Direccin de Seguridad Democrtica

Proyecto BA1 de la Estrategia de Seguridad de Centroamrica (ESCA):

Prevencin de la Violencia contra las Mujeres en Centroamrica

BASES
Convocatoria Pblica SG-SICA BA1 No. 003-2014

TERMINOS DE REFERENCIA PARA: Elaboracin de Manual de Capacitacin y Gua

de Facilitacin sobre construccin de Masculinidades no violentas, prevencin de

Violencia, Femicidio y Trata de Personas.

Nicaragua, CENTROAMERICA
Managua, 15 de Agosto 2014

I.

ANTECEDENTES

La Estrategia de Seguridad de Centroamrica (ESCA) se ejecuta en los pases del SICA 1, a travs de
la Comisin de Seguridad Centroamericana (CSC), teniendo como Secretara de la misma a la
Secretara General del SICA (SG-SICA), que a su vez realiza los trabajos necesarios con la Direccin
de Seguridad Democrtica. La ESCA se estructura a travs de cuatro componentes: A. Combate al
delito, B. Prevencin de la Violencia, C. Rehabilitacin, Reinsercin y Seguridad Penitenciaria, y D.
Fortalecimiento Institucional. Establece catorce prioridades temticas y define, a partir de stas,
una cartera de veintids proyectos priorizados. El Componente B de la ESCA, Prevencin de la
Violencia, busca contribuir a la atencin de los factores de riesgo y de proteccin dela violencia en
la regin, especialmente en lo relativo a la violencia que afecta a la juventud, la violencia armada,
la violencia de gnero y el trfico ilcito de migrantes y trata de personas, consumo de drogas,
cambio climtico, tanto a nivel local, nacional como regional.
En particular, el Componente de Prevencin de la Violencia, el proyecto B.A.1 Prevencin de la
violencia contra las mujeres en Centroamrica busca contribuir a la reduccin de la violencia
contra las mujeres, trata de mujeres y femicidio/feminicidio, a travs de intervenciones sobre los
factores que la propician. De manera especfica, el proyecto apoyar el fortalecimiento de la
capacidad de respuesta institucional en la prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres,
trata y femicidio/feminicidio en los mbitos regional, nacional y local. El proyecto se estructura a
travs de 3 resultados operativos: 1) Mejorada la articulacin regional y nacional para la
implementacin de acciones de prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres, trata de
mujeres y femicidio/feminicidio; 2) Capacidades de las instituciones a nivel regional, nacional y local
fortalecidas para la prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres, trata de mujeres y
femicidio/feminicidio; 3) Planes locales y mecanismos de atencin integral de la violencia contra las
mujeres, trata de mujeres y femicidio/feminicidio, implementados en territorios seleccionados.
El Proyecto B.A.1, que actualmente cuenta con financiamiento de los Gobierno del Reino de los
Pases Bajos y de Finlandia, tiene como entidades responsables a la CSC, la subcomisin de
Prevencin, los ministerios de gobernacin, seguridad, justicia o paz, la subcomisin de prevencin,
las policas y los mecanismos nacionales para el adelanto de la mujer y el Consejo de Ministras de
la Mujer de Centroamrica y Repblica Dominicana del SICA (COMMCA). As mismo las principales
entidades ejecutoras son la SG-SICA, el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA) y la
Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), siendo estas dos ltimas las
administradoras financieras del Proyecto. El Proyecto se ejecuta adems con la participacin de
otras instancias regionales y nacionales de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicaragua y Panam.
En particular, el proyecto B.A.1 Prevencin de la violencia contra las mujeres en Centroamrica
busca contribuir a la reduccin de la violencia contra las mujeres, trata de mujeres y femicidio, a
travs de intervenciones sobre los factores que la propician. De manera especfica, el proyecto
apoyar el fortalecimiento de la capacidad de respuesta institucional en la prevencin y atencin de
la violencia contra las mujeres, trata y femicidio en los mbitos regional, nacional y local. El
proyecto se implementar en Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y
Panam y se estructura a travs de 3 resultados operativos:

Pases que integran el SICA: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y
Repblica Dominicana.

1) Mejorada la articulacin regional y nacional para la implementacin de acciones de prevencin y

atencin de la violencia contra las mujeres, trata de mujeres y femicidio/feminicidio;
2) Capacidades de las instituciones a nivel regional, nacional y local fortalecidas para la prevencin
y atencin de la violencia contra las mujeres, trata de mujeres y femicidio/feminicidio;
3) Planes locales y mecanismos de atencin integral de la violencia contra las mujeres, trata de
mujeres y femicidio/feminicidio, implementados en territorios seleccionados.
Para la ejecucin del proyecto en Nicaragua se ha conformado la Comisin Nacional de Gerencia del
Proyecto (CN), instancia responsable de la coordinacin y ejecucin del proyecto, integrada por el
Ministerio de La Familia Niez y Adolescencia , Ministerio de la Mujer y Comisarias de la Mujer y la
Niez, dando cumplimiento a las acciones de articulacin de los Municipios transfronterizos entre
Nicaragua , Honduras y Costa Rica a travs de OIM , agencias de Naciones Unidas encargada de la
administracin de Recursos Financieros por los pases Donantes Holanda y Finlandia solicita la
contratacin de asistencia Tcnica, para la elaboracin de una Estrategia para la reinsercin de
mujeres vctimas de violencia de gnero y trata de personas que estn siendo atendidas de forma
integral por las Comisarias de la Mujer y la Niez en los 11 territorios priorizados por el proyecto.
La actividad que se pretende ejecutar se encuentra ubicada en el tercer componente o resultado
del proyecto y est orientado al desarrollo e implementacin de planes locales y mecanismos de
atencin integral de la violencia contra las mujeres, trata y femicidio, implementados en 11
municipios seleccionados (Dipilto, Waspam, Crdenas, Granada, Corinto, Len, Siuna, Matagalpa y
los distritos II, IV y VI del Municipio de Managua); y sus macroactividades se orientan a: (i)
Implementar y/o fortalecer planes locales de prevencin y atencin de la violencia contra las
mujeres, trata y femicidio, (ii) Implementar una campaa de divulgacin y sensibilizacin sobre
prevencin de la violencia contra las mujeres, trata y femicidio en los municipios seleccionados, (iii)
Establecer o fortalecer los centros de atencin integral a la mujer, rehabilitando, construyendo y
equipando stos, (iv) Replicar experiencias exitosas de intervencin con redes comunitarias para la
atencin a vctimas y sobrevivientes de violencia, fortaleciendo 11 redes comunitarias y las redes
mixtas de jvenes y asignando capital semilla y asistencia tcnica en los territorios seleccionados
para mujeres en riesgo o vctimas de violencia y trata, para emprendedurismo, autoempleo y
cooperativismo.

II.

OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA

OBJETIVO GENERAL

Disear y facilitar un Manual de Capacitacin sobre construccin de masculinidades

no violentas, prevencin de violencia, femicidio y trata de personas; que incluya
Gua para facilitadores y facilitadoras.

OBJETIVOS ESPECFICOS

III.

Disear un Manual de Capacitacin sobre la construccin de masculinidades no

violentas, prevencin de violencia, femicidio y trata de personas,
Elaborar Gua del Manual de Capacitacin para facilitadores y facilitadoras.
Facilitar 6 talleres de capacitacin dirigido al personal tcnico del MINIM y grupos
metas en 5 municipios priorizados: Dipilto, Crdenas, Corinto, Len y Matagalpa.
ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA

IV.

Elaborar Plan de Trabajo y Cronograma de la Consultora.

Facilitar los talleres de capacitacin en los 5 territorios y 1 a personal tcnico del
MINIM.
Presentar la propuesta preliminar de los productos a la Comisin Nacional de
Gerencia del Proyecto BA.1 para revisin y aprobacin e incorporar los aportes y
observaciones a los productos presentados.
Dar seguimiento a la edicin y diagramacin e impresin del Manual y la Gua de
Capacitacin.
Presentar informes de avances del Plan de Trabajo solicitados por el MINIM y OIM.
Mantener comunicacin sistemtica con el MINIM, quien coordina la ejecucin de
las actividades.
Entregar en fsico y digital los productos finales comprendidos en el Plan de
Trabajo.
PRODUCTOS, METODOLOGIA, DURACION Y SUPERVISIN DE LA CONSULTORIA
PRODUCTOS

Plan de Trabajo y Cronograma de Actividades

Manual de Capacitacin sobre la construccin de masculinidades no violentas,
prevencin de violencia, femicidio y trata de personas,
Gua del Manual de Capacitacin para facilitadores y facilitadoras.

Sistematizacin de las sesiones de capacitacin desarrolladas en los 6 talleres

dirigido al personal tcnico del MINIM y grupos metas en 5 municipios priorizados:
Dipilto, Crdenas, Corinto, Len y Matagalpa.

METODOLOGA

Con relacin a la elaboracin del Manual de Capacitacin y la Gua para la

facilitacin de los temas a desarrollar se recomienda: revisin documental de las
experiencias de las instituciones MINED, MINIM, MINSA, Coalicin contra la trata
de persona, OIM con relacin al tema de trata de personas, entrevistas a personas
expertas en el tema y otros.

El contenido del Manual y la Gua de facilitacin se deber elaborar utilizando una

metodologa participativa, lenguaje sencillo e inclusivo, con contenido prctico,
dinmico y educativo.

La utilizacin prctica de estos instrumentos ser la promocin y sensibilizacin

que generen cambios de comportamiento y actitudes, que se traduzcan en
relaciones humanas igualitarias y equitativas para la prevencin de la violencia
basada en gnero.

Los talleres de capacitacin que sern facilitados por el consultor, contarn con el
apoyo logstico del personal de MINIM y apoyo tcnico de OIM en el tema de trata
de personas.

DURACIN DE LA CONSULTORA
La consultora se ha propuesto para ser realizada en un periodo mximo de 4 meses. Los primeros
dos meses para el diseo del Manual y la Gua y los meses siguientes la implementacin de los
talleres.
SUPERVISIN
El Facilitador o Facilitadora ser contratado por la Organizacin Internacional de las Mujeres (OIM)
y con la
supervisin tcnica del Ministerio de la Mujer (MINIM) y la Unidad de Gestin del
Proyecto (UGP).
As mismo tendr:

Retroalimentacin de parte de la OIM y de la Comisin Nacional Coordinadora del proyecto

BA.1 para el diseo del plan de Trabajo.
Participacin en reuniones de coordinacin con el equipo de OIM, el Ministerio de la Mujer
y
la
Comisaria de la Mujer y la Niez, entidad

V.

coordinadora de la Actividad la primera y entidad involucrada directamente la segunda.

Coordinacin permanente con las entidades mencionadas de forma permanente y para la
organizacin y ejecucin de los Talleres de Capacitacin.
REQUISITOS DEL CONSULTOR/A

El consultor o consultora debe cumplir:

Licenciado en ciencias sociales o ciencias de la educacin.
Experiencia de trabajo de gnero desde el concepto de nuevas masculinidades, violencia, femicidio
y trata de personas.
Experiencias en facilitacin y validacin de documentos y materiales pedaggicos.
Habilidades en Redaccin, Edicin y Comunicacin Interpersonal
Disposicin inmediata.
VI.

FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO

El pago de la consultora se realizaran en las Oficinas de la OIM en Managua y se realizar de

acuerdo a la entrega de productos y a su aprobacin previa de la Comisin Coordinadora Nacional
del Proyecto, a travs del Ministerio de la Mujer. La forma de pago se detalla de la siguiente manera:
Pagos
1er pago

% del costo
total
20%

2do pago

40 %

Productos a entregar, debidamente aprobados

Plan de trabajo y cronograma de actividades

Documento Manual de Capacitacin sobre la construccin
de masculinidades no violentas, prevencin de violencia,
femicidio y trata de personas,

3er pago

20%

4to Pago

20%

VII.

Gua del Manual de Capacitacin para facilitadores y

facilitadoras.
Sistematizacin de las sesiones de capacitacin
desarrolladas en los 6 talleres dirigido al personal tcnico
del MINIM y grupos metas en 5 municipios priorizados:
Dipilto, Crdenas, Corinto, Len y Matagalpa.

CONSULTAS Y ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LICITACIN

Si el/la consultor/a o empresa consultora necesita alguna aclaracin de las bases de licitacin, o
presentase dudas en cuanto a la interpretacin de las mismas, o encontrare contradicciones,
discrepancias, u omisiones en ellas, deber de notificarlo inmediatamente por escrito a la OIM
Nicaragua mediante el correo electrnico: iommanagua@iom.int
Si no lo hiciere, quedar entendido que el/la consultor/a o empresa consultora, al formular su oferta, lo
ha hecho tomando
en cuenta la condicin que sea ms
favorable para el
Contratante. No se permitir que el/la

consultor/a o empresa consultora se aproveche de cualquier omisin o error cometido en las bases de
licitacin, y no se harn pagos adicionales, ni se conceder prrroga alguna por estos conceptos.
La OIM Nicaragua recibir las solicitudes de aclaracin hasta tres (3) das hbiles posteriores, contados
a partir del ltimo da de presentadas bases, las que sern contestadas por escrito a todas las personas
o empresas concursantes. La OIM Nicaragua emitir en forma de aclaracin, las explicaciones o
instrucciones necesarias, hasta tres (3) das hbiles antes de la fecha de recepcin de las ofertas, para
aclarar, ampliar o modificar los trminos de las bases. Dichas Aclaraciones, se harn por escrito, se
numerarn correlativamente y formarn parte integrante de los documentos de licitacin. No tendr
ninguna validez las explicaciones o instrucciones verbales.
Cada aclaracin, podr ser contestada va correo electrnico, con acuse de recibo. Como producto de
una Aclaracin, la OIM Nicaragua tendr la facultad discrecional de prorrogar el plazo para la
presentacin de ofertas, a fin de dar a los posibles concursantes, tiempo razonable para la preparacin
de los documentos de la oferta.
VIII.

CRITERIOS DE EVALUACIN
Criterio
Currculo
Oferta Tcnica
Entrevista
TOTAL

IX.

Puntaje
30 %
45 %
25 %
100%

PRESENTACIN DE OFERTAS

Las ofertas tcnicas y econmicas, incluyendo el cronograma propuesto, debern ser enviados por
correo electrnico al: iommanagua@iom.int a ms tardar el 30.09.14, antes del 05:00 p.m. No se
recibirn propuestas despus del da y hora fijados.
En el asunto del correo se deber colocar (REINSERCION SOCIAL Y ECONOMICA Licitacin
Pblica SG-SICA BA1 No. 003-2014) y debern ser enviadas en formato Adobe.
Las ofertas debern contener:
a) Una nota con expresin de inters, que explique en detalle la informacin sobre: experiencia
profesional, formacin acadmica, conocimientos y habilidades adquiridas relevantes para el
desarrollo de la investigacin (no mayor a una pgina, en tipografa Times New Roman 12).
b) Hoja de vida (no mayor a 10 pginas, en tipografa Times New Roman 12).
c) Una propuesta tcnica, que especifique detalladamente la metodologa a emplear y el cronograma
de trabajo propuesto para cumplir con los objetivos de la investigacin.
d) Una propuesta financiera, que incluya honorarios profesionales.
NOTA: La OIM Nicaragua es una Misin Diplomtica, exenta de impuestos en Nicaragua y que no est
obligada a retener cualquier impuesto, que por el monto de este Contrato, deba pagarse al Estado de
Nicaragua, o en su
defecto al resto de pases miembros del
SICA, por lo que
queda bajo nica responsabilidad del/de la

licitante, el cumplir con las obligaciones fiscales que le correspondan, segn su aplicabilidad.
Derechos de Propiedad
La propiedad de los productos intelectuales del proyecto ser compartida a nivel regional por todas las
entidades partes del proyecto y a nivel de cada pas, con las entidades gubernamentales que reciben
los productos que se obtengan de las actividades que requieran de la obtencin del registro de la
propiedad intelectual en el marco del proyecto; garantizando a los pases y agencias cooperantes la
visibilidad y reconocimiento, y el uso de sus logos en todos los documentos y otros que den cuenta de
tales productos intelectuales.