1.

Concepto:
La adopcin es una manera distinta de formar una familia, al recibir como hijo(a) propio(a),
a un(a) o nio(a) que no lo es biolgicamente.
Su objetivo es velar por el inters superior del nio(a) adoptado(a) y amparar su derecho
a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le brinde afecto y le procure los cuidados
tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y materiales, cuando ello no le pueda
ser proporcionado por su familia de origen.

2. definicin:
La adopcin: Segn la ley 1. Del tt. XVI, de la Part. IV, "tanto quiere decir como prohijamiento; que es
una manera que establecieron las leyes por la cual pueden los hombres ser hijos de otros, aunque no lo
sean naturalmente. La adopcin es, pues, el acto por el cual se recibe como hijo nuestro, con autoridad
real o judicial, a quien lo es de otro por naturaleza. La adopcin constituye un sistema de crear
artificialmente la patria potestad.
3. Historia
Las distintas sociedades han pretendido resolver los problemas de la orfandad de los nios o la falta de
hijos de una pareja mediante la posibilidad de acoger a nios de otros. Esta, la adopcin, es una
institucin que se ha modificado en el transcurso de la historia.
En las antiguas civilizaciones orientales y mediterrneas la adopcin tena como fin la perpetuacin de
las familias de alta alcurnia. Por ello los adoptados eran siempre varones, y a menudo adultos. Esta
prctica fue realizada en Grecia y, como sobretodo, en Roma, donde llego a poseer gran importancia
jurdica. En general, la adopcin tena como fin extender el poder de una familia o asegurar su
continuidad.
Pese a este origen, desde el siglo XIX, el proceso de adopcin se identifica ante todo como una prctica
benefactora realizada con nios. El propsito bsico es ofrecer a los hurfanos o abandonados una
familia substituta que pueda satisfacer las necesidades de estos nios.
La adopcin permite la posibilidad de formar una familia que no est sostenida en vnculos biolgicos. Es
un modo diferente de acceder a la maternidad y paternidad. Se construye simblicamente el lazo de
filiacin que tiene la misma trascendencia que en la reproduccin natural y tiene como fin proveer al
restablecimiento del bienestar y seguridad del nio.
En los casos de adopcin, generalmente, encontramos a padres que debido a dificultades sociales,
econmicas o psicolgicas estn imposibilitados para hacerse cargo del hijo que gestaron. Frente a la
urgencia de satisfacer las necesidades de estos nios para su desarrollo bio-psicosocial aparece la figura
de los padres adoptivos. Puede tratarse de parejas o personas solas que no pueden concebir, con
dificultades con llegar a la paternidad biolgica o puede tratarse de parejas que ya han tenido un hijo
biolgico y que luego no han podido concebir. Tambin, por supuesto, existen aquellas personas que se
solidarizan con el desamparo de estos nios, ya sea por compasin o por haber pasado por la
experiencia de ser un hijo adoptivo.
4 Antecedentes legislativos:
Despus de 31 aos de haberse proclamado la independencia del Per, el 28 de julio de 1852, el Cdigo
Civil tuvo influencia del derecho romano va el derecho colonial o por revalorizacin hecha por jus
naturalismo, influye tambin el derecho castellano, los proyectos espaoles de 1821, 1836 y 1851, el
alemn a travs del jurista Heinicio y el francs con la poderosa influencia del Cdigo de Napolen y de
los juristas Aubry y Rail Donat y Duranton.

La adopcin fue considerada en el Ttulo V del Libro I a travs de 15 artculos. En el artculo 289 se
sealaba que la "adopcin" o prohijamiento es el acto de tomar por hijo al que no lo es por el
adoptante.
Los requisitos que se sealan han de influir en el Cdigo de 1936. As que el adoptante sea mayor de 50
aos y que no tengan hijos legtimos ni naturales reconocidos, ni otros descendientes con derecho a
heredarle, que concurre el consentimiento de cnyuge a no ser que se hallan legalmente separados,
consientan los padres del adoptado si ste se halla bajo la patria potestad y que el adoptante si es
mayor de 14 aos preste su consentimiento, etc. tambin se considera que el apellido del adoptante y
su familia natural conservan sus derechos de sucesin legtima, el adoptado no hereda a los parientes
del adoptante, etc.
Es pues una adopcin interesada de corte romanista el procedimiento aclara algunos aspectos (Cdigo
de Procedimientos Civiles de 1912).
CDIGO CIVIL DE 1852
La adopcin considerada en el cdigo civil de 1936, tena dos modalidades: La plena y la menos plena. La
primera tanto para adultos como para menores creaba vnculos de parentesco entre adoptante como
adoptado, con diversas restricciones (el parentesco se limitaba al adoptante y a los descendientes
legtimos de ste, le confiere el adoptante el apellido, los derechos y deberes que le correspondan con
su familia natural, exista la renovacin).
La segunda menos plena slo para menores de 15 aos y se limitaba a la obligacin de alimentar al
menor educarlo y darle una carrera u oficio, no creaba vnculo parental, la relacin legal cesaba al llegar
el adoptado a su mayora de edad.
Para realizarse, cualquiera de las dos formas de adopcin indicadas, deban cumplirse los requisitos
preceptuados en el Art. 326 de este Cdigo, tales, como: que el adoptante sea mayor de 50 aos y goce
de buena reputacin, que sea mayor cuando menos en 18 aos en relacin con el adoptado; que no
tenga el adoptante descendientes con derecho a heredar, que cuando sea casado concurra el
consentimiento de su cnyuge y que se diga al tutor, al curador y al consejo de familia. Si el menor de 18
aos es incapaz y no tienen padres que consientan al cnyuge del adoptante, que el adoptado preste su
consentimiento si es mayor de 14 aos, etc. la finalidad de esta clase de adopcin eminentemente
contractualita, fue de llenar el vaco producido por la falta del hijo biolgico o favorecer
econmicamente al adoptado, se obliga sin lugar a dudas, el inters prevalente del menor
desamparado.
CDIGO CIVIL DE 1936
CODIGO DE MENORES DE 1962
En el ao de 1962, al ponerse en vigencia, el Cdigo de Menores Ley autoritaria N 13968, la institucin
de la adopcin insurge con caractersticas definidas en cuanto a los menores en abandono material o
moral de 14 aos de edad o menor. Esta autoriz al Juez de menores para que pudiere dispensar a los
adoptantes de los requisitos prescritos en los tres primeros incisos del Art. 326 del Cdigo Civil referente
a la edad mnima fijada en 50 aos, y a la falta de descendientes con derechos a heredar. Mantuvo sin
embargo la influencia de resolver el problema del nio en funcin de la familia y no esta en funcin del
primero.
En la prctica, la adopcin cuya frmula estuvo contenida en el art. 68 del Cdigo de Menores no
soluciono el problema medular del nio en situacin de necesidad la tramitacin conforme al Cdigo de
Procedimientos Civiles y en la va civil la intervencin necesaria del letrado, la vinculacin del adoptado
con su familia biolgica, el impulso procesal de parte y la falta de ampliar facultades para el juez de
Menores motivaron morvosidad en el trmite, cobros excesivos por quienes se convirtieron en
especialistas de esta clase de adopciones y el consecuente desaliento de personas que sin reunir gran
poder econmico estaban dispuestas a proporcionar una familia al nio abandonado.

La adopcin considerado anteriormente, no tuvo mayor repercusin en lo referente a la situacin de los

menores abandonados o en peligro material y/o moral. Por eso se promulg el Decreto Ley N 22209,
vigente desde el 15 de julio de1978.
Este decreto se refiri a los menores de 14 o menos aos en las situaciones especiales. En cuanto al
adoptante se refiere, seal podan ser los solteros, viudos, divorciados, o el casado separado de hecho
por ms de tres aos, con la condicin de que viviese en familia convenientes al adoptante..
Por otra parte, las adopciones por poderes, sin previa relacin entre los pretendientes a adoptantes y
adoptados, desvirtuaron la finalidad principal de la institucin, en la modalidad empleada en el Cdigo
de Menores, cual es la vinculacin directa entre el futuro padre e hijo.
En cuanto al procedimiento seala la va tutelar desarraiga totalmente al menor de su familia
consangunea. La adopcin creada por este dispositivo origina el asentimiento de una nueva partida de
nacimiento anulando la que pudiera existir, la misma que mantiene su vigencia slo para los
impedimentos matrimoniales, legisla sobre la adopcin internacional y obliga a los extranjeros a
tramitar la adopcin en forma personal. Los apellidos son los del adoptante.
Su lema es "Dar una familia a un nio y no un nio a una familia". Es decir el nio ingresa a su familia
cono si la naturaleza lo decidiera. Es un nuevo hijo con todas sus virtudes y defectos. Por eso deviene en
irrevocable.
DECRETO LEY N 22209
CODIGO CIVIL DE 1984
La adopcin esta legislada en su parte sustantiva en el captulo segundo del Cdigo Civil, vigente desde
el 14 de noviembre de 1981.
El Dr. Hctor Cornejo Chvez, seala que en tesis general, la normacin legal de la figura de la adopcin
debe tener como finalidad suprema, dar una familia al menor que no la tiene, una familia digna de ese
nombre, donde el adoptado halla calor y amor de hogar, y agrega todo lo que a ello se proponga, incluso
ciertamente el riesgo de que tras el disfraz de la adopcin, alguien pretenda asegurarse servicios
domsticos gratuitos, debe ser cuidadosa y firmemente eliminada.
Podemos agregar las diferentes modalidades que se utiliza para convertir una institucin protectora por
excelencia en una forma de lucro, mediante el trfico de menores en sus diversas modalidades.
En el caso sustantivo, el Cdigo Civil norma a travs de 9 artculos (del 377 a 385), la adopcin mediante
la cual el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante, y deja de pertenecer a su familia
consangunea por lo que establece 8 requisitos los mismos que se requieren para la adopcin.
Que el adoptante goce de solvencia moral, que la edad del adoptante sea por lo menos al igual a la
suma de la mayoridad y a la del hijo por adoptar, que cuando el adoptante sea casado concurra el
asentimiento de su cnyuge, que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de 10 aos, que
asienten los padres del adoptado bajo la patria potestad, no se precisa el consentimiento de los padres,
en casos de que el adoptante sea extranjero y el adoptado menor de edad, aquel debe ratificar
personalmente ante el juez, su voluntad de adoptar. Se excepta de este requisito si el menor se
encuentra en el extranjero por motivo de salud.
Nadie puede ser adoptado por mas de una persona o no ser por los cnyuges, el tutor puede adoptar a
su pupilo, solamente despus de aprobadas las cuentas de su administracin y satisfecho el alcance que
resulte de ellas. Si la persona a quien se pretende adoptar tiene bienes , dichos bienes deben ser
inventariados y trazados judicialmente y el adoptante debe constituir garanta suficiente a juicios del
juez.

5 legislacin vigente:

La Adopcin se halla regulada en el Ttulo I Filiacin Matrimonial en el Captulo II (Arts. 377 a 385).
Tambin se encuentra estipulado en el Cdigo de los Nios y Adolescentes en los artculos 115 al 132.
(Ley 27337 de fecha 07 de Agosto del 2000)
Se trata de un acto voluntario y solemne, por medio del cual se recibe por hijo al que no lo es por
naturaleza. Mediante tal acto Jurdico, el adoptado obtiene la calidad de hijo matrimonial del adoptante,
dejando de pertenecer al crculo de su familia consangunea (Art. 337).
La adopcin es una institucin del derecho de familia que por medio de una sentencia judicial crea una
relacin jurdica de filiacin similar a la filiacin legtima.
6 comentarios a la legislacin:
7 doctrina nacional:
Del nuevo texto del art. 315 del Cdigo Civil, y en particular de la redaccin impuesta al art. 312, surge
que la ley 24.779 ha establecido el principio de adopcin unipersonal, individual o unilateral.
Sin embargo, la precedente regla no es absoluta. Ello as porque de acuerdo al art. 320 del citado Cdigo
las personas casadas slo podrn adoptar si lo hacen conjuntamente. Pero a su vez, a continuacin, la
norma enumera diversos casos en que resulta posible la adopcin individual por uno de los esposos; y es
aqu que con sorpresa advertimos que no se incluye dentro de las excepciones el supuesto en que el
cnyuge se encuentra separado de hecho sin voluntad de unirse.
Al respecto cabe sealar que la orientacin legal importa una marcada diferencia con las regulaciones
anteriores, pues tanto la ley 13.252 (art. 8, inc. b), como la ley 19.134 (art. 8, inc. c), prevean la causal
de separacin de hecho en que precisamente el cnyuge tena posibilidad de acceder a la adopcin sin
requerir el asentimiento de su consorte.
Los argumentos esgrimidos para fundamentar la exclusin dispuesta han sido las dificultades de prueba
de la separacin fctica, como tambin los problemas atribuidos a la determinacin del culpable o
inocente en el quebrantamiento de la convivencia; habida cuenta que no se estaba ante una voluntad
expresada por ambos esposos[1].
Desde ya consideramos que es lamentable la solucin de la ley que significa en verdad un retroceso de
medio siglo, pues la cuestin ya se encontraba superada desde el ao 1948 cuando se sancion la ley
13.252.
Parece evidente que con sustento en una eventual dificultad probatoria --nos referimos a la acreditacin
de la separacin fctica en s-- era injustificado optarse, como se ha hecho, por tornar en la prctica
imposible la adopcin por parte de ese cnyuge que ya no convive con el otro ni existe voluntad alguna
de reanudar la unin. Es que el tema bien poda ser resuelto incorporando los recaudos que ya haba
sealado la doctrina: exigir al juez la apreciacin con rigor de las pruebas que el interesado debe aportar
para certificar la separacin de hecho que se postula, y con la obvia finalidad de evitar que se burle por
este medio el principio de la adopcin conyugal[2].
Tampoco resulta un fundamento atendible aprobar el criterio de la ley tras la invocacin de que la
separacin de hecho no modifica el estatuto jurdico del matrimonio entre los esposos[3]. Ac de lo que

se trata es de ajustarse a la realidad y no de incurrir en puros anlisis formalistas ya desechados en la

posmodernidad jurdica[4]. Y aquella realidad nos indica que no es susceptible de identificacin una
unin conyugal regular de otra en la que falta su ncleo vital, la convivencia. De lo contrario caemos
inevitablemente en un discurso esquizofrnico[5].
En igual sentido cabe expedirse respecto a la problemtica referida a los escollos probatorios en orden a
dilucidar quien es el culpable o inocente de la separacin de hecho, con el invocado riesgo de afectarse
los derechos hereditarios del otro cnyuge. Est fuera de controversia que esta objecin ha perdido
toda virtualidad pues el tema de la inculpacin fue erradicado de la ley a tenor del art. 320, inc. a), del
Cdigo Civil.
Lo cierto entonces es que, si nos atenemos a la letra del Cdigo, un cnyuge separado de hecho solo
podr intentar adoptar si concurre a formular su peticin juntamente con su esposo; situacin harto
difcil de presentarse y que, de darse el caso, tendra que ser analizado cuidadosamente por el juez pues
la esencia de la adopcin conjunta es la convivencia matrimonial[6]. De aqu concluimos, en suma, que
el art. 320 del Cdigo ha vedado al cnyuge que se encuentra en tal situacin fctica de la posibilidad de
adoptar. En este aspecto, es verdad que importa una solucin disvaliosa la va que tendra el pretenso
adoptante de obtener previamente su separacin personal o divorcio vincular[7].
No obstante, es sabido que en la presente materia juega el inters primordial del nio, amparado por
disposiciones con jerarqua constitucional contenidas en la Convencin sobre los Derechos del Nio; en
especial su art. 21, primer prrafo, sin perjuicio que el principio obra en numerosos preceptos del mismo
instrumento internacional (vanse los arts. 3 inc. 1; 9, incs. 1 y 3; 18, inc. 1; 20, inc. 1; y 37 c). En esa
inteligencia, consideramos que el citado art. 320 del Cdigo, en el punto que ahora nos ocupa, podra
ser cuestionado en su validez sobre la base que en el caso concreto la adopcin pretendida por el
cnyuge separado de hecho es claramente beneficiosa para el nio. Queremos decir, que la declaracin
de inconstitucionalidad de la norma --por afectar el inters protegido por una normativa de jerarqua
superior-- habilitara el camino para viabilizar la filiacin adoptiva reclamada[8].
Una oportunidad para remediar el referido desacierto legislativo no ha sido aprovechada por la
Comisin encargada de redactar el Proyecto de Cdigo Civil de 1998. Su art. 644 no incluye al caso en
examen entre los supuestos en que se autoriza la adopcin individual por una persona casada
8 jurisprudencia nacional:
La nueva ley de adopcin establece un proceso judicial previo a la adopcin propiamente dicha en el
cual el juez deber otorgar la guarda a quien o quienes pretenden adoptar al menor en el futuro. Se la
llama "guarda preadoptiva". El adoptante debe tener al menor bajo su guarda durante un lapso no
menor de 6 meses ni mayor de 1 ao, el que ser fijado por el juez. El juicio de adopcin slo podr
iniciarse transcurridos 6 meses del comienzo de la guarda. La guarda deber ser otorgada por el juez o
tribunal del domicilio del menor o donde judicialmente se hubiese comprobado el abandono del mismo.
- Las autoridades de aplicacin organizarn en el orden nacional y provincial, un Registro Unico de
Aspirantes a la Adopcin, cuyo funcionamiento se coordinar mediante convenios.
- El juez que debe discernir la guarda preadoptiva, ser el del domicilio del menor o el del lugar en que
judicialmente se hubiese comprobado el abandono.
- El juez o tribunal, de acuerdo a la edad del menor y a su situacin personal, oir personalmente, si
juzga conveniente, al adoptado, conforme al derecho que lo asiste, y a cualquier otra persona que
estime conveniente en beneficio del menor.
- El juez o tribunal podr ordenar, y el Ministerio Pblico de menores requerir, las medidas de prueba o
informaciones que estimen convenientes.

- Todo el proceso est encaminado para ilustrar al juez si la adopcin es conveniente para el menor
teniendo en cuenta los medios de vida y cualidades morales y personales del o de los adoptantes.
- Las audiencias son privadas. El expediente es reservado y secreto. Ese expediente, en el que constan
las actuaciones del juicio de adopcin, solamente podr ser examinado por las partes, sus letrados, sus
apoderados y los peritos intervinientes.
- En la sentencia deber constar que el adoptante se ha comprometido a hacer conocer al adoptado su
realidad biolgica.
- La sentencia que acuerde la adopcin tendr efecto retroactivo a la fecha del otorgamiento de la
guarda.
- La sentencia se inscribe en el Registro Civil.
Normas especficas de la adopcin plena.
- Podr ser adoptante toda persona que rena los requisitos exigidos por el Cdigo, cualquiera sea su
estado civil.
- El viudo o viuda slo pueden adoptar en forma plena, cuando la guarda del menor se hubiese otorgado
durante el matrimonio y el perodo legal se completara despus de la muerte de uno de los cnyuges.
- La adopcin plena emplaza al adoptado en su carcter de hijo biolgico, teniendo respecto de la
familia por adopcin los mismos derechos y obligaciones que aqul. Si la adopcin plena es efectuada
por ambos cnyuges, el adoptado recibe en principio, el primer apellido del marido. A pedido de los
cnyuges adoptantes se puede agregar el apellido de la madre.
- Es revocable la adopcin por acuerdo de partes manifestado judicialmente, cuando el adoptado fuera
mayor de edad.
9 legislacin extranjera:
ley de adopcin en mexico. Los trmites se llevan a cabo en va de jurisdiccin voluntaria, ante el juez
familiar competente.
-Inicia con un escrito donde se especifican el nombre y edad del menor o incapacitado y el nombre y
domicilio de quien ejerce la patria potestad o tutela.
-Despus de haber obtenido el consentimiento, el juez resolver dentro del tercer da, autorizando o
denegando la adopcin.
-Aprobada la adopcin y causando ejecutoria, esta se habr consumado.
-El juez remitir copia de las diligencias al juez del Registro Civil del lugar para que se levante el acta de
adopcin. La falta de registro del acta de adopcin, no invalida esta.
-El acta de adopcin contendr los nombres, apellidos, edad y domicilio del adoptante y del adoptado; el
nombre y dems datos de las personas que dieron consentimiento; los nombres y domicilios de los
testigos.
10 doctrina extranjera:
El Cdigo Civil dedica a este punto de la adopcin internacional los artculos 410-E y 410-F, y as el
primero de ellos dispone que La adopcin internacional es promovida por ciudadanos de otro pas, con
residencia habitual fuera del territorio nacional; y tiene como objeto incorporar, en una familia, a un
menor que no puede encontrar una familia en su propio pas de origen. Esta adopcin se regir por
tratados internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano y, en lo conducente, por las
disposiciones de este Cdigo.
Las adopciones internacionales siempre sern plenas.

La adopcin por extranjeros es la promovida por ciudadanos de otro pas con residencia
permanente en el territorio nacional. Esta adopcin se regir por lo dispuesto en el presente Cdigo.
Y concluye el artculo 410-F que
En igualdad de circunstancias se dar preferencia en la adopcin a mexicanos sobre extranjeros."
11 jurisprudencia extranjera:
1. En relacin a los efectos de la sentencia extranjera, el derecho procesal internacional distingue entre
reconocimiento y ejecucin de sentencias. El reconocimiento de la sentencia consiste en la admisin de
la sentencia como fundamento para constituir situaciones posteriores vlidas; mientras que la ejecucin
de sentencia es la actuacin tendiente al cumplimiento de sta en cuanto exige una prestacin;
tratndose la adopcin de una accin de estado de familia, los efectos de la sentencia son constitutivos,
por lo que resulta necesario para el reconocimiento de sta, el cumplimiento de los requisitos formales,
procesales y materiales.2. Este procedimiento especial denominado exequatur se encuentra previsto en la norma del art . 269
del CPCC. la cual dispone: Las sentencias dictadas en pas extranjero, cuando no medien tratados
referentes a su cumplimiento en la Repblica, se harn efectivas si renen las condiciones siguientes:
que no invadan la jurisdiccin de los tribunales del pas; que no hayan sido dictadas en rebelda si el
demandado tena su domicilio en la Repblica; que sean lcitas segn las leyes de la Repblica y que no
afecten el orden pblico; que la ejecutoria rena los requisitos necesarios para ser considerados como
tal en la nacin en que haya sido dictada; que se presente en las condiciones de autenticidad exigidas
por las leyes nacionales.
3. Advirtiendo que el pronunciamiento sobre el otorgamiento de la adopcin se ajusta a las reglas del
orden pblico y el procedimiento seguido en el extranjero ha respetado las garantas del debido
proceso, adems de haberse reunidos los requisitos de legalizacin, autenticacin y traduccin de los
instrumentos extranjeros, debe hacerse lugar al reconocimiento de los efectos de la sentencia
extranjera de adopcin de la nia, en relacin a su filiacin por adopcin ms all de las fronteras donde
fue otorgada.4. Poniendo especial atencin en el inters de la nia, orientando y condicionando la decisin final,
sumado a que nuestra ley admite la transformacin de la adopcin simple otorgada en el extranjero en
adopcin plena, dando de este modo una respuesta congruente con la necesidad que origin el cambio
de domicilio de adoptante y adoptado, se resuelve admitir la conversin de adopcin simple a plena. En
el marco de un proceso filiatorio, la adicin del nombre solicitado no hace ms que reflejar cmo la nia
se reconoce y es reconocida por otros como. Esta sola circunstancia resulta significativa para autorizar
su adicin; amen de los justos motivos al traslucir el prenombre su origen y etnia.
12 datos estadsticos:
Nios, Nias y Adolescentes de Adopciones Prioritarias segn el pas de procedencia de los adoptantes
13 proyectos de ley:
14 referencias: