoria.
1 O Diretor-Presidente da ANA ser escolhido pelo Presidente da Repblica
entre os membros da Diretoria Colegiada, e investido na funo por quatro
anos ou pelo prazo que restar de seu mandato.
2 Em caso de vaga no curso do mandato, este ser completado por sucessor
investido na forma prevista no caput, que o exercer pelo prazo remanescente.
Art. 10. A exonerao imotivada de dirigentes da ANA s poder ocorrer nos
quatros meses iniciais dos respectivos mandatos.
1 Aps o prazo a que se refere o caput, os dirigentes da ANA somente
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CAPTULO IV
Dos Servidores da ANA
Art. 16. A ANA constituir, no prazo de trinta e seis meses a contar da data de
publicao desta Lei, o seu quadro prprio de pessoal, por meio da realizao
de concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, ou da redistribuio de
servidores de rgos e entidades da administrao federal direta, autrquica
ou fundacional.
1 (revogado pelo art. 36 da MP n 155, de 23.12.2003 DOU 24.12.2003
(Edio Extra) RET 7.1.2004, convertida na Lei n 10.871, de 20.5.2004, art.
37)
2 (revogado pelo art. 36 da MP n 155, de 23.12.2003 DOU 24.12.2003
(Edio Extra) RET 7.1.2004, convertida a na Lei n 10.871, de 20.5.2004, art.
37)
Art. 17. (revogado pelo art. 24 da MP 2.049-23 de 27/09/2000 DOU 28/09/
2000 e reedies; - art. 30 da MP 2.123-27 de 27/12/2000 DOU 28/12/2000 e
reedies; - art. 32 da MP 2.143-31 de 02/04/2001 DOU 03/04/2001 e
reedies; - art. 33 da MP 2.216-37 de 31/08/2001 DOU 01/09/2001 (Edio
Extra) RET 24.9.2001)
Art. 18. (revogado pelo art. 24 da MP 2.049-23 de 27/09/2000 DOU 28/09/
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CAPTULO V
Do Patrimnio e das Receitas
Art. 19. Constituem patrimnio da ANA os bens e direitos de sua propriedade,
os que lhe forem conferidos ou que venha a adquirir ou incorporar.
Art. 20. Constituem receitas da ANA:
I - os recursos que lhe forem transferidos em decorrncia de dotaes
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CAPTULO VI
Disposies Finais e Transitrias
Art. 22. Na primeira gesto da ANA, um diretor ter mandato de trs anos, dois
diretores tero mandatos de quatro anos e dois diretores tero mandatos de
cinco anos para implementar o sistema de mandatos no coincidentes.
Art. 23. Fica o Poder Executivo autorizado a:
I - transferir para a ANA o acervo tcnico e patrimonial, direitos e receitas do
Ministrio do Meio Ambiente e seus rgos, necessrios ao funcionamento da
autarquia;
II - remanejar, transferir ou utilizar os saldos oramentrios do Ministrio do
Meio Ambiente para atender s despesas de estruturao e manuteno da
ANA, utilizando, como recursos, as dotaes oramentrias destinadas s
atividades fins e administrativas, observados os mesmos subprojetos, subatividades e grupos de despesas previstos na Lei Oramentria em vigor.
Art. 24. A Consultoria Jurdica do Ministrio do Meio Ambiente e a Advocacia
Geral da Unio prestaro ANA, no mbito de suas competncias, a assistncia
jurdica necessria, at que seja provido o cargo de Procurador da autarquia.
Art. 25. O Poder Executivo implementar a descentralizao das atividades de
operao e manuteno de reservatrios, canais e adutoras de domnio da
Unio, excetuada a infra-estrutura componente do Sistema Interligado Brasileiro,
operado pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS.
Pargrafo nico. Caber ANA a coordenao e a superviso do processo de
descentralizao de que trata este artigo.
Art. 26. O Poder Executivo, no prazo de noventa dias, contado a partir da data
48
49
50
5 revogado.
Art. 30. O art. 33 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 33. Integram o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos:
I - Conselho Nacional de Recursos Hdricos;
I - a Agncia Nacional de guas;(AC)
II - os Conselhos de Recursos Hdricos dos Estados e do Distrito Federal;
III - os Comits de Bacia Hidrogrfica;
IV - os rgo dos poderes pblicos federal, estaduais, do Distrito Federal e
municipais cujas competncias se relacionem com a gesto de recurso hdricos;
(NR)
V - as Agncias de gua.
Art. 31. O inciso IX do art. 35 da Lei n 9.43 3, de 1997, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 35 .........................................................................
IX - acompanhar a execuo e aprovar o Plano Nacional de Recursos Hdricos
e determinar as providncias necessrias ao cumprimento de suas metas;
(NR)
.....................................................................................
Art. 32. O art. 46 da Lei n 9.433, de 1997, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 46. Compete Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos:
I - prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro ao Conselho Nacional de
Recursos Hdricos;
II - revogado;
51
52
53
indicadores de desempenho;
II - a estipulao dos limites e critrios para despesa com remunerao e
vantagens de qualquer natureza a serem percebidas pelos dirigentes e
empregados das entidades delegatrias, no exerccio de suas funes;
III - a obrigao de a entidade delegatria apresentar ANA e ao respectivo ou
respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica, ao trmino de cada exerccio,
relatrio sobre a execuo do contrato de gesto, contendo comparativo
especfico das metas propostas com os resultados alcanados, acompanhado
de prestao de contas dos gastos e receitas efetivamente realizados,
independentemente das previses mencionadas no inciso II do caput deste
artigo;
IV - a publicao, no Dirio Oficial da Unio, de extrato do instrumento firmado
e de demonstrativo de sua execuo fsico-financeira;
V - o prazo de vigncia do contrato e as condies para sua suspenso, resciso
e renovao;
VI - a impossibilidade de delegao da competncia prevista no inciso III do
art. 44 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997;
VII - a forma de relacionamento da entidade delegatria com o respectivo ou
respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica;
VIII - a forma de relacionamento e cooperao da entidade delegatria com as
entidades estaduais diretamente relacionadas ao gerenciamento de recursos
hdricos na respectiva bacia hidrogrfica.
1 O termo de contrato deve ser submetido, aps manifestao do respectivo
ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica, aprovao do Ministro de
Estado do Meio Ambiente.
2 A ANA complementar a definio do contedo e exigncias a serem
includas nos contratos de gesto de que seja signatria, observando-se as
peculiaridades das respectivas bacias hidrogrficas.
3 A ANA encaminhar cpia do relatrio a que se refere o inciso III do caput
deste artigo ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos, acompanhado das
explicaes e concluses pertinentes, no prazo mximo de 30 (trinta) dias aps
o seu recebimento.
54
55
56
57
59
60
61
62
63
64
JOS MACHADO
65
ANEXO
MODELO PARA REQUERIMENTO DE PARCELAMENTO DE DBITOS
REFERENTE COBRANA PELO USO DE RECURSOS HDRICOS DE
DOMNIO DA UNIO
Local:
Data:
Agncia Nacional de guas - ANA
Superintendncia de Administrao, Finanas e Gesto de Pessoas
Setor Policial Sul rea 5 Quadra 3 Bloco M Sala 105
Braslia, DF CEP 70.610-200
ateno do Superintendente de Administrao, Finanas e Gesto de Pessoas
Prezado Superintendente,
O usurio abaixo identificado, nos termos da (Deliberao do respectivo Comit),
aprovada pela (Resoluo do CNRH), requer o clculo do respectivo dbito
total consolidado relativo cobrana pelo uso dos recursos hdricos na (Bacia
Hidrogrfica), junto a Agncia Nacional de guas e seu parcelamento em
_______________ parcela (s) mensal (is).
Declara, outrossim, estar ciente de que o presente pedido importa em confisso
de dvida irrevogvel e irretratvel dos dbitos existentes em nome do usurio,
conforme disposto na mencionada Deliberao.
Nome do Usurio:
CNPJ ou CPF n:
CNARH N:
Representante Legal:
Endereo:
Estado/UF:
CEP:
Atenciosamente,
____________________________________________
(Nome do Solicitante, Usurio ou Representante Legal)
Cargo
66
67
recursos hdricos;
III - propor diretrizes e aes conjuntas para a integrao e otimizao de
procedimentos entre as instituies responsveis pela cobrana pelo uso de
recursos hdricos;
IV - analisar os mecanismos de cobrana e os valores pelo uso dos recursos
hdricos, sugeridos pelos Comits de Bacias Hidrogrficas;
V - avaliar as experincias em implementao dos processos de cobrana pelo
uso dos recursos hdricos, considerando procedimentos adotados e resultados
obtidos;
VI - exercer as competncias constantes do Regimento Interno do Conselho e
outras que vierem a ser delegadas pelo seu Plenrio.
Art. 3 A Cmara Tcnica de que trata esta Resoluo ser integrada por sete
a treze membros, devidamente eleitos pelo Plenrio do Conselho.
Art. 4 A Cmara Tcnica ter prazo de dois meses, a partir da publicao
desta Resoluo, para sua instalao.
Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
68
69
Considerando, por fim, que a Agncia Nacional de guas, nos termos do inciso
VI, do art. 4, da Lei n 9.984, de 2000, analisou e emitiu parecer favorvel aos
mecanismos e quantitativos propostos pelo CEIVAP, resolve:
Art. 1 Definir os valores e estabelecer os critrios de cobrana pelo uso de
recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul, conforme proposto
pelo Comit para a Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul, nos
termos da Deliberao n 15, de 04 de novembro de 2002, do CEIVAP,
respeitados os prazos estipulados para sua reavaliao e adequao, bem como
a forma de aplicao dos recursos arrecadados, estabelecidos pela Deliberao
n 08, de 6 de dezembro de 2001, do CEIVAP, condicionando sua aplicao ao
atendimento das determinaes do Conselho aprovadas em sua IX Reunio
Extraordinria, realizada em 29 de novembro de 2002, constante do
encaminhamento conjunto das Cmaras Tcnicas de Assuntos Legais e
Institucionais e a de Cobrana pelo Uso de Recursos Hdricos.
Art. 2 Isentar da obrigatoriedade de outorga de direito de usos de recursos
hdricos na Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul, os usos considerados
insignificantes, nos termos estabelecidos pela Deliberao n 15, de 2002, do
CEIVAP.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
70
ANEXO
71
72
73
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
74
Estabelece critrios gerais para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos.
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS-CNRH, no uso das
competncias que lhe so conferidas pela Lei n 9.433, de 8 de janeiro de
1997, especialmente em seu art.35, inc. X, pela Lei n 9.984, de 17 de julho de
2000, pelo Decreto n 4.613, de 11 de maro de 2003, pela legislao pertinente;
e
Considerando que compete ao CNRH formular a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e estabelecer diretrizes complementares sua implementao,
aplicao de seus instrumentos e atuao do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos-SINGREH;
Considerando que compete ao CNRH estabelecer critrios gerais para a
cobrana pelo uso de recursos hdricos;
Considerando que a viabilidade tcnica e econmica da cobrana pelo uso de
recursos hdricos exerce papel de fundamental importncia na implementao
dos Planos de Recursos Hdricos e na induo do usurio aos procedimentos
de racionalizao, conservao, recuperao e manejo sustentvel das bacias
hidrogrfica, resolve:
CAPTULO I
Da Finalidade
Art. 1 Estabelecer critrios gerais para a cobrana pelo uso de recursos hdricos
nas bacias hidrogrficas.
Pargrafo nico. Os critrios gerais estabelecidos nesta Resoluo devero
75
ser observados pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos
competentes Comits de Bacia Hidrogrfica na elaborao dos respectivos
atos normativos que disciplinem a cobrana pelo uso de recursos hdricos.
CAPTULO II
Dos Objetivos da Cobrana
Art. 2 A cobrana pelo uso de recursos hdricos tem por objetivo:
I - reconhecer a gua como bem pblico limitado, dotado de valor econmico e
dar ao usurio uma indicao de seu real valor;
II - incentivar a racionalizao do uso da gua e a sua conservao, recuperao
e manejo sustentvel;
III - obter recursos financeiros para o financiamento de estudos, projetos,
programas, obras e intervenes, contemplados nos Planos de Recursos
Hdricos, promovendo benefcios diretos e indiretos sociedade;
IV - estimular o investimento em despoluio, reuso, proteo e conservao,
bem como a utilizao de tecnologias limpas e poupadoras dos recursos
hdricos, de acordo com o enquadramento dos corpos de guas em classes de
usos preponderantes; e,
V - induzir e estimular a conservao, o manejo integrado, a proteo e a
recuperao dos recursos hdricos, com nfase para as reas inundveis e de
recarga dos aqferos, mananciais e matas ciliares, por meio de compensaes
e incentivos aos usurios.
CAPTULO III
Das Condies para a Cobrana
Art. 3 A cobrana dever estar compatibilizada e integrada com os demais
instrumentos de poltica de recursos hdricos.
1 A cobrana pelo uso dos recursos hdricos dever ser implementada
considerando as informaes advindas dos demais instrumentos da Poltica e
os programas e projetos de forma integrada.
2 Os rgos e entidades gestores de recursos hdricos e as agncias de
gua, de bacia ou entidades delegatrias, devero manter um sistema de
76
77
Art. 7 Para a fixao dos valores a serem cobrados pelo uso de recursos
hdricos devero ser observados, quando pertinentes, os seguintes aspectos
relativos:
I - derivao, captao e extrao:
a) natureza do corpo de gua (superficial ou subterrneo);
b) classe em que estiver enquadrado o corpo de gua, no ponto de uso ou da
derivao;
c) a disponibilidade hdrica;
d) grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas;
e) vazo reservada, captada, extrada ou derivada e seu regime de variao;
f) vazo consumida, ou seja, a diferena entre a vazo captada e a devolvida
ao corpo de gua;
g) finalidade a que se destinam;
h) sazonalidade;
i) caractersticas e a vulnerabilidade dos aqferos;
j) caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas da gua;
l) localizao do usurio na bacia;
m) prticas de racionalizao, conservao, recuperao e manejo do solo e
da gua;
n) condies tcnicas, econmicas, sociais e ambientais existentes;
o) sustentabilidade econmica da cobrana por parte dos segmentos usurios;
e
p) prticas de reuso hdrico.
II - ao lanamento com o fim de diluio, assimilao, transporte ou disposio
final de efluentes:
78
79
80
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
81
83
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
84
85
86
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
87
ANEXO I
MECANISMOS DE COBRANA PELO USO DOS RECURSOS HDRICOS
NOS CURSOS DGUA DE DOMNIO DA UNIO, NAS BACIAS PCJ
Art. 1 A cobrana pelo uso de recursos hdricos nos corpos de gua de domnio
da Unio existentes nas bacias hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e
Jundia ser feita levando-se em considerao os seguintes aspectos:
I - volume anual de gua captada do corpo hdrico, exceto para transposio,
que ser indicado por Qcap;
II - volume anual de gua captada e transposta para outras bacias, que ser
indicado por Qtransp;
III - volume anual lanado no corpo hdrico, que ser indicado por Qlan;
IV - volume anual de gua consumida (diferena entre o volume captado e o
lanado) do corpo hdrico, que ser indicado por Qcons;
V - carga orgnica lanada no corpo hdrico, que ser indicada por CODBO.
1 Os volumes de gua captados e lanados, referidos no caput deste artigo,
sero aqueles que constarem das:
I - outorgas de direito de uso de recursos hdricos emitidas para cada usurio
de recursos hdricos, pelos rgos outorgantes: ANA, Departamento de guas
e Energia Eltrica do Estado de So Paulo - DAEE e Instituto Mineiro de Gesto
das guas - IGAM ou das informaes declaradas pelos usurios no processo
de regularizao de usos das Bacias PCJ;
II - medies efetuadas pelos prprios usurios, por meio de equipamentos de
medio acreditados pelos rgos outorgantes nas Bacias PCJ.
2 O valor da concentrao da DBO5,20 (CDBO) para o clculo da carga orgnica
lanada no corpo hdrico (CODBO) ser aquele que constar das:
I - medies efetuadas pelos rgos ambientais do Estado de So Paulo
(Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental - CETESB) ou do Estado
de Minas Gerais (Fundao Estadual de Meio Ambiente - FEAM), conforme a
localizao do lanamento efetuado;
88
out
Onde:
Valorcap = pagamento anual pela captao de gua;
89
classe
Kcap classe
1,0
0,9
0,9
0,7
Tabela I
90
91
Qcap = volume anual de gua captado em m (igual ao Qcap med ou igual ao Qcap
, se no existir medio, ou valor verificado pela ANA no processo de
out
regularizao de usos);
PUBcons = Preo Unitrio Bsico para o consumo de gua;
Kretorno = coeficiente que leva em conta o retorno, aos corpos dgua, de parte
da gua utilizada na irrigao.
2 O valor de Kretorno ser igual a 0,5 (cinco dcimos).
Art. 4 A cobrana pela captao e pelo consumo de gua para os usurios de
recursos hdricos definidos no inciso III do art. 5o do Regimento Interno do
Comit PCJ, aqui denominados de Usurios do Setor Rural, ser efetuada
de acordo com a seguinte equao:
92
Onde:
ValorDBO = pagamento anual pelo lanamento de carga de DBO5,20;
CODBO = carga anual de DBO5,20 efetivamente lanada, em kg;
PUBDBO = Preo Unitrio Bsico da carga de DBO5,20 lanada;
Klan classe = coeficiente que leva em conta a classe de enquadramento do corpo
de gua receptor.
1 O valor de Klan classe da frmula da cobrana pelo lanamento ser igual
a 1 (um) durante os dois anos primeiros da cobrana nas Bacias PCJ.
2 O valor da CODBO ser calculado conforme segue:
CODBO = CDBO x Qlan Fed
Onde:
CDBO = concentrao mdia anual de DBO5,20 lanada, em kg/m, obtida de
acordo com disposto no 2 do art. 1 deste Anexo, a saber: 1) resultado da
mdia aritmtica das medidas feitas pelo rgo ambiental estadual
correspondente, ou pelo usurio, por meio de metodologias acreditadas pelos
rgos ambientais; ou, na ausncia das medidas: 2) valor mximo constante
no processo de licenciamento ambiental do lanamento; ou: 3) valor verificado
pela ANA no processo de regularizao;
Qlan Fed = volume anual de gua lanado, em m, em corpos dgua de domnio
da Unio,segundo dados de medio ou, na ausncia desta, segundo dados
outorgados, ou, por verificao da ANA no processo de regularizao.
3 Nos dois primeiros anos da cobrana, para os usurios de recursos hdricos
que captam gua para uso em resfriamento, por meio de sistema aberto e
independente do processo de produo, no ser cobrado o lanamento de
carga de DBO5,20 lanada referente ao resfriamento, desde que no haja
acrscimo de carga de DBO5,20 entre a captao e o lanamento.
4 No caso em que os usurios comprovem por medies, atestadas pela
ANA, em articulao com o rgo ambiental competente, que a carga orgnica
presente no lanamento de seus efluentes menor ou igual carga orgnica
93
med
) x PUBtransp x Kcap
Onde:
Valortransp = pagamento anual pela transposio de gua;
Kout = peso atribudo ao volume anual de transposio outorgado;
94
classe
95
Unio.
1 O valor de KGesto, igual a 1 (um).
2 O valor de KGesto, referido no 1, ser igual a 0 (zero), se:
I - na Lei de Diretrizes Oramentrias para o ano subseqente no estiverem
includas as despesas relativas aplicao das receitas da cobrana pelo uso
de recursos hdricos a que se referem os incisos I, III e V do art. 12 da Lei n
9.433, de 1997, entre aquelas que no sero objeto de limitao de empenho,
nos termos do art. 9, 2o, da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000;
ou
II - houver o descumprimento, pela ANA, do contrato de gesto celebrado entre
a ANA e a entidade delegatria de funes da Agncia de gua das Bacias
PCJ.
Art. 9 O valor total que cada usurio de recursos hdricos dever pagar, referente
cobrana pelo uso da gua, ser calculado com base nos usos de recursos
hdricos no ano do pagamento, sendo que o mesmo ser efetuado em 12 (doze)
parcelas mensais de valor igual a 1/12 (doze avos) do ValorTotal definido no art.
8o deste Anexo.
Art. 10. Fica estabelecido valor mnimo de cobrana no montante de R$ 20,00
(vinte reais), devendo-se obedecer s seguintes formas de cobrana:
I - quando o ValorTotal for inferior ao mnimo estabelecido no caput deste artigo,
esse valor mnimo ser cobrado do usurio por meio de nico boleto bancrio,
na primeira parcela;
II - quando o ValorTotal for inferior a 2 (duas) vezes o mnimo estabelecido no
caput deste artigo, o montante devido ser cobrado do usurio por meio de
nico boleto bancrio, na primeira parcela;
III - quando o Valor Total for inferior a 12 (doze) vezes o mnimo estabelecido
no caput deste artigo, ser efetuada a cobrana por meio de nmero de parcelas
inferior a 12 (doze), de tal modo que o valor de cada parcela no seja inferior
ao mnimo estabelecido.
Art. 11. Fica institudo mecanismo diferenciado de pagamento do Valor DBO
definido no art. 5 deste Anexo, com o intuito de incentivar investimentos, com
recursos do prprio usurio, em aes de melhoria da qualidade, da quantidade
96
DBO
97
98
ANEXO II
VALORES A SEREM COBRADOS PELO USO DOS RECURSOS
HDRICOS NOS CORPOS DGUA DE DOMNIO DA UNIO, NAS BACIAS
PCJ
Art. 1 A cobrana pelo uso de recursos hdricos nos corpos dgua de domnio
da Unio existentes nas Bacias Hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e
Jundia ser feita levando-se em considerao os seguintes valores dos Preos
Unitrios Bsicos-PUBs, conforme Tabela II:
Tipo Uso
PUB
unidade
valor
PUBcap
R$/m
0,01
PUBcons
R$/m
0,02
PUBDBO
R$/kg
0,1
Transposio de bacia
PUBtransp
R$/m
0,015
Tabela II
99
ANEXO III
MECANISMOS E CRITRIOS PARA A REGULARIZAO DE DBITOS
CONSOLIDADOS DECORRENTES DA COBRANA PELO USO DOS
RECURSOS HDRICOS NOS CORPOS DGUA DE DOMNIO DA UNIO,
NAS BACIAS PCJ
100
101
ANEXO IV
MODELO PARA REQUERIMENTO DE PARCELAMENTO DE DBITOS
REFERENTE COBRANA PELO USO DE RECURSOS HDRICOS DE
DOMNIO DA UNIO NAS BACIAS PCJ
Local:
Data:
Agncia Nacional de guas ANA
Superintendncia de Outorga e Cobrana
Setor Policial Sul - rea 5 - Quadra 3 - Bloco L - Sala 129
Braslia, DF
CEP 70.610-200
ateno do Senhor Superintendente de Outorga e Cobrana,
Prezado Senhor,
O usurio abaixo identificado, reconhecendo os dbitos de sua
responsabilidade conforme apresentado na notificao administrativa da
Agncia Nacional de guas - ANA, N XXX, de XX /XX /XX (ms, dia, ano),
requer o clculo do respectivo dbito total consolidado e seu parcelamento
em conformidade com a Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 25/2005,
de 21 de outubro de 2005, em XXX parcelas.
Nome do Usurio:
CNPJ/CIC/CPF:
Nome do Empreendimento:
Razo Social:
Atenciosamente,
______________________________
(Usurio ou Representante Legal)
102
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
103
105
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
106
107
108
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
109
111
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
112
113
Delibera:
Art.1 Fica aprovado o incio da implementao da cobrana pelo uso de
recursos hdricos na bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul a partir do ano
2002, nos termos do art. 12 da Lei n 9.433, de 1997.
1 O incio da cobrana se efetivar a partir do atendimento das exigncias
legais e das medidas preparatrias relacionadas no cronograma em anexo e
cumpridas, plenamente, as condies a seguir:
I - Aprovao do Plano de Recursos Hdricos da Bacia, formatado com base
nos Programas Estaduais de Investimentos do Projeto Qualidade das guas e
Controle da Poluio Hdrica e no Programa Inicial de Investimentos aprovado
pela Deliberao CEIVAP n 02/2000;
II - Instituio da Agncia de gua da Bacia do Rio Paraba do Sul, ou entidade
com atribuies a ela assemelhada, conforme Deliberao CEIVAP n 05/2001;
III - Definio pelo CEIVAP dos usos considerados insignificantes para a bacia
hidrogrfica do rio Paraba do Sul;
IV - Concluso, pela Agncia Nacional de guas e pelos Estados do Rio de
Janeiro, So Paulo e Minas Gerais, do processo de regularizao de usos de
recursos hdricos na bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul, conforme
cronograma em anexo;
V - Definio pelo CEIVAP da metodologia de cobrana para os usos previstos
em lei.
2 O usurio que no atender convocao para regularizao do uso de
recurso hdrico ser considerado usurio ilegal e inadimplente.
Art. 2 Sero cobrados os usos de recursos hdricos, conforme art. 21 da Lei n
9.433, de 1997, de acordo com os volumes de derivao, captao, extrao
de gua e lanamentos de efluentes.
1 Os critrios aplicveis aos setores industriais e de saneamento
(abastecimento de gua e esgotamento sanitrio) so:
I - Fica estabelecido o Preo Pblico Unitrio (PPU) no valor de R$ 0,02 (dois
centavos de real) por metro cbico, para fins de aplicao da frmula que integra
a metodologia descrita em anexo.
114
II - Fica estabelecido o valor de 0,4 (quatro dcimos) para o coeficiente k0, para
fins de aplicao da frmula que integra a metodologia descrita em anexo;
III - Os valores de Qcap, k1, k2 e k3 referentes metodologia descrita em anexo
sero informados pelos usurios, sujeitos fiscalizao prevista na legislao
pertinente;
IV - A metodologia e os valores do Preo Pblico Unitrio e do coeficiente k0,
referidos neste pargrafo, vigoraro por 3 (trs) anos a partir de incio efetivo
da cobrana.
2 Os setores usurios, exceo dos setores industriais e de saneamento
(abastecimento de gua e esgotamento sanitrio), devido s suas peculiaridades
de uso dos recursos hdricos, sero contemplados com critrios especficos, a
serem definidos com a participao das instituies envolvidas e aprovados
pelo plenrio do CEIVAP, conforme prazo definido no cronograma anexo a
esta Deliberao.
3 Sobre o montante devido por usurio inadimplente incidiro as multas e
penalidades cabveis.
Art. 3 Sobre o valor total da cobrana incidir fator redutor proporcional ao
ms de entrada do usurio no sistema segundo o seguinte critrio de
escalonamento:
I - 18% (dezoito por cento) para os usurios pagadores no primeiro ms de
vigncia da cobrana;
II - O fator redutor decrescer 0,5% (meio por cento) a cada ms subseqente
ao primeiro ms de vigncia da cobrana;
III - O fator redutor a que fizer jus o usurio permanecer constante at o final
do perodo de vigncia desta Deliberao.
1 Os usurios inadimplentes com o pagamento pelo uso dos recursos hdricos
(portadores de outorga que no esto efetuando o pagamento) no tero o
direito ao fator redutor, incidindo, sobre o montante devido, multas e penalidades
cabveis.
2 Os usurios inadimplentes a que se refere o pargrafo anterior tero direito
ao fator redutor, no percentual poca vigente, quando regularizarem o
pagamento devido.
115
116
ANDR CORRA
Presidente do CEIVAP
EDILSON DE PAULA ANDRADE
Secretrio do CEIVAP
117
118
ANEXO I
CEIVAP
ANA
ANA/Estados
ANA
ANA/CEIVAP
ANA/CEIVAP
ANA/Estados
ANA
CEIVAP
RESPONSVEL
4
4.1
4.2
4.3
3.3
CEIVAP e ETAC
ANA e CNRH
CEIVAP e ETAC
CEIVAP e ETAC
3 APROVAO DA COBRANA
3.1 CNRH delibera sobre poposta de cobrana do CEIVAP CNRH
CNRH delibera sobre dos usos de recursos hdricos
3.2
CNRH
insignificantes estabelecidos pelo CEIVAP
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
ATIVIDADE
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxxx
xxxxxxx
xxxxxxx
xxxxxx
xxxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
MAI
2002
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx>
xxxxxx xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
DEZ
2001
ANEXO II
FRMULA SIMPLIFICADA PARA A FASE INICIAL DE COBRANA PELO
USO DA GUA BRUTA NA BACIA DO RIO PARABA DO SUL
2 Parcela
3 Parcela
119
120
121
122
III - o valor de Qcap ser informado pelos usurios, sujeitos fiscalizao prevista
na legislao pertinente;
IV - os valores de k1, referente ao consumo, e da terceira parcela da frmula,
referente reduo de DBO, sero iguais a zero;
V - aplicada frmula de clculo, fica estabelecido que a cobrana desta
atividade no poder exceder a 0,5 % (cinco dcimos porcento) dos custos de
produo, e os usurios que se considerem onerados acima deste limite devero
comprovar junto ANA seus custos de produo, de modo a ter o valor da
cobrana limitado.
Art. 3 Os usurios do setor de gerao de energia eltrica em pequenas centrais
hidreltricas (PCHs) pagaro pelo uso de recursos hdricos com base na
seguinte frmula:
C= GH x TAR x P
Onde:
C - a cobrana mensal total a ser paga por cada PCH, em reais;
GH - o total da energia gerada por uma PCH em um determinado ms,
informado pela concessionria, em MWh;
TAR - o valor da Tarifa Atualizada de Referncia definida pela Agncia Nacional
de Energia Eltrica com base na Resoluo ANEEL n 66, de 22 de fevereiro
de 2001, ou naquela que a suceder, em R$/MWh;
P - o percentual definido pelo CEIVAP a ttulo de cobrana sobre a energia
gerada.
1 Fica estabelecido o valor de 0,75% (setenta e cinco centsimos porcento)
para o percentual P.
2 So consideradas PCHs, para fins de aplicao do previsto no caput, as
usinas hidreltricas a que se referem os artigos 2 e 3 da Resoluo ANEEL
n 394, de 04 de dezembro de 1998, ou a norma jurdica que lhe suceda,
ressalvadas as que se enquadram como usos insignificantes, conforme definido
no art. 4, inciso V.
123
124
125
EDUARDO MEOHAS
Presidente do CEIVAP
EDILSON DE PAULA ANDRADE
Secretrio do CEIVAP
126
127
Qcap = Qareia x R
Qumid = u (%) x Qareia
K1 =
Q umid
Q cap
128
Qcap = volume de gua utilizada para veicular a areia extrada, em m/ms, que
retorna para o rio;
Qareia = volume de areia produzida, em m/ms,
Qumid = Volume de gua consumido (m/ms)
R = Razo de mistura da polpa dragada (gua/areia)
u(%) = Teor de umidade da areia produzida (%)
II - Preo Pblico Unitrio (PPU) no valor de R$ 0,02 (dois centsimos de real)
por metro cbico;
III - Coeficiente k0 igual a 0,4 (quatro dcimos);
IV - os valores de R, Qareia e u % sero informados pelos usurios, no prazo de
trs meses contados a partir da aprovao desta deliberao e de acordo com
os critrios especficos de cadastramento e outorga, a serem definidos pelos
rgos gestores competentes, e
V - aplicada a frmula de clculo, fica estabelecido que a cobrana dos usurios
do setor de minerao de areia no leito do rio no poder exceder a 0,5 %
(cinco dcimos por cento) dos custos de produo, e os usurios que se
considerem onerados acima deste limite devero comprovar junto ANA seus
custos de produo, de modo a ter o valor da cobrana limitado.
Pargrafo nico. Outras atividades de minerao que alterem o regime dos
corpos de gua de domnio da Unio na bacia do rio Paraba do Sul, ainda no
contempladas por critrios de cobrana pelo CEIVAP, sero objeto de
deliberaes especficas.
Art. 3 Fica estabelecido que sero mantidos os processos de negociao entre
a Agncia Nacional de guas, o Governo do Estado do Rio de Janeiro, o CEIVAP
e o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Guandu, com vistas definio de
critrios para a cobrana pelo uso das guas captadas, derivadas e transpostas
da bacia do rio Paraba do Sul para a bacia do rio Guandu.
129
130
EDUARDO MEOHAS
Presidente do CEIVAP
EDILSON DE PAULA ANDRADE
Secretrio do CEIVAP
131
133
134
135
Art.1.................................................................................
...........................................................................................
1 Entende-se por dbito consolidado aquele calculado para valores vencidos
e no quitados nas respectivas datas de vencimento, acrescido de multa de
2% e juros correspondentes variao mensal da Taxa do Sistema Especial
de Liquidao e Custdia - SELIC.
.................................................................................. (NR)
Art. 2 Esta Deliberao dever ser encaminhada:
I - Ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos CNRH;
II - Agncia Nacional de guas ANA para a implementao das medidas
administrativas para o parcelamento de dbitos consolidados referentes
cobrana pelo uso de recursos na bacia do rio Paraba do Sul.
Art. 3 Esta Deliberao entra em vigor na data de sua aprovao.
136
Define metodologia e critrios para a cobrana pelo uso das guas captadas,
derivadas e transpostas da bacia do rio Paraba do Sul para a bacia do rio
Guandu e d outras providncias.
O COMIT PARA INTEGRAO DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO
PARABA DO SUL CEIVAP, criado pelo Decreto n 1842, de 22 de maro de
1996, do Presidente da Repblica, no uso de suas atribuies e,
Considerando a importncia da transposio das guas captadas no rio Paraba
do Sul para a bacia hidrogrfica do rio Guandu na gesto dos usos dos recursos
hdricos da bacia do Rio Paraba do Sul;
Considerando que as vazes transpostas devem obedecer ao limite mnimo de
119 m/s, estabelecido na Resoluo ANA n 211, de 26 de maio de 2003, e o
limite mximo de 160 m/s, definido no Decreto-lei n 7.542, de 11 de maio de
1945;
Considerando que Deliberao CEIVAP n 43, de 15 de maro de 2005,
estabelece prazo de 6 meses, improrrogveis, para a definio de metodologia
e critrios para a cobrana pelo uso das guas captadas, derivadas e
transpostas da bacia do rio Paraba do Sul para a bacia do rio Guandu;
Considerando que a Deliberao n 43 do CEIVAP reconhece que os critrios
para a cobrana pelo uso das guas captadas e transpostas da bacia do rio
Paraba do Sul para a bacia do rio Guandu devem ser definidos com base na
articulao e negociao entre as partes envolvidas, conforme preconizado no
inciso VI do art.1 da Lei n 9.433/97;
137
138
Art. 4 Esta deliberao entra em vigor a partir de sua aprovao pelo CEIVAP,
revogando-se as disposies em contrrio.
139
141
142
143
144
145
146
valores para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos, a partir de 1 de janeiro
de 2010, os PPUs definidos nesta Deliberao sero corrigidos anualmente
pela variao anual de ndice a ser definido em Deliberao posterior.
Art. 11. Esta Deliberao dever ser encaminhada:
I - Ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos, para anlise e aprovao;
II - ANA, para conhecimento e providncias pertinentes;
III - aos Estados de Minas Gerais, Rio de Janeiro e So Paulo, respectivos
conselhos estaduais de recursos hdricos, municpios e organismos da Bacia
Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul, para que tomem cincia e providncias
cabveis.
Art. 12. Esta Deliberao entra em vigor a partir de sua aprovao e revoga as
Deliberaes CEIVAP n 41, de 15 de maro de 2005, e n 64, de 29 de agosto
de 2006.
147
ANEXO I
MECANISMOS DE COBRANA PELO USO DE RECURSOS HDRICOS NA
BACIA HIDROGRFICA DO RIO PARABA DO SUL
148
Sul;
III - licenas ambientais emitidas na bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul ou
das informaes declaradas pelos usurios no processo de regularizao de
usos na bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul.
3 O usurio que possuir equipamento de medio de vazes acreditado
dever informar ao organismo outorgante, at data a ser definida por este por
meio de resoluo especfica, previso relativa ao volume anual de gua captado
a ser medida no ano do pagamento, bem como o valor efetivamente medido
neste mesmo ano.
4 Os valores declarados dos volumes e carga (Qcap, Qlan, Qtrans, Qcons e CODBO)
de cada usurio de recursos hdricos cadastrado sero verificados pelo
organismo outorgante durante o processo de regularizao de usos, devendo
considerar:
a) tipo de uso;
b) a eficincia e a racionalidade do uso dos recursos hdricos;
c) a existncia de equipamentos e metodologias de medio de vazes e de
cargas lanadas;
d) dados constantes de relatrios pblicos dos rgos governamentais ou no
Plano de Recursos Hdricos da Bacia, aprovado pelo CEIVAP;
e) outros dados informados pelos usurios.
Art. 2 A cobrana pela captao de gua ser feita de acordo com a seguinte
equao:
Valorcap = Qcap
out
x PPUcap x Kcap
classe
Na qual:
Valorcap = pagamento anual pela captao de gua, em R$/ano;
Qcap out = volume anual de gua captado, em m/ano, segundo valores da outorga
ou verificados pelo organismo outorgante, em processo de regularizao;
149
Classe de uso do
corpo d'gua
1
Kcap classe
1,0
0,9
0,9
0,7
Tabela I
2 Quando houver medio do volume anual de gua captado, a cobrana
ser feita de acordo com a seguinte equao:
out
med
)]
Na qual:
Kout = peso atribudo ao volume anual de captao outorgado;
Kmed = peso atribudo ao volume anual de captao medido;
Kmed extra = peso atribudo ao volume anual disponibilizado no corpo dgua;
Qcap med = volume anual de gua captado, em m/ano, segundo dados de
medio;
a) quando (Qcap med/Qcap out) for maior ou igual a 0,7 ser adotado Kout = 0,2; Kmed
= 0,8 e Kmed extra = 0; ou seja:
Valorcap = (0,2 x Qcap out + 0,8 x Qcap med + 0) x PPUcap x Kcap classe
150
b) quando (Qcap med/Qcap out) for menor que 0,7 ser adotado Kout = 0,2; Kmed = 0,8
e Kmed extra = 1,0; ou seja:
Valorcap = [0,2 x Qcap out + 0,8 x Qcap med + 1,0 x (0,7xQcap out -Qcap
PPUcap x Kcap classe
med
)] x
c) quando Qcap med/Qcap out for maior que 1 (um), ser adotado Kout = 0; Kmed = 1,0
e Kmed extra = 0; ou seja:
Valorcap = Qcap
med
x PPUcap x Kcap
classe
Qcap = Qareia x R
Na qual:
Qareia = volume de areia produzido, em m/ano;
R = razo de mistura da polpa dragada (relao entre o volume mdio de gua
e o volume mdio de areia na mistura da polpa dragada);
5 Para as demais atividades de minerao, ser considerado o Plano de
Utilizao da gua definido na Resoluo n 29 do CNRH, de 11 de dezembro
de 2002.
6 A AGEVAP dever apresentar ao CEIVAP, no prazo mximo de 30 de
junho de 2007, proposta para aperfeioamento da cobrana pelo uso das guas
do setor de extrao mineral.
7 A AGEVAP dever apresentar ao CEIVAP, no prazo mximo de 30 de
junho de 2009, estudo de viabilidade de implantao de peso atribudo s boas
prticas de uso e conservao de gua (Ksetorial) para os setores sujeitos a
151
cobrana.
Art. 3 A cobrana pelo consumo de gua por dominialidade ser feita de acordo
com a seguinte equao:
152
153
154
DBO
155
ValorPCH = GH x TAR x P
Na qual:
ValorPCH = pagamento anual pelo uso da gua para gerao hidreltrica em
PCHs, R$/ano;
GH = total anual da energia efetivamente gerada por uma PCH, informado pela
concessionria, em MWh;
TAR = valor da Tarifa Atualizada de Referncia, definida anualmente por
Resoluo da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, em R$/MWh;
P = percentual definido pelo CEIVAP a ttulo de cobrana sobre a energia gerada.
1 Fica estabelecido o valor de 0,75% (setenta e cinco centsimos por cento)
para o percentual P.
2 So consideradas PCHs, para fins de aplicao do previsto no caput, as
usinas hidreltricas a que se referem a Resoluo ANEEL n 652, de 09 de
dezembro de 2003, ou a norma jurdica que lhe suceda, ressalvadas as que se
enquadram como usos insignificantes, conforme definido no art. 4, inciso V.
3 A implementao efetiva da cobrana de que trata este artigo depender
de ato normativo da autoridade federal competente relativa s questes
advindas do pagamento pelo uso de recursos hdricos para gerao hidreltrica,
por meio de PCHs.
Art. 7 Fica definido como valor para a cobrana pelo uso das guas captadas
e transpostas da bacia do rio Paraba do Sul para a bacia do rio Guandu
(Valortransp) o estabelecido na Deliberao CEIVAP n 52, de 16 de setembro de
2005.
Art. 8 A AGEVAP dever apresentar ao CEIVAP, no prazo mximo de 30 de
156
junho de 2007, estudo sobre o uso das guas da bacia hidrogrfica do rio
Paraba do Sul pela bacia da Baixada Campista no Estado do Rio de Janeiro.
Art. 9 O valor total que cada usurio de recursos hdricos dever pagar referente
cobrana pelo uso da gua ser calculado de acordo com as seguintes
equaes:
I - para os usurios do setor de agropecuria e aqicultura:
157
158
159
ANEXO II
VALORES A SEREM COBRADOS PELO USO DE RECURSOS HDRICOS
NA BACIA DO RIO PARABA DO SUL
Tipo de uso
PPU
Unidade
Valor (R$)
PPUcap
0,01
PPUcons
0,02
Lanamento de carga
orgnica DBO5,20
PPUDBO
kg
0,07
Tabela I
160
ANEXO III
MECANISMOS E CRITRIOS PARA A REGULARIZAO DE DBITOS
CONSOLIDADOS DECORRENTES DA COBRANA PELO USO DE
RECURSOS HDRICOS NA BACIA HIDROGRFICA DO RIO PARABA DO
SUL
161
162
163
Delibera:
Art. 1 Ficam estabelecidos mecanismos diferenciados para o pagamento dos
valores de cobrana pelo uso de recursos hdricos na bacia hidrogrfica do rio
Paraba do Sul, com o intuito de incentivar aes de melhoria da qualidade, da
quantidade de gua e do regime fluvial, que resultem em sustentabilidade
ambiental da bacia.
Art. 2 A parcela referente ao lanamento de carga orgnica definida no art. 5
do Anexo I da Deliberao CEIVAP n 65, de 28 de setembro de 2006, poder
ser paga por meio de investimentos em aes de reduo da carga orgnica
lanada que resultem na efetiva melhoria da qualidade da gua na bacia
hidrogrfica do rio Paraba do Sul.
1 Os usurios pblicos ou privados podero pleitear pagamento diferenciado
do valor devido ao lanamento de carga orgnica em um exerccio, por meio
de investimentos pr-aprovados pelo CEIVAP e efetivamente realizados no
exerccio anterior com recursos prprios ou onerosos nas aes previstas no
caput, no sendo permitido o acmulo de crditos para os exerccios
subseqentes.
2 O pagamento diferenciado de que trata o pargrafo anterior est limitado
a, no mximo, 50% do valor devido ao lanamento de carga orgnica a ser
pago no exerccio pelo respectivo usurio.
3 Os investimentos nas aes previstas no caput devero ter por objeto
obras de construo, ampliao ou modernizao de Estaes de Tratamento
de Efluentes e respectivos Sistemas de Transporte de Efluentes, no sendo
aceitos aqueles destinados somente construo de redes coletoras.
Art. 3 As parcelas referentes captao e ao consumo definidas nos artigos
2 e 3 do Anexo I da Deliberao CEIVAP n 65, de 2006, podero ser pagas
por meio de investimentos em aes de melhoria da quantidade de gua ou do
regime fluvial, que resultem em efetivos benefcios disponibilidade de gua
da bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul.
1 Os usurios pblicos ou privados podero pleitear pagamento diferenciado
dos valores devidos captao e ao consumo de gua em um exerccio, por
meio de investimentos pr-aprovados pelo CEIVAP e efetivamente realizados
no exerccio anterior com recursos prprios ou onerosos nas aes previstas
no caput, no sendo permitido o acmulo de crditos para os exerccios
subseqentes.
164
165
166
167
169
170
171
172
PE = PEmax x KPE
Na qual:
PE = pontuao extra a que o candidato a tomador de recursos da cobrana
ter direito;
PEmax = mxima pontuao extra que o candidato a tomador de recursos da
cobrana poder obter, a ser definida pelos Comits PCJ;
KPE = coeficiente que leva em conta o efetivo pagamento da cobrana e da
participao na Contribuio Regional Voluntria;
Sendo:
173
174
ANA, para cincia das decises tomadas e para que adotem as providncias
julgadas necessrias.
Art. 11. Esta deliberao entra em vigor a partir da data de sua aprovao.
175
ANEXO I
MECANISMOS DE COBRANA PELO USO DOS RECURSOS HDRICOS
NOS CORPOS DGUA DE DOMNIO DA UNIO, NAS BACIAS PCJ
Art. 1 A cobrana pelo uso de recursos hdricos nos corpos de gua de domnio
da Unio, existentes nas bacias hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e
Jundia, ser feita levando-se em considerao os seguintes aspectos:
I - volume anual de gua captada do corpo hdrico, exceto para transposio,
que ser indicado por Qcap;
II - volume anual de gua captada e transposta para outras bacias, que ser
indicado por Qtransp;
III - volume anual lanado no corpo hdrico, que ser indicado por Qlan;
IV - volume anual de gua consumida (diferena entre o volume captado e o
lanado) do corpo hdrico, que ser indicado por Qcons;
V - carga orgnica lanada no corpo hdrico, que ser indicada por CODBO.
1 Os volumes de gua captados e lanados, referidos no caput deste artigo,
sero aqueles que constarem das:
I - Outorgas de direito de uso de recursos hdricos emitidas para cada usurio
de recursos hdricos, pelos rgos outorgantes: Agncia Nacional de guas ANA, Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de So Paulo DAEE e Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM ou das informaes
declaradas pelos usurios no processo de regularizao de usos das Bacias
PCJ.
II - Medies efetuadas pelos prprios usurios, por meio de equipamentos de
medio acreditados pelos rgos outorgantes nas Bacias PCJ.
2 O valor da concentrao da DBO5, 20 (CDBO) para o clculo da carga orgnica
lanada no corpo hdrico (CODBO), ser aquele que constar das:
I - Medies efetuadas pelos rgos ambientais do Estado de So Paulo
(Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental - CETESB) ou do Estado
de Minas Gerais (Fundao Estadual de Meio Ambiente - FEAM), conforme a
176
med
Na qual:
Valorcap = pagamento anual pela captao de gua;
177
Classe de Uso do
corpo d'gua
1
Kcap classe
1
0,9
0,9
0,7
Tabela I
out
out
+ 0,8 x Qcap
178
med
b) quando (Qcap md / Qcap out) for menor que 0,7 ser acrescida equao
definida no caput deste artigo, a parcela de volume a ser cobrado
correspondente diferena entre 0,7 x Qcap out e Qcap med com Kmed extra = 1; ou
seja:
Valorcap = [0,2 x Qcap out + 0,8 x Qcap med + 1,0 x (0,7x Qcap out - Qcap
PUBcap x Kcap classe
med
)] x
ou
d) quando Qcap md / Qcap out for maior que 1 (um), ser adotado Kout = 0 e Kmed = 1.
3 Na ocorrncia da situao indicada na alnea d do 2 deste artigo, o
usurio dever solicitar retificao da outorga de direito de uso de recursos
hdricos e estar sujeito s penalidades previstas em lei.
Art. 3 A cobrana pelo consumo de gua ser feita de acordo com a seguinte
equao:
out
QcapT = volume anual de gua captado total, em m, (igual ao Qcap med ou igual ao
Qcap out, se no existir medio, em corpos dgua de domnio da Unio, dos
Estados mais aqueles captados diretamente em redes de concessionrias dos
sistemas de distribuio de gua);
QlanT = volume anual de gua lanado total, em m, (em corpos dgua de
domnio dos Estados, da Unio ou em redes pblicas de coleta de esgotos);
179
180
181
182
med
) x PUBtransp x Kcap
classe
Na qual:
Valortransp = pagamento anual pela transposio de gua;
Kout = peso atribudo ao volume anual de transposio outorgado;
Kmed = peso atribudo ao volume anual de transposio medido;
Qtransp out = volume anual de gua captado, em m, em corpos dgua de domnio
da Unio, nas Bacias PCJ, para transposio para outras bacias, segundo
valores da outorga, ou verificados pela ANA no processo de regularizao;
Qtransp med = volume anual de gua captado, em m, em corpos dgua de domnio
da Unio, nas Bacias PCJ, para transposio para outras bacias, segundo
dados de medio;
PUBtransp = preo Unitrio Bsico para a transposio de bacia;
Kcap classe = coeficiente que leva em conta a classe de enquadramento do corpo
dgua no qual se faz a captao.
1 Os valores de K cap classe, K out e K med da frmula da cobrana para a
transposio de bacias so os mesmos definidos no artigo 2 deste Anexo,
devendo-se aplicar as mesmas metodologias de clculo descritas no 2 do
art. 2 considerando-se, para tanto, Qcap out = Qtransp out e Qcap med = Qtransp med.
2 Os volumes de gua captados em corpos dgua de domnio da Unio,
nas Bacias PCJ, para transposio para outras bacias (Qtransp out e Qtransp med),
183
184
185
186
187
ANEXO II
VALORES A SEREM COBRADOS PELO USO DOS RECURSOS
HDRICOS NOS CORPOS DGUA DE DOMNIO DA UNIO, NAS BACIAS
PCJ
Art. 1 A cobrana pelo uso de recursos hdricos nos corpos de gua de domnio
da Unio existentes nas bacias hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e
Jundia ser feita levando-se em considerao os seguintes valores dos Preos
Unitrios Bsicos - PUBs.
Tipo Uso
PUB
unidade
valor
PUBcap
R$/m
0,01
PUBcons
R$/m
0,02
Lanamento de carga
orgnica DBO5,20
PUBDBO
R$/kg
0,10
Transposio de bacia
PUBtransp
R$/m
0,015
Tabela I
188
ANEXO III
MECANISMOS E CRITRIOS PARA A REGULARIZAO DE DBITOS
CONSOLIDADOS DECORRENTES DA COBRANA PELO USO DOS
RECURSOS HDRICOS NOS CORPOS DGUA DE DOMNIO DA UNIO,
NAS BACIAS PCJ
189
190
ANEXO IV
BENEFICIRIOS, CONDIES DE ACESSO E DE INDICAO DE
EMPREENDIMENTOS PARA OS RECURSOS DECORRENTES DA
COBRANA PELO USO DOS RECURSOS HDRICOS DE DOMNIO DA
UNIO, NAS BACIAS PCJ
191
192
193
194
195
196
ANEXO V
MODELO PARA REQUERIMENTO DE PARCELAMENTO DE DBITOS
REFERENTE COBRANA PELO USO DE RECURSOS HDRICOS DE
DOMNIO DA UNIO NAS BACIAS PCJ
Local:
Data:
Agncia Nacional de guas - ANA
Superintendncia de Outorga e Cobrana
Setor Policial Sul rea 5 Quadra 3 Bloco L Sala 129
Braslia, DF CEP 70.610-200
ateno do Senhor Superintendente de Outorga e Cobrana,
Prezado Senhor,
O usurio, abaixo identificado, reconhecendo os dbitos de sua
responsabilidade conforme apresentado na Notificao Administrativa da
Agncia Nacional de guas - ANA, N XXX, de XX /XX /XX (ms, dia, ano),
requer o clculo do respectivo dbito total consolidado e seu parcelamento em
conformidade com a Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n ...../2005, de
......... de ................... de 2005, em XXX parcelas.
Nome do Usurio:
CNPJ/CIC/CPF:
Nome do Empreendimento:
Razo Social:
Atenciosamente,
_____________________________
(Usurio ou Representante Legal)
197
199
200
201
202
CP
X1
Classificao
Valor
Superficial
1,0
Subterrneo
1,15
Classe 1
1,0
Classe 2
0,9
Classe 3
0,9
Classe 4
0,7
X2
X3
Muito crtica
(acima de 0,8)
1,0
X5
Sem medio
Com medio
1,0 Conforme
art. 7
X6
...
1,0
f) finalidade do uso.
X7
Sistema Pblico
Soluo Alternativa
1,0
1,0
Indstria
1,0
Existente
1,0
No existente
1,0
g) transposio de bacia.
X13
Tabela I
203
PARA CONSUMO
Caracterstica considerada
Classificao
Valor
Superficial
1,0
Subterrneo
1,0
Classe 1
1,0
Classe 2
1,0
Classe 3
1,0
Classe 4
1,0
Muito crtica
(acima de 0,8)
1,0
Sem medio
Com medio
1,0
1,0
...
1,0
Sistema Pblico
1,0
CP
X1
f) finalidade do uso.
g) transposio de bacia.
X7 Soluo Alternativa
X13
Indstria
1,0
Existente
0,25
No existente
1,0
Tabela II
204
1,0
Valor
Classe 2
Classe 3
Classe 4
>95 % de
remoo
>90 a 95 %
de remoo
>85 a 90% Conforme
art. 8
de remoo
>80 a 85%
de remoo
= 80% de
remoo
Y3
VI
VI
c) natureza da atividade.
Y1
Classificao
VI
CP
Y4
Sistema
Pblico
Soluo
Alternativa
Indstria
1,0
1,0
1,0
Tabela III
205
206
207
SEBASTIO A. C. ROSSI
2 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
EDUARDO L. PASCHOALOTTI
Vice-presidente do CBH-PCJ e
1 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
208
209
Considerando o resultado das discusses dos Plenrios dos Comits PCJ, por
ocasio desta reunio,
Deliberam:
Art. 1 O processo para aprovao dos investimentos que recebero incentivo
para o abatimento do ValorDBO, previsto no art. 11 do Anexo I da Deliberao
Conjunta dos Comits PCJ n 025/05, de 21/10/05, alterada pela Deliberao
Conjunta dos Comits PCJ n 027/05, de 30/11/05, ser realizado
separadamente do processo de hierarquizao e indicao de empreendimentos
para financiamento com recursos financeiros arrecadados com a cobrana pelo
uso de recursos hdricos de domnio da Unio - Cobrana federal.
Art. 2 Em cada ano, o protocolo dos pedidos de incentivo para abatimento do
ValorDBO, pelos usurios interessados, ocorrer at o dia 20 de outubro, em
conformidade com as orientaes a serem estabelecidas pela Agncia PCJ.
1 Os investimentos mencionados no caput, pblicos ou privados, em obras
de tratamento de esgotos, tero por objeto a construo de Estaes de
Tratamento de Esgotos - ETEs - e sistemas de afastamento, no sendo aceitos
aqueles que sejam para a construo de redes coletoras.
2 A documentao necessria ao protocolo mencionado no caput ser aquela
exigida na deliberao de hierarquizao e indicao de empreendimentos
para obteno de recursos financeiros da cobrana pelo uso dos recursos
hdricos de domnio da Unio, excluindo-se a necessidade de oferecimento de
contrapartida e submisso s regras de pontuao.
3 Podero ser oferecidos investimentos, para o incentivo objeto desta
Deliberao, em obras localizadas em qualquer local dentro das bacias
hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e Jundia.
4 No podero ser oferecidos investimentos, para o incentivo objeto desta
Deliberao, em empreendimentos financiados com recursos das cobranas
pelo uso da gua, seja federal ou estaduais, alm daquelas financiadas pelos
Fundos Estaduais de Recursos Hdricos.
Art. 3 A Agncia PCJ realizar a anlise da documentao apresentada e seu
enquadramento no Plano das Bacias PCJ e dever encaminhar os pareceres
sobre os investimentos aos Comits PCJ para aprovao, em at trinta dias
aps o encerramento do seu protocolo.
210
SEBASTIO A. C. ROSSI
2 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
EDUARDO L. PASCHOALOTTI
Vice-presidente do CBH-PCJ e
1 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
211
213
214
1/jun
2/jun
3/jun
Estao de
Tratamento de
SABESP Esgoto e
Emissrio de
Paulnia
Estao de
SANASA / Tratamento de
Campinas Esgoto de Baro
Geraldo
Estao de
SANASA / Tratamento de
Campinas Esgoto de Baro
Geraldo
2006
7.032.356,94
74.379,37
2006
19.630.675,13
9.841,86
2007
19.630.675,13
a ser apurado
Tabela I
Pargrafo nico. Os abatimentos mencionados no caput deste artigo somente
podero ser efetivados aps os procedimentos de apurao dos investimentos
correspondentes pela entidade delegatria das funes de Agncia de guas
PCJ e pela Agncia Nacional de guas - ANA.
Art. 2 Esta deliberao entra em vigor a partir da data de sua aprovao.
SEBASTIO A. C. ROSSI
2 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
EDUARDO L. PASCHOALOTTI
Vice-presidente do CBH-PCJ e
1 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
215
2. INTRODUO
Considerando a Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 025/05, de 21/10/
2005 que Estabelece mecanismos e sugere os valores para a cobrana pelo
uso dos recursos hdricos nas bacias hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari
e Jundia e d outras providncias; a Deliberao Conjunta dos Comits PCJ
n 049/06, de 28/09/2006 que Aprova os procedimentos para o mecanismo
diferenciado de pagamento do ValorDBO previsto na cobrana pelo uso dos
recursos hdricos de domnio da Unio, nas bacias hidrogrficas dos rios
Piracicaba, Capivari e Jundia e, o Informe Tcnico Agncia PCJ n 01/06 que
estabelece Procedimentos e Requisitos necessrios para a solicitao de
incluso no mecanismo diferenciado de pagamento do ValorDBO. O presente
parecer tem por objetivo atender a solicitao de abatimento feita pelo Tomador
por meio da entrega de documentos relacionados no Anexo IX do Manual de
216
3. OBJETIVOS DO PROJETO
O empreendimento ESTAO DE TRATAMENTO DE ESGOTO E EMISSRIO
SES DO MUNICPIO DE PAULNIA, localizado no municpio de Paulnia/SP,
visa a construo da estao de tratamento de esgoto e do emissrio,
contribuindo com a despoluio das bacias PCJ e com o aumento da qualidade
de gua superficial.
4. ANLISE TCNICA
4.1. Enquadramento
Conforme Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 49/06, o processo para
anlise e aprovao dos investimentos que recebero incentivo para o
abatimento do ValorDBO, previsto no art. 11 do Anexo I da Deliberao Conjunta
dos Comits PCJ n 025/05, de 21/10/05, alterada pela Deliberao Conjunta
dos Comits PCJ n 027/05, de 30/11/05 ser realizado pela Agncia de gua
PCJ, que dever encaminhar o parecer sobre o investimento aos Comits PCJ
para aprovao.
Aps anlise da documentao apresentada, conforme Anexo IX do MPO, o
enquadramento do empreendimento consta no Programa de Durao
Continuada (PDC) 3, subprograma 3.01 -Tratamento dos Efluentes dos
Sistemas Urbanos de gua e Esgoto e, se enquadra nas aes do art.11 do
Anexo I da Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 025/05.
De acordo com o art. 5 da Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n025/05, a
cobrana pelo lanamento de carga orgnica ser feita de acordo com a seguinte
equao:
classe
Onde:
ValorDBO = pagamento anual pelo lanamento de carga de DBO5,20;
CODBO = carga anual de DBO5,20 efetivamente lanada, em kg;
217
Local
R$ 13.923,82
R$ 60.455,55
Total
R$ 74.379,37
Tabela I
218
5. CONCLUSO
Face a anlise contida neste parecer tcnico e atendendo a solicitao do
Tomador, nada temos a opor quanto a solicitao de abatimento ValorDBO,
portanto encaminhamos aos Comits PCJ para aprovao.
219
2. INTRODUO
Considerando a Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 025/05, de 21/10/
2005 que Estabelece mecanismos e sugere os valores para a cobrana pelo
uso dos recursos hdricos nas bacias hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari
e Jundia e d outras providncias; a Deliberao Conjunta dos Comits PCJ
n 049/06, de 28/09/2006 que Aprova os procedimentos para o mecanismo
diferenciado de pagamento do ValorDBO previsto na cobrana pelo uso dos
recursos hdricos de domnio da Unio, nas bacias hidrogrficas dos rios
Piracicaba, Capivari e Jundia e, o Informe Tcnico Agncia PCJ n 01/06 que
estabelece Procedimentos e Requisitos necessrios para a solicitao de
incluso no mecanismo diferenciado de pagamento do ValorDBO. O presente
parecer tem por objetivo atender a solicitao de abatimento feita pelo Tomador
por meio da entrega de documentos relacionados no Anexo IV do Manual de
Procedimentos Operacionais (MPO) do FEHIDRO, em 20/10/2006, que consiste
220
3. OBJETIVOS DO PROJETO
O empreendimento Estao de Tratamento de Esgoto Baro Geraldo,
localizado no municpio de Campinas/SP, visa a construo da obra, objetivando
a reduo da carga orgnica lanada no corpo receptor.
4. ANLISE TCNICA
4.1. Enquadramento
Conforme Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 49/06, o processo para
anlise e aprovao dos investimentos que recebero incentivo para o
abatimento do ValorDBO, previsto no art. 11 do Anexo I da Deliberao Conjunta
dos Comits PCJ n025/05, de 21/10/05, alterada pela Deliberao Conjunta
dos Comits PCJ n 027/05, de 30/11/05 ser realizado pela Agncia de gua
PCJ, que dever encaminhar o parecer sobre o investimento aos Comits PCJ
para aprovao.
Aps anlise da documentao apresentada, conforme Anexo IV do MPO, o
enquadramento do empreendimento consta no Programa de Durao
Continuada (PDC) 3, sub programa 3.01 - Tratamento dos Efluentes dos
Sistemas Urbanos de gua e Esgoto e, se enquadra nas aes do art.11 do
Anexo I da Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 025/05.
De acordo com o art. 5 da Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 025/05, a
cobrana pelo lanamento de carga orgnica ser feita de acordo com a seguinte
equao:
classe
Onde:
ValorDBO = pagamento anual pelo lanamento de carga de DBO5,20;
CODBO = carga anual de DBO5,20 efetivamente lanada, em kg;
221
R$ 9.841,86
Tabela I
222
5. CONCLUSO
223
2. INTRODUO
Considerando a Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 025/05, de 21/10/
2005 que Estabelece mecanismos e sugere os valores para a cobrana pelo
uso dos recursos hdricos nas bacias hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari
e Jundia e d outras providncias; a Deliberao Conjunta dos Comits PCJ
n 049/06, de 28/09/2006 que Aprova os procedimentos para o mecanismo
diferenciado de pagamento do ValorDBO previsto na cobrana pelo uso dos
recursos hdricos de domnio da Unio, nas bacias hidrogrficas dos rios
Piracicaba, Capivari e Jundia e, o Informe Tcnico Agncia PCJ n 01/06 que
estabelece Procedimentos e Requisitos necessrios para a solicitao de
incluso no mecanismo diferenciado de pagamento do ValorDBO. O presente
parecer tem por objetivo atender a solicitao de abatimento feita pelo Tomador
por meio da entrega de documentos relacionados no Anexo IV do Manual de
Procedimentos Operacionais (MPO) do FEHIDRO, em 20/10/2006, que consiste
na apresentao da documentao referente aos investimentos a serem
realizados em 2007.
224
3. OBJETIVOS DO PROJETO
O empreendimento Estao de Tratamento de Esgoto Baro Geraldo,
localizado no municpio de Campinas/SP, visa a construo da obra, objetivando
a reduo da carga orgnica lanada no corpo receptor.
4. ANLISE TCNICA
Enquadramento
Conforme Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 49/06, o processo para
anlise e aprovao dos investimentos que recebero incentivo para o
abatimento do ValorDBO, previsto no art. 11 do Anexo I da Deliberao Conjunta
dos Comits PCJ n025/05, de 21/10/05, alterada pela Deliberao Conjunta
dos Comits PCJ n 027/05, de 30/11/05 ser realizado pela Agncia de gua
PCJ, que dever encaminhar o parecer sobre o investimento aos Comits PCJ
para aprovao.
Aps anlise da documentao apresentada, conforme Anexo IV do MPO, o
enquadramento do empreendimento consta no Programa de Durao
Continuada (PDC) 3, sub programa 3.01 -Tratamento dos Efluentes dos
Sistemas Urbanos de gua e Esgoto e, se enquadra nas aes do art.11 do
Anexo I da Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 025/05.
De acordo com o art. 5 da Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 025/05, a
cobrana pelo lanamento de carga orgnica ser feita de acordo com a seguinte
equao:
225
5. CONCLUSO
Face a anlise contida neste parecer tcnico e atendendo a solicitao do
Tomador, nada temos a opor quanto a solicitao de abatimento ValorDBO,
portanto encaminhamos aos Comits PCJ para aprovao.
226
227
228
SEBASTIO A. C. ROSSI
2 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
EDUARDO L. PASCHOALOTTI
Vice-presidente do CBH-PCJ e
1 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
229
ANEXO
MECANISMOS DE COBRANA PELO USO DOS RECURSOS HDRICOS
NOS CORPOS DGUA DE DOMNIO DA UNIO, NAS BACIAS PCJ
Art. 1 A cobrana pelo uso de recursos hdricos nos corpos de gua de domnio
da Unio, existentes nas bacias hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e
Jundia, ser feita levando-se em considerao os seguintes aspectos:
I - volume anual de gua captada do corpo hdrico, exceto para transposio,
que ser indicado por Qcap;
II - volume anual de gua captada e transposta para outras bacias, que ser
indicado por Qtransp;
III - volume anual lanado no corpo hdrico, que ser indicado por Qlan;
IV - volume anual de gua consumida (diferena entre o volume captado e o
lanado) do corpo hdrico, que ser indicado por Qcons;
V - carga orgnica lanada no corpo hdrico, que ser indicada por CODBO.
1 Os volumes de gua captados e lanados, referidos no caput deste artigo,
sero aqueles que constarem das:
I - outorgas de direito de uso de recursos hdricos emitidas para cada usurio
de recursos hdricos, pelos rgos outorgantes: Agncia Nacional de guas ANA, Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de So Paulo DAEE e Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM ou das informaes
declaradas pelos usurios no processo de regularizao de usos das Bacias
PCJ.
II - medies efetuadas pelos prprios usurios, por meio de equipamentos de
medio acreditados pelos rgos outorgantes nas Bacias PCJ.
2 O valor da concentrao da DBO5,20 (CDBO) para o clculo da carga orgnica
lanada no corpo hdrico (CODBO), ser aquele que constar das:
I - medies efetuadas pelos rgos ambientais do Estado de So Paulo
(Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental - CETESB) ou do Estado
de Minas Gerais (Fundao Estadual de Meio Ambiente - FEAM), conforme a
230
231
out
Na qual:
Valorcap = pagamento anual pela captao de gua;
Kout = peso atribudo ao volume anual de captao outorgado;
Kmed = peso atribudo ao volume anual de captao medido;
Qcap out = Volume anual de gua captado, em m, em corpo dgua de domnio
da Unio, segundo valores da outorga, ou verificados pela ANA, se no houver
outorga;
Qcap med = Volume anual de gua captado, em m, em corpo dgua de domnio
da Unio, segundo dados de medio;
PUBcap = Preo Unitrio Bsico para captao superficial;
Kcap classe = coeficiente que leva em conta a classe de enquadramento do corpo
dgua no qual se faz a captao.
1 Os valores de Kcap classe da frmula da cobrana de captao sero
definidos conforme Tabela I:
Classe de Uso do
corpo dgua
Kcap classe
1,0
0,9
0,9
0,7
Tabela I
2 Os valores de Kout e Kmed da frmula da cobrana de captao, sero
definidos conforme segue:
a) quando (Qcap md / Qcap out ) for maior ou igual a 0,7 ser adotado Kout = 0,2 e
Kmed = 0,8; ou seja: Valorcap = (0,2 x Qcap out + 0,8 x Qcap med) x PUBcap x Kcap classe
232
b) quando (Qcap med / Qcap out) for menor que 0,7 ser acrescida equao definida
no caput deste artigo, a parcela de volume a ser cobrado correspondente
diferena entre 0,7 x Qcap out e Qcap med com Kmed extra = 1; ou seja: Valorcap = [0,2
x Qcap out + 0,8 x Qcap med + 1,0 x (0,7 x Qcap out - Qcap med)] x PUBcap x Kcap classe
c) quando no existir medio de volumes captados ser adotado Kout = 1 e
Kmed = 0; ou seja: Valorcap = Qcap out x PUBcap x Kcap classe
d) quando Qcap med/Qcap out for maior que 1 (um), ser adotado Kout = 0 e Kmed = 1.
3 Na ocorrncia da situao indicada na alnea d do 2 deste artigo, o
usurio dever solicitar retificao da outorga de direito de uso de recursos
hdricos e estar sujeito s penalidades previstas em lei.
Art. 3 A cobrana pelo consumo de gua, exceto para irrigao, ser feita de
acordo com a seguinte equao:
out
233
Sistem a de Irrigao
Kconsumo
Gotejam ento
0,95
Micro as pers o
0,90
Piv central
0,85
Tubos perfurados
0,85
As pers o convencional
0,75
Sulcos
0,60
Inundao
0,50
Tabela II
234
Sistema de Irrigao
Kt
Gotejamento
0,05
Micro asperso
0,10
Piv central
0,15
Tubos perfurados
0,15
Asperso convencional
0,25
Sulcos
0,40
Inundao
0,50
Tabela III
235
classe
x KPR
Onde:
ValorDBO = pagamento anual pelo lanamento de carga de DBO5,20;
CODBO = carga anual de DBO5,20 efetivamente lanada, em kg;
PUBDBO = Preo Unitrio Bsico da carga de DBO5,20 lanada;
Klan classe = coeficiente que leva em conta a classe de enquadramento do corpo
de gua receptor;
KPR = coeficiente que leva em considerao a percentagem de remoo (PR)
de carga orgnica (DBO5,20), na Estao de Tratamento de Efluentes Lquidos
- ETEL (industriais e domsticos), a ser apurada por meio de amostragem
representativa dos efluentes bruto e tratado (final) efetuada pelo usurio.
1 O valor da CODBO ser calculado conforme segue:
CODBO = CDBO x Qlan Fed
CDBO = Concentrao mdia anual de DBO5,20 lanada, em kg/m, obtida de
acordo com o disposto no 2 do art. 1 deste Anexo, a saber: 1 resultado
da mdia aritmtica das medidas feitas pelo rgo ambiental estadual
correspondente, ou pelo usurio, por meio de metodologias acreditadas pelos
rgos ambientais; ou, na ausncia das medidas: 2 valor mximo constante
no processo de licenciamento ambiental do lanamento; ou: 3 valor verificado
pela ANA no processo de regularizao;
Qlan Fed = Volume anual de gua lanado, em m, em corpos dgua de domnio
da Unio, segundo dados de medio ou, na ausncia desta, segundo dados
outorgados, ou, por verificao da ANA no processo de regularizao.
236
237
Art. 7 O valor da cobrana pelo uso da gua para gerao hidreltrica, por
meio de Pequenas Centrais Hidreltricas, denotado por ValorPCH, ser
calculado de acordo com o que dispuser a legislao federal e atos normativos
das autoridades competentes.
Art. 8 A cobrana pelo uso da gua referente aos volumes de gua que forem
captados e transpostos das Bacias PCJ para outras bacias ser feita de acordo
com a seguinte equao:
Valortransp = (Kout x Qtransp out + Kmed x Qtransp med) x PUBtransp x Kcap classe
Na qual:
Valortransp = pagamento anual pela transposio de gua;
Kout = peso atribudo ao volume anual de transposio outorgado;
Kmed = peso atribudo ao volume anual de transposio medido;
Qtransp out = volume anual de gua captado, em m, em corpos dgua de domnio
da Unio, nas Bacias PCJ, para transposio para outras bacias, segundo
valores da outorga, ou verificados pela ANA no processo de regularizao;
Qtransp med = volume anual de gua captado, em m, em corpos dgua de domnio
da Unio, nas Bacias PCJ, para transposio para outras bacias, segundo
dados de medio;
PUBtransp = Preo Unitrio Bsico para a transposio de bacia;
Kcap classe = coeficiente que leva em conta a classe de enquadramento do corpo
dgua no qual se faz a captao.
1 Os valores de K cap classe, Kout e K med da frmula da cobrana para a
transposio de bacias so os mesmos definidos no artigo 2 deste Anexo,
devendo-se aplicar as mesmas metodologias de clculo descritas no 2 do
art. 2 considerando-se, para tanto, Qcap out = Qtransp out e Qcap med = Qtransp med.
2 Os volumes de gua captados em corpos dgua de domnio da Unio,
nas Bacias PCJ, para transposio para outras bacias (Qtransp out e Qtransp med),
no sero considerados nos clculos de valores de cobrana definidos nos
artigos 2 e 3 deste Anexo.
238
Art. 9 O valor total que cada usurio de recursos hdricos dever pagar referente
cobrana pelo uso da gua ser calculado de acordo com a seguinte equao:
239
240
usurio devem ser estabelecidos pela ANA, por proposio da Agncia de gua
ou entidade delegatria de suas funes.
Art. 13. Fica institudo mecanismo diferenciado de pagamento do ValorRural
definido no artigo 5 deste Anexo, com o intuito de incentivar investimentos,
com recursos prprios do usurio, em aes de melhoria da qualidade e da
quantidade de gua e do regime fluvial, que resultem em sustentabilidade
ambiental da bacia, conforme segue:
I - o usurio de recursos hdricos poder solicitar, anualmente, aos Comits
PCJ, o abatimento do valor devido pela captao e consumo de gua,
denominado ValorRural;
II - o abatimento referido no inciso I somente ser possvel se:
1. o usurio apresentar, pelo menos, uma das seguintes caractersticas:
a) possuir Reserva Legal Averbada, comprovada por cpia autenticada do
registro em cartrio;
b) possuir rea de Preservao Permanente (APP) efetivamente preservada,
comprovada por Laudo do rgo Ambiental competente;
c) ter aderido s aes implementadas por programas conservacionistas,
mediante comprovao por meio de declarao do rgo ou entidade
coordenadora / implementadora do programa;
2. o usurio apresentar proposta de investimentos, com recursos prprios, em
aes que contemplem a aplicao de boas prticas de uso e conservao da
gua na propriedade rural onde se d o uso de recursos hdricos, definidas
pela Cmara Tcnica de Uso e Conservao da gua no Meio Rural (CT-Rural),
dos Comits PCJ, conforme segue:
a) prtica, pelo usurio, na propriedade onde ocorre o uso dos recursos hdricos,
de, pelo menos, uma das aes de controle da eroso relacionadas a seguir:
plantio com curvas de nvel; construo de bacias de conteno de gua pluvial;
terraceamento; plantio direto, faixas vegetadas; sendo que tais aes sero
declaradas pelo usurio, ficando sujeitas verificao por parte da ANA ou da
entidade delegatria de funes de Agncia de gua;
b) prtica, pelo usurio, na propriedade onde ocorre o uso dos recursos hdricos,
de controle da gua captada (por meio de equipamento medidor de volumes
241
SEBASTIO A. C. ROSSI
2 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
EDUARDO L. PASCHOALOTTI
Vice-presidente do CBH-PCJ e
1 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
242
243
244
245
KGesto = coeficiente que leva em conta o efetivo retorno s Bacias PCJ dos
recursos arrecadados pela cobrana do uso da gua nos rios de domnio da
Unio.
Art. 10. Esta Deliberao entra em vigor na data de sua aprovao pelos Comits
PCJ.
SEBASTIO A. C. ROSSI
2 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
EDUARDO L. PASCHOALOTTI
Vice-presidente do CBH-PCJ e
1 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
246
247
248
Parecer Tcnico da
Agncia de gua Interessado Empreendimento
PCJ
Estao de
Tratamento de
Esgoto da Ponte
SEMAE - do Caixo e
9/ago
Piracicaba Respectiva
Estao
Elevatria de
Esgoto,
I:
10/ago
Ano de
Investimento
Estao de
SANASA - Tratamento de
Campinas Esgoto Souzas/
Joaquim Egdio
Valor do
Valor Bruto do
Investimento (R$) abatimento (R$)
2009
19.875.854,99
528.271,71
2009
11.996.966,08
50.295,42
Tabela I
Pargrafo nico Os abatimentos mencionados no caput deste artigo somente
podero ser efetivados aps os procedimentos de apurao dos investimentos
correspondentes pela entidade delegatria das funes de Agncia de guas
PCJ e pela Agncia Nacional de guas - ANA.
Art. 2 Esta Deliberao entra em vigor na data de sua aprovao pelos
Plenrios dos Comits PCJ, devendo ser encaminhada Agncia Nacional de
guas ANA e Agncia de gua PCJ para as providncias cabveis.
SEBASTIO A. C. ROSSI
Presidente do CBH-PJ e
2 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
CLO CARDOSO PINTO
Vice-presidente do CBH-PJ
249
250
Estabelece mecanismos e valores para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos
de domnio do Estado de Minas Gerais na bacia hidrogrfica dos rios Piracicaba
e Jaguari e d outras providncias.
Os COMITS DAS BACIAS HIDROGRFICAS DOS RIOS PIRACICABA,
CAPIVARI E JUNDIA, criados e instalados segundo a Lei Estadual (SP) n
7.663/91 (CBH-PCJ), a Lei Federal n 9.433/97 (PCJ FEDERAL) e o Comit da
Bacia Hidrogrfica dos Rios Piracicaba e Jaguari, criado e instalado segundo a
Lei Estadual (MG) n 13.199/99 (CBH-PJ), denominados Comits PCJ, no uso
de suas atribuies legais, em sua 2 Reunio Ordinria, no mbito de suas
respectivas competncias
Considerando que os artigos 1 e 20 da Lei Federal n 9.433, de 8 de janeiro
de 1997, estabelecem que a gua um bem pblico, recurso natural limitado,
dotado de valor econmico, devendo ser cobrado o uso de recursos hdricos
sujeitos outorga, nos termos do artigo 12 daquela mesma Lei;
Considerando que os incisos III e V do art. 3 da Lei Estadual (MG) n 13.199,
de 29 de janeiro de 1999, estabelecem que na execuo da Poltica Estadual
de Recursos Hdricos, sero observados o reconhecimento dos recursos
hdricos como bem natural de valor ecolgico, social e econmico, cuja utilizao
deve ser orientada pelos princpios do desenvolvimento sustentvel e a
vinculao da cobrana pelo uso dos recursos hdricos s disponibilidades
quantitativas e qualitativas e s peculiaridades das bacias hidrogrficas;
251
252
253
SEBASTIO A. C. ROSSI
Presidente do CBH-PJ e
2 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
CLO CARDOSO PINTO
Vice-presidente do CBH-PJ
254
ANEXO I
MECANISMOS DE COBRANA PELO USO DOS RECURSOS HDRICOS
NAS BACIAS PJ
255
III - licenas emitidas pela FEAM ou das informaes declaradas pelos usurios
no processo de regularizao de usos nas Bacias PJ.
3 - O usurio que possuir equipamento de medio de vazes aceito dever
informar ao IGAM, at data a ser definida por meio de Resoluo conjunta
SEMAD/IGAM, a previso relativa aos volumes anuais de gua captados e
lanados a ser medido no ano do pagamento, bem como os volumes
efetivamente medidos no ano anterior.
4 - No perodo a ser definido pelo IGAM, a cada ano, ser realizada
compensao entre os valores previstos e aqueles efetivamente medidos.
5 - Os valores declarados dos volumes (Qcap; Qlan; Qtransp e Qcons) e carga
orgnica (CODBO) de cada usurio de recursos hdricos cadastrado sero
verificados pelo IGAM durante o processo de regularizao de usos, devendo
considerar:
I - tipo de uso;
II - a eficincia e a racionalidade do uso dos recursos hdricos;
III - a existncia de equipamentos de medio dos parmetros;
IV - dados constantes de relatrios pblicos dos rgos governamentais,
Relatrios de Situao dos Recursos Hdricos, ou Plano de Bacia aprovado
pelos Comits PCJ;
V - dados informados pelos usurios.
Artigo 2 - A cobrana pela captao de gua superficial e subterrnea ser
feita de acordo com a seguinte equao:
256
classe
Qcap out = Volume anual de gua captado, em m3, em corpo dgua de domnio
da Estado de Minas Gerais, segundo valores da outorga, ou verificados pelo
IGAM, enquanto o uso no estiver outorgado;
Qcap med = Volume anual de gua captado, em m3, em corpo dgua de domnio
do Estado de Minas Gerais, segundo dados de medio;
PUBcap = Preo Unitrio Bsico para captao superficial ou subterrnea;
Kcap classe = coeficiente que leva em conta a classe de enquadramento do corpo
dgua no qual se faz a captao.
1 - Os valores de Kcap classe da frmula da cobrana de captao, sero
definidos conforme a Tabela I.
Classe de Uso do
corpo dgua
gua Subterrnea
Kcap classe
1,0
1,0
0,9
0,9
0,7
Tabela I
2 - Os valores de Kout e Kmed da frmula da cobrana de captao, sero
definidos conforme segue:
a) quando (Qcap med/Qcap out ) for maior ou igual a 0,7 ser adotado Kout = 0,2 e
Kmed = 0,8; ou seja:
Valorcap = (0,2 x Qcap out + 0,8 x Qcap med) x PUBcap x Kcap
classe
b) quando (Qcap med/Qcap out) for menor que 0,7 ser acrescida equao definida
no caput deste artigo, a parcela de volume a ser cobrado correspondente
diferena entre 0,7xQcap out e Qcap med com Kmed extra = 1; ou seja:
Valorcap = [0,2 x Qcap out + 0,8 x Qcap med + 1,0 x (0,7xQcap out - Qcap med)] x
PUBcap x Kcap classe
257
out
d) quando Qcap med/Qcap out for maior que 1 (um), ser adotado Kout = 0 e Kmed = 1.
3 - Na ocorrncia da situao indicada na alnea d do 2 deste artigo, o
usurio dever solicitar retificao da outorga de direito de uso de recursos
hdricos e estar sujeito s penalidades previstas em lei.
Artigo 3 - A cobrana pelo consumo de gua, exceto para irrigao, ser feita
de acordo com a seguinte equao:
258
na qual:
Valorcons = pagamento anual pelo consumo de gua;
Qcons irrig = volume anual de gua consumido na irrigao, em m3, calculado
conforme definido no 1 deste artigo;
PUBcons = Preo Unitrio Bsico para o consumo de gua;
1o O valor de Qcons irrig definido no caput ser calculado pela seguinte
equao:
Sistema de Irrigao
KConsumo
gotejamento
0,95
micro asperso
0,90
piv central
0,85
tubos perfurados
0,85
asperso convencional
0,75
sulcos
0,60
inundao
0,50
Tabela II
259
Sistema de Irrigao
Kt
gotejamento
0,05
micro asperso
0,10
piv central
0,15
tubos perfurados
0,15
asperso convencional
0,25
sulcos
0,40
inundao
0,50
Tabela III
260
classe
x KPR
onde:
ValorDBO = pagamento anual pelo lanamento de carga de DBO5,20;
CODBO = carga anual de DBO5,20 efetivamente lanada, em kg;
PUBDBO = Preo Unitrio Bsico da carga de DBO5,20 lanada;
Klan classe = coeficiente que leva em conta a classe de enquadramento do corpo
de gua receptor;
KPR = coeficiente que leva em considerao a percentagem de remoo (PR)
de carga orgnica (DBO5,20), na Estao de Tratamento de Efluentes Lquidos
- ETEL (industriais e domsticos), a ser apurada por meio de amostragem
representativa dos efluentes bruto e tratado (final) efetuada pelo usurio.
1 - O valor da CODBO ser calculado conforme segue:
CODBO = CDBO x Qlan
CDBO = Concentrao mdia anual de DBO5,20 lanada, em kg/m3, obtida de
acordo com o disposto no 2 do art. 1 deste Anexo, a saber: 1o resultado
da mdia aritmtica das medidas feitas pela FEAM, ou pelo usurio, por meio
de metodologias acreditadas pelos rgos ambientais; ou, na ausncia das
medidas: 2o valor mximo constante no processo de licenciamento ambiental
do lanamento; ou: 3o valor verificado pelo IGAM no processo de regularizao;
Qlan = Volume anual de gua lanado, em m3, segundo dados de medio ou,
na ausncia desta, segundo dados outorgados, ou, por verificao do IGAM
no processo de regularizao.
2 - O valor de Klan classe da frmula da cobrana pelo lanamento ser igual a
261
1 (um), podendo ser revisto seu valor assim que concludo o Plano das Bacias
PCJ 2008/2020, no qual constar proposta de reenquadramento dos corpos
dgua das Bacias PJ.
3 - O valor de KPR definido no caput ser calculado conforme segue:
I Para PR = 80%: KPR = 1;
II Para 80% < PR < 95%: KPR = (31 0,2xPR)/15;
III Para PR 95%: KPR = 16 0,16xPR.
4o Para a aplicao do coeficiente KPR, o efluente da ETEL do usurio, no
ponto de lanamento em considerao, deve atender aos padres legalmente
definidos de emisso e qualidade do corpo dgua receptor respeitando as
seguintes condies:
1 - Para os corpos dgua receptores cuja condio atual para o parmetro
DBO5,20 esteja conforme o enquadramento, a comprovao para o atendimento
dos padres de qualidade dever ser realizada por meio de amostragens
representativas, realizadas, pelo usurio, a montante e a jusante do lanamento
dos efluentes no corpo dgua receptor ou por meio de modelos matemticos;
2 - Para os corpos dgua receptores j desconformes com o enquadramento
para o parmetro DBO5,20, dever ser comprovado, por meio de amostragem
representativa efetuada pelo usurio, que a concentrao deste parmetro no
efluente final da fonte poluidora no supera a do corpo dgua receptor a
montante do seu lanamento;
3 - As amostragens para avaliao das cargas orgnicas afluentes e efluentes
ETEL, assim como dos corpos dgua receptores, devero ser realizadas
simultaneamente obedecendo s especificaes dos rgos ambientais.
5 - Quando no declarado, ou no comprovado pelo usurio valor de PR
superior a 80%, conforme disposto no 4 deste artigo, ser adotado KPR = 1.
6 - Para os usurios de recursos hdricos que captam gua, para uso em
resfriamento, por meio de sistema aberto e independente do processo de
produo, ser adotado PR = 100% para o lanamento correspondente, desde
que no haja acrscimo de carga de DBO5,20 entre a captao e o lanamento
no corpo dgua.
262
263
264
registro em cartrio;
b) possuir rea de Preservao Permanente (APP) efetivamente preservada,
comprovada por Laudo do rgo Ambiental competente;
c) ter aderido s aes implementadas por programas conservacionistas,
mediante comprovao por meio de declarao do rgo ou entidade
coordenadora/implementadora do programa;
2 - o usurio apresentar proposta de investimentos, com recursos prprios, em
aes que contemplem a aplicao de boas prticas de uso e conservao da
gua na propriedade rural onde se d o uso de recursos hdricos, definidas
pelos Comits PCJ, conforme segue:
a) prtica, pelo usurio, na propriedade onde ocorre o uso dos recursos hdricos,
de, pelo menos, uma das aes de controle da eroso relacionadas a seguir:
plantio com curvas de nvel; construo de bacias de conteno de gua pluvial;
terraceamento; plantio direto, faixas vegetadas; sendo que tais aes sero
declaradas pelo usurio, ficando sujeitas verificao por parte do IGAM ou
da entidade equiparada Agncia de Bacia;
b) prtica, pelo usurio, na propriedade onde ocorre o uso dos recursos hdricos,
de controle da gua captada (por meio de equipamento medidor de volumes
de gua captados) e, no caso de irrigao, de controle da irrigao por meio
de, pelo menos, uma das tcnicas relacionadas a seguir: Tanque Classe A;
tensimetros; estao hidrometeorolgica; sendo que tais aes sero
declaradas pelo usurio, ficando sujeitas verificao por parte do IGAM ou
da entidade equiparada Agncia de Bacia;
3 - as aes propostas estejam previstas no plano de recursos hdricos das
Bacias PJ;
4 - as aes propostas sejam priorizadas anualmente pelos Comits PCJ.
III - o usurio poder pleitear o abatimento do valor devido at o limite de 100%
do ValorRural a ser pago em um exerccio; ou seja, do valor apurado em 1 (um)
ano;
IV - o usurio no ter direito a recebimento de crditos para abatimentos dos
valores devidos em anos posteriores ou em decorrncia de outros usos de
recursos hdricos por ele praticados;
265
SEBASTIO A. C. ROSSI
Presidente do CBH-PJ e
2 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
CLO CARDOSO PINTO
Vice-presidente do CBH-PJ
266
ANEXO II
DELIBERAO DOS COMITS PCJ N 021, DE 12 DE DEZEMBRO DE
2008.
VALORES A SEREM COBRADOS PELO USO DOS RECURSOS HDRICOS
NOS CORPOS DGUA DE DOMNIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS NA
REA DE ATUAO DO CBH-PJ
Art. 1 - A cobrana pelo uso de recursos hdricos nos corpos de gua de
domnio do Estado de Minas Gerais existentes na bacia hidrogrfica dos rios
Piracicaba e Jaguari ser feita levando-se em considerao os seguintes valores
dos Preos Unitrios Bsicos PUBs, conforme Tabela I.
Tipo Uso
PUB
unidade
valor
PUBcap
R$/m3
0,0100
PUBcap
R$/m
0,0115
PUBcons
R$/m
0,0200
R$/kg
0,1000
Tabela I
Pargrafo nico - Os PUBs sero devidos, a partir da implementao da
cobrana nas Bacias PCJ, da seguinte forma:
I - 60% dos PUBs, nos primeiros 12 meses;
II - 75% dos PUBs, do 13 ao 24 ms;
III - 100% dos PUBs, a partir do 25 ms, inclusive.
SEBASTIO A. C. ROSSI
Presidente do CBH-PJ e
2 Vice-presidente do PCJ FEDERAL
CLO CARDOSO PINTO
Vice-presidente do CBH-PJ
267
ANEXO III
DELIBERAO DOS COMITS PCJ N 021, DE 08 DE DEZEMBRO DE
2008; DELIBERAO NORMATIVA CERH-MG N 09, DE 16 DE JUNHO
DE 2004.
268
269
Dispe sobre as diretrizes e critrios para a cobrana pelo uso dos recursos
hdricos na Bacia do Rio So Francisco.
O COMIT DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO SO FRANCISCO, criado
pelo Decreto de 5 de junho de 2001, do Presidente da Repblica, no uso de
suas atribuies e,
Considerando que o artigo 22 da Lei n 9.433, de 1997, estabelece que os
valores arrecadados com a cobrana pelo uso dos recursos hdricos sero
aplicados prioritariamente na bacia hidrogrfica em que foram gerados,
Considerando que a definio de diretrizes e critrios para a cobrana pelo
uso dos recursos hdricos integra o contedo mnimo dos planos de recursos
hdricos conforme estabelece o inciso IX, do art. 7, da Lei 9.433 de 1997,
Considerando que o artigo 17 da Lei n 9.648, de 1998, com redao dada
pelo artigo 28 da Lei n 9.984, de 2000, estabelece, no seu 1, inc. II, que
setenta e cinco centsimos por cento do valor da energia eltrica produzida
constituem pagamento pelo uso dos recursos hdricos e sero aplicados, nos
termos do art. 22 da Lei n 9.433, de 1997, na implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e do Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos,
Resolve:
Art. 1 A metodologia inicial de cobrana pelo uso dos recursos hdricos ser
baseada na simplicidade conceitual e operacional de modo a facilitar a
fiscalizao oficial dos rgos responsveis, bem como o controle dos usurios
pelos prprios pares e pela Agncia de guas da Bacia.
Art. 2 Recomendar que os recursos financeiros provenientes do pagamento
271
272
273
274
275
277
278
ANEXO
MECANISMOS DE COBRANA PELO USO DE RECURSOS HDRICOS NA
BACIA HIDROGRFICA DO RIO SO FRANCISCO
279
Kcap = Kcap
classe
Na qual:
Kcap classe = coeficiente que leva em conta a classe de enquadramento do corpo
dgua no qual se faz a captao.
2 Para os usurios dos setores de irrigao, criao animal e aqicultura,
Kcap ser calculado de acordo com a seguinte equao:
Kcap = Kcap classe x Kt
Na qual:
280
281
Kcons = Kt
Na qual:
Kt = coeficiente que leva em conta as boas prticas de uso e conservao da
gua, conforme os pargrafos 2 e 3 do art. 2 desta deliberao.
I Para os demais setores, o valor do Kcons ser igual a 1, ressalvada nova
proposta do CBHSF
4 O CBSHF dever deliberar sobre os valores dos coeficientes Kcons irrig e Kt.
Art. 4 A cobrana pelo lanamento de carga orgnica ser feita de acordo com
a seguinte equao:
282
Tipo de uso
PPU
PPUcap
0,01
PPUcons
0,02
PPUDBO
kg
0,07
Tabela I
283
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 1 A cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio do Estado
instrumento de gesto fundamental para a implantao do Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hdricos - SEGRH- MG e deve alcanar os usurios
da gua sujeitos outorga de maneira proporcional e justa.
Art. 2 Os usos de recursos hdricos superficiais ou subterrneos sero cobrados
nos termos deste Decreto, em cumprimento ao que dispe o art. 43 do Decreto
n 41.578, de 8 de maro de 2001, que regulamenta a Lei n 13.199, de 29 de
janeiro de 1999.
Art. 3 A cobrana pelo uso da gua ser implementada de forma gradativa e
no recair sobre os usos considerados insignificantes.
CAPTULO II
Dos Objetivos da Cobrana
285
Art. 4 A cobrana pelo uso dos recursos hdricos tem por objetivo atender ao
disposto no pargrafo nico do art. 24 da Lei n 13.199, de 1999, em especial:
I - reconhecer a gua como um bem natural de valor ecolgico, social e
econmico cuja utilizao deve ser orientada pelos princpios do
desenvolvimento sustentvel, bem como dar ao usurio uma indicao de seu
real valor;
II - incentivar a racionalizao do uso da gua; e
III - obter recursos financeiros para o financiamento de programas e intervenes
includos nos planos de recursos hdricos.
CAPTULO III
Das Condies para a Cobrana
Art. 5 A cobrana pelo uso de recursos hdricos ser vinculada implementao
de programas, projetos, servios e obras, de interesse pblico, da iniciativa
pblica ou privada, definidos nos Planos Diretores de Recursos Hdricos de
Bacias Hidrogrficas, aprovados previamente pelos respectivos comits de
bacia hidrogrfica e pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHMG e estar condicionada ao disposto no art. 53 da Lei n 13.199, de 1999 e
ainda:
I - definio dos usos insignificantes pelo respectivo comit de bacia
hidrogrfica;
II - instituio de agncia de bacia hidrogrfica ou entidade a ela equiparada,
na mesma rea de atuao de um ou mais comits de bacia hidrogrfica; e
III - aprovao pelo CERH-MG da proposta de cobrana, tecnicamente
fundamentada, encaminhada pelo respectivo comit de bacia hidrogrfica.
SS 1 O cadastramento de usos de recursos hdricos, de que trata o inciso III
do art. 53 da Lei n 13.199, de 29 de janeiro de 1999, ser coordenado pelo
Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM e executado pelas agncias de
bacia hidrogrfica ou entidades a ela equiparadas e, na sua ausncia, pelo
IGAM.
2 O cadastramento de usos de recursos hdricos ser executado mediante
convocatria com ampla divulgao e publicidade, na qual ser estabelecido
prazo a ser atendido por todos os usurios da bacia.
286
CAPTULO IV
Dos Mecanismos para a Definio dos Valores de Cobrana
Art. 7 A metodologia para clculo e fixao dos valores da cobrana pelo uso
de recursos hdricos dever buscar a simplicidade na sua formulao, com
destaque para o que estiver sendo cobrado.
Art. 8 Enquanto no se estabelecerem os critrios de cobrana definidos neste
Decreto, a agencia de bacia ou entidade a ela equiparada, ou na sua falta o
IGAM podero, mediante expressa autorizao dos comits de bacias
hidrogrficas, celebrar convnio, termo de ajuste ou outro instrumento
congnere com entidades pblicas e privadas usurias de guas das respectivas
bacias para cesso de equipamentos, recursos materiais e humanos, para a
realizao de trabalhos e para viabilizar aes imediatas que possibilitem, direta
ou indiretamente, a melhoria das colees hdricas, de forma compatvel com
os planos de ao e diretrizes estabelecidos pelo referido comit de bacia
hidrogrfica.
Pargrafo nico. Os valores monetrios decorrentes da celebrao do
instrumento previsto no caput devero ser registrados como antecipao da
cobrana pelo uso da gua e lanados, para esse fim, em conta grfica
especfica a crdito do usurio e a dbito da conta de cobrana respectiva, nos
termos a serem estabelecidos pelo CERH-MG.
Art. 9 A metodologia para clculo e fixao dos valores da cobrana pelo uso
de recursos hdricos considerar os critrios previstos no art. 25 da Lei n 13.199,
de 29 de janeiro de 1999, e os estabelecidos pelo Conselho Nacional de
Recursos Hdricos.
SS 1 A cobrana poder ser iniciada pelo princpio da tarifao progressiva,
disposto no SS 3 do art. 43 do Decreto n 41.578, de 08 de maro de 2001, a
qual ter suas diretrizes regulamentadas pelo CERH-MG.
287
288
CAPTULO V
Da Aplicao dos Recursos Oriundos da Cobrana
Art. 13. Os valores arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos
observaro as disposies contidas no Decreto n 44.180, de 22 de dezembro
de 2005, e suas alteraes, e sero aplicados na bacia hidrogrfica que deu
origem arrecadao, mediante expressa aprovao por parte do respectivo
comit de bacia hidrogrfica, garantida a conformidade da aplicao com os
Planos de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. Os Manuais Tcnico e Econmico-Financeiro aos quais se
refere o inciso I do art. 20 deste Decreto definiro quanto aos financiamentos
reembolsveis, taxa de juros tanto menor quanto maiores forem os benefcios
para a coletividade com projetos e obras que melhorem a qualidade, a
quantidade e o regime de vazo dos corpos dgua, podendo, inclusive, prever
o reembolso apenas do montante principal do financiamento concedido.
Art. 14. Podero ser aplicados at sete e meio por cento do total arrecadado
com a cobrana pelo uso dos recursos hdricos em despesas de monitoramento
dos corpos de gua e no custeio administrativo dos rgos e das entidades
integrantes do SEGRH-MG, especialmente das agncias de bacias hidrogrficas
ou entidades a elas equiparadas.
Pargrafo nico. No caso de uma agncia de bacia hidrogrfica ou entidade a
ela equiparada atuar em mais de uma bacia hidrogrfica, a despesa com seu
custeio e com o monitoramento dos corpos de gua limitar-se- a sete e meio
por cento do total dos recursos arrecadados em cada bacia hidrogrfica.
Art. 15. Os valores a que se refere o art. 13 deste Decreto podero ser aplicados
a fundo perdido em projetos e obras que alterem a qualidade e quantidade e o
regime de vazo de um corpo de gua, considerados benficos para a
coletividade pelo respectivo comit de bacia hidrogrfica, conforme
recomendao da agncia de bacia hidrogrfica ou entidade a ela equiparada.
Pargrafo nico. Os comits de bacia definiro montante mximo de recursos
a serem aplicados a fundo perdido.
Art. 16. Para se habilitarem obteno de financiamento de projetos com
recursos financeiros obtidos com a cobrana pelo uso dos recursos hdricos,
289
CAPTULO VI
Do Processo de Implantao
Art. 18. Cabe agncia de bacia hidrogrfica ou entidade a ela equiparada,
cumpridas as condicionantes previstas no art. 5deg. deste Decreto, alm do
determinado no art. 45 da Lei n 13.199, de 29 de janeiro de 1999, o seguinte:
I - analisar e emitir pareceres sobre os projetos e obras a serem financiados
com recursos gerados pela cobrana pelo uso de recursos hdricos,
submetendo-os aprovao do respectivo comit;
II - encaminhar ao agente financeiro, quando necessrio, os projetos aprovados
pelo Comit, para a anlise econmico-financeira, jurdica e cadastral, visando
aprovao das aplicaes financeiras e ao pagamento das despesas de que
trata o art. 13 deste Decreto;
III - autorizar a contratao do financiamento de projetos pelo agente financeiro;
IV - manter conta bancria para o recebimento dos repasses feitos pelo IGAM;
V - analisar e propor medidas de aperfeioamento do sistema de faturamento,
cobrana e arrecadao; e
VI - elaborar e apresentar ao rgo ou entidade competente as prestaes de
contas referentes aos servios executados e aos recursos utilizados em sua
rea de atuao, nos moldes da legislao vigente.
Art. 19. Ao IGAM, na condio de entidade gestora do SEGRH- MG, compete:
290
291
292
293
CAPTULO VII
Das Disposies Finais
Art. 26. As disposies deste Decreto devero ser observadas, no que couber,
pelos rgos e instituies integrantes do SEGRH-MG nas atividades e
negociaes desenvolvidas no mbito dos comits de bacia hidrogrfica de
rios federais ou na articulao com agncias, conselhos e organismos da Unio.
Art. 27-A. A aplicao dos recursos arrecadados a partir da cobrana pelo uso
de recursos hdricos de domnio do Estado, conforme dispuser as Leis
Oramentrias Anuais, observar o disposto no pargrafo nico do art. 8 da
Lei Complementar Federal n 101, de 4 de maio de 2000.
SS 1 O recurso ser arrecadado pelo IGAM, por meio do Documento de
Arrecadao Estadual - DAE, institudo pela Secretaria de Estado de Fazenda
- SEF, e sua incluso nas Leis Oramentrias Anuais se dar na forma de
Recursos Diretamente Arrecadados com Vinculao Especfica.
SS 2 O Documento de Arrecadao Estadual - DAE ser processado por meio
de cdigo que identifique a bacia hidrogrfica de origem da arrecadao, cujos
recursos sero registrados em contas internas especficas junto ao Sistema
Integrado de Administrao Financeira - SIAFI-MG.
Art. 27-B. Fica instituda a Comisso Permanente de Fiscalizao e
Acompanhamento do repasse dos recursos arrecadados com a cobrana pelo
uso de recursos hdricos.
Pargrafo nico. A Comisso Permanente de Fiscalizao ser composta de
membros da SEMAD, IGAM, SEF e CERH-MG, de forma equitativa, e ser
regulamentada por Deliberao Normativa deste ltimo.
Art. 27-C. A forma, a periodicidade, o processo e as demais estipulaes de
carter tcnico e administrativo inerentes cobrana pelo uso de recursos
hdricos dispostos neste Decreto somente podero ser alterados em decreto
do Poder Executivo, a partir de proposta do rgo central do SEGRH-MG,
aprovada pelo CERH-MG.
Art. 27-D. O IGAM definir as diretrizes do Programa de Comunicao Social
294
ACIO NEVES
Governo do Estado
295
Dispe sobre a cobrana pelo uso de recursos hdricos nos corpos hdricos de
domnio do Estado de Minas Gerais nas sub-bacias dos afluentes mineiros dos
rios Pomba e Muria integrantes da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul.
Considerando o disposto na Constituio Federal, artigo 20, Inciso III e artigo
26, inciso I, que se referem, respectivamente, dominialidade dos corpos
hdricos da Unio e dos Estados;
Considerando que a Lei Estadual n 13. 199, 1999, ao instituir a Poltica Estadual
de Recursos Hdricos, reconheceu, a gua como um bem pblico dotado de
valor econmico, social e ecolgico e adotou a bacia hidrogrfica como unidade
bsica de gerenciamento dos recursos hdricos;
Considerando que a Lei Federal n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, estabeleceu,
em seu artigo 1, incisos V e VI, que a bacia hidrogrfica a unidade territorial
para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e que a gesto
dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do
Poder Pblico, dos usurios e das comunidades;
Considerando que a cobrana pelo uso de recursos hdricos constitui um dos
instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, nos termos nos termos
definidos em seu Decreto de Cobrana;
Considerando que a Lei Federal n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, no artigo
37, definiu que os Comits de Bacia Hidrogrfica tero como rea de atuao
a totalidade de uma bacia, de sub-bacia ou grupo de bacias ou sub-bacias
contguas;
Considerando os termos do convnio de integrao celebrado entre o Estado
de Minas Gerais, Rio de Janeiro e So Paulo e a Agncia Nacional de guas,
visando gesto integrada dos recursos hdricos da bacia hidrogrfica do Rio
297
298
299
300
301
302
SRGIO CABRAL
Governador
303
CAPTULO I
Disposies Preliminares
Art. 1 A cobrana pelos usos de recursos hdricos sujeitos a outorga pelo
Estado do Rio de Janeiro obedecer s diretrizes e aos critrios definidos na
presente lei e ser implementada pelo rgo responsvel pela gesto e
execuo da poltica estadual de recursos hdricos, exercida pela Fundao
Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas - SERLA.
CAPTULO II
Dos Objetivos
Art. 2 A cobrana pelos usos dos recursos hdricos de domnio estadual objetiva:
I - reconhecer a gua como bem econmico e como recurso limitado que
desempenha importante papel no processo de desenvolvimento econmico e
social, proporcionando aos usurios indicaes de seu real valor e dos custos
crescentes para sua obteno;
II - incentivar a racionalizao do uso da gua;
III - incentivar a localizao e a distribuio espacial de atividades produtivas
305
no territrio estadual;
IV - fomentar processos produtivos tecnologicamente menos poluidores;
V - obter recursos financeiros necessrios ao financiamento de estudos e
aplicao em programas, projetos, planos, aes, obras, aquisies, servios
e intervenes na gesto dos recursos hdricos proporcionando a
implementao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos (PERHI);
VI - financiar pesquisas de recuperao e preservao de recursos hdricos
subterrneos.
Pargrafo nico. A cobrana pelos usos dos recursos hdricos a que se refere
a presente lei no dispensa o cumprimento das normas e padres ambientais
previstos na legislao, relativos ao controle da poluio das guas.
CAPTULO III
Da Cobrana
Seo I
Da Competncia
Art. 3 A cobrana pelos usos de recursos hdricos, sob a superviso da
Secretaria Estadual de Meio Ambiente, de que trata esta Lei, compete
Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas - SERLA, como o rgo
responsvel pela gesto e execuo da poltica estadual de recursos hdricos,
para arrecadar, distribuir e aplicar receitas oriundas da cobrana, segundo o
plano de incentivos e aplicao de receitas definidos pelos comits das
respectivas bacias hidrogrficas, onde estiverem organizados, em articulao
com as prioridades apontadas pelo Plano de Bacia Hidrogrfica.
Art. 4 Sero cobrados os usos de recursos hdricos sujeitos a outorga, assim
entendidos:
I - derivao ou captao de parcela da gua existente em um corpo de gua,
para consumo;
II - extrao de gua de aqfero, excluindo-se os poos artesianos de uso
domstico;
III - lanamento, em corpo de gua, de esgotos e demais resduos lquidos ou
306
307
Art. 6 A implantao da cobrana prevista nesta lei ser feita de forma gradativa
e com a organizao de um cadastro especfico de usurios de recursos
hdricos.
Pargrafo nico. O cadastro especfico de usurios dever ser elaborado no
prazo mximo de 12 (doze) meses, devendo ainda ser atualizado anualmente.
Art. 7 O processo, a periodicidade, a forma e as demais normas
complementares de carter tcnico e administrativo, que sejam inerentes
cobrana pelo uso de recursos hdricos, sero definidos mediante ato da
Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas.
Seo III
Das Condies
Art. 8 Na fixao dos valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos
devem ser observados os seguintes aspectos:
I - nas derivaes, captaes e extraes de gua e nos aproveitamentos
hidreltricos:
a) a natureza do corpo dgua - superficial e subterrneo;
b) a classe de uso preponderante em que estiver enquadrado o corpo dgua
no local do uso ou da derivao;
c) a disponibilidade hdrica local;
d) o grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas;
e) o volume captado, extrado ou derivado e seu regime de variao;
f) o consumo segundo o tipo de utilizao da gua;
g) a finalidade a que se destinam;
h) a sazonalidade;
i) as caractersticas dos aqferos;
j) as caractersticas fsico-qumicos e biolgicas da gua no local;
308
309
Art. 11. Para os fins tratados nesta lei, devem tambm ser considerados os
seguintes critrios:
I - as multas arrecadadas decorrentes de aes sobre uso dos recursos hdricos,
bem como de seu entorno, sero aplicadas no FUNDRHI.
II - do montante arrecadado pela cobrana sobre os recursos hdricos de domnio
estadual, sero aplicados 10% (dez por cento) no rgo gestor de recursos
hdricos no Estado do Rio de Janeiro, conforme disposto no art. 49 da Lei n
3239, de 2 de agosto de 1999.
III - os valores arrecadados, conforme o regulamento do FUNDRHI em vigor
sero aplicados em despesas com investimentos e custeio, sendo um mnimo
de 50% (cinqenta por cento) na bacia de captao dos recursos, e o restante
em quaisquer outras bacias hidrogrficas, pelo rgo gestor da Poltica de
Recursos Hdricos do Estado do Rio de Janeiro, representado pela SERLA.
IV - em virtude da transposio, sero aplicados, obrigatoriamente, na bacia
hidrogrfica do rio Paraba do Sul, 15% (quinze por cento) dos recursos oriundos
da cobrana pelo uso de gua bruta na bacia hidrogrfica do rio Guandu.
V - do montante arrecadado, 5% (cinco por cento) destinar-se-o a pesquisas
e estudos dos recursos hdricos.
CAPTULO IV
Das Sanes e Penalidades
Art. 12. Os dbitos decorrentes da cobrana pelo uso dos recursos hdricos,
no pagos, em tempo hbil, pelos respectivos responsveis, sero inscritos na
dvida ativa, conforme regulamento prprio.
Art. 13. Sem prejuzo de outras sanes administrativas, cveis e penais cabveis,
bem como da obrigao de reparao dos danos causados, as infraes esto
sujeitas aplicao de multa, simples ou diria, em valor monetrio equivalente
ao montante previsto na Lei Federal n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, ou
outro ndice sucedneo, a ser aplicada pela entidade governamental
competente.
Art. 14. Sem prejuzo de cobrana administrativa ou judicial, incidiro sobre o
montante devido por usurio inadimplente:
310
CAPTULO V
Das Disposies Transitrias e Finais
Art. 18. O pagamento de que trata esta lei, no confere direitos adicionais em
relao ao uso de gua bruta, prevalecendo todas as disposies referentes a
prazo de durao e modalidade da outorga, estabelecidas mediante decreto.
Art. 19. A frmula de clculo e demais condies da cobrana sero fixados
conforme os critrios que se seguem:
Cobrana mensal total = Qcap x [K0 + K1 + (1 K1) x (1 K2 K3)] x PPU
Onde:
Qcap = volume de gua captada durante um ms (m/ms).
311
2 Parcela
3 Parcela
312
313
C= GH x TAR x P
Onde:
C = a cobrana mensal total a ser paga por cada PCH, em reais.
GH = o total da energia gerada por uma PCH em um determinado ms, informado
pela concessionria, em MWh (megawatt/hora).
TAR = o valor da Tarifa Atualizada de Referncia definida pela Agncia Nacional
de Energia Eltrica com base na Resoluo ANEEL n 66, de 22 de fevereiro
de 2001, ou naquela que a suceder, em R$/MWh.
P = o percentual definido a ttulo de cobrana sobre a energia gerada.
1 Fica estabelecido o valor de 0,75% (setenta e cinco centsimos por cento)
para o percentual P.
2 So consideradas PCHs, para fins de aplicao do previsto no caput, as
usinas hidreltricas a que se referem os artigos 2 e 3 da Resoluo ANEEL
n 394, de 04 de dezembro de 1998, ou a norma jurdica que lhe suceda,
ressalvadas as que se enquadram como usos insignificantes.
Art. 21. Os usos de recursos hdricos em atividades de minerao que alterem
o regime dos corpos de gua de domnio estadual devero ter os procedimentos
de cobrana definidos no prazo mximo de 6 (seis) meses, contado a partir do
incio efetivo da cobrana, ressalvado o disposto no art. 5 desta Lei.
Art. 22. Os critrios e valores de cobrana estabelecidos nos arts. 19 e 20
desta lei so de carter provisrio, condicionando-se a sua validade at a efetiva
implantao dos demais comits de bacia, bem como respectivos planos de
bacia hidrogrfica.
Art. 23. Os artigos a seguir, todos da Lei n 3.239, de 02 de agosto de 1999,
sofrem as seguintes modificaes:
314
315
Art. 49
(...)
I - .............................................................................
b) custeio de despesas de operao e expanso da rede hidrometeorolgica e
de monitoramento da qualidade da gua, de capacitao de quadros de pessoal
em gerenciamento de recursos hdricos e de apoio instalao de Comit de
Bacia Hidrogrfica (CBH); e demais aes necessrias para a gesto dos
recursos hdricos, ou
(...)
II - as despesas previstas nas alneas b e c , do inciso I deste artigo estaro
limitadas a 10% (dez por cento) do total arrecadado e sero aplicadas no rgo
gestor dos recursos hdricos do Estado do Rio de Janeiro
Art. 65
(...)
II - multa simples ou diria, em valor monetrio equivalente ao montante previsto
na Lei Federal n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, ou outro ndice sucedneo,
a ser aplicada pela entidade governamental competente; e/ou
Art. 24 Os acrscimos de custo verificados nos processos produtivos em razo
desta norma tero que ser suportados pelas empresas, vedado o repasse ao
consumidor.
Art. 25 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos
a partir de 1 de janeiro de 2004, revogando-se as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 16 de dezembro de 2003.
ROSINHA GAROTINHO
Governadora
316
Dispe sobre a cobrana pelo uso de recursos hdricos nos corpos hdricos de
domnio do Estado do Rio de Janeiro integrantes da Bacia Hidrogrfica do Rio
Paraba do Sul.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERHI, no uso de
suas atribuies legais, tendo em vista o disposto no artigo 2, incisos I e XI do
Decreto Estadual n 32.862, de 12 de maro de 2003, que atribui ao CERHI
competncia para promover a articulao do planejamento estadual de recursos
hdricos, com os congneres nacional, regional e dos setores usurios e
estabelecer critrios gerais para a outorga de direito de uso de recursos hdricos
e para a cobrana por seu uso, e ainda,
Considerando o disposto na Constituio Federal, artigo 20, Inciso III e artigo
26, inciso I, que se referem, respectivamente, dominialidade dos corpos
hdricos da Unio e dos Estados;
Considerando que a Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999, ao instituir
a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, reconheceu, em seu artigo 1, a
gua como um bem pblico dotado de valor econmico, social e ecolgico e
no pargrafo 2 do mesmo artigo adotou a bacia hidrogrfica como unidade
bsica de gerenciamento dos recursos hdricos;
Considerando que a Lei Federal n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, estabeleceu,
em seu artigo 1, incisos V e VI, que a bacia hidrogrfica a unidade territorial
para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e que a gesto
dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do
Poder Pblico, dos usurios e das comunidades;
Considerando que a cobrana pelo uso de recursos hdricos constitui um dos
instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, nos termos do artigo
5, inciso VI e artigos 27 e 28 da Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de
1999;
317
318
Art. 1 Fica autorizada a cobrana pelo uso dos recursos hdricos de domnio
do Estado do Rio de Janeiro, integrantes da bacia hidrogrfica do Rio Paraba
do Sul, sujeitos outorga, na forma estabelecida nos artigos 27 e 28 da Lei
Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999, pela Fundao Superintendncia
Estadual de Rios e Lagoas - SERLA, a partir da publicao desta Resoluo.
1 O incio da cobrana dever ser precedido pela comprovao junto ao
CERHI do cumprimento dos itens a seguir:
I - cadastro de usurios das guas de corpos hdricos de domnio do Estado do
Rio de Janeiro, integrantes da bacia hidrogrfica do Rio Paraba do Sul;
II - identificao e homologao pelo CERHI das outorgas de direito de uso
concedidas pela autoridade competente aos usurios das guas de corpos
hdricos de domnio do Estado do Rio de Janeiro, integrantes da bacia
hidrogrfica do Rio Paraba do Sul;
III - ampla divulgao dos critrios, mecanismos e frmulas de clculo da
cobrana nos municpios das sub-bacias de domnio do Estado do Rio de
Janeiro, integrantes da bacia hidrogrfica do Rio Paraba do Sul.
2 Satisfeitas as exigncias estabelecidas no pargrafo primeiro, a cobrana
se iniciar a partir de janeiro de 2004.
Art. 2 O modo, a periodicidade, a frmula de clculo e demais condies da
cobrana so os fixados pelo Comit para Integrao da Bacia Hidrogrfica do
Rio Paraba do Sul - CEIVAP, atravs das Deliberaes n 8, de 6 de dezembro
de 2001 e n 15, de 4 de novembro de 2002, e aprovados pelo Conselho
Nacional de Recursos Hdricos, atravs da Resoluo n 27 de 29 de novembro
de 2002.
Pargrafo nico. Os usurios que no cumprirem o disposto nas normas
mencionadas no caput deste artigo estaro sujeitos s penalidades cabveis.
Art. 3 Fica estabelecido o prazo mximo de vinte e quatro (24) meses, contados
a partir da publicao desta Resoluo, para instituio dos Comits de Bacia
Hidrogrfica nas sub-bacias de domnio do estado do Rio de Janeiro, integrantes
da bacia do Rio Paraba do Sul e dos respectivos Planos de Recursos Hdricos
das Sub-Bacias.
1 Aps sua instituio, cada Comit de Bacia Hidrogrfica em sub-bacia de
domnio do estado do Rio de Janeiro integrante da bacia do Rio Paraba do
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326
ANEXO I
I - A frmula para o calculo do custo total mensal do uso das guas de que trata
o artigo 1 da Resoluo 05, de 15 de dezembro de 2004, pode ser representada
da seguinte forma:
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328
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AUGUSTO TINOCO
Presidente do Comit de Bacia
Lagos So Joo
330
Seo I
Do Objetivo e da Implantao da Cobrana
Art. 1 A cobrana pela utilizao dos recursos hdricos objetiva:
I - reconhecer a gua como bem pblico de valor econmico e dar ao usurio
uma indicao de seu real valor;
II - incentivar o uso racional e sustentvel da gua;
III - obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e
intervenes contemplados nos planos de recursos hdricos e saneamento,
vedada sua transferncia para custeio de quaisquer servios de infra-estrutura;
IV - distribuir o custo scio-ambiental pelo uso degradador e indiscriminado da
gua;
V - utilizar a cobrana da gua como instrumento de planejamento, gesto
integrada e descentralizada do uso da gua e seus conflitos.
Art. 2 A cobrana pela utilizao dos recursos hdricos ser vinculada
implementao de programas, projetos, servios e obras, de interesse pblico,
331
332
333
Seo II
Dos Critrios Gerais para a Cobrana
334
Art. 9 A fixao dos valores a serem cobrados pela utilizao dos recursos
hdricos considerar:
I - na captao, extrao e derivao:
a) a natureza do corpo dgua - superficial e subterrneo;
b) a classe de uso preponderante em que estiver enquadrado o corpo dgua
no local do uso ou da derivao;
c) a disponibilidade hdrica local;
d) o grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas;
e) o volume captado, extrado ou derivado e seu regime de variao;
f) o consumo efetivo ou volume consumido, calculado pela diferena entre o
volume captado e o volume devolvido, dentro dos limites da rea de atuao
do Comit de Bacia, ou pelo volume exportado para fora desses limites, segundo
o tipo de utilizao da gua e seu regime de variao;
g) a finalidade a que se destinam;
h) a sazonalidade;
i) as caractersticas dos aqferos;
j) as caractersticas fsico-qumicas e biolgicas da gua no local;
k) a localizao do usurio na Bacia;
l) as prticas de conservao e manejo do solo e da gua;
II - na diluio, transporte e assimilao de efluentes:
a) a classe de uso preponderante em que estiver enquadrado o corpo dgua
receptor no local;
b) o grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas;
c) a carga lanada e seu regime de variao, ponderando-se os parmetros
orgnicos e fsico-qumicos dos efluentes;
335
d) a natureza da atividade;
e) a sazonalidade;
f) a vulnerabilidade dos aqferos;
g) as caractersticas fsico-qumicas e biolgicas do corpo receptor no local do
lanamento;
h) a localizao do usurio na Bacia; e
i) as prticas de conservao e manejo do solo e da gua;
III - outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua
existente em um corpo dgua.
1 A fixao dos valores a serem cobrados, de que trata este artigo, ter por
base o volume captado, extrado, derivado e consumido, bem como a carga
dos efluentes lanados nos corpos dgua.
2 Os Comits de Bacia podero propor diferenciao dos valores a serem
cobrados, em funo de critrios e parmetros definidos em regulamento, que
abranjam a qualidade e disponibilidade de recursos hdricos, de acordo com
as peculiaridades das respectivas unidades hidrogrficas.
3 Sero adotados mecanismos de compensao e incentivos para os usurios
que devolverem a gua em qualidade superior quela determinada em
legislao e normas regulamentares.
Seo III
Das Bases de Clculo para a Cobrana
Art. 10. As entidades responsveis pela outorga de direito de uso, pelo
licenciamento de atividades poluidoras, e as Agncias de Bacias mantero
cadastro integrado de dados e informaes, a serem fornecidos pelos usurios
em carter obrigatrio, que possibilitem determinar as quantidades sujeitas
cobrana, facultado ao usurio acesso aos seus dados cadastrais.
1 Para a elaborao do cadastro os agentes responsveis podero contar
com o suporte tcnico dos demais rgos do Governo.
336
337
338
Art. 2 O Poder Executivo dever propor, dentro dos 24 (vinte e quatro) meses
seguintes aprovao desta lei, as leis especficas, previstas na Lei n 9.866/
97, referentes s reas de Proteo e Recuperao de Mananciais das SubBacias do Guarapiranga, Cotia, Billings, Tiet-Cabeceiras e Juqueri-Cantareira,
nos limites da Unidade de Gerenciamento de Recursos Hdricos do Alto Tiet.
Pargrafo nico. Na hiptese de no-aprovao das leis referidas no artigo
anterior, em at 24 (vinte e quatro) meses aps a sano ou promulgao
desta lei, o montante arrecadado a partir do primeiro dia subseqente ao perodo
citado, no Estado, ficar retido nas sub-contas do Fundo Estadual de Recursos
Hdricos - FEHIDRO.
Art. 3 O Comit da Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet dever destinar, pelo perodo
de 10 (dez) anos, no mnimo 50% (cinqenta por cento) dos recursos de
investimento oriundos da cobrana para conservao, proteo e recuperao
das reas de mananciais que atendam a sua rea de atuao.
Art. 4 A cobrana pela utilizao de recursos hdricos para abastecimento das
operadoras pblicas e privadas do servio de saneamento (abastecimento de
gua e esgotamento sanitrio), devido s suas peculiaridades de uso, ser de
50% (cinqenta por cento) do valor a ser cobrado dos usurios de recursos
hdricos, at dezembro de 2009, mediante comprovao conforme dispuser o
regulamento, da realizao de investimentos com recursos prprios ou
financiamentos onerosos, em estudos, projetos e obras destinadas ao
afastamento de esgotos (exceto redes) e tratamento dos mesmos.
Art. 5 Excluem-se do disposto no 4 do artigo 2 as Bacias da Baixada
Santista e do Alto Tiet, levando em considerao suas caractersticas de
conturbao.
Palcio dos Bandeirantes, aos 29 de dezembro de 2005.
GERALDO ALCKMIN
MAURO GUILHERME JARDIM ARCE
Secretrio de Energia, Recursos Hdricos e Saneamento
FBIO AUGUSTO MARTINS LEPIQUE
Secretrio-Adjunto, Respondendo pelo Expediente da Casa Civil
339
Seo I
Disposies Gerais
Art. 1 Este decreto regulamenta a cobrana pela utilizao de recursos hdricos
do domnio do Estado de So Paulo dos usurios urbanos e industriais, conforme
estabelecido pelo artigo 1 das Disposies Transitrias da Lei 12.183, de 29
de dezembro de 2005.
Art. 2 A cobrana pela utilizao dos recursos hdricos superficiais e
subterrneos do domnio do Estado de So Paulo, os procedimentos para
fixao dos seus limites, condicionantes e valores reger-se- pelas disposies
da Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005, deste decreto e demais atos
administrativos decorrentes.
Art. 3 Para efeito da aplicao deste decreto entende-se por bacia, bacia
hidrogrfica e unidade hidrogrfica cada uma das Unidades Hidrogrficas de
Gerenciamento de Recursos Hdricos - UGRHIs definidas pelo artigo 4 da Lei
n 9.034, de 27 de dezembro de 1994, ou outra que vier a substitu-la.
Pargrafo nico. Os Comits de Bacias Hidrogrficas - CBHs com atuao em
mais de uma UGRHI podero adotar o conceito de bacia definido no caput
341
Seo II
Dos Objetivos da Cobrana
Art. 4 A cobrana pelo uso dos recursos hdricos tem por objetivos:
I - reconhecer a gua como um bem pblico de valor econmico e dar ao
usurio uma indicao de seu real valor;
II - incentivar o uso racional e sustentvel da gua;
III - obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e
intervenes contemplados nos planos de recursos hdricos e saneamento,
vedada sua transferncia para custeio de quaisquer servios de infra-estrutura;
IV - distribuir o custo scio-ambiental pelo uso degradador e indiscriminado da
gua;
V - utilizar a cobrana da gua como instrumento de planejamento, gesto
integrada e descentralizada do uso da gua e seus conflitos.
1 Consideram-se servios de infra-estrutura, para os fins do inciso III deste
artigo, aqueles relativos ao sistema de abastecimento de gua; coleta,
afastamento e tratamento de esgotos; coleta e tratamento de lixo; e drenagem
urbana.
2 O custeio dos servios de infra-estrutura compreende o pagamento de
despesas com pessoal, servios de reposio e manuteno em equipamentos
e instalaes.
Art. 5 Esto sujeitos cobrana todos os usurios que utilizam os recursos
hdricos superficiais e subterrneos.
1 Ficam isentos da cobrana prevista no caput deste artigo:
1. os usurios que se utilizam da gua para uso domstico de propriedades ou
pequenos ncleos populacionais distribudos no meio rural quando independer
de outorga de direito de uso, conforme dispuser ato administrativo do
Departamento de guas e Energia Eltrica - DAEE, nos termos dos 1 e 2
do artigo 1 do Regulamento aprovado pelo Decreto n 41.258, de 31 de outubro
342
Seo III
Do Cadastro de Usurios
Art. 6 O cadastro de usurios de recursos hdricos, especfico para a cobrana
de que tratam os artigos 3 e 10 da Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005,
ser realizado pelo Departamento de guas e Energia Eltrica - DAEE, em
articulao com a Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental CETESB e em parceria com as Agncias de Bacias Hidrogrficas no mbito de
suas respectivas competncias, mediante ato convocatrio do DAEE, por bacia
hidrogrfica, no qual ser estabelecido prazo a ser atendido pelos usurios.
1 O DAEE, a CETESB e as Agncias de Bacia celebraro termos de
cooperao tcnica para que as informaes cadastrais possam ser
compartilhadas entre os mesmos e demais rgos participantes dos Sistemas
Nacional e Estadual de Gerenciamento dos Recursos Hdricos.
343
Seo IV
Da Base de Clculo da Cobrana
344
Art. 8 Para efeito de cobrana pelo uso dos recursos hdricos superficiais e
subterrneos de que trata o caput do artigo 1 das Disposies Transitrias
da Lei n 12.183 de 29 de dezembro de 2005, so classificados os seguintes
tipos de usurios de gua:
I - usurio urbano, pblico ou privado: abrange toda captao, derivao ou
extrao de gua destinada predominantemente ao uso humano, bem como o
consumo de gua e o lanamento de efluentes lquidos em corpos dgua,
mesmo fora do permetro urbano, compreendendo:
a) sistema pblico: aquele sob responsabilidade do poder pblico mesmo que
administrado em regime de concesso ou permisso; e
b) soluo alternativa privada: toda modalidade, individual ou coletiva, distinta
do sistema sob responsabilidade do poder pblico.
II - usurio industrial: abrange toda captao, derivao ou extrao de gua
bem como o consumo de gua e o lanamento de efluentes lquidos em corpos
dgua, pelo setor industrial, definido de acordo com a classificao nacional
de atividades econmicas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE.
Art. 9 O valor total da cobrana pela utilizao dos recursos hdricos, de cada
usurio, para o perodo de clculo a ser definido pelo respectivo CBH, ser
obtido pela soma das parcelas decorrentes da multiplicao dos volumes de
captao, derivao ou extrao, de consumo e das cargas de poluentes
lanadas no corpo hdrico, pelos respectivos Preos Unitrios Finais - PUFs,
conforme formulao constante do Anexo I deste decreto.
1 Os volumes de captao, derivao ou extrao a serem utilizados para o
clculo da cobrana sero:
1. os constantes do ato de outorga, para os usos declarados, conforme dispe
o inciso III do artigo 7 deste decreto;
2. os declarados pelo usurio, para os usos que se enquadrem nos incisos I e
II do artigo 7.
2 As concentraes necessrias ao clculo das cargas mencionadas no
caput sero:
1. as constantes do processo de licenciamento e respectivo processo de controle
345
de poluio;
2. as declaradas pelo usurio em decorrncia do ato convocatrio previsto no
artigo 7 deste decreto para as atividades no licenciveis.
Art. 10. Os PUFs sero obtidos atravs da multiplicao dos Preos Unitrios
Bsicos - PUBs por Coeficientes Ponderadores, conforme expresses
constantes do Anexo deste decreto.
1 Os PUBs, para cada bacia hidrogrfica, devero ser propostos pelos CBHs
correspondentes, conforme suas especificidades e posteriormente referendados
pelo CRH.
2 O valor do PUF para captao, extrao ou derivao dever respeitar o
limite mximo correspondente a 0,001078 UFESP por metro cbico de gua.
3 Os valores dos PUBs podero ser aplicados de forma progressiva, a partir
da implementao da cobrana conforme deliberao do respectivo CBHs.
4 Na hiptese de extino da UFESP, o limite a que se refere o 2 deste
artigo ser definido com base na legislao que vier a substitu-la.
Art. 11. O valor a ser cobrado pela utilizao dos recursos hdricos para a
diluio, transporte e assimilao das cargas lanadas nos corpos dgua
resultar da soma das parcelas referentes a cada parmetro, respeitado o teto
de 3 vezes o valor a ser cobrado por captao, extrao, derivao e consumo
desde que estejam sendo atendidos, em todos os seus lanamentos, os padres
estabelecidos pela legislao ambiental vigente.
1 Para clculo do teto estabelecido no caput sero considerados todos os
usos de recursos hdricos relativos a captao, extrao ou derivao e consumo
existentes no empreendimento.
2 Os valores a serem utilizados para clculo do teto mencionado no caput
observaro a metodologia constante do Anexo deste decreto.
Art. 12. Os Coeficientes Ponderadores, mencionados no artigo 10, alm de
permitirem a diferenciao dos valores a serem cobrados, podero servir de
mecanismo de compensao e incentivo aos usurios conforme previsto nos
2 e 3 do artigo 9 da Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005, e sero
definidos considerando caractersticas diversas, conforme segue:
346
347
348
Seo V
Da Implantao e Suspenso da Cobrana
Art. 14. A cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio do Estado de So
Paulo ser implantada por bacia hidrogrfica e depender do atendimento s
seguintes etapas:
I - cadastro dos usurios sujeitos cobrana em conformidade com o artigo 6
deste decreto;
II - aprovao pelo CRH de limites e condicionantes para a cobrana;
III - aprovao, se ainda no houver, do Plano de Bacias Hidrogrficas previsto
no artigo 17 da Lei n 7.663, de 30 de dezembro de 1991, pelo respectivo CBH;
IV - aprovao pelos CBHs de proposta ao CRH contendo os programas
quadrienais a serem efetivamente realizados, as parcelas de investimentos a
serem cobertos com o produto da cobrana, os valores a serem cobrados na
Bacia, a forma e periodicidade da cobrana;
V - referenda, pelo CRH, da proposta mencionada no inciso anterior, no que se
refere aos programas quadrienais de investimentos e dos valores da cobrana;
VI - aprovao e fixao dos valores a serem aplicados em cada Bacia
Hidrogrfica, por decreto especfico.
Pargrafo nico. Da proposta a que se refere o inciso IV deste artigo devero
constar estudos financeiros e tcnicos que a fundamentem.
Art. 15. Para efeito da implantao gradativa da cobrana, de que trata o artigo
3, da Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005, a parcela referente cobrana
pela utilizao dos recursos hdricos para diluio, transporte e assimilao de
efluentes, dever ser iniciada com o parmetro Demanda Bioqumica de
Oxignio de 5 dias a 20 C (DBO5,20).
Pargrafo nico. Os CBHs, ouvida a CETESB, aps 2 anos da implementao
349
350
Seo VI
Dos Recursos Proposta de Cobrana
Art. 20. Da proposta, pelo CBH, dos valores a serem cobrados na bacia, caber
recurso administrativo ao CRH.
1 Podero interpor recurso:
1. membro do CBH proponente que tenha declarado voto vencido;
2. usurio de recurso hdrico, sujeito cobrana proposta.
2 O recurso poder ser total ou parcial e dever ser interposto no prazo de
30 dias corridos, contados da data da publicao da deliberao do CBH no
Dirio Oficial do Estado de So Paulo.
351
Seo VII
Do Fluxo Financeiro e da Aplicao dos
Recursos da Cobrana
Art. 21. O produto da cobrana em cada bacia hidrogrfica em que for implantada
ser creditado, mediante pagamento pelos usurios dos boletos emitidos pelas
entidades responsveis, diretamente na correspondente subconta do FEHIDRO
aberta em conta bancria no Agente Financeiro.
1 Os recursos financeiros devero ser mantidos em aplicaes financeiras
at sua utilizao.
2 O Agente Financeiro, o Conselho de Orientao do FEHIDRO COFEHIDRO
e a Agncia de Bacia ou na sua ausncia o DAEE, devero estabelecer
mecanismos para:
1. compatibilizar a efetiva arrecadao financeira com o previsto na rubrica
prpria da Lei de Oramento do Estado;
2. controlar a arrecadao e a aplicao dos recursos;
3. controlar os usurios inadimplentes.
I - conta geral do FEHIDRO, a parcela correspondente aos emprstimos
contratados pelo Estado, aprovados pelo respectivo CBH;
II - conta geral do FEHIDRO, a quota-parte que couber bacia, necessria
implantao e desenvolvimento das bases tcnicas e instrumentos da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos, conforme deliberado pelo CRH;
III - s subcontas de outras bacias, as quantias que nelas devam ser aplicadas
352
353
complementares.
Art. 23. As arrecadaes obtidas pelo retorno de financiamentos reembolsveis,
aplicaes financeiras, multas e juros decorrentes da cobrana de usurios
inadimplentes e demais
receitas originadas pela cobrana pelo uso da gua sero destinadas s
respectivas subcontas do FEHIDRO de cada bacia hidrogrfica.
Art. 24. A aplicao do produto da cobrana pelo uso de recursos hdricos ser
vinculada implementao de programas definidos no Plano Estadual de
Recursos Hdricos, por meio de aes, estudos, projetos, servios e obras, de
interesse pblico, da iniciativa pblica ou privada, definidos nos Planos de Bacias
Hidrogrficas e programas anuais de investimentos.
Art. 25. O produto da cobrana ser aplicado em financiamentos em
conformidade com o aprovado pelo respectivo CBH, tendo como agente
financeiro instituio de crdito designada pela Junta de Coordenao
Financeira, da Secretaria da Fazenda do Estado de So Paulo, obedecidas as
normas e procedimentos do FEHIDRO.
Art. 26. A aplicao dos recursos previstos no 4 do artigo 2 da Lei n 12.183,
de 29 de dezembro de 2005, dever ser definida pelos CBHs que faro constar
de seus Planos de Bacias Hidrogrficas e programas anuais de investimentos
as prioridades de ao e os respectivos montantes a serem investidos.
Art. 27. A concesso de financiamentos depender de parecer tcnico favorvel
dos agentes tcnicos do FEHIDRO.
Pargrafo nico. Os financiamentos reembolsveis dependero tambm de
aprovao, pelo agente financeiro, da capacidade creditria do requerente e
das garantias a serem oferecidas.
Pargrafo nico. Os CBHs, por meio de deliberao especfica, devero
estabelecer critrios para indicao das obras referidas no caput deste artigo,
observadas as normas do FEHIDRO.
Art. 29. Os pedidos de financiamento devero descrever ou dimensionar os
resultados a serem alcanados com o empreendimento, de forma a se avaliar
o benefcio social, custo/benefcio e populao atendida ou apresentar outros
parmetros de avaliao.
Art. 30. A aplicao dos recursos auferidos com a cobrana pelo uso de recursos
354
hdricos e seu detalhamento por bacia hidrogrfica dever constar dos relatrios
anuais a serem submetidos ao Conselho de Orientao do FEHIDRO.
Pargrafo nico. Informaes especficas ou adicionais ao relatrio mencionado
no caput deste artigo podero a qualquer tempo serem solicitadas pelo CBH
ou CRH, ao FEHIDRO, Agncia de Bacia ou ao DAEE, conforme o caso.
Seo VIII
Dos Beneficirios dos Recursos da Cobrana
Art. 31. Podem habilitar-se obteno de recursos da cobrana, os beneficirios
indicados pelos artigos 37-A e 37-B da Lei n 7.663, de 30 de dezembro de
1991, introduzidos pela Lei n 10.843, de 5 de julho de 2001, e aqueles referidos
no 2 do artigo 2 da Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005:
I - pessoas jurdicas de direito pblico, da administrao direta e indireta do
Estado e dos Municpios de So Paulo;
II - concessionrias e permissionrias de servios pblicos, com atuao nos
campos do saneamento, no meio ambiente ou no aproveitamento mltiplo de
recursos hdricos;
III - consrcios intermunicipais regularmente constitudos;
IV - entidades privadas sem finalidades lucrativas, usurias ou no de recursos
hdricos, com constituio definitiva h pelo menos quatro anos, nos termos da
legislao pertinente, que detenham entre suas finalidades principais a proteo
ao meio ambiente ou atuao na rea de recursos hdricos e com atuao
comprovada no mbito do Estado ou da bacia hidrogrfica objeto da solicitao
de recursos;
V - pessoas jurdicas de direito privado, usurias de recursos hdricos;
VI - Agncias de Bacias Hidrogrficas;
VII - outros rgos ou entidades com representao nas diversas instncias do
Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos, mediante indicao
ao FEHIDRO pelos CBHs ou CRH e desde que atendam aos requisitos
estabelecidos no inciso IV.
Pargrafo nico. Esto impedidos de beneficiar-se dos recursos da cobrana
355
Seo IX
Dos Recursos Relativos s Sanes
Art. 33. Caber recurso da aplicao da sano prevista no do artigo 18, inciso
I, da Lei n 12.183 de 29 de dezembro de 2005.
1 O prazo para recorrer de 30 (trinta) dias, contados do recebimento da
fatura.
2 Do recurso dever constar, alm do nome e qualificao do recorrente, a
exposio das razes de seu inconformismo.
3 O recurso ser apresentado ao Superintendente do DAEE para, no prazo
de 30 (trinta) dias, motivadamente manter sua deciso ou reform-la.
4 Mantida a deciso ou reformada parcialmente, ser imediatamente
encaminhada a reexame pelo Secretrio de Energia, Recursos Hdricos e
Saneamento.
5 O recurso ser apreciado pela autoridade competente, ainda que
incorretamente endereado.
Art. 34. O recurso de que se trata o artigo no tem efeito suspensivo e, se
provido, dar lugar s retificaes necessrias, retroagidos seus efeitos data
da aplicao da sano.
Art. 35 O DAEE poder estabelecer prazos e condies de parcelamento de
dbitos, por ato administrativo geral e impessoal.
Seo X
Das Disposies Finais
356
GERALDO ALKIMIN
Mauro Guilherme Jardim Arce
Secretrio de Energia, Recursos Hdricos e Saneamento
Arnaldo Madeira
Secretrio-Chefe da Casa Civil
357
ANEXO
Metodologia de Clculo
358
KOUT + KMED= 1
3) Quando no existir medio dos volumes captados ser adotado KOUT = 1 e
KMED = 0
4) O usurio que possuir equipamentos de medio aceitos pelo rgo
outorgante dever informar ao responsvel pela cobrana na respectiva bacia
hidrogrfica, at data a ser definida por este, a previso relativa ao volume de
gua a ser captado, extrado ou derivado, no perodo do pagamento, bem como
o valor efetivamente medido no perodo anterior. No perodo seguinte ser
realizada eventual compensao entre os valores previstos e aqueles
efetivamente medidos.
5) O volume consumido (VCONS) corresponde diferena entre o volume captado,
derivado ou extrado e o volume lanado ser calculado conforme segue:
VCONS = FC x VCAP
Sendo:
359
360
CONS = consumo;
parmetro(x) = lanamento de carga.
Xi = coeficientes ponderadores para captao, extrao, derivao e consumo,
definidos no inciso I do Artigo 12 deste decreto.
Yi = coeficientes ponderadores para os parmetros de carga lanada, definidos
no inciso II do Artigo 12 deste decreto.
Transcrito do Dirio Oficial do Estado de 31 de maro de 2006.
361
Aprova e fixa os valores a serem cobrados pela utilizao dos recursos hdricos
de domnio do Estado de So Paulo nas Bacias Hidrogrficas dos Rios
Piracicaba, Capivari e Jundia - PCJ.
CLUDIO LEMBO, GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO, no uso de
suas atribuies legais,
Considerando que a Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005, dispe sobre
a cobrana pela utilizao dos recursos hdricos de domnio do Estado de So
Paulo e os procedimentos para a fixao de seus valores;
Considerando que o artigo 6 da referida Lei dispe que a cobrana pela
utilizao dos recursos hdricos de domnio do Estado de So Paulo exige a
prvia aprovao de proposta formulada pelos Comits de Bacias Hidrogrficas
e referenda do Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
Considerando que a fixao dos valores e a implantao da cobrana dependem
de decreto especfico do Governador, de acordo com o inciso VI, do artigo 14,
do Decreto n 50.667, de 30 de maro de 2005, que regulamentou dispositivos
da Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005;
Considerando que os Comits das Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba,
Capivari e Jundia apresentaram proposta que atende s exigncias legais,
conforme Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 048, de 28 de setembro
de 2006, alterada pela Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 53, de 21 de
novembro de 2006; e
Considerando que o Conselho Estadual de Recursos Hdricos referendou a
proposta, conforme Deliberao CRH n 68, de 6 de dezembro de 2006,
Decreta:
363
CLUDIO LEMBO
364
Aprova e fixa os valores a serem cobrados pela utilizao dos recursos hdricos
de domnio do Estado de So Paulo nas Bacias Hidrogrficas do Rio Paraba
do Sul.
CLUDIO LEMBO, GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO, no uso de
suas atribuies legais,
Considerando que a Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005, dispe sobre
a cobrana pela utilizao dos recursos hdricos de domnio do Estado de So
Paulo e os procedimentos para a fixao de seus valores;
Considerando que o artigo 6 da referida Lei dispe que a cobrana pela
utilizao dos recursos hdricos de domnio do Estado de So Paulo exige a
prvia aprovao de proposta formulada pelos Comits de Bacias Hidrogrficas
e referenda do Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
Considerando que a fixao dos valores e a implantao da cobrana dependem
de decreto especfico do Governador, de acordo com o inciso VI, do artigo 14,
do Decreto n 50.667, de 30 de maro de 2005, que regulamentou dispositivos
da Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005;
Considerando que o Comit das Bacias Hidrogrficas do Rio Paraba do Sul
CBH-PS apresentou proposta que atende as exigncias legais, conforme
Deliberao CBH-PS n 05/2006, de 18 de outubro de 2006, alterada pela
Deliberao CBH-PS n 7/2006, de 30 de outubro de 2006; e
Considerando que o Conselho Estadual de Recursos Hdricos referendou a
proposta, conforme Deliberao CRH n 67, de 6 de dezembro de 2006,
Decreta:
365
CLUDIO LEMBO
366
367
368
Qcap = Qareia x R
Onde:
Qareia = volume de areia produzido, em m/ano;
R = razo de mistura da polpa dragada (relao entre o volume mdio de gua
e o volume mdio de areia na mistura da polpa dragada)
Para consumo:
Qcons = Qareia x U
Onde:
Qareia = Volume de areia produzido, em m/ano
U = teor da umidade da areia produzida, medida no carregamento
Art. 4 Os termos constantes desta Deliberao devero ser revistos pelo Comit
das Bacias Hidrogrficas do Rio Paraba do Sul, CBH-PS, a partir do 13 ms
do incio da cobrana, sendo que, nos aspectos da cobrana relativos ao
lanamento com o fim de diluio, transporte e assimilao de efluentes, dever
ser acrescida a considerao de cargas inorgnicas, observado o prazo disposto
no art. 15 do Decreto 50.667/06.
Art. 5 O Valor Total da Cobrana - Valor Total que cada usurio de recursos
hdricos dever pagar ser calculado com base nos usos de recursos hdricos
a serem efetuados no ano do pagamento, no perodo compreendido entre 1
de janeiro, ou a data do incio da utilizao de recursos hdricos para usos
implantados durante o ano, at 31 de dezembro.
1 O pagamento referido no caput deste artigo poder ser efetuado em parcela
nica ou em at 12 (doze) parcelas mensais de igual valor com vencimento no
ltimo dia til de cada ms, sendo que o nmero de parcelas no poder
ultrapassar o correspondente nmero de meses apurado no clculo do Valor
369
Total.
2 Fica estabelecido valor mnimo de cobrana no montante de R$ 20,00
(vinte reais), devendo-se obedecer s seguintes formas de cobrana:
I - Quando o Valor Total for inferior a 2 (duas) vezes o valor mnimo de cobrana,
o montante devido ser cobrado do usurio por meio de parcela nica;
II - Quando o Valor Total for inferior a 12 (doze) vezes o valor mnimo de
cobrana, ser efetuado a cobrana por meio de nmero de parcelas inferior a
12 (doze), de tal modo que o valor de cada parcela no seja inferior ao valor
mnimo de cobrana.
Art. 6 A cobrana pela captao, extrao ou derivao de gua ser feita de
acordo com o previsto no Decreto n 50.667, de 30 de maro de 2006,
destacadamente o previsto no 3 do art. 12 e nos itens 2 e 3 do seu Anexo,
adotando-se para o clculo os pesos KOUT = 0,2 (dois dcimos) e KMED = 0,8
(oito dcimos).
Pargrafo nico. Quando VCAP MED / VCAP OUT for maior que 1 (um), ser adotado
KOUT = 0 e KMED = 1 e o usurio dever solicitar retificao da outorga de direito
de uso de recursos hdricos e estar sujeito s penalidades previstas na
legislao vigente.
Art. 7 Os Coeficientes Ponderadores - CP, definidos no art. 12 do Decreto n
50.667, de 30 de maro de 2006, com as classificaes, valores e
condicionantes descritos na Resoluo CRH n 63, de 04 de setembro de 2006,
sero empregados conforme apresentado nas Tabelas I; II e III adiante:
CP
X1
X2
Continua
370
Classificao
Valor
superficial
1,0
subterrneo
1,1
classe 1
1,0
classe 2
0,9
classe 3
0,9
classe 4
0,7
CP
X3
X5
Classificao
Valor
1,0
1,0
1,0
1,1
1,2
sem medio
1,0
com medio
Conforme
artigo 8
X6
...
1,0
Sistema Pblico
1,0
X7
Soluo Alternativa
1,2
Indstria
1,1
X13
Existente
2,0
No existente
1,0
Classificao
Valor
Tabela I
PARA CONSUMO
Caracterstica Considerada
a) natureza do corpo d'gua
CP
Superficial
1,0
Subterrneo
1,0
Classe 1
1,0
Classe 2
1,0
Classe 3
1,0
Classe 4
1,0
1,0
1,0
X1
X2
X3
1,0
1,0
1,0
Continua
371
PARA CONSUMO
Caracterstica Considerada
CP
X5
X6
f) finalidade do uso.
X7
g) transposio de bacia.
Classificao
Valor
Sem medio
1,0
Com medio
1,0
1,0
X13
Sistema Pblico
1,0
Soluo Alternativa
1,0
Indstria
1,0
Existente
2,0
No existente
1,0
Tabela II
PARA DILUIO, TRANSPORTE E ASSIMILAO DE EFLUENTES:
Caracterstica Considerada
a) classe de uso preponderante d
o corpo d'gua receptor.
c) natureza da atividade
CP
Y2
Classificao
Valor
Classe 2
Classe 3
Classe 4
>95% de remoo
>80% at 95% de
remoo
Y3
Y4
Conforme
artigo 9
=80% de remoo
Sistema Pblico
1,0
Soluo Alternativa
1,2
Indstria
1,1
Tabela III
Art. 8 O Coeficiente Ponderador X5, definido no inciso I do art. 12 do Decreto
n 50.667, de 30 de maro de 2006, ser calculado conforme segue:
372
373
374
375
377
378
379
380
381
ANEXO I
Fluxograma de Procedimentos para Implantao da Cobrana
Definio das informaes
para cadastro
LEGENDA
ENTIDADES
BSICAS
Disponibilizao de dados
atuais para CBHs e
rgos Gestores
CBH
CRH
FEHIDRO
Prepara Plano
de Bacia
Tem Plano?
S
Simulao da
cobrana
Deliberao do CBH
estabelecendo cronograma
de implantao da
cobrana encaminhada ao
CRH, DAEE e Agncia
Plano de Bacia
Lim ites e
condicionantes
Programa de Investimento
quadrienal
Campanha de
divulgao
cobrana/cadastro
Coeficientes
ponderadores a utilizar
Parcela
Investimento
com cobrana
Ato Convocatrio
DAEE
(CETESB+Agncia)
Cadastro de
usurios para
cobrana
Deliberao para
cobrana (art. 14,
IV Dec. 50.667)
Validao de dados
referenda CRH e
minuta de Decreto
Decreto do
Governador
Emisso de Boleto
Sistema de
Informaes
Pagamento Usurio
Conta especfica
FEHIDRO
382
Sistema de
Informaes
ANEXO II
Coeficientes Ponderadores
X1
Decreto Estadual
10.755/77
X2
X3
X5
f) Consumo
consumido
efetivo
ou
volume
...
...
classe 1
...
classe 2
...
classe 3
...
classe 4
...
...
...
...
...
...
S/Medio
...
C/Medio
...
X6
...
1,0
Sistema Pblico
...
X7
Soluo Alternativa
...
Indstria
...
g) a finalidade do uso
n) a transposio de bacia
superficial
subterrneo
X13
Existente
...
No existente
1,0
Tabela I
Obs 1: Os valores dos coeficientes j preenchidos com o valor unitrio no
podero ser alterados.
Obs 2: Quando o coeficiente ponderador no for aplicvel dever ser adotado
o valor unitrio.
383
superficial
1,0
subterrneo
1,0
classe 1
1,0
classe 2
1,0
classe 3
1,0
classe 4
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
S/Medio
1,0
C/Medio
1,0
X1
X2
X3
X5
X6
...
...
Sistema Pblico
1,0
g) a finalidade do uso
X7
Soluo Alternativa
1,0
Indstria
1,0
n) a transposio de bacia
X13
Existente
1,0
No existente
1,0
Tabela II
Obs1: Os valores dos coeficientes j preenchidos com o valor unitrio no
podero ser alterados.
384
...
classe 4
...
>95 % de remoo
...
>90 a 95 % de remoo
...
Y1
Y3
...
...
= 80% de remoo
1,0
Sistema Pblico
...
Soluo Alternativa
...
Indstria
...
VI
VI
d) a natureza da atividade
...
classe 3
VI
classe 2
Y4
Tabela III
Obs1: Os valores dos coeficientes j preenchidos com o valor unitrio no
podero ser alterados.
385
ANEXO III
Coeficientes Ponderadores
COEFICIENTES PONDERADORES PARA CAPTAO, EXTRAO E DERIVAO
a) a natureza do corpo d'gua
b) a classe de uso preponderante
em que estiver enquadrado o
corpo d'gua no local do uso ou
da derivao Decreto Estadual
10.755/77
0,95
1,05
classe 1
1,10
classe 2
1,00
classe 3
0,95
classe 4
0,90
0,90
0,95
1,00
1,05
1,10
X2
X3
X5
g) a finalidade do uso
n) a transposio de bacia
superficial
subterrneo
X1
Sem Medio
1,00
Com Medio
1,00
X6
...
1,00
Sistema Pblico
1,00
X7
Soluo Alternativa
1,00
Indstria
1,00
Existente
1,00
No existente
1,00
X13
Tabela I
386
1,0
subterrneo
1,0
classe 1
1,0
classe 2
1,0
classe 3
1,0
classe 4
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
X2
X3
X5
g) a finalidade do uso
n) a transposio de bacia
superficial
X1
S/Medio
1,0
C/Medio
1,0
X6
...
1,0
Sistema Pblico
1,0
X7
Soluo Alternativa
1,0
Indstria
1,0
X13
Tabela II
387
Existente
1,0
No existente
1,0
0,95
classe 4
0,90
>95 % de remoo
0,80
>90 a 95 % de remoo
0,85
0,90
0,95
= 80% de remoo
1,00
Y3
VI
VI
d) a natureza da atividade
1,00
classe 3
VI
classe 2
Y1
Y4
Tabela III
388
Sistema Pblico
1,00
Soluo Alternativa
1,00
Indstria
1,00
Referenda a proposta dos valores a serem cobrados pelo uso dos recursos
hdricos de domnio do Estado na Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CRH no exerccio
de suas atribuies e
Considerando a Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005, que dispe sobre
a cobrana pela utilizao dos recursos hdricos do domnio do Estado de So
Paulo;
Considerando o disposto no artigo 6, III, da referida lei, que atribui ao Conselho
Estadual de Recursos Hdricos a competncia de referendar os valores a serem
cobrados nas Bacias Hidrogrficas;
Considerando o que dispe o art. 14, do Decreto n 50.667, de 30 de maro de
2006, que, ao regulamentar as disposies da citada Lei n 12.183, de 29 de
dezembro de 2005, dispe sobre as etapas a serem cumpridas pelos Comits
de Bacias Hidrogrficas para a viabilizao da cobrana dos recursos hdricos;
Considerando que o Comit das Bacias Hidrogrficas do Rio Paraba do Sul
aprovou pela Deliberao CBH-PS-n 5/2006, de 18 de outubro de 2006,
publicada em 28/10/2006 e pela Deliberao Ad Referendum CBH-PS 07/
2007, de 30 de novembro de 2006, a proposta para a implementao da
cobrana pelo uso dos recursos hdricos de domnio do Estado de So Paulo,
nas Bacias Hidrogrficas do Rio Paraba do Sul, atendendo as etapas elencadas
no referido artigo 14 do Decreto n 50.667, de 30 de maro de 2005,
Delibera:
Art. 1 Ficam referendadas a Deliberao CBH-PS n 5/2006, de 18/10/2006 e
a Deliberao Ad Referendum CBH-PS 07/2007, de 30/11/2006, do Comit
389
390
Referenda a proposta dos valores a serem cobrados pelo uso dos recursos
hdricos de domnio do Estado nas Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba,
Capivari e Jundia.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CRH no exerccio
de suas atribuies e
Considerando a Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005, que dispe sobre
a cobrana pela utilizao dos recursos hdricos do domnio do Estado de So
Paulo;
Considerando o disposto no artigo 6, III, da referida lei, que atribui ao Conselho
Estadual de Recursos Hdricos a competncia de referendar os valores a serem
cobrados nas Bacias Hidrogrficas;
Considerando o que dispe o art. 14, do Decreto n 50.667, de 30 de maro de
2006, que, ao regulamentar as disposies da citada Lei n 12.183, de 29 de
dezembro de 2005, dispe sobre as etapas a serem cumpridas pelos Comits
de Bacias Hidrogrficas para a viabilizao da cobrana dos recursos hdricos;
Considerando que os Comits das Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba,
Capivari e Jundia aprovaram, pela Deliberao Conjunta PCJ n 48/06, de 28/
09/2006, publicada em 30/09/2006 e pela Deliberao Conjunta Ad
Referendum n 053/06, de 21/11/2006, a proposta para a implementao da
cobrana pelo uso dos recursos hdricos de domnio do Estado de So Paulo,
nas Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia, atendendo
as etapas elencadas no referido artigo 14 do Decreto n 50.667, de 30 de
maro de 2005,
Delibera:
391
392
393
394
395
396
VT = k x P x Vol
Onde:
VT = valor total a ser cobrado (R$);
k = conjunto de coeficientes de caractersticas especficas (adimensional);
P = preo unitrio para cada tipo de uso (R$/1000 m);
Vol = volume mensal proporcional ao volume anual outorgado.
Pargrafo nico. O conjunto de coeficientes k ter seu valor fixado em 1 (um)
durante o perodo de vigncia da cobrana provisria, devendo, aps esse
perodo, ser substitudo por outros valores, a serem estabelecidos a partir de
estudos tcnicos elaborados pela Agncia Executiva de Gesto das guas
dos Estados da Paraba AESA, submetidos apreciao dos Comits de
Bacia Hidrogrfica e aprovao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos,
levando-se em conta, dentre outros aspectos:
I natureza do corpo de gua;
II classe em que estiver enquadrado o corpo de gua;
III disponibilidade hdrica;
IV vazo reservada, captada, extrada ou derivada e seu regime de variao;
V vazo consumida;
VI carga de lanamento e seu regime de variao, ponderando-se os
parmetros biolgicos, fsico-qumicos e de toxicidade dos efluentes;
VII finalidade a que se destinam;
397
VIII sazonalidade;
IX caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas da gua;
X prticas de racionalizao, conservao, recuperao e manejo do solo e
da gua;
XI condies tcnicas, econmicas, sociais e ambientais existentes;
XII sustentabilidade econmica da cobrana por parte dos segmentos
usurios.
Art. 5 Os valores arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos,
nos termos desta Deliberao, sero aplicados, impreterivelmente:
I no financiamento de aes dos seguintes programas previstos no Plano
Estadual de Recursos Hdricos:
a) elaborao e atualizao de planos diretores das bacias;
b) estudos e propostas para implantao do sistema de cobrana pelo uso de
recursos hdricos nas bacias;
c) mobilizao social para divulgao da poltica de cobrana pelo uso de
recursos hdricos;
d) sistema de fiscalizao do uso de gua;
e) implantao e manuteno de cadastro de usurios de gua;
f) monitoramento hidrometerolgico;
g) monitoramento da qualidade de gua;
h) educao ambiental para proteo dos recursos hdricos;
i) capacitao em recursos hdricos;
j) macromedio de gua bruta.
II no financiamento de aes que objetivem a otimizao do uso da gua;
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Art. 2 Estaro sujeitos cobrana pelo uso dos recursos hdricos na Bacia
Hidrogrfica do Rio Paraba os seguintes usos:
I as derivaes ou captaes de gua por concessionria encarregada pela
prestao de servio pblico de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio
e por outras entidades responsveis pela administrao de sistemas de
abastecimento de gua, cujo somatrio das demandas, em manancial nico
ou separado, registradas nas respectivas outorgas, seja igual ou superior a
duzentos mil metros cbicos por ano;
II as derivaes ou captaes de gua por indstria, para utilizao como
insumo de processo produtivo, cujo somatrio das demandas, em manancial
nico ou separado, registradas nas respectivas outorgas, seja igual ou superior
a duzentos mil metros cbicos por ano;
III as derivaes ou captaes de gua para uso agropecurio, por empresa
ou produtor rural, cujo somatrio das demandas, em manancial nico ou
separado, registradas nas respectivas outorgas, seja igual ou superior a
trezentos e cinqenta mil metros cbicos por ano;
IV o lanamento em corpo de gua de esgotos e demais efluentes, com o fim
de sua diluio, transporte ou disposio final;
V outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua
existente em um corpo de gua.
Art. 3 Sero cobrados pelo uso da gua bruta os seguintes valores:
I para irrigao e outros usos agropecurios:
a) R$ 0,003 por metro cbico, no primeiro ano de aplicao da cobrana;
b) R$ 0,004 por metro cbico, no segundo ano de aplicao da cobrana;
c) R$ 0,005 por metro cbico, no terceiro ano de aplicao da cobrana;
II R$ 0,005 por metro cbico, para uso em piscicultura intensiva e
carcinicultura;
III R$ 0,012 por metro cbico, para abastecimento pblico;
IV R$ 0,012 por metro cbico, para uso pelo setor do comrcio;
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VT = k x P x Vol
Onde:
VT = valor total a ser cobrado (R$);
k = conjunto de coeficientes de caractersticas especficas (adimensional);
P = preo unitrio para cada tipo de uso (R$/m3);
Vol = volume mensal proporcional ao volume anual outorgado.
Pargrafo nico. O conjunto de coeficientes k ter seu valor fixado em 1 (um)
durante o perodo de vigncia da cobrana provisria, devendo, aps esse
perodo, ser substitudo por outros valores, a serem estabelecidos a partir de
estudos tcnicos elaborados pela Agncia Executiva de Gesto das guas do
Estado da Paraba AESA, submetidos apreciao do Comit da Bacia
Hidrogrfica do rio Paraba e aprovao do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos, levando-se em conta, dentre outros aspectos:
I natureza do corpo de gua;
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f) monitoramento hidrometerolgico;
g) monitoramento da qualidade de gua;
h) educao ambiental para proteo dos recursos hdricos;
i) capacitao em recursos hdricos;
j) macromedio de gua bruta.
II no financiamento de aes que objetivem a otimizao do uso da gua;
III no pagamento das despesas de manuteno e custeio administrativo do
CBH-PB.
1 Caber ao CBH-PB definir as prioridades de investimentos, dentre os
programas previstos no inciso I do caput deste artigo, considerando as
necessidades da Bacia Hidrogrfica do rio Paraba.
2 A aplicao dos recursos oriundos da cobrana referida nesta deliberao
dever ser acompanhada pelo CBH-PB.
Art. 6 A cobrana ser suspensa, at o estabelecimento de novas condies
de uso dos recursos hdricos, em caso de expirao da outorga, por decurso
do prazo ou, antecipadamente, por solicitao do usurio.
Art. 7 O usurio poder solicitar reviso do valor final que lhe foi estabelecido
para pagamento pelo uso de recursos hdricos, mediante exposio
fundamentada ao CBH-PB e, em grau de recurso, ao Conselho Estadual de
Recursos Hdricos.
Art. 8 A cobrana pelo uso de recursos hdricos, prevista nesta Deliberao,
no confere direitos adicionais em relao ao uso de gua bruta, prevalecendo
todas as disposies referentes a prazo de durao e modalidade da outorga
estabelecida na legislao vigente.
Art. 9 No perodo de doze meses, a partir do incio da cobrana pelo uso dos
recursos hdricos na Bacia Hidrogrfica do rio Paraba, os usurios de gua
podero descontar, do valor total a ser cobrado, os investimentos, com recursos
prprios ou financiamentos onerosos, em monitoramento quali-quantitativo, em
projetos e obras destinadas ao afastamento e tratamento de esgotos, em
manuteno de barragens e outras aes de melhoria da qualidade e da
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Art. 2 Estaro sujeitos cobrana pelo uso dos recursos hdricos nas bacias
da regio do Litoral Norte os seguintes usos:
I as derivaes ou captaes de gua por concessionria encarregada pela
prestao de servio pblico de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio
e por outras entidades responsveis pela administrao de sistemas de
abastecimento de gua, cujo somatrio das demandas, em manancial nico
ou separado, registradas nas respectivas outorgas, seja igual ou superior a
duzentos mil metros cbicos por ano;
II as derivaes ou captaes de gua por indstria, para utilizao como
insumo de processo produtivo, cujo somatrio das demandas, em manancial
nico ou separado, registradas nas respectivas outorgas, seja igual ou superior
a duzentos mil metros cbicos por ano;
III as derivaes ou captaes de gua para uso agropecurio, por empresa
ou produtor rural, cujo somatrio das demandas, em manancial nico ou
separado, registradas nas respectivas outorgas, seja igual ou superior a
trezentos e cinquenta mil metros cbicos por ano;
IV o lanamento em corpo de gua de esgotos e demais efluentes, com o fim
de sua diluio, transporte ou disposio final;
V outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua
existente em um corpo de gua.
Art. 3 Sero cobrados dos usurios pelo uso da gua bruta os seguintes valores:
I para irrigao e outros usos agropecurios:
a) R$ 0,003 por metro cbico, no primeiro ano de aplicao da cobrana;
b) R$ 0,003 por metro cbico, no segundo ano de aplicao da cobrana;
c) R$ 0,003 por metro cbico, no terceiro ano de aplicao da cobrana;
II R$ 0,005 por metro cbico, para uso em piscicultura intensiva e
carcinicultura;
III R$ 0,012 por metro cbico, para abastecimento pblico;
IV R$ 0,012 por metro cbico, para uso pelo setor do comrcio;
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VT = k x P x Vol
VT = valor total a ser cobrado (R$);
k = conjunto de coeficientes de caractersticas especficas (adimensional);
P = preo unitrio para cada tipo de uso (R$/m);
Vol = volume mensal proporcional ao volume anual outorgado.
Pargrafo nico. O conjunto de coeficientes k ter seu valor fixado em 1 (um)
durante o perodo de vigncia da cobrana provisria, devendo, aps esse
perodo, ser substitudo por outros valores, a serem estabelecidos a partir de
estudos tcnicos elaborados pela Agncia Executiva de Gesto das guas
dos Estado da Paraba AESA, submetidos apreciao dos Comits de Bacia
Hidrogrfica e aprovao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos, levandose em conta, dentre outros aspectos:
I natureza do corpo de gua;
II classe em que estiver enquadrado o corpo de gua;
III disponibilidade hdrica;
IV vazo reservada, captada, extrada ou derivada e seu regime de variao;
V vazo consumida;
VI carga de lanamento e seu regime de variao, ponderando-se os
parmetros biolgicos, fsico-qumicos e de toxicidade dos efluentes;
VII finalidade a que se destinam;
VIII sazonalidade;
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