ACUERDO DE GOBERNABILIDAD DE LA REGIN

TUMBES 2015-2018
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Impulsar la agenda social por los derechos de los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos mayores.
Objetivo
E
l prximo 5 de octubre los peruanos y peruanas elegiremos a las autoridades regionales
y municipales que se encargarn de llevar las riendas de la gestin durante los prximos
cuatro aos. Si bien la campaa electoral es una etapa de discusin de propuestas y
planes entre los partidos y candidatos que intervienen en la contienda poltica, es un momento
tambin para la construccin de consensos.
Por ello, iniciativas promovidas por la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza y otras entidades pblicas y de la sociedad
civil en La Libertad, Lambayeque, Piura y Tumbes ha llevado a la suscripcin de acuerdos o pactos por la gobernabilidad entre los
candidatos al mximo cargo regional. ProGobernabilidad se suma a esta importante iniciativa dando difusin a los principales temas
propuestos en estos acuerdos, esperando que, a partir del 1 de enero de 2015, se conviertan en una verdadera hoja de ruta a seguir
por las nuevas autoridades electas en los cuatro gobiernos regionales.
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Visin
Regin Fronteriza, turstica, exportadora, integracionista, competitiva y participativa que promueve el
desarrollo sostenible con oportunidad para todos.
1. DIMENSIN SOCIAL
1. Priorizar la atencin a la primera infancia en la regin que garantice la vida y la salud de la madre y el crecimiento y desarrollo integral de los
nios de 0 a 5 aos, para lo cual se desarrollarn condiciones seguras de atencin desde la gestacin, el parto y el perodo neonatal, respetando su
cultura y priorizando las zonas rurales, a fin de reducir las brechas urbano - rurales.
Incrementar el control prenatal en
el primer trimestre del embarazo y seis
atenciones como mnimo.
Reduccin de la proporcin de nios(as)
con desnutricin crnica en menores de
cinco aos, de 9.11% a 6.11%.
Uni versalizar prestaciones
nutricionales en las instituciones
educativas-IIEE y programas de
Educacin Inicial, en coordinacin
con el programa Qali Warma.
Establecer una ordenanza regional
para la ejecucin de un presupuesto
participativo con nios/as y
adolescentes, con la designacin del
5% del presupuesto de la regin.
Universalizar la cobertura de parto
institucional en gestantes procedentes
de reas rurales.
Incrementar al 80% la cobertura de controles de
crecimiento y desarrollo (CRED) en nios de 0 a 5 aos.
Fortalecimiento de capacidades
y acompaamiento permanente a
los docentes del nivel inicial.
Mejoramiento de la infraestructura
y equipamiento de los locales para el
funcionamiento de las IIEE del nivel
Inicial.
Increment ar al 50% l a t asa de
cobertura neta para la atencin integral
a nios/as de 0 a 2 aos, a travs de las
coordinaciones con las instituciones que
prestan servicios de atencin a la primera
infancia como: PIET, SET, Programa
Nacional Cuna Ms, etc.
Alcanzar el 100% la cobertura de
vacunas completas de acuerdo a su
edad en menores de cinco aos.
Promover l a l actanci a materna
exclusiva, a travs de campaas de
sensibilizacin e incentivos.
Incrementar la cobertura
educacin inicial de 3 a 5
aos al 99%.
Lineamiento de Poltica
Intervenciones prioritarias
LOS CANDIDATOS AL GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES SE COMPROMETEN A:
Proyecto Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales para el Desarrollo Social y Econmico en el Norte del Per
Brindar servicios de salud preventiva
en las instituciones educativas de primaria
y secundaria.
Incrementar, en coordinacin con el
Seguro Integral de Salud-SIS, la afiliacin
de jvenes en riesgo (TBC, VIH-SIDA)
al seguro universal de salud.
Promover el fortalecimiento de las
organizaciones de las personas con
discapacidad.
Brindar atencin especializada
y preferente al adulto mayor
con campaas de at enci n
especializados, al menos dos veces
al ao.
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2. Garantizar la continuacin del crecimiento y desarrollo integral de las nias, nios y adolescentes, mejorando la calidad de sus aprendizajes y
fortaleciendo las atenciones en nutricin y salud respetando su cultura y reduciendo las brechas urbano rurales.
4. Atender el desarrollo integral de la juventud, promoviendo servicios de salud, educacin bsica y superior y favoreciendo su insercin en el
mercado laboral.
5. Promover la inclusin de las personas con discapacidad en los espacios participativos y su insercin en el mercado laboral.
6. Favorecer un envejecimiento saludable y con autonoma en las personas mayores de 65 aos; y proteccin contra la violencia.
3. Garantizar la proteccin social y contra la violencia de todas las nias, nios y adolescentes de 0 a 17 aos, implementando servicios pblicos
adecuados, promoviendo su organizacin y participacin en el diseo y seguimiento de las polticas que los afectan de manera directa.
Mejoramiento de la infraestructura
y equipamiento de las II.EE del nivel
primario y secundario.
Brindar servicios para el tratamiento oportuno
de la depresin, ansiedad, consumo de alcohol y
drogas e implementacin de un local para la atencin
especializada de la salud mental.
Desarrollar programas de capacitacin
laboral que faciliten su insercin
productiva.
Cumplir prioritariamente con
el reconocimiento y pago de los
beneficios sociales pendientes de
los adultos mayores.
Ampliar la vacunacin contra el
papiloma humano a todas las nias de
quinto y sexto grado de primaria.
Construccin de ambientes exclusivos
para la atencin especializada de pacientes
que reciben tratamiento anti retroviral
(TARGA).
Velar por el cumplimiento de los derechos
reconocidos por el estado a las personas con
discapacidad, en lo referente al mbito laboral y a
las barreras arquitectnicas.
Promover en coordinacin con los gobiernos locales,
la conformacin de los Centros integrales de
atencin al adulto mayor (CIAM) y el funcionamiento
en red de los mismos, as como la construccin y
funcionamiento de un asilo de ancianos.
Reducir al 15% el embarazo adolescente y prevenirlo a travs de
la promocin del acceso responsable a mtodos anticonceptivos
modernos en las y los adolescentes sexualmente activos.
Incremento de empleabilidad juvenil en condiciones de formalidad.
Formular programas de prevencin de la violencia y la infraccin que
comprende actividades preventivas y de atencin a adolescentes
en riesgo o en conflicto con la ley penal.
Mejorar logros de aprendizaje en comprensin lectora del
27,5% al 50%,y en lgico-matemtica del 12.4 al 28% a travs del
fortalecimiento de capacidades y acompaamiento pedaggico
permanente de los docentes del nivel primario.
Promover la especializacin de los jvenes que culminan sus
estudios superiores.
Se incrementa la participacin de organizaciones de nios/as y
adolescentes en espacios de consulta y seguimiento de polticas.
Lineamiento de Poltica
Lineamiento de Poltica
Lineamiento de Poltica
Lineamiento de Poltica
Intervenciones prioritarias
Intervenciones prioritarias
Intervenciones prioritarias
Intervenciones prioritarias
Intervenciones prioritarias
Incrementar el nmero de menores de
18 aos que gozan de un seguro de salud,
prioritariamente en las zonas rurales.
Implementar una Planta de Reciclaje
de residuos slidos.
Construccin de los centros de acogida
temporal a familias vctimas de violencia.
Incremento de los hogares con acceso
a agua segura y servicios bsicos al
90%.
Contribuir a fortalecer el trabajo de
las DEMUNAS.
Incrementar el acceso a disposicin
sanitaria de excretas de hogares de las
zonas rurales.
Formular polticas y fortalecer los servicios regionales
para la prevencin y atencin oportuna a nios/
as y adolescentes que son vctimas de la violencia
familiar, escolar y sexual.
Ampliar y fortalecer los Centros de
Atencin Residencial (CAR) facilitando
la reinsercin en la familia.
Incrementar el nmero de distritos rurales
con acceso a telefona mvil e internet
con banda ancha.
Lineamiento de Poltica
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2. Mejorar la situacin de la agricultura familiar, y de las actividades econmicas tanto en zonas rurales como urbanas, a travs de la mejora y
ampliacin de la infraestructura y diversificacin productiva, econmica y de servicios mltiples, en coordinacin con otros sectores del Estado.
Implementar un programa regional de asistencia tcnica y de
servicios para mejorar las capacidades de los agricultores, pescadores
artesanales, tcnicos y profesionales de las reas productivas.
Fortalecimiento las PYMES, a travs de la asistencia tcnica
permanente para el desarrollo de sus capacidades e incentivando
su participacin como proveedores del sector pblico.
Intervenciones prioritarias
Implementar programa de promocin
a la agricultura familiar.
Ejecucin de proyectos de Crianza de
Peces de agua dulce (piscigranjas).
Promover la participacin y aporte de la
mujer en la produccin, transformacin,
consumo y conser vaci n de l a
biodiversidad y alimentos.
Realizar diagnstico y aprobar un
plan para localizar zonas de actividades
productivas y desarrollar infraestructura
de soporte a las actividades econmicas.
Lograr la titulacin de la tierra del
conjunto regional de predios urbanos
y rurales.
Incentivar la agroindustria y agro
exportacin.
Priorizar la utilizacin de alimentos
regionales y de produccin familiar en
programas estatales.
Implementacin tcnica y logstica de
embarcaciones de pesca artesanal.
Vigilar el cumplimiento de las normas
que regulan las zonas de pesca y periodos
de veda de especies hidrobiolgicas.
Contar con un plan de promocin del turismo
regional, realizacin de ferias, exposiciones,
par t i ci paci n en event os naci onal es e
internacionales en coordinacin con MINCETUR.
Contar con centros de servicios
mltiples para el apoyo agrario y de
transformacin en zonas rurales.
Promover el manejo tecnificado del
agua en la regin.
Implementar programa de apoyo a
actividades tursticas, artesanales,
de servicios rurales para pequeos
agricultores y comunidades.
Promover y coordinar con otras instancias
estatales la mejora de servicios financieros,
de comercializacin y tecnificacin de
los productores urbanos.
Funcionamiento de un Plan Regional de
fomento de la Investigacin y desarrollo
de alternativas agropecuarias.
Construccin de presas y embalses
pequeos: Angostura, Faical, Averas, y
Quebrada Fernndez.
Promover y apoyar el asociativismo de
agricultores familiares y productores
agropecuarios.
Apoyar a las unidades econmicas
productivas urbanas de la regi n
para que acten dentro del marco de la
formalidad.
Impulsar polticas regionales para la promocin del desarrollo econmico, de las actividades productivas en reas
rurales y urbanas y la mejora de los ingresos con empleo digno.
Objetivo
2. DIMENSIN ECONMICA
1. Aportar a la sostenibilidad de la actividad econmica en el territorio regional en coordinacin con otros sectores pblicos y la sociedad civil.
Implementar un programa de mantenimiento de la infraestructura
vial existente y un programa de inversiones para su ampliacin
para facilitar el traslado de personas y mercancas, (construccin
de las Carreteras Casitas Bocapan, Zarumilla El Bendito, Va de
evitamiento de la Ciudad de Tumbes y 2do puente de la ciudad.
Garantizar en coordinacin con otras instancias estatales y
privadas el abastecimiento hdrico de actividades agrcolas,
industriales existentes y su ampliacin en funcin de la disponibilidad
del recurso (ejecucin del Proyecto de irrigacin de la margen derecha
y proyecto binacional Puyango Tumbes).
Contar con un Plan coordinado y recursos
para asegurar el abastecimiento de
energa.
Promover planes econmicos e iniciativas para el aprovechamiento
sostenible del patrimonio natural y cultural a travs de la construccin
del teatro regional , Escuela de Bellas Artes y orquesta sinfnica).
Promover la industrializacin como una fuente inagotable de empleo,
a travs de la inmediata construccin de la infraestructura regional
de CETICOS y PARQUE INDUSTRIAL.
Promover el uso de nuevas tecnologas
como el internet y otros y desarrollar
capacidades de la poblacin para su
aprovechamiento.
Difundir regularmente a travs del
Sistema de informacin Regional datos
y oportunidades para la mejora de la
actividad econmica.
Intervenciones prioritarias
Lineamiento de Poltica
Lineamiento de Poltica
Garantizar el funcionamiento de las
ventanillas nicas de promocin del
empleo.
3. Mejorar las condiciones de empleabilidad de los diversos segmentos de la poblacin en concertacin con otros sectores estatales y privados.
Sostenimiento econmico a personas
adultas mayores en situacin de
pobreza y/o pobreza extrema.
Promover prcticas y programas de
entrenamiento laboral en convenio con
sector pblico y privado.
Promover el incremento del empleo juvenil mediante la capacitacin
y desarrollo de proyectos especiales - reforestacin, pisccola,
artesanales, etc.
Dotar de infraestructura de apoyo para las mujeres gestantes y
lactantes que trabajan.
Intervenciones prioritarias
Lineamiento de Poltica
Apoyar la apertura de nuevos espacios participativos incidiendo
en la poblacin juvenil.
Realizar asambleas de rendicin de
cuentas del gobierno regional 3 veces
al ao y sectoriales cada ao.
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Impulsar polticas regionales para el cuidado y la gestin sostenible del ambiente.
Impulsar polticas regionales y locales democrticas, participativas, descentralizadas, eficientes, transparentes y con
rendicin de cuentas
Objetivo
Objetivo
3. DIMENSIN AMBIENTAL TERRITORIAL
4. DIMENSIN POLTICA INSTITUCIONAL
1. Mejorar la gestin ambiental del territorio Regional e implementar medidas integrales para la prevencin de la contaminacin y la gestin de
riesgos de desastres que proteja a la poblacin y sus recursos naturales, coordinando con los distintos niveles de gobierno y la sociedad civil.
Contar con instrumentos para facilitar la Gestin Ambiental regional
y un sistema de monitoreo y alerta temprana de riesgos.
Convocar a COPARE para la revisin del proyecto educativo regional
y en la implementacin del buen inicio del ao escolar.
Implementar proyectos para el manejo sostenible de los residuos
slidos y lquidos.
Desarrollar capacidades de los funcionarios regionales sobre
transparencia y acceso a la informacin pblica.
En coordinacin con el sector educacin se realizan acciones
permanentes para mejorar el conocimiento y participacin de
escolares en prevencin de riesgos de desastres.
Brindar las facilidades para que la ciudadana y las organizaciones
de la sociedad civil ejerzan la vigilancia informada y activa en la gestin
de las polticas pblicas.
Promover la educacin ambiental y una cultura de proteccin
del ambiente.
Creacin de la autoridad autnoma
regional del ambiente.
Impulsar el enfoque de la gestin por resultados
en la administracin regional.
Normar y supervisar la venta y/o
concesin de terrenos eriazos, agrcolas
y ribereos.
Apoyar la aprobacin e implementacin de planes
estratgicos institucionales (PEI) y presupuesto
institucional.
Establecer alianzas para la gestin ambiental, convenios con
organizaciones de sociedad civil, universidades, cooperacin
internacional y otras instituciones.
Que los gobiernos regionales ejerzan sus funciones de salud,
educacin y planeamiento en coordinacin con los gobiernos
locales.
Contar con un sistema de informacin y alerta temprana para
los principales riesgos.
Fortalecer los procesos de participacin ciudadana en la
actualizacin de los Planes de Desarrollo Regional y local y en los
procesos de presupuesto participativo y CCR con efecto vinculante
de acuerdos.
Implementar proyectos urgentes para proteger el ambiente y
recursos naturales, as como fortalecer el control y vigilancia de
zonas reservadas y de amortiguamiento, evitando la deforestacin
y contaminacin.
Mejorar en el acceso de informacin presupuestal y de inversin-
avance cuantitativo y cualitativo en los portales de transparencia y
medios de comunicacin.
Desarrollar las capacidades de funcionarios del Gobierno Regional
en gestin ambiental, cambio climtico y gestin de riesgos.
Fortalecer los espacios de participacin y concertacin
entre los niveles regionales y locales y apoyar la apertura de
nuevos espacios participativos incidiendo en la poblacin juvenil,
organizaciones de mujeres y representativos de nios y adolescentes.
Contar con un plan regional frente a los riesgos
de desastres.
Mejorar los portales de transparencia
en las entidades regionales.
Promover el cuidado y proteccin de
cuencas, as como descontaminacin de
uso de aguas.
Que los gobiernos regionales oficialicen
los compromisos del Acuerdo de
Gobernabilidad.
Descolmatacin y limpieza del cauce
de los Ros Tumbes y Zarumilla.
Descentralizacin Regional. Crear dos Oficinas
Provinciales de Coordinacin Regional.
Ejecucin de proyectos de Defensa
Riberea en prevencin de inundaciones
de reas productivas y centros poblados.
Difundir informacin a la ciudadana sobre el
resultado de las investigaciones por infracciones
administrativas vinculadas a actos de corrupcin.
Intervenciones prioritarias
Intervenciones prioritarias
Lineamiento de Poltica
Promover los mecanismos de control y
fiscalizacin de los rganos contralores
regionales.
Incremento de reportes en las audiencias
pblicas sobre ejecucin presupuestal y
avances en el logro de objetivos.
Difundir los casos de inhabilitacin de la funcin pblica de
autoridades y funcionarios comprometidos en actos de corrupcin.
Promover el incremento de organizaciones de la sociedad civil
en los Consejos Regionales Anticorrupcin.