El Sindicalismo Peronista Durante El Onganiato. de La CGT de Los Argentinos A La Reorganización Sindical (1968-1970) Darío Dawyd

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Dawyd, Daro
El sindicalismo peronista
durante el Onganiato: De la CGT
de los Argentinos a la
reorganizacin sindical
(1968-1970)
Sociohistrica
2014, no. 33
CITA SUGERIDA:
Dawyd, D. (2014). El sindicalismo peronista durante el Onganiato: De la CGT de los
Argentinos a la reorganizacin sindical (1968-1970). Sociohistrica (33). En Memoria
Acadmica. Disponible en:
http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/art_revistas/pr.6365/pr.6365.pdf
El sindicalismo peronista durante el Onganiato. De la CGT de los Argentinos a la reorganizacin sindical
(196819!"#
Dar$o Da%&d
'ocio(istrica) n* ++) 1er. 'emestre de ,"1-. .''/ 180,16"6
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ARTCULOS / ARTICLES
El sindicalismo peronista durante el Onganiato. De la CGT de los
Argentinos a la reorganizacin sindical (196819!"#
Dar$o Da%&d '
4 Centro de Estudios e .n5estigaciones 6a7orales Conse8o /acional de .n5estigaciones Cient$3icas &
T9cnicas
:ni5ersidad /acional de 6a ;atanza
Argentina
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Cita sugerida( Da%&d) D. (,"1-#. El sindicalismo peronista durante el Onganiato. De la CGT de los
Argentinos a la reorganizacin sindical (196819!"#. Sociohistrica, (++#. =ecuperado de
(ttp122%%%.socio(istorica.3a(ce.unlp.edu.ar2article25ie%2'>,"1-n++a"-.
)esumen
En el presente tra7a8o se analiza un momento de crisis de la identidad del sindicalismo peronista) a 3ines
de los a?os sesenta) en el marco de las represiones & radicalizaciones de la pol$tica argentina de a@uella
d9cada. Aara (acerlo) nos remitimos al conteBto de la di5isin de la CGT en 1968) @ue reconstruimos con
la 7i7liogra3$a @ue a7ord el per$odo & especialmente con el tra7a8o en 3uentes peridicas & arc(i5os de
temCtica sindical. Con el presente tra7a8o se 7usca aportar a la reconstruccin de una etapa poco
transitada) desde una mirada centrada en la re3ormulacin de las identidades pol$ticas al interior del
peronismo) @ue nos permite) tam7i9n) comprender el de5enir de la CGT de los Argentinos) la CGT
Azopardo & el participacionismo) como di3erentes ancla8es institucionales de las identidades sindicales en
disputa.
*ala+ras cla,e( AeronismoD CGT de los ArgentinosD EandorismoD OnganiatoD Cordo7azo.
*eronist unionism during t-e .onganiato/. 0rom t-e CGT de los Argentinos to t-e union
reorganization (196819!"#
A+stract
.n t(e present paper %e anal&ze t(e crisis o3 t(e peronist identit& in t(e siBties) in t(e 3rame o3 t(e militar&
repression and t(e radicalizations o3 t(e Argentine politics. Fe reconstruct t(e period %it( academic
7i7liograp(& 7ut speciall& %it( ne%spapers) magazines) and unions 3iles. Fe aim to contri7ute to t(e
reconstruction o3 t(e re3ormulation o3 political identities %it(in Aeronism) %(ic( allo%s us to understand)
also) t(e eBperience o3 t(e CGT de los Argentinos) t(e CGT Azopardo and t(e participacionismo) as
di33erent institutional anc(orages o3 t(e union identities into dispute.
1e&%ords( AeronismD CGT de los ArgentinosD EandorismD Ongan$aGs go5ernmentD Cordo7azo.
1. 2ntroduccin
En el presente tra7a8o se analiza un momento de crisis de la identidad del sindicalismo
peronista) a 3ines de los a?os sesenta. Espec$3icamente) nos remitimos al conteBto de la
di5isin de la CGT en 1968 & la 3ormacin de la CGT de los Argentinos (CGTA#. As$) nos
u7icamos en el marco de las represiones & radicalizaciones de la pol$tica argentina de a@uella
d9cada) entendiendo a la di5isin sindical como cristalizacin de la crisis del con8unto del
mo5imiento peronista.
Aara realizar el anClisis se reconstru&e la tra&ectoria del sindicalismo argentino) a 3in de
comprender los antecedentes del proceso @ue analizaremos en pro3undidad1 desde la di5isin
de la CGT en marzo de 1968 (en el Congreso Amado Olmos# a la unidad de la central en 8ulio
de 19!" (en el Congreso Augusto Eandor#. El 3oco del tra7a8o se centra en los di5ersos
nucleamientos en @ue se di5id$a el sindicalismo) & sus relaciones con los partidos &
mo5imientos pol$ticos proscriptos) con especial 9n3asis en el peronismo. 6a primera 3ec(a
:ni5ersidad /acional de 6a Alata. Hacultad de >umanidades & Ciencias de la Educacin.
Centro de .n5estigaciones 'ocio >istricas
Esta o7ra estC 7a8o licencia Creati5e Commons Atri7ucin/oComercial'inDeri5adas ,.0 Argentina
remite a la 3ormacin de la CGT de los Argentinos) con =aimundo Ongaro como secretario
general) 3rente a la cual se con3orm) poco despu9s) la CGT Azopardo) donde permanecieron
los dirigentes nucleados en torno de Augusto Eandor. Entre am7os sectores se disputaron la
conduccin del sindicalismo & el peronismo local. Al margen de ellos el emergente
participacionismo 7usc relanzar una alianza militarsindical) a pesar de los escasos 7ene3icios
@ue pod$an mostrar al con8unto de los tra7a8adores. 6a segunda 3ec(a es 19!" & re3iere a la
normalizacin de la CGT 7a8o la direccin de Ios9 .. =ucci) con el nJcleo central de lo @ue
(a7$a sido la CGTA 3uera de la nue5a central.
El anClisis de la 3ractura de la CGT permite reconstruir cmo las di3erencias sindicales
coeBistentes (asta antes de la di5isin) se mostraron irreconcilia7les & consagraron la primera
di5isin de la central entre sectores peronistas) @ue &a no 5ol5er$an a estar 8untos) ni ante el
llamado del propio Aern. Tras la di5isin se registr la primera etapa de eBpansin de la
CGTA) 3renada posteriormente por la 7Js@ueda de unidad peronista dispuesta por Aern con
5istas a 5erticalizar el mo5imiento (para reunir a los sectores dispersos & retomar el control de
la estrategia desde ;adrid#. Despu9s de am7os procesos se produ8eron los rosariazos) el
Cordo7azo & el asesinato de Eandor) & tras ellos el go7ierno 7usc reimponer el orden a tra59s
de la represin a la CGTA & la inter5encin en la CGT Azopardo. Aocos meses despu9s el
proceso termin con la eleccin de =ucci en la CGT & la 5uelta de los participacionistas a la
misma. =eci9n en 19!" estos Jltimos o7tu5ieron su Jnico logro para el con8unto del
sindicalismo (las O7ras 'ociales# en un conteBto donde los com7ati5os 7usca7an una
de3inicin re5olucionaria del peronismo.
Con el presente tra7a8o se 7usca aportar a la reconstruccin de una etapa poco transitada)
desde una mirada centrada en la re3ormulacin de las identidades pol$ticas al interior del
peronismo. Aara realizar este o78eti5o) partimos de la 7i7liogra3$a @ue nos permite de3inir a los
nucleamientos o agrupaciones sindicales como ancla8es institucionales) @ue reJnen sindicatos
@ue comparten una corriente o tendencia sindical espec$3ica) entendida como identidad pol$tica
de los tra7a8adores. Conce7imos a las identidades pol$ticas a partir de las tradiciones @ue la
con3orman) la 3rontera @ue las delimita & su representacin interna (A7o& Carl9s) ,""1#) a lo
cual le agregamos un 9n3asis particular en un componente crucial como son las instituciones)
en la medida en @ue su rele5ancia es di3$cil menospreciar tanto para dirigentes como
representados (Ostigu&) 199!# & en la medida en @ue este estudio se centra en la di5isin de
una institucin) & cmo la misma a3ect los componentes mencionados de las identidades
sindicales en3rentadas (A7o& Carl9s) ,"1"#
1
. Aara realizar la reconstruccin del per$odo
apelamos a di5ersas 3uentes) tanto la 7i7liogra3$a acad9mica @ue trata la temCtica) como las
3uentes peridicas (los semanarios Primera Plana & Confirmado & los diarios La Razn) La
Nacin & La Maana) Cristianismo y Revolucin) & el semanario CGT#) @ue tra7a8amos 8unto
con otras 3uentes sindicales de rele5ancia) como los in3ormes mensuales del 7olet$n de
Documentacin e .n3ormacin 6a7oral (D.6# & el Arc(i5o 'en9n GonzClez de la :ni5ersidad
Torcuato Di Tella (A'A'G) :TDT#
,
.
3. 4ucleamientos sindicales & pol$tica en Argentina5 19661968
:na de las imCgenes mCs eBtendidas) en la 7i7liogra3$a espec$3ica so7re el sindicalismo
durante el onganiato) especialmente so7re la di5isin de la CGT en 1968) es @ue la primera de
las centrales resultantes) la CGT de los Argentinos) nucle a los sindicatos golpeados por la
pol$tica econmica del go7ierno de Ongan$a & los @ue (a7$an sido inter5enidos (@uienes por
eso mismo (a7r$an adoptado una actitud opositora a la dictadura#. 6a central de Azopardo) en
cam7io) (a7r$a retenido a la ma&or$a del sindicalismo argentino) incluidos los del sector
participacionista) @ue (a7r$a estado con3ormado por sindicatos c(icos & 5ulnera7les) cu&o
acercamiento al Estado era la me8or opcin para so7re5i5ir & o7tener 7ene3icios
+
.
Esta representacin podr$a ser cuestionada desde dos lugares. :no de ellos parte de la
con3ormacin de la CGTA por el sindicalismo com7ati5o (ma&oritariamente peronista) pero
tam7i9n integrado por otros nucleamientos# en lugar del 9n3asis en la situacin co&untural de
los sindicatos (golpeados o inter5enidos#D lo mismo 5ale para el participacionismo) @ue 3ue una
tendencia sindical @ue no solo se con3orm por sindicatos c(icos. As$) a@uella caracterizacin
general no pone en perspecti5a a las tendencias sindicales durante el onganiato con a@uellas
desarrolladas desde 1900) & al inscri7irlas en la co&untura de la =e5olucin Argentina no
detecta en ellas elementos identitarios precedentes & @ue so7re5i5ir$an a la dictadura. En
segundo lugar) es una imagen estCtica por@ue no en3atiza ninguna de las etapas @ue entre
1968 & 19!" 5ieron a los di5ersos nucleamientos en su apogeo) crisis & declinacinD este punto
tiene una importancia 3undamental a la (ora de analizar el decaimiento de la CGTA & los
participacionistas) as$ como el renacer de los negociadores
-
.
A@uellas tendencias sindicales (negociadores) com7ati5os & participacionistas# se con3ormaron
por dirigentes identi3icados ma&ormente en el peronismo (& nucleados en las 6,
Organizaciones#) en3rente de los cuales se agrupa7an dirigentes de otras tendencias) en
continuidad con la di5isin sindical peronismoantiperonismo @ue atra5es al pa$s desde 1900
0!. Desde la instauracin de la K=e5olucin ArgentinaL) en 8unio de 1966) comenzaron a
delinearse nue5os contornos) & a comienzos de 196! &a esta7an asentadas a@uellas nue5as
di3erencias) @ue atra5esaron la 5ie8a disputa peronismoantiperonismo. 6os nucleamientos
sindicales no peronistas como los Gremios .ndependientes) /o Alineados & el ;o5imiento de
:nidad & Coordinacin 'indical (;:C'# tam7i9n se posicionaron entre a@uellas tres tendencias
& el sindicalismo argentino comenz a ol5idar la di5isin @ue desde 190! (a7$a despuntado
entre peronistas & antiperonistas) para dar lugar a nue5as di5isiones.
Al margen de los negociadores & com7ati5os) tendencias con3ormadas al interior del peronismo
desde los primeros a?os de la proscripcin) la ma&or no5edad durante el onganiato la acarre
el participacionismo. De manera general) su denominacin re3iere a la 5inculacin entre
tra7a8adores & partidos o mo5imientos pol$ticos & podr$a rastrearse a los primeros
participacionistas (pero sin ese nom7re# en @uienes se acercaron al go7ierno militar de la
d9cada del cuarenta. 'in em7argo) (a& 5arios elementos @ue di3erenciaron a los
participacionistas de 3inales de la d9cada del sesenta con los anteriores. El sindicalismo @ue se
llam KparticipacionistaL) a@uel @ue ad(iri al llamado a la participacin del go7ierno de
Ongan$a a partir de la segunda mitad de 1966) 3ue una escisin del 5andorismo. 6a importancia
de este grupo de sindicalistas estu5o dada por@ue represent la primera oportunidad en @ue un
sector del peronismo se decidi a a7andonar una premisa 7Csica posterior a 1900 (la 5uelta de
Aern & el peronismo al go7ierno# en pos de la participacin en un go7ierno @ue reconociera &
a&udara a los sindicatos) sin importar el origen de ese go7ierno) ni su programa econmico
(Da%&d) ,"1,#. Esto 3oment el paulatino ale8amiento de esta tendencia de sus or$genes
peronistas) en pos de un apoliticismo pragmCtico su7ordinado al Estado & Kcooperati5o con el
sector capitalista (egemnicoL
0
.
El sector negociador) ma&oritario dentro del peronismo & del @ue el participacionismo se
desprendi) 3ue el primero en sostener la necesidad de preser5ar la eBistencia de los sindicatos
& sus 3unciones de concertacin socialD realiz esa 7Js@ueda en el marco de la participacin
pol$tica de los sindicatos) en pos de la re3ormulacin & 5igencia del pacto social propio de la
d9cada peronista (19-01900# @ue (a7$a alentado el 3ortalecimiento de la industria local en la
@ue los sindicatos ma&oritarios de esta tendencia recluta7an sus a3iliados (HernCndez) 19881
181186#. 6a tendencia com7ati5a) tam7i9n rastrea7le a partir de mediados de los cincuenta)
comparti con los negociadores (o K5andorismoL# un lugar dentro de las 6, OrganizacionesD
primero conocida como sector KduroL) eBpuso su posicin en los conocidos programas de 6a
Halda & >uerta Grande) pero nunca (a7$a conseguido o7tener la ma&or$a en el principal
nucleamiento sindical peronistaD esta corriente) sin ol5idar la super5i5encia de los sindicatos &
sus con5enios) pri5ilegia7a la de3ensa de las con@uistas la7orales o7tenidas en las d9cadas
anteriores) gran participacin del Estado en la econom$a nacional & de los tra7a8adores en
pol$tica) sin proscripciones
6
.
Entre los a?os 19081966 se 3ueron consolidando los negociadores como tendencia
(egemnica dentro del peronismo. ;uc(as disputas sindicales se resol5ieron al interior del
propio espacio 5andorista) (C7il para 5ol5erse duro o 7lando segJn la situacin lo ameritara.
'in em7argo) en el nue5o escenario pol$tico restricti5o posterior a 8unio de 1966) el sindicalismo
de tinte 5andorista de7i cam7iar sus estrategias para adaptarse a la nue5a realidad. 6a
di3icultad de tal tarea) @ue nunca logr realizar) 3a5oreci la aparicin de alternati5as claramente
u7icadas cerca del go7ierno (participacionismo#) como el 3ortalecimiento de alternati5as
com7ati5as) @ue encontraron en el Cm7ito represi5o del onganiato el conteBto para desarrollar
su en3rentamiento) tanto al interior del mo5imiento pol$tico peronista) como contra la propia
dictadura.
Estas tres tendencias o corrientes sindicales atra5esaron & di5idieron a los nucleamientos @ue
con5i5$an al momento de la =e5olucin Argentina. En in3erioridad num9rica persist$an los +,
Gremios DemocrCticos & el ;:C') el peronismo esta7a di5ido en las 6, de Aie Iunto a Aern
(dirigidas por Ios9 Alonso# & las 6, 6eales a Aern (controlada por el 5andorismo#) los Gremios
.ndependientes (G.# aJn nuclea7an cierta porcin de sindicalistas no peronistas & los /o
Alineados (/A# crec$an a la som7ra del 5andorismo (Dimase) 19!,#. En la segunda mitad de
1966 estas di3erencias comenzaron a cam7iar por el reacomodamiento de los dirigentes
sindicales en torno al nue5o go7ierno militar & sus primeras pol$ticas. A medida @ue se 3ue
a3irmando la tendencia com7ati5a & con3ormando la participacionista (& los negociadores
@ueda7an en medio de am7as# estas 3ueron atra5esando a los nucleamientos preeBistentes)
@ue comenzaron a delinear en su interior su7di5isiones en torno a las nue5as tendencias.
Durante a@u9l 196! se sucedieron (ec(os @ue 3ueron con3irmando las posiciones de las
nue5as tendencias sindicales. :no de los principales 3ue la realizacin de un Alan de Accin)
por parte de la CGT) con 5arias medidas de 3uerza @ue concluir$an en los paros generales por
-8 (oras del ,1 & ,, de marzoD sin em7argo) este 3ue le5antado ante el anuncio de un
KescalonamientoL represi5o por parte del go7ierno militar
!
#. As$) el le5antamiento de la Jltima
medida del Alan de Accin) des(izo el 3rCgil acuerdo @ue manten$a unida a la CGT desde
octu7re de 1966. El nue5o escenario impuso la cita de un nue5o Congreso de la central para
remo5er a las autoridades @ue le5antaron el paro generalD este Congreso tampoco lleg a
realizarse) & en su lugar 3ue elegida una KComisin DelegadaL) 3acultada para dirigir a la CGT
(asta marzo de 1968. Estos (ec(os con3irmaron la nue5a realidad de la dictadura1 la
imposicin de un discurso del orden social & otro de la normalizacin econmica) im7ricados)
en tanto no se 5acil en reprimir para lle5ar adelante las re3ormas @ue desde los Jltimos d$as
de 1966 enca7ez el ministro de econom$a) Mrieger Easena
8
. Esta nue5a situacin gener las
tres respuestas en las tendencias sindicales preeBistentes.
6os participacionistas se con3ormaron con sindicatos @ue adscri7$an ma&oritariamente a las 6,
Organizaciones 6eales) pero tam7i9n a las 6, de Aie) /A & G.. 6os com7ati5os ma&ormente
surgieron de las 6, de Aie) pero tam7i9n de los G.) /A & ;:C'. 6os negociadores
permanecieron en ma&or$a en las 6, 6eales pero tam7i9n en /A. A@uellas tres tendencias
3ueron las @ue 7uscaron normalizar la central en 1968. 'in em7argo) durante el Congreso no
(u7o acuerdo & la CGT se di5idi. Tras ello los com7ati5os 3undaron la CGTA) & posteriormente
el Nlo@ue de Agrupaciones Gremiales & Organizaciones Aol$ticas Aeronistas (NAGOAA# & el
Aeronismo =e5olucionario (A=#D los negociadores retu5ieron la CGT Azopardo (&
posteriormente normalizaron las 6,#D los participacionistas 3ormalmente se mantu5ieron en
Azopardo) pero poco despu9s con3ormaron su propio nucleamiento separado) la /ue5a
Corriente de Opinin (/CO#.
A@uellas tendencias esta7an representadas ma&ormente por dirigentes peronistas. El propio
Aern 5en$a 7uscando consolidar su direccin so7re el mo5imientoD para ello (a7$a designado
a Nernardo Al7erte como su delegado personal) & apo& la reorganizacin de las 6,
Organizaciones
9
. 6a unidad se consigui 3ormalmente (a7ril de 196!# pero al poco tiempo
estall por la eBpulsin de Coria del mo5imiento peronistaD esta situacin (izo inoculta7le las
di3erencias al interior del peronismo) donde el participacionismo comenza7a a 3ortalecerse) a
partir de una creciente ad(esin de dirigentes peronistas al llamado del go7ierno en pos de la
participacinD estos dirigentes) en tanto deso$an cada 5ez mCs los dictados de ;adrid)
participa7an de reuniones con 3uncionarios del go7ierno) & comenza7an a diagramar la
normalizacin de una CGT Ko3icialL para encarar as$) con la participacin del sindicalismo (el
go7ierno &a conta7a con ad(esiones de otros sectores corporati5os como la .glesia &
empresariales# la KmodernizacinL de la Argentina.
7. Apogeo de la CGT de los Argentinos
El Congreso /ormalizador de la CGT (a7$a sido postergado dos 5ecesD en am7os casos la
demora 3ue para @ue el go7ierno pudiera lanzar un prometido Kgiro populistaL) entre 3ines de
196! & comienzos de 1968. El mismo consist$a de una serie de medidas sociales con las @ue
los participacionistas 7usca7an contar) para ganar ad(esiones & lograr la ma&or$a en el
Congreso. 'in em7argo) el giro no se realizD as$) los participacionistas no asistieron a un
Congreso de la CGT @ue se de7ati los primeros d$as entre los opositores al go7ierno militar &
el 5andorismo. Hormalmente) el de7ate 3ue entre @uienes a3irma7an @ue no de7$an participar
los sindicatos inter5enidos por el go7ierno militar (posicin del 5andorismo) a 3in de @ue el
go7ierno reconociera a las autoridades de la CGT# & @uienes sosten$an @ue s$ de7$an (acerlo)
para no con5alidar la represin militar (posicin de los com7ati5os#. 'in em7argo) el tras3ondo
era si se 7usca7a una CGT reconocida por los militares & puesta a cola7orar con ellos) o se
7usca7a una central dispuesta a en3rentarlos. Hinalmente el @urum se logr sin sindicatos
inter5enidosD cuando el 5andorismo ad5irti @ue eran ma&or$a los com7ati5os) decidi retirarse
del Congreso & re3ugiarse en el edi3icio de Azopardo. :na 5ez logrado el @uorum) se aceptaron
las representaciones de los sindicatos inter5enidosD posteriormente se decidi llamar al
congreso KAmado OlmosL) en (onor al dirigente recientemente 3allecido en un accidente
automo5il$stico
1"
) & con3ormaron la central @ue se conoci como CGT de los Argentinos
11
. El
5andorismo sancion a los @ue consider instigadores de la re7elin (tele3nicos) na5ales)
estatales) personal ci5il de la nacin) calzado) 8a7oneros) ceramistas) 5ia8antes & grC3icos# & dos
meses despu9s realiz un Congreso propio
1,
.
Despu9s de la con3ormacin de am7as centrales) se asisti a una 7atalla de solicitadas &
declaraciones) por la representacin del sindicalismo nacional & las regionales del interior del
pa$s. Asimismo) se produ8eron las repercusiones de la di5isin de la CGT al interior de los
nucleamientos sindicales. En los Gremios .ndependientes (u7o una declaracin a7ierta a 3a5or
de la CGTA) a eBcepcin del sindicato de Comercio @ue 3orm parte de Azopardo
1+
. El resto de
los nucleamientos no ten$a el 5igor de otros tiempos & las di5isiones en torno de las tres
tendencias sindicales los (a7$a de7ilitado. As$) la adscripcin a una u otra CGT se realiz
menos en torno de la participacin en las 6, de Aie o 6eales) @ue en torno de la alternati5a
entre el en3rentamiento o la negociacin con el go7ierno.
En un conteBto sindical marcado por la retraccin de las protestas) a mCs de un a?o del 3allido
KAlan de AccinL) & con una 3uerte represin del go7ierno (acia las luc(as la7orales) entre las
primeras medidas de la CGTA estu5o la 7Js@ueda del regreso de la protesta a las calles
(Da%&d) ,"117#. Aara ello organiz las mo5ilizaciones del 1* de ma&o & el ,8 de 8unio) @ue
3ueron duramente reprimidasD sin em7argo) con a@uellos actos la central tu5o un gran impulso)
tanto por@ue se puso a la ca7eza del resurgir de las protestas en las primeras impugnaciones
serias contra la dictadura) como por@ue su discurso com7ati5o la con5irti en re3erente del
acti5ismo) concitando ad(esiones de otros actores sindicales) pol$ticos) estudiantiles & di5ersos
sectores de la sociedad con5ocados por el Mensae del !" de mayo. El teBto del mismo
apareci en la tapa del primer nJmero del semanario CGT) desde el @ue 7uscaron desnudar al
go7ierno & a los dirigentes a3ines con el mismo) & reunir a toda la oposicin a a@uellos
1-
.
6os com7ati5os reci7ieron el apo&o de Al7erte. Este 5en$a desarrollando desde un a?o atrCs
una dura tarea de reunin del peronismo) a tra59s de la articulacin de di5ersos sectores de
acti5istas para una estrategia opositora antidictatorial (inclu&endo 8u5entud) mu8eres &
sindicalistas#) & en a7ierto en3rentamiento con los participacionistas) @ue cuestiona7an a@uellas
intenciones de unidad opositora al go7ierno. 'in em7argo) durante los d$as de 3ormacin de la
CGTA) Al7erte 3ue reemplazado por el conser5ador Iernimo =emorino
10
. Con esta medida
Aern e5it @ue el peronismo se des7alanceara a 3a5or de la CGTA) & le contrapuso un
delegado @ue rCpidamente se en3rent a las estrategias de mo5ilizacin de la central
com7ati5a.
En la CGT Azopardo) en tanto) se pro3undizaron las di5isiones entre el 5andorismo & el
participacionismoD la con5i5encia era di3$cil por@ue mientras la estrategia de estos Jltimos era
acercarse al go7ierno para o7tener 7ene3icios a 3uturo) el 5andorismo (a cargo de la conduccin
de la central# de7$a mostrarse intransigente. As$) esta disputa estall en torno de la delegacin
argentina en el Congreso de la O.T en Gine7ra) cuando dirigentes participacionistas aceptaron
ser los delegados o7reros o3iciales) a pesar de la oposicin del 5andorismo) @ue los sancion &
eBpuls de la central
16
.
6as disputas @ue asedia7an a la CGT de Azopardo contrasta7an con el dinamismo de las
iniciati5as pol$ticas de la CGTA. 6a central con sede en Aaseo Colon se apuntala7a en los
crecientes apo&os sociales) & lanz una con5ocatoria para consumar un 3rente opositor a la
dictadura militar
1!
. Ongaro 3ue la 3igura destacada del mismo & su ascendiente eno8 a
=emorino) @ue como delegado de Aern de7$a aglutinar 9l mismo a las (uestes peronistas. 6os
sectores 5andoristas & participacionistas no esta7an interesados en a@uella disputa pol$tica)
por@ue ni 7usca7an oponerse al go7ierno) ni 3ormar un mo5imiento nacional para aglutinar
opositoresD a@uellas dos tendencias prosiguieron su disputa en torno al Congreso de la O.T) &
la CGT Azopardo de7i en3rentar tam7i9n la disputa de las regionales. En estas se
reprodu8eron las di5isiones de la CGT central) pero en el interior del pa$s la CGTA gan a los
sindicatos mCs importantes de las regionales mCs 3uertes (Crdo7a & TucumCn) mientras @ue
en =osario la di5isin 3ue mCs pare8a#
18
. All$) en el interior) se desarroll gran parte de la
militancia de la CGT de los Argentinos. Otro tanto se dio en las 7ases sindicales) con la
7Js@ueda de la Kre7elin de las 7asesL) @ue consisti en mo5ilizar a los militantes de los
sindicatos enrolados en la CGT Azopardo) & en el participacionismo) para disputarle el gremio a
a@uellas cJpulas
19
.
6a misin de =emorino era 3ormar un 3rente pol$tico democrCtico en alianza con radicales del
pue7lo (la no concrecin de ello (a7$a sido la eBcusa para la remocin de Al7erte#. 'u o78eti5o
en el corto plazo era (re#estructurar el mo5imiento peronista) para lo cual de7$a mostrarse
in5estido de los poderes necesarios ante Eandor & OngaroD su percepcin era @ue no ten$a
esos poderes. =especto de los radicales se acerc primero a .llia & luego al 7al7inista ;or
=oig. 'in em7argo) las primeras acciones de Ongaro apuntaron a Ku7icar a Aaseo Coln como
el pi5ote de un 3rente pol$tico) con todos los sectores. >asta all$ la CGT contri7u$a a re3orzar la
l$nea de =emorino con los partidos marginados) con sus estructuras res@ue7ra8adas) los
sindicatos pod$an ser una 7uena plata3orma de lanzamiento del 3renteL
,"
. 'in em7argo) los
aliados de Ongaro en la tarea de constituir a la CGTA como centro del 3rente pol$tico opositor
(en lugar de =emorino & la delegacin local del peronismo# no eran solo algunos sectores
radicales. A la nue5a central se acercaron grupos de iz@uierda) cristianos postconciliares &
agrupaciones estudiantiles
,1
. Estos integrantes (icieron @ue =emorino & el Comit9 /acional de
la :C=A no apo&aran los actos del ,8 de 8unio & comenzaran a ale8arse de la central sindical
,,
.
'in em7argo) el apo&o pJ7lico reci7ido por Ongaro de parte de Aern
,+
(izo @ue =emorino se
5iera o3icialmente desautorizado) por lo cual 7usc a3irmarse 7uscando aliados con Eandor &
otros peronistas) pero al no (allarlos) renunci.
A pesar del apo&o reci7ido la CGTA se plante tempranamente la ree5aluacin de la serie de
actos @ue 5en$a realizando (1* de ma&o & ,8 de 8unio#. El 5iernes 16 de agosto realiz el primer
Comit9 Central Con3ederal donde analiz sus propios l$mites) @ue 3ueron planteados por el
propio Ongaro
Ken un pa$s clausurado es mu& di3$cil @ue una organizacin sindical pueda marc(ar
con e3iciencia en todas sus acti5idadesL O...P KEsta7a 5isto @ue en un pa$s
con5ulsionado) con 1.""".""" de desocupados) no $7amos a tener la organizacin
normal. 'i estu5i9ramos en una Argentina donde se cumple la 5oluntad de los
argentinos) nuestro proceso ser$a tam7i9n normalL O...P Kno tenemos ninguna
complicidad con @uienes siguen implorando entre5istas para @ue les de5uel5an
derec(os @ue les (an @uitadoL Opor@ueP Knosotros lo (acemos con es3uerzo &
dignidad) & por eso no podemos o3recer aJn un resultado 7rillante. En un pa$s
clausurado es mu& di3$cil poder construirL Oa pesar de lo cualP Knecesitamos la
accin) la calle) no por@ue nos guste pelear) sino por@ue cada 5ez estamos peorL
O...P Kesta es la luc(a de todo el pue7lo argentino) por@ue el sindicalismo solo no
puede (acer la li7eracin nacionalL
,-
.
El Comit9 Central Con3ederal resol5i realizar actos pJ7licos nacionales para reclamar por una
serie de pro7lemas
,0
. Aara a3rontar los actos adoptaron la pre5encin de designar un Conse8o
Directi5o de =esistencia) pre5iendo @ue el go7ierno encarcele a los miem7ros titulares del
Conse8o
,6
.
Durante a@uellos primeros meses de 5ida la CGTA o7tu5o importantes apo&os sindicales)
pol$ticos) sociales & de las regionales del interior) pero (acia septiem7re de 1968 una serie de
sucesos golpearon a la posicin com7ati5a & la lle5aron a una rede3inicin de sus planes
pol$ticos1 la muerte de CooQe) el apresamiento de las HAA en Taco =alo) el con3licto petrolero
de Ensenada) la con3irmacin de =emorino como delegado personal de Aern) & la entre5ista
entre Eandor & Aern despu9s de la cual el metalJrgico 3ue 3a5orecido para la reorganizacin
de las 6, Organizaciones.
8. 9as di,isiones del peronismo
El llamado a la unidad del peronismo sindical a tra59s de las 6, Organizaciones coincidi con la
muerte de =emorino) el ," de no5iem7re de 1968. 6a muerte del principal opositor de Ongaro
dentro del peronismo) no 3a5oreci la unidad del mo5imiento) por@ue el nJcleo de los
com7ati5os re(u& en todo momento acercarse al 5andorismo. 'in em7argo) otros integrantes
peronistas de la CGTA no 5ieron con malos o8os una oportunidad para ale8arse de las posturas
cada 5ez mCs com7ati5as @ue Ongaro 7usca7a imprimirle a la central) & al mismo tiempo
cumplir un llamado de Aern para la reorganizacin del mo5imiento.
6as posturas duras de la CGTA tu5ieron @ue 5er en 7uena medida con los acontecimientos de
septiem7re) especialmente la (uelga petrolera de Ensenada
,!
. A@u9l importante con3licto slo
3ue apo&ado por la CGTAD los dirigentes participacionistas no se pronunciaron & la CGT
Azopardo no concret la solidaridad @ue proclamaron con los (uelguistas
,8
. El sector
com7ati5o del peronismo 3ue el mCs in5olucrado acti5amente en su desarrollo & tras el
le5antamiento de la (uelga) 3ue el Jnico de los tres @ue en lugar de rea3irmar su estrategia
pol$tica) 7usc rede3inirla. Aara este sector comenz un paulatino con5encimiento de @ue a la
dictadura no se la pod$a com7atir con los m9todos institucionales del sindicalismo) con (uelgas
o paros generales) sino @ue de7$a opon9rsele nue5as 3ormas de luc(a) incluida la luc(a
armada
,9
.
Hrente a@u9l con5encimiento de los com7ati5os) el participacionismo su3ri) a 3ines de 1968)
una nue5a decepcin de parte del go7ierno. Tal como antes) no aument signi3icati5amente los
salarios) ni con5oc a las paritarias) por lo @ue la KparticipacinL no satis3ac$a las principales
demandas la7orales. As$) los participacionistas si 7ien segu$an nucleando una importante
cantidad de sindicatos) @ue consegu$an 7ene3icios para ellos mismos) no pod$an imponerse al
resto del sindicalismo nacional.
;ientras el participacionismo se estanca7a & no pod$a crecer en ad(esiones) & los com7ati5os
ree5alua7an su estrategia en torno a nue5as 3ormas de luc(a) (acia 3ines de 1968 el Jnico
sector @ue comenz a recuperar el terreno perdido 3ue el 5andorismo) a tra59s de las 6,
Organizaciones. Entre 3ines de 1968 & comienzos de 1969) cada una de a@uellas tres
tendencias comenzaron a reorganizarse en espacios de representati5idad pol$ticosindical
nacional. El 5andorismo en las 6,
+"
) los com7ati5os en el Nlo@ue de Agrupaciones Gremiales &
Organizaciones Aol$ticas Aeronistas & el Aeronismo =e5olucionario
+1
& los participacionistas
3ormaron la /ue5a Corriente de Opinin. 6a reorganizacin para la pro&eccin pol$tica de los
distintos nucleamientos se realiz en un conteBto en el @ue nue5os actores tam7i9n 7uscaron
participar en pol$tica) & comenzaron a participar de los procesos de radicalizacin
+,
.
Al margen de todos estos cam7ios) el go7ierno 7usc relanzar su gestin proclamando el inicio
de un Ktiempo socialL) con 5agas promesas de distri7ucin del ingreso (discurso del ,9 de
marzo de 1969#D tam7i9n dio comienzo un nue5o ensa&o en Crdo7a) el primer intento
corporati5ista del pa$s (Conse8o Asesor de la go7ernacin#. 'in em7argo) en a@uella pro5incia
se produ8eron las mCs contundentes mo5ilizaciones estudiantiles & o7reras contra el go7ierno.
A@uellas (a7$an comenzado por pro7lemas en otras ciudades como Corrientes (por el aumento
del comedor uni5ersitario# & =osario (en solidaridad con los correntinos# pero desem7ocaron en
importantes re7eliones ur7anas) como el =osariazo & el Cordo7azo. Durante a@uellas 8ornadas)
& las semanas siguientes a las mismas) las regionales se colocaron a la 5anguardia en la
7Js@ueda de la unidad de la CGT central) a tra59s) primero) de la unidad en las propias
regionales di5ididas (Crdo7a) =osario) TucumCn) entre otras#.
Despu9s del Cordo7azo la CGTA se reposicion. >a7$a su3rido el ale8amiento de algunos
sindicatos @ue acudieron al llamado de las 6, organizaciones) pero las mo5ilizaciones de
=osario & Crdo7a parecieron con3irmar @ue el llamado a com7atir al go7ierno era el camino a
seguir. Ongaro reapareci como el l$der de la Knue5a oposicin socialL & durante todo 8unio la
CGTA reci7i un nue5o impulso
++
. 6as regionales mCs importantes se reuni3icaron & 7uscaron
@ue las centrales nacionales siguieran ese camino. A la 5anguardia de la Kunidad en la luc(aL
se posicion la regional de Crdo7a @ue) 8unto a la CGTA) con5oc a un paro para el 1* de
8ulio. :n episodio ocurrido el d$a anterior contri7u& a malograr esta estrategia. Augusto
Timoteo Eandor 3ue asesinado en el local de la :O; de la Capital Hederal.
6. :uie+re & unidad en el peronismo
Tras el asesinato de Eandor las medidas principales 3ueron la sancin del Estado de sitio) la
inter5encin a los sindicatos de la CGTA) la detencin de sus dirigentes & la designacin de un
delegado normalizador (Ealent$n 'uCrez# en la CGT Azopardo. 6a represin a la central
com7ati5a allan el camino para la normalizacin de la CGT. El go7ierno 7usc) a tra59s del
delegado normalizador) asegurarse la inclusin del grupo de dirigentes sindicales
participacionistas en la nue5a centralD (izo un llamado a las comisiones paritarias & de8
trascender 5ersiones de un posi7le tiempo pol$tico. 'in em7argo) los con3lictos sindicales &
sociales no cesaron & o7ligaron a la CGT a con5ocar a rega?adientes a un paro para el 1 & ,
de octu7re (a propuesta de las 6,#. Tras las presiones del go7ierno el paro 3ue le5antado
+-
)
pero gener nue5os con3lictos al interior del sindicalismo peronista @ue lle5aron a una nue5a
di5isin. 6a resolucin de le5antar el paro 3ue tomada en un plenario) con la oposicin de una
minor$a de Kdirigentes de tradicional moderacinL como ;iguel Gazzera & Adol3o Ca5alli) para
@uienes el le5antamiento del paro) sin o7tener respuestas concretas del go7ierno) era a7surdo.
Esto 3ue apo&ado por dirigentes @ue (a7$an a7andonado la CGTA & Kde notoria 7eligeranciaL)
como GuillCn & >or5at(
+0
. Ruienes propusieron el le5antamiento del paro sopesaron la
peligrosidad de la represin) & la posi7ilidad de @ue las mo5ilizaciones escaparan a su control.
EBpuestos los argumentos) ganaron los K7landosL
+6
. 6a resolucin pro5oc rupturas1 GuillCn
(tele3nicos# & =odr$guez (mecCnicos# presentaron sus renuncias a la nue5a Comisin de la
CGTD Gazzera renunci a la secretaria de prensa de las 6, Organizaciones
+!
.
Tras las renuncias de GuillCn & =odr$guez) en la CGT Azopardo se 3orm una Comisin
/ormalizadora) de la @ue 3ormaron parte los participacionistas) @uienes apo&ados en el
delegado 'uCrez) (a7$an retornado a la central. 6as posiciones en torno de sus atri7uciones &
la presencia del delegado inter5entor aumentaron las disputas en el peronismo. Estas
culminaron con la eBpulsin de 8 integrantes de las 6, Organizaciones) a@uellos @ue ad(irieron
a 3ormar parte de la nue5a ComisinD esta decisin la re3rend el nue5o secretario general del
mo5imiento peronista & delegado de Aern) Iorge Daniel Aaladino. 6as eBpulsiones se
resol5ieron dado @ue (a7$a llegado una nue5a directi5a1 Aern repro7 la participacin de las
6, en la Comisin /ormalizadora) por@ue el peronismo de7$a en3rentar al go7ierno militar) no
cola7orar con 9l
+8
. As$) el peronismo sindical lleg a 3ines de 1969 mCs di5idido @ue nunca1
ten$a integrantes en las 6, (compuesta por duros & 7landos#) /CO) 6os 8 & los com7ati5os) @ue
luego de una amnist$a 7uscaron reorganizar a la CGTA.
Tras el le5antamiento del paro se produ8o un nue5o re59s para el participacionismo. 'u
estrategia de acercamiento al go7ierno se desmorona7a al no lograr) en dos a?os) ni aumentos
salariales signi3icati5os) ni acuerdos rele5antes en las comisiones paritarias. /o o7stante) (acia
3ines de 1969) eB(i7ieron el logro mCs importante de sus tratati5as (& a la postre el Jnico#) un
pro&ecto de le& de O7ras 'ociales. 6a nue5a Comisin de la CGT Azopardo se dedic durante
los primeros meses de 19!" al de7ate por las O7ras 'ociales. ;ientras negocia7a con el
go7ierno) rec(aza7a las demandas de las regionales uni3icadas del interior del pa$s) @ue
presiona7an por una de3inicin de la CGT nacional para 5ol5er a la luc(a contra la dictadura.
Durante estos meses tam7i9n se produ8eron las elecciones & la normalizacin de sindicatos
inter5enidos) @ue antecedieron al Congreso /ormalizador de la CGT. 6os preparati5os del
Congreso se postergaron ante el curso de la con3licti5idad pol$tica nacional) a3ectada por el
secuestro de Aram7uru & la posterior deposicin de Ongan$a.
El Congreso /ormalizador de la CGT 3ue citado para el ,9 de ma&o de 19!". 6a 8ornada
coincid$a con el d$a del e89rcito & el primer ani5ersario del Cordo7azo (para el cual la CGT de
Crdo7a decret un paro acti5o
+9
#D ademCs) 3ue el d$a del secuestro de Aram7uru. ;Cs allC de
las di3erencias entre los nucleamientos de la nue5a central) lo @ue @ueda7a claro era @ue la
nue5a CGT esta7a integrada por di3erentes 5ertientes del peronismo (6os 8) 6,) /CO) /A# &
@ue @ueda7an marginadas las tendencias del peronismo com7ati5o & los Gremios
.ndependientes (@ue durante los sesenta (a7$an participado en los Conse8os Directi5os de la
central#. Aor otro lado parec$a @ue) tras 5arios a?os) el Congreso /ormalizador eleg$a) sino una
CGT sino adicta al go7ierno) Kal menos complacienteL
-"
.
Aara e5itar a@uella alternati5a las 6, 7uscaron plasmar su conduccin en la CGT. 6a di3icultad
esta7a en @ue 6os 8 actua7an mCs cerca de la /CO) @ue era en de3initi5a el nucleamiento @ue
se mostra7a mCs co(erente. Aor ello) las 6, decidieron en un plenario @ue participar$an del
Congreso slo si se de7at$a un programa de accin directa) en pos de las rei5indicaciones del
sector
-1
. 'in em7argo) las propias 6, ten$an di3erencias internasD un sector (calzado)
petroleros) tele3nicos & estatales# no @uer$a participar 8unto a los otros nucleamientos a los @ue
critica7an por 7landos) mientras la ma&or$a de las 6, pugna7a por participar del Congreso e
imponer su conduccin en la nue5a CGT. Estos Jltimos ganaron & lograron @ue 6os 8 & /CO
aceptaran otorgar la 'ecretaria General a la :O;. Con este acuerdo) las 6, a5anza7an un
paso mCs en el pedido de Aern de una CGT unida & peronista. Desde el comienzo se descart
a 6orenzo ;iguel como candidato) por@ue esta7a ocupado en la normalizacin de la seccional
CapitalD as$ surgi Ios9 .. =ucci) Kantiguo & (C7il cola7orador de Eandor & 3lamante secretario
general de la seccional 'an /icolCsL
-,
.
'in em7argo) el acuerdo alcanzado no era slido. 6os 8 no esta7an con3ormes con la 3igura de
=ucci & resol5ieron impugnarlo. 6a eBcusa era @ue a@u9l era secretario de seccional) & la CGT
siempre eligi a secretarios generales @ue ten$an el mismo cargo en su sindicato. AdemCs de la
3igura de =ucci) lo @ue esta7a en discusin eran los cargos para cada sector en el secretariado
de la central) & so7re estos tampoco (a7$a acuerdos. Aor estas di3erencias) el Congreso se
posterg para los primeros d$as de 8ulio.
.gual @ue dos a?os atrCs) la postergacin era 5ista como una manio7ra de dilacin a 3a5or del
go7ierno) para o7tener un secretariado a3$n. En este sentido) 6os 8 presentaron la candidatura
de Donaires (papeleros# en lugar de =ucci. Aara terciar circul la 5ersin de un candidato de
transaccin entre las 6, & 6os 8. En lo Jnico @ue coincid$an era @ue todos a3irma7an @ue
lograr$an la unidad. 6os d$as pasaron sin el tradicional acuerdo pre5io) pero como una nue5a
postergacin traer$a mCs sospec(as) la cita comenz sin certezas.
Tras 5arias negociaciones se sostu5o el primer acuerdo) @ue otorg a la :O; la 'ecretar$a
General de la central o7rera
-+
. 6os primeros anClisis (a7laron de la composicin de una
dirigencia 3irme contra el go7ierno) a cargo de las 6,) aun@ue sin eBtremismos. 'u situacin) no
o7stante) no era 3Ccil) por@ue las 6, esta7an en minor$a respecto del con8unto de los otros
sindicatos) 3undamentalmente 6os 8 & /CO) de8ando a la actuacin de los /A como decisoria.
;uc(os nucleamientos @ue no participaron del Congreso de la CGT lo criticaron en
declaraciones (;:C') los +,) el ;o5imiento /acional de Tra7a8adores =adicales#D otros
realizaron reuniones & congresos paralelos. 6os Gremios .ndependientes organizaron un
plenario nacional) en el @ue participaron sindicatos del sector) la comisin gremial del partido
'ocialista DemocrCtico & el ;o5imiento /acional de Tra7a8adores =adicales
--
.
'in em7argo) la reunin paralela @ue mCs llam la atencin 3ue el Congreso de las Nases de la
CGTA) no por su poder de con5ocatoria sino por@ue la in5itacin part$a de @uienes dos a?os
atrCs (a7$an normalizado la CGT. Ongaro anticip @ue propondr$a en el Congreso @ue las
7ases conduzcan la luc(a (acia Kla a7olicin de la propiedad pri5ada de los medios de
produccin & toda 3orma de dominacin cual@uiera sea su procedenciaL
-0
.En otra declaracin
negaron a Ktoda organizacin @ue pretende usurpar la representacin de los tra7a8adores
argentinos &) en particular) a la CGT domesticadaL
-6
. Esta reorganizacin de la CGTA produ8o
el ale8amiento de otro de sus integrantes de la primera (ora1 Antonio 'cipione se ale8 de la
CGTA de7ido al Kesp$ritu de lo eBpresado & de lo resuelto en el Jltimo congreso O...P @ue se (a
impuesto de3initi5amente la idea de sectorizar nuestra CGT dCndole una conduccin u
orientacin eBclusi5amente partidistaL
-!
.
As$ se cerr la etapa mCs pluralista de la CGTA. A partir de 19!" la central emprendi un
camino de de3iniciones en torno a las 7Js@uedas alrededor del acti5ismo de 7ase &
re5olucionario) @ue (a7$a desarrollado con anterioridad. Aara ello cerr 3ilas en torno a los
integrantes peronistas de la misma) Jnicamente con representantes del peronismo com7ati5o &
estrec( lazos con sectores pol$ticos) 8u5eniles & estudiantiles com7ati5os) as$ como nue5as
corrientes pol$ticas & sindicales @ue (a7$an comenzado a madurar en la propia eBperiencia de
la CGTA (Da%&d & 6enguita) ,"1+#. Esta e5olucin 3ue un proceso @ue comenz lentamente
tras la (uelga petrolera) & @ue esta7a enmarcado en grandes de3iniciones) como la del propio
Aern) @ue en ningJn momento de8 de alentar la alternati5a com7ati5a
-8
.
6. Conclusiones
Rueremos retomar a@u$ dos de los (allazgos de la in5estigacin @ue propuso reconstruir el
de5enir del peronismo) desde la mirada sindical) entre la di5isin & la unidad de la CGT. El
primero de ellos re3iere al go7ierno militar de 1966 & la 3ragmentacin de los nucleamientos
sindicales preeBistentes. A partir de 1900 comenz una disputa sindical entre el peronismo
derrocado & las tendencias pre5ias a 19-0) @ue encontraron en el per$odo de la =e5olucin
6i7ertadora las condiciones para su resurgimiento. Durante los a?os sesenta) si 7ien el
peronismo gan paulatinamente los sindicatos perdidos despu9s del golpe de 1900) la
competencia con los sectores antiperonistas e independientes nucleados en los G.) ;:C' &
/A) (icieron con5i5ir en cierto pluralismo a las conducciones de la CGT. El golpe de 1966
trastoc a@u9l desarrollo & 7a8o la nue5a dictadura se produ8o una pro3unda rearticulacin de
las tendencias sindicales.
6a imposicin de un discurso de orden social & otro de normalizacin econmica gener tres
nue5os posicionamientos sindicales respecto del go7ierno militar) @ue superaron la 5ie8a
di5isin peronismoantiperonismo. 6as pol$ticas represi5as (3rente al Alan de Accin de la CGT)
a comienzos de 196!# & el nue5o plan econmico (del ministro Mrieger Easena# con3ormaron
dos discursos centrales del go7ierno militar. En el marco de a@uellos discursos los
nucleamientos sindicales se reposicionaron. 6a dislocacin producida en el sindicalismo por
a@uellas pol$ticas) mas las eBperiencias acumuladas) pro5ocaron 3raccionamientos en el campo
gremial. Como resultado) se demarcaron tres posiciones di3erenciadas en el sindicalismo & en
los grupos pol$ticos interesados en in3luir so7re su tra&ectoria. 6as mismas se origina7an en el
tipo de relaciones @ue decidieron mantener 3rente al go7ierno militar) a sa7er) la participacin)
la negociacin & la oposicin.
A@uellas posiciones con3rontaron en marzo de 1968 por la normalizacin de la CGT. De a@uella
disputa estall una pro3unda crisis en el sindicalismo argentino) @ue rastreamos en las pol$ticas
represi5as & en el nue5o plan econmico. En este sentido) en 1968 so7re5inieron tres nue5as
situaciones1 en primer lugar el impedimento de una CGT o3icial (liderada por el emergente
sector participacionista#) en segundo lugar) el comienzo del nJcleo de la /ue5a Oposicin en
torno a la CGTA) & en tercer lugar) la eBtensin de las di3erencias sindicales en otros actores
pol$ticos) o en proceso de politizacin.
6as nue5as di3erencias sindicales impactaron no solo en el mo5imiento o7rero) sino en el
con8unto del mo5imiento peronista. Este es el segundo punto @ue @ueremos resaltar de nuestra
in5estigacin1 analizar el auge & la ca$da de la CGTA) la CGT Azopardo & el participacionismo)
& su impacto en el peronismo) especialmente la rede3inicin de a@uellas tendencias sindicales)
& su articulacin con nue5os actores) @ue comenzaron a participar pol$ticamente a partir de
a@uellas rede3iniciones. Estos elementos permiten dirigir la mirada & pro3undizar el de7ate
so7re el conteBto de emergencia de la luc(a por la representacin peronista) & por el de7ate en
torno a las 3ormas de accin pol$tica (en5uelto en una atmos3era de dilatadas salidas pol$ticas &
crecimiento de la 5iolencia Kde los de a7a8oL#.
6a 3uerza inicial de la CGTA) @ue en su misma 3undacin ec(a7a por tierra los pro&ectos de
una CGT o3icial liderada por los participacionistas) & al mismo tiempo comenza7a a
trans3ormarse en el nJcleo de la nue5a oposicin social al r9gimen militar) supuso un desa3$o a
la conduccin del peronismo local) & en Jltima instancia a Aern) @ue llam cerrar 3ilas en torno
de la reorganizacin de las 6,. En este llamado esta7a incluido tam7i9n el trazado de un l$mite
respecto del peronismo) una 3rontera de la identidad peronista @ue se ancla7a en una
institucin) las 6, Organizaciones) en tanto @uien no acata7a la orden de unidad @ueda7a 3uera
del peronismo) tal como (icieron los participacionistas) @ue se nuclearon en la /ue5a Corriente
de Opinin) & la CGTA & el Aeronismo =e5olucionario) @ue llama7an a continuar con la protesta
popular.
6a mo5ilizacin popular & la oposicin sociopol$tica durante la primera mitad de 1969) @ue
culmin en el Cordo7azo) desarticul las pol$ticas militares 7asadas en la represin & la
normalizacin econmica. Tras el 3racaso de am7os discursos militares) & de7ido a los l$mites
de los recursos de control social de la dictadura (tras el asesinato de Eandor de7i imponer el
estado de sitio#) comenz a 5islum7rase la necesidad de una salida pol$tica @ue implicara
algunas 3ormas de negociacin con las 3uerzas partidarias. El sector liderado por Ongan$a) sin
em7argo) continu al 3rente del go7ierno por un a?o mCs) sosteniendo un r9gimen @ue repet$a
@ue no ten$a plazosD para su super5i5encia consumaron la represin & desintegracin de la
CGTA) se 5alieron de la inter5encin en la CGT de Azopardo & mantu5ieron como
interlocutores cercanos a los l$deres participacionistas) mediante la sancin de la 6e& 1861" de
O7ras 'ociales.
Con la le& de O7ras 'ociales en sus manos la ma&or$a de los sindicatos participaron del
Congreso de la CGT @ue eligi a Ios9 .. =ucci como secretario general. 'in em7argo) tras
cuatro a?os de go7ierno) Ongan$a no pudo 5er concretado su an(elo de una CGT normalizada.
/o slo por@ue 3ue destituido un mes antes) sino por@ue la central gremial conducida por =ucci
no era un instrumento dcil) como el @ue pretend$an los militaresD se (a7$a con5ertido en una
(erramienta para la recomposicin del mo5imiento peronista (/a(m$as) ,"1+#. Al margen de
ella) @uienes (a7$an liderado a los com7ati5os) realizaron un Congreso donde resol5ieron @ue
su lugar en el peronismo no era mCs 8unto a las instituciones de su comunidad organizada) sino
8unto a las 7ases del interior del pa$s) un camino mCs cercano a los mCs po7res. Esta nue5a
7Js@ueda de la CGTA dur (asta 19!+) & 3ue recorrido principalmente por los sindicatos
grC3icos & de los empleados de 3armacia (conducido por Iorge Di Aascuale#) ademCs de
agrupaciones sindicales de 7ase @ue continuaron militando en la CGTA.
:na e5aluacin general de la CGTA permite ad5ertir di5ersas tensiones1 ser una central
sindical 3ormada por instituciones @ue re@uieren el reconocimiento estatalD 7uscar articular la
oposicin al represi5o go7ierno militar (del @ue sus integrantes re@uer$an a@uel
reconocimiento#D ser eBpresin ma&oritaria del peronismo com7ati5o) pero en integracin plural
con nucleamientos no peronistas. En esas coordenadas) la CGTA se encontr desde su
3undacin en una encruci8ada di3$cil. 'in em7argo) el anClisis del auge & la ca$da de la CGTA
de7e ser trazado en paralelo con el derrotero de su competidora de Azopardo) & de la /CO.
'lo as$ es posi7le ilustrar el decaimiento de las corrientes sindicales @ue a@uellas centrales &
nucleamientos representa7an. Desde esta perspecti5a podemos a3irmar @ue la CGTA no
K3racasL) lo @ue de8 de tener lugar era la identidad pol$tica @ue la CGTA ancla7a
comple8amente como institucin) tanto por los constre?imientos se?alados acerca de su
decaimiento) como por el cam7io de eBpectati5as pol$ticas a partir de una posi7le salida
democrCtica. .gual 5ale para la /CO) la otra gran corriente sindical @ue (a7$a crecido en el
marco del onganiato. A medida @ue se acorta7a el plazo del go7ierno militar @ue pretendi
durar por diez o 5einte a?os) los com7ati5os & los participacionistas 5ieron mudar el conteBto en
el @ue (a7$an crecidoD en paralelo) al tiempo @ue comenz a 5islum7rarse la luz de una salida
pol$tica) el sector negociador comenz a recomponerse.
Desde esta misma l$nea de interpretacin) ca7e a3irmar @ue desde el Congreso KAmado OlmosL
la eleccin de Ongaro 3rustr el integracionismo entre el go7ierno & los otros sectores
sindicales. Aosteriormente) las di3erencias entre estos Jltimos (icieron @ue no compartieran la
CGT Azopardo & esta central @uedara desarticulada e integrada solo por el 5andorismo en
crisis. En el conteBto de crisis sindical durante el onganiato) no solo la CGTA no consigui
eBtender la alternati5a opositora @ue 7usc 3ormarD tampoco el dialoguismoparticipacionismo
logr la CGT unida con la @ue trans3ormarse en uno de los K3actores de poderL. Aosteriormente)
la ma&or$a del sindicalismo @ue se integr en 19!" en la CGT) consigui la unidad con la
puesta en pausa de las di3erencias entre los peronistas de los di3erentes nucleamientos) &
donde @ued 3uera de la misma el sector com7ati5o del sindicalismo. 6a 7Js@ueda 7asista de la
CGTA coincidi con la emergencia de nue5as agrupaciones en el marco de una radicalizacin
de 5astos sectores de la sociedad) entre ellos los sectores @ue &a plantea7an la alternati5a
re5olucionaria del peronismo.
Despu9s de las eBperiencias participacionistas) el sindicalismo ma&oritario 5ol5i
paulatinamente a posiciones intermedias) se reorganiz ma&oritariamente en las 6, & la CGT) &
comenz un proceso de reperonizacin durante la primera & segunda secretar$a general de
=ucci) para dedicarse a participar con el go7ierno) pero esta 5ez con el go7ierno de peronista
de 19!+. 6a eBperiencia de la CGTA @ueda7a reducida & 3ragmentadaD los sindicatos grC3icos &
3armacia enca7ezaron la continuidad de una disminuida central com7ati5a) mientras @ue 6uz &
Huerza de Crdo7a enca7ez una nue5a 7Js@ueda desde el ;o5imiento /acional .ntersindical
(liderado por Agust$n Tosco#D por otro lado) en las 6, organizaciones se articular$a un sector
com7ati5o con un gran nJmero de sindicatos @ue 3ormaron parte de la CGTA (portuarios)
3ideeros) estatales) mineros) mar$timos) calzado) na5ales) tele3nicos) 3erro5iarios & ta7aco)
entre otros) 59ase Da%&d) ,"1-#.
;Cs allC de los reacomodamientos sindicales) @ue rea3irmaron las posiciones de los
negociadores tras los a?os de di5isin & en3rentamiento) la eBperiencia de la CGTA 3a5oreci la
con3ormacin de un conteBto de protesta) & se perpetu en nue5as agrupaciones com7ati5as.
Aor ello concluimos @ue la identidad pol$tica com7ati5a & plural @ue la CGTA (a7$a anclado
institucionalmente no pudo so7re5i5ir) aun@ue muc(as & di5ersas eBperiencias nacidas al calor
de sus protestas continuaron 7uscando nue5as 3ormas de luc(a por la li7eracin.
4otas
1 De esta manera) se entenderC por tendencia sindical a las prCcticas sociales desarrolladas
por un con8unto de sindicatos @ue le dan co(erencia a su grupo & los di3erencia de otros. Estas
tendencias pueden agruparse en nucleamientos sindicales @ue son a@uellos agrupamientos
entre sindicatos de la misma tendencia. 6as agrupaciones @ue se reJnen en los nucleamientos
son los sindicatos de primer & segundo grado) es decir) los organismos reconocidos por la
legislacin. Aor so7re ellos el organismo mCBimo reconocido del sindicalismo argentino) el de
tercer grado) la CGT (& las Comisiones Delegadas o /ormalizadores @ue se dio a si misma
cuando no estu5o normalizada#.
, El presente tra7a8o es una 5ersin resumida & actualizada de mi tesis doctoralD agradezco los
comentarios del 8urado) @ue (icieron posi7le re5isar ciertas de3iniciones) incorporadas en el
presente tra7a8o) & en el li7ro Sindicatos y Pol#tica en la $r%entina del Cordo&azo. Tam7i9n
agradezco especialmente la lectura del e5aluador @ue (a me8orado la eBposicin del presente
art$culo.
+ E9ase Iames (19991 ,9,,9+# & 'igal (,"",1 ,"1,",#. A di3erencia de am7os) una o7ra
temprana =u79n =otondaro se?ala el sorpresi5o empu8e con el @ue empez la CGTA) por su
impacto pol$tico) los apo&os de las regionales del interior del pa$s & el carisma de =aimundo
OngaroD tam7i9n descri7e las KcontradiccionesL de Ongaro @ue lle5aron a @ue la CGTA perdiera
3uerza. Estas se encuentran tam7i9n repetidas en otros autores de la 7i7liogra3$a & re3ieren a la
5inculacin de la nue5a central con el clero postconciliar) comunistas) intelectuales marBistas &
declaraciones KtremendistasL. As$) la CGT Azopardo apro5ec( los errores de la otra central &
3rustr los intentos de a@uella por (egemonizar el mo5imiento o7rero. 'in em7argo la CGT
Azopardo de7i en3rentar la 3uerza creciente de los participacionistas @ue se ale8a7an de
a@uella & consegu$an dirigir sindicatos @ue 3inaliza7an las inter5enciones del go7ierno
(=otondaro) 19!11 +-,+-0#. Ruien tam7i9n en3atiza la 3uerza de la primera etapa de la CGTA
es Nrennan (19961 16"1!-#.
- Este do7le cuestionamiento no 3ue encontrado en 7i7liogra3$a espec$3ica so7re la CGT de los
Argentinos) ni en los tra7a8os mCs a7arcadores so7re sindicalismo o so7re el peronismo de los
sesentas) los cuales sin em7argo permiten tener una imagen glo7al del per$odo (ca7e
mencionar entre muc(os a Carri) 19!1D HernCndez) 1986a) 19867) 1988D 6o7ato )1986D Gordillo)
1999D ;oirag(i) 198-D Cordone) 199+D ;estman) 199!D 'c(neider) ,""0#. Algunos tra7a8os
proponen interesantes e5aluaciones so7re las tradiciones @ue con3lu&en en la CGTA (Colom)
199!D G(igliani) 1999D 'otelo ,"1,# & su decli5e (Ducatenzeiler) 198"D Nartoletti) ,"11D
Castel3ranco ,"1,#.
0 HernCndez (19881 1!8# & HernCndez (19981 Cap. -#. AdemCs de las di3erencias se?aladas
entre los participacionistas) negociadores & com7ati5os) el autor distingue tam7i9n las 3ormas
de luc(a de cada nucleamiento & sus 5inculaciones internacionalesD asimismo inclu&e a la
tendencia clasista (@ue acC no se considera por@ue emergen en la Jltima parte de esta
in5estigacin con los con3lictos en 'itrac'itram durante 19!" & no participan del proceso a@u$
descripto# para cu&o desarrollo puede 5erse tam7i9n Du5al (1988#.
6 6as demandas econmicas del 5andorismo & los com7ati5os ten$an una retrica similar) al
comparar sus solicitadas & declaraciones. 'in em7argo) a nadie pod$a escapCrsele @ue el
5andorismo (a7$a ido de8ando de apo&ar las luc(as concretas @ue 7usca7an sostener las
medidas (istricas del peronismo (con3lictos portuarios) azucareros) 3erro5iarios) petroleros#
como lo (a7$a (ec(o en el pasado (pri5atizacin del Hrigor$3ico /acional#. Estas di3erencias
pueden encontrarse en un reporta8e de la 9poca) donde cada tendencia aparece representada
en entre5istas a dirigentes de cada una de ellas como Iuan I. Taccone) A. Eandor & 6orenzo
Aepe (Confirmado) /* 80) , de 3e7rero de 196!#.
! 6as medidas represi5as comenzaron con la suspensin de personer$as gremiales) & se 3ueron
incrementandoD posteriormente el Nanco Central congel 3ondos de los sindicatos & las cuentas
personales de los dirigentes) la 'ecretar$a de Iusticia cancel la eBistencia gremial de los
3erro5iarios & 3ueron sancionados los tra7a8adores estatalesD seguidamente 3ue sancionada la
le& 1!19, @ue cre el Kser5icio ci5il de de3ensaL) en 5irtud del cual el go7ierno pod$a mo5ilizar &
someter a 3uero militar a toda persona ma&or de 1- a?os. A pesar de la amenaza) el go7ierno
militar no inter5ino la CGT) para no dar al eBterior una Kimagen antipopularL) pero anunciaron
como Jltima etapa del escalonamiento la modi3icacin de la le& de asociaciones pro3esionales
por una con Kli7ertad sindicalL (aun@ue tampoco lleg a (acerse#.
8 El go7ierno militar surgido del golpe de estado del ,8 de 8unio de 1966 tu5o la intencin
autoinstitu&ente de poner 3in a los considerados KmalesL de la pol$tica argentina. Aara ello cerr
el Congreso & pro(i7i a los partidos pol$ticos) inter5ino tanto en las :ni5ersidades como en la
5ida social) as$ como en los sindicatos intentando cooptarlos con dCdi5as o represin. En el
Cm7ito de la econom$a implement planes de racionalizacin del Estado & medidas de
esta7ilizacin @ue inclu&eron la de5aluacin del peso) incenti5os 3iscales para in5ersores en
Creas industriales) Kmedidas 3iscales & de racionalizacin en el sector pJ7licoL & el
congelamiento de los con5enios colecti5os durante dos a?os (=apoport) ,"""D 6-1,#. En torno
de estas medidas comenzaron a delinearse los primeros agrupamientos sindicales 3rente al
nue5o go7ierno.
9 Al7erte (a7$a sido edecCn de Aern de 190- (asta 1900) estu5o preso durante la =e5olucin
6i7ertadora & posteriormente se eBili en Nrasil. Eol5i con la le& de amnist$a de Hrondizi. Aor la
3ec(a de su nom7ramiento se dedica7a a regentear una tintorer$a (Primera Plana) /* ,,") 1-
de marzo de 196!) p. ,",1#. E9ase tam7i9n Guruc(arri (,""1#.
1" Amado Olmos 3alleci a los -9 a?os) el ,! de enero de 1968D era 'ecretario General de la
Hederacin Argentina de Tra7a8adores de 'anidad (HAT'A#) dirigente del Kala ortodoBaL de las
6, de Aie & uno de los ma&ores re3erentes del peronismo com7ati5o (Primera Plana) /* ,6") 19
de diciem7re de 196!) p. -8#.
11 Conse8o Directi5o1 'ecretario General =aimundo Ios9 Ongaro (grC3icos) /A#) secretario
general ad8unto Amancio Aa3undi (:AC/) .ndp#) secretario de (acienda Aatricio Datermine
(municipales Cap) .ndp#D prosecretario de (acienda) Enri@ue Coronel (6H) .ndp#D sec de gremial
e interior) Iulio GuillCn (HOET=A) 6, de Aie#D prosec de gremial e interior) Nenito =omano
(HOT.A) 6, de Aie#D sec de prensa) cultura) propaganda & actas) =icardo de 6uca (na5ales) 6,
de Aie#D sec de pre5isin social) Antonio 'cipione (:H) /A#. Eocales1 Aedro A5ellaneda (ATE)
6, de Aie#) >onorio Guti9rrez (:TA) s2d#) 'al5ador ;anganaro (gas del estado) /A#) Enri@ue
Nellido (ceramistas) 6, de Aie#) >iplito Ciocco (empleados teBtiles) .ndp#) Iacinto Aadin ('ind
de o7reros & empleados del ;in de Educ) de la pro5incia de NsAs) 'OSE;EA) /A#) Eduardo
Arrausi (H:EA) .ndp#) Al3redo 6ettis (marina mercante) /A#) ;anuel Eeiga (edi3icios de renta)
.ndp#) Hloreal 6encinas (8a7oneros) 6, de Aie#) Antonio ;arc(ase (calzado) 6, de Aie#) HeliB
Nonditti (car7onero) s2d#.
1, Conse8o Directi5o1 Eicente Al7erto =o@u9 (molineros) 6, leales# como secretario general)
=amn Antonio Naldassini (telepostales) /A# secretario general ad8unto) Al7erto A. Damiani
(alimentacin) 6, leales# secretario de (acienda) Ios9 Acosta (cer5eceros) 6, leales#
prosecretario de (acienda) Iuan /icolCs =ac(ini (aguas gaseosas) 6, leales# secretario de
gremial e interior) 6uis =aJl =oca (telegra3istas) /A# prosecretario de gremial e interior) Os5aldo
=aJl Aucciano (o7reros & empleados de educacin) /A# secretario de pre5isin social) >9ctor
6pez (tur3) /A# secretario de prensaD 5ocales1 Augusto Timoteo Eandor (metalJrgicos) 6,
6eales#) Armando A. ;arc( (mercantiles) .ndp#) Ios9 Alonso (5estido) 6, de Aie#) 6i7erato
HernCndez (o7reros mar$timos) /A#) Estanislao =osales (aceiteros) 6, de Aie#) ;aBimiano
Castillo (o7reros del 5idrio) 6, leales#) Eleuterio Cardoso (carne) 6, leales#) Al3redo /orese
(madereros) 6, de Aie#) =amn Elorza (gastronmicos) 6, leales#) 'e7astiCn Danutto ;onto&a
(rurales) 6,#) Adol3o Ca5alli (petroleros del Estado) 6, leales# & Antonio 6pez (panadero) 6,
leales#.
1+ Arc(i5os Di Tella) :ni5ersidad Torcuato Di Tella. Arc(i5o 'en9n (A'A'G) :TDT#) C11016)
""999.
1- El ;ensa8e del 1* de ma&o puede encontrarse en el primer nJmero de CGT
((ttp122%%%.cgtargentinos.org2#. 'o7re el semanario CGT 59ase ;estman) 199!.
10 =emorino era de Korigen conser5adorL & (a7$a sido Kenemigo 8urado de E5a AernL (La
Maana) ;onte5ideo) 8ue5es 9 de enero de 1969) p. -#. Era el so7rino de Iulio =oca (el
5icepresidente de Iusto# & (a7$a sido canciller durante el go7ierno de AernD 3undador de la
editorial 6a 6e&) era un millonario mCs (a7itante del Ma5anag(. Aern presum$a de @ue Ken el
;o5imiento tenemos de todo O...P Tenemos re5olucionarios como CooQe & conser5adores como
el so7rino de =ocaL (Guruc(arri) ,""11 ,+",+1#.
16 Ellos eran .saac /egrete (cuero#) ;aza (municipales# & ;aldonado (pasteleros#.
1! ;ientras la CGTA co7ra7a 3uerza & los negociadores & participacionistas se en3renta7an) a
mediados de 1968 el go7ierno de3ini las l$neas de cierta tendencia corporati5ista @ue anida7a
en el mismo & disputa7a posiciones a los sectores li7erales (La Razn) mi9rcoles ,- de 8ulio de
1968) tapa#. Asimismo otra medida importante en este sentido 3ue el recam7io de los 8e3es
militares con el @ue el sector de Ongan$a a5anz en la disciplina al interior de las HHAA (KAara
de8ar 7ien sentado @ue 9l era @uien manda7a & @ue no de7$a nada a nadie) el presidente)
despu9s de consolidar su autoridad) rele5 a los tres comandantes en 8e3eL) 59ase =ou@ui9)
198,1 ,!"#.
18 ;ientras en TucumCn Nenito =omano 3ue @uien enca7ez la regional de la CGTA) en
Crdo7a) la regional conducida por ;iguel Tngel Correa) tu5o en Agust$n Tosco una 3igura
destacada. Iunto con 9l) Ongaro dio a conocer en a@uella pro5incia el ;ensa8e del 1* de ma&o)
en 1968. Aara su participacin en la ad(esin de los sindicatos cordo7eses a la central
com7ati5a 59ase Nrennan (19961 16,+ & 16611!#.
19 =especto de las 7ases sindicales puede consultarse la primera asam7lea de militantes
o'ositores, realizada en Paseo Coln (CGT) /* 0) +" de ma&o de 1968) p. +#. Acerca de las
regionales) puede 5erse el nJmero /* 18 de CGT (,9 de agosto de 1968# con notas so7re la
marc(a de las normalizaciones en el interior.
," La Razn) 8ue5es 18 de 8ulio de 1968) p. 1,)
,1 Estos actores eran los @ue para algunos da7an Kmatices @ue pro5ocan descon3ianzaL al
K3rente de OngaroL (La Razn) 8ue5es 18 de 8ulio de 1968) p. 1,#.
,, El acercamiento entre =emorino & los 7al7inistas (a7$a parecido K@uedar concretado a 3ines
de 8unioD i7a a tomar estado pJ7lico con un documento de coincidencias m$nimas entre los
distintos sectores. /o cristaliz de7ido a una 3aena paralela @ue (a7$a iniciado =a&mundo
Ongaro desde la CGT opositora) 7uscando congregar alrededor de un programa de matices
iz@uierdistas a los mismos @ue procura7a reunir Iernimo =emorinoL (La Razn) lunes 0 de
agosto de 1968) p. 8#.
,+ 6a Carta KAern apo&a a OngaroL 3ue Kampliamente pu7licitadaL) pu7licada por primera 5ez
en Cristianismo y Revolucin) /* 8) 8ulio de 1968) p. 0" (Nrennan) 19961 1!!#. /i esta) ni la
anterior carta del 0 de a7ril) 3ueron pu7licadas en el semanario de la CGTA) aun@ue en rigor de
5erdad la carta del ,! de 8unio) 8unto a una 3elicitacin de .ll$a) aparecer$a en el nJmero 11 de
CGT) pero este nJmero 3ue secuestrado & el nJmero 11 @ue 3inalmente se conoci no conten$a
el apartado Kdos eB presidentes saludan a OngaroL. De acuerdo con Eduardo A9rez (en
entre5ista personal#) si 7ien las pala7ras de los eBpresidentes pudieron (a7er molestado) en
testimonios recogidos por 9l le (a7$an se?alado @ue el moti5o del secuestro de la primera
edicin del nJmero 11 3ue la tapa contra las HHAA (KEstCn entregando el pa$s. El Canciller) el
Ie3e del Estado ;a&or /a5al & 5arios Almirantes & Nrigadieres conspiran contra la /acin. Es
inmoral. >a& @ue nacionalizar al Go7iernoL#. Am7as disonancias (internas & eBternas# no estCn
en el nJmero 11 3inalmente conocido. Am7os nJmeros 11 (el anulado & el apro7ado# se
encuentran en (ttp122%%%.cgtargentinos.org2
,- La Razn) domingo 18 de agosto de 1968) p. -.
,0 Aara reclamar por aumentos del -"U) discusin de con5enios colecti5os) 5uelta al anterior
r9gimen pre5isional) reapertura de 3uentes de tra7a8o & pleno empleo) de3ensa de la industria
nacional) 5i5iendas a los desalo8ados de las 5illas & los de la 9 de 8ulio) una uni5ersidad a7ierta
al pue7lo) contra la legislacin represi5a) soluciones reales para TucumCn) & por el
resta7lecimiento de las li7ertades & la so7eran$a popular sin 3alsi3icaciones (La Razn) martes +
de septiem7re de 1968) p. 16#.
,6 La Razn) domingo 18 de agosto de 1968) p. -
,! 6a (uelga petrolera 3ue uno de los con3lictos mCs importantes antes del cordo7azo. Aun@ue
la CGTA acompa?o otras protestas o7reras (los tra7a8adores tucumanos) los de Electroclor)
Ha7ril Hinanciera) Eilla Ruinteros) Eilla Ocampo) 3erro5iarios) construccin en El C(ocn)
mecCnicos en Crdo7a) entre 5arios otros rastrea7les en el 'emanario) 59ase Da%&d) ,"117#
resaltamos el con3licto petrolero por@ue encontramos @ue entre los sectores de la CGTA & el
A= apareci como rede3initorio de su de5enir. A@uella protesta comenz el ,0 de septiem7re
de 1968 cuando mCs de !""" o7reros petroleros de 6a Alata) Nerisso & Ensenada iniciaron una
(uelga por tiempo indeterminado contra el aumento de la 8ornada la7oral (de 6 a 8 (oras
diarias#) la re3orma de la 8u7ilacin con -0 a?os & ,0 de ser5icios para el personal mar$timo
(re3ormada a 6" & +" respecti5amente#) & contra la nue5a le& de (idrocar7uros. 6a (uelga
pronto pas a ser un en3rentamiento glo7al contra la dictadura de Ongan$a) los monopolios &
los dirigentes sindicales participacionistas (Ca5alli) uno de los mCs importantes dirigentes del
participacionismo era el secretario general de petroleros) ':AE) integrante de la CGT
Azopardo#. El con3licto se prolong por mCs de dos meses) & su saldo 3inal 3ue de ,""" o7reros
cesanteados & los reclamos no satis3ec(os (Da%&d) ,"11#.
,8 Desde Azopardo sostu5ieron @ue la (uelga 3racas por@ue el mo5imiento o7rero esta7a
di5idido) por lo cual de7$an concentrarse en la unidad de las 6, Organizaciones & la CGT.
,9 En el CCC del ,6 de no5iem7re (el mismo en el @ue dirigentes de la (uelga petrolera
in3ormaron @ue le5antaron la medida de 3uerza# Ongaro ad5irti @ue la receta &a no era la
reunin de , o + sectores) sino luc(ar contra los @ue @uieren destruir a los tra7a8adores) a
sa7iendas de @ue KEsto se arregla con sangreL por@ue Klos 5ie8os m9todos de luc(a &a no
caminan mCs por@ue el r9gimen apela a otros m9todos para en3rentar al mo5imiento o7reroLD
puso como e8emplo el paro) &a @ue Kla eBperiencia demuestra @ue no se podrC lograrL) de7ido a
lo cual K(a& @ue limitarse a las circunstancias especiales de este momento de pa$sL) & 3inaliz
aclarando @ue Kno somos golpistas) ni andamos con los generales para cam7iar un general por
otro) por@ue lo @ue @ueremos es cam7iarlo por la 5oluntad del pue7loL ( La Razn) mi9rcoles ,!
de no5iem7re de 1968) p. !#.
+" 6ograron @ue sindicatos @ue 3orma7an parte de la CGTA participaran de la reorganizacin
de las 6, (tele3nicos) ATE) ceramistas & calzado#.
+1 E9ase Guruc(arri (,""11 ,-0,6,# & Nozza (,""1#.
+, Entre a@uellos podemos mencionar a artistas) sacerdotes) el mo5imiento estudiantil) 85enes
radicales) as$ como los partidos pol$ticos) @ue 7usca7an mantenerse acti5os 5$a reuniones &
declaraciones. Aor otro lado) durante los primeros meses de 1969 se sucedieron di5ersos
(ec(os @ue conmocionaron a la opinin pJ7lica1 ro7os de armas) asaltos a 7ancos) pue7ladas
& los actos del 1* de ma&o de la CGTA) @ue 3ueron duramente reprimidos. Todo ello da7a
cuenta de @ue un nue5o conteBto de 5iolencia creciente emerg$a di3erente de los a?os
anteriores.
++ Primera Plana) /* ++6) + de 8unio de 1969.
+- Tras una reunin del CO/A'E se conoci @ue el go7ierno dispuso @ue KserC reprimida toda
alteracin del ordenL) @ue inclu$a reprimir con armas de 3uego las mo5ilizaciones) e implementar
todas las medidas @ue autoriza7a el estado de sitio & la le& de residencia reimplantada.
Aro(i7ieron los actos & autorizaron a la secretaria de tra7a8o a tomar las medidas pertinentes.
El go7ierno consider @ue el paro del 1 & , era de Kneto corte re5olucionarioL) producido no por
los tra7a8adores) sino sus seudoconductores) @ue pon$an en peligro las paritarias & se
des5ia7an a los gremios de su K5erdadera sendaL) colocando al paro de octu7re en el camino
del de ma&o) en la Kcontinuidad de un proceso su75ersi5o @ue en ninguna 3orma se (a7rC de
tolerarL (La Nacin) 5iernes ,6 de septiem7re de 1969) tapa & p. ,,#.
+0 Eusta@uio Tolosa) del sindicato portuario) tam7i9n estu5o entre @uienes propusieron realizar
el paro. 6a ma&or$a del plenario) @ue tem$a por las inter5enciones a sus gremios) cuestion la
opinin de Tolosa por@ue 9l &a ten$a el sindicato inter5enido (La Nacin) domingo ,8 de
septiem7re de 1969) tapa & p. 1,#.
+6 La Nacin) domingo ,8 de septiem7re de 1969) tapa & p. 1,.
+! Gazzera a3irm en su renuncia @ue nunca @uiso ser 8uez de sus pares pero Kno acepto la
deslealtad en los procedimientosL O...P K/o renuncio a la luc(a) por ello no @uiero compartir una
conduccin comprometida con el r9gimen. 6o (ar9 solo con dirigentes @ue procedan
(onestamente & respondan a los intereses del pue7lo & tengan 5erdadera 5ocacin
re5olucionariaL (La Nacin) domingo ,8 de septiem7re de 1969) p. 1,#.
+8 La Razn) martes ,0 de no5iem7re de 1969) p. 18.
+9 6as 6, de Crdo7a declararon la semana del ,0 al ,9 Ksemana de resistenciaL & plantearon
ante la CGT local esta medida. 6a CGT de Crdo7a resol5i paro acti5o de 1- (oras para el ,9
& acto donde ca& muerto ;CBimo ;ena. Durante todo ma&o se repitieron 5arios distur7ios en
torno a los primeros ani5ersarios de las protestas de 1969) en Corrientes) 'an Iuan) Crdo7a)
=osario & otras ciudades del interior) enca7ezados por estudiantes.
-" KEl go7ierno podrC 5er concretado el an(elo de una CGT complaciente) pero si las
condiciones sociales siguen generando ingredientes para la con5ulsin) (a7rC creado un
mu?eco maldito al @ue puede za3Crsele el resorte) & entonces le saltarC a los o8osL (La Razn)
8ue5es 1- de ma&o de 19!") p. 1+#.
-1 Tam7i9n a5isaron @ue si eleg$an a miem7ros de la misma) estos propondr$an la caducidad
de los mandatos de los integrantes de la CGT en Comisiones Asesoras tripartitas creadas por
el go7ierno.
-, La Razn) 5iernes ,, de ma&o de 19!") p. 6.
-+ Conse8o Directi5o1 'ecretario General Ios9 =ucci (:O;) 6,#) 'ecretario Ad8unto Adelino
=omero (teBtiles) /CO#) 'ecretario de >acienda Eicente =o@u9 (molineros) 6os 8#)
Arosecretario de >acienda Aatricio Datarmine (municipales Capital) /A#) 'ecretario Gremial e
.nterior =amn Elorza (gastronmicos) 6os 8#) Arosecretario Gremial e .nterior Al7erto Damiani
(alimentacin) 6,#) 'ecretario de Arensa >ugo Narrionue5o (3ideero) /A#) 'ecretario Are5isin
'ocial Ios9 =odr$guez (';ATA) /A#) Arosecretario Are5isin 'ocial A7elardo Arce (lec(eros)
/CO#) 5ocales1 Ios9 O. 'a7attini (:H) /A#) ;aBimiano Castillo (5idrio) 6os 8#) Iuan Hrancisco
Ez@uerra (7ancario) /A#) Genaro A&ala (portuario) 6,#) Constantino Vorrilla (carne) /CO#)
Hlorencio Carranza (comercio) /A#) Otto Calace (sanidad) 6,#) Antonio Naldassini (telepostales)
/A#) >9ctor 6pez (:AC/) /A#) Adal7erto Fimer (6&H) /A#) Ios9 Timpanaro (5estido) /CO# &
Al7erto Iorge Triaca (plCsticos) 6os 8#. En total 9 para /A) - para las 6,) - para /CO) & - para
6os 8. Aara respetar el acuerdo ampliaron en uno al Conse8o Directi5o originalmente de ,"
miem7ros (Dimase) 19!,1 -6 & La Razn) domingo 0 de 8ulio de 19!") p. -#.
-- =ati3icaron la 7Js@ueda de Kla materializacin de un aut9ntico congreso @ue interpretando
aspiraciones 7Csicas comunes a los tra7a8adores & al pa$s) eBprese el repudio @ue merece toda
manio7ra cola7oracionista o participacionista @ue intente) a tra59s de pseudodirigentes)
domesticados & genu3leBos) colocar a la central o7rera al ser5icio del go7ierno de turnoL (La
Razn) martes +" de 8unio de 19!") p. 1!#.
-0 La Razn) mi9rcoles 1* de 8ulio de 19!") p. 1". A pesar de @ue esta CGT esta7a diezmada
resol5ieron separar a 5arios sindicatos1 Hederacin Wnica de Eia8antes de Comercio (H:EA#)
;arina ;ercante) ;ineros) Circulacin A9rea) Ia7oneros & al nucleamiento ;:C'. .ntegraron
el nue5o Conse8o Directi5o con Ongaro) Di Aascuale) Herraresi) Carlos Nurgos) ;iguel Coronel)
Ios9 Os5aldo Eilla3lor) entre otros (Da%&d) ,"1-#.
-6 La Razn) domingo 0 de 8ulio de 19!") p. -.
-! 'cipione se rea3irma7a en el radicalismo) pero la sectorizacin de la CGTA contraria7a su
estatuto orgCnico donde proclam la independencia de todo partido pol$tico) tendencia
ideolgica) religiosa o 3ilos3ica) K& se opone tam7i9n a la gran coincidencia @ue 3ue el
programa del 1* de ma&oL en el @ue 'cipione segu$a cre&endo tanto como @ue Kla luc(a
re5olucionaria no radica @ue en un solo sector se pretenda tomar las 7anderas) sino en
con5ocar & lograr la unin de todos los sectores) con la Jnica eBcepcin de minor$as
entregadoras & dirigentes corrompidosL (La Razn) sC7ado ,0 de 8ulio de 19!") p. 6#.
-8 La Razn titul K.n@uietud por supuestas declaraciones de AernL en re3erencia a una
entre5ista aparecida en $fricasia donde a3irm @ue la Jnica re5olucin posi7le en Argentina era
la re5olucin 5iolenta & @ue si la :nin 'o5i9tica los (u7iera podido apo&ar en 1900 9l (u7iera
sido el primer Castro del continente (La Razn) lunes 6 de 8ulio de 19!") tapa & p. 8#.
;i+liogra<$a
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El Sindicalismo Peronista Durante El Onganiato. de La CGT de Los Argentinos A La Reorganización Sindical (1968-1970) Darío Dawyd

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