Daniel Santilli: algunos apuntes acerca de las consecuencias econmicas de la revolucin de
mayo sobre los pobladores de la campaa de buenos aires.
Introduccin: los cambios introducidos por los borbones afectaron fuertemente al rio de la plata. El resultado mas notorio es haberle entregado a buenos aires la llave legal de Potosi. La plata que viajaba desde el norte adquiria el carcter de aporte del tesoro al mantenimiento de la capital virreinal, de su ejercito y su burocracia, bajo el nombre de situado. La legalizacin de pureto de entrada de todos los productos europeos para tan vasto territorio, incluido el abastecimiento de productos de castilla a potos, incremento la actividad mercantil. Convirti al puerto en la nica salida legal para la plata producida en el alto peru, pero tambin para los productos ganaderos que la incipiente revolucin industrial europea comenzaba a requerir, estos se producan en el litoral. El abasto de la ciudad paso entonces a ocupar un lugar preponderante en la produccin cercana a la campaa. El crecimiento de la produccin agrcola alrededor de la ciudad y la evolucin posterio de la ganadera ( la doble expansin: ganadera y la de la frontera) actuaron como un iman para una importante corriente migratoria desde distintas regiones del virreinato. Junto con la ganadera avanza la agricultura para el abastecimiento citadino. La migracin fue la impulsora de una serie de modificaciones perceptibles en diversos mbitos: movilidad horizontal que buscaba a la bsqueda del ascenso social. Esta movilidad estaba fuertemente condicionada por la transformacin de la campaa de bs as de proveedora de abastos para la ciudad en productora de cueros y otras materias para la exportacin Tambin fue importante la inyeccin de nuevos capitales en la nueva actividad que llevo adelante la elite portea. Comenzaron a invertir en tierras y ganado, destinando parte de los capitales que antes utilizaban para el comercio internacional. Este ultimo estaba ahora en manos de mercaderes ingleses. El inters por los productos ganaderos fue el motor de la expansin de la frontera. La frontera abierta sobre la que se poda avanzar era la que permitia que ese crecimiento extensivo no se detuviera hasta tanto no se llegara al limite de las tierras apatas, lnea que no estaba aun a la vista en el lapso que estudiamos. Existan numerosas formas para asentarse e iniciar la explotacin de una parcela. Lo que hoy llamaramos ocupaciones ilegales se combinaban con posesiones permitidas, con permisos precarios, con pobladores que, servan de testigos ante una eventual disputa por la propiedad, con algn acuerdo de reciprocidad entre propietario y ocupante. Las facilidades para la ocupacin de una parcela se conjugaban con la escasez de mano de obra y con la necesidad de retener a los brazos obtenidos. En la dcada de 1820 se acrecentaron las medida gubernamentales para establecer un criterio de propiedad absoluta basada en normas escritas. La exigencia del contrato escrito y de una papeleta de conchabo para moverse por la campaa. Tambin la ley de enfiteusis puede leerse en este sentido.; la declaracin de propiedad por parte del estado de toda la tierra que no tuviera dueo y la proclamacin de que el nico modo de acceso a ella es a travs de un contrato con dicho estado. La enfiteusis genero la concentracin de la tierra en pocas manos. 2
La relativa facilidad para la posesin de tierras se contrapona a la dificultad para accedr a una fuerza de trabajo mas alla de la propia. Es por ello que una buena parte del desarrollo se llevo adelante a partir del trabajo familiar. Se ha comprobado ya que la combinacin de trabajo dependiente en los establecimientos mas grandes con la explotacin familiar de una parcela a veces en el mismo territorio de la estancia se mantuvo en la etapa del incremento migratorio en las primeras dcadas del siglo XIX. La estancia no contaba con necesidades laborales todo el ao. Existan actividades independientes de los peones capataces que liberaban a ella de pagar sueldos todo el ao. En 1820 las necesidades de mano de obra se hicieron mas imperiosas, dado el vuelco masivo a las actividades rurales. Aparecieron las normativas sobre vagos y malentretenidos. Se multipico la conflictividad en la campaa al aparecer un nuevo competidor: el estado necesitado del soldados para la guerra. Ninguna de las partes pudo imponer a las otras totalmente sus propsitos. Ni los estancieros pudieron obtener la mano de obra que necesitaban, ni los sujetos que andaban por la campaa pudieron convertirse en pequeos productores independientes, ni el estado pudo obtener todos los soldados que necesitaban.; el empate impuso la negociacin. Son estos los tres actores del escenario rural: la elite devenida en ganadera, los pequeos productores y el precoz estado consolidado en la feliz experiencia. La elite portea El comercio internacional estaba en manos de ingleses. La elite portea comienza en 1820 a invertir en la tierra tambin por una cuestin de supervivencia. Invierte en ella por la demanda de productos agropecuarios en el mercado internacional y adems el polo consumidor que era la ciudad de bs as. En 1826 los bienes rurales, tanto tierra como ganado, mantenan medianamente su precio y evitaban la perdida por inflacin. Las inversiones mas importantes se hacan en las lnea de expansin de la frontera , en tierras nuevas. Aptas por su magnitud para el desarrollo de una ganadera de tipo extensiva. Pero el ganado corria peligro por la cercana de los indios. Todas estas cuestiones se ven reflejadas en los inconvenientes que tenan los miembros de las elites para apropierarse de las tierras del norte del salado, que por alguna razn haban sido entregadas a la produccin de los pobladores desplazar los antiguos pobladores, dedicar las superficies a la monoproduccion para el mercado externo, incrementar el desgaste del suelo, eran los obstculos al norte del salado. Los pequeos productores Ofrecan su fuerza de trabajo en sus tiempos muertos y mantenan una convivencia de utilidad reciproca con sus empleadores. Esto en un clima de constante movilidad horizontal que se fundamnetaba en la competencia por la mano de obra y la posibilidad siempre presente de obtener una parcela. El aumento demogrfico de la ciudad hizo que estos pequeos productores, la inmensa mayora y el principal aporte citadino, paulatinamente convirtieran a la produccin para el mercado en su actividad mas importante. La accin del precoz estado. 3
La ganadera a gran escala debe mudarse al sur del salado, porque las lneas de fuerzas estaban en contra de del mantenimiento de la mismas cercanas. Estas son en primer lugar las necesidades de abastecimiento de la ciudad a buen precio, la resistencia que apoyada en esos argumentos podan hacer los propios campesinos y por ultimo la necesidad politcas de la elite, en busca de legitimarse en el poder. Dos lneas convergentes en la razn y en la accin de bs as. Una es la necesidad que se hace cargo el nuevo estado, de proveer el abastecimiento a bs as y la consecuente preocupacin por la generacin de una produccin agrcola que las doctrinas del siglo XIX consideraban el motor del progreso y del bienestar para todos. La otra es la de los pequeos productores de bs as, cuyo escaso capital no le permitia dedicarse a a la ganadera, sin embargo su fuerza de trabajo familiar posibilitaba que se dedicaban para satisfacer ese inmenso mercado que era la ciudad portuaria. Tercero la ganadera a gran escala se vea precisada a alojarse mas alla del salado. Diversas formas de acceso a la tierra en bs as, desde la donacin gubernamental no documentada , a la simple ocupacin, pasando por el arriendo o el subarriendo y las combinacin de ellas. La elite liberal portea tenia el firme convecimiento que el cultivo mejora la tierra, la hace mas productiva. Adems, la idea de que el esfuerzo enaltece al hombre ,alienta el progreso. Y la consecuente idea que ello debe ser apoyado y premiado por el estado. El otorgamiento de la propiedad no es mas entonces que la consecuencia lgica de este razonamiento. Conclusiones Hemos visto las modificaciones que introdujo el librecambio. La elite, desplazada por por la preponderancia de los mercaderes ingleses, se vio obligada a trasladar parte de sus inversiones a la tierra. Lo hizo por supervivencia pero tambin por consecuencia lgica de la lectura de los grandes lneas de la economa atlntica. La colocacin de productos agropecuarios en el exterior era el motor de la economa y no haba duda que bs as tenia la preponderancia con respecto a las rentas del comercio exterior. Era esperable que las tierras mas cercanas al puerto fueran las mas requeridas para la crianza del ganado vacuno. Pero no fue asi. Fue una tacita decisin racional de la elite no aumentar el precio de los granos por cultivarlos en territorios alejados. Por otro lado, las tierras de cercanas iban exigir un esfuerzo adicional para desplazar a los pobladores. Los campesinos mantuvieron una relativa ventaja que les permitio mantener su ubicacin dentro de las zonas de antigua ocupacin. Adems adecuaron su produccin a las necesidades del mercado urbano. Reemplazaron la autosubsistencia, por la produccin para el mercado. Debemos tener en cuenta otras razones econmicas, como la eterna escasez de mano de obra y lo complejo de la relacin entre demanda y oferta de trabajo. Pero tambin hay razones extraeconmicas para proveer la supervivencia del sector. El accelerado aprendizaje poltico que los sectores subalternos hicieron de la revolucin. Las necesidades de legitimacin de las elites hicieron de los sectores sublaternos en muchas oportunidades los rbitros de sus disputas, los convidados a las fiestas de sus triunfos y por ultimo a la fuerza de choque en la lucha facciosa.