ANTONIO ALVES DA SILVA RA: 340095 DANIEL SAMPAIO COSTA RA:342612 NATANAEL RODRIGUES LUSTOSA RA: 343993
RESPONSABILIDADE SOCIAL E MEIO AMBIENTE Juazeiro do Norte CE 2011 UNIVERSIDADE ANHANGUERA UNIDERP RESPONSABILIDADE SOCIAL E MEIO AMBIENTE
Trabalho feito com objetivo de obter nota da cadeira de responsabilidade social e meio ambiente do 2 semestre do curso de administrao da universidade anhanguera, tendo como orientadora a professora ead: Edilene Maria de Oliveira
Juazeiro do Norte CE 2011 Sumrio INTRODUO......................................................................................................... 1 Sustentabilidade....................................................................................... ..................2 Aplicaes da sustentabilidade no planejaento de aes abientais. .....................! Inte"aes do saneaento abiental co as #o"as de planejaento abiental.......$ %ol&tica nacional de eio abiente.............................................................................' efinio: !lanejamento ambiental""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""# $plica%es da &ei"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""' (aneamento ambiental"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")) !lanejamento ambiental"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")* Introduo Este trabalho foi feito com o objetivo de uma compreenso maior do tema sustentabilidade, tendo em vista +ue a sustentabilidade associada ao planejamento ambiental proporciona uma melhoria na +ualidade de vida, com o uso de tecnologias e inova%es visando a preservao do meio ambiente e a diminuio do impacto do homem na nature,a" 1 Sustentabilidade e o atendiento das necessidades das (e"aes atuais) se cop"oete" a possibilidade de satis#a*o das necessidades das (e"aes #utu"as. +o o su"(iento da p"eocupa*o co o eio abiente causado pela ,elocidade da ap"op"ia*o dos "ecu"sos natu"ais pela popula*o su"(iu ent*o a SUST-NTA.I/IDAD-. -la #oi c"iada pa"a 0ue o 1oe) independenteente de suas c"enas) possa sensibili2a"3se pa"a o "eal pe"i(o 0ue "ep"esenta pa"a o planeta. A sustentabilidade ,isa p"oo,e" "ecu"sos e p"ojetos sustent4,eis pa"a 0ue o os ipactos do 1oe ,en1a a inte"#e"i" enos no eio abiente. ati,idades coo 3 ine"a*o) a e5t"a*o ,e(etal) a a("icultu"a e la"(a escala) a #ab"ica*o de papel e celulose e uitas out"as s*o ati,idades 0ue causa ("andes ipactos sob"e o eio abiente A c"escente p"eocupa*o co a 0ualidade abiental te le,ado as ind6st"ias b"asilei"as a busca"e alte"nati,as ais lipas e at7"ias p"ias enos t85icas) pa"a 0ue se possa "edu2i" o ipacto e a de("ada*o do eio abiente. A conscienti2a*o da sociedade e a le(isla*o abiental t9 te #eito co 0ue as ep"esas ten1a ua "ela*o ais sustent4,el co o eio abiente.diante de leis e incenti,os) a ind6st"ia te sido #o"ada a in,esti" e odi#icaes de p"ocesso) ape"#eioaento de *o3de3 ob"a) substitui*o de insuos) "edu*o de (e"a*o de "es&duos e "acionali2a*o de consuo de "ecu"sos natu"ais. A sustentabilidade su"(iu po"0ue "ealente te"eos 0ue uda" nossos 14bitos e costues) 7 ua 0uest*o de 7tica e "espeito p"incipalente co as no,as (e"aes. :as laenta,elente) poucos possue boa ,ontade e ascende" a esse no,o pataa" de consci9ncia. ; p"eciso capacita*o e disciplina< Se #osse #4cil) o undo n*o esta"ia na situa*o e 0ue se encont"a. 2 Aplicaes da sustentabilidade no planea!ento de aes a!bientais"
A popula*o b"asilei"a p"odu2) e 7dia) =)$ bil1es de lit"os de es(oto po" dia. Desse total) ')$ bil1es n*o "ecebe nen1u t"ataento) ou seja) apenas !>? do es(oto (e"ado nas cidades do pa&s 7 t"atado. O "estante 7 despejado se nen1u t"ataento no eio abiente) containando solo) "ios) e p"aias do pais intei"o) se conta" nos danos di"etos 0ue esse tipo de p"4tica causa @ sa6de da popula*o. U estudo #eito co o apoio do Sistea Nacional de In#o"a*o sob"e Saneaento ASNISB) constatou 0ue as cidades b"asilei"as 0ue possue popula*o supe"io" a !CC il 1abitantes. So as cidades que apresentam os maiores problemas sociais decorrentes da falta dos servios e que concentram cerca de 70 milhes de pessoas no Pas. -studos ost"a"a 0ue o ."asil el1o"ou o se",io de coleta e t"ataento de es(oto) ais ainda e5iste uitas di#iculdades de ("ande pa"te da popula*o e te" acesso a "ede de es(oto) e co ce"te2a tais p"obleas s8 pode"*o se" "esol,idos se 1ou,e" u en(ajaento aio" das p"e#eitu"as no planejaento de aes abientais anto entre as de! cidades brasileiras que apresentam os melhores indicadores quanto entre as piores" esto operadores municipais" estaduais e privados. #ssim" podemos concluir que no $ o modelo de %esto que determina a prestao eficiente. & que fa! a diferena $ a prioridade poltica e a import'ncia que os %estores p(blicos e a pr)pria populao dedicam ao saneamento" cobrando uma prestao de servios eficiente e de qualidade" *+aul Pinho" presidente do sistema nacional de informao sobre saneamento *S,-S.. / INT-RAD-S DO SAN-A:-NTO A:.I-NTA/ +O: AS EOR:AS D- %/AN-FA:-NTO A:.I-NTA/. -Estao de tratamento da .ETE(/E0 $ (abesp -.ompanhia de (aneamento /1sico do Estado de (o !aulo0 2 a principal companhia de saneamento b1sico do Estado de (o !aulo" Ela 2 considerada a se3ta maior operadora de servios de 1gua e esgoto do mundo" $dotou o modelo de administrao descentrali,ado, atendendo a legislao estadual de recursos h4dricos e tornou mais efica, e r1pido o atendimento a demandas ambientais, sociais e locais, de clientes privados e prefeituras" .om isso o processo de saneamento interage com um planejamento ambiental mais respons1vel, pois tudo 2 pensado para +ue se gere retorno para a nature,a, pensando nas conse+56ncias futuras, pois sem esse tipo de ao nosso mundo j1 estaria uma verdadeira cat1strofe"
7 Todo pa4s, estado ou munic4pio deve tratar de seus setores para +ue a populao global no seja prejudicada, pois tudo esta interligado" 8o e3iste nenhuma ao de saneamento +ue no seja precedida de uma consci6ncia ecol9gica e sustent1vel" : POLITICA NACIONAL DO EIO A!IENTE &ei n ;"'*#, de *) de agosto de )'#) $rt" 2< $ !ol4tica 8acional do Meio $mbiente tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da +ualidade ambiental prop4cia = vida, visando assegurar, no !a4s, condi%es ao desenvolvimento s9cioecon>mico, aos interesses da segurana nacional e = proteo da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princ4pios: ? < ao governamental na manuteno do e+uil4brio ecol9gico, considerando o meio ambiente como um patrim>nio p@blico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivoA ?? < racionali,ao do uso do solo, do subsolo, da 1gua e do arA ??? < planejamento e fiscali,ao do uso dos recursos ambientaisA ?B < proteo dos ecossistemas, com a preservao de 1reas representativasA B < controle e ,oneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidorasA B? < incentivos ao estudo e = pes+uisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos ambientaisA B?? < acompanhamento do estado da +ualidade ambientalA B??? < recuperao de 1reas degradadasA ?C < proteo de 1reas ameaadas de degradaoA C < educao ambiental a todos os n4veis do ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit1<la para participao ativa na defesa do meio ambiente" $rt" )< Esta lei, com fundamento nos incisos B? e B?? do $rt" 2* e no $rt" 22: da .onstituio, estabelece a !ol4tica 8acional do Meio $mbiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, constitui o (istema 8acional do Meio $mbiente -(?(8$M$0 e institui o .adastro de efesa $mbiental" -$lterado pela &<DD#"D2#<)''D0 ; O (?(8$M$ 2 um sistema +ue congrega 9rgos p@blicos das esferas federal, estadual e municipal, incluindo o istrito Eederal, da seguinte maneira: F O .onselho de Governo 2 o 9rgo superior do (?(8$M$ e o respons1vel por assessorar o !residente da Hep@blica na formulao de diretri,es para a !ol4tica 8acional de Meio $mbiente" F .O8$M$, ou .onselho 8acional de Meio $mbiente, 2 o 9rgo consultivo e deliberativo do (?(8$M$ +ue estabelece parImetros federais -normas, resolu%es e padr%es0 a serem obedecidos pelos Estados" $rt" ' < (o ?nstrumentos da !ol4tica 8acional do Meio $mbiente: ? < o estabelecimento de padr%es de +ualidade ambientalA ??< o ,oneamento ambientalA -JEE0 ??? < a avaliao de impactos ambientaisA ?B < o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidorasA B < os incentivos = produo e instalao de e+uipamentos e a criao ou absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da +ualidade ambientalA B? < a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo !oder !@blico federal, estadual e municipal, tais como 1reas de proteo ambiental, de relevante interesse ecol9gico e reservas e3trativistasA -Hedao dada pela &ei n K"#D7, de )#"DK"#'0 B?? < o sistema nacional de informa%es sobre o meio ambienteA B??? < o .adastro T2cnico Eederal de $tividades e ?nstrumento de efesa $mbientalA ?C < as penalidades disciplinares ou compensat9rias no cumprimento das medidas necess1rias = preservao ou correo da degradao ambiental" C < a instituio do Helat9rio de Lualidade do Meio $mbiente, a ser divulgado anualmente pelo ?nstituto /rasileiro do Meio $mbiente e Hecursos 8aturais Henov1veis < ?/$M$A -?nciso acrescentado pela &ei n K"#D7, de )#"DK"#'0 C? < a garantia da prestao de informa%es relativas ao Meio $mbiente, obrigando<se o !oder !@blico a produ,4<las, +uando ine3istentesA -?nciso acrescentado pela &ei n K"#D7, de )#"DK"#'0 K C?? < o .adastro T2cnico Eederal de atividades potencialmente poluidoras e<ou utili,adoras dos recursos ambientais" -?nciso acrescentado pela &ei n K"#D7, de )#"DK"#'0 C??? < instrumentos econ>micos, como concesso florestal, servido ambiental, seguro ambiental e outros" O JEE F Joneamento Ecol9gico Econ>mico 2 um instrumento para planejar e ordenar o territ9rio brasileiro, harmoni,ando as rela%es econ>micas, sociais e ambientais +ue nele acontecem" emanda um efetivo esforo de compartilhamento institucional, voltado para a integrao das a%es e pol4ticas p@blicas territoriais, bem como articulao com a sociedade civil, congregando seus interesses em torno de um pacto pela gesto do territ9rio" De"inio# P$ane%amento am&ienta$ M!odemos definir Mplanejamento ambientalN como a planificao de a%es com vistas a recuperar, preservar, controlar e conservar o meio ambiente natural de determinada regio" ?ncluindo<se par+ues, unidades de conservao, cidades, regi%es, etc" M O planejamento ambiental como instrumento de pol4tica publica re+uer um levantamento mais abrangente de dados sobre a regio para a +ual se pretende fa,er o planejamento e, um estudo detalhado e preciso do meio f4sico, bi9tico e s9cio<econ>mico da regio" O Joneamento Ecol9gico F Econ>mico -JEE0 participa como subs4dio uma ve, +ue regula e normati,a informao para o planejamento ambiental" ' A($i)a*e+ da Lei iversos instrumentos foram elaborados para o desenvolvimento e implantao do !lanejamento $mbiental, dentre eles, a &egislao $mbiental, a !ol4tica 8acional do Meio $mbiente, Joneamento $mbiental, (istemas de Gesto $mbiental, participao e Educao $mbiental, entre outros" .abe a lei estabelecer padr%esA +ue tornem poss4vel o desenvolvimento sustent1vel, atrav2s de mecanismos e instrumentos como a JEE F Joneamento Ecol9gico Econ>mico < capa,es de conferir ao meio ambiente uma maior proteo, visto +ue apenas o controle no 2 suficiente para conter a degradao ambiental 2 necess1rio um planejamento ambiental ade+uado pode minimi,ar os impactos de a%es degradantes A im(ort,n)ia do +aneamento &+i)o (aneamento /1sico 2 o conjunto de servios e instala%es de: $bastecimento de 1gua, esgotamento sanit1rio, limpe,a urbana, manejo de res4duos s9lidos, drenagem e manejo das 1guas pluviais urbanas $s a%es de saneamento so consideradas preventivas a sa@de, pois garantem a +ualidade da 1gua para consumo urbano, a coleta, o tratamento e o descarte de dejetos humanos e res4duos s9lidos, na preveno da poluio das 1guas e de enchentes e inunda%es" O planejamento de a%es ambientais direcionadas ao saneamento b1sico O relat9rio da O8O sobre saneamento b1sico mostra +ue boa parte da populao mundial sofre com a falta de 1gua para consumo humana, para lavar os alimentos, tomar banho e ser ingerida" O relat9rio demonstrou um d2ficit de saneamento b1sico no mundo mais rigoroso nos pa4ses menos desenvolvidos"
' Os munic4pios, para e3ecutar a%es de saneamento b1sico, precisam da recursos financeiros e estrutura, da participao de representantes do poder p@blico, engenheiros da 1rea de saneamento e a participao das comunidade" P necess1rio saber reter a 1gua da chuva e impermeabili,ar o solo" Em relao aos res4duos s9lidos, reali,ar a coleta seletiva e reutili,ar o li3o, reprocess1<lo e destin1<lo corretamente" $ associao das a%es de saneamento e outras pol4ticas p@blicas 2 a mola mestra do setor de saneamento, alinhado a necessidade de educao ambiental e sa@de para melhoria e desenvolvimento dos mun4cipes MHaramente, nas metr9poles, +ue possuem telhados imensos, observa<se o reaproveitamento da 1gua, j1 no nordeste, a 1gua da chuva coletada nos telhados 2 arma,enada em cisternas para ser reaproveitada"N tirado de desenvolvimento"org < Especialista destaca importIncia do saneamento b1sico $ decomposio dos dejetos humanos so ricos em substancias +u4micas +ue reaproveitados poderiam ser usados no plantio de alimentos, como fertili,ante orgInico" O uso indiscriminado dos recursos e sua no reutili,ao comprometem o meio ambiente e aumentam a degradao ambiental" De"inio# P$ane%amento am&ienta$ M!odemos definir Mplanejamento ambientalN como a planificao de a%es com vistas a recuperar, preservar, controlar e conservar o meio ambiente natural de determinada regio" ?ncluindo<se par+ues, unidades de conservao, cidades, regi%es, etc" M O planejamento ambiental como instrumento de pol4tica publica re+uer um levantamento mais abrangente de dados sobre a regio para a +ual se pretende fa,er o planejamento e, um estudo detalhado e preciso do meio f4sico, bi9tico e s9cio<econ>mico da regio" O Joneamento Ecol9gico F Econ>mico -JEE0 participa como subs4dio uma ve, +ue regula e normati,a informao para o planejamento ambiental" 10 SANEAENTO A!IENTAL (aneamento ambiental compreende o abastecimento de 1gua em +uantidade e dentro dos padr%es de portabilidade vigentes, o manejo de esgotos sanit1rios, de 1guas pluviais, de res4duos s9lidos e emiss%es atmosf2ricas, o controle ambiental de vetores e reservat9rios de doenas, o controle ambiental do uso e ocupao do solo e preveno e controle do e3cesso de ru4dos, tendo como finalidade promover e melhorar as condi%es de vida urbana e rural" (aneamento ambiental esta diretamente ligado a sa@de publica, no interesse de melhorar e alcanar a e3cel6ncia em salubridade ambiental com a participao da populao da regio O (aneamento est1 diretamente relacionado com a sa@de do homem, dos animais e da vida do planeta como um todo" $ importIncia do saneamento se reflete nas condi%es ambientais, pois o esgoto no tratado 2 despejado diretamente nas reservas de 1gua, causando a poluio da 1gua, assim como o li3o +ue no 2 coletado e devidamente destinado acaba por poluir o solo, causando a degradao ambiental" $ importIncia do saneamento ambiental para um munic4pio $ssim, cabe ao munic4pio, encontrar a melhor forma de proteger e melhorar a +ualidade ambiental e promover o desenvolvimento econ>mico conforme sua realidade urbana sem +ue um prejudi+ue o outro, compatibili,ando o social e o econ>mico $s a%es de saneamento ambiental, al2m de se caracteri,arem por um servio p@blico essencial, sendo a sua promoo um dever do Estado, so essencialmente um servio de car1ter local e, portanto, de responsabilidade municipal -MOH$E( e GOME(, )''K0"
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$ gesto dos servios de saneamento ambiental pode ser reali,ada por concesso ou de forma direta" !or2m, cabe ao munic4pio a responsabilidade de acompanhar, fiscali,ar e definir as pol4ticas e os programas +ue melhor se adaptem conforme sua realidade a regio" !or sua ve,, os usu1rios dos servios de saneamento ambiental no so apenas consumidores de um servio ofertado no mercadoA so cidados a +uem o !oder !@blico deve prestar servios, atendendo aos princ4pios de universalidade -o acesso 2 um direito de todos0, e+5idade -os cidados t6m direito a servios de +ualidade0, integralidade -acesso aos servios de acordo com a necessidade dos cidados0 e com participao da populao" A+ intera*e+ do +aneamento am&ienta$ )om a+ "orma+ de ($ane%amento am&ienta$- Em relao ao tratamento de 1guas, nas Esta%es de Tratamento -ET$Qs0 a 1gua passa por diversos processos sendo os principais: esinfeco, .oagulao, Eloculao, ecantao, Eiltrao, .orreo do pR e Eluoretao" O padro de portabilidade da 1gua segue as recomenda%es da Organi,ao Mundial de (a@de, garantindo a ine3ist6ncia de bact2rias e part4culas nocivas = sa@de humana, para prevenir o surgimento de epidemias, como a c9lera e o tifo e a desmentiria" Em relao ao tratamento de: MEsgoto, efluente ou 1guas servidas necessitam de tratamento ade+uado para +ue sejam removidas as impure,as e assim possam ser devolvidos = nature,a sem causar danos ambientais e = sa@de humana" O tratamento de esgoto domiciliar em 7 n4veis b1sicos: n4vel preliminar, so utili,adas grades, peneiras ou cai3as de areia para reter os res4duos maiores e impedir +ue haja danos as pr93imas unidades de tratamento, ou at2 mesmo, para facilitar o transporte do efluente" Tratamento prim1rio so sedimentados -decantao0 os s9lidos em suspenso +ue vo se acumulando no fundo do decantador formando o lodo prim1rio +ue depois 2 retirado para dar continuidade ao processo" Tratamento secund1rio +ue tem +uase a mesma funo, os microorganismos iro se alimentar da mat2ria orgInica convertendo<a em g1s carb>nico e 1gua" )2 Tratamento terci1rio ou p9s<tratamento 2 o @ltimo processo, onde so removidos os poluentes espec4ficos como os micronutrientes -nitrog6nio, f9sforoS0 e patog6nicos -bact2rias, fungos0" ?sso +uando se deseja +ue o efluente tenha +ualidade superior, ou +uando o tratamento no atingiu a +ualidade desejada" .ada um deles t6m, respectivamente, o objetivo de remover os s9lidos suspensos -li3o, areia0, remover os s9lidos dissolvidos, a mat2ria orgInica, e os nutrientes e organismos causadores de doenas" Em relao ao &i3o: O aterro sanit1rio 2 a @nica opo aceit1vel para o +ue realmente 2 li3o" O terreno de um aterro sanit1rio 2 impermeabili,ado para evitar +ue o chorume contamine o solo e o lenol fre1tico, al2m de ter um sistema para captar e posteriormente tratar" O li3o 2 compactado e recoberto periodicamente com uma camada de terra para evitar o mau cheiro e para no atrair organismos causadores de doenas" 8o h1 catadores em atividade no terreno e a +uantidade de res4duos +ue entra 2 controlada" R1 um sistema de captao e arma,enamento ou +ueima do g1s metano resultante da decomposio da mat2ria orgInica" $o final da vida @til do aterro 2 reali,ado um planejamento de recuperao da 1rea" PLANEJAENTO A!IENTAL O uso de mecanismo de planejamento ambiental e3ige mudanas culturais, na mudana de procedimentos, conscienti,ao e a pr1tica cotidiana de cada cidado envolvido com a conservao do meio ambiente" E3emplos de combinao de instrumentos so: o monitoramento de +ualidade do ar, 1gua e solo, associados ao licenciamento e = fiscali,ao" P necess1rio a atuao de educadores e capacitadores, na transmisso do conhecimento de tecnologia, de comunicao e de capacitao, para definir e identificar a%es priorit1rias, as dificuldades de atendimento e as conjunturas pol4ticas locais"
)* $s a%es de controle do ambiente so necess1rias, por2m insuficientes" $lgumas interven%es e3igem a medidas corretivas, en+uanto outras de a%es preventivas e de acompanhamento peri9dico evitando a degradao" Em funo do est1gio de evoluo em +ue se encontra cada atividade, e do potencial de degradao apresentado 2 +ue se estabelece o uso do instrumento ade+uado" )7 CONCL.S/O