Lei Organica PDF

CMARA MUNICIPAL DE IRAPU
CNPJ 51347490/0001-38

Rua Joo Lopes de Oliveira, n 275 Centro Fone (17)3556.1266 35567100 35567307 CEP: 14990-000
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E-mail: irapuacm@ig.com.br

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE IRAPU

PREMBULO

O Povo Irapuanense, invocando a proteo de Deus, e inspirado
nos princpios constitucionais da Repblica e no ideal de a todos assegurar o
exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem
estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos da
sociedade fraterna, pluralista e sem preconceito, fundada na harmonia social,
decreta e promulga, por seus representantes a sua

LEI ORGNICA

TTULO I - DA ORGANIZAO MUNICIPAL

CAPTULO I - DO MUNICPIO

SEO I - DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 - O Municpio de Irapu, pessoa jurdica de direito pblico interno,
unidade territorial que integra a organizao poltico-administrativa da
Repblica Federativa do Brasil, dotada de autonomia poltica, administrativa,
financeira e legislativa nos termos assegurados pela Constituio da Repblica
pela Constituio do Estado e por esta Lei Orgnica.

Art. 2 - O Municpio de Irapu integra a diviso administrativa do Estado de
So Paulo.

Art. 3 - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade.

Art. 4 - Constituem bem do Municpio todas as coisas mveis e imveis,
direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.

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Pargrafo nico O Municpio tem direito participao no resultado da
explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de
gerao de energia eltrica e de outros recursos naturais em seu territrio.

Art. 5 - So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino,
representativos de sua cultura e histria.

SEO II - DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO

Art. 6 - O Municpio poder dividir-se para fins administrativos, em distritos
a serem criados, organizados, suprimidos ou fundidos por lei aps consulta
plebiscitria populao diretamente interessada, observada a legislao
estadual e o atendimento aos requisitos estabelecidos no artigo 7 desta Lei
Orgnica.

1 - A criao do Distrito poder efetuar-se mediante fuso de dois (02) ou
mais Distritos, que sero suprimidos, sendo dispensada, nessa hiptese, a
verificao dos requisitos do artigo 7, desta Lei Orgnica.

2 - A extino do Distrito somente ser efetuada mediante consulta
plebiscitria populao da rea interessada.

3 - O Distrito ter o nome da respectiva sede, cuja categoria ser a de vila.

Art. 7 - So requisitos para a criao de Distrito:

I. populao, eleitorado e arrecadao no inferiores quinta parte
exigida para a criao de Municpio;
II. existncia, na povoao-sede, de pelo menos, cinqenta (50)
moradias, escola pblica, posto de sade e posto policial;

Pargrafo nico A comprovao do atendimento de exigncias enumeradas
neste artigo far-se- mediante:

a) declarao, emitida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica, de estimativa de populao;

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b) certido, emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral, certificando o
nmero de eleitores;
c) certido, emitida pelo agente municipal de estatstica ou pela
repartio fiscal do Municpio, certificando o nmero de moradias;
d) certido do rgo fazendrio estadual e do municipal certificando a
arrecadao na respectiva rea territorial;
e) certido, emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias de Educao, de
Sade e de Segurana Pblica do Estado, certificando a existncia de
escola pblica e dos postos de sade e policial na povoao-sede.

Art. 8 - Na fixao dos direitos distritais sero observadas as seguintes
normas:

I. evitar-se-o, tanto quanto possvel, formas assimtricas,
estrangulamentos, e alongamentos exagerados;
II. dar-se- preferncia para a delimitao, s linhas naturais, facilmente
identificveis;
III. na inexistncia de linhas naturais, utilizar-se- linha reta, cujos
extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis e
tenham condies de fixidez;
IV. vedada a interrupo de continuidade territorial do Municpio ou
Distritos de origem.

Pargrafo nico As divisas distritais sero descritas trecho a trecho, salvo,
para evitar duplicidade, nos trechos que coincidirem com os limites
municipais.

Art. 9 - A alterao de diviso administrativa do Municpio somente pode ser
feita quadrienalmente, no ano anterior ao das eleies municipais.

Art. 10 O Prefeito Municipal comunicar ao Secretrio de J ustia do Estado,
ou a quem lhe fizer a vez, e Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica IBGE, para os devidos fins, a instalao do Distrito.

Pargrafo nico A instalao do Distrito se far perante o J uiz de Direito da
Comarca, na sede do Distrito.

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CAPTULO II - DA COMPETNCIA DO MUNICPIO

SEO I - DA COMPETNCIA PRIVATIVA

Art. 11 Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu
peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe,
privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies:

I. legislar sobre assuntos de interesse local;
II. suplementar a legislao federal e estadual, no que couber;
III. criar, organizar e suprimir Distritos, observado o disposto nesta Lei
Orgnica e na legislao estadual pertinente;
IV. elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Rural
Integrado;
V. manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programa de educao pr-escolar e de ensino fundamental;
VI. elaborar o oramento anual, o plano plurianual e as diretrizes
oramentrias;
VII. instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar suas rendas, sem
prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos
prazos fixados em lei;
VIII. fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
IX. dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios
locais;
X. dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
XI. organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos
servidores pblicos do Municpio;
XII. organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concesso ou
permisso, os servios pblicos de interesse local, incluindo o de
transporte coletivo, que tem carter essencial; (inciso alterado pela
Emenda n02, de 2003).
XIII. promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo
urbano; (inciso alterado pela Emenda n02, de 2003).
XIV. estabelecer normas de edificaes, de loteamento, de arruamento e de
zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas
convenientes ordenao do seu territrio, observada a lei federal;

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XV. conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de
estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e
quaisquer outros;
XVI. cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se
tornar prejudicial sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos
bons costumes, fazendo cessar a atividade ou determinando o
fechamento do estabelecimento;
XVII. estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus
servios, inclusive dos seus concessionrios;
XVIII. adquirir bens, inclusive mediante desapropriao;
XIX. regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens
pblicos de uso comum;
XX. regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente
no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos
transportes coletivos;
XXI. fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos auto-
motores;
XXII. conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo e de
txis, fixando as respectivas tarifas;
XXIII. fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em
condies especiais;
XXIV. disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem
mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais;
XXV. tornar obrigatria a utilizao do terminal rodovirio de passageiros;
XXVI. sinalizar as vias urbanas e as entradas municipais, bem como
regulamentar e fiscalizar sua utilizao;
XXVII. prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e
destino do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza;
XXVIII. ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para
funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de
servios, observadas as normas federais pertinentes;
XXIX. dispor sobre servios funerrios e de cemitrios;
XXX. regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de
cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios
de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia
municipal;

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XXXI. prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-
socorro, por seus prprios servios e mediante convnio com instituio
especializada;
XXXII. organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio
do seu poder de polcia administrativa;
XXXIII. fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condies sanitrias
dos gneros alimentcios;
XXXIV. dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas
em decorrncia de transgresso da legislao municipal;
XXXV. dispor sobre o registro, vacinao e captura de animais, com a
finalidade precpua de erradicar as molstias de que possam ser
portadores ou transmissores;
XXXVI. estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e
regulamentos;
XXXVII. promover os seguintes servios:

a) mercados, feiras e matadouros;
b) construo e conservao de estradas e caminhos municipais;
c) transportes coletivos estritamente municipais;
d) iluminao pblica.

XXXVIII. assegurar a expedio de certides requeridas s reparties
administrativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimento de
situaes, estabelecendo os prazos de atendimento.

1 - As normas de loteamento urbano a que se refere o inciso XIV deste
artigo devero exigir reserva de rea destinada a:

a) zonas verdes e demais logradouros pblicos;
b) via de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgoto, de
gua pluviais nos fundos dos vales;
c) passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais com
largura mnima de dois (2) metros de fundos dos lotes, cujo desnvel
seja superior a um (1) metro de frente aos fundos.

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2 - A lei ordinria municipal de criao da guarda municipal estabelecer a
organizao e competncia dessa instituio na proteo dos bens, servios e
instalaes municipais.

XXXIX. denominar e alterar, mediante proposta de iniciativa do Executivo ou
Legislativo, denominao de prprios, vias e logradouros pblicos.
(inciso includo pela emenda n02/01).

SEO II - DA COMPETNCIA COMUM

Art. 12 da competncia administrativa comum do Municpio, da Unio e
do Estado, observada a lei complementar federal, o exerccio das seguintes
medidas:

I- zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II- cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia
das pessoas portadoras de deficincia;
III- proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos as paisagens
naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV- impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras
de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural;
V- proporcionar os meios de acesso cultura, educao e
cincia;
VI- proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer
de suas formas;
VII- preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII- fomentar a produo agropecuria e demais atividades
econmicas, inclusive artesanal e organizar o abastecimento
alimentar; (inciso alterado pela emenda n2/03).
IX- promover programas de construo de moradias econmicas e
a melhoria das condies habitacionais e de saneamento
bsico;
X- combater as causas da pobreza e as formas de marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;

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XI- registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de
pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu
territrio;
XII- estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana
do trnsito;
XIII- realizar programas de apoio s prticas desportivas;
XIV- realizar programas de alfabetizao;
XV- realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combate a
incndios e preveno de acidentes naturais;
XVI- zelar pela sade, higiene e segurana pblica;
XVII- estimular e apoiar programas de organizao e administrao
de cooperativas de consumo;
XVIII- manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e
do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino
fundamental. (inciso includo pela emenda n02/03).

SEO III - DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR

Art. 13 Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e a estadual
no que couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse.

Pargrafo nico - A competncia prevista neste artigo ser exercida em
relao s legislaes federal e estadual no que digam respeito ao peculiar
interesse municipal, visando adapt-las realidade local.

CAPTULO III - DAS VEDAES

Art. 14 - Ao Municpio vedado:

I- estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las,
embaraar-lhe o funcionamento ou manter com eles ou seus
representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada,
na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II- recusar f aos documentos pblicos;
III- criar distines entre brasileiros ou preferncia entre si;
IV- subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos
pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio,

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televiso, servio de alto-falantes ou qualquer outro meio de
comunicao, propaganda poltico-partidria ou fins estranhos
administrao;
V- manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e
campanhas de rgos pblicos que no tenham carter
educativo, informativo ou de orientao social, assim como a
publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores
pblicos;
VI- outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de
dvidas, sem interesse pblico justificado, sob pena de
nulidade do ato;
VII- exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
VIII- instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
encontrem em situao equivalente, proibida qualquer
distino em razo de ocupao profissional ou funo por
eles exercida, independentemente da denominao jurdica
dos rendimentos, ttulos ou direitos;
IX- estabelecer diferena tributria entre bens e servios de
qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino;
X- cobrar tributos:

a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da
vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido
publicada a lei que os instituiu ou aumentou;

XI- utilizar tributos com efeito de confisco;
XII- estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens por meio
de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao
de vias conservadas pelo Poder Pblico;
XIII- instituir imposto sobre:

a) patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de
outros Municpios;
b) templos de qualquer culto;

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c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos,
inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos
trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia
social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei
federal;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua
impresso.

1 - A vedao do inciso XII, alnea a, extensiva s autarquias e s
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao
patrimnio, renda, e aos servios, vinculados s suas finalidades essenciais
ou s delas decorrentes;

2 - As vedaes do inciso XIII, alnea a, e do pargrafo anterior no se
aplicam ao patrimnio, renda, e aos servios relacionados com explorao de
atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos
privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas
pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar
imposto relativamente ao bem imvel;

3 - As vedaes expressas no inciso XIII, alnea b e c, compreendem
somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades
essenciais das entidades nelas mencionadas;

4 - As vedaes expressas nos incisos VII e XIII sero regulamentadas em
lei complementar federal.

TTULO II - DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I - DOS PODERES MUNICIPAIS

Art. 15 - O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Legislativo e
Executivo, independentes e harmnicos entre si.

Pargrafo nico vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca de
atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica.

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CAPTULO II - DO PODER LEGISLATIVO
SEO I - DA CMARA MUNICIPAL

Art. 16 - O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara
Municipal.

Pargrafo nico Cada legislatura ter a durao de quatro (04) anos,
compreendendo cada ano uma sesso legislativa.

Art. 17 A Cmara Municipal composta de Vereadores eleitos pelo sistema
proporcional, como representantes do povo, com mandato de quatro (04) anos.

1 - So condies de elegibilidade para o mandato de Vereador, na forma
da lei federal:

I. a nacionalidade brasileira;
II. o pleno exerccio dos direitos polticos;
III. o alistamento eleitoral;
IV. o domiclio eleitoral na circunscrio;
V. a filiao partidria;
VI. a idade mnima de dezoito (18) anos; e,
VII. ser alfabetizado.

2 - A Cmara Municipal de Irapu formada por nove vereadores eleitos
por voto secreto e universal. (pargrafo alterado pela emenda n03/04).

Art. 18 A Cmara Municipal, independentemente de convocao, reunir-se-
anualmente, na sede do Municpio, de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de
agosto a 15 de dezembro.

1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro
dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.

2 - A Cmara Municipal se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias
ou solenes, conforme dispuser o Regimento Interno.

3 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-:

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I. pelo presidente da Cmara, de ofcio, quando, nos perodos de
recesso, se o Prefeito Municipal o solicitar; (inciso alterado pela emenda
n02/03).
II. pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito
e do Vice-Prefeito;
III. pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos
membros da Casa, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante;
IV. pela Comisso Representativa da Cmara, conforme previsto no artigo
38, desta Lei Orgnica.

4 - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente
deliberar sobre a matria para a qual foi convocada.

5 - A sesso extraordinria poder ser convocada a qualquer tempo.
(pargrafo includo pela emenda n02/03).

Art. 19 As deliberaes da Cmara Municipal sero tomadas por maioria de
votos, presente a maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio
constante na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica.

Art. 20 - A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao do projeto
de diretrizes oramentrias e do projeto de lei do oramento anual. (artigo
alterado pela emenda n02/03).

Art. 21 As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto
destinado ao seu funcionamento, observado o disposto no artigo 37, desta Lei
Orgnica.

1 - Revogado. (pargrafo revogado pela emenda n02/03).


Pargrafo nico Consideram-se nulas as sesses que forem realizadas fora
do recinto da Cmara, excetuando-se as sesses solenes e os casos previstos
no Regimento Interno. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

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Art. 22 As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em
contrrio, tomada pela maioria absoluta ou dois teros de seus membros,
quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar.
(artigo alterado pela emenda n02/03).

Pargrafo nico As deliberaes da Cmara sero sempre por voto aberto,
ressalvados os casos previstos no Regimento Interno. (pargrafo alterado pela
emenda n02/03).

Item 1 Revogado. (item revogado pela emenda n02/03).




Art. 23 As sesses somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara
ou por outro membro da Mesa com a presena mnima de um tero (1/3) dos
seus membros.

Pargrafo nico Considerar-se- presente sesso o vereador que assinar o
livro de presena at o incio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do
Plenrio e das votaes.

SEO II - DO FUNCIONAMENTO DA CMARA MUNICIPAL

Art. 24 A Cmara reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de
janeiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio
da Mesa.

1 - A posse ocorrer em sesso solene de instalao, que se realizar
independentemente do nmero, sob a Presidncia do Vereador mais votado
dentre os presentes, quando os demais Vereadores prestaro compromisso,
cabendo ao Presidente prestar o seguinte compromisso:
Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a
Lei Orgnica Municipal, observar as Leis, desempenhar o mandato que me foi

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confiado e trabalhar pelo progresso do Municpio e bem estar de seu povo.
(pargrafo alterado pela emenda n02/03).

2- Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for designado
para esse fim far a chamada nominal de cada Vereador, que declarar:
Assim o prometo.

3 - O Vereador que no tomar posse na sesso solene de instalao prevista
no pargrafo anterior dever faz-lo dentro do prazo de quinze (15) dias do
incio do funcionamento normal da Cmara, sob pena de perda do mandato,
salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara.

4 - Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a
Presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes, para, havendo
maioria simples dos membros da Cmara Municipal, eleger por voto aberto, os
componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados. (pargrafo

5 - O mandato da Mesa ser de dois (02) anos, vedada a reconduo para o
mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.

6 - No havendo nmero legal, o vereador mais votado dentre os presentes
permanecer na presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a
Mesa. (pargrafo alterado pela emenda n02/03).

7 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se- obrigatoriamente na
ltima sesso ordinria da sesso legislativa, empossando-se os eleitos em 1
de janeiro.

8 - Em toda eleio de membros da Mesa, os candidatos a um mesmo cargo
que obtiverem igual nmero de votos concorrero a um segundo escrutnio, se
persistir o empate, assumir o mais idoso. (pargrafo alterado pela emenda
n02/03).

9 - No ato de posse e ao trmino do mandato os vereadores devero fazer
declarao de seus bens, as quais ficaro arquivadas na Cmara, constando das
respectivas atas o seu resumo.

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Art. 25 A Mesa se compe do Presidente, do Vice Presidente, do 1
Secretrio e do 2 Secretrio, os quais se substituiro nesta ordem.

1 - Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que
participam da Casa.

2 - Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a
Presidncia.

3 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto da
maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso
ou ineficiente no desempenho de suas atribuies, devendo o Regimento
Interno da Cmara Municipal dispor sobre o processo de destituio e sobre a
substituio do membro destitudo.

Art. 26 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais,
constitudas na forma e com as atribuies definidas no Regimento Interno ou
no ato de que resultar a sua criao.

1 - s comisses permanentes, em razo da matria de sua competncia,
cabe:

I. discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento
Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um
quarto (1/4) dos membros da Casa;
II. realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III. convocar Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, para
prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies;
IV. receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer
pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V. solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI. exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do
Executivo e da Administrao Indireta;
VII. apreciar programas de obras e planos e sobre eles emitir parecer;

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VIII. acompanhar junto Prefeitura Municipal a elaborao da proposta
oramentria, bem como a sua posterior execuo;

2 - As comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero
destinadas ao estudo de assuntos especficos e representao da Cmara
Municipal em congressos, solenidades ou outros atos pblicos;

3 - Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que
participam da Cmara.

4 - As comisses especiais de inqurito, que tero poderes de investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento
Interno, sero criadas pela Cmara mediante requerimento de um tero de seus
membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas
concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para que este
promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. (pargrafo

Art. 27 Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente
da Cmara que lhe permita emitir conceitos ou opinies, junto s comisses,
sobre projetos que nelas se encontrem para estudo.

Pargrafo nico O Presidente da Cmara enviar o pedido ao Presidente da
respectiva comisso, a quem caber deferir ou indeferir o requerimento,
indicando, se for o caso, dia e hora para o pronunciamento e seu tempo de
durao.

Art. 28 A Maioria, a Minoria, as Representaes Partidrias com nmero de
membros superior a um dcimo (1/10) da composio da Casa, e os blocos
parlamentares tero lder e vice-lder.

1 - A indicao dos lderes ser feita em documento subscrito pelos
membros das representaes majoritrias, minoritrias, blocos parlamentares
ou partidos polticos mesa, nas vinte e quatro (24) horas que se seguirem
instalao do primeiro perodo legislativo anual.

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2 - Os lderes indicaro os respectivos vice-lderes, dando conhecimento
Mesa da Cmara dessa designao.

Art. 29 Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os
lderes indicaro os representantes partidrios nas comisses da Cmara.

Pargrafo nico Ausente ou impedido o lder, suas atribuies sero
exercidas pelo vice-lder.

Art. 30 Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica,
compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao,
polcia e provimento de cargos de seus servidores e, especialmente, sobre:

I. sua instalao e funcionamento;
II. posse de seus membros;
III. eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies;
IV. nmero de reunies mensais, com fixao de datas e horrios;
V. comisses;
VI. sesses;
VII. deliberaes;
VIII. todo e qualquer assunto de sua administrao interna.

Art. 31 Por deliberao da maioria absoluta de seus membros, a Cmara
poder convocar Secretrio Municipal ou Diretor equivalente para,
pessoalmente, prestar informaes acerca de assuntos previamente
estabelecidos.

Pargrafo nico A falta de comparecimento do Secretrio Municipal ou
Diretor equivalente, sem justificativa razovel, ser considerado desacato
Cmara Municipal, e, se o Secretrio ou Diretor for Vereador licenciado, o
no comparecimento nas condies mencionadas caracterizar procedimento
incompatvel com a dignidade da Cmara, para instaurao do respectivo
processo, na forma da lei federal, e conseqentemente cassao do mandato.

Art. 32 O Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, a seu pedido poder
comparecer perante o Plenrio ou qualquer Comisso da Cmara para expor

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assunto e discutir projeto de lei ou qualquer outro ato normativo relacionado
com o seu servio administrativo.

Art. 33 A Mesa poder encaminhar pedidos escritos de informao aos
Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, importando crimes de
responsabilidade a recusa ou o no atendimento no prazo de trinta (30) dias,
bem como a prestao de informao falsa.

Art. 34 Mesa, entre outras atribuies, compete:

I. tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos
legislativos;
II. propor projetos de resoluo dispondo sobre a criao, transformao
ou extino de cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da
respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei
de diretrizes oramentrias; (inciso alterado pela emenda n02/03).
III. apresentar projeto de lei dispondo sobre abertura de crditos
suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial
das dotaes oramentrias da Cmara;
IV. promulgar a Lei Orgnica e suas emendas;
V. representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de economia
interna;
VI. contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
VII. enviar ao Prefeito Municipal, at o primeiro dia de maro, as contas
do exerccio anterior;
VIII. declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por
provocao de qualquer membro da Cmara nos casos previstos nesta
Lei Orgnica, assegurada ampla defesa, nos termos do Regimento
Interno;
IX. elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia 01 de agosto, aps a
aprovao pelo Plenrio, a proposta parcial do oramento da Cmara
para ser includa na proposta geral do Municpio, prevalecendo, na
hiptese da no aprovao pelo Plenrio, a proposta elaborada pela
Mesa; (inciso alterado pela emenda n02/03).
X. propor Ao Direta de Inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
municipal. (inciso acrescentado pela emenda n02/03).

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Pargrafo nico A mesa decidir sempre por maioria de seus membros.

Art. 35 Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara
Municipal:

I. representar a Cmara em juzo e fora dele;
II. dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e
administrativos da Cmara;
III. interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV. promulgar as leis e decretos legislativos;
V. promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido
rejeitado pelo Prefeito desde que no aceita esta deciso, em tempo
hbil, pelo Prefeito;
VI. fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos
legislativos e as leis que vier a promulgar;
VII. representar por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade
de lei ou ato municipal;
VIII. autorizar as despesas da Cmara;
IX. solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a
interveno no Municpio nos casos admitidos pela Constituio
Federal e pela Constituio Estadual;
X. declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, nos casos previstos em lei;
XI. apresentar ao Plenrio, at o dia vinte (20) de cada ms, o
balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas realizadas
no ms anterior;
XII. requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara;
XIII. exercer, em substituio, a Chefia do Executivo Municipal nos
casos previstos em lei;
XIV. designar comisses especiais nos termos regimentais, observadas
as indicaes partidrias;
XV. mandar prestar informaes por escrito e expedir certides
requeridas para a defesa dos direitos e esclarecimento de situaes;
XVI. realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e
com membros da comunidade;

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XVII. encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas da Mesa
ao Tribunal de Contas do Estado;
XVIII. manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora
necessria para esse fim.

Pargrafo nico O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto:
1. na eleio da Mesa e da Comisso Representativa;
2. quando a matria exigir quorum qualificado para a sua
aprovao; (nmero alterado pela emenda n02/03).
3. quando houver empate em qualquer votao no Plenrio.

SEO III - DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

Art. 36 Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor
sobre todas as matrias de competncia do Municpio e, especialmente:

I. sobre o sistema tributrio municipal, instituies de imposto,
taxas e contribuies de melhoria; (inciso alterado pela emenda
n02/03).
II. autorizar isenes e anistias fiscais e remisso de dvidas;
III. sobre o oramento anual, o plano plurianual e as diretrizes
oramentrias, bem como autorizao para abertura de crditos
suplementares e especiais; (inciso alterado pela emenda n02/03).
IV. deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes
de crdito, bem como a forma e os meios de pagamento;
V. autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI. autorizar a concesso de servios pblicos;
VII. autorizar a concesso de direito real de uso de bens municipais;
VIII. autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX. autorizar a alienao de bens imveis;
X. autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de
doao sem encargo;
XI. criar, transformar e extinguir cargos, empregos e funes
pblicas fixar os respectivos vencimentos; (inciso alterado pela
emenda n02/03).
XII. criar, estruturar e conferir atribuies a Secretrios Municipais ou
Diretores equivalentes e rgos da administrao pblica;

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XIII. aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Rural
Integrado;
XIV. autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e
consrcios com outros municpios;
XV. delimitar o permetro urbano;
XVI. aprovar por dois teros dos membros da Cmara Municipal
projeto de lei que verse sobre a denominao e redenominao de
prprios, vias e logradouros pblicos; (inciso alterado pela emenda
n02/03).
XVII. estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a
zoneamento e parcelamento;
XVIII. proteger os documentos, obras e outros bens de valor histrico,
artstico e cultural, como os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos do Municpio;
XIX. impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte
e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural do
Municpio;
XX. abrir meios de acesso cultura, educao e cincia;
XXI. proteger o meio ambiente e combater a poluio;
XXII. incentivar a indstria e o comrcio;
XXIII. criar distritos industriais;
XXIV. fomentar a produo agro-pecuria e a organizao do
abastecimento alimentar;
XXV. promover programas de construo de moradias, melhorando as
condies habitacionais e o saneamento bsico;
XXVI. combater s causas da pobreza e os fatores de marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XXVII. registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de pesquisa e
explorao dos recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XXVIII. autorizar o uso e armazenamento dos agrotxicos, seus
componentes e afins;
XXIX. criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao
estadual;
XXX. criar a guarda municipal destinada a proteger bens, servios e
instalaes do Municpio;
XXXI. organizar e prestar servios pblicos.

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Art. 37 Compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes
atribuies, entre outras:

I. eleger a Mesa;
II. elaborar o Regimento Interno;
III. organizar os servios administrativos internos e prover os cargos
respectivos;
IV. propor a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos
internos e a fixao dos respectivos vencimentos;
V. conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e aos Vereadores;
VI. autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de quinze
(15) dias, por necessidade do servio;
VII. tomar e julgar as contas do Prefeito, no prazo de noventa (90) dias
aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado,
observados os seguintes preceitos:

a) o parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado somente deixar
de prevalecer por deciso de dois teros (2/3) dos membros da
Cmara;
b) decorrido o prazo de noventa (90) dias, sem deliberao pela
Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de
acordo com a concluso do parecer prvio do Tribunal de Contas do
Estado;
c) rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao
Ministrio Pblico para fins de direito.

VIII. autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo de
qualquer natureza, de interesse do Municpio;
IX. proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de Comisso
Especial, quando no apresentadas Cmara dentro de noventa (90)
dias aps a abertura da sesso legislativa;
X. aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado
pelo Municpio com a Unio, o Estado, outra pessoa jurdica de direito
pblico interno ou entidades assistenciais culturais;
XI. estabelecer e mudar temporariamente o local das reunies;

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XII. convocar o Prefeito e o Secretrio Municipal ou Diretor equivalente
para prestar esclarecimentos, aprazando dia e hora para o
comparecimento;
XIII. deliberar sobre adiamento de suas reunies;
XIV. criar comisso especial de inqurito sobre o fato determinado e prazo
certo, mediante requerimento de um tero de seus membros; (inciso
XV. conceder ttulo de cidado honorrio-benemrito ou conferir
homenagem a pessoas que reconhecidamente tenham prestado
relevantes servios ao Municpio ou nele se destacado pela atuao
exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta pelo voto de
dois teros (2/3) dos membros da Cmara;
XVI. solicitar a interveno do Estado no Municpio;
XVII. julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos
em lei; (inciso alterado pela emenda n02/03).
XVIII. fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da
Administrao Indireta;
XIX. fixar a remunerao do Prefeito, vice-prefeito e secretrios
municipais, e dos vereadores, observando as normas constitucionais,
bem como as Leis Complementares Federais referentes ao assunto;
(inciso alterado pela emenda n02/03).
XX. exercer, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, a fiscalizao
financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio;
XXI. sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar os dos limites de delegao legislativa;
XXII. representar ao Ministrio Pblico, mediante aprovao de dois teros
dos seus membros, contra o Prefeito, o Vice-Prefeito e Secretrios
Municipais ou Diretores equivalentes, pela prtica de crime contra a
Administrao Pblica que tiver conhecimento; (inciso alterado pela
emenda n02/03).
XXIII. dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e
afast-los definitivamente do cargo, nos termos previstos em lei;
XXIV. autorizar referendo e convocar plebiscito;
XXV. decidir sobre a perda do mandato de Vereador, por voto secreto e
maioria absoluta, nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica;

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1 - fixado em trinta (30) dias, prorrogvel por igual perodo, desde
que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os
responsveis pelos rgos da Administrao direta ou indireta do
Municpio prestem as informaes e encaminhem os documentos
requisitados pela Cmara Municipal, na forma desta Lei Orgnica.

2 - O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo anterior
faculta ao Presidente da Cmara solicitar, na conformidade da legislao
vigente, a interveno do Poder J udicirio para fazer cumprir a legislao.

Art. 38 Ao trmino de cada sesso legislativa a Cmara eleger entre os
seus membros, uma Comisso Representativa, cuja composio
reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao
partidria ou dos blocos parlamentares na Casa, que funcionar nos
interregnos das sesses legislativas ordinrias, com as seguintes
atribuies: (artigo alterado pela emenda n02/03).

I. reunir-se ordinariamente uma vez por semana e
extraordinariamente sempre que convocada pelo Presidente;
II. zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
III. zelar pela observncia da Lei Orgnica e dos direitos e garantias
individuais;
IV. autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio por mais de
quinze dias (15);
V. convocar extraordinariamente a Cmara em caso de urgncia ou
interesse pblico relevante;

1 - A Comisso Representativa, constituda por nmero impar de
Vereadores, ser presidida pelo Presidente da Cmara.

2 - A Comisso Representativa dever apresentar relatrio dos trabalhos por
ela realizados, quando do reincio do perodo de funcionamento ordinrio da
Cmara.

SEO IV - DOS VEREADORES

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Art. 39 Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras
e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.

Art. 40 Os vereadores no sero obrigados a testemunhar, perante a Cmara,
sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato,
nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.

Pargrafo nico No exerccio de seu mandato o vereador ter livre acesso s
reparties pblicas, obras pblicas, podendo diligenciar, pessoalmente, fatos
aos rgos da administrao direta e indireta e solicitar documentos
independentemente de outras formalidades nos limites da lei. (pargrafo
includo pela emenda n02/03).

Art. 41 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos
no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores
ou a percepo, por estes, de vantagens indevidas.

Art. 42 Os vereadores no podero:

I. desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoas jurdicas de direito
pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista
ou empresa concessionria de servios pblicos, salvo quando o
contrato obedecer clusulas uniformes; (alnea alterada pela
emenda n02/03).
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado,
inclusive os de que sejam admissveis ad natum, nas entidades
constantes da alnea anterior, salvo mediante aprovao em
concurso pblico e observado o disposto no artigo 102, I, IV e V
desta Lei Orgnica; (alnea alterada pela emenda n02/03).
II desde a posse:
a) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad
nutum, nas entidades referidas na alnea a do inciso I;
(alnea alterada pela emenda n02/03).
b) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo;
(alnea alterada pela emenda n02/03).

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c) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresas que
gozem de favores decorrentes de contrato com pessoa jurdica
de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; (alnea
alterada pela emenda n02/03).
d) patrocinar causas em que seja interessada qualquer das
entidades a que se refere a alnea a do inciso I;
e) serem presos, exceto em flagrante delito em crimes
inafianveis e nem processado criminalmente sem prvia
autorizao da Cmara; (alnea acrescentada pela emenda
n02/03);
f) votar em assunto de seu interesse pessoal ou de seu cnjuge,
bem como de parentes at terceiro grau. (alnea acrescentada
pela emenda n02/03);

Art. 43 Perder o mandato o Vereador:

I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo
anterior;
II- cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro
parlamentar ou atentrio s instituies vigentes;
III- que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou
de improbidade administrativa;
IV- que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual,
tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada,
licena ou misso autorizada pela Edilidade;
V- que fixar residncia fora do Municpio;
VI- quando o decretar a J ustia Eleitoral, nos casos previstos na
Constituio Federal;
VII- que sofrer condenao criminal em sentena transitada em
julgado;
VIII- que deixar de tomar posse, sem motivo justo, aceito pela
Cmara, dentro do prazo estabelecido nesta Lei Orgnica;
(inciso alterado pela emenda n02/03).
IX- Que perder ou tiver suspenso os direitos polticos; (inciso
X- Deixar de comparecer a quatro sesses extraordinrias
convocadas pelo Prefeito, por escrito e mediante recibo de

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recebimento, para apreciao de matria urgente, assegurada
ampla defesa, em ambos os casos; (inciso includo pela
emenda n02/03).

1 - Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente
da Cmara, quando ocorrer falecimento ou renncia por escrito do
Vereador.

2 - Nos casos dos incisos I, II, III deste artigo, a perda do mandato
ser decidida pela Cmara, por voto aberto e maioria absoluta,
mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na
Cmara, assegurada ampla defesa; (pargrafo alterado pela emenda
n02/03).

3 - Nos casos dos incisos IV, V, VI, VII, VIII e IX, a perda do
mandato ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante
provocao de qualquer Vereador ou partido poltico representado na
Cmara, assegurada ampla defesa. (pargrafo alterado pela emenda
n02/03).

Art. 44 O vereador poder licenciar-se:
I- por molstia devidamente comprovada ou em
licena gestante;
II- para tratar de interesse particular, desde que o
perodo de licena no seja superior a cento e
vinte (120) dias por sesso legislativa;

1 - Nos casos dos incisos I e II, no poder o Vereador reassumir antes que
se tenha escoado o prazo de sua licena.

2 - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o
Vereador licenciado nos termos do inciso I.

3 - O vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou Diretor
equivalente ser considerado automaticamente licenciado, podendo optar pela
remunerao da vereana.

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4 - O afastamento para o desempenho de misses temporrias de interesse
do Municpio no ser considerado como de licena, fazendo o Vereador jus
remunerao estabelecida.

5 - A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a trinta dias
e o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino
da licena. (pargrafo alterado pela emenda n02/03).

6 - Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o
no comparecimento s reunies de Vereador privado, temporariamente, de
sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso.

Art. 45 No caso de vaga, licena ou investidura no cargo de Secretrio
Municipal ou Diretor equivalente, far-se- convocao do suplente pelo
Presidente da Cmara Municipal.

1 - O suplente ser convocado nos casos de licena do titular do cargo,
devendo tomar posse no prazo de at quinze dias, salvo por motivo justo e
aceito pela Cmara Municipal, quando se prorrogar o prazo por igual
perodo. Persistindo a lacuna ser chamado o segundo suplente. (inciso

2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- nova eleio, se faltar
mais de quinze meses para o trmino do mandato. (inciso alterado pela
emenda n02/03).

3- Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida,
calcular-se- quorum em funo dos Vereadores remanescentes.

SEO V - DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS

Art. 46 Compete, privativamente, a Cmara Municipal, fixar a remunerao
do Prefeito, Vice-Prefeito, secretrios municipais e dos vereadores,
observando as normas constitucionais, bem como as leis complementares
federais, referentes ao assunto. (artigo alterado pela emenda n02/03).
I- Os vencimentos dos secretrios municipais no
podero ser superior ao subsdio estabelecido

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para o Prefeito; (inciso acrescentado pela emenda
n02/03).
II- - a fixao das remuneraes de que trata este
inciso dever ser objeto de deliberao no
exerccio anterior ao da eleio. (inciso
acrescentado pela emenda n02/03).

Art. 47 O Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores e os Secretrios Municipais,
sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica,
vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba
de representao ou outra espcie remuneratria, observado, em qualquer
caso, o disposto no art. 37, X e XI, da Constituio Federal. (artigo alterado
pela emenda n02/03).

Pargrafo nico A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores ser fixada determinando-se o valor em moeda corrente do Pas,
vedada qualquer vinculao, ressalvado o caso de reviso geral anual, sempre
na mesma data e sem distino de ndices, conforme inciso X do artigo 37 da
Constituio Federal. (pargrafo criado pela emenda n02/03).







Art. 48 O subsdio dos Vereadores ser fixado pela respectiva Cmara
Municipal em cada legislatura para a subseqente, observada as limitaes
Constitucionais, infraconstitucional e os critrios estabelecidos nesta Lei
Orgnica Municipal. (artigo alterado pela emenda n02/03).

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Art. 49 Poder ser prevista remunerao para as sesses extraordinrias,
desde que observado os limites fixados no artigo anterior. (artigo alterado pela
emenda n02/03).

Art. 50 Caso no seja votado os subsdios do Prefeito Municipal, do Vice-
Prefeito, dos Vereadores e dos Secretrios, at a data prevista nesta Lei
Orgnica, manter-se- o mesmo valor para o mandato subseqente, atualizado
por ndice oficial definido por lei. (artigo alterado pela emenda n02/03).

Art. 51 A lei fixar critrios de adiantamento de despesas de viagem do
Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores e dos Secretrios, devendo
apresentar comprovantes de despesas. (artigo alterado pela emenda n02/03).

Pargrafo nico revogado. (pargrafo revogado pela emenda n02/03).

SEO VI - DO PROCESSO LEGISLATIVO

Art. 52 O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:
I- emendas Lei Orgnica Municipal;
II- leis complementares;
III- leis ordinrias;
IV- leis delegadas;
V- medidas provisrias;
VI- decretos legislativos;
VII- resolues.

Art. 53 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I- de um tero (1/3), no mnimo, dos membros da
Cmara Municipal;
II- do Prefeito Municipal;
III- de cidados, mediante iniciativa popular assinada
por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do
municpio. (inciso alterado pela emenda n02/03).

1 - A proposta de emenda Lei Orgnica Municipal ser discutida e votada
em dois turnos de discusso e votao, com insterstcio de quinze dias,

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considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos dois teros dos votos dos
membros da Cmara Municipal. (pargrafo alterado pela emenda n02/03).

2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da
Cmara Municipal com o respectivo nmero de ordem.

3 - A Lei Orgnica Municipal no poder ser emendada na vigncia do
estado de stio ou de interveno no Municpio.

Art. 54 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer
Vereador ou Comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na
forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica.

Art. 55 Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das leis
que versem sobre:

I- a criao de cargos, funes ou empregos
pblicos na administrao direta e autarquia, sua
extino ou alterao, bem como o aumento de
sua remunerao; (inciso alterado pela emenda
n02/03).
II- Servidores pblicos do Municpio, seu regime
jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria; (inciso alterado pela emenda
n02/03).
III- Oramento anual, diretrizes oramentrias e
plano plurianual;
IV- Criao, estruturao e atribuies dos rgos da
Administrao direta do Municpio;
V- Matria oramentria, e a que autoriza a abertura
de crditos ou conceda auxlios, prmios e
subvenes;
VI- Constituio da guarda municipal.

Art. 56 A iniciativa popular ser exercida pela apresentao, Cmara
Municipal, de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco por Cento (5%)

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dos eleitores inscritos no Municpio, contendo assunto de interesse especfico
do Municpio.

1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para o seu
recebimento pela Cmara, a identificao dos assinantes, mediante indicao
do nmero do respectivo ttulo eleitoral, bem como certido expedida pelo
rgo eleitoral competente, contendo informao do nmero total de eleitores
do Municpio.

2 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s
normas relativas ao processo legislativo.


Art. 57 So objeto de leis complementares as seguintes matrias:
I- Cdigo Tributrio Municipal;
II- Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III- Cdigo de Posturas;
IV- Cdigo de Zoneamento;
V- Cdigo de Parcelamento do Solo;
VI- Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e
Rural Integrado;
VII- Regime J urdico nico dos Servidores
Municipais.

Pargrafo nico As leis complementares exigem para a sua aprovao o
voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.

Art. 58 da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa de leis
que disponham sobre:

I- Autorizao para abertura de crditos
suplementares ou especiais, atravs do
aproveitamento total ou parcial das consignaes
oramentrias da Cmara;
II- Revogado. (inciso revogado pela emenda
n02/03).

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Pargrafo nico Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara
no sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista. (pargrafo

Art. 59 As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito Municipal, que
dever solicitar a delegao Cmara Municipal.

1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia privativa da
Cmara Municipal e a legislao sobre planos plurianuais, oramentos e
diretrizes oramentrias.

2 - A delegao ao Prefeito Municipal ter a forma de decreto legislativo da
Cmara Municipal, que especificar seu contedo e os termos de seu
exerccio.

3 - Se o decreto legislativo determinar a apreciao da lei delegada pela
Cmara, esta o far em votao nica, vedada qualquer emenda.

Art. 60 O Prefeito Municipal, em caso de calamidade pblica, poder adotar
a medida provisria, com fora de lei, para abertura de crdito extraordinrio,
devendo submet-la de imediato Cmara Municipal que, estando em recesso,
ser convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de cinco (05) dias.

Pargrafo nico A medida provisria perder a eficcia, desde a edio, se
no for convertida em lei no prazo de trinta (30) dias, a partir de sua
publicao, devendo a Cmara Municipal disciplinar as relaes jurdicas dela
decorrentes.

Art. 61 Nos projetos de iniciativa popular e nos de iniciativa exclusiva do
Prefeito Municipal, no sero admitidas emendas que aumentem a despesa
prevista, ressalvados, neste caso, os projetos de leis oramentrias.

Art. 62 O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de
projetos de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser
apreciados no prazo de trinta (30) dias.

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1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no caput deste artigo, o
projeto ser obrigatoriamente includo na Ordem do Dia, para que se ultime
sua votao, sobrestando a deliberao sobre qualquer outra matria, exceto
medida provisria, veto e leis oramentrias;

2 - O prazo referido neste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara
e nem se aplica aos projetos de codificao.

Art. 63 O projeto de lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de dez (10)
dias, enviado pelo seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o
sancionar no prazo de quinze (15) dias teis.

1 - Decorrido o prazo de quinze (15) dias teis, o silncio do Prefeito
importar em sano.

2 - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou
parcialmente, no prazo de quinze (15) dias teis, contados da data do
recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito (48) horas, ao Presidente
da Cmara, os motivos do veto.

3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, pargrafo,
inciso ou alnea.

4 - O veto ser apreciado no prazo de quinze (15) dias, contados do seu
recebimento, com parecer ou sem ele, em uma nica discusso e votao.

5 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores,
mediante votao. (pargrafo alterado pela emenda n02/03).

6 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 4 deste artigo, o veto
ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais
proposies at sua votao final, exceto medida provisria.

7 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal em
quarenta e oito (48) horas, para promulgao.

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8 - Se o Prefeito no promulgar a lei nos prazos previstos, e ainda no caso
de sano tcita, o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o fizer
no prazo de quarenta e oito (48) horas, caber ao Vice-Presidente
obrigatoriamente faz-lo.

9 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada
pela Cmara Municipal.

Art. 64 A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante
proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.

Art. 65 A resoluo destina-se a regular matria poltico-administrativa da
Cmara, de sua competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do
Prefeito Municipal.

Art. 66 O decreto legislativo destina-se a regular matria de competncia
exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo de sano
ou veto do Prefeito Municipal.

Art. 67 O processo legislativo das resolues e dos decretos legislativos se
dar conforme determinado no Regimento Interno da Cmara Municipal,
observado, no que couber, o disposto nesta Lei Orgnica.

Art. 68 Revogado (artigo revogado pela emenda n02/03).

SEO VII - DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E
ORAMENTRIA

Art. 69 A fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio ser
exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas
de controle interno do Executivo, institudos em lei.

1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal
de Contas do Estado, e compreender a apreciao das Contas do Prefeito e da
Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e
oramentrias do Municpio, o desempenho das funes de auditoria

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financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas dos
administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.

2 - As contas do Prefeito e da Mesa da Cmara Municipal, prestadas
anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de noventa (90) dias aps o
recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado,
considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no
houver deliberao dentro desse prazo.

3 - Somente por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara
Municipal deixar de prevalecer o parecer prvio emitido pelo Tribunal de
Contas do Estado.

4 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e
Estado sero prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor,
podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso
na prestao anual de contas.

Art. 70 - O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de:

I- Criar condies indispensveis para assegurar
eficcia ao controle externo e regularidade
realizao da receita e da despesa;
II- Acompanhar as execues de programas de
trabalho e do oramento;
III- Avaliar os resultados alcanados pelos
Administradores;
IV- Verificar a execuo dos contratos.

1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de
qualquer irregularidade, ilegalidade, ou ofensa aos princpios do artigo 37 da
Constituio Federal, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob
pena de responsabilidade solidria.

2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade parte
legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ao Tribunal de Contas
do Estado ou Cmara Municipal.

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SEO VIII - DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS

Art. 71 As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante
sessenta (60) dias, a partir de quinze de
de cada exerccio, no horrio de funcionamento da Cmara Municipal em
local de fcil acesso ao pblico.

1 - A consulta s contas municipais poder ser feita por qualquer cidado,
independentemente de requerimento, autorizao ou despacho de qualquer
autoridade.

2 - A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara e haver pelo menos
trs (03) cpias disposio do pblico.

3 - A reclamao apresentada dever:

I- Ter a identificao e qualificao do reclamante;
II- Ser apresentada em quatro (04) vias no protocolo
da Cmara;
III- Conter elementos e provas nas quais se
fundamenta o reclamante.

4 - As vias de reclamao apresentadas no protocolo da Cmara tero a
seguinte destinao:

I- A primeira via dever ser encaminhada pela
Cmara ao Tribunal de Contas do Estado,
mediante ofcio;
II- A segunda via dever ser anexada s contas
disposio do pblico pelo prazo que restar ao
exame e apreciao;
III- A terceira via se constituir em recibo do
reclamante e dever ser autenticada pelo servidor
que a receber no protocolo;
IV- A quarta via ser arquivada na Cmara
Municipal.

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5 - A anexao da segunda via, de que trata o inciso II do 4 deste artigo,
independer do despacho de qualquer autoridade e dever ser feita no prazo de
quarenta e oito (48) horas pelo servidor que a tenha recebido no protocolo da
Cmara, sob pena de suspenso, sem vencimentos, pelo prazo de quinze (15)
dias.

Art. 72 A Cmara Municipal enviar ao reclamante cpia da
correspondncia que encaminhou ao Tribunal de Contas do Estado.

CAPTULO III - DO PODER EXECUTIVO
SEO I - DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

Art. 73 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito e auxiliares diretos, com
funes polticas, executivas e administrativas. (artigo alterado pela emenda
n02/03).

Pargrafo nico Aplica elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o
disposto no 1 do artigo 16, desta Lei Orgnica e a idade mnima de vinte e
um (21) anos.

Art. 74 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-
simultaneamente, nos termos estabelecidos no artigo 29, incisos I e II da
Constituio Federal.

Pargrafo nico A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele
registrado.

Art. 75 O Prefeito e o Vice-Prefeito, tomaro posse no dia 1 de janeiro do
ano subseqente eleio, em sesso solene da Cmara Municipal ou, se esta
no estiver reunida, perante a autoridade judiciria competente, ocasio em
que prestaro o seguinte compromisso:
Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei
Orgnica Municipal, observar as leis, promover o bem geral dos muncipes e
exercer o cargo sob inspirao da democracia, da legalidade, e da
legitimidade.

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Pargrafo nico Se at o dia dez (10) de janeiro o Prefeito ou o Vice-
Prefeito, salvo motivo de fora maior devidamente comprovado e aceito pela
Cmara Municipal, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.

Art. 76 O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em caso de licena, gozo de
frias ou impedimento, sucedendo-o no caso de vacncia ocorrida aps a
diplomao. (artigo alterado pela emenda n02/03).

1 - O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito, sob pena
de extino do mandato.

2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por
lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele for convocado para misses
especiais.

Art. 77 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou a
vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de
Prefeito o Presidente da Cmara Municipal.

Pargrafo nico A recusa do Presidente em assumir a Prefeitura implicar
em perda do mandato que ocupa na Mesa Diretora, ensejando, assim, a eleio
de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a Chefia do Poder
Executivo.

Art. 78 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- nova eleio
noventa dias depois de aberta a ltima vaga. (artigo alterado pela emenda
n02/03).

I- Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do
perodo do mandato, a eleio para ambos os
cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga,
pela Cmara, na forma da lei; (inciso alterado
II- Em quaisquer dos casos, os eleitos devero
completar o perodo de seus antecessores. (inciso

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Art. 79 O mandato do Prefeito de quatro anos e ter incio em 1 de janeiro
do ano seguinte ao da sua eleio. (artigo alterado pela emenda n02/03).

Pargrafo nico O Prefeito e quem houver o sucedido ou substitudo no
curso do mandato poder ser reeleito para um nico perodo subseqente.

Art. 80 No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-
Prefeito faro declarao pblica de seus bens, a qual ser transcrita em livro
prprio, arquivada na Cmara, resumida em ata e divulgada para o
conhecimento pblico.

SEO II - DAS LICENAS

Art. 81 O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no
podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por
perodo superior a dez dias, sob pena de perda do cargo ou do mandato. (artigo

Art. 82 O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a
remunerao, quando:

I- Impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de
doena, devidamente comprovada ou no perodo
de gestante;
II- Em gozo de frias, aps doze meses de efetivo
mandato; (inciso alterado pela emenda n02/03);
III- A servio ou em misso de representao do
Municpio.

Pargrafo nico Revogado. (pargrafo revogado pela emenda n02/03).

1 - O Prefeito gozar frias anuais de trinta (30) dias, sem prejuzo da
remunerao, ficando a seu critrio a poca para usufruir do descanso.
(pargrafo criado pela emenda n02/03).

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2 - O perodo correspondente ao ltimo ano no gera direito a frias.
(pargrafo criado pela emenda n02/03).

3 - vedado o acmulo de frias e a converso de seu gozo em abono
pecunirio. (inciso criado pela emenda n02/03).

4 - Para entrar em gozo de frias dever o Prefeito comunicar, atravs de
ofcio ao Presidente da Cmara que dar conhecimento aos demais vereadores.
(inciso criado pela emenda n02/03).

SEO III - DAS ATRIBUIES DO PREFEITO

Art. 83 Ao Prefeito, como Chefe da Administrao, compete dar
cumprimento s deliberaes da Cmara, dirigir, fiscalizar, e defender os
interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a lei, todas as
medidas administrativas de utilidade pblica, sem exceder as verbas
oramentrias.

Art. 84 Compete privativamente ao Prefeito, entre outras atribuies:

I- Representar o Municpio em juzo e fora dele;
II- Exercer a direo superior da Administrao
pblica Municipal;
III- Iniciar o processo legislativo, na forma e nos
casos previstos nesta Lei Orgnica;
IV- Sancionar, promulgar e fazer publicar as leis
aprovadas pela Cmara e expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;
V- Vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI- Enviar Cmara Municipal o plano plurianial, as
diretrizes oramentrias e o oramento anual do
Municpio;
VII- Editar medidas provisrias, na forma desta Lei
Orgnica;
VIII- Dispor sobre a organizao e o funcionamento da
Administrao Municipal, na forma da lei;

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IX- Remeter mensagem e plano de governo Cmara
Municipal por ocasio da abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Municpio e
solicitando as providncias que julgar
necessrias;
X- Decretar, nos termos da lei, desapropriao por
necessidade ou utilidade pblica ou por interesse
social;
XI- Celebrar convnios com entidades pblicas ou
privadas para a realizao de objetivos de
interesse do municpio;
XII- Expedir decretos, portarias e outros atos
administrativos;
XIII- Permitir ou autorizar o uso de bens municipais,
por terceiros;
XIV- Permitir ou autorizar a execuo de servios
pblicos, por terceiros;
XV- Prover os cargos pblicos e expedir os demais
atos referentes situao funcional dos
servidores;
XVI- Encaminhar Cmara Municipal, at 15 de abril,
a prestao de contas, bem como os balanos do
exerccio findo;
XVII- Encaminhar aos rgos competentes os planos de
aplicao e as prestaes de conta exigidas em
lei;
XVIII- Fazer publicar os atos oficiais;
XIX- Prestar Cmara, dentro de quinze (15) dias, as
informaes pela mesma solicitadas, salvo
prorrogao a seu pedido e por prazo
determinado, em face da complexidade da
matria ou da dificuldade de obteno nas
respectivas fontes, dos dados pleiteados;
XX- Prover os servios e obras da administrao
pblica;
XXI- Superintender a arrecadao dos tributos, bem
como a guarda e aplicao da receita, autorizando

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as despesas e pagamentos dentro das
disponibilidades oramentrias ou dos crditos
votados pela Cmara;
XXII- Colocar disposio da Cmara, dentro de dez
(10) dias de sua requisio, as quantias que
devam ser dispendidas de uma s vez e at o dia
20 de cada ms, os recursos correspondentes s
suas dotaes oramentrias, compreendendo os
crditos suplementares e especiais;
XXIII- Aplicar multas previstas em leis e contratos
bem como rev-las quando impostas
irregularmente;
XXIV- Resolver sobre os requerimentos, reclamaes
ou representaes que lhe forem dirigidas;
XXV- Encaminhar projeto de lei Cmara Municipal
para nomear, denominar e renomear vias e
logradouros pblicos obedecidas as normas
urbansticas aplicveis; (inciso alterado pela
emenda n02/03).
XXVI- Aprovar projetos de edificao e planos de
loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou
para fins urbanos;
XXVII- Organizar os servios internos das reparties
criadas por lei, sem exceder as verbas para tal
destinadas;
XXVIII- Contrair emprstimos e realizar operaes de
crdito, mediante prvia autorizao da Cmara
Municipal;
XXIX- Providenciar sobre a administrao dos bens
do Municpio e sua alienao, na forma da lei;
XXX- Organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios
relativos s terras do Municpio;
XXXI- Desenvolver o sistema virio do municpio;
XXXII- Conceder auxlios, prmios e subvenes, nos
limites das respectivas verbas oramentrias e do
plano de distribuio, prvia e anualmente
aprovado pela Cmara;

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XXXIII- Providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXIV- Estabelecer a diviso administrativa do
Municpio, de acordo com a lei;
XXXV- Decretar calamidade pblica quando
ocorrerem fatos que a justifiquem;
XXXVI- Realizar audincias pblicas com entidades da
sociedade civil e com membros da comunidade;
XXXVII- Requerer autoridade competente a
priso administrativa de servidor municipal
omisso ou remisso na prestao de contas dos
dinheiros pblicos;
XXXVIII- Solicitar o auxlio das foras policiais
para garantir o cumprimento de seus atos, bem
como fazer uso da guarda municipal, na forma da
lei;
XXXIX- Solicitar, obrigatoriamente, autorizao
Cmara Municipal para ausentar-se do Municpio
por tempo superior a dez (10) dias; (inciso
XL- Adotar providncias para a conservao e
salvaguarda do patrimnio municipal;
XLI- Publicar, at trinta (30) dias aps o encerramento
de cada bimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria;
XLII- Encaminhar Cmara at o dia vinte (20) de cada
ms, o balancete relativo receita e despesa do
ms anterior.

Art. 85 O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos
incisos XV, XX, XXIV e XXVII deste artigo.

Pargrafo nico O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento,
segundo seu critrio, avocar a si a competncia delegada.

SEO IV - DA TRANSIO ADMINISTRATIVA

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Art. 86 At trinta (30) dias antes das eleies municipais, o Prefeito
Municipal dever preparar, para entrega ao sucessor e para publicao
imediata, relatrio da situao da Administrao Municipal que conter, entre
outras, informaes atualizadas sobre:

I- Dvidas do Municpio, por credor, com datas dos
respectivos vencimentos, inclusive das dvidas a
longo prazo e encargos decorrentes de operaes
de crdito, informando sobre a capacidade da
Administrao Municipal realizar operaes de
crdito de qualquer natureza;
II- Medidas necessrias regularizao das contas
municipais perante o Tribunal de Contas do
Estado;
III- Prestaes de contas de convnios celebrados
com rgos da Unio e do Estado, bem como do
recebimento de subvenes e auxlios;
IV- Situao dos contratos com concessionrias e
permissionrias de servios pblicos;
V- Estado dos contratos de obras e servios em
execuo ou apenas formalizados, informando
sobre o que foi realizado e pago e o que h por
executar e pagar, com os prazos respectivos;
VI- Transferncias a serem recebidas da Unio e do
Estado por fora de mandamento constitucional
ou de convnios;
VII- Projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo
em curso na Cmara Municipal, para permitir que
a nova Administrao decida quanto
convenincia de lhes dar prosseguimento,
acelerar seu andamento ou retir-los;
VIII- Situao dos servidores do Municpio, seu custo,
quantidade e rgos em que esto lotados e em
exerccio.

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Art. 87 vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma,
compromisso financeiro para execuo de programas ou projetos aps o
trmino do seu mandato, no previstos na legislao oramentria.

1 - O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de
calamidade pblica.

2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos
praticados em desacordo com este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do
Prefeito Municipal.

SEO V - DA PERDA e EXTINO DO MANDATO

Art. 88 vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na
Administrao Pblica direta e indireta, ressalvada a posse em virtude de
concurso pblico e observado o disposto no artigo 101, I, IV e V, desta Lei
Orgnica.

1 - igualmente vedada ao Prefeito, desempenhar funo de administrao
em qualquer empresa privada. (pargrafo alterado pela emenda n02/03).

2 - A infringncia ao disposto neste artigo e em seu 1, importar em
perda de mandato.

Art. 89 - As incompatibilidades declaradas no artigo 42, seus incisos e alneas
desta Lei Orgnica, entende-se no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos
Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes.

Art. 90 So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em lei
federal.

Pargrafo nico O Prefeito ser julgado, pela prtica de crimes de
responsabilidade, perante o Tribunal de J ustia do Estado de So Paulo.

Art. 91 So infraes poltico-administrativas do Prefeito, alm das previstas
em lei federal, o seguinte: (artigo alterado pela emenda n02/03).

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I- Desatender sem motivo justo as convocaes ou
os pedidos de informaes da cmara quando
formulado a tempo e na forma regular; (inciso
criado pela emenda n02/03).
II- No repassar Cmara Municipal o duodcimo
nos prazos previstos no inciso XXII do artigo 84
desta Lei Orgnica; (inciso criado pela emenda
n02/03).
III- Ceder o uso de imveis, por qualquer forma, sem
autorizao da Cmara Municipal; (inciso criado
IV- Desviar ou aplicar indevidamente renda ou
verbas pblicas. (inciso criado pela emenda
n02/03).

Art. 92 Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito,
quando:

I- Ocorrer falecimento, renncia ou condenao por
crime funcional ou eleitoral;
II- Deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito
pela Cmara Municipal, dentro do prazo de dez
(10) dias;
III- Infringir as normas dos artigos 42 e 81 desta Lei
Orgnica;
IV- Perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V- Fixar residncia fora do Municpio.

SEO VI - DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO

Art. 93 O Prefeito Municipal, por intermdio de ato administrativo
estabelecer as atribuies dos seus auxiliares diretos, definindo-lhes
competncia, deveres e responsabilidades.

Art. 94 - O Prefeito ter por auxiliares direitos os secretrios municipais e
assessores, podendo livremente nomear ou demitir aqueles que a lei declarar

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como sendo de provimento em comisso. (artigo alterado pela emenda
n02/03).

I- Revogado; (inciso revogado pela emenda
n02/03).
II- Revogado; (inciso revogado pela emenda
n02/03).


1 - Lei Municipal estabelecer as atribuies, os deveres, as
responsabilidades e as condies de investidura dos auxiliares diretos do
Prefeito. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

2 - Os auxiliares diretos do prefeito subscrevero os atos referentes aos seus
rgos, inclusive os normativos, bem como podero expedir instrues para a
boa execuo das leis e regulamentos municipais. (pargrafo includo pela
emenda n02/03).

3 - Sempre que convocados pela Cmara Municipal, os auxiliares diretos do
Prefeito, sob pena de incidirem em crime de responsabilidade, comparecero
perante o plenrio ou comisso para prestar os esclarecimentos que lhes forem
solicitados. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

4 - Os secretrios municipais ou diretores equivalente sero responsveis,
solidariamente com Prefeito, pelos atos que juntos assinarem, ordenarem ou
praticarem. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

5 - A lei que estruturar o quadro dos servidores municipais poder
classificar, como diretamente subordinados ao Prefeito, outros auxiliares,
cujos cargos sero definidos como de livre nomeao e exonerao. (pargrafo

6 - Os auxiliares do Prefeito nomeados em cargo de provimento em
comisso, no ato de nomeao e no da exonerao faro declarao pblica de
bens, tendo eles os mesmos impedimentos dos vereadores. (pargrafo includo

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Art. 95 So condies essenciais para investidura no cargo de Secretrio ou
Diretor equivalente:

I- Ser brasileiro;
II- Estar no exerccio dos direitos polticos;
III- Ser maior de vinte e um (21) anos.

Art. 96 Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios ou
Diretores:

I- Subscrever atos e regulamentos referentes aos
seus rgos;
II- Expedir instrues para a boa execuo das leis,
decretos, normas e regulamentos;
III- Apresentar ao Prefeito relatrio anual dos
servios realizados por suas reparties;
IV- Comparecer Cmara Municipal, sempre que
convocados pela mesma, para prestao de
esclarecimentos oficiais;

1 - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou
autrquicos sero referendados pelo Secretario ou Diretor da Administrao.

2 - A infringncia do inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em
crime de responsabilidade.

Art. 97 Os Secretrios ou Diretores so solidariamente responsveis com o
Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.

Art. 98 A competncia do Sub-Prefeito limitar-se- ao Distrito para o qual
foi nomeado.

Pargrafo nico Aos Sub-Prefeitos, como delegados do Executivo, compete:

I- Cumprir e fazer cumprir, de acordo com as
instrues recebidas pelo Prefeito, as leis,

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decretos, resolues, regulamentos e demais atos
do Prefeito e da Cmara;
II- Fiscalizar os servios distritais;
III- Atender as reclamaes das partes e encaminh-
las ao Prefeito, quando se tratar de matria
estranha s suas atribuies ou quando lhes for
favorvel a deciso proferida;
IV- Indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao
Distrito;
V- Prestar contas ao Prefeito mensalmente ou
quando lhe forem solicitadas.

Art. 99 O Sub-Prefeito, em caso de licena ou impedimento, ser substitudo
por pessoa de livre escolha do Prefeito.

Art. 100 Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens no ato da
posse e no trmino do exerccio do cargo.

SEO VII - DA ADMINISTRAO MUNICIPAL

Art. 101 A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos poderes
do Municpio obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia e, tambm ao seguinte:

I- os cargos, empregos e funes pblicas so
acessveis aos brasileiros que preencham os
requisitos estabelecidos em lei;
II- a investidura em cargo ou emprego pblico
depende de aprovao prvia em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos,
ressalvadas as nomeaes para cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao;
III- o prazo de validade do concurso pblico ser de
at dois (02) anos, prorrogvel uma vez, por igual
perodo;

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IV- durante o prazo improrrogvel previsto no edital
de convocao, aquele aprovado em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos ser
convocado com prioridade sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego, na
carreira;
V- os concursos pblicos para preenchimento de
cargos, empregos ou funes na Administrao
Municipal no podero ser realizados antes de
decorridos trinta (30) dias do encerramento das
inscries, as quais devero estar abertas por pelo
menos quinze (15) dias;
VI- as comisses organizadoras de Concursos
Pblicos do Municpio no podero ser
compostas por servidores, nem por agentes
polticos;
VII- as funes de confiana, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de
cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem
preenchidos por servidores nos casos, condies
e percentuais mnimos previstos em lei,
destinando-se apenas s atribuies de direo,
chefia e assessoramento; (inciso alterado pela
emenda n02/03).
VIII- garantido ao servidor pblico civil municipal o
direito livre associao sindical;
IX- o direito de greve ser exercido nos termos e nos
limites definidos em lei complementar federal;
X- a lei reservar percentual dos cargos, empregos
ou funes pblicas para as pessoas portadoras de
deficincias e definir os critrios de admisso;
XI- a lei estabelecer os casos de contratao por
tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;
XII- a remunerao dos servidores pblicos e o
subsdio, somente podero ser fixados ou
alterados por lei especfica, observada a iniciativa

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privativa em cada caso, assegurada reviso geral
anual, sempre na mesma data e sem distino de
ndices; (inciso alterado pela emenda n02/03).
XIII- a lei fixar o limite mximo e a relao de valores
entre a maior e a menor remunerao dos
servidores pblicos, observado, como limite
mximo, os valores percebidos como
remunerao, em espcie, pelo Prefeito;
XIV- os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo
no podero ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo;
XV- vedada a converso de frias ou licenas em
dinheiro, ressalvados os casos previstos no
Estatuto do Servidor Pblico; (inciso alterado
XVI- vedada a vinculao ou equiparao de
vencimentos, para efeito de remunerao de
pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto
no inciso XIII e no artigo 103, 1, desta Lei
Orgnica;
XVII- os acrscimos pecunirios percebidos por
servidor pblico no sero computados nem
acumulados para concesso de acrscimos
ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico
fundamento;
XVIII- os vencimentos dos servidores pblicos
municipais so irredutveis e a remunerao
observar o que dispem os artigos 37, XI, XII;
150, II; 153, III e 153, 2, I, da Constituio
Federal;
XIX- vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos exceto quando houver compatibilidade
de horrios:
a) a de dois (02) cargos de professor;
b) a de um (01) cargo de professor com outro tcnico ou
cientfico;

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c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de
sade, com profisses regulamentadas; (alnea alterada pela
emenda n02/03).
XX- a proibio de acumular estende-se a empregos e
funes e abrange autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e fundaes
mantidas pelo Poder Pblico Municipal;
XXI- a administrao fazendria e seus servidores
fiscais tero dentro de sua rea de competncia e
jurisdio, precedncia sobre os demais setores
administrativos, na forma da lei;
XXII- somente por lei especfica podero ser criadas
empresas pblicas, sociedade de economia mista,
autarquia ou fundao pblica;
XXIII- depende de autorizao legislativa, em cada
caso, a criao de subsidirias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim como a
participao de qualquer delas em empresa
privada;
XXIV- ressalvados os casos especificados na
legislao, as obras, servios, compras e
alienaes sero contratados mediante processo
de licitao pblica que assegure igualdade de
condies a todos os concorrentes, com clusulas
que estabeleam obrigaes de pagamento,
mantidas as condies efetivas da proposta, nos
termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico-
econmica indispensvel garantia do
cumprimento das obrigaes.

1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanha dos
rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao
social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.

2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III, implicar a nulidade
do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.

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3 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero
disciplinadas em lei.

4 - Os atos de improbidade administrativa importaro em suspenso dos
direitos polticos, a perda da funo poltica, a disponibilidade dos bens e
ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo da
ao penal cabvel.

5 - A lei federal estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados
por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzo ao errio,
ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.

6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado portadoras
de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes nessa
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o
responsvel nos casos de dolo ou culpa.

7 - vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria
decorrentes do art. 40 da Constituio Federal, com a remunerao de cargo,
emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma da
Constituio, os cargos eletivos se os cargos em comisso declarados em lei
de livre nomeao e exonerao. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

Art. 102 Ao servidor pblico no exerccio de mandato eletivo aplicam-se as
seguintes disposies: (artigo alterado pela emenda n02/03).

I- Tratando-se de mandato eletivo federal ou
estadual ficar afastado de seu cargo, emprego e
funo;
II- Investido no mandato de Prefeito, ser afastado
do cargo, emprego, ou funo, sendo-lhe
facultado optar pela sua remunerao;
III- Investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horrios, perceber as
vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem
prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no

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havendo compatibilidade, ser aplicada a norma
do inciso anterior;
IV- Em qualquer caso que exija o afastamento para o
exerccio de mandato eletivo, seu tempo de
servio ser computado para todos os efeitos
legais, exceto para promoo por merecimento;
V- Para efeito de benefcio previdencirio, no caso
de afastamento, os valores sero determinados
como se no exerccio estivesse;
VI- No poder ser movido de seu cargo e nem
prejudicado em suas funes habituais, quando
houver compatibilidade de horrio. (inciso
acrescentado pela emenda n02/03).

SEO VIII - DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS

Art. 103 O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira
para os servidores da administrao pblica direta e indireta. (artigo alterado

1 - Os planos de cargos e carreiras do servio pblico municipal sero
elaborados de forma a assegurar aos servidores municipais remunerao
compatvel com o mercado de trabalho para a respectiva funo, oportunidade
de progresso funcional e acesso a cargos de escalo superior.

2 - O Municpio proporcionar aos servidores oportunidades de crescimento
profissional atravs de programas de formao de mo-de-obra,
aperfeioamento e reciclagem.

3 - Os programas mencionados no pargrafo anterior tero carter
permanente. Para tanto, o Municpio poder manter convnios com instituio
especializada.

4 - A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de
vencimentos para os cargos e atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo
Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as

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vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de
trabalho.

5 - Aplica-se a seus servidores o disposto no artigo 7, IV, VI, VII, VIII, IX,
XII, XIII, XV, XVII, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX, da
Constituio Federal.

6 - A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do
sistema remuneratrio observar: (pargrafo alterado pela emenda n02/03);
I- A natureza, o grau de responsabilidade e a
complexibilidade dos cargos componentes de
cada carreira; (inciso includo pela emenda
n02/03).
II- Os requisitos para a investidura; (inciso includo
III- As peculiaridades dos cargos. (inciso includo
pela emenda n 02/03).

7 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado
prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes,
nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra
o responsvel nos casos de dolo ou culpa. (pargrafo includo pela emenda
n02/03).

8 - A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante do cargo ou
emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a
informaes privilegiadas. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

9 - A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades
da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato a ser
firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a
fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo a lei
dispor sobre: (pargrafo includo pela emenda n02/03).

I- O prazo de durao do contrato; (inciso includo

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II- Os controles e critrios de avaliao de
desempenho, direitos, obrigaes e
responsabilidades dos dirigentes; (inciso includo
III- A remunerao do pessoal. (inciso includo pela
emenda n02/03).

Art. 104 O servidor municipal ser aposentado:

I- Por invalidez permanente, sendo os proventos
integrais quando decorrentes de acidentes em
servio, molstia profissional ou doena grave,
contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e
proporcionais nos demais casos;
II- Compulsoriamente, aos setenta (70) anos de
idade, com proventos proporcionais ao tempo de
servio;
III- Voluntariamente, desde que cumprido tempo
mnimo de dez anos de efetivo exerccio nos
servios pblico e cinco anos no cargo efetivo em
que se data a aposentadoria, observadas as
seguintes condies: (inciso alterado pela emenda
n02/03).
a) Aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta anos, se
mulher, com proventos integrais; (alnea includa pela emenda
n02/03).
b) Aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se
professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais;
(alnea includa pela emenda n02/03).
c) Aos trinta anos de servios, se homem, e aos vinte e cinco anos se
mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; (alnea
includa pela emenda n02/03).
d) Aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta
anos, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio. (alnea includa pela emenda n02/03).

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1 - A Lei Complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso
III, alnea, a, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas,
insalubres ou perigosas. (pargrafo alterado pela emenda n02/03).

2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.

3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser
computado integralmente para os efeitos de aposentadoria, vantagens
pecunirias e disponibilidade.

4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na
mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores
municipais em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer
benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em
atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao
do cargo, emprego ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.

5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos
vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em
lei, observado o disposto no pargrafo anterior.

Art. 105 So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio os servidores
municipais, nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico. (artigo alterado pela emenda n02/03).

1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo: (pargrafo alterado pela
emenda n02/03).
I- Em virtude de sentena judicial transitada em
julgado; (inciso includo pela emenda n02/03).
II- Mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa; (inciso includo pela
emenda n02/03).
III- Mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei complementar,
assegurada ampla defesa; (inciso includo pela
emenda n02/03).

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2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo
de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio.
(pargrafo alterado pela emenda n02/03).

3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel
ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em
outro cargo.

4 - Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a
avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa
finalidade. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

Art. 106 Ao servidor pblico municipal assegurado o percebimento de
adicional por tempo de servio, concedido no mnimo por qinqnio, e
vedada a sua limitao, bem como a sexta-parte da remunerao integral,
concedida aos vinte e cinco (25) anos de efetivo exerccio, que se incorporaro
remunerao para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 129 da
Constituio do Estado de So Paulo.

Art. 107 Revogado. (artigo revogado pela emenda n02/03)

Art. 108 Os vencimentos, vantagens ou qualquer perda remuneratria, pagos
com atraso, devero ser corrigidos monetariamente, de acordo com os ndices
oficiais aplicveis espcie.

SEO IX - DA GUARDA MUNICIPAL

Art. 109 O Municpio poder por meio de lei municipal, constituir guarda
municipal, destinada proteo de seus bens, servios e instalaes,
obedecidos os preceitos da lei federal.

1 - A lei municipal de criao da guarda municipal dispor sobre acesso,
direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e
disciplina.

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2 - A investidura nos cargos da guarda municipal far-se- mediante
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.

3 - A Guarda Municipal subordinar-se- ao Prefeito Municipal.

4 - A Guarda Municipal poder fazer parte da Administrao indireta do
Municpio, na forma de autarquia.

5 - A Cmara Municipal exercer a fiscalizao sobre as contas da Guarda
Municipal.

Art. 110 O Municpio poder criar um Corpo de Bombeiros Voluntrios, nos
termos da legislao federal e estadual.

Art. 111 O Municpio poder, mediante convnio celebrado com o Estado,
atravs da Secretaria da Segurana Pblica, receber da polcia militar
instrues e orientaes guarda municipal, visando um melhor desempenho
na proteo dos bens, servios e instalaes municipais.

TTULO III - DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
CAPTULO I - DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

Art. 112 A Administrao municipal constituda dos rgos integrados na
estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade
jurdica prpria.

1 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura
administrativa da Prefeitura se organizam e se coordenam atendendo os
princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies.

2 - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a
Administrao Indireta do Municpio se classificam em:

I- Autarquia servio autnomo, criado por lei,
com personalidade jurdica, patrimnio e receita
prprios, para executar atividades tpicas da
administrao pblica, que requeiram, para seu

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melhor funcionamento, gesto administrativa e
financeira descentralizadas;
II- Empresa pblica a entidade dotada de
personalidade jurdica de direito privado, com
patrimnio e capital do Municpio, criada por lei,
para explorao de atividades econmicas que o
Municpio seja levado a exercer, por fora de
contingncia ou convenincia administrativa,
podendo revestir-se de qualquer das formas
admitidas em direito;
III- Sociedade de economia mista a entidade dotada
de personalidade jurdica de direito privado,
criada por lei, para explorao de atividades
econmicas, sob a forma de sociedade annima,
cujas aes com direito e voto pertenam, em sua
maioria, ao Municpio ou a entidade de
Administrao Indireta;
IV- Fundao pblica a entidade dotada de
personalidade jurdica, de direito privado, criada
em virtude de autorizao legislativa, para o
desenvolvimento de atividades que no exijam
execuo por rgo ou entidade de direito
pblico, com autonomia administrativa,
patrimnio prprio gerido pelos respectivos
rgos de direo e funcionamento custeado por
recursos do Municpio e de outras fontes.

3 - A entidade de que trata o inciso IV do 2 adquire personalidade
jurdica com a inscrio da escritura pblica e sua constituio no Registro
Civil de Pessoas J urdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do
Cdigo Civil concernentes s fundaes.

CAPTULO II - DOS ATOS MUNICIPAIS
SEO I - DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS

Art. 113 A publicao das leis e dos atos municipais far-se- em rgo
oficial ou, no havendo, em rgo da imprensa local.

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1 - No caso de no haver peridicos no Municpio a publicao ser feita
por afixao, em local prprio e de acesso pblico, na sede da Prefeitura
Municipal ou da Cmara Municipal.

2 - A publicao dos atos normativos, pela imprensa, poder ser resumida.

3 - A escolha do rgo de imprensa particular para a divulgao dos atos
municipais ser feita por meio de licitao em que se levaro em conta, alm
dos preos, as circunstncias de periodicidade, tiragem e distribuio.

4 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.

Art. 114 O Prefeito far publicar:

I- Diariamente, por edital, o movimento do caixa do
dia anterior;
II- Mensalmente, o balancete resumido da receita e
da despesa;
III- Mensalmente, os montantes de cada um dos
tributos arrecadados e os recursos recebidos;
IV- Anualmente, at trinta de maro, pelo rgo
oficial do Municpio, as contas da administrao,
constitudas do balano financeiro, do balano
patrimonial, do balano oramentrio e
demonstrao das variaes patrimoniais, em
forma sinttica. (inciso alterado pela emenda
n02/03).

SEO II - DOS LIVROS

Art. 115 O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de
seus servios, e, obrigatoriamente, os de:

I- Termo de compromisso e posse;
II- Declarao de bens;
III- Atas de sesses da Cmara;

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IV- Registro de leis, decretos, resolues, autgrafos,
regulamentos, instrues e portarias;
V- Cpia de correspondncia oficial;
VI- Protocolo, ndice de papis e livros arquivados;
VII- Licitaes e contratos para obras e servios
VIII- Contrato de servidores;
IX- Registro de ponto;
X- Contratos e convnios em geral;
XI- Contabilidade e finanas;
XII- Concesses e permisses de bens imveis e de
servios;
XIII- Tombamento de bens imveis;
XIV- Registro de loteamentos aprovados.

1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito e pelo
Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal
fim.

2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou
outro sistema, convenientemente autenticados.

SEO III - DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

Art. 116 Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser
expedidos com obedincia s seguintes normas:

I- Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos
seguintes casos:
a)Regulamentao de lei;
b)Criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei;
c)Instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes
de lei;
d)Regulamentao interna dos rgos que foram criados na
administrao municipal;
e)Abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite
autorizado em lei, assim como de crditos extraordinrios;

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f)Declarao de utilidade pblica ou de interesse social, para fins de
desapropriao ou servido administrativa;
g)Aprovao de regulamentos e regimentos de rgos da
administrao direta;
h)Criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando
autorizada em lei;
i)Definio de competncia dos rgos e das atribuies dos
servidores da Prefeitura, no privativas em lei;
j)Aprovao dos estatutos dos rgos da administrao
descentralizada;
l)Fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo
Municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos ou
autorizados;
m)Permisso para a explorao de servios pblicos e para uso de
bens municipais;
n)Aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao
direta;
o)Criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos
administrados, no privativos da lei;
p)Medidas executivas do plano diretor, urbano e rural;
q)Estabelecimento de normas de efeitos externos, no privativos de
lei.

II- Portarias nos seguintes casos:

a) Provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito
individual relativos aos servidores municipais;
b) Lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) Criao de comisses e designao de seus membros;
d) Instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) Autorizao para contratao de servidores por prazo determinado e
dispensa;
f) Abertura de sindicncias e processos administrativos e aplicaes das
penalidades;
g) Outros atos que, por sua natureza ou finalidade no sejam objeto de lei e
decreto.

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III- Contratos nos seguintes casos:

a) Admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos
do artigo 101, XI desta Lei Orgnica;
b) Execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei.

Pargrafo nico Os atos constantes dos itens II e III deste artigo, podero
ser delegados.

SEO IV - DAS PROIBIES

Art. 117 O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores
municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou
parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau ou por adoo, no
podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at seis (06)
meses aps findas as respectivas funes.

Pargrafo nico No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas
e condies sejam uniformes para todos os interessados.

Art. 118 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social,
como estabelecido em lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico
municipal nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.

SEO V - DAS CERTIDES

Art. 119 A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer, a qualquer
interessado, no prazo mximo de quinze (15) dias, certides de atos, contratos
e decises, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar
ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies
judiciais, se outro no for fixado pelo juiz.

Pargrafo nico A certido relativa ao exerccio do cargo de Prefeito ser
fornecida pelo Secretrio da Prefeitura Municipal.

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CAPTULO III - DOS BENS MUNICIPAIS

Art. 120 Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a
competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios.

Art. 121 Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a
identificao respectiva, numerando-se os mveis, segundo o que for
estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do
Chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem distribudos.

Art. 122 Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados:

I- pela sua natureza;
II- em relao a cada servio;

Pargrafo nico Dever ser feito, anualmente, a conferncia da escriturao
patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada
exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais.

Art. 123 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de
interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao
e obedecer s seguintes normas:

I- quando imveis, depender de autorizao legislativa e
concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, devendo constar obrigatoriamente do contrato
os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento
e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do
ato;
b) permuta;

II- quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos
seguintes casos:
a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins
de interesse social;
b) permuta;
c) aes, que sero vendidas em Bolsa.

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1 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis,
outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao
legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada por lei,
quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, devidamente
justificado.

2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas
remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obra pblica,
depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. As reas
resultantes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, que sejam
aproveitveis ou no.

Art. 124 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de
prvia avaliao e autorizao legislativa.

Art. 125 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante
concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso, e o interesse pblico
exigir.

1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e
dominiais depender de lei e concorrncia, e far-se- mediante contrato, sob
pena de nulidade do ato. A concorrncia poder ser dispensada, mediante lei,
quando o uso se destinar a concessionria de servio, a entidade assistenciais,
ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado.

2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente
poder ser outorgada para finalidade escolares, de assistncia social ou
tursticas, mediante autorizao legislativa.

3 - A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser
feita a ttulo precrio, por decreto.

4 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita
por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo
mximo de noventa (90) dias.

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Art. 126 proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao
dos parques, praas, jardins ou logradouros pblicos, salvo pequenos espaos
destinados venda de jornais, livros, revistas ou refrigerantes. (artigo alterado

Art. 127 A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial,
como mercados, matadouros, terminais rodovirios, recintos de espetculos e
campos de esporte, sero feitas na forma da lei e regulamentos respectivos.

Art. 128 A afetao ou desafetao de bens municipais depender de lei.

Pargrafo nico As reas transferidas ao Municpio em decorrncia da
aprovao de loteamentos sero considerados bens dominiais enquanto no se
efetivarem benfeitorias que lhes dem outra destinao.

Art. 129 O Municpio poder ceder a particulares, para servios de carter
transitrio, conforme regulamentao a ser expedida pelo Prefeito Municipal,
mquinas e operadores da Prefeitura, desde que os servios da municipalidade
no sofram prejuzo e o interessado recolha, previamente, a remunerao
arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos
bens cedidos.

Art. 130 Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter
aceito o seu pedido de exonerao ou resciso sem que o rgo responsvel
pelo controle dos bens patrimoniais da Prefeitura ou da Cmara ateste que o
mesmo devolveu os bens mveis do Municpio que estavam sob sua guarda.

Art. 131 O rgo competente do Municpio ser obrigado,
independentemente de despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito
administrativo e a propor, se for o caso, a competente ao civil e penal contra
qualquer servidor, sempre que forem apresentadas denncias contra o extravio
ou danos de bens municipais.

CAPTULO IV - DAS OBRAS e SERVIOS PBLICOS MUNICIPAIS

Art. 132 da responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de
conformidade com os interesses e as necessidades da populao, prestar

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servios pblicos, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, bem
como realizar obras pblicas, podendo contrat-las com particulares atravs de
processo licitatrio.

Art. 133 Para que se inicie uma obra, dever preferencialmente obedecer s
diretrizes do Plano Plurianual e da Lei de Diretrizes Oramentrias, sendo
vetado seu incio sem que haja destinao oramentria para sua execuo
total e os seguintes requisitos: (artigo alterado pela emenda n02/03).

I- o respectivo projeto;
II- o oramento do seu custo;
III- a indicao dos recursos financeiros para o atendimento
das respectivas despesas;
IV- a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e
oportunidade para o interesse pblico;
V- os prazos para o seu incio e trmino.

Art. 134 A concesso ou a permisso de servio pblico ser efetivada com
autorizao da Cmara Municipal e mediante contrato precedido de licitao.

1 - Sero nulas de pleno direito as concesses e as permisses, bem como
qualquer autorizao para a explorao de servios pblicos, feitas em
desacordo com o estabelecido neste artigo.

2 - Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos
regulamentao ou fiscalizao da Administrao Municipal, cabendo ao
Prefeito Municipal aprovar as tarifas respectivas.

Art. 135 Os usurios estaro representados nas entidades prestadoras de
servios pblicos na forma que dispuser a legislao municipal, assegurando-
se sua participao em decises relativas a:

I- planos e programas de expanso dos servios;
II- reviso da base de clculo dos custos operacionais;
III- poltica tarifrica;
IV- nvel de atendimento da populao em termos de quantidade e
qualidade;

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V- Mecanismos para ateno de pedidos e reclamaes dos
usurios, inclusive para apurao de danos causados a
terceiros.

Pargrafo nico Em se tratando de empresas concessionrias ou
permissionrias de servios pblicos, a obrigatoriedade mencionada neste
artigo dever constar do contrato de concesso ou permisso.

Art. 136 As entidades prestadoras de servios pblicos so obrigadas, pelo
menos uma vez por ano, a dar ampla divulgao de suas atividades,
informando, em especial, sobre planos de expanso, aplicao de recursos
financeiros e realizao de programas de trabalho.

Art. 137 Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos
sero estabelecidos, entre outros:

I- os direitos dos usurios, inclusive as hipteses de gratuidade;
II- as regras para a remunerao de capital e para garantir o equilbrio
econmico e financeiro do contrato;
III- as normas que possam comprovar a eficincia no atendimento do
interesse pblico, bem como permitir a fiscalizao pelo Municpio,
de modo a manter o servio contnuo, adequado e acessvel;
IV- as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos
custos operacionais e da remunerao do capital, ainda que
estipulada em contrato anterior;
V- a remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim
como a possibilidade de cobertura dos custos por cobrana e outros
agentes beneficiados pela existncia dos servios;
VI- as condies de prorrogao, caducidade, resciso e reverso da
concesso ou permisso.

Pargrafo nico Na concesso ou permisso de servios pblicos, o
Municpio reprimir qualquer forma de abuso do poder econmico,
principalmente, as que visem dominao do mercado, explorao
monopolstica e ao aumento abusivo de lucros.

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Art. 138 O Municpio poder revogar a concesso ou a permisso dos
servios que forem executados em desconformidade com o contrato ou ato
pertinente, bem como daqueles que revelarem manifestamente insatisfatrios
para o atendimento dos usurios.

Art. 139 As licitaes para a concesso ou a permisso de servios pblicos
devero ser precedidas de ampla publicidade, inclusive em jornais da regio,
mediante edital ou comunicao resumido.

Art. 140 As tarifas dos servios pblicos prestados diretamente pelo
Municpio ou por rgo de sua Administrao descentralizada sero fixadas
pelo Prefeito Municipal, cabendo Cmara Municipal definir os servios que
sero remunerados pelo custo, acima do custo e abaixo do custo, tendo em
vista seu interesse econmico e social.

Pargrafo nico Na formao do custo dos servios de natureza industrial
computar-se-o, alm das despesas operacionais e administrativas, as reservas
para depreciao e reposio dos equipamentos e instalaes, bem como
previso para expanso dos servios.

Art. 141 O Municpio poder consorciar-se com outros municpios para
realizao de obras e prestao de servios pblicos de interesse comum.

Pargrafo nico O Municpio dever propiciar meios para criao, nos
consrcios, de rgo consultivo constitudo por cidados no pertencentes ao
servio pblico municipal.

Art. 142 Ao Municpio facultado conveniar com a Unio ou com o Estado
a prestao de servios pblicos de sua competncia privativa, quando lhe
faltarem recursos tcnicos ou financeiros para a execuo dos servios padres
adequados, ou quando houver interesse mtuo para a celebrao do convnio.

Pargrafo nico Na celebrao de convnios de que trata este artigo dever
o Municpio:

I- propor os planos de expanso dos servios pblicos;
II- propor critrios para fixao de tarifas;

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III- realizar avaliao peridica da prestao dos servios.

Art. 143 A criao pelo Municpio de entidade de Administrao indireta
para execuo de obras ou prestao de servios pblicos s ser permitida
caso a entidade possa assegurar sua auto-sustentao financeira.

Art. 144 Os rgos colegiados das entidades da Administrao indireta do
Municpio tero a participao obrigatria de um representante de seus
servidores, eleito por estes mediante voto direto e secreto, conforme
regulamentao a ser expedida por ato do Prefeito Municipal.

CAPTULO V - DAS LICITAES

Art. 145 As licitaes realizadas pelo Municpio para compras, obras e
servios sero procedidas com estrita observncia da legislao federal
vigente. (artigo alterado pela emenda n02/03).

CAPTULO VI - DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 146 So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de
melhoria, decorrentes de obras pblicas, institudos por lei municipal,
atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas
gerais de direito tributrio.

Art. 146-A vedado ao municpio: (artigo includo pela emenda n02/03).

I- exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; (inciso
includo pela emenda n 02/03).
II- instituir tratamento desigual entre contribuinte que se encontrem
em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de
ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos,
ttulos ou direitos; (inciso includo pela emenda n02/03).
III- cobrar tributos: (inciso includo pela emenda n02/03).
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da
vigncia da lei que os houver institudos ou aumentado; (alnea

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b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei
que os instituiu ou aumentou; (a alnea includa pela emenda
n02/03).

IV- utilizar tributo com efeito de confisco; (inciso includo pela
emenda n02/03).
V- estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de
tributo, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias
conservadas pelo municpio; (inciso includo pela emenda
n02/03).
VI- instituir impostos sobre: (inciso includo pela emenda n02/03).
a) patrimnio, renda ou servios da Unio, dos Estados ou de outros
municpios; (alnea includa pela emenda n02/03).
b) templos de qualquer culto; (alnea includa pela emenda n02/03).
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas
fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de
educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os
requisitos da lei; (alnea includa pela emenda n02/03).
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso. (alnea

1 - As vedaes do inciso VI, alnea a, no se aplicam ao patrimnio,
renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas
regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja
contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio. (pargrafo

2 - A proibio do inciso VI, alnea a, extensiva s autarquias e s
fundaes institudas ou mantidas pelo municpio, no que se refere ao
patrimnio, renda e aos servios, vinculados aos seus fins essenciais ou dele
decorrentes. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

3 - As vedaes expressas no inciso VI, b e c, compreendem somente o
patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais
das entidades nelas mencionadas. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

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4 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou
previdenciria s poder ser concedida atravs de lei municipal especfica.

5 - A lei ordinria municipal determinar medidas para que os
contribuintes sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre
mercadorias e servios. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

6 - Conceder incentivos ou benefcios fiscais desacompanhados de
estimativas de impacto oramentria financeiro. (pargrafo includo pela
emenda n02/03).

Art. 147 Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:

I- impostos sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de
bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais
sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de
direitos sua aquisio;
c) Revogado. (alnea revogada pela emenda n02/03);
d) servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar.

II- Taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela
utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos ou
divisveis. Prestados ao contribuinte ou postos sua disposio;

III- Contribuio de melhorias, decorrente de obras pblicas.

1 - Os impostos, sempre que possvel, tero carter pessoal e sero
graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, sendo facultado
administrao municipal, especialmente, conferir efetividade a esses objetivos,
identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o
patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.

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2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. (pargrafo

3 - Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182,
4, inciso II, da Constituio Federal, o imposto previsto no inciso I, alnea
a, poder: (pargrafo includo pela emenda n02/03).

I- ser progressivo em razo do valor do imvel; (inciso includo pela
emenda n02/03).
II - ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel.
4 - O imposto previsto no inciso I, alnea b: (pargrafo includo pela
emenda n02/03).
I- no incide sobre a transmisso de bens ou direitos
incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em
realizao de capital, nem sobre a transmisso de
bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao,
ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses
casos, a atividade preponderante do adquirente for a
compra e venda desses bens ou direitos, locao de
bens imveis ou arrendamento mercantil; (inciso
II- Compete ao Municpio da situao do bem.
5 - Em relao ao imposto previsto no inciso I, alnea d, cabe lei
complementar: (pargrafo includo pela emenda n02/03).
I- Fixar as suas alquotas mximas; (inciso
II- Excluir da sua incidncia exportaes de
servios para exterior. (inciso includo pela
emenda n02/03).

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6 - Lei Complementar instituir os tributos aqui mencionados. (pargrafo
Art. 148 A administrao tributria atividade vinculada, essencial ao
Municpio e dever estar dotada de recursos humanos e materiais necessrios
ao fiel exerccio de suas atribuies, principalmente no que se refere a:
I- Cadastramento dos contribuintes e das atividades
econmicas;
II- Lanamento dos tributos;
III- Fiscalizao do cumprimento das obrigaes
tributrias;
IV- Inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e
respectiva cobrana amigvel ou
encaminhamento para cobrana judicial.
Art. 149 O Municpio poder criar colegiado constitudo paritariamente por
servidores designados pelo Prefeito Municipal e contribuintes indicados por
entidades representativas de categorias econmicas e profissionais, com
atribuies de decidir, em grau de recurso, as reclamaes sobre lanamentos
e demais questes tributrias.
Pargrafo nico Enquanto no for criado o rgo previsto neste artigo, os
recursos sero decididos pelo Prefeito Municipal.
Art. 150 O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a atualizao da
base de clculo dos tributos municipais.
1 - A base de clculo do imposto predial e territorial urbano IPTU ser
atualizado anualmente, antes do trmino do exerccio, podendo para tanto ser
criada comisso da qual participaro, alm dos servidores do Municpio,
representantes dos contribuintes de acordo com o decreto do Prefeito
Municipal.
2 - A atualizao da base de clculo do imposto municipal sobre servios de
qualquer natureza, cobrado de autnomo e sociedade civis, obedecer aos
ndices oficiais de atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente.

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3 - A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes do exerccio do
poder de polcia municipal obedecer aos ndices oficiais de atualizao
monetria e poder ser realizada mensalmente.
4 - A atualizao da base de clculo das taxas de servios levar em
considerao a variao de custos dos servios prestados ao contribuinte ou
colocados sua disposio, observados os seguintes critrios:
I- Quando a variao de custos for inferior ou igual
aos ndices de atualizao monetria, poder ser
realizada mensalmente;
II- Quando a variao de custos for superior queles
ndices, a atualizao poder ser feita
mensalmente at esse limite, ficando o percentual
restante para ser atualizado por meio de lei que
dever estar em vigor, antes do incio do
exerccio subseqente.

Art. 151 O lanamento do imposto ser efetuado conforme dispe lei
complementar. (artigo alterado pela emenda n02/03).
Art. 152 A concesso de iseno e de anistia de tributos municipais
depender de autorizao legislativa, aprovada por maioria de dois teros dos
membros da Cmara Municipal e dever observar os requisitos da Legislao
Federal. (artigo alterado pela emenda n02/03).
Art. 153 A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos casos
de calamidade pblica ou notria pobreza do contribuinte, devendo a lei que
autorizar ser aprovada por maioria de dois teros (2/3) dos membros da
Cmara Municipal.
Art. 154 A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito
adquirido e ser revogada de ofcio sempre que se apure que o beneficirio
no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies, no cumpria ou deixou de
cumprir os requisitos para sua concesso.

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Art. 155 da responsabilidade do rgo competente da Prefeitura Municipal
a inscrio em dvida ativa dos crditos provenientes de impostos, taxas,
contribuio de melhoria e multas de qualquer natureza, decorrentes de
infraes legislao tributria, com prazo de pagamento fixado pela
legislao ou por deciso proferida em processo regular de fiscalizao.
Art. 156 Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio
ou a prescrio da ao de cobr-lo, abrir-se- inqurito administrativo para
apurar responsabilidades, na forma da lei.
Pargrafo nico A autoridade municipal, qualquer que seja seu cargo,
emprego ou funo, e independentemente do vnculo que possuir com o
Municpio, responder civil, criminal e administrativamente pela prescrio ou
decadncia ocorrida sob sua responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o
Municpio no valor dos crditos prescritos ou no lanados.

CAPTULO VII - DOS PREOS PBLICOS
Art. 157 Para obter o ressarcimento da prestao de servios de natureza
comercial ou industrial ou de sua atuao na organizao e explorao de
atividades econmicas, o Municpio poder cobrar preos pblicos.
Pargrafo nico Os preos devidos pela utilizao de bens e servios
Municipais devero ser fixados de modo a cobrir os custos dos respectivos
servios e ser reajustados quando se tornarem deficitrios.
Art. 158 A lei municipal estabelecer outros critrios para a fixao de
preos pblicos.

CAPTULO VIII - DA RECEITA E DA DESPESA MUNICIPAL
Art. 159 A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos
municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos
resultantes do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus
bens, servios, atividades e outros ingressos.
Art. 160 Pertencem ao Municpio:

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I- O produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre rendas e proventos de qualquer natureza,
incidentes na fonte, sobre rendimentos pagos, a
qualquer ttulo, pela administrao direta e
indireta municipais; (inciso alterado pela emenda
n02/03).
II- Cinqenta por cento (50%) do produto da
arrecadao do imposto da Unio sobre
propriedade territorial rural, relativamente aos
imveis situados no Municpio;
III- Cinqenta por cento (50%) do produto da
arrecadao do imposto do Estado sobre a
propriedade de veculos automotores licenciados
em territrio municipal;
IV- Vinte e cinco por cento (25%) do produto de
arrecadao do imposto do Estado sobre
operaes relativas circulao de mercadorias e
sobre a prestao de servios de transporte
interestadual e intermunicipal de comunicao;
V- Parte que lhe couber dos vinte dois inteiros e
cinco dcimos por cento, destinados ao Fundo de
Participao dos Municpios. (inciso includo
1 - As parcelas de receita pertencentes ao municpio, mencionadas no inciso
IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios: (pargrafo includo pela
emenda n02/03).
a) Trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas
operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes
de servios, realizadas em seu territrio; (alnea includa pela
emenda n02/03).
b) At um quarto, de acordo com o que dispuser a lei estadual.
(alnea includa pela emenda n02/03).

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2 - Para fins do disposto no 1, alnea a, deste artigo, lei complementar
federal definir valor adicionado. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

Art. 161 Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer
tributo lanado pela Prefeitura Municipal, sem prvia notificao.

1 - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no
domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da legislao federal pertinente
ou pela publicidade em jornal oficial. (pargrafo alterado pela emenda
n02/03).

2 - Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito assegurado para
sua interposio o prazo de quinze (15) dias, contados da notificao.

Art. 162 A despesa pblica atender os princpios estabelecidos na
Constituio Federal e as normas de direito financeiro.

Art. 163 Nenhuma despesa pblica ser ordenada ou satisfeita sem que
exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara, salvo a que ocorrer
por conta de crdito extraordinrio.

Art. 164 Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem
que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente
encargo.

CAPTULO IX - DOS ORAMENTOS
SEO I - DISPOSIES GERAIS

Art. 165 A elaborao e a execuo da lei oramentria anual, do plano
plurianual e das diretrizes oramentrias obedecero s regras estabelecidas
na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas de direito
financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica.

Art. 166 As leis de iniciativa do Poder Executivo, estabelecero:
I- O plano plurianual;
II- As diretrizes oramentrias;
III- Os oramentos anuais.

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1 - O Plano plurianual compreender:

I- Diretrizes, objetivos e metas para as aes
municipais de execuo plurianual;
II- Investimentos de execuo plurianual;
III- Gastos com a execuo de programas de durao
continuada.

2 - As diretrizes oramentrias compreendero:

I- As prioridades da Administrao Pblica
municipal, quer de rgo da Administrao
direta, quer da Administrao indireta, com as
respectivas metas, incluindo a despesa de capital
para o exerccio financeiro subseqente;
II- Orientao para a elaborao da lei oramentria
anual;
III- Alteraes na legislao tributria;
IV- Autorizao para a concesso de qualquer
vantagem ou aumento da remunerao; criao
de cargos ou alterao de estrutura de carreiras,
bem como a demisso de pessoal a qualquer
ttulo, pelas unidades governamentais da
Administrao direta ou indireta, inclusive as
fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico Municipal, ressalvadas as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista.

3 - O oramento anual compreender:

I- O oramento fiscal da Administrao direta
municipal, incluindo os fundos especiais;
II- Os oramentos das entidades de administrao
indireta, inclusive das fundaes institudas pelo
Poder Pblico Municipal;

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III- O oramento de investimentos das empresas em
que o Municpio, direta ou indiretamente detenha
a maioria do capital social com direito a voto;
IV- O oramento da seguridade social, abrangendo
todas as entidades e rgos a ela vinculadas, da
administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico Municipal.

Art. 167 Os planos e programas municipais de execuo plurianual ou anual
sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes
oramentrias, respectivamente, e apreciados pela Cmara Municipal.

Art. 168 Os oramentos previstos no 3 do artigo 166 sero
compatibilizados com o plano plurianual e as diretrizes oramentrias,
evidenciando os programas e polticas do Governo Municipal.

SEO II - DAS VEDAES ORAMENTRIAS

Art. 169 So vedados:

I- A incluso de dispositivos estranhos previso
da receita e a fixao da despesa, excluindo-se as
autorizaes para abertura de crditos adicionais,
suplementares e contrataes de operaes de
crdito de qualquer natureza e objetivo;
II- O incio de programas ou projetos no includos
na lei oramentria anual; (inciso alterado pela
emenda n02/03).
III- A realizao de despesas ou a assuno de
obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios originais ou adicionais;
IV- A realizao de operaes de crdito que
excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos
suplementares ou especiais, com finalidade
precisa, aprovados pela Cmara Municipal por

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maioria absoluta; (inciso alterado pela emenda
n02/03).
V- A vinculao de receita de impostos, a destinao
de recursos para as aes e servios pblicos de
sade e para a manuteno e desenvolvimento do
ensino, e a prestao de garantias s operaes de
crditos por antecipao de receitas; (inciso
VI- A abertura de crditos adicionais suplementares
ou especiais sem prvia autorizao legislativa e
sem indicao dos recursos correspondentes;
VII- A concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII- A utilizao, sem autorizao legislativa
especfica, de recursos do oramento fiscal e da
seguridade social para suprir necessidade ou
coibir dficit de empresas, fundaes e fundos
especiais;
IX- A instituio de fundos especiais de qualquer
natureza, sem prvia autorizao legislativa;
X- A transposio, o remanejamento ou a
transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra ou de um rgo para
outro, sem prvia autorizao legislativa; (inciso
XI- A transferncia voluntria de recursos e a
concesso de emprstimos, inclusive por
antecipao da receita, pelos Governos Federal e
Estaduais e suas instituies financeiras, para
pagamento de despesas com pessoal ativo,
inativo e pensionista, dos Municpios; (inciso
XII- A utilizao dos recursos provenientes das
contribuies sociais, para a realizao de
despesas distintas do pagamento de benefcios do
regime geral de previdncia social. (inciso

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1 - Os crditos adicionais especiais e extraordinrios tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao
for promulgado nos ltimos quatro (04) meses daquele exerccio, caso em que,
reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio financeiro subseqente.

2 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender
a despesa imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade
pblica observado o disposto no artigo 60 desta Lei Orgnica.

3 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. (pargrafo

4 - permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos de
competncia dos Estados e do Distrito Federal, bem como aqueles de
competncia do Municpio, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e
159, I, alnea a e b, e II da Constituio Federal, para prestao de
garantia ou contra garantia Unio e para pagamento de dbitos para com
esta. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

SEO III - DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORAMENTRIOS

Art. 170 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais suplementares e
especiais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma do Regimento
Interno.

1 - Caber Comisso de Economia, Finanas e Oramentos da Cmara
Municipal:

I- Examinar e emitir parecer sobre os projetos de
plano plurianual, diretrizes oramentrias e
oramento anual e sobre as contas do Municpio
apresentadas anualmente pelo Prefeito;

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II- Examinar e emitir parecer sobre os planos e
programas municipais, acompanhar e fiscalizar as
operaes resultantes ou no da execuo do
oramento sem prejuzo das demais comisses
criadas pela Cmara Municipal.

2 - As emendas sero apresentadas na Comisso de Economia, Finanas e
Oramentos, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma do
Regimento Interno, pelo Plenrio da Cmara Municipal.

3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem somente podero ser aprovados:

I- Sejam compatveis com o plano plurianual e com
a lei de diretrizes oramentrias;
II- Indiquem os recursos necessrios, admitidos
apenas os provenientes de anulao de despesas,
excludas as que incidam sobre:
a) Dotaes para pessoal e seus encargos;
b) Servios da dvida;
c) Transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas
e mantidas pelo Poder Pblico Municipal;

III- Sejam relacionadas:
a) Com correo de erros ou omisses;
b) Com os dispositivos do texto do projeto de lei.

4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.

5 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para
propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no
iniciada a votao, na Comisso de Economia, Finanas e Oramentos, da
parte cuja alterao proposta.

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6 - Os projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do
oramento anual sero enviados pelo Prefeito Municipal, devendo observar a
legislao vigente. (pargrafo alterado pela emenda n02/03).

7- Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariar o
disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.

8- Os recursos, que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto
de lei oramentria anual ficarem sem despesas correspondentes, podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante abertura de crditos adicionais
suplementares ou especiais com prvia e especfica autorizao legislativa.

SEO IV - DA EXECUO ORAMENTRIA

Art. 171 A execuo do oramento do Municpio se refletir na obteno de
suas receitas prprias, transferncias e outras, bem como na utilizao das
dotaes consignadas s despesas para a execuo dos programas nele
determinados, observado sempre o princpio do equilbrio.

Art. 172 O Prefeito Municipal far publicar, at trinta (30) dias aps o
encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.

Art. 173 As alteraes oramentrias durante o exerccio se representaro:

I- Pelos crditos adicionais, suplementares,
especiais e extraordinrios;
II- Pelos remanejamentos, transferncias e
transposies de recursos de uma categoria de
programao para outra.

Pargrafo nico O remanejamento, a transferncia e a transposio somente
se realizaro quando autorizadas em lei especfica que contenha justificativa.

Art. 174 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias,
compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara,
ser-lhe-o entregues at o dia 20 de cada ms.

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Art. 175 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder
exceder aos limites estabelecidos em lei complementar.

Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao, a criao de cargos ou alterao na estrutura de carreira, bem
como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta ou indireta, s podero ser feitas se houver prvia
dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de
pessoal e aos acrscimos dela decorrentes.

SEO V - DA GESTO DA TESOURARIA

Art. 176 As receitas e as despesas oramentrias sero movimentadas
atravs de caixa nica, regularmente instituda.

Pargrafo nico A Cmara Municipal independente no gerenciamento de
sua receita, devendo para isso possuir tesouraria, por onde movimentar os
recursos que lhe forem liberados. (pargrafo alterado pela emenda n02/03).

Art. 177 As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas entidades de
Administrao indireta, inclusive dos fundos especiais e fundaes institudas
e mantidas pelo poder Pblico Municipal, sero depositadas em instituies
financeiras oficiais.

Pargrafo nico As arrecadaes das receitas prprias do Municpio e de
suas entidades de Administrao Indireta podero ser feitas atravs da rede
bancria privada, mediante convnio.

Art. 178 Poder ser constitudo regime de adiantamento em cada uma das
unidades da administrao direta e indireta Municipal e na Cmara Municipal
para acorrer s despesas pequenas de pronto pagamento definidas em lei.
(artigo alterado pela emenda n02/03).

SEO VI - DA ORGANIZAO CONTBIL

Art. 179 A contabilidade do Municpio obedecer, na organizao do seu
sistema administrativo e informativo e nos seus procedimentos, aos princpios

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fundamentais de contabilidade e s normas estabelecidas na legislao
pertinente.

Art. 180 A Cmara Municipal manter registros contbeis prprios e
independentes da Prefeitura. (artigo alterado pela emenda n02/03).

SEO VII - DAS CONTAS MUNICIPAIS

Art. 181 At noventa (90) dias aps o incio da sesso legislativa de cada
ano o Prefeito Municipal encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado as
contas do Municpio, que se comporo de:
I- Demonstraes contbeis, oramentrias e
financeiras da Administrao direta e indireta,
inclusive dos fundos especiais e das fundaes
institudos e mantidos pelo Poder Pblico
Municipal;
II- Demonstraes contbeis, oramentrias e
financeiras consolidadas dos rgos da
Administrao direta com as dos fundos
especiais, das fundaes e das autarquias,
institudos e mantidos pelo Poder Pblico
Municipal;
III- Demonstraes contbeis, oramentrias e
financeiras consolidadas das empresas
municipais;
IV- Notas explicativas s demonstraes de que trata
este artigo;
V- Relatrio circunstanciado na gesto dos recursos
pblicos municipais no exerccio demonstrado.

SEO VIII - DA PRESTAO E TOMADA DE CONTAS

Art. 182 So sujeitos tomada ou prestao de contas os agentes da
administrao Municipal responsveis por bens e valores pertencentes ou
confiados Fazenda Pblica Municipal.

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1 - O tesoureiro do Municpio, ou servidor que exera a funo, fica
obrigado apresentao do boletim dirio de tesouraria, que ser afixado em
local pblico na sede da Prefeitura Municipal.

2 - Os demais agentes municipais apresentaro as suas respectivas
prestaes de contas at o dia quinze (15) do ms subseqente quele em que
o valor tenha sido recebido.

SEO IX - DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO

Art. 183 Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada,
um sistema de controle interno, apoiado nas informaes contbeis, com
objetivo de:

I- Avaliar o cumprimento das metas previstas no
plano plurianual e a execuo dos programas do
Governo Municipal;
II- Comprovar a legalidade e avaliar os resultados,
quanto eficincia, da gesto oramentria,
financeira e patrimonial nas entidades da
Administrao municipal, bem como da
aplicao de recursos pblicos municipais por
entidades de direito privado;
III- Exercer o controle dos emprstimos e dos
financiamentos, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres do Municpio.

SEO X - DISPOSIES FINAIS

Art. 184 Os projetos de lei de plano plurianual, das diretrizes oramentrias
e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, nos
termos da lei, e nos seguintes prazos:

I- Diretrizes oramentrias: 15 de abril;
II- Plano plurianual e oramento anual: 1 de
setembro.

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Art. 185 A Cmara no enviando, no prazo consignado na lei complementar
federal, o projeto de lei oramentria sano, ser promulgado como lei, pelo
Prefeito, o projeto originrio do Executivo.

1 - Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer
para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a
atualizao dos valores.

2 - No tendo o legislativo recebido a proposta do oramento anual at a
data prevista no inciso II do artigo 184 desta Lei Orgnica, ser considerado
como projeto a lei oramentria vigente, pelos valores de sua edio inicial,
monetariamente corrigidos pela aplicao de ndice inflacionrio oficial,
respeitado o princpio do equilbrio oramentrio.

CAPTULO X - DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL

Art. 186 O Governo Municipal manter processo permanente de
planejamento, visando promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-
estar da populao e a melhoria dos servios pblicos municipais.

Pargrafo nico O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a
realizao plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades
sociais no acesso aos bens e servios, respeitadas as vocaes, as
peculiaridades e a cultura locais e preservado o seu patrimnio ambiental,
natural e construdo.

Art. 187 O processo de planejamento municipal dever considerar os
aspectos tcnicos e polticos envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e
metas para a ao municipal, propiciando que autoridades, tcnicos de
planejamento, executores e representantes da sociedade civil participem do
debate sobre problemas locais e as alternativas para o seu enfrentamento,
buscando conciliar interesses e solucionar conflitos.

Art. 188 O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes
princpios bsicos:

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I- Democracia e transparncia no acesso s
informaes disponveis;
II- Eficincia e eficcia na utilizao dos recursos
financeiros, tcnicos e humanos disponveis;
III- Complementariedade e integrao de polticas,
planos e programas setoriais;
IV- Viabilidade tcnica e econmica das proposies,
avaliada a partir do interesse social da soluo e
dos benefcios pblicos;
V- Respeito e adequao realidade local e regional
e consonncia com planos e programas estaduais
e federais existentes.

Art. 189 A elaborao e a execuo dos planos e dos programas do Governo
Municipal obedecero s diretrizes do plano diretor e tero acompanhamento e
avaliao permanentes, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua
continuidade no horizonte de tempo necessrio.

Art. 190 O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s
diretrizes deste captulo e ser feito por meio de elaborao e manuteno
atualizada, entre outros, dos seguintes instrumentos:

I- Plano diretor;
II- Plano de governo;
III- Lei de diretrizes oramentrias;
IV- Oramento anual;
V- Plano plurianual.

Art. 191 Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo
anterior devero incorporar as propostas constantes dos planos e programas
setoriais do Municpio, dadas as suas implicaes para o desenvolvimento
local.

Art. 192 O Municpio buscar, por todos os meios ao seu alcance, a
cooperao das associaes representativas no planejamento municipal.

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TTULO IV - DAS POLTICAS MUNICIPAIS
SEO I - DA POLTICA DA SADE

Art. 193 A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico,
assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem eliminao do
risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e
servios para a sua promoo, proteo e recuperao.

Art. 194 Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o
Municpio promover por todos os meios ao seu alcance:

I- Condies dignas de trabalho, saneamento,
moradia, alimentao, educao, transporte e
lazer;
II- Respeito ao meio ambiente e controle da poluio
ambiental;
III- Acesso universal e igualitrio de todos os
habitantes do Municpio s aes e servios de
promoo, proteo e recuperao da sade, sem
qualquer discriminao.

Art. 194-A As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo
ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao,
fiscalizao e controle. (artigo includo pela emenda n02/03)

1 - As aes e servios de prestao da sade abrangem o ambiente natural,
locais pblicos e de trabalho. (pargrafo includo pela emenda n02/03)

2 - As aes e servios de sade sero realizados, preferencialmente, de
forma direta, pelo Poder Pblico ou atravs de terceiros, e pela iniciativa
privada. (pargrafo includo pela emenda n02/03)

3 - A assistncia sade livre iniciativa privada. (pargrafo includo
pela emenda n02/03)

4 - A participao do setor privado no sistema nico de sade efetivar-se-
segundo suas diretrizes, mediante convnio ou contrato de direito pblico,

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tendo preferncia s entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. (pargrafo

5 - As pessoas fsicas e as pessoas jurdicas de direito privado, quando
participarem do sistema nico de sade ficam sujeitas s suas diretrizes e s
normas administrativas incidentes sobre o objeto de convnio ou de contrato.

Art. 195 As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo
ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e,
complementarmente, atravs de servios de terceiros.

Pargrafo nico vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de
servios de assistncia sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados
com terceiros.

Art. 196 So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de
Sade:

I- Planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as
aes e os servios de sade;
II- Planejar, programar e organizar a rede
regionalizada e hierarquizada do SUS, em
articulao com a sua direo estadual;
III- Gerir, executar, controlar e avaliar as aes
referentes s condies e aos ambientes de
trabalho;
IV- Executar servios de:
a) vigilncia epidemiolgica;
b) vigilncia sanitria;
c) alimentao e nutrio.

V- Planejar e executar a poltica de saneamento
bsico em articulao com o Estado e a Unio;
VI- Executar a poltica de insumos e equipamentos
para a sade;

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VII- Fiscalizar as agresses ao meio ambiente que
tenham repercusso sobre a sade humana e
atuar, junto aos rgos estaduais e federais
competentes, para control-las;
VIII- Formar consrcios intermunicipais de sade;
IX- Gerir laboratrios pblicos de sade;
X- Avaliar e controlar a execuo de convnios e
contratos, celebrados pelo Municpio, com
entidades privadas prestadoras de servios de
sade;
XI- Autorizar a instalao de servios privados de
sade e fiscalizar-lhes o funcionamento;
XII- Criar mecanismo de assistncia integral sade
da mulher em todas as fases de sua vida;
XIII- Garantir o direito auto-regulao da fertilidade
como livre deciso do homem, da mulher ou do
casal, tanto para exercer a procriao como para
evit-la, provendo os meios educacionais,
cientficos e assistenciais para assegur-lo,
vedada qualquer forma coercitiva ou de induo
por parte de instituies pblicas.

Art. 197 As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram
uma rede regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico de
Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:

I- Comando nico exercido pela Secretaria
Municipal de Sade ou equivalente;
II- Integridade na Prestao das Aes de Sade;
III- Participao em nvel de deciso de entidades
representativas dos usurios, dos trabalhadores de
sade e dos representantes governamentais na
formulao, gesto e controle da poltica
municipal e das aes de sade atravs do
Conselho Municipal de Sade, de carter
deliberativo e paritrio;

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IV- Direito do indivduo de obter informaes e
esclarecimentos sobre assuntos pertinentes e
promoo, proteo e recuperao de sua sade e
da coletividade.

Art. 198 O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de Sade
para avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e
fixar diretrizes gerais da poltica de Sade do Municpio.

Art. 199 A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho
Municipal de Sade, que ter as seguintes atribuies:

I- Formular a poltica municipal de sade, a partir
das diretrizes emanadas da Conferncia
Municipal de Sade;
II- Planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos
destinados sade;
III- Aprovar a instalao e o funcionamento de novos
servios pblicos ou privados de sade, atendidas
as diretrizes do plano municipal de sade.

Art. 200 As instituies privadas podero participar de forma complementar
do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio,
tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.

Art. 201 O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado
com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da
seguridade social, alm de outras fontes.

1 - Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio
constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei.

2 - O municpio no aplicar na manuteno dos servios essenciais de
sade menos de quinze por cento do produto da arrecadao dos impostos a
que se refere o artigo 156 e dos recursos de que tratam os artigos 158 e 159, I,
b e 3 da Constituio Federal. (pargrafo alterado pela emenda n02/03)

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3 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes
s instituies privadas com fins lucrativos.

Art. 202 A inspeo mdica, nos estabelecimentos de ensino municipal ter
carter obrigatrio.

Pargrafo nico Constituir exigncia indispensvel a apresentao, no ato
de matrcula, de atestado de vacina contra molstias infecto-contagiosas.

SEO II - DA POLTICA ECONMICA

Art. 203 O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico, agindo
de modo que as atividades econmicas realizadas em seu territrio contribuam
para elevar o nvel de vida e o bem-estar da populao local, bem como para
valorizar o trabalho humano.

Pargrafo nico Para a consecuo do objetivo mencionado neste artigo, o
Municpio atuar de forma exclusiva ou em articulao com a Unio ou com o
Estado.

Art. 204 Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir,
sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de:

I- Fomentar a livre iniciativa;
II- Privilegiar a gerao de empregos;
III- Utilizar tecnologia de uso intensivo de mo-de-
obra;
IV- Racionalizar a utilizao de recursos naturais;
V- Proteger o meio ambiente;
VI- Proteger os direitos dos usurios dos servios
pblicos e dos consumidores;
VII- Dar tratamento diferenciado pequena produo
artesanal ou mercantil, s microempresas e s
pequenas empresas locais, considerando sua
contribuio para a democratizao de
oportunidades econmicas inclusive para grupos
sociais mais carentes;

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VIII- Estimular o associativismo, o cooperativismo e
as microempresas;
IX- Eliminar entraves burocrticos que possam
limitar o exerccio da atividade econmica;
X- Desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a
outras esferas de Governo, de modo a que sejam,
entre outros, efetivados:
a) assistncia tcnica;
b) crdito especializado ou subsidiado;
c) estmulos fiscais e financeiros;
d) servios de suporte informativo ou de mercado.

Art. 205 de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia,
a realizao de investimentos para formar e manter a infra-estrutura bsica
capaz de atrair, apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades
produtivas, seja diretamente ou mediante delegao ao setor privado para esse
fim.

Pargrafo nico A atuao do Municpio dar-se-, inclusive, no meio rural,
para a fixao de contingentes populacionais, possibilitando-lhes acesso aos
meios de produo e gerao de renda e estabelecendo a necessria infra-
estrutura destinada a viabilizar esse propsito.

Art. 206 A atuao do Municpio na zona rural ter como principais
objetivos:

I- oferecer meios para assegurar ao pequeno
produtor e trabalhador rural condies de
trabalho e de mercado para os produtos, a
rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria
do padro da famlia rural;
II- apoiar a produo agrcola, atravs de: promoo
de assistncia tcnica; instalao de estao
municipal de fomento; implantao do servio
municipal de mquinas agrcolas e construo de
armazm comunitrio;

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III- garantir o escoamento da produo, sobretudo o
abastecimento alimentar;
IV- garantir a utilizao racional dos recursos
naturais.

Art. 207 Ao Municpio caber elaborar um Plano de Desenvolvimento
Rural, atravs de um Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural que
definir as aes referente a Poltica Agrcola e o desenvolvimento do setor,
devendo conter no mesmo: (artigo alterado pela emenda n02/03).

I- diagnstico da realidade rural do Municpio;
II- solues e diretrizes para o desenvolvimento do
setor primrio; (inciso includo pela emenda
n02/03).
III- fontes de recursos oramentrios para financiar as
aes propostas e participao dos segmentos
envolvidos na produo agropecuria local, na
sua concepo e implantao. (inciso includo

1 - A composio e competncia deste conselho ser definida por lei, que
garantir a participao de membros do Poder Executivo, Legislativo,
entidades pblicas e privadas do setor rural e entidades representativas dos
produtores e trabalhadores rurais. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

2 - O Plano de Desenvolvimento Rural levar em conta a proteo ao meio
ambiente e recursos naturais. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

Art. 208 Como principais instrumentos para o fomento da produo na zona
rural, o Municpio utilizar a assistncia tcnica, a extenso rural, o
armazenamento, o transporte, associativismo e a divulgao das oportunidades
de crdito e de incentivos fiscais.

Art. 209 O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com
vistas ao desenvolvimento de atividades econmicas de interesse comum, bem

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como integrar-se em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras
esferas do Governo.

Art. 210 O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor
atravs de:

I- orientao e gratuidade de assistncia jurdica,
independentemente da situao social e
econmica do reclamante;
II- criao de rgos no mbito da Prefeitura ou da
Cmara Municipal para defesa do consumidor;
III- atuao coordenada com a Unio e o Estado.

Art. 211 O Municpio dispensar microempresa de pequeno porte, assim
definidas em lei federal, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-
las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias,
previdencirias e creditcias ou pela eliminao ou deduo destas, por meio
de lei.

Art. 212 O Municpio em carter precrio e por prazo limitado definido em
ato do Prefeito, permitir s microempresas se estabelecerem na residncia de
seus titulares, desde que no prejudiquem as normas ambientais, de silncio,
de trnsito e de sade pblica.

Pargrafo nico As microempresas, desde que trabalhadas exclusivamente
pela famlia, no tero seus bens ou os de seus proprietrios sujeitos penhora
pelo Municpio para pagamento de dbito decorrente de sua atividade
produtiva.

Art. 213 Fica assegurada s microempresas ou s empresas de pequeno porte
a simplificao ou a eliminao, atravs de ato do Prefeito, de procedimentos
administrativos em seu relacionamento com a Administrao Municipal,
especialmente em exigncias s licitaes, que no for contrrio a dispositivo
legal Federal. (artigo alterado pela emenda n02/03).

SEO III - DA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL

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Art. 214 O Municpio, dentro de sua competncia, regular o servio social,
favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem a este
objetivo.

1 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que por sua natureza
e extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado.

2 - O Plano de assistncia social do Municpio nos termos em que a lei
estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios dos sistema e a
recuperao dos elementos desajustados, visando a um desenvolvimento social
harmnico, consoante o previsto no artigo 203, da Constituio Federal.

3 - No ser destinado, para execuo e implantao das iniciativas do setor
privado, devidamente conveniado com a Prefeitura Municipal, conforme prev
este artigo, um percentual inferior a meio por cento sobre a receita prevista
para o exerccio. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

4 - Os programas sociais e as referidas destinaes financeiras sero
supervisionadas pelo Conselho Comunitrio de Assistncia Social. (pargrafo

Art. 215 A ao do Municpio no campo da assistncia social objetivar
promover:

I- a integrao do indivduo ao mercado de trabalho
e ao meio social;
II- o amparo velhice e criana abandonada;
III- a integrao das comunidades carentes.

Art. 216 O Municpio manter tantos servios quantos forem necessrios,
em especial: (artigo alterado pela emenda n02/03).

I- a proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia e velhice; (inciso includo pela
emenda n02/03).
II- ao amparo s crianas e adolescentes carentes;

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III- a promoo da integrao ao mercado de
trabalho; (inciso includo pela emenda n02/03).
IV- a habilitao e reabilitao das pessoas
portadoras de deficincia e a promoo de sua
integrao vida comunitria. (inciso includo

Pargrafo nico Dever ser organizado o Conselho Municipal de
Assistncia Social formado por representantes de todos os segmentos da
sociedade local, de instituies particulares, e tcnicos dos organismos
pblicos da rea social, como rgo assessor na aplicao da poltica social do
Municpio.

Art. 217 Os servios municipais de assistncia social articular-se-o entre si
com as reas de sade, educao, esporte e recreao, cultura e outras, no
sentido da universalizao do direito de cidadania.

Art. 218 Na formulao e desenvolvimento dos programas de assistncia
social, o Municpio buscar a participao das associaes representativas da
comunidade.

SEO IV - DA POLTICA FAMILIAR, EDUCACIONAL,
CULTURAL E DESPORTIVA

Art. 219 O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e
assegurar condies morais, fsicas e sociais indispensveis ao
desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia.

1 - Sero proporcionadas aos interessados as facilidades para a celebrao
do casamento.

2 - A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos
excepcionais.

3 - Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual
dispondo sobre a proteo infncia, juventude e s pessoas portadoras de

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deficincia, garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e
veculos de transporte coletivo.

4 - Para a execuo do previsto neste artigo sero adotadas, entre outras, as
seguintes medidas:

I- amparo s famlias numerosas e sem recursos;
II- ao contra os males que so instrumentos da
dissoluo da famlia;
III- estmulo aos pais e s organizaes sociais para a
formao moral, cvica, fsica e intelectual da
juventude;
IV- colaborao com as entidades assistenciais que
visem proteo e educao da criana;
V- amparo s pessoas idosas, assegurando a sua
participao na comunidade, defendendo sua
dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito
vida;
VI- colaborao com a Unio, com o Estado e com
outros Municpios para a soluo do problema
dos menores desamparados ou desajustados,
atravs de processos adequados de permanente
recuperao.

Art. 220 O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes,
das letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal.

1 - Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao
federal e estadual dispondo sobre a cultura.

2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta
significao para o Municpio;

3 - administrao municipal cabe, na forma da lei, a gesto da
documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a
quantos dela necessitem.

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4 - Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de
valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos.

Art. 221 O dever do Municpio com a Educao ser efetivado mediante a
garantia de:

I- ensino fundamental, obrigatrio e gratuito,
inclusive para os que a ele no tiveram acesso na
idade prpria;
II- progressiva extenso da obrigatoriedade e
gratuidade ao ensino mdio;
III- atendimento educacional especializado aos
portadores de deficincia, preferencialmente na
rede regular de ensino;
IV- atendimento em creche e pr-escola s crianas
de zero (0) a seis (06) anos de idade;
V- acesso aos nveis mais elevados do ensino, da
pesquisa e da criao artstica, segundo a
capacidade de cada um;
VI- atendimento ao educando, no ensino fundamental
atravs de programas suplementares de material
didtico-escolar, transporte, alimentao e
assistncia sade.

1 - O acesso ao ensino direito pblico gratuito e obrigatrio, podendo ser
protegido atravs de ao judicial prpria. (pargrafo alterado pela emenda
n02/03).

2 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta
irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.

3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos ao ensino
fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis,
pela freqncia escola.

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Art. 222 O ensino oficial do Municpio ser gratuito em todos os graus e
atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar.

1 - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa.

2 - O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, a educao
fsica, que ser obrigatria nos estabelecimentos municipais de ensino e nos
particulares que recebam auxlio do Municpio.

Art. 223 O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes
condies:

I- cumprimento das normas gerais de educao
nacional;
II- autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos
competentes.

Art. 224 Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas,
podendo ser dirigidos s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas,
definidas em lei federal, que:

I- comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem
seus excedentes financeiros em educao;
II- assegurem a destinao de seu patrimnio a
outra escola comunitria, confessional ou
filantrpica ou ao Municpio no caso de
encerramento de suas atividades.

Pargrafo nico Os recursos de que trata este artigo sero destinados a
bolsas de estudo para o ensino fundamental, na forma da lei, para os que
demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos
regulares na rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o
Municpio obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na
localidade.

Art. 225 O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes
beneficentes, culturais e amadoristas, nos termos da lei, sendo que as

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amadoristas e as colegiais tero prioridade no uso de estdios, campos e
instalaes de propriedade do Municpio.

Art. 226 O Municpio manter o professorado municipal em nvel
econmico, social e moral altura de suas funes.

Art. 227 A lei regular a composio, o funcionamento e as atribuies do
Conselho Municipal de Educao e do Conselho Municipal de Cultura.

Art. 228 O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco
por cento (25%), no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida
a proveniente de transferncias constitucionais, na manuteno e
desenvolvimento do ensino.

Art. 229 da competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio
proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia,
suplementando, quando for o caso, a respectiva legislao.

SEO V - DA POLTICA URBANA

Art. 230 A poltica urbana, a ser formulada no mbito do processo de
planejamento municipal, ter por objetivo o pleno desenvolvimento das
funes sociais da cidade e o bem-estar de seus habitantes, em consonncia
com as polticas sociais e econmicas do Municpio.

Pargrafo nico As funes sociais da cidade dependem de acesso de todos
os cidados aos bens e servios urbanos, assegurando-lhes condies de vida e
moradia compatveis com o estgio de desenvolvimento do Municpio.

Art. 231 O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento
bsico da poltica urbana a ser executada pelo Municpio.

1 - O plano diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da
propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a
proteo do patrimnio ambiental natural e construdo e o interesse da
coletividade.

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2 - O Plano diretor dever ser elaborado com a participao das entidades
representativas da comunidade diretamente interessada.

3 - O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse social,
urbanstico ou ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado
nos termos previstos na Constituio Federal.

Art. 232 Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder Executivo
dever utilizar os instrumentos jurdicos, tributrios, financeiros e de controle
urbanstico existentes e disposio do Municpio.

Art. 233 O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e
respeitadas as disposies do plano diretor programas de habitao popular
destinados a melhorar as condies de moradia da populao carente do
Municpio.

1 - A ao do Municpio dever orientar-se para:

I- ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de
infra-estrutura bsica e servidos por transporte
coletivo;
II- estimular e assistir, tecnicamente, projetos
comunitrios e associativos de construo de
habitao e servios;
III- urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas
por populao de baixa renda, passveis de
urbanizao.

2 - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio
dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes
e, quando houver, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a
oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da
populao.

Art. 234 O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo
o disposto no seu plano diretor, dever promover programas de saneamento

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bsico destinados a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas
urbanas e os nveis de sade da populao.

Art. 235 As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e
justa indenizao em dinheiro.

Art. 236 O direito propriedade inerente natureza do homem,
dependendo seus limites e seu uso da convenincia social.

1 - O Municpio poder, mediante lei especfica, para rea includa no plano
diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no
edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado
aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:

I- parcelamento ou edificao compulsria;
II- imposto sobre propriedade predial e territorial
urbana progressivo no tempo;
III- desapropriao, com pagamento mediante ttulo
da dvida pblica de emisso previamente
aprovada pelo Senado Federal, com prazo de
resgate de at dez (10) anos, em parcelas anuais,
iguais e sucessivas, assegurados o valor real da
indenizao e os juros legais.

2 - O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o direito de
construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, na forma
da lei.

Art. 237 Ao Municpio compete, de acordo com as diretrizes do plano
diretor, a criao e regulamentao de zonas industriais, obedecidos os
critrios estabelecidos pelo Estado, mediante lei, e respeitadas as normas
relacionadas ao uso e ocupao do solo e ao meio ambiente urbano e natural.

Art. 238 Somente sero autorizadas implantaes de conjuntos residenciais
em cujos projetos constarem a instalao, com recursos da empresa
construtora, de redes de gua e esgotos, rede de energia eltrica, inclusive
iluminao pblica, guias e sarjetas, asfalto, arborizao e reas de lazer.

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Pargrafo nico Os conjuntos habitacionais de que trata o presente artigo,
somente sero entregues para os interessados adquirentes, desde que
cumpridos todos os requisitos nele exigidos cabendo a Prefeitura, sob pena de
responsabilidade, acompanhar, desde a aprovao do projeto, as obras de
construo, seu trmino, expedio de habite-se e respectiva entrega aos
adquirentes.

Art. 239 O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo o
disposto em seu plano diretor, dever promover planos e programas setoriais
destinados a melhorar as condies do transporte pblico, de circulao dos
veculos e da segurana do trnsito.

SEO VI - DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS NATURAIS
SUBSEO I - DO MEIO AMBIENTE

Art. 240 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e
protegido pelo Poder Pblico nos termos do artigo 225, da Constituio
Federal, cabendo ao Municpio dispor e velar por sua proteo no mbito de
sua competncia, definida pelo artigo 23, incisos VI, VII, IX e XI da mesma
Constituio, e conforme legislao federal e estadual pertinente.

1 - O dever municipal de preservao e proteo do meio ambiente no
exclui sua cooperao com os rgos federais e estaduais, no que concerne s
reas de interesses comuns dos mesmos e de municpios limtrofes, com suas
entidades.

2 - A legislao ordinria municipal, qualquer que seja, dever se orientar
pelos princpios bsicos da proteo ambiental e do combate poluio, em
qualquer de suas formas, da mesma forma que o desempenho direto e indireto
dos servios pblicos municipais e das entidades particulares sujeitas
autorizao do Poder Pblico Municipal.

3 - O Municpio assegurar a participao das entidades representativas da
comunidade, que comporo o Conselho Municipal de Defesa do Meio
Ambiente CODEMA, no planejamento e na fiscalizao de proteo

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ambiental, garantindo o amplo acesso dos interessados s informaes sobre
as fontes de poluio e degradao ambiental ao seu dispor.

SUBSEO II - DOS RECURSOS HDRICOS

Art. 241 O Municpio participar do sistema integrado de gerenciamento de
recursos hdricos previsto no artigo 205, da Constituio Estadual,
isoladamente ou em consrcio com outros municpios da mesma bacia ou
regio hidrogrfica, assegurando, para tanto, meios financeiros e
institucionais.

Pargrafo nico Caber ao Municpio, no campo dos recursos hdricos:

I- instituir programas permanentes de
racionalizao do uso das guas destinadas ao
abastecimento pblico e industrial e irrigao,
assim como de combate s inundaes e eroso,
urbana e rural, e de conservao do solo e da
gua;
II- estabelecer medidas para proteo e conservao
das guas, superficiais e subterrneas, para sua
utilizao racional, especialmente destinadas a
abastecimento pblico;
III- celebrar convnio com o Estado, para a gesto
das guas de interesse exclusivamente local;
IV- proibir o lanamento de efluentes urbanos e
industriais em qualquer corpo de gua, nos
termos do artigo 208 da Constituio Estadual, e
iniciar as aes previstas no artigo 43, de suas
Disposies Transitrias, isoladamente ou em
conjunto com o Estado ou outros Municpios da
bacia ou regio hidrogrfica;
V- exigir, quando da aprovao de loteamentos,
completa infra-estrutura urbana, correta
drenagem das guas pluviais proteo do solo
superficial e reserva de reas destinadas ao
escoamento de guas pluviais e s canalizaes

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de esgotos pblicos, em especial nos fundos dos
vales.

SUBSEO III - DOS RECURSOS MINERAIS

Art. 242 Ao Municpio caber registrar, acompanhar e fiscalizar as
concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos minerais em seu
territrio.

Pargrafo nico Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a
recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica
preconizada pelo rgo pblico competente, na forma da lei.

SEO VII - DA POLTICA DE COMBATE S DROGAS

Art. 243 O Municpio integrar-se- na ao conjunta e articulada de todos os
rgos de nvel federal, estadual, e municipal que integram o Sistema
Nacional de Preveno, Fiscalizao e Represso de Entorpecentes, de que
trata a legislao federal.

Pargrafo nico Fica institudo, junto ao Gabinete do Prefeito, o Conselho
Municipal de Entorpecentes.

SEO VIII - DA COLABORAO E CONSULTA POPULAR
SUBSEO I - DA COLABORAO POPULAR

Art. 244 A Prefeitura Municipal estimular, entre outras, a formao de:

I- sociedades de moradores de bairros;
II- sociedades de donas de casa;
III- sociedades de proteo ordem poltica;
IV- sociedades de auxlio educao e sade;
V- sociedades de assistncia aos desempregados, aos
pobres e aos paraplgicos;
VI- sociedades de proteo ao esporte e ao lazer.

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Art. 245 A Prefeitura Municipal, entre cidados domiciliados
exclusivamente no Municpio, fomentar a instituio de:

I- cooperativas de agricultores e criadores;
II- cooperativas de construes de moradias;
III- cooperativas de abastecimento rural e urbano;
IV- cooperativas de crdito e de assistncia ao
consumidor;
V- cooperativas de assistncia judiciria.

SUBSEO II - DA CONSULTA POPULAR

Art. 246 O Prefeito Municipal poder realizar consultas populares para
decidir sobre assuntos de interesse especfico do Municpio, de bairros ou de
distritos, cujas medidas devero ser tomadas diretamente pela Administrao
Municipal.

Pargrafo nico A consulta popular poder ser realizada sempre que a
maioria absoluta dos membros da Cmara ou pelo menos cinco por cento (5%)
do eleitorado inscrito no Municpio, no bairro ou no distrito, com a
identificao do ttulo eleitoral, apresentarem proposio nesse sentido.

Art. 247 A votao ser organizada pelo Poder Executivo no prazo de trs
meses aps a apresentao da proposio, adotando-se cdula oficial que
conter as palavras SIM e NO, indicando, respectivamente, aprovao ou
rejeio da proposio.

1 - A proposio ser considerada aprovada se o resultado lhe tiver sido
favorvel pelo voto da maioria dos eleitores que compareceram s urnas, em
manifestao a que tenham apresentado pelo menos cinqenta por cento
(50%) da totalidade dos eleitores envolvidos.

2 - Sero realizadas, no mximo, duas consultas por ano.

3 - vedada a realizao de consulta popular nos quatro meses (04) que
antecedem as eleies para qualquer nvel de Governo.

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Art. 248 O Prefeito Municipal proclamar o resultado da consulta popular,
que ser considerado como deciso sobre a questo proposta, devendo o
Governo Municipal, quando couber, adotar as providncias legais para sua
consecuo.

TTULO V - DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 249 Incumbe ao Municpio:

I- auscultar, permanentemente, a opinio pblica,
para isso sempre que o interesse pblico no
aconselhar o contrrio, os Poderes Executivo e
Legislativo divulgaro, com a devida
antecedncia, os projetos de lei para o
recebimento de sugestes;
II- adotar medidas para assegurar a celeridade na
tramitao e soluo dos expedientes
administrativos, punindo, disciplinarmente, nos
termos da lei, os servidores omissos ou faltosos;
III- facilitar, no interesse educacional do povo, a
difuso de jornais e outras publicaes
peridicas, assim como das transmisses pelo
rdio e pela televiso.

Art. 250 lcito a qualquer cidado obter informaes e certides sobre
assuntos referentes administrao pblica.

Pargrafo nico Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a
declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio pblico
municipal.

Art. 251 O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e
servios pblicos de qualquer natureza.


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1 - Para os fins deste artigo, somente aps um ano do falecimento poder
ser homenageada qualquer pessoa, salvo personalidades marcantes que tenham
desempenhado altas funes na vida administrativa do Municpio, do Estado
ou do Pas. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

2 - A nomeao, denominao e redenominao de vias e logradouros
pblicos depender de lei especfica, aprovada por dois teros dos membros da
Cmara. (pargrafo includo pela emenda n02/03).

Art. 252 Os cemitrios, no Municpio, tero sempre carter secular, e sero
administrados pela autoridade municipal, sendo permitido todas as confisses
religiosas praticar neles os seus ritos.

Pargrafo nico As associaes religiosas e particulares podero na forma
da lei, manter cemitrios prprios, fiscalizados, porm, pelo Municpio.

Art. 253 At a promulgao da lei complementar referida no artigo desta Lei
Orgnica, vedado ao Municpio, despender com o pessoal mais do que
sessenta e cinco por cento (65%), do valor da receita corrente, limite a ser
alcanado, no mximo em cinco (05) anos, razo de um quinto (1/5) por ano.

Art. 254 Nos dez (10) primeiros anos da promulgao da Constituio
Federal, o Municpio desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os
setores organizados da sociedade e com a aplicao de, pelo menos, cinqenta
por cento (50%) dos recursos a que se refere o artigo 212 da Constituio
Federal para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental,
como determina o artigo 60 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.

Art. 255 Os servidores pblicos do Municpio em exerccio na data da
promulgao desta Lei Orgnica, que tenham sido admitidos na forma
regulada pelo artigo 37 da Constituio Federal, sero considerados estveis
no servio pblico, desde que constassem, em 5 de outubro de 1988, cinco
(05) anos continuados, em servio.

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1 - O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado
como ttulo, quando se submeterem a concurso para fins de efetivao, na
forma da lei.

2 - O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes
ou empregos de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre
nomeao e exonerao, cujo tempo de servio no ser computado para fins
do caput deste artigo, exceto se se tratar de servidor.

Art. 256 Aos dependentes de funcionrios estatutrios e aposentados que
tenham falecido em data anterior promulgao desta Lei Orgnica, ser
devida uma penso mensal, pessoal e vitalcia.

1 - O benefcio previsto neste artigo ser de setenta por cento (70%) da
totalidade da remunerao do funcionrio estatutrio falecido, includas as
vantagens recebidas a qualquer ttulo.

2 - No prazo de noventa (90) dias aps a promulgao desta Lei Orgnica, o
disposto neste artigo e seu 1 ser regulamentado por lei.

Art. 257 O transporte de trabalhadores urbanos e rurais, no mbito da
jurisdio territorial deste Municpio, dever ser feito por nibus, atendidas as
normas de segurana estabelecidas em lei.

Pargrafo nico O cumprimento do disposto neste artigo ser exigido aps
doze (12) meses da promulgao desta Lei Orgnica.

Art. 258 A presente Lei Orgnica ter suas Leis Complementares aprovadas
at 5 de outubro de 1991.

Art. 259 O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Rural do Municpio
dever ser aprovado at dez (10) anos a partir da vigncia desta Lei Orgnica.

Art. 260 O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio
nas escolas e entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de
modo que se faa ampla divulgao do seu contedo.

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Art. 261 Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da
Cmara Municipal, entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.

CMARA MUNICIPAL DE IRAPU, 31 DE MARO DE 1990.

=DR. LUS RONCHI =
PRESIDENTE.

=VALTER RONCHI = =ADAIR RONCHI =
1 SECRETRIO 2 SECRETRIO

=OLIVEIRA SIMO DE OLIVEIRA =
VICE-PRESIDENTE

=J ORGE LUIZ ZANA =
PRESIDENTE COM. DE SISTEMATIZAO

=J OO ANTNIO DA SILVA =
RELATOR COM. DE SISTEMATIZAO

=NELSON DA SILVA =
VICE-PRESIDENTE COM. DE SISTEMATIZAO

=ACIO DORO =

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=ANTNIO AUGUSTO MANCHINI =

=J OS MARIN SOBRINHO =

=NATAL CESTARI =

ndice

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE IRAPU ................................................................. 1
LEI ORGNICA .................................................................................................................... 1
TTULO I - DA ORGANIZAO MUNICIPAL ................................................................. 1
CAPTULO I - DO MUNICPIO .............................................................................. 1
SEO I - DISPOSIES PRELIMINARES (art. 1 ao 5) ...................... 1
SEO II - DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO (art.
6 ao 10) ........................................................................................................................ 2
CAPTULO II - DA COMPETNCIA DO MUNICPIO ................................. 4
SEO I - DA COMPETNCIA PRIVATIVA (art. 11) ............................... 4
SEO II - DA COMPETNCIA COMUM (art. 12) ..................................... 7
SEO III - DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR (art. 13) ................... 8
CAPTULO III - DAS VEDAES (art. 14) ........................................................ 8
TTULO II - DA ORGANIZAO DOS PODERES ......................................................... 10
CAPTULO I - DOS PODERES MUNICIPAIS (art. 15) ................................. 10
CAPTULO II - DO PODER LEGISLATIVO ................................................... 11
SEO I - DA CMARA MUNICIPAL (art. 16 a 23) ............................... 11

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SEO II - DO FUNCIONAMENTO DA CMARA MUNICIPAL (art.
24 a 35) ....................................................................................................................... 13
SEO III - DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL (art. 36
a 38) ............................................................................................................................. 20
SEO IV - DOS VEREADORES (art. 39 a 45) ........................................... 24
SEO V - DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS (art.
46 a 51) ....................................................................................................................... 28
SEO VI - DO PROCESSO LEGISLATIVO (art. 52 a 68) ..................... 30
SEO VII - DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E
ORAMENTRIA (art. 69 e 70) ........................................................................ 35
SEO VIII - DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS
(art. 71 e 72) ............................................................................................................... 37
CAPTULO III - DO PODER EXECUTIVO ....................................................... 38
SEO I - DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO (art. 73 a 80)........... 38
SEO II - DAS LICENAS (art. 81 e 82) ................................................... 40
SEO III - DAS ATRIBUIES DO PREFEITO (art. 83 a 85) ............ 41
SEO IV - DA TRANSIO ADMINISTRATIVA (art. 86 e 87) ........ 44
SEO V - DA PERDA e EXTINO DO MANDATO (art. 88 a 92) . 46
SEO VI - DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO (art. 93 a
100) .............................................................................................................................. 47
SEO VII - DA ADMINISTRAO MUNICIPAL (art. 101 e 102) .... 50
SEO VIII - DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS (art. 103
a 108) ........................................................................................................................... 55
SEO IX - DA GUARDA MUNICIPAL (art. 109 a 111) ........................ 59
TTULO III - DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL ......................... 60
CAPTULO I - DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA (art. 112) ............. 60
CAPTULO II - DOS ATOS MUNICIPAIS ....................................................... 61
SEO I - DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS (art. 113 e
114) .............................................................................................................................. 61
SEO II - DOS LIVROS (art. 115) ................................................................. 62
SEO III - DOS ATOS ADMINISTRATIVOS (art. 116) ........................ 63
SEO IV - DAS PROIBIES (art. 117 e 118) .......................................... 65
SEO V - DAS CERTIDES (art. 119) ........................................................ 65
CAPTULO III - DOS BENS MUNICIPAIS (art. 120 a 131) ........................ 66
CAPTULO IV - DAS OBRAS e SERVIOS PBLICOS MUNICIPAIS
(art. 132 a 144) ........................................................................................................... (68
CAPTULO V - DAS LICITAES (art. 145) ................................................... 72

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CAPTULO VI - DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS (art. 146 a 156) .............. 72
CAPTULO VII - DOS PREOS PBLICOS (art. 157 e 158) ...................... 78
CAPTULO VIII - DA RECEITA E DA DESPESA MUNICIPAL (art. 159
a 164) ............................................................................................................................... 78
CAPTULO IX - DOS ORAMENTOS .............................................................. 80
SEO I - DISPOSIES GERAIS (art. 165 a 168) ................................... 80
SEO II - DAS VEDAES ORAMENTRIAS (art. 169) ................ 82
SEO III - DAS EMENDAS AOS PROJ ETOS ORAMENTRIOS
(art. 170) ..................................................................................................................... 84
SEO IV - DA EXECUO ORAMENTRIA (art. 171 a 175) ....... 86
SEO V - DA GESTO DA TESOURARIA (art. 176 a 178) ............... 87
SEO VI - DA ORGANIZAO CONTBIL (art. 179 e 180) ............. 87
SEO VII - DAS CONTAS MUNICIPAIS (art. 181) ................................ 88
SEO VIII - DA PRESTAO E TOMADA DE CONTAS (art. 182) 88
SEO IX - DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO (art. 183) ........ 89
SEO X - DISPOSIES FINAIS (art. 184 e 185) ................................... 89
CAPTULO X - DO PLANEJ AMENTO MUNICIPAL (art. 186 a 192) ..... 90
TTULO IV - DAS POLTICAS MUNICIPAIS .................................................................. 92
SEO I - DA POLTICA DA SADE (art. 193 a 202) ............................. 92
SEO II - DA POLTICA ECONMICA (art. 203 a 213) ....................... 96
SEO III - DA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL (art. 214 a
218) .............................................................................................................................. 99
SEO IV - DA POLTICA FAMILIAR, EDUCACIONAL,
CULTURAL E DESPORTIVA (art. 219 a 229) ............................................ 101
SEO V - DA POLTICA URBANA (art. 230 a 239) ............................. 105
SEO VI - DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS NATURAIS .................................................................................... 108
SUBSEO I - DO MEIO AMBIENTE (art. 240) .................................. 108
SUBSEO II - DOS RECURSOS HDRICOS (art. 241) .................... 109
SUBSEO III - DOS RECURSOS MINERAIS (art. 242) .................. 110
SEO VII - DA POLTICA DE COMBATE S DROGAS (art. 243)110
SEO VIII - DA COLABORAO E CONSULTA POPULAR ........ 110
SUBSEO I - DA COLABORAO POPULAR (art. 244 e 245) .. 110
SUBSEO II - DA CONSULTA POPULAR (art. 246 a 248) ........... 111
TTULO V - DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS (art. 249 a 261) ..................... 112

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