LA TRANSICIN ENERGTICA EN MXICO: DEL PETROLEO HACIA LAS

FUENTES RENOVABLES DE ENERGA

Rubn Dorantes Rodrguez
1
y Claudio Estrada Gasca
2
1
Departamento de Energa. Universidad Autnoma Metropolitana, unidad Azcapotzalco
2
Centro de Investigacin en Energa, UNAM
Correo electrnico: rjdr@correo.azc.uam.mx y cestrada@cie.unam.mx


I. INTRODUCCIN

Uno de los pilares fundamentales para la sustentacin actual de nuestras sociedades radica,
indudablemente, en la disponibilidad energtica de cada individuo, de cada comunidad y de cada
pas. Tambin es cierto que, en la actualidad, uno de los energticos que marca una diferencia
importante entre sociedades pobres y sociedades ricas es la disponibilidad de la energa elctrica,
mientras ms disponible esta este recurso mejor es la calidad de vida de la poblacin.

Las sociedades actuales necesitan de grandes cantidades de energa todos los das y son tan
diversas las actividades que se desarrollan con esta, que son pocos los que se detienen a reflexionar
acerca de su origen y de la enorme cantidad de procesos de transformacin y conversin que hay
detrs de cada uso de la energa. Por lo tanto, en general, nuestras sociedades no estn todava
preocupadas por saber de donde viene la energa sino ms bien por disponer de esta en forma
permanente y en todo lugar.

En nuestro pas desde mediados del siglo XX los gobiernos que hemos tenido emprendieron la
enorme labor de fomentar un creciente desarrollo econmico en diferentes reas y desde luego
construyendo las grandes instalaciones energticas que se requeran para la fabricacin de
combustibles derivados del petrleo y para crear las plantas elctricas necesarias que demandaba
una poblacin con elevado crecimiento econmico y demogrfico.

En estas primeras etapas nuestro pas tuvo la inminente necesidad de contar con enormes recursos
econmicos que requera este desarrollo, recursos econmicos que no se tenan, para lo cual se
comenz con la extraordinaria aventura, hoy casi deporte nacional de pedir los recursos monetarios
requeridos, principalmente de nuestros vecinos del norte.

Desafortunadamente, en los inicios de la dcada de los 50s esta importacin de recursos no qued
solamente en la parte econmica, sino tambin en la parte industrial, en la parte agrcola y en la
parte energtica.

Nuestro pas emprendi la gran tarea de desarrollarse, desde luego con muchas limitaciones y
libertades, pero con la enorme obligacin de ir solucionando grandes rezagos existentes, como
producir alimentos suficientes, construir sistemas de agua potable y de riego, proporcionar servicios
en las ciudades ms importantes, crear empleos y desde luego desarrollar la pequea industria
energtica existente, pilar importante de esta gran empresa.

Los dos grandes retos de esta industria energtica estaban bien identificados: construir grandes
plantas generadoras de energa elctrica y grandes refineras de petrleo, as como los sistemas
necesarios para su transformacin y su distribucin entre la poblacin.

En estas primeras etapas nuestro pas tuvo un desarrollo sin precedentes por el gran entusiasmo,
talento y compromiso asumido para crecer a ritmos impresionantes entre las dcadas de 1950 a
1970. Desde el punto de vista del desarrollo tecnolgico, aplicado en reas estratgicas, como la
industria, el campo, la energa, caminos, etc., mostr un dinamismo impresionante, se asimilaron

2
rpidamente las tecnologas venidas del exterior y de hecho comenzaron a fabricarse en Mxico a un
ritmo muy importante. En estas dcadas el crecimiento de nuestra infraestructura energtica en
plantas elctricas, refineras, redes, etc., estuvo a la altura de la demanda de la sociedad, al mismo
tiempo que tambin de desarrollaba con gran xito la formacin de los profesionistas que se
requeran para satisfacer la gran necesidad de capital humano en las grandes obras que se
desarrollaron. Tambin se contaron con los recursos financieros que se requirieron, pero teniendo un
muy buen control en las finanzas pblicas, al no disparar la inflacin, ni la de hacer funcionar la
maquinita del dinero, ni a hacer crecer la deuda exterior, ni la interior.

Sin embargo a partir de la dcada de 1970 y debido al descubrimiento de muy importantes
yacimientos de petrleo en el sureste de Mxico, nuestro pas ha venido desarrollando una estrategia
de excesiva confianza y dependencia del petrleo, adems de considerarlo casi inagotable.

Muy poco se ha hecho por diversificar las fuentes de energa primaria, cuya dependencia de los
hidrocarburos es mayor al 90%, como se muestra en la figura 1, segn datos de la SENER. Sin
embargo, a pesar de esta riqueza petrolera, nuestro pas no ha desarrollado la infraestructura
secundaria requerida y por lo tanto tenemos la necesidad de importar energticos secundarios, lo
que implica una cantidad muy importante de divisas, ms de 14,000 millones de dlares en 2006 que
se van al exterior y que vulnera nuestra seguridad econmica y energtica, como se muestra en la
figura 2.



Figura 1. Porcentaje de
produccin de energa primaria.
Fuente: SENER, 2006
4

Figura 2. Importacin de energticos secundarios. Fuente:
SENER, 2006
4
.

Esta situacin lejos de solucionarse en los inicios de este siglo se ha venido complicando y ahora
estamos ante grandes indefiniciones para saber hacia donde debe ir el desarrollo de nuestro sistema
energtico, sin embargo lo que es un hecho irrefutable es que es esta indecisin la que esta
definiendo el rumbo que estamos tomando.

Tambin es un hecho incuestionable, de que los recursos petroleros de estn agotando, aunque
nadie sabe con precisin cuanto tiempo ms podremos mantener nuestro actual ritmo de produccin
petrolera.

Lamentablemente no estamos aprovechando esta actual coyuntura de precios elevados del petrleo
para ir construyendo la infraestructura necesaria para ir transitando hacia un nuevo modelo de
desarrollo econmico y energtico, menos dependiente de los recursos fsiles no renovables hacia
un desarrollo sustentado en recursos energticos renovables, de los cuales Mxico tiene en
abundancia.


3
II. HACIA UNA NECESARIA E IRREVERSIBLE TRANSICIN ENERGTICA

No son pocas las razones que invitan a transitar hacia este nuevo modelo de desarrollo, desde luego
esta el hecho de que la declinacin de nuestra produccin petrolera es un hecho incuestionable, sino
que adems se imponen nuevos modelos de desarrollo industrial, agrcola y energtico que implican
la necesidad de abandonar un modelo de centralizacin en la generacin de recursos y privilegiar la
generacin dispersa en todos sentidos.

Las razones son poderosas, no solo los gigantescos sistemas centralizados son ineficientes sino que
demandan ilimitados recursos naturales que escasean de manera peligrosa, por ejemplo el agua
potable.

Seguir sosteniendo un desarrollo econmico y energtico basado en el consumo desmedido de
petrleo y agua es irracional e insostenible. Sin embargo, pensar en un desarrollo econmico basado
en la idea de producir energa y agua o mejor dicho cosechar energa y agua parece ser mucho
ms racional y sustentable.

Por otra parte, nuestro sistema energtico provoca grandes problemas de contaminacin ambiental y
en particular de produccin de gases de efecto invernadero, los cuales tienen repercusin en el
denominado cambio climtico a nivel nacional y mundial. Por lo tanto, un nuevo rumbo de nuestro
sistema energtico debe permitir transitar hacia un modelo que permita reducir drsticamente la
produccin de estos gases directa e indirectamente.

Este nuevo sistema de desarrollo debe privilegiar tambin la generacin de riqueza y de empleo en
todo el pas, aspectos que son de suma importancia para amortiguar el gigantismo de nuestras
principales ciudades. Por lo tanto debemos regresar a distribuir mejor a la poblacin y buscar que no
emigren hacia los grandes centros urbanos.

Finalmente este nuevo sistema de desarrollo econmico y particularmente energtico debe permitir
la generacin de tecnologa propia que impida o limite la dependencia tecnolgica del exterior, dado
que esta demostrado que una de las estrategias de los pases ms exitosos econmicamente, ha
sido la del desarrollo de su propia tecnologa y desde luego de la formacin de sus propios recursos
humanos.

Este conjunto de exigencias es posible obtenerlo si pensamos en la transicin energtica hacia un
modelo de desarrollo basado ms en energas renovables que en no renovables. De hecho la leccin
que debemos aprender de los pases desarrollados que no tienen recursos petroleros ha sido
justamente la de diversificar sus fuentes de energa e invertir ms en renovables, de las cuales
disponen, e ir disminuyendo su dependencia de los combustibles fsiles que importan.

De hecho, dejando de lado la actitud soberbia de todas las empresas petroleras, el mundo actual y la
vida en la tierra, desde sus inicios, se mantiene por la energa que recibimos del sol, por lo tanto
nuestro mundo es solar, no petrolero (figura 3). Bastaran unas cuantas semanas sin energa solar
para que nuestra civilizacin agotara todas las reservas conocidas de petrleo y de gas natural para
sustituir esta fuente renovable de energa, pensar lo contrario es caer en una ignorancia irracional y
demencial. As, la temperatura media del planeta se mantiene gracias a la energa del sol y al efecto
de invernadero que produce nuestra atmsfera, sin estas dos la temperatura de la tierra se
desplomara rpidamente a -50 o a -100C, hacindola inhabitable. Entonces lo que debemos hacer
es utilizarla inteligentemente, tanto en su forma directa como en sus mltiples formas indirectas en
aplicaciones que consumen actualmente petrleo y gas natural. La tecnologa para lograrlo ya esta
desarrollada, la conocemos bien, esta disponible comercialmente y lo que hace falta es aplicarla en
forma masiva y mejorarla para hacerla mucho ms accesible a todo tipo de usuarios.


4
De acuerdo con cifras de la Agencia Internacional de la Energa (IEA), en el ao 2003, sin considerar
toda la aportacin natural del sol como fuente primaria de energa del planeta, las energas no
renovables como los hidrocarburos y el carbn aportaron el 80% de toda la energa primaria
consumida en el mundo, mientras que las energas renovables (ER) contribuyeron con el 13.3%
(figura 4), aunque su incremento crece ao con ao, como se puede apreciar en la figura 5, donde la
energa elica esta teniendo una participacin sumamente importante en la generacin de energa
elctrica.

Figura 3. Potencia solar trmica
instantnea que llega a la tierra
comparada con el consumo mundial
instantneo de energa.
Figura 4. Participacin de las energas renovables y no
renovables en 2003 en las fuentes primarias de energa
a nivel mundial. Fuente: IEA, 2005
1



Figura 5. Porcentaje anual de crecimiento de las energas renovables a nivel mundial (de 1971
a 2003). Fuente: IEA, 2005
2


Este porcentaje se ha incrementado debido a dos razones principales:

Preocupacin por el cambio climtico mundial y
preocupacin por el decremento en las reservas de las combustibles fsiles y por el
descomunal incremento de sus precios (se acab el petrleo y gas natural baratos).

Desde hace ms de 30 aos se ha venido mostrando y demostrando las bondades, beneficios y
oportunidades tecnolgicas que se tendran al emprender un viraje del caduco modelo energtico
hacia un nuevo y mejor modelo sustentado en una mayor diversificacin energtica y en la
posibilidad todava existente, de desarrollar las tecnologas renovables y de integrar tecnologa
nacional en sus procesos de fabricacin.

Las energas renovables (ER) ofrecen ms que energa: reducen los riesgos de la volatilidad de
precios de los hidrocarburos, contribuyen a la seguridad energtica, mitigan el cambio climtico,
reducen los impactos locales en el medio ambiente y la salud, promueven el desarrollo regional y
crean empleos. Sin embargo, los mercados por s solos rara vez toman en cuenta el valor de estos

5
beneficios no energticos (externalidades), e incluso las ventajas econmicas ms tangibles, como la
reduccin de riesgos, no se consideran en las evaluaciones financieras de los proyectos. Para que
los pases puedan aprovechar a gran escala sus propios recursos naturales, es necesario valorar
estos beneficios no energticos, tal como deca el folleto de promocin del Foro Internacional de
Polticas Pblicas para Energas Renovables en Conexin con la Red Elctrica Ms que energa,
Ciudad de Mxico, realizada a principios de febrero de este ao.

En algunos pases el desarrollo de las ER es impresionante: Espaa, Alemania y Dinamarca
presentan planes de desarrollo a largo plazo que plantean porcentajes de participacin del 20% en el
consumo final para el ao 2020.

El mundo se mueve hacia un mayor uso de ER y las prospectivas mundiales de uso de fuentes
primarias de energa indican que el consumo mundial de energa en el mundo seguir creciendo de
manera exponencial, pero que este consumo se ira satisfaciendo cada vez con energas renovables,
principalmente solar, bioenerga y elica y que para el 2050 el mundo depender ms de fuentes
renovables que de no renovables, como se ilustra en la figura 6.














Figura 6. Escenario posible hasta el 2060 de uso mundial de energa primaria. Las siglas GBPM
significan gigabarriles de petrleo equivalente, que es una unidad de energa. Fuente: Shell
International Limited 2003 y elaboracin propia.

Sin lugar a dudas, una de las industrias que mayor crecimiento ha registrado en la ltima dcada es
la eoloelctrica. Por ejemplo, en el 2004, se instalaron 8,154 MW de potencia elica a nivel mundial,
llegando a acumular un total de 50,000 MW, generando 100 TWh y empleando a 100,000 personas.
(Datos de GWEC en el foro en febrero 2006). En Alemania, de hecho, desde 1999 la generacin
elctrica con energa elica ha superado a la energa nuclear, como se aprecia en la figura 7.


Figura 7. Crecimiento comparativo de la generacin nuclear vs la energa elica en Alemania. Cifras
en gigawatts instalados. Fuente: IEA, 2003.


6

En Mxico se tenan instalados en 2004, con energa elica para la generacin elctica, 1.5 MW en
La Ventosa con La Venta I, 2 MW en la zona sur-sureste y 1 MW en la zona noreste, generando 6
GWh al ao. Se inaugur en 2006, por parte de la CFE, el proyecto La Venta II con 83 MW que entr
en operacin en 2007. Sin embargo, la SENER planea tener a travs de la CFE otros 505 MW para
el 2014, tan solo en La Ventosa, Oaxaca.

Sin embargo, recientemente se present una estrategia de la CFE para desarrollar ms el potencial
elico del Istmo de Tehuantepec, denominada Temporada Abierta en Oaxaca (febrero de 2008),
para convocar a los inversionistas a invertir en esta tecnologa. Como resultado se tiene que existen
un conjunto de proyectos privados, tanto de empresas nacionales como internacionales, para instalar
grandes proyectos eoloelctricos, tan solo en esta zona, cuya suma es de casi 2,000 MW elctricos,
lo que sumado a lo que planea tener la CFE en 2014 nos dara un potencial aprovechable superior a
los 2,500 MW.

En el estado de California, los EEUU, despus de aos de no tener avances importantes en ER,
ahora con base en contratos a largo plazo de 10 aos o mas, los proyectos con sistemas
fotovoltaicos han tenido gran xito adems de poner a competir a las renovables por el subsidio
sobre el precio del costo evitado a largo plazo del gas natural. En un ao se han aprobado contratos

por 3,000 MW, y desde octubre del 2005 se han aprobado
otros 2,500 MW (figura 8). En este sentido es importante
mencionar que no se han requerido de subsidios pblicos,
el costo actual del gas natural hace que las renovables se
vean baratas. (California Clean Energy Fund).

Desde el punto de vistas de costos de inversin y de
generacin de la energa elctrica, en la tabla 1 se
muestra como las tecnologas renovables tienen costos de
inversin y produccin muy abordables, cercanos a los
Figura 8. Planta solar fotovoltaica de
5.1 MW en Springerville, USA. Fuente:
Tucson Electric Power

costos con tecnologas no renovables y en el caso de las plantas eoloelctricas, minihidroelctricas y
termoelctricas con biomasa los costos de la energa elctrica llegan a ser menores que con plantas
convencionales (an en el caso de la fotovoltaica). Esto sin contar los precios actuales y futuros de
los combustibles fsiles y desde luego sin considerar los costos asociados a las externalidades, es
decir, los costos asociados a la reparacin de los daos provocados al medio ambiente por todo el
proceso de transformacin de combustibles fsiles en energa elctrica. Por ejemplo, un estudio
reciente auspiciado por la CEPAL y la SEMARNAT
2
estim en ms de $6 pesos mexicanos el costo
adicional que tendra que tener cada kilowatt-hora, considerando las externalidades de las plantas
termoelctricas mexicanas.

Este valor, evidentemente muy alto, dejara atrs el mito milagroso de la CFE con el cual la
generacin elctrica actual cumple con la ley al ser la energa elctrica ms econmica en su
produccin, desde luego estos costos no son actualmente considerados.

Tabla 1. Costos de inversin y de generacin elctrica de varias tecnologas renovables. Fuente:
World Energy Assessment, United Nations. Development Programme, 2000 y De Buen, Odn.
Tecnologa Inversin llave en mano
($US/kW)
Costo por kWh
($US/kWh)
Elica 1,100 a 1,700 0.05 a 0.13
Fotovoltaica 5,000 a 10,000 0.25 a 1.25
Minihidroelectricidad 1,200 a 3,000 0.04 a 0.1
Biomasa 900 a 3,000 0.05 a 0.15
Solar Trmico 3,000 a 4,000 0.12 a 0.18

7

Considerando estos costos de inversin y de generacin elctrica la posibilidad de que las
edificaciones puedan generar su propia energa elctrica, o al menos una buena parte de esta, e
inclusive poder vender a la CFE y a CLyFC la energa elctrica producida empleando tecnologas
renovables, lo que podra constituir uno de los elementos fundamentales de la llamada generacin
distribuida, donde el usuario pasa de ser un consumidor a un productor de energa elctrica,
logrando con esto evitar el crecimiento desmedido de las centrales elctricas y desde luego evitando
la necesidad de consumir combustibles no renovables (figura 9). Bajo un esquema de este tipo, el
consumidor y usuario, ahora productor, esta estrategia no solo le permitira pasar de un papel pasivo
a un papel activo, sino adems le permitira diversificar las tecnologas de generacin elctrica e
implementar programas de ahorro y uso eficiente de energa para optimizar su sistema de
generacin elctrica figura 10). Esta actitud puede tambin llevar a tener un usuario ms conciente
del valor de los energticos, de entender mejor la dificultad de generar la electricidad y de la
necesidad de disminuir los impactos ambientales por la generacin de este energtico.



Figura 9. Esquema de la generacin
distribuida en el caso de casas habitacin
generadoras de su propia energa elctrica
empleando paneles fotovoltaicos y
aerogeneradores elctricos.
Figura 10. Fraccionamiento Valle de las Misiones
en Mexicali, Baja California, donde se instal un
sistema de generacin distribuida con sistemas
fotovoltaicos, a razn de 1 kW pico por casa.

Aunque nuestro viejo sistema energtico nacional se resiste a adoptar nuevos esquemas de
generacin, transformacin y distribucin de los energticos el uso de las energas renovables es
toda una realidad desde hace ms de 30 aos y ao con ao se multiplican los proyectos de
aplicacin de estas tecnologas, an con el poco apoyo gubernamental que se les da.


III. SITUACIN ACTUAL DEL USO DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN MXICO

La tabla 2 muestra la evolucin del uso de algunas de las tecnologas renovables en Mxico,
independientes de las que desarrolla el sector oficial energtico, PEMEX, CFE y LyFC, como son el
calentamiento solar de agua, la generacin de energa elctrica con sistemas fotovoltaicos y elicos
y el bombeo de agua con aerogeneradores (tambin llamados papalotes), lo que permite afirmar que
Mxico posee una larga experiencia en el desarrollo de estos proyectos, que posee una experiencia
acumulada de varios aos y que adems va desarrollando normas tcnicas para el mejor uso y
aplicacin de varias tecnologas renovables.


8
Tabla 2. Evolucin del uso de algunas tecnologas renovables en Mxico. Fuente: SENER
3
y
Asociacin Nacional de Energa Solar.
Tipo de tecnologa renovable 2000 2001 2002


2003
Calentamiento solar de agua con
calentadores solares de PVC y metlicos
(m
2
acumulados)
373,025 447,704 498,615 573,919
Generacin elctrica por sistemas
fotovoltaicos (MW acumulados)
13.21 14.261 14.447 15,070
Generacin elctrica por sistemas elicos
(MW acumulados) sin la CFE.
4.5 3.5 3.5

4.1
Aerogeneradores para el bombeo de agua
(kW equivalentes acumulados)
No
disponible
1,080 2,161 2,161

Quizs la tecnologa solar ms antigua y ms utilizada en Mxico sea la del calentamiento solar de
agua utilizando calentadores solares planos, fabricados con tubos y aletas de cobre y tambin
fabricados con plstico, cuya principal aplicacin es el calentamiento de agua para albercas, as
como el calentamiento de agua para casas habitacin (figura 11)
3
. Esta aplicacin no es de
extraarse, dado que Mxico posee uno de los potenciales en irradiacin solar ms altos del mundo.


Por ejemplo, la parte central de
Mxico recibe un promedio
anual de 13,000 kJ/m
2
da de
irradiancia solar, mientras que
en los estados del norte de
Mxico se alcanzan valores
promedio de 20,000 kJ/m
2
da.
Esto quiere decir que en un
techo de alrededor de 20 m
2

(superficie libre comn en una
casa habitacin) se recibe en
promedio una cantidad de
energa solar diaria, de ms de
330,000 kJ/da, equivalentes a
la energa disipada por 38
focos de 100 watts cada uno,
encendidos durante 24 horas.

Figura 11. Instalacin de calentadores solares planos en una
unidad habitacional en Ciudad Jurez, Chihuahua. Foto cortesa
de Sunway, S.A.

Este dato tan impresionante debera ser suficiente para orientar nuestra poltica energtica a un
mayor aprovechamiento de la energa solar, sin embargo no ha sido as y dara la impresin de que
hay un menosprecio a este hecho irrefutable.

Igual de lamentable es lo que ha sucedido con el aprovechamiento de la energa elica, de la energa
minihidrulica y de la bioenerga, recursos que tenemos en abundancia, principalmente debido a las
condiciones topogrficas de nuestro territorio y a sus caractersticas hidrolgicas y meteorolgicas,
es decir, abundancia de costas, bosques y de montaas. Adems estas fuentes de energa se
complementan positivamente una con otra, por ejemplo cuando no es temporada de lluvias y baja el
potencial hdrico, se incrementan el solar y el ventoso y cuando baja el solar por los periodos de
lluvias se incrementa el de bioenerga, etc., lo que nos permite disponer siempre de una gran
variedad de recursos renovables a lo largo del pas.


9
IV. LA SEGURIDAD ENERGTICA DE MXICO. UNA META INDISCUTIBLE A ALCANZAR
COMO PAIS

De acuerdo con los conceptos de seguridad nacional y de seguridad energtica analizados
anteriormente es conveniente proponer una definicin de seguridad energtica que permita
considerar e incorporar los principales elementos que integran las polticas nacionales e
internacionales de seguridad energtica que se han revisado. La definicin que se propone es la
siguiente:

Seguridad energtica es un concepto clave de la seguridad nacional de cualquier nacin para
asegurar una condicin permanente de libertad, paz, desarrollo y justicia social a travs de
implementar un conjunto de estrategias que aseguren el suministro permanente de recursos
energticos primarios y secundarios a la poblacin, procurando que estos tengan un origen nacional,
diversificado y de larga duracin, con la mayor estabilidad de precios posible en el tiempo y que
estos recursos permitan realizar su transformacin de manera eficiente, de acuerdo con el nivel
tecnolgico disponible en el pas, y cuyo uso constituya el menor riesgo posible para la poblacin,
adems de procurar el menor impacto ambiental posible a lo largo de toda su cadena de
transformacin.

A partir de esta definicin, el camino hacia el futuro para garantizar una seguridad energtica de
Mxico, tiene que pasar por las energas renovables, pero los puentes para transitar a este nuevo
modelo de desarrollo lo deben constituir, sin duda alguna, las energas no renovables, principalmente
utilizando nuestros recursos petroleros. Entonces no es una competencia entre unas y otras,
renovables contra no renovables, es simplemente una transicin energtica entre un modelo de
desarrollo basado en combustibles fsiles a otro basado en la energa solar, en la elica, en la
bioenerga y en la hidrulica, principalmente. Se equivocan rotundamente quienes no lo quieren ver
de esta manera y peor an, quienes todava le apuestan al resurgimiento de la industria nuclear,
hermoso desarrollo tecnolgico producto de la inteligencia cientfica de los seres humanos, pero
demasiado riesgosa todava, al menos para este siglo, y sin poder ser una tecnologa cerrada, es
decir, que pueda ser una tecnologa limpia y con un mnimo de riesgos a la seguridad nacional.


V. ESTRATEGIAS PARA IMPULSAR LA TRANSICIN ENERGTICA CON BASE EN ENERGAS
RENOVABLES

Una forma de abordar esta transicin energtica se basa en definir escenarios futuros de generacin
y consumo para Mxico, por ejemplo revisemos el caso de la generacin elctrica hacia el ao 2030.
Un escenario simplista pero muy adecuado sera llegar a tener una capacidad elctrica instalada de
1 kW elctrico y 5,000 kWh/ao por persona para una poblacin de 130 millones. En la actualidad
somos unos 105 millones y tenemos una capacidad de generacin del orden de 0.45 kW por persona
y de 2,381 kWh/ao de energa elctrica por persona. La tabla 3 muestra un posible escenario para
el 2030, donde se han considerado las tecnologas que ms xito estn teniendo comercialmente y
considerando los potenciales nacionales estimados a lo largo de los aos y con los factores de planta
obtenidos de instalaciones elctricas en operacin, excepto para el caso de la energa ocenica
donde no tenemos alguna experiencia positiva reportada.

As, podemos ver que es posible alcanzar a satisfacer las metas de un escenario de largo plazo con
una transicin energtica con energas renovables, donde la principal aportacin sera con centrales
elctricas con biomasa, como lo representan actualmente las centrales que consumen bagazo de
caa, pero que adems de este combustible podra incorporarse residuos forestales o residuos de
plantaciones energticas o de biocombustibles. Esta fuente de energa esta distribuida de muy
diversas maneras en todo el territoirio nacional y tiene una diversificacin muy elevada. La segunda
aportacin importante sera con energa elica, donde de hecho ya se tiene una experiencia positiva

10
por parte de la propia CFE, pero cuyo potencial apenas comenzamos a explorar y explotar. Sin
embargo, tan solo en la zona de La Ventosa en Oaxaca, se han estimado potenciales
conservadoramente superiores a los 10,000 MW, mientras que en otras zonas como en La
Rumorosa, en Baja California, se ha estimado un potencial cercano a los 5,000 MW. En lo que
respecta a los aprovechamientos en hidro y geotermia, la propia CFE ha estimado que en geotermia
podemos llegar a desarrollar 1,150 MW, considerando lo que actualmente se tiene que es de 960
MW y en hidroelctricas se puede alcanzar una capacidad de 19,066 MW, considerando lo que
actualmente se tiene que es de 10,566 MW, de acuerdo al POISE 2008-2018 de la CFE.

Tabla 3. Escenario al 2030 de una transicin energtica del sector elctrico con una mayor participacin de
energas renovables. Fuente: elaboracin propia.
FUENTE CAPACIDAD
INSTALADA
(MW)
FACTOR DE
PLANTA
GENERACIN
ANUAL
(TWh)
% DE
GENERACIN
TOTAL ANUAL
Hidro y Geotermia 20,000 0.4 70.08 11.0
Elica 30,000 0.5 131.40 20.6
Solar 15,000 0.24 35.04 5.5
Bioenerga 30,000 0.6 157.77 24.7
Ocenica 100 0.5 n.s. n.s.
Total Renovables 95,100
(73%)
--- 394.20 61.8
Total No Renovables
(termoelectricas,
carboelectricas,
ncleoelectrica, etc)
35,000
(27%)
0.8 245.28 38.2
Gran Total 130,100 --- 639.48 100.0
Capacidad instalada y
Generacin anual per cpita
I kW/hab --- 4,919 kWh
(130 millones/hab)
---

Sin embargo, aunque no se conoce el 100 % del potencial minihidrulico en Mxico, la CONAE
considera que con el potencial minihidrulico detectado se pueden alcanzar del orden de 3,200 MW.
As, considerando las capacidades posibles en hidro y geotermia, que son del orden de los 23,400
MW se puede pensar en satisfacer la meta del 2030.

En lo que respecta a la parte solar se deben considerar el enorme potencial solar existente en
Mxico, an muy poco explotado para la generacin elctrica. Sin embargo, un pequeo ejemplo
basta para poder estimar el enorme potencial existente en energa solar, tanto en su parte solar-
trmica como solar-fotovoltaica, al menos considerando que estas, sobre todo la segunda esta en
gran auge a nivel mundial. As, en la figura 12 se muestra como en una superficie de 35 x 35 km, es

decir ms o menos en 1,280 km
2
en el estado
de Sonora, con insolaciones superiores a los
1,000 W/m
2
, con ms de 340 das despejados
al ao e instalando alguna tecnologa solar,
trmica o fotovoltaica, con una eficiencia de
conversin en energa elctrica del 10%, se
podra generar una capacidad de 128,000 MW
elctricos. Sin embargo como solo se disponen
de 8 hsol/da, entonces se podra tener una
capacidad equivalente de 42,000 MW las 24
horas del da durante 360 das al ao. En
nuestra prospectiva al 2030 se esta
considerando tan solo 15,000 MW, es decir el
36% de esta capacidad terica, lo que permite
ver la enorme capacidad solar existente.
Figura 12. Potencial solar-elctrico en Mxico.
Fuente: elaboracin propia.

11

Finalmente en biomasa o bioenerga, ciertamente no hay una certeza en cuanto a su verdadero
potencial, no porque no se pueda evaluar, sino porque es tan basto el recurso, prcticamente tan
basto como los propios productos agrcolas, vegetales y forestales, que es difcil hacer pronsticos,
aunque organismos como la Red Mexicana de Bioenerga, el Banco Mundial, la FAO, etc., estn
haciendo evaluaciones para establecer estos potenciales de aprovechamiento y que no compitan con
la produccin de alimentos, hecho que se ha discutido ampliamente y que requiere de atencin.

Sin embargo, en este trabajo solo consideraremos una aproximacin para conocer este potencial,
considerando que actualmente se utiliza el bagazo de caa para producir electricidad en los ingenios
azucareros, as como considerar que la lea pudiese ser utilizado de la misma manera que el
bagazo. Entonces se tiene que en 2006 se tuvo una produccin anual de 96 PJ en bagazo y de 247
PJ en lea. Considerando que se transformara en energa trmica y luego en elctrica en una central
elctrica con un 30% de eficiencia, entonces se podra disponer de una capacidad cercana a los
3,000 MW elctricos, que representa solo el 10% de lo que se estima, aunque este es un potencial
muy conservador que ser superado ampliamente por los estudios en marcha.


VI. METAS PAIS QUE DEBEMOS ESTABLECER PARA ALCANZAR EL ESCENARIO
ESTUDIADO


1) Desarrollo masivo de la energa elica para produccin de electricidad.

a) Promover y completar un estudio a nivel nacional para determinar los potenciales
existentes en Mxico y las mejores zonas de aprovechamiento.
b) Instrumentar a travs de la CONAGUA una ampliacin de sus estaciones
meteorolgicas para medir de forma continua el potencial elico a nivel nacional y
para desarrollar modelos matemticos de prediccin del potencial elico en Mxico.
c) Instrumentar una poltica pblica para permitir la construccin de los diversos
proyectos de generacin eoloelctrico a travs de la denominada temporada abierta
de CFE, que arroj ms de 2,500 MW de capacidad en inversin privada.
d) Instrumentar una poltica pblica de promocin de proyectos de generacin elctrica
distribuida, elica-fotovoltaica, en los sectores municipal, agropecuario, empresarial y
residencial.
e) Promover un Fondo Verde a travs del FIDE para el financiamiento de estos
proyectos, pero buscando una integracin tecnolgica nacional superior al 50%.
f) Promover a travs de NAFIN y con el apoyo de la Sociedad Mexicana de Energa
Eolica el desarrollo de empresas mexicanas o asociadas a empresas extranjeras para
el desarrollo de una industria nacional elica.

2) Desarrollo masivo de la energa minihidrulica y geotrmica para produccin de
electricidad.

a) Promover y completar un estudio a nivel nacional para determinar el potencial
minihidrulico existentes en Mxico y las mejores zonas de aprovechamiento.
b) Instrumentar a travs de la CONAGUA una ampliacin de sus estaciones
meteorolgicas para medir de mejor manera el potencial hdrico a nivel nacional.
c) Promover a travs de NAFIN y con el apoyo de la Sociedad Mexicana de Hidrulica y
de la Academia de Ingeniera y de la CANACINTRA el desarrollo de empresas
mexicanas o asociadas a empresas extranjeras para el desarrollo de una industria
hidroelctrica.

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d) Instrumentar un mayor techo presupuestal a la CFE para acelerar el desarrollo de los
proyectos geotermoelctricos enlistados en el POISE 2008-2017.
e) Instrumentar un programa de apoyo a CFE con universidades e institutos tecnolgicos
para completar los estudios en el territorio nacional en la deteccin de potenciales
geotrmicos en tierra y mar.

3) Desarrollo masivo de la energa solar para la produccin de electricidad.

a) Promover y completar un estudio a nivel nacional para determinar el potencial solar
existente en Mxico y las mejores zonas de aprovechamiento.
b) Instrumentar a travs de la CONAGUA una ampliacin de sus estaciones
meteorolgicas para medir de mejor manera el potencial solar a nivel nacional.
c) Promover a travs de NAFIN y con el apoyo de la Asociacin Nacional de Energa
Solar (ANES), de la Asociacin Mexicana de Proveedores de Energa Renovables
(AMPER), de la Academia de Ingeniera y de la CANACINTRA el desarrollo de las
empresas mexicanas existentes y/o asociadas a empresas extranjeras para fortalecer
una industria solar trmica y solar fotovoltaica.
d) Instrumentar un mayor techo presupuestal a la CFE para acelerar el desarrollo de los
proyectos hbridos de ciclo combinado-solar, enlistados en el POISE 2008-2017.
e) Promover un Fondo Verde a travs del FIDE o de un nuevo organismo, el FIDE-
TERMICO para el financiamiento de proyectos de cogeneracin para proceso de calor
solar de proceso industrial-elctrico, pero buscando una integracin tecnolgica
nacional superior al 50%.
f) Promover un nuevo Fondo Verde a travs del FIDE y del INFONAVIT el desarrollo de
proyectos de generacin elctrica distribuida en los sectores domstico, comercial y
de servicios.

4) Desarrollo masivo de la bioenerga para la produccin combinada de calor-electricidad
y biocombustibles.

a) Promover y completar un estudio a nivel nacional para determinar el potencial de la
biomasa existente en Mxico y las mejores zonas de aprovechamiento.
b) Instrumentar a travs del INEGI un Sistema de Informacin Geogrfica para detectar
los potenciales de desarrollo de bioenergticos a nivel municipal.
c) Promover a travs de NAFIN y con el apoyo de la Red Mexicana de Bioenerga, de la
Academia de Ingeniera y de la CANACINTRA el desarrollo de las empresas
mexicanas existentes y/o asociadas a empresas extranjeras para fortalecer una
industria de biorefineras y de empresas rurales que exploten el potencial
bioenergtico existente.
d) Promover un Fondo Verde para lograr que los ingenios azucareros aprovechen el
potencial de cogeneracin existente y desarrollen la industria de bioenergticos.

5) Promover a nivel legislativo una nueva Ley de Aprovechamiento y de desarrollo de las
energas Renovables en Mxico, que eleve al rango constitucional el aprovechamiento
de las energas renovables como elementote seguridad energtica nacional.( El
proyecto actual de ley existente es psimo).

6) Promover a nivel legislativo la creacin del Instituto Nacional de Energas Renovables,
como organismo descentralizado dependiente de la Secretara de Energa y de la
SEMARNAT, para promover el desarrollo masivo de las energas renovables en Mxico.




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CONCLUSIONES

1. Nuestro viejo sistema energtico nacional se precipita irremediablemente a una paralizacin
preocupante, ya sea por una drstica disminucin de nuestras reservas petroleras o por
presiones inaceptables por parte de los gobiernos que controlan las exportaciones de
energticos hacia Mxico.

2. Las energas renovables en Mxico son una real y segura alternativa energtica para Mxico,
tanto en sus aplicaciones trmicas como en sus aplicaciones elctricas y cada ao se
incrementa su uso, a pesar del casi nulo apoyo gubernamental o de apoyos fiscales.

3. La mayor parte de estas tecnologas con energas renovables estn maduras tcnicamente y
son competitivas en el corto plazo en costos de generacin, sin considerar externalidades.
Evidentemente en el mediano y largo plazos su viabilidad tcnica y econmica superan
ampliamente a cualquier otra tecnologa que utilice combustibles fsiles.

4. Se bloquean y postergan sistemticamente en Mxico, grandes proyectos de desarrollo con
energas renovables, solo por un conservadurismo exagerado por parte de las empresas
energticas pblicas y por la necedad en desarrollar gigantescos proyectos, reproduciendo
las malas prcticas que se han tenido con sistemas de generacin centralizados.

5. No hay voluntad por parte de los dirigentes de nuestro sistema energtico nacional de
cambiar nuestra visin energtica conservadora, de corto plazo y petrolera, ni mucho menos
de integrar la industria nacional al relanzamiento de un nuevo proyecto de desarrollo de
infraestructura energtica donde se privilegie el uso masivo de las energas renovables.

6. Se impone una exigencia al H. Congreso de la Unin para que pueda establecer diversos
proyectos legislativos para promover el desarrollo y el uso masivo de las energas renovables
en Mxico, involucrando a los sectores oficial, acadmico, empresarial y social.


REFERENCIAS

1. Key World Energy Statistics 2005. International Energy Agence.
2. Renewables in global energy supply 2005. International Energy Agence.
3. Balance Nacional de Energa 2003. Secretara de Energa. www.energia.gob.mx
4. Balance Nacional de Energa 2006. Secretara de Energa. www.energia.gob.mx
5. Evaluacin de las externalidades ambientales de la generacin termoelctrica en Mxico.
CEPAL-SEMARNAT. 22 de noviembre de 2004. www.semarnat.gob.mx
6. Programa de Obras e Inversiones del sector elctrico 2008-2017. CFE, 2008.