El trmino "globalizacin" ha adquirido una fuerte carga emotiva.

Algunos consideran que la

globalizacin es un proceso beneficioso --una clave para el desarrollo econmico futuro en el
mundo-- , a la vez que inevitable e irreversible. Otros la ven con hostilidad, incluso temor, debido a
que consideran que suscita una mayor desigualdad dentro de cada pas y entre los distintos pases,
amenaza el empleo y las condiciones de vida y obstaculiza el progreso social.
La globalizacin ofrece grandes oportunidades de alcanzar un desarrollo verdaderamente mundial,
pero no est avanzando de manera uniforme.
Algunos pases se estn integrando a la economa mundial con mayor rapidez que otros. En los
pases que han logrado integrarse, el crecimiento econmico es ms rpido y la pobreza
disminuye. Como resultado de la aplicacin de polticas de apertura al exterior, la mayor parte de
los pases de Asia oriental, que se contaban entre los ms pobres del mundo hace 40 aos, se han
convertido en pases dinmicos y prsperos.
Asimismo, a medida que mejoraron las condiciones de vida fue posible avanzar en el proceso
democrtico y, en el plano econmico, lograr progresos en cuestiones tales como el medio
ambiente y las condiciones de trabajo.
En los aos setenta y ochenta, muchos pases de Amrica Latina y frica, a diferencia de los de
Asia, aplicaron polticas orientadas hacia el sector interno y su economa se estanc o deterior, la
pobreza se agrav y la alta inflacin pas a ser la norma. En muchos casos, sobre todo en frica,
los problemas se vieron agravados por factores externos adversos. No obstante, al modificarse las
polticas en estas regiones, el ingreso comenz a aumentar. Actualmente se est produciendo una
importante transformacin. Alentar esta transformacin --y no dar marcha atrs-- es la mejor
forma de fomentar el crecimiento econmico, el desarrollo y la lucha contra la pobreza.
Las crisis desencadenadas en los mercados emergentes en los aos noventa han mostrado a las
claras que las oportunidades que ofrece la globalizacin tienen como contrapartida el riesgo de la
volatilidad de los flujos de capital y el riesgo de deterioro de la situacin social, econmica y
ambiental como consecuencia de la pobreza. Para todas las partes interesadas --en los pases en
desarrollo o los pases avanzados y, por supuesto, para los inversionistas-- esta no es una razn
para dar marcha atrs sino para respaldar reformas que fortalezcan las economas y el sistema
financiero mundial de modo de lograr un crecimiento ms rpido y garantizar la reduccin de la
pobreza.
Cmo se puede ayudar a los pases en desarrollo, especialmente a los ms pobres, a recuperar el
terreno perdido? La globalizacin agrava la desigualdad o puede ayudar a reducir la pobreza? Se
exponen inevitablemente a la inestabilidad los pases integrados a la economa mundial?....



a) Que es la Globalizacin?
La "globalizacin" econmica es un proceso histrico, el resultado de la innovacin humana y el
progreso tecnolgico. Se refiere a la creciente integracin de las economas de todo el mundo,
especialmente a travs del comercio y los flujos financieros. En algunos casos este trmino hace
alusin al desplazamiento de personas (mano de obra) y la transferencia de conocimientos
(tecnologa) a travs de las fronteras internacionales. La globalizacin abarca adems aspectos
culturales, polticos y ambientales ms amplios

En su aspecto ms bsico la globalizacin no encierra ningn misterio. El uso de este trmino se
utiliza comnmente desde los aos ochenta, es decir, desde que los adelantos tecnolgicos han
facilitado y acelerado las transacciones internacionales comerciales y financieras. Se refiere a la
prolongacin ms all de las fronteras nacionales de las mismas fuerzas del mercado que durante
siglos han operado a todos los niveles de la actividad econmica humana: en los mercados rurales,
las industrias urbanas o los centros financieros.
. Se acrecientan la pobreza y la desigualdad debido a la globalizacin?
n el siglo XX, el ingreso medio mundial per cpita registr un fuerte aumento, pero con
considerables variaciones entre los pases. Se observa claramente que la brecha de ingresos entre
los pases ricos y los pases pobres se ha ampliado a lo largo de varias dcadas. En la ltima edicin
de Perspectivas de la economa mundial se analizan
42 pases (que representan casi el 90% de la poblacin mundial) sobre los que se dispone de datos
para la totalidad del siglo XX. La conclusin a la que se llega es que el producto per cpita creci
apreciablemente, pero la distribucin del ingreso entre los pases muestra hoy una mayor
desigualdad que a comienzos del siglo.
Sin embargo, el ingreso no lo explica todo; una medicin ms amplia del bienestar que tiene en
cuenta las condiciones sociales muestra que los pases ms pobres han logrado considerables
avances. Por ejemplo, en algunos pases de bajo ingreso, como Sri Lanka, los indicadores sociales
son extraordinarios. En un estudio reciente se llega a la conclusin de que, si se comparan los
pases utilizando los indicadores del desarrollo humano (IDH) elaborados por las Naciones Unidas,
que tienen en cuenta la educacin y la esperanza de vida, el panorama es muy diferente del que
muestran los datos referidos solamente al ingreso.
En realidad, es posible que la brecha se haya reducido. De este estudio se infiere
sorprendentemente que existe un contraste entre lo que podra denominarse la "brecha de
ingresos" y la "brecha entre los indicadores del desarrollo humano". Actualmente, el nivel de
ingresos (ajustados por la inflacin) de los pases pobres es an mucho ms bajo que el de los
grandes pases en 1870, y adems la brecha de ingresos se ha ampliado. No obstante, a juzgar por
los indicadores del desarrollo humano, la situacin de los pases pobres es hoy mucho mejor que
la que exista en 1870 en los grandes pases. Esto se debe en gran medida a que los avances
mdicos y el mejoramiento de las condiciones de vida han aumentado considerablemente la
esperanza de vida.
Sin embargo, aunque la brecha entre los indicadores del desarrollo humano se ha reducido a largo
plazo, son demasiadas las personas que estn quedando a la zaga. La esperanza de vida puede
haber aumentado, pero para muchos la calidad de vida no mejor, y muchos an se encuentran
sumidos en la indigencia. A esto se suma la propagacin del SIDA por toda frica en el ltimo
decenio, que est reduciendo la esperanza de vida en muchos pases.
Nuevamente es urgente aplicar polticas orientadas especficamente a combatir la pobreza. En los
pases que registren un crecimiento satisfactorio y apliquen polticas correctas cabe esperar una
reduccin sostenida de la pobreza, dado que los datos recientes corroboran que existe por lo
menos una correspondencia de uno a uno entre el crecimiento y la reduccin de la pobreza.
Adems, si se aplican polticas orientadas firmemente a combatir la pobreza --por ejemplo,
mediante gastos sociales adecuadamente focalizados-- es mucho ms probable que el crecimiento
se traduzca en una reduccin mucho ms rpida de la pobreza. Esta es una razn contundente
para que todos los responsables de la poltica econmica, incluido el FMI, tengan en cuenta de
manera ms explcita el objetivo de reducir la pobreza.


XIII La Globalizacin actual en la economa mundial
La globalizacin la entendemos como una etapa actual del desarrollo de la economa mundial.
Dicha globalizacin esta asociada en su inicio a la crisis de crecimiento lento de la economa
mundial capitalista de fines de los 60s,, a la acentuacin del movimiento cclico y a la crisis cclica
de la economa mundial de 1974 y 1975. Inicialmente la globalizacin se explicaba como el
aumento de las relaciones econmicas internacionales mucho mayor que el crecimiento de los
indicadores macro de las economas nacionales, as como de los indicadores mas globales de la
economa mundial. Se mostraba como el comercio mundial creca mas que la produccin mundial.
Otros elementos que caracterizan la economa actual de la produccin mundial:
Ella se ha caracterizado tambin por la modificacin profunda de la realidad objetiva y de la
poltica econmica en relacin al capital, al trabajo, ala tierra (recursos naturales) y al producto del
proceso de produccin capitalista, es decir, las mercancas.
en el plano del comercio exterior se promueve el libre comercio en reemplazo de la poltica
comercial anterior, que era fundamentalmente proteccionista con carcter permanente.
En poltica econmica un cambio muy importante que caracteriza la fase de globalizacin es el
tratamiento a la inversin extranjera. Las empresas trasnacionales constituyen la unidad bsica de
la economa mundial actual. Se reemplaza la poltica reguladora y de control sobre la inversin
extranjera por una poltica que la promueve, otorgando la mas alta liberad para la actuacin de las
trasnacionales.
Las modificaciones en relacin al trabajo han sido profundas a nivel de la economa mundial y mas
profunda an en las economas atrasadas como la de Amrica Latina.
Entre otros se destacan los siguientes aspectos:
la situacin de los trabajadores en la modalidad de acumulacin anterior, estaba regulada a travs
de una normativa relativamente protectora de la situacin de los trabajadores y de su familia.
la globalizacin actual, al aumentar la competencia, presiona en todos los elementos que
constituyen los costos de produccin, entre ellos, los costos salariales.
El desarrollo de la contratacin y la subcontratacin por parte de las empresas, constituye uno de
los cambios significativos en la estrategia del desarrollo de las industrias.
Disminucin del salario base y aumento del salario variable, aumento de jornada de trabajo;
reemplazo de trabajadores antiguos por trabajadores jvenes y ms baratos; amplias posibilidades
de despido por parte de las empresas, trabajo polivalente, etc.
otro aspecto muy importante de la globalizacin actual se refiere a los cambios en las modalidades
de acumulacin de las economas nacionales. Se a pasado de un desarrollo basado
preferentemente en los mercados internos, aun desarrollo o proceso de acumulacin basado
preferentemente en un desarrollo hacia fuera.
Otro cambio notable en el proceso de globalizacin actual se da a nivel de los estados. De un
estado que participaba fuertemente en la economa se pasa a un estado subsidiario y a lo sumo
regulador en un sentido muy particular, porque se trata de regular para que los mercados
funcionen competitivamente.
Conclusiones
A medida que el proceso de globalizacin ha avanzado, las condiciones de vida (sobre todo
medidas utilizando indicadores amplios del bienestar) han mejorado apreciablemente en casi
todos los pases. Sin embargo, los ms beneficiados han sido los pases avanzados y slo algunos
de los pases en desarrollo.
El hecho de que la brecha de ingresos entre los pases de alto ingreso y los de bajo ingreso se ha
ampliado es motivo de inquietud. Y el nmero de personas que, en el mundo entero, viven en la
miseria extrema es profundamente preocupante. Sin embargo, es errneo concluir sin ms que la
globalizacin ha sido la causa de esta divergencia, o que nada se puede hacer para mejorar la
situacin. Por el contrario: los pases de bajo ingreso no han podido integrarse a la economa
mundial con la misma rapidez que los dems en parte debido a las polticas que han decidido
aplicar y en parte debido a factores que escapan a su control. Ningn pas, y menos an los ms
pobres, puede permitirse quedar aislado de la economa mundial. Todos los pases deberan tener
como objetivo reducir la pobreza. La comunidad internacional debera esforzarse --fortaleciendo el
sistema financiero internacional a travs del comercio exterior y de la asistencia-- por ayudar a los
pases ms pobres a integrarse a la economa mundial, a acelerar su crecimiento econmico y a
reducir la pobreza. Esta es la mejor forma de garantizar que todas las personas de todos los pases
se beneficien de la globalizacin