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CAMBIO DEMOGRFICO Y SUS EFECTOS SOBRE LA ECONOMA CHILENA 1930-1970

Seminario estudiantes Doctorado en Historia Econmica



Universidad de Barcelona
22 de Mayo 2014.
Rodrigo J. Rivero Cantillano

Introduccin
Durante el siglo XX, Chile experiment transformaciones estructurales profundas,
probablemente las mayores desde su independencia. En l, la sociedad chilena supo de
la emergencia y ocaso de numerosas expectativas levantadas por una sociedad
sedienta de cambios que fueran capaces de brindar mayor bienestar, convirtiendo al
pas en un verdadero laboratorio de poltica econmica.

La interpretacin de los fenmenos demogrficos ha requerido siempre de la mirada y
aportes de disciplinas que sean capaces de contextualizar social e histricamente las
tendencias de cambio. Al mismo tiempo, los datos demogrficos proporcionan
informacin relevante y oportuna para el diseo de polticas pblicas, investigaciones y
acciones dirigidas a la poblacin. En lo que respecta a la economa, las caractersticas
demogrficas de un pas constituyen una de las determinantes de su potencial de
desarrollo econmico presente y futuro, pues estas son parte de un factor
fundamental que interviene en el proceso productivo, el trabajo. Asimismo, la
variacin de estas caractersticas, a causa de la transicin demogrfica, obliga a las
economas hacer frente a nuevos desafos, exigencias y condiciones econmicas,
cobrando especial relevancia los indicadores demogrficos.
En este sentido, este trabajo tiene como objetivo conocer los cambios experimentados
por la estructura de la poblacin chilena, as como las tendencias de envejecimiento y
rejuvenecimiento que sta presenta a lo largo de todo el siglo. Por otro lado, se busca
indagar sobre las implicancias econmicas de tales cambios

El presente trabajo se encuentra en el marco del desarrollo de la investigacin asociada a mi tesis


doctoral, que lleva por ttulo, Cambio demogrfico y crecimiento econmico: El Anti-Bono Demogrfico
Analizar la confluencia de estos hechos, corresponde a una tarea esencial para la
comprensin de la historia econmica del siglo XX chileno. En este sentido, ofrecer una
caracterizacin exhaustiva del cambio demogrfico y sus consecuencias econmicas,
representa una necesidad de informacin al momento de evaluar
pormenorizadamente el desarrollo alcanzado por el pas en un sentido histrico. El
permanente dilogo interdisciplinario en que se encuentra la demografa posibilita que
la interpretacin que se realiza de los fenmenos demogrficos pueda abrir nuevas
interrogantes y tambin nuevas propuestas de mejoramiento de la calidad de vida de
la poblacin.
El trabajo se ha dividido en tres partes. La primera es un resumen de la literatura
acerca de las consecuencias econmicas del crecimiento de la poblacin. En la
segunda, se analiza los cambios en la estructura demogrfica de la poblacin chilena
durante el siglo XX y las distintas etapas de crecimiento demogrfico, as como
tambin, se analizan los efectos de estos cambios sobre la poblacin en edad de
trabajar. Por ltimo, en la tercera parte se exploran las posibles efectos econmicos
del rpido crecimiento de la poblacin y los cambios en la estructura demogrfica del
pas.
I. La discusin en torno a los efectos del cambio demogrfico
El problema acerca de las consecuencias econmicas del crecimiento de la poblacin,
es abordada por primera vez con Thomas Malthus (1766-1834), quien abre el debate
con una perspectiva pesimista. Su teora estuvo vigente por ms de un siglo, aos en
los que se vio al crecimiento de la poblacin como un obstculo para el crecimiento
econmico. Por otro lado, Adam Smith (1723-1790) nos sita de forma indirecta en las
antpodas del maltusianismo, para l la divisin del trabajo se encuentra limitada por
tamao del mercado, a su vez una divisin del trabajo ms detallada tendra como
consecuencia el cambio tecnolgico
1
.

de la economa chilena 1930-1970, perteneciente al programa de Doctorado en Historia Econmica, de
la Universidad de Barcelona.
1
Tambin podemos encontrar los mismos argumentos respecto de los posibles efectos negativos de un
lento crecimiento demogrfico. Alvin Hansen en su Economic Progress and Declining Population Growth
(1939) hace referencia al lento crecimiento de la poblacin como una causa del anmico crecimiento
econmico tras la gran depresin. En esta misma lnea, pero en dcadas ms recientes contamos con
En las dcadas centrales del siglo XX, el crecimiento de la poblacin vuelve al debate
de la mano de las nuevas teoras del desarrollo. En 1949 la Comisin de Poblacin del
Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas, recomend examinar los estudios
cientficos existentes sobre las relaciones entre las tendencias demogrficas y los
factores econmicos y sociales, con especial referencia a los problemas de desarrollo
econmico. En este sentido, el trabajo realizado por Naciones Unidas en sus informes
The Determinants and Consequences of Population Trends (1953 y 1973), reabre el
debate con una participacin destacada de Joseph Spengler y Simon Kuznets (Kelley, A.
2000).
Durante dcadas, los economistas y pensadores sociales han debatido sobre la
influencia de los cambios demogrficos en el crecimiento econmico. Tres posiciones
alternativas pretenden definir este debate afirmando que el crecimiento de la
poblacin restringe, promueve, o es independiente del crecimiento econmico. Los
exponentes de cada explicacin encuentran evidencia emprica para apoyar sus casos,
sin embargo, se centran en el tamao de la poblacin y el crecimiento demogrfico. En
aos recientes, el debate se ha prestado mayor atencin a una cuestin fundamental,
la estructura de edad de la poblacin (es decir, la forma en que se distribuye la
poblacin a travs de diferentes grupos de edad), que puede cambiar dramticamente
durante el transcurso de la transicin demogrfica (Bloom, Canning & Sevilla, 2003).
Derivado de la lnea de estudio anterior, acerca de las consecuencias econmicas y
sociales del crecimiento de la poblacin, y con el objetivo de aportar un argumento
ms concluyente, el enfoque en torno al estudio de las estructuras de poblacin,
encuentra sus races en los setenta, gracias a los trabajos realizados por Nathaniel Leff
(1969 y 1971), Kanhaya Gupta (1971), Arthur Goldberger (1973), Allen Kelly (1973),
Brian Arthur y Geoffrey Mcnicoll (1977), en torno a las implicancias econmicas de las
altas tasas de dependencia demogrfica.
Tras la irrupcin de esta perspectiva en los setenta, durante los ltimos veinte aos se
retoma el debate de la estructura de edades, fijndose esta vez no solo en la relacin
de dependencia demogrfica, sino tambin en sus efectos sobre el capital humano.

Ben Wattenberg, quien en su The Birth Dearth (1987) pronostica con base en el lento crecimiento
demogrfico de los pases desarrollados, su declive econmico, disminucin del peso poltico e
influencia y una prdida de los valores occidentales.
Trabajos en esta lnea tenemos a Mattew Higgins y Jeffrey Williamson (1997),
McMillan y Baesel (1990), Andersson (1998), Persson (1998), Thomas Lindh y Bo
Malmberg (1999), Brander y Dowrick, (1994), seguido por Bloom y Williamson (1997),
Bloom y Canning (2000) y David Reher (2011).
De esta manera la discusin acerca de los efectos positivos y negativos del crecimiento
de la poblacin sobre la economa, se zanj distinguiendo entre el crecimiento de los
dos grupos econmicos que la constituyen dependientes y trabajadores-. A partir de
aqu, los postulados maltusianos y smitianos se convierten en complementarios,
cuando se establece la distincin entre los grupos de edad, as como entre el corto o
largo plazo, a la hora de analizar sus efectos. La idea que subyace en esta perspectiva
asocia el cambio en el tamao relativo de cada uno de los grupos entre los que se
distribuye la poblacin, con la intensidad relativa de sus comportamientos
econmicos. Esto es significativamente importante para las perspectivas de
crecimiento de ingresos de un pas. Las polticas pblicas focalizadas en el desarrollo
econmico y humano deben contemplar los efectos de los cambios en la estructura de
edades en las decisiones sobre el futuro de sus pases. Asimismo, los efectos sociales y
econmicos de la transicin demogrfica deben ser considerados sustanciales, dado
que el comportamiento econmico cambia con el ciclo de vida. En este sentido, el
incremento del nmero de nios puede incrementar el gasto en bienes de primera
necesidad y limitar la capacidad de ahorro de las familias. Al mismo tiempo, el tamao
de las familias tiene efectos sobre los ahorros familiares, incidiendo sobre la
acumulacin de capital fsico y humano y transmitiendo los costes de una elevada
proporcin de infantes al conjunto de la sociedad (Lindert, 1980).
Por su parte, el efecto positivo del cambio demogrfico viene dado por el incremento
de la poblacin en edad de trabajar y de la participacin de la poblacin activa. El
mayor tamao de este grupo, tendra efectos positivos para la produccin, lo que
representa un efecto de escala para el mercado (Malmberg 1994).
El debate en la actualidad est lejos de haber llegado a su fin. No obstante, una idea
ampliamente aceptada, es que la intensidad de las consecuencias econmicas del
cambio demogrfico dependern del tipo de economa en que este se produzca -
urbana o rural-, de la rapidez con la que se desarrolle el proceso de cambio
demogrfico, del nivel de desarrollo o de la fase del proceso de industrializacin en
que se encuentra, del nivel de crecimiento econmico per cpita, y del corto, mediano
o largo plazo.
II. El cambio demogrfico en Chile
La transicin demogrfica consiste en el transcurso de niveles de natalidad y
fecundidad altos y descontrolados a niveles bajos y controlados. En este transcurso,
tiene lugar un periodo intermedio dentro del cual el descenso de la mortalidad
antecede al de la natalidad, dando como resultado el rpido crecimiento de la
poblacin, la Explosin Demogrfica. El concepto de transicin, es doblemente
pertinente, pues hace referencia no solo al cambio del ritmo de crecimiento de la
poblacin, sino tambin al cambio de paradigma econmico-productivo, en donde el
sector industrial adquiere ms peso dentro del conjunto de la economa. En esta doble
transicin, demogrfica y econmica, se encuentra inmersa una sociedad que no solo
experimenta estos cambios, sino que es protagonista de ellos.
La poblacin chilena, durante las primeras dcadas del siglo XX presenta un
crecimiento lento, tendencia que cambia durante las dcadas centrales, donde la
explosin demogrfica provoca el rejuvenecimiento de la poblacin, afectando la
composicin de la poblacin econmicamente activa y a la economa en su conjunto.
El crecimiento de la poblacin chilena y sus etapas
La poblacin chilena se multiplic por cinco veces en el espacio de un siglo. De un poco
ms de 3 millones de habitantes en 1900 pas a 15,3 millones en el ao 2000, que
corresponde a un crecimiento de 1,6% anual. Las cifras del Cuadro 1 muestran la
magnitud y el ritmo del crecimiento. Durante este proceso, entre los aos 1950 y 1970
la poblacin chilena alcanza las mayores tasas de crecimiento del siglo XX.

En comparacin con el crecimiento de la poblacin a nivel mundial, encontramos que
las tasas de poblacin chilena sitan por sobre el promedio de crecimiento mundial de
la poblacin a lo largo de todo el siglo XX, y adems la tasa de 1,6% para el periodo
1907-2002 es 4,2 veces mayor que el promedio de las tasas de los pases desarrollados
que figuran en la tabla para el mismo periodo. -vase cuadro 2-.

Pobl aci n total esti mada
en mi l es
Tasas medi as
anual es
1900 3.099
1910 3.560 1900-1910 1,4
1920 3.976 1910-1920 1,1
1930 4.570 1920-1930 1,4
1940 5.355 1930-1940 1,6
1950 6.082 1940-1950 1,3
1960 7.643 1950-1960 2,3
1970 9.570 1960-1970 2,3
1980 11.174 1970-1980 1,6
1990 13.179 1980-1990 1,7
2000 15.398 1990-2000 1,6
Pobl aci n total y tasas de creci mi ento deceni os
Cuadro 1
fuente: el aboraci n propi a con base en Yez, Ri vero et. al . (2012)
1907-1940 1940-1970 1970-2002 1907-2002
Al emani a 0,44 0,36 0,18 0,33
UK 0,30 0,48 0,23 0,33
Euro12* 0,41 0,60 0,31 0,44
Euro30** 0,50 0,62 0,35 0,49
EEUU 1,27 1,46 1,06 1,26
Argenti na 2,68 1,77 1,41 1,96
Basi l 2,03 2,72 1,98 2,23
Bol i vi a 1,04 1,93 2,34 1,76
Chi l e 1,35 1,95 1,57 1,61
Col ombi a 2,23 2,68 2,04 2,31
Mxi co 0,89 3,03 2,12 1,98
Per 1,62 2,51 2,18 2,09
Venezuel a 1,41 3,53 2,71 2,51
Chi na 0,67 1,53 1,41 1,19
AMLAT*** 1,76 2,66 1,99 2,14
Mundo 0,96**** 1,59 1,65 1,36
Cuadro 2. Tasas de crecimiento de la poblacin pases escogidos
Fuente: Madi sson. * Austri a, Bl gi ca, Di namarca, Fi nl andi a, Franci a,
Al emani a, I tal i a, Hol anda, Noruega, Sueci a, Sui za, UK. **+ I rl anda, Greci a,
Portugal , Espaa, y 14 pequeos pases EU occi dental . *** Amri ca Lati na
Yez et. al . **** 1900
En Chile, los efectos de la transicin demogrfica comienzan durante la dcada de
1920, cuando comienza el descenso continuado de mortalidad. Posteriormente, en la
dcada del 60, a este descenso de la mortalidad se suma paulatinamente el descenso
de la natalidad, iniciando el proceso hacia una transicin demogrfica avanzada que
actualmente est en curso, caracterizada por los bajos niveles de mortalidad y
natalidad (INE, 2008). Durante el periodo que transcurre desde el inicio de la cada de
la mortalidad, hasta que la natalidad comienza a caer, el pas experimenta lo que se
conoce por explosin demogrfica, este es el periodo de ms rpido crecimiento d la
poblacin (Snchez-Albornoz, 1973).
Podemos distinguir tres etapas en el crecimiento de la poblacin chilena a lo largo del
siglo XX, donde la influencia de la transicin demogrfica es fundamental en la
distincin, anlisis y compresin de estos tres periodos. De esta forma, llamaremos al
periodo 1907-1940 pre-explosivo, y al periodo 1970-2002 post-explosivo, siendo como
es obvio, el periodo 1940-1970 el de explosin demogrfica, el ms intenso de la
transicin demogrfica, vase cuadro 3
2
.

El periodo explosivo, representa al periodo de mayor crecimiento que ha alcanzado la
poblacin chilena durante el siglo XX, y probablemente en toda su historia. En este
sentido, cabe destacar el subperiodo 1952-1970 como el periodo de mayor intensidad
dentro de la explosin demogrfica, manteniendo el ritmo de crecimiento acelerado
por casi 20 aos.

2
Las cifras de poblacin total y por grupos de edad que figuran en este trabajo han sido elaboradas a
partir de las cifras corregidas de los censos de 1907, 1920, 1930, 1940, 1952, 1960, 1970, 1982, 1992 y
2002 en anexo-.
Para ms detalles ver: Yez, C, R. Rivero, M. Bada-Mir, y A. Carreras-Marn (2012). La poblacin de los
pases latinoamericanos desde el siglo XIX hasta el 2008. Ensayo de historia cuantitativa. Disponible en:
Asociacin Espaola de Historia Econmica http://econpapers.repec.org/paper/ahedtaehe/1202.htm o
UC-Davis http://gpih.ucdavis.edu/Papers.htm. Documento donde se ofrece una exposicin detallada de
las fuentes de poblacin utilizadas, as como tambin, de la metodologa empleada y de las decisiones
tomadas por los autores.
1907-1920 1920-1940 1940-1952 1952-1970 1970-1982 1982-2002
1,1 1,5 1,4 2,3 1,56 1,58
Cuadro 3. Tasas de crecimiento de la poblacin chilena siglo XX
fuente: el aboraci n propi a a parti r de Yez et.al . (2012)
Expl osi vo
1940-1970
1,95
1970-2002
Post-expl osi vo
1,57
Pre-expl osi vo
1907-1940
1,35
La rapidez con la que se suscitaron los cambios de la estructura demogrfica chilena,
es una caracterstica comn de las transiciones demogrficas en el mundo en vas en
desarrollo. El tiempo necesario para que la poblacin se duplique en los pases
desarrollados, fue un proceso que tard en ms de dos generaciones en su momento
ms lgido, mientras que en los pases en vas de desarrollo solo hizo falta una
generacin o unos pocos aos ms, 33 aos en el caso de Chile, vase cuadro 4.

Con una tasa de crecimiento de la poblacin que llega al 2,4% anual (1952-1960), el
pas alcanza su mayor velocidad durante la transicin demogrfica, que como veremos
ms adelante se ver reflejada en la modificacin de la estructura de edades de la
poblacin.
La situacin de Chile en comparacin a las tasas alcanzadas por Brasil o Mxico en el
mismo periodo (1950-1975), no parece ser de las ms urgentes, tampoco si se
compara con la situacin de Estados Unidos durante el siglo XIX, no obstante, hay que
matizar estas percepciones. Primero, iguales tasas de crecimiento de la poblacin no
equivalen a una misma evolucin en la estructura demogrfica, sobre todo cuando se
compara tasas que son el resultado de un elevado crecimiento vegetativo con tasas
que reflejan el resultado de una intensa inmigracin, la modificacin de la estructura
demogrfica en el segundo caso es en favor de la produccin. En segundo lugar, como
hemos dicho anteriormente, las consecuencias econmicas del crecimiento de la
1825-1850 1850-1875 1875-1900 1900-1925 1925-1950 1950-1975 1975-2000
Francia 148 343 286 375 72 138
Alemania 73 89 60 115 217 123 395
Italia 107 109 106 114 93 104 455
Suecia 74 74 108 103 116 111 216
Reino Unido 95 91 76 190 161 150 301
Espaa 104 169 145 94 75 72
EEUU 24 26 33 41 64 49 64
Argentina 21 34 41 48
Brasil 43 33 33 30 24 35
Chile 35 43 50 58 40 33 44
Mxico 70 52 113 29 22 34
China 403 -136 177 94 133 33 53
India 171 219 158 147 149 33 34
Japn 652 169 78 57 50 60 135
Cuadro 4. Tiempo necesario para duplicar la poblacin (aos)
fuente: elaboracin propia a base de Maddison (2010) Chile: Yez et. Al. (2012)
poblacin dependern del tipo de economa en que este se produzca -urbana o rural-,
de la rapidez con la que se desarrolle el proceso de cambio demogrfico, del nivel de
desarrollo o de la fase del proceso de industrializacin en que se encuentra, del nivel
de crecimiento econmico per cpita, y del corto, mediano o largo plazo. Por ltimo, la
duplicacin de la poblacin total de un pas en el espacio reproductivo de una
generacin y con base en crecimiento vegetativo, es un crecimiento extremadamente
rpido.
Natalidad y mortalidad
Los componentes que intervienen en el crecimiento de la poblacin chilena son
bsicamente la natalidad y la mortalidad. El componente migratorio si bien durante el
siglo XIX fue importante la colonizacin y el poblamiento del territorio austral del pas,
no represent un saldo migratorio capaz de acelerar el crecimiento demogrfico. En
ningn momento el arribo de extranjeros tuvo un carcter multitudinario, y el pas los
fue absorbiendo sin dificultad. Los extranjeros nunca sobrepasaron una proporcin
modesta de un 4,2% del total de poblacin en 1907 (Snchez-Albornoz, 1973).
Influido por sus componentes naturales, el crecimiento vegetativo de la poblacin
chilena durante las primeras dcadas del siglo XX muestra un comportamiento tpico
de una sociedad tradicional. Los periodos de menor crecimiento de corresponden a un
esquema pre-transicional donde las tasas de natalidad y mortalidad continan siendo
altas. Vase grfico 1.

Los efectos de la transicin demogrfica se hacen sentir primero durante la dcada de
1920, donde se produce un descenso en la tasa de mortalidad. Durante los aos veinte
las tendencias de natalidad an muestran comportamientos errticos lo que
concuerda con la etapa incipiente de la transicin. Este inicio de la transicin se ve
abortado por la irrupcin de la de la crisis del 29 y el aumento de la mortalidad. Una
vez superada esta coyuntura de crisis econmica, durante la dcada de 1930 la
dinmica de la poblacin chilena comienza su transicin hacia el actual rgimen de
bajas tasas de natalidad y mortalidad.
En el esquema clsico de la teora de la transicin demogrfica la fase temprana se
caracteriza por un descenso de los niveles de mortalidad, mientras que los niveles de
natalidad se mantienen constantes en un nivel elevado (Notestein, 1953). En chile y
tambin es el caso de algunos pases en desarrollo, el rpido descenso de la
mortalidad, va acompaado de un aumento en los ya altos niveles de natalidad,
originando un rpido crecimiento de la poblacin durante los aos cincuenta y
sesenta.
En este sentido, a partir de la dcada de 1930 el crecimiento vegetativo aumenta de
forma sostenida adquiriendo mayor intensidad durante la dcada siguiente, cuando
aumenta la tasa bruta de natalidad, sobre la base de una fecundidad en aumento.
vase grfico 2.

Con la creacin del Servicio Nacional de Salud en 1952 y la ampliacin de los beneficios
del sistema de seguridad social contribuyeron a mejorar los niveles de salud. Estos
servicios, junto con un mejor cuidado prenatal, la introduccin de antibiticos y
fuertes programas para eliminar la tuberculosis la mayor causa aislada de muerte-,
redujeron sustancialmente la tasa de mortalidad. Entre 1930 y 1950, las expectativas
de vida de las mujeres aumentaron de 37,7 a 53,8 aos y para los hombres, de 35,4 a
49,8. (Collier y Sater, 1999). Entre las dcadas de 1930 y 1970 la poblacin chilena se
duplic pasando de 4,5 millones en 1930 a 9,5 millones en 1970.
Mortalidad Infantil
Gran parte del crecimiento demogrfico durante las dcadas centrales provino de las
mejoras de las condiciones sanitarias, comprobable en rpida cada de la tasa de
mortalidad. La mortalidad infantil tal vez sea el indicador ms sensible a la mejora de
las condiciones de sanidad. Pese a los avances, sobrevivir al primer ao de vida era el
primer desafo para muchos chilenos.
Entre la independencia y el inicio del siglo XX, Chile pas de ser una de las colonias ms
pobres del imperio espaol a ser una de las naciones ms prosperas de la regin. No
obstante, este desarrollo, como es un rasgo habitual en la historia de Chile, dej
muchos rezagados. A inicios del siglo XX el pas posee una tasa de mortalidad infantil
lder en el mundo. Vase grfico 3.

La fotografa de la mortalidad infantil durante la crisis del 29 y los posteriores aos de
crisis es dantesca. En cifras del Ministro de Salubridad, Salvador Allende, por cada
veinte partos, naca un nio muerto. La mortalidad infantil equivala al 50,5% de los
nacidos vivos. Por cada mil nacidos vivos moran cincuenta. Por cada diez nios nacidos
vivos muere uno antes del primer mes de vida; la cuarta parte antes del primer ao, y
casi la mitad antes de cumplir nueve aos (Allende, 1939).
El impacto de las polticas de salud pblica, son evidentes. La tasa de mortalidad
infantil pas de 261 muertes por mil nacidos vivos en 1934 a 78 por mil nacidos vivos
en 1970, 3,3 veces menor. No obstante, pese a los esfuerzos por dar ms
oportunidades de vida a los recin nacidos, los obstculos eran importantes. Entre
1953 y 1963 los indicadores de mortalidad infantil detienen su descenso y se
mantienen an en un nivel elevado, aumentado su proporcin frente a la mortalidad
general. Ser con la cada de la fecundidad a fines de la dcada de los sesenta cuando
la mortalidad infantil logre descender a niveles menos preocupantes.

Cambios en la estructura de la poblacin
Las tendencias seguidas por los componentes del crecimiento de la poblacin a lo largo
de la transicin demogrfica se ve reflejado en la modificacin de la estructura etaria
de la poblacin. Durante la primera mitad del siglo XX se comprueba una cierta
estabilidad en las tasas de crecimiento, no obstante, tras 1940 el ritmo de crecimiento
de los distintos grupos se ve alterado, en especial el de los dependientes (nios de 0 a
14 aos y ancianos mayores de 65 aos), que entre 1952-1960, presentan tasas de
crecimiento muy superior al grupo de poblacin entre los 15 y 64 aos. De esta
disparidad en los ritmos de crecimiento, se deriva la modificacin del peso que tiene
cada grupo de poblacin entre los que se distribuye la poblacin. Vase cuadro 5.

1907 1920 1930 1940 1952 1960 1970 1982 1992 2002
0-14 1.293.991 1.507.090 1.698.968 1.989.323 2.362.359 3.029.083 3.749.623 3.716.396 4.022.668 4.054.972
15-64 1.996.083 2.335.657 2.714.078 3.178.305 3.704.617 4.285.623 5.339.214 7.138.663 8.744.487 10.432.857
65+ 154.195 133.684 157.370 187.465 259.024 328.295 481.163 670.942 897.846 1.269.171
Total 3.444.269 3.976.431 4.570.416 5.355.093 6.326.000 7.643.000 9.570.000 11.526.000 13.665.000 15.757.000
0-14 (%) 37,57 37,90 37,17 37,15 37,34 39,63 39,18 32,24 29,44 25,73
15-64 (%) 57,95 58,74 59,38 59,35 58,56 56,07 55,79 61,94 63,99 66,21
65+ (%) 4,48 3,36 3,44 3,50 4,09 4,30 5,03 5,82 6,57 8,05
Tasas crecimiento 1907-1920 1920-1930 1930-1940 1940-1952 1952-1960 1960-1970 1970-1982 1982-1992 1992-2002 1907-2002
0-14 1,18 1,21 1,59 1,44 3,16 2,16 -0,07 0,80 0,08 1,21
15-64 1,22 1,51 1,59 1,29 1,84 2,22 2,45 2,05 1,78 1,76
65+ -1,09 1,64 1,77 2,73 3,01 3,90 2,81 2,96 3,52 2,24
Total 1,11 1,40 1,60 1,40 2,39 2,27 1,56 1,72 1,43 1,61
Cuadro 5. Distribucin de la Poblacin y tasas de crecimeinto intercensales
f uente: elaboracin propia a base Yez et. Al. (2012) y de Censos de Poblacin INE
A lo largo del siglo XX, los grupos etarios en que se reparte la poblacin chilena ven
cambiar su peso relativo, siendo los grupos dependientes (0-14 y 65+ aos) los que
ms contribuyen al cambio entre 1940 y 1970. Los efectos de la cada de la mortalidad,
sobre todo infantil, asociado al incremento de los niveles de fecundidad, pueden verse
claramente en la tasa de crecimiento de la poblacin entre 0 y 14 aos entre los
censos de 1952 y 1960, en el mismo periodo la poblacin chilena alcanza la mayor tasa
de crecimiento durante todo el siglo. Siguiendo esta tendencia, durante las dcadas
centrales del siglo, se invierte el proceso natural de envejecimiento de las poblaciones,
dando lugar al rejuvenecimiento de la poblacin chilena, manteniendo la edad media
de la poblacin en los 25 aos entre 1940 y 1970. Superado el periodo explosivo, el
grupo de 0 a 14 aos ceder protagonismo frente a los otros dos grupos, retomando el
proceso natural de envejecimiento, la edad media crece a 27 aos en 1982 y a 32 aos
en 2002.
La poblacin potencialmente productiva
Por su parte, la poblacin en edad de trabajar -PET- (15-64 aos) que corresponde a la
potencialmente productiva, durante las dcadas centrales del siglo XX sufre una
disminucin de su proporcin frente a los grupos dependientes, no obstante, en
trminos absolutos experimenta un crecimiento sostenido. Al igual que la poblacin
total, este grupo se ve influenciado por el proceso de transicin demogrfica que tiene
lugar durante el siglo XX, por lo que podemos analizar su crecimiento siguiendo las
etapas de crecimiento que hemos visto anteriormente para la poblacin total, vase
Cuadro 6.

El periodo de mayor crecimiento de la PET corresponde al periodo post-explosivo. El
crecimiento de este grupo lleva un desfase con el proceso de crecimiento de la
1907-1920 1920-1940 1940-1952 1952-1970 1970-1982 1982-2002
1,22 1,55 1,28 2,06 2,45 1,92
fuente: elaboracin propia a base Censos de Poblacin INE
1907-1940 1940-1970 1970-2002
1,42 1,75 2,12
Cuadro 6. Tasas de creciemiento PET siglo XX
Pre-explosivo Explosivo Post-explosivo
poblacin total, hasta que las generaciones de la transicin demogrfica entren en la
PET, al mismo tiempo que la natalidad se estabilice en niveles bajos.
En este contexto, la PET se vio influida por los procesos de rejuvenecimeinto y
envejecimiento que se suceden a lo largo del siglo XX. Para poder comprender los
efectos de la transicin demogrfica sobre la estructura etaria de la PET conviene
observar los grupos de los que sta se compone. Como muestra el grfico 4, hemos
subdividido la PET en tres subgrupos, primero el de 15 a 29 aos, al que llamaremos
Joven, en segundo lugar el grupo de 30 a 49 aos, al que llamaremos Mediano, y por
ltimo, el grupo de 50 a 64 aos, al que llamaremos Mayor. Las proporciones de cada
grupo sobre el total de la PET se modifica en el transcurso del siglo XX, no obstante,
esta modificacin se ve fuertemente influenciada por el comportamiento del grupo
Joven, vase grfico 4.

Como se aprecia claramente, el grupo Mediano alcanza su menor proporcin en 1982,
tras este ao se abre un nuevo periodo para la poblacin activa, creciendo de manera
significativa y constante, asociado directamente al retroceso del grupo Joven, a favor
del Mediano y en menor medida, -aunque no por ello menos importante- el grupo
Mayor. Con la atenuacin del crecimiento de la poblacin dependiente y el aumento
de la proporcin de la PET sobre el total de la poblacin, la estructura de edades
evolucionar en favor del Bono o Dividendo Demogrfico
3
.

3
El Bono demogrfico consiste en aquellos cambios en la estructura por edades que configuran un
perodo en que la proporcin de personas en edades potencialmente productivas crece de manera
sostenida en relacin con la de personas en edades potencialmente inactivas y las relaciones de
La poblacin dependiente
Como hemos visto anteriormente entre 1940 y 1970 el grupo etario que ms aporta al
crecimiento de la poblacin es el de menores de 15 aos, producindose un
rejuvenecimiento de la poblacin del pas. El rejuvenecimiento acta directamente
sobre el incremento de la relacin de dependencia demografa RDD- y alcanza su
mximo nivel en 1970, el mximo de todo el siglo XX, vase grfico 5. En este sentido,
la edad media de la poblacin se mantuvo entre en torno a los 24-25 aos entre 1907 y
1970, por lo que podemos afirmar que se trata de una poblacin joven y que no
envejece a lo largo de 63 aos
4
.

En consecuencia, la proporcin alcanzada por el grupo de edad potencialmente
productivo (15 a 64 aos) en el censo de 1970, corresponde al nivel ms bajo
alcanzado durante la transicin demogrfica. Lo interesante de este hecho, -
crecimiento de la poblacin econmicamente activa, pero con disminucin de su peso
relativo sobre el total de la poblacin- es que el crecimiento de la PET, est por debajo
del crecimiento de la poblacin total durante el periodo 1940-1970, incrementando la
relacin de dependencia demogrfica que sostiene a lo largo de todo el periodo. A esta
disminucin de poblacin en edad activa (productiva) respecto a la poblacin en edad

dependencia descienden y alcanzan mnimos histricos, para despus aumentar como resultado del
incremento de la proporcin de personas mayores. En este perodo, conocido como bono demogrfico u
oportunidad demogrfica, se produce una situacin particularmente favorable para el desarrollo, ya que
aumentan las posibilidades de ahorro e inversin en crecimiento econmico (CEPAL, 2008).
4
La edad media de la poblacin chilena era de 24,8, en 1907, 24,8 en 1920, 24,9 en 1930, 25,3 en 1940,
25,5 en 1952, 25,2 en 1960 y 25,7 en 1970.
dependiente (improductiva) le llamaremos Anti-Bono Demogrfico, concepto que se
refiere no solo a los contingentes de poblacin, sino tambin, engloba las
consecuencias directas e indirectas sobre la economa, la produccin y la fuerza de
trabajo, una carga aadida al desarrollo del proceso industrializador y al desarrollo de
un mercado interno que sirva de estmulo.
III. Cambio demogrfico y sus consecuencias en la economa chilena
Industrializacin y urbanizacin
Sin duda, junto con el cambio demogrfico, una de las transformaciones ms
importantes que experiment el pas fue la urbanizacin. El desarrollo social y
econmico adems de estar en relacin con los elementos cuantitativos ligados a la
cantidad de oferta de trabajo, servicios y bienestar, tambin lo estaba en relacin a la
marginacin de gran cantidad de poblacin de la modernizacin econmica, poblacin
que estructuralmente se encontraba lejos de los cambios ocurridos en las sociedades
modernas. As, a diferencia de la discusin que caracteriz parte importante de los
debates demogrficos a nivel mundial entre los aos 1960 y 1970 (la sobre-poblacin o
los mtodos para la reduccin de sta), en Chile el problema del rpido crecimiento
demogrfico se asoci principalmente a su estructura econmica, a los niveles de
discriminacin y marginacin social. La dificultad era tanto el rpido crecimiento, como
las caractersticas econmicas de la poblacin. En este sentido las medidas sanitarias y
de planificacin familiar en el marco de un modelo de desarrollo basado en la
industrializacin, buscaban mejorar las condiciones de vida e integrar a grandes
sectores de la poblacin dentro de la economa capitalista
5
.

El principal instrumento para alcanzar este objetivo fue la creacin de la CORFO
Corporacin de Fomento creada en 1939-
6
. Sus primeras iniciativas fue la formulacin
de planes para los sectores de agricultura, la industria y la minera (Crdenas et. al,
2000). Con la implementacin de la Comisin Econmica para Amrica Latina -CEPAL-

5
Ver Allende, S. (939) La realidad mdico-social chilena.
6
Para mayores detalles del proceso de industrializacin en Chile, ver Palma, G. (1984), Chile 1914-
1935: De Economa Exportadora a Sustitutiva de Importaciones.
en 1950, el desarrollo industrial se transform en el objetivo principal en toda la regin
y a partir de aqu el modelo ser conocido como Industrializacin por Sustitucin de
Importaciones -ISI-, en donde el papel jugado por el estado es cada vez ms
importante
7
. En un sentido ms amplio, el papel promotor de la industrializacin por
parte del estado, se asocia a objetivos como modernizacin institucional,
transformacin social y mejorar la calidad de vida de las personas a travs de la
participacin en la economa moderna. Vase grfico 6.

Los progresos en la industrializacin certifican el gran esfuerzo hecho por la sociedad
completa. En un sentido ms amplio, el papel promotor de la industrializacin por
parte del estado, se asocia a objetivos como modernizacin institucional,
transformacin social y mejorar la calidad de vida de las personas a travs de la
participacin en la economa moderna. Las polticas de industrializacin puestas en
marcha, suponan la capacidad para generar un mercado interior que ejerciera de
estmulo a la produccin local, a la vez que supona un mercado de trabajo que se
desarrollara a la par de los progresos de la industria.

7
Los comienzos de la ISI fueron inducidos desde el exterior. De modo que la primera etapa de la ISI que
generada por incentivos de mercado: los precios y los diferenciales de utilidad fueron los mecanismos
que canalizaron recursos hacia las manufacturas. En la segunda etapa de la ISI los gobiernos jugaron un
papel ms activo. Las estrategias de desarrollo, a nivel latinoamericano, buscaban alcanzar dos
objetivos: (i) la independencia econmica respecto a los mercados mundiales y (ii) la reduccin de la
vulnerabilidad externa. Ver Meller (1998). Este papel protagnico de los estados durante esta segunda
etapa y la amalgama de objetivos polticos y econmicos lleva a redefinir el concepto como
Industrializacin Dirigida por el Estado IDE- ver Brtola y Ocampo (2012)
Como era de esperar, simultneamente a la industrializacin, grandes
transformaciones sociales y polticas tuvieron lugar, como causa de los procesos ya
descritos, pero tambin como desencadenantes de otros procesos sociales. El
crecimiento de la poblacin adquiri un ritmo cada vez mayor, la poblacin chilena
pas de 3,4 millones en 1930 a 7,5 millones en 1960, ms del doble que treinta aos
antes y 9,6 millones de habitantes en 1970. Adems del rpido crecimiento de la
poblacin, la explosin demogrfica fue acompaada de un rpido proceso de
urbanizacin, que provoc la redefinicin de las estructuras de poder, en un contexto
de sociedades ms urbanas, de nuevas relaciones entre el Estado y la ciudadana, pero
en mayor medida con la crecientemente poderosa lite empresarial (Brtola, L. y J.A.
Ocampo 2012). De esta forma, tensiones antiguas y nuevas, como la distribucin de la
riqueza y el ingreso se reflejaron en la explosin de nuevos conflictos, en un escenario
cada vez ms urbano.
Es as como el desarrollo de Chile, durante las dcadas centrales del siglo XX, pasaba
por la condicin de transformacin de su estructura productiva. La transformacin y
mecanizacin de la actividad agrcola era indispensable para mejorar la productividad
mejorar del campo y transferir el excedente de mano de obra resultante a otras
ocupaciones necesarias. La urbanizacin no fue el resultado de un proceso ordenado
sobre la base de la de eficiencia agrcola, sino ms bien, fue un xodo hacia la ciudad
de una poblacin que aspira a mejores condiciones de vida econmica, y que se
extendi por ms de treinta aos, vase cuadro 7.(Collier y Sater 1999)

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
1930 22,9 26,5 49,4 26,6 24,0 50,6 49,5 50,5 100,0
1940 24,2 28,2 52,4 25,3 22,3 47,6 49,5 50,5 100,0
1952 28,1 32,1 60,2 21,0 18,8 39,8 49,1 50,9 100,0
1960 32,1 36,1 68,2 16,9 14,9 31,8 49,0 51,0 100,0
1970 35,7 39,4 75,1 13,2 11,7 24,9 48,9 51,1 100,0
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
1930-1940 2,18 2,22 2,20 1,09 0,85 0,97 1,60 1,59 1,60
1940-1952 2,65 2,51 2,57 -0,17 -0,03 -0,10 1,32 1,47 1,40
1952-1960 4,11 3,89 3,99 -0,35 -0,52 -0,43 2,37 2,42 2,39
1960-1970 3,37 3,18 3,27 -0,25 -0,18 -0,21 2,25 2,30 2,27
1930-1970 3,00 2,88 2,94 0,09 0,05 0,07 1,83 1,90 1,86
fuente: elaboracin propia a base de censos de poblacin INE
Urbana Rural Total
Urbana Rural Total
Cuadro 7. Porcentajes y tasas de poblacin urbana y rural por sexos
En muchos casos este proceso profundiz los desequilibrios estructurales al reducir la
fuerza de trabajo en el campo, incrementando la presin demogrfica sobre el la
poblacin rural, vase Cuadro 8.

Como hemos visto anteriormente, el cambio demogrfico entre los grupos
potencialmente productivos y dependientes dentro del periodo explosivo de la
transicin demogrfica, es en favor de los grupos dependientes. Este desequilibrio es
mayor an en el campo, influenciado por el atractivo del desplazamiento a las
ciudades.
Inversin demogrfica versus inversin en capital
El impacto del crecimiento demogrfico a travs de la oferta de ahorro por un lado, y
el estmulo a la demanda de bienes de consumo y capital, por el otro, se incorpora a
travs del modelo que tiene al exceso de demanda como desencadenante del
crecimiento. Los modelos de crecimiento econmico basados en la demanda destacan
el papel de la aportacin demogrfica como generadora de oportunidades de
inversin. El efecto de la demografa no solamente contribuye a travs de la
ampliacin de la fuerza de trabajo. Una poblacin en crecimiento se traduce en
mayores ventas y expectativas de ventas, que estimulan el crecimiento a travs de la
ampliacin de la capacidad productiva y el incremento de la productividad total de los
factores impulsado por una mayor escala de produccin. Como hemos visto
anteriormente Bloom y Williamson (1997) distinguen el impacto de la poblacin sobre
el crecimiento descomponindolo en dos elementos, por un lado, el impulso negativo
provocado por el crecimiento de la poblacin dependiente, y por otro, el efecto
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
1952
RDD 70,76 72,58 69,04 62,32 66,52 58,82 85,36 81,43 89,95
RDI 63,77 66,09 61,58 55,80 60,75 51,67 77,54 73,87 81,85
RDA 6,99 6,50 7,46 6,52 5,76 7,14 7,81 7,57 8,10
1960
RDD 78,34 80,31 76,49 72,48 77,20 68,49 92,34 86,51 99,41
RDI 70,68 73,27 68,25 65,05 70,57 60,38 84,14 78,66 90,77
RDA 7,66 7,04 8,25 7,43 6,63 8,11 8,20 7,85 8,63
1970
RDD 79,24 81,46 77,17 74,52 78,58 70,99 95,20 89,75 101,73
RDI 70,23 73,15 67,50 65,80 70,73 61,52 85,20 80,12 91,27
RDA 9,01 8,31 9,67 8,72 7,85 9,47 10,00 9,63 10,46
Total general Urbana Rural
Cuadro 8. Relacin de dependencia urbano y rural por sexo y grupo de edad
fuente: elaboracin propia a base de censos de poblacin INE. RDD:Relacin de dependencia demogrfica. RDI:Relacin de
dependencia demogrfica infantil (de 0 a 14 aos). RDA: Relacin de dependencia adultos (de 65 y ms aos)
positivo generado por el incremento de la poblacin en edad de trabajar.
Naturalmente, mientras mayor sea la proporcin de activos, o ms especficamente,
de ocupados sobre los dependientes, mayor ser el aporte de la demografa al ahorro
a la demanda de bienes de consumo y capital. Es por este motivo que la composicin
de edades de la poblacin es tan relevante para explicar el crecimiento econmico.
En este sentido, el cambio en la estructura etaria afecta a la economa de un pas, ya
que no todas las cohortes de edad contribuyen de igual forma a la produccin o al
consumo. De acuerdo al ciclo vital del ahorro los estratos ms jvenes no aportan a la
produccin hasta que se incorporan al mercado de trabajo y, adems, consumen poco,
pero, aun as, ms de lo que producen, lo que les lleva a desahorrar, (Modigliani,
1986). Del mismo modo los adultos mayores al finalizar su vida laboral reducen su
aportacin a la produccin y bajan considerablemente su consumo. La poblacin en
edad de trabajar es la que contribuye en mayor proporcin a la produccin, que ms
tarde el PIB per cpita se encargar de repartir por igual, aunque artificialmente, entre
todos los habitantes de un pas (Coale & Hoover, 1958).
Como hemos podido ver hasta aqu, durante el siglo XX, confluyen dos hechos
relevantes al momento de analizar el desempeo econmico del pas. En primer lugar,
el impacto de la transicin demogrfica sobre la estructura de la poblacin se da en
torno a dos periodos. El primer periodo corresponde al mayor crecimiento de los
grupos dependientes durante los aos de rejuvenecimeinto -etapa explosiva-, por otro
lado, en el segundo periodo corresponde al mayor crecimiento del grupo
potencialmente productivo periodo postexplosivo-. Como hemos visto anteriormente
en la literatura, mientras que el primer periodo se considera un obstculo para el
crecimiento, el segundo es considerado un potenciador. En segundo lugar, durante
periodo de mayor crecimiento de la poblacin, se estn implementando polticas
pblicas a favor de la industrializacin por sustitucin de importaciones, que
representan un momento poltico-econmico nuevo en el marco del desarrollo
econmico de Chile.
Hasta este momento el discurso del crecimiento industrial, si bien exista, no haba
logrado posicionarse como el lder de la poltica econmica, es as como a fines de los
aos treinta las posibilidades de la industria y de su desarrollo, ahora dirigido por el
estado, se multiplicaron en un sentido poltico. El rol del estado es fundamental para
alcanzar un grado de industrializacin y desarrollo aceptable, el desafo est en
incrementar la inversin. Vase grfico 7.

Durante las dcadas de 1940 y 1950 la inversin en capital fijo estuvo por debajo del
promedio del siglo XX. La acumulacin de capital en era de la industrializacin dirigida
por el estado no destac respecto al modelo anterior basado en las exportaciones y
menos comparado por el posterior modelo de apertura unilateral. En chile la dcada
de 1980 vio la llegada de la verdadera edad de oro en el proceso de capitalizacin, que
ha continuado hasta el presente (Tafunell & Ducoing, 2015).
En lo social, su xito del modelo depender de su capacidad para brindar bienestar a
travs de salarios acordes a las nuevas exigencias de una sociedad cada vez ms
urbana y, en lo econmico, depender tanto de su capacidad para acumular capital
fsico- como tambin de la capacidad de generar un mercado interior con capacidad de
consumo que pueda ser un estmulo a la produccin industrial y de esa manera
absorber los contingentes de poblacin en edad de trabajar cada vez mayores. Por
otro lado, el esfuerzo de desarrollo deber ser acompaado por una fuerte inversin
demogrfica en capital humano. Vase cuadros 8 y 9.


Las inversiones demogrficas aaden presin al rol del estado, que debe hacer un
esfuerzo para poder incrementar los bajos niveles de inversin. Vase grfico 7.

Pre-esclar Primaria Secundaria Superior Total
1910 171.009 11.017 357 182.383
1920 210 317.040 17.669 928 335.847
1930 365 401.261 73.323 5.116 480.065
1940 ND 476.167 74.503 7.379 558.049
1950 1.514 647.944 87.265 6.402 743.125
1960 8.055 797.590 150.379 10.989 967.013
1970 27.641 1.193.360 309.690 26.104 1.556.795
1980 58.990 2.078.874 308.762 76.979 2.523.605
1990 127.219 2.286.013 628.757 120.500 3.162.489
2000 220.396 2.039.844 758.949 249.482 3.268.671
Cuadro 8. Alumnos matriculados por nivel de educacin
fuente: Haindl en base a INE
Hospitales Camas Mdicos Vacunas
1910 83 13.143 ND 182.440
1920 97 ND ND 312.465
1930 145 15.697 963 493.849
1940 198 22.284 1.428 633.574
1950 224 27.832 2.205 ND
1960 242 28.119 3.724 3.725.570
1970 ND 35.932 4.462 3.888.396
1980 219 37.967 11.671 4.000.351
1990 ND 32.931 14.334 4.614.449
2000 226 42.223 17.467 4.558.395
Cuadro 9. Infraestructura en salud
fuente: Haindl en base a INE
La necesidad de mejorar las condiciones de vida eran necesarias no tan solo desde un
punto de vista humanitario, sino tambin, eran fundamentales para general el capital
humano requerido por el modelo de desarrollo basado en la industrializacin.
Hacia la dcada del setenta, el resultado de las intensas transformaciones
experimentadas durante cuatro dcadas son sorprendentes, y se pueden agrupar en
tres cambios fundamentales, primero, el pas se convirti en un pas relativamente
industrializado, segundo, pas a ser una nacin principalmente urbana, y tercero,
ampli considerablemente las actividades econmicas y sociales del estado. No
obstante, pese a los incremento en la produccin a lo largo del siglo, la percepcin o la
idea comnmente compartida entre los chilenos es el estancamiento, la crisis
permanente (Haindl, 2007). La transicin demogrfica vino a agravar la sensacin de
fracaso y frustracin, al margen de los grandes avances macroeconmicos, que sin
duda cambiaron la cara al pas. Si bien el proceso de cambio ha sido amplio y
profundo, no tuvo, sin embargo, el impacto que hubiera sido de esperar despus de un
periodo de tan intensa transformacin. Las condiciones de vida del grueso de la
poblacin, no han mejorado en absoluto aun cuando buena parte de ella se traslad
del campo a la ciudad (Sunkel, 1969). La apertura de la sociedad hacia el experimento
revolucionario durante la dcada de 1960, evidencia sta sensacin, convirtiendo a
Chile en un pas ssmico no solo en el sentido geolgico sino tambin en el poltico,
social, econmico y demogrfico. En este sentido la transicin demogrfica chilena y
sus fases, as como el anlisis de sus consecuencias, representa una dimensin
elocuente para comprender el pasado y el presente del pas.

A modo de conclusin
El anlisis detallado de la estructura demogrfica de Chile a lo largo de todo el siglo XX,
nos muestra las diferentes etapas de crecimiento de la poblacin y los cambios que se
producen en ella, de tal manera que podemos distinguir tres periodos de crecimiento.
El primero, desde los inicios del siglo XX hasta 1940, en donde la poblacin sigue un
ritmo de crecimiento estable y los pesos relativos de cada grupo se mantienen.
Durante este periodo que hemos llamado pre-explosivo los tres grupos respetan sus
cuotas de poblacin. El segundo periodo de crecimiento, en el que centramos nuestra
atencin, es el periodo explosivo de la transicin demogrfica, entre 1940 y 1970. Su
principal caracterstica es la modificacin de la estructura etaria a favor de los grupos
dependientes, en mayor medida el grupo de 0 a 14 aos, significando la disminucin
de la proporcin de poblacin en edad de trabajar y el rejuvenecimiento de la
poblacin, situacin que hemos llamado el Anti-Bono Demogrfico, como una
situacin desfavorable al crecimiento y desarrollo econmico.
Tras esta etapa explosiva, la transicin demogrfica entra en una etapa de madurez,
ralentizando el crecimiento de la poblacin a travs de la reduccin de la natalidad. Al
mismo tiempo los contingentes ms jvenes de la etapa explosiva entran a formar
parte de la PEA, producindose un crecimiento de su proporcin sobre el total de la
poblacin. A esta mayor proporcin del grupo potencialmente activo en trminos
econmicos se le conoce como el bono demogrfico, pues la sociedad al completo se
beneficia de la mayor produccin potencial que significa una PET dominante dentro de
la estructura demogrfica.
En primera instancia, hemos constatado que el cambio demogrfico coincide con el
periodo de menor inversin en Chile y que las inversiones demogrficas aaden
presin al rol asumido por el estado en la economa. Tras esta comprobacin inicial, el
desafo que sigue corresponde a conocer en qu medida el cambio en las relaciones de
dependencia demogrfica estn asociadas al nivel de ahorro y de crecimiento de la
economa chilena durante la transicin demogrfica.







Anexo 1

La serie total ha sido elaborada sumando las cantidades de los tres grupos para el ao
correspondiente. En el periodo 1950-2002, presenta disparidades con la serie PAMLAT-CHI.
Esto puede deberse a los mtodos utilizados para su elaboracin. En cualquier caso la
disparidad no es significativa.



0-14 15-64 65+ Total(miles de hab.) PAMLAT-CHI
1907 1.293.991 1.996.083 154.195 3.444 3.444
1908 1.309.254 2.020.353 152.512 3.482 3.483
1909 1.324.698 2.044.917 150.846 3.520 3.521
1910 1.340.324 2.069.780 149.199 3.559 3.560
1911 1.356.135 2.094.945 147.570 3.599 3.600
1912 1.372.132 2.120.416 145.958 3.639 3.640
1913 1.388.317 2.146.197 144.364 3.679 3.680
1914 1.404.694 2.172.292 142.788 3.720 3.721
1915 1.421.263 2.198.703 141.228 3.761 3.763
1916 1.438.028 2.225.436 139.686 3.803 3.804
1917 1.454.991 2.252.494 138.161 3.846 3.847
1918 1.472.154 2.279.881 136.652 3.889 3.890
1919 1.489.519 2.307.600 135.160 3.932 3.933
1920 1.507.090 2.335.657 133.684 3.976 3.976
1921 1.525.259 2.370.994 135.882 4.032 4.032
1922 1.543.648 2.406.865 138.117 4.089 4.089
1923 1.562.259 2.443.279 140.389 4.146 4.146
1924 1.581.094 2.480.244 142.697 4.204 4.204
1925 1.600.156 2.517.768 145.044 4.263 4.263
1926 1.619.447 2.555.860 147.430 4.323 4.323
1927 1.638.972 2.594.528 149.854 4.383 4.383
1928 1.658.731 2.633.781 152.319 4.445 4.445
1929 1.678.729 2.673.628 154.824 4.507 4.507
1930 1.698.968 2.714.078 157.370 4.570 4.570
1931 1.725.986 2.757.272 160.148 4.643 4.643
1932 1.753.434 2.801.153 162.975 4.718 4.718
1933 1.781.317 2.845.734 165.852 4.793 4.793
1934 1.809.645 2.891.023 168.780 4.869 4.869
1935 1.838.423 2.937.033 171.760 4.947 4.947
1936 1.867.658 2.983.776 174.792 5.026 5.026
1937 1.897.358 3.031.262 177.877 5.106 5.107
1938 1.927.531 3.079.505 181.017 5.188 5.188
1939 1.958.183 3.128.515 184.213 5.271 5.271
1940 1.989.323 3.178.305 187.465 5.355 5.355
1941 2.018.020 3.219.150 192.584 5.430 5.430
1942 2.047.130 3.260.520 197.844 5.505 5.506
1943 2.076.661 3.302.421 203.247 5.582 5.583
1944 2.106.617 3.344.861 208.798 5.660 5.661
1945 2.137.005 3.387.847 214.500 5.739 5.740
1946 2.167.832 3.431.385 220.358 5.820 5.820
1947 2.199.104 3.475.482 226.376 5.901 5.901
Poblacin de Chile 1907-2002


0-14 15-64 65+ Total(miles de hab.) PAMLAT-CHI
1948 2.230.826 3.520.147 232.559 5.984 5.983
1949 2.263.006 3.565.385 238.910 6.067 6.067
1950 2.295.651 3.611.204 245.435 6.152 6.082
1951 2.328.766 3.657.613 252.138 6.239 6.198
1952 2.362.359 3.704.617 259.024 6.326 6.326
1953 2.436.922 3.772.699 266.812 6.476 6.464
1954 2.513.838 3.842.032 274.834 6.631 6.611
1955 2.593.181 3.912.639 283.097 6.789 6.764
1956 2.675.029 3.984.544 291.609 6.951 6.925
1957 2.759.461 4.057.770 300.377 7.118 7.096
1958 2.846.557 4.132.342 309.409 7.288 7.273
1959 2.936.402 4.208.285 318.712 7.463 7.456
1960 3.029.083 4.285.623 328.295 7.643 7.643
1961 3.094.417 4.380.869 341.088 7.816 7.837
1962 3.161.160 4.478.232 354.380 7.994 8.040
1963 3.229.342 4.577.759 368.190 8.175 8.245
1964 3.298.995 4.679.498 382.539 8.361 8.449
1965 3.370.151 4.783.498 397.446 8.551 8.647
1966 3.442.841 4.889.810 412.934 8.746 8.838
1967 3.517.099 4.998.484 429.026 8.945 9.025
1968 3.592.959 5.109.573 445.745 9.148 9.210
1969 3.670.455 5.223.132 463.116 9.357 9.391
1970 3.749.623 5.339.214 481.163 9.570 9.570
1971 3.746.843 5.470.020 494.681 9.712 9.745
1972 3.744.064 5.604.032 508.578 9.857 9.917
1973 3.741.288 5.741.326 522.866 10.005 10.086
1974 3.738.514 5.881.984 537.555 10.158 10.251
1975 3.735.742 6.026.088 552.657 10.314 10.413
1976 3.732.972 6.173.722 568.184 10.475 10.568
1977 3.730.204 6.324.974 584.146 10.639 10.716
1978 3.727.438 6.479.930 600.557 10.808 10.862
1979 3.724.675 6.638.684 617.429 10.981 11.013
1980 3.721.913 6.801.326 634.774 11.158 11.174
1981 3.719.153 6.967.953 652.608 11.340 11.347
1982 3.716.396 7.138.663 670.942 11.526 11.526
1983 3.745.943 7.284.984 690.775 11.722 11.712
1984 3.775.725 7.434.305 711.194 11.921 11.904
1985 3.805.744 7.586.686 732.217 12.125 12.102
1986 3.836.002 7.742.190 753.862 12.332 12.306
1987 3.866.500 7.900.882 776.146 12.544 12.515
1988 3.897.241 8.062.827 799.089 12.759 12.731
1989 3.928.226 8.228.091 822.710 12.979 12.952
1990 3.959.458 8.396.742 847.029 13.203 13.179
1991 3.990.937 8.568.851 872.067 13.432 13.416
1992 4.022.668 8.744.487 897.846 13.665 13.665
1993 4.025.886 8.900.230 929.466 13.856 13.917
1994 4.029.108 9.058.746 962.200 14.050 14.163
1995 4.032.332 9.220.087 996.087 14.249 14.395
1996 4.035.558 9.384.300 1.031.167 14.451 14.611
1997 4.038.787 9.551.439 1.067.483 14.658 14.818
1998 4.042.019 9.721.554 1.105.078 14.869 15.016
1999 4.045.253 9.894.699 1.143.996 15.084 15.209
2000 4.048.490 10.070.927 1.184.286 15.304 15.398
2001 4.051.730 10.250.295 1.225.994 15.528 15.581
2002 4.054.972 10.432.857 1.269.171 15.757 15.757
Anexo 2:
Pirmides de poblacin









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Asociacin Espaola de Historia Econmica.

Fuentes primarias:
Censos de poblacin de 1907 a 2002:
http://www.ine.cl/canales/usuarios/censos_digitalizados.php ltima revisin 13 de
agosto 2013