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12.01.2014
latercera.com
SantiagodeChile
Ao64 N23.215
Precio: $700
R. I-II-XI-XII-XV: $1.300
[65] ENTRETENCION
Las relaciones literarias
entre Chile y Per
R El ex candidato, en entrevista con La
Tercera, dice que el Presidente va a ser
una muy buena carta en tres aos ms.
[2-3] PAIS
Longueira: Piera tiene todo
el derecho a postular el 2017
[47] EDITORIALES Principios y estrategias de los partidos polticos
.
Trato distinto en casos judiciales [50] CORREO
La reforma
previsional
2.0 de
Bachelet
R Propuesta apunta
a la clase media.
Los brigadistas
de Conaf detrs
de las llamas
[14-15] PAIS // Los brigadistas de Roble 8, una de las nueve brigadas de la Conaf en la Regin Metropolitana, han vivido jornadas extenuantes, que se inician a las
seis de la maana, desde que se activaron los focos de incendio. Ayer, en tanto, los siniestros alrededor de Santiago siguieron sin dar tregua.
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[54-55] TENDENCIAS
Cambios en
canasta de IPC
revelan nuevas
costumbres
[60] CULTURA
F
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P
R El ex ministro, adems, apoya el
recambio en la conduccin de la UDI:
Es la hora de las nuevas generaciones.
[32-33] MUNDO
Muere Sharon,
el ltimo de
los lderes
histricos de
Israel
En sus primeros 100 das, la
presidenta convocar a una
comisin de expertos para
revisar el sistema de AFP.
Luego de casi una dcada en
coma, por un derrame cere-
bral en enero de 2006, a los
85 aos falleci ayer el ex
primer ministro israel, en
un hospital de Tel Aviv.
Si hago otro
Dakar, me
gustara hacerlo
con KTM
[82-83] DEPORTES
La mayora de
los clubes me
pide que vaya
a la reeleccin
[74-75] DEPORTES
Angela Prieto
se une a serie de
Andrs Wood
2 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
R El ex ministro dice, adems, que no veo
por qu el Presidente va a dejar de ser una
muy buena carta en tres aos ms.
El Presidente
Piera tiene
todo el derecho
a postular el
2017
Pablo Longueira
Ex candidato presidencial UDI:
CAMBIOS DOCTRINARIOS
La UDI debe asumir que la
sociedad chilena cambi.
Debe asumir de qu forma
se va a relacionar con la
sociedad moderna de hoy.
DEBATE POR 40 AOS DEL GOLPE
Muchas veces en la UDI
transmitimos ms la
sensacin de estar
preocupados de defender el
pasado que de mirar al
futuro.
MESA DE CONSENSO
La UDI debe tener un
proceso de discusin, todos
juntos, sobre cul es el
equipo que debe
conducirnos.
MATRIMONIO IGUALITARIO
No me parece que la UDI
d instrucciones en
materias que son valricas.
Cada uno votar en
conciencia.
R Tambin se suma a la ofensiva por un
recambio generacional. Es fundamental
abrir espacio a los ms jvenes, seala.
Pas
Francisco Torrealba
Ayer, Pablo Longueira lleg hasta el
Congreso, en Valparaso, para ser
homenajeado por la UDI en el con-
sejo directivo ampliado del partido.
Luego del gesto de la colectividad,
el ex candidato dijo a los medios
confiar que la centroderecha volve-
r luego a estar en La Moneda, dado
que se va a valorar que este fue un
muy buen gobierno. Ya en Santia-
go, en entrevista con La Tercera, el
ex ministro profundiz sus dichos
e, incluso, se sum a quienes creen
que Sebastin Piera es de las me-
jores cartas para 2017.
Luego de la derrota electoral de la
Alianza ha ganado fuerza la idea
del recambio generacional. Qu
le parece?
Es fundamental abrir espacio a las
nuevas generaciones, creo que los
tiempos han cambiado. Hay plan-
teadas por el Ejecutivo tres refor-
mas muy importantes y eso re-
quiere una nueva generacin que
conduzca un pas que ha cambia-
do, y tenemos que saber en forma
oportuna abrir esos espacios, sin
perjuicio de que aquellos que han
tenido el liderazgo podrn estar
desde una segunda lnea, colabo-
rando con su experiencia al xito
de esa generacin.
Pero los jvenes se han ganado
el derecho a ejercer el poder?
Cuando hablo de un cambio gene-
racional, estoy hablando de un
equipo que tenga la energa y la
claridad para liderar a una cen-
troderecha en un pas muy dife-
rente al que nos correspondi a
nosotros. Pero, tal como lo adver-
t en el consejo, una cosa es que nos
retiremos y otra es que nos den
por viejos o jubilados, as es que es-
taremos muy atentos a que si esta
nueva generacin ocupa los espa-
cios, lo haga de la mejor forma.
Dijo en el consejo que los chilenos
van a valorar que se hizo un buen
gobierno y que eso le permitira
a la centroderecha volver al po-
der. Eso es con Piera a la cabe-
za o el recambio generacional
tambin lo debe incluir a l?
En materia presidencial, nadie de
nuestro sector que quiera aspirar
a liderar la Alianza debe restarse,
muy por el contrario. El vigor de un
sector poltico nace de tener mu-
chas opciones, y por cierto que
una de ellas va a ser el actual Pre-
sidente Piera. Tengo la conviccin
profunda de que si con Evelyn
Matthei, que enfrent un escena-
rio muy adverso, con una candida-
ta muy popular que, por cierto, la
Concertacin no la va a tener en
cuatro aos; con un programa de
gobierno en algunas materias en el
lmite del populismo; con nueve
candidatos a la primera vuelta, y lo
que nos ocurri a todos nosotros
con mi retiro... Creo que si con ese
escenario tan malo, igual Evelyn
pas a segunda vuelta, es claro que
la centroderecha va a estar siem-
pre en una segunda vuelta. Por lo
tanto, tengo la conviccin ms pro-
funda de que si hacemos bien las
cosas, podemos volver mucho an-
tes de lo que creen algunos.
Con Piera como candidato?
Por cierto que el Presidente Pie-
ra tiene todo el derecho a postular,
no veo por qu va a dejar de ser una
muy buena carta para el 2017.
El Presidente va a formar una
fundacin precisamente para de-
fender su legado y proyectar su
obra. Va a participar?
No he sido invitado a participar. El
Presidente me dijo que quera ha-
blar conmigo, pero no lo hemos
hecho. Por lo tanto, no s si es para
eso o para otras materias, pero me
seal que quera que nos junte-
mos, pero no he vuelto a conver-
sar con l.
Volviendo al tema del recambio,
en el caso de la UDI, a quin ve
en condiciones de asumir la con-
duccin del partido?
La UDI debe tener un proceso de
discusin, todos juntos, sobre cul
es el equipo que debe conducirnos.
La UDI es un partido cuya fortale-
za, histricamente, ha estado radi-
cada en que hemos tenido la capa-
cidad y el desprendimiento de con-
formar equipos.
Ernesto Silva es un buen nom-
bre?
Creo que Ernesto y muchos otros
renen las condiciones para lide-
rar ese proceso. Pero ms valioso
que hablar de nombres es hablar de
un equipo. El xito de la UDI radi-
c durante 30 aos en que hubo un
equipo de personas capaz, con mu-
cho desprendimiento, generosi-
dad y complicidad. As es que creo
que hay que entrar en un proceso
de discutir cul ser nuestro equi-
po, ms que discutir quin ser el
presidente.
Eso es una mesa de consenso, sin
elecciones, algo que se le critica
mucho a la UDI.
Pero no una mesa de consenso na-
cida de las transacciones, no quie-
ro que se confundan los trminos.
Tiene que ser una mesa que nazca
de una discusin profunda, de un
nivel de consenso de que es la mesa
adecuada, pero no una mesa tran-
sada producto de rencillas y perso-
nalismos.
Se ha dicho que parte de la expli-
cacin por la derrota electoral de
la UDI est en que se alejaron del
mundo popular.
No me sorprende la derrota de la
UDI, en ningn momento. Pero
creo que la UDI popular debe en-
tender que ese compromiso po-
pular del partido fue un compro-
miso de vida de muchos dirigentes
vinculados a un trabajo en terreno,
comprometidos con la gente.
Pero no cree que el sello popu-
lar tena ms sentido hace 30
aos, cuando este pas tena nive-
les de pobreza mucho ms altos,
3 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
RR El jueves pasado, el ex
ministro asisti a La Moneda a
la ceremonia de promulgacin
de la Ley de Quiebras.
FOTO: AGENCIAUNO
Consejo UDI atribuye
derrota a dficit
poltico del gobierno
R Tras una extensa
autocrtica, se apunt a
La Moneda como factor.
Paulina Toro
Con 10 puntos de conclusio-
nes plasmadas en una de-
claracin culmin ayer el
consejo directivo ampliado
de la UDI, realizado entre
viernes y sbado en el Con-
greso en Valparaso.
En la cita, ms de 130 diri-
gentes gremialistas prota-
gonizaron un debate que
termin en una extensa au-
tocrtica respecto a la derro-
ta electoral vivida en las
elecciones presidenciales y
parlamentarias.
Dicho reconocimiento es
el punto de partida del tex-
to que fue ledo por el dipu-
tado electo Jaime Bellolio y
que resumi como acuerdo
poltico lo conversado.
El punto dos, sin embargo,
habla de las responsabilida-
des, donde se explicit una
visin crtica del actuar de La
Moneda. Con la misma
fuerza que valoramos las rea-
lizaciones del gobierno (...)
reconocemos en el dficit po-
ltico del primer gobierno de
la Alianza uno de los factores
que afectaron nuestra fuer-
za electoral como coalicin y
el perfilamiento de la UDI,
ley Bellolio.
A regln seguido, la misi-
va que fue difundida entre
los militantes, plantea que
falt muchas veces la vo-
luntad propia y del gobierno
para asegurar unidad en los
objetivos.
Se propuso como compro-
miso la defensa del ideario en
el rol de oposicin que el par-
tido debe asumir, as como se
adelant desde ya un traba-
jo partidario que arroje los li-
neamientos de una campaa
competitiva para las prxi-
mas municipales.
En su ltimo punto, el voto
poltico desliza la idea de
realizar antes del prximo
consejo general -agendado
para mayo prximo- una
jornada amplia de partici-
pacin que, segn describe
permita elaborar propues-
tas en torno a nuestro pro-
yecto poltico, los cambios
internos y de la poltica de
Alianza y en la relacin con
el gobierno.
Se agrega que la forma de
realizacin de ese proceso
ser establecida por la direc-
tiva y la comisin poltica.
La lectura de estos puntos,
se realiz minutos antes del
homenaje a los cuatro can-
didatos presidenciales que
tiene la UDI.
Evelyn Matthei, Pablo Lon-
gueira, Laurence Golborne y
Joaqun Lavn, recibieron el
aplauso de los dirigentes.
Matthei, quien tom la pa-
labra, abog por el recam-
bio generacional con miras
a las prximas elecciones
del partido.
Debate
Pese a que la jornada se ca-
racteriz por desarrollarse
en medio de un intenso deba-
te, donde se evit atizar con-
flictos internos, entre los
miembros de la bancada de
diputados hubo malestar res-
pecto a una frase que el timo-
nel de la tienda, Patricio Me-
lero, despach en la vspera.
Segn parlamentarios, el
diputado habl de la peor
bancada de la UDI.
El jefe partidario apunta-
ba al clculo poltico de al-
gunos sectores respecto de
sus figuras en la contienda
presidencial, segn expli-
caron algunos presentes, lo
que termin impidiendo
una mayor presencia de di-
rigentes en la campaa de
Matthei.
Las apreciaciones, dicen
en el partido, causaron par-
ticular molestia al senador
electo Ivn Moreira y al jefe
de los diputados, Gustavo
Hasbn.b
R Se fij como propsito la
defensa del ideario en
el prximo perodo.
RR La UDI homenaje a sus tres candidatos presidenciales desde 1999: Joaqun
Lavn, Laurence Golborne y Evelyn Matthei. FOTO: JUAN FRANCISCO JAA
DECLARACION
y que hoy deberan reenfocar su
discurso?
Claro que s, este pas ha cambia-
do. El involucramiento de la UDI
en el mundo popular, en los cam-
pamentos, las poblaciones, cono-
ciendo el sufrimiento de las fami-
lias ms vulnerables del pas, hoy
da debe replicarse en una sociedad
diferente, en una sociedad de cla-
se media emergente, con aspira-
ciones, con rechazo a los abusos,
con una dinmica completamen-
te distinta. Pero a la larga, y para
esto vuelvo a reiterar una frase
muy famosa de Jaime Guzmn, en
la UDI se necesita 90% de transpi-
racin y 10% de inspiracin. La-
mentablemente, algunos han cam-
biado este porcentaje, incluso lo
han invertido.
Y en los temas doctrinarios,
tambin debera replantearse?
El partido tiene que asumir que la
sociedad chilena cambi. Los par-
tidos polticos en general, y la UDI
tambin, deben asumir de qu for-
ma se van a relacionar con la socie-
dad moderna de hoy.
Patricio Melero dijo que el matri-
monio igualitario no es un tema
de principios en la UDI.
Comparto con l que es un tema
completamente debatible. En los
temas valricos es legtimo que
existan posiciones distintas y hay
que respetarlas. Tenemos que
aprender a vivir con esa diversidad
de opiniones y en eso cada uno fi-
jar su posicin. No me parece que
la UDI deba impartir instrucciones
en materias que son valricas.
Cada uno votar en conciencia.
Y ahora que no es candidato, qu
opina?
Yo no soy partidario del matrimo-
nio igualitario, soy partidario del
AVP, pero creo que la UDI no debe
ser obstculo para que se discutan
todas estas materias. La sociedad
chilena tiene que discutirlas y, fi-
nalmente, ser la mayora la que
determine cul ser el proyecto de
ley que se apruebe.
Dice que la UDI debe entender
que la sociedad chilena cambi.
Eso tiene que ver con no moles-
tarse ante situaciones como
cuando el Presidente habl de
cmplices pasivos de la dictadu-
ra o cerr el penal Cordillera, que
fueron frases o decisiones com-
partidas por la mayora, pero que
su partido rechaz?
Los partidos polticos no deben te-
ner el rol de defender el pasado, el
rol esencial de los partidos es ha-
blar de futuro. Lamentablemente,
muchas veces en la UDI transmi-
timos ms la sensacin de estar
preocupados de defender el pasa-
do que de mirar al futuro. En todo
caso, creo que era inevitable una
discusin en Chile a raz de los 40
aos del Golpe, pero debemos en-
tender que el eje de la sociedad
chilena tampoco gira en torno a
esos temas.b
Responsabilidades
Debemos reconocer nues-
tros propios errores y respon-
sabilidades, as como los del
gobierno. Nadie est exento.
Autocrtica
Reconocemos en el dficit
poltico del primer gobierno de
la Alianza uno de los factores
que afectaron nuestra fuerza
electoral.
4 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
PC advierte sobre altas expectativas
en gobierno de Bachelet
Natalia Hernndez
La versin 27 de la tradicio-
nal Fiesta de los Abrazos
del PC tuvo este ao un ca-
riz distinto. El partido, di-
rigido por Guillermo Tei-
llier, celebr su presencia
en el gobierno tras 40 aos,
que aumentaron en un
100% su bancada parla-
mentaria y que tuvieron un
desempeo, a su juicio, sa-
tisfactorio en la eleccin de
cores. En este contexto, el
dirigente puso paos fros
respecto de las altas expec-
tativas en torno al gobier-
no de Michelle Bachelet.
Las demandas y expecta-
tivas son muchas, no todo
se puede cumplir de inme-
diato. Ya nosotros tenemos
experiencia histrica de lo
que pasa por querer avan-
zar ms rpido que cuando
las condiciones lo estable-
cen, dijo el diputado.
Por otro lado, los dirigen-
tes del partido manifesta-
ron que si bien existen di-
ferencias con la DC, hay un
acuerdo en torno al pro-
grama de Bachelet. De he-
cho, se dio a conocer un do-
cumento en el que trabaja-
ron dirigentes de ambos
partidos -entre ellos el fa-
llecido ex diputado Eugenio
Ortega- donde fijan 18 pun-
tos de encuentro. Entre
ellos, el voto obligatorio, el
respeto a los DD.HH. y la
necesidad de convivir bajo
un consenso-aceptacin.
Entre los invitados estuvo
Margot Honecker, viuda
del ex jefe de Estado de la
RDA, Erich Honecker.b
RR Guillermo Teillier inaugur ayer la Fiesta de los
Abrazos en el Parque OHiggins. FOTO: ANELISSE ACEVEDO
Pas
PS posterga comicios internos
hasta 2015 y Escalona retoma
liderazgo en la colectividad
RR Andrade mientras pronunciaba su discurso ayer, observado en primera fila por el senador Escalona. FOTO: IBAR SILVA
R Comit central decidi concentrar
esfuerzos en el arranque de la
administracin de Bachelet.
A. Puelma y D. Muoz
La vicepresidenta de la mu-
jer del PS, Carolina Rivero,
fue la encargada de leer el
mensaje enviado por la pre-
sidenta electa Michelle Ba-
chelet a los militantes de su
colectividad, con motivo de la
realizacin del pleno del co-
mit central del partido en la
antigua sala de sesiones de la
Cmara de Diputados del ex
Congreso en Santiago.
El saludo sirvi para abrir
ayer una jornada de debate
en la que los socialistas defi-
nieron la hoja de ruta del par-
tido para el 2014.
Lo anterior, con nfasis en
el regreso de los partidos de
la Nueva Mayora al poder y
el rol que el PS pretende
cumplir al interior del hoy
bloque opositor.
Bajo dicha premisa, y tras
una propuesta del senador
Camilo Escalona que fue pro-
movida luego por la nueva
izquierda -corriente mayo-
ritatia a la que pertenecen el
parlamentario y el jefe del
partido, Osvaldo Andrade-
la instancia partidaria decidi
postergar para marzo de 2015
la renovacin de su directiva
que en principio se elega en
diciembre prximo.
La decisin -formalizada
por 53 votos a favor y cinco en
contra- implica la continui-
dad de la mesa directiva que
ser conducida por Andrade
durante todo el primer ao de
gobierno de Bachelet.
La misma suerte corri para
la definicin del congreso
ideolgico de los socialistas,
que deba realizarse en junio
de este ao -segn la pro-
puesta del propio presidente
del partido- y que finalmen-
te se convoc para la misma
fecha, pero en 2015.
Este es un ao en que
nuestro mayor esfuerzo y la
centralidad en la tarea del
partido es colaborar con el
gobierno de la Presidenta Ba-
chelet, por eso es que despe-
jamos la agenda interna, ex-
plic Andrade.
La gestin del diputado fue
reconocida por otros sectores
del partido en el tiempo de-
dicado al debate.
Retorno de Escalona
La jornada marc el regreso
a la primera lnea de debate
partidario del senador por
Los Lagos, tras su alejamien-
to de la presidencia de la co-
lectividad -luego de la derro-
ta presidencial de 2009- y la
aguda crisis que dividi a la
nueva izquierda -en mayo
de 2013- luego que se negara
a competir en primarias para
conseguir su repostulacin.
Este ltimo episodio ter-
min por distanciar a Esca-
lona y Andrade, quienes
han experimentado sucesi-
vos acercamientos en los l-
timos meses.
El regreso del ex jefe del PS
tuvo como antesala una cita
de dirigentes pertenecientes
a la tendencia, en la que Es-
calona anticip su propues-
ta y los alcances de su discur-
so pronunciado ayer.
Su plan de aplazar las inter-
nas fue sustentado con la idea
de que el PS deba concen-
trarse durante 2014 en apoyar
con todas sus energas a Ba-
chelet, pues se enfrentar un
ao poltico de una exigen-
cia enorme, segn quienes
estuvieron presentes duran-
te su alocucin que dur poco
ms de diez minutos.
Estoy convencido de que
la suerte del gobierno de Ba-
chelet se juega este ao. De-
diqumonos a eso, habra
dicho Escalona al final de su
intervencin.
Un tema recurrente en el PS
en los ltimos das, es el in-
cierto futuro de Escalona, tras
su derrota senatorial en la
Regin del Biobo Costa.
El dirigente no ha entrega-
dos luces, mientras en la co-
lectividad lo promueven
como carta para el gabinete
de Michelle Bachelet, e in-
cluso par asumir alguna em-
R Osvaldo Andrade conducir el PS en
primer ao de gobierno. Escalona dej
abierto eventual regreso a dirigencia.
Dedicaremos este ao
a la instalacin del
gobierno de Bachelet.
Isabel Allende
senadora y vicepresidenta PS.
Nuestra centralidad es
colaborar con la
Presidenta Bachelet.
Osvaldo Andrade
Presidente del PS.
bajada en el exterior.
En dicho contexto, la arre-
metida del parlamentario,
que termin siendo adopta-
da como acuerdo partidario,
fue interpretada como un in-
tento por dejar abiertos todos
los caminos, incluso la presi-
dencia del partido.
Todos tenemos legtimas
aspiraciones, ms de algn
compaero puede tener una
cuenta pendiente con un
tema ocurrido en la eleccin
anterior, fue la frase que
despert dudas, segn los
presentes.b
FRASES
Se acogi la propuesta de
Escalona de dedicacin
exclusiva al gobierno.
Juan Luis Castro
Diputado PS.
El PS entiende que
gobernar no es un
juego
Camilo Escalona
Senador PS
6 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Pas
Si Bachelet tom nuestras banderas,
los progresistas tenemos que apoyarla
Carlos Ominami
Ex senador PS:
R El ex ministro seala que las elecciones pasadas
fortalecieron a las fuerzas progresistas, las que -dice-
deben jugarse por el xito del prximo gobierno.
R Admite que el PRO, que lidera su hijo Marco
Enrquez-Ominami, debe buscar una convergencia
con el eje de izquierda de la Nueva Mayora.
Emmanuel Ganora
Despus de tomar desayuno en
uno de los comedores del hotel
Metropole, en el corazn de la ciu-
dad de Hanoi, la antigua e histri-
ca ciudad que concentra el poder
poltico y administrativo del rgi-
men comunista de Vietnam, el ex
senador socialista Carlos Omina-
mi cogi el telfono de su habita-
cin para responder a las pregun-
tas de La Tercera, justo antes de
lanzarse a recorrer museos hist-
ricos, testimonios de la guerra.
El tema? El actual momento po-
ltico, marcado por el regreso de la
Concertacin, hoy devenida en el
acuerdo poltico y programti-
co Nueva Mayora, al poder des-
pus de cuatro aos.
El dirigente del PRO y padre
adoptivo del ex candidato presi-
dencial Marco Enrquez-Ominami
se tom unos das de descanso para
viajar a Asia y luego iniciar un pe-
riplo por Europa, para dictar con-
ferencias en Londres y Bruselas, y
arribar a Pars, para reunirse con
amigos socialistas franceses.
A semanas de que Michelle Ba-
chelet regrese a La Moneda, qu
expectativas tiene sobre el pe-
rodo que viene?
Vamos a apoyar las tres grandes re-
formas que est planteando Bache-
let: nueva Constitucin, reforma
tributaria y educacin, porque, ade-
ms, son nuestras reformas desde
que estbamos dentro de la Concer-
tacin. No podemos apoyarla sino
con entusiasmo. Hay una segunda
oportunidad de transformaciones,
la primera fue el plebiscito del 1988,
y luego nos enredamos en una ne-
gociacin pattica y no aprovecha-
mos esa oportunidad. Hoy da, por
fortuna, tenemos una segunda
oportunidad para tener una demo-
cracia dinmica, una democracia
con participacin. Apostamos al
xito del gobierno de Michelle Ba-
chelet, no a su fracaso.
Hace unos meses, usted declar
que senta que los compromisos de
Bachelet se comenzaban a diluir
y marcaba distancia de la entonces
candidatura de la Nueva Mayora...
Creo que Bachelet volvi a Chile
porque entiende que no puede ha-
cer lo mismo que hizo en su primer
gobierno; si no, no tena sentido
volver. Hay una sociedad mucho
ms movilizada y exigente, porque
las condiciones de la derecha son
precarias y las fuerzas progresistas
tuvieron un tremendo resultado;
estamos cerca de los dos tercios
desde el punto de vista electoral.
Estn esas condiciones que son
distintas y hablo desde el mundo
progresista. Tenemos una densi-
dad programtica mucho mayor.
Las condiciones para apoyar a Frei
en el 2009, por ejemplo, eran mu-
cho ms modestas. Ahora, la Nue-
va Mayora no es una nueva mayo-
ra, qued de manifiesto en la pri-
mera vuelta. Es una primera
mayora fuerte, pero no es la ma-
yora social poltica.
Quiere decir que hoy el Partido
Progresista est ms cerca de la
Nueva Mayora?
El mundo progresista tiene que
apoyar estas reformas, estar in-
serto en el mundo social y, a su vez,
RR El ex senador Carlos Ominami dice que Marco Enrquez-Ominami debe dedicarse a defender la asamblea constituyente. FOTO: AGENCIAUNO
SEGUNDA OPORTUNIDAD
Hay una segunda
oportunidad para hacer
transformaciones (...)
apostamos al xito del
gobierno de Michelle
Bachelet.
NUEVA MAYORIA
Deberamos buscar
converger con las fuerzas
progresistas en la Nueva
Mayora y ser consistentes
con lo que hemos venido
diciendo.
PROGRAMA
Si (los cambios) se pueden
hacer en cuatro aos,
estupendo. Pero lo
importante es que debe
abrirse un proceso en serio,
que avance y no retroceda.
provocar nuestra propia conver-
gencia. Deberamos buscar con-
verger con las fuerzas progresistas
en la Nueva Mayora y ser consis-
tentes con lo que estamos dicien-
do. Si Bachelet tom nuestras ban-
deras, nosotros tenemos que apo-
yarla y asumir el costo de esas
definiciones.
Esa convergencia es real o res-
ponde slo a la expectativa de
que se regresa al poder?
Soy muy respetuoso de las decisio-
nes del PC, pero no las comparto.
Ellos entraron a algo que ni est
claro qu es lo que es y en donde
existe la posibilidad de salir trasqui-
lados. Lo que dijo hace unos das
Jorge Arrate tiene fundamento. No
podra simplemente sumarse a esta
coalicin, aqu tiene que construir-
se esa mayora social y poltica. Y
Bachelet tiene el protagonismo y las
condiciones para avanzar en esa
direccin. Aqu tiene dos opciones:
o se queda con esta coalicin elec-
toral donde ser tironeada y donde
la convergencia conservadora pue-
de jugar un papel muy importante
de ultramoderacin en lo progra-
mtico, o busca fortalecer las fuer-
zas progresistas que hoy represen-
ta la mayora dentro de la Nueva
Mayora, pero que son insuficientes
para respaldar un programa de
transformacin.
Cree que el gobierno y la Nueva
Mayora respondern a las altas
expectativas ciudadanas?
Uno no le puede pedir a Bachelet
que en marzo del 2017 salga di-
ciendo: Aqu est la Nueva Cons-
titucin, aqu hay una sper refor-
ma tributaria y una gran reforma
educacional. Si este es un proce-
so y avanza en la direccin correc-
ta, ya ser un tremendo avance.
Pareciera ser que los movimien-
tos sociales exigirn mayor cele-
ridad...
Los movimientos tienen expecta-
tivas, pero lo importante es que se
configure como un bloque social y
respalde las transformaciones. Si se
puede en cuatro aos, estupendo.
Pero lo importante es que tiene
que abrirse un proceso en serio,
que avance y no retroceda.
Qu espacio debe ocupar Marco
Enrquez-Ominami?
Ser parte integrante de un movi-
miento que defienda la asamblea
constituyente. Marco hizo un gran
aporte programtico y debe velar
por el cumplimiento del programa,
debe tener una actitud de apoyo a
esas reformas. Debe tener vigilan-
cia activa y ser crtico cuando se
produzcan las desviaciones.b
8 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Pas
Apuntes domingo
Piera clausura Encuentro del Futuro y anuncia plan para crear
Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa
Al cierre de la ltima jorna-
da del III Congreso del Futu-
ro impulsado por el senador
PPD Guido Girardi, lleg el
Presidente Sebastin Piera,
quien recalc la necesidad
de tener una institucionali-
dad que promueva el desa-
rrollo de la ciencia en Chile.
Acepto y reconozco que el
Estado tiene un rol que no lo
ha jugado en toda su magni-
tud, profundidad y pleni-
tud, indic.
En esa lnea el Mandatario
anunci un plan con el que
busca crear un nuevo Minis-
terio de Educacin Superior,
Ciencia y Tecnologa.
Nuestro plan es que la nue-
va subsecretara de Educa-
cin Superior se fusione con
todas las instituciones, que
son mltiples en materia de
ciencia y tecnologa.
El III Encuentro del Futuro,
reuni a cientficos, nacio-
nales e internacionales, con
parlamentarios, acadmi-
cos, estudiantes y comuni-
dad, entre el 9 y 11 de enero
en la sede del ex Congreso.
En Chile hay tres mil personas
dedicadas a hacer ciencia. El
Estado aporta a estas activida-
des el 0,4% del PIB, una cifra
muy por debajo del 4% o 5%
que destinan los pases desa-
rrollados e incluso varios de
nuestros vecinos. La prxi-
ma versin del Congreso del
Futuro se efectuar el ao
2015 y ser a nivel latinoame-
ricano, con la participacin de
Per, Argentina y Brasil.
La polmica votacin que abri
la llave al aumento de diputados
En una accidentada sesin el martes pasado,
la Cmara aprob la reforma que elimina de
la Constitucin el lmite de 120 diputados.
Con este cambio -que ahora debe ser promul-
gado por el Presidente Sebastin Piera- se
abre la puerta a un eventual aumento de
parlamentarios con el fin de cambiar el sis-
tema electoral binominal.
Pero la polmica se origin por las repeticio-
nes de la votacin. El presidente de la Cma-
ra adopt esa decisin en vista de que el sis-
tema electrnico -que falla en algunas oca-
siones- no contabiliz algunos votos.
La tensin aument porque la reforma reque-
ra un alto qurum de 72 votos.
Ese da hubo tres votaciones. Una de ellas, fue
anulada y no se difundi su resultado.
RR Senadores Girardi y Chahun junto al Presidente. FOTO: RODRIGO GALVEZ
Ya cumplimos nuestro
acometido con la
universidad. Ayudamos
a sanearla y ahora est
acreditada. Nunca dio
lucro. [Guillermo Teillier,
presidente del PC, sobre
venta de U. Arcis]
Primera votacin. Fallida.
El presidente de la Cmara,
Edmundo Eluchans, llama a
votar y accidentalmente cie-
rra la votacin, sin que todos
los diputados se pronuncien.
Ese resultado no se registr
en el tablero y no se conoci
pblicamente. Eluchans anula
el resultado y abre la nueva
votacin inmediatamente.
Resultado: 68 votos a favor, 31
en contra y 2 abstenciones.
Segunda votacin. Fallida.
Veintids segundos despus se registra un
nuevo resultado, que s es mostrado en pbli-
co e incorpora a varios que no haban sido
contabilizados en la anterior votacin. Sin
embargo, el sistema no registra a los diputa-
dos PPD, Felipe Harboe, Ximena Vidal y Or-
lando Vargas, que s aparecan en la anterior
votacin. Preliminarmente, la mesa de la C-
mara da por rechazada la reforma. Pero algu-
nos reclaman que su voto no fue registrado.
Resultado: 69 votos a favor, 32 en contra y
0 abstenciones.
Tercera votacin. Vlida.
Eluchans se da cuenta que tres diputados no fueron
registrados y decide repetir votacin. Esos tres dipu-
tados ms los 69 votos a favor daban el piso para
aprobar la reforma. La bancada UDI reclama. Pero el
reglamento respaldaba la decisin de Eluchans. A la
sala llega el DC, Jorge Sabag, mientras que Ren Alin-
co, quien iba a rechazar, se arrepiente y vota a favor.
Pero el sistema electrnico vuelve a fallar y no conta-
biliza el voto del DC Fuad Chahn. Pese a ello, la refor-
ma logra ms de 72 votos y es aprobada.
Resultado: 73 votos a favor, 10 en contra
y 0 abstenciones. Reforma alcanza qurum.
Incidentes finales. Diputado Chahn pide sumar su voto por secretara, por lo que aumentaron a 74 los votos a favor. Los RN Karla Rubilar y Nicols
Monckeberg no alcanzaron a llegar a la votacin final producto de un accidente en la Ruta 68.
13.09 13.10 13.15
Sede distrital de Kast ser la misma que
usaba el diputado Harboe en Santiago
Con miras al prximo 11 de
marzo en que asumir como
diputado, Felipe Kast arren-
d su oficina distrital en la
comuna de Santiago.
Se trata de una sede en la ca-
lle Porvenir cerca de calle San-
ta Rosa, sector ms antiguo de
Santiago, donde el parlamen-
tario realizar su gestin en
terreno, adems de recibir a
los vecinos que lo pidan.
Coincidentemente el local
es el mismo que el diputado
PPD Felipe Harboe us du-
rante su gestin en la Cma-
ra Baja como representante
de ese distrito y que dej va-
cante para asumir como sena-
dor por Chilln.
La polmica Academia RN cuenta con 450 matriculados para este ao
El sbado 4 de enero, con la
polmica exposicin del ex
senador Miguel Otero, de-
but el nuevo proyecto del
partido que dirige Carlos La-
rran: Academia RN. Un es-
pacio que busca preparar
polticamente a los militan-
tes y adherentes del partido.
Si bien en RN ya se hacan al-
gunos cursos espordicos so-
bre la materia, recin en 2014
se logr dar vida a una enti-
dad organizada para impar-
tir clases en la tienda de An-
tonio Varas.
Segn el director y fundador
del proyecto, Luis Pereira,
el objetivo de la agrupacin
es formar lderes para Chi-
le, nacidos desde la centro-
derecha. Para ello ofrecen
programas gratuitos con do-
centes y personajes de la po-
ltica nacional.
Este ao la Academia RN tie-
ne programado dos cursos:
uno de formacin general
y otro de liderazgo polti-
co. El primero es una espe-
cie de introduccin al mbi-
to poltico, mientras que el
segundo busca entregar co-
nocimientos polticos ms
profundos y habilidades
prcticas para aspirantes a
cargos de representacin
pblica.
Los requisitos para partici-
par en ambos cursos es ser
militante o adherente a la
colectividad, mayor de 16
aos y contar con una carta
de recomendacin de algn
dirigente o consejero gene-
ral del partido. Pereira ase-
gura que ya cuentan con 450
matriculados.
La inquietud del
Mandatario por el
avin presidencial
El mircoles, apenas se su-
bi al Hrcules en el Grupo
10 de la Fach, el Presidente
Sebastin Piera ironiz con
el avin que lo llevara a la
Regin del Biobo y el poco
tiempo que le queda en el
gobierno.
Uno se va y le empiezan a
cambiar el avin, dijo Pi-
era a la comitiva antes de
despegar a Talcahuano, don-
de inaugur el borde coste-
ro destruido por el tsunami.
El Mandatario haca alusin
a que no es usual que viaje en
un avin distinto al Presi-
dencial, y especialmente en
uno de abastecimiento como
es el Hrcules.
Pero a diferencia de lo que
plante el Mandatario, en
realidad, segn explican en
La Moneda, el avin est en
mantencin. Por lo mismo,
el fin de semana pasado el
Presidente tampoco pudo
utilizarlo para viajar a Pun-
ta Arenas.
10 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
R El presidente de la comisin
cuenta que ltimamente hay
mayor nfasis en los resultados
que tienen las universidades
con sus alumnos.
Pas
Si usramos los
estndares que se
aplican en Estados
Unidos, no se
acredita nadie
R Plantea que indicadores como
la tasa de desercin o
titulacin de los planteles
permiten medir ms
objetivamente la calidad.
Javiera Herrera
Fueron ms de 130 decisiones de
certificacin las que tom en 2013
la Comisin Nacional de Acredita-
cin (CNA). Eso, en medio de un re-
ordenamiento presidido por Matko
Koljatic, encargado de la entidad
luego de que estallara el escnda-
lo por presuntas irregularidades
en la acreditacin de universida-
des. Y aunque esa crisis parece su-
perada, en las ltimas semanas la
CNA ha vuelto a ser criticada, lue-
go de que rechazara la certificacin
de tres universidades y autorida-
des dijeran que ahora est siendo
ms estricta. Ante eso, Koljatic res-
ponde que la comisin busca ase-
gurar la calidad de la educacin su-
perior e indica que se han encon-
trado frente a instituciones que
han aumentado fuertemente la
matrcula, pero que no han contra-
tado a nuevos profesores.
En las ltimas semanas se ha di-
cho que la CNA est ms estricta
para dar las acreditaciones. Qu
opina de esas afirmaciones?
Se basan en un anlisis estadsti-
co de diciembre, que indica que el
20% de las instituciones que se
presentaron no fueron acredita-
das. Ese nmero es correcto, pero
cuando se habla de mayor estric-
tez, no se considera que en 2012 fue
de 17%, por lo que la diferencia es
mnima. Tambin es cierto que,
en 2010, todos los planteles que se
presentaron fueron acreditados,
pero sabemos que ese ao, aparen-
temente, hubo irregularidades gra-
ves en los procesos.
Pero ha habido un cambio en
los procesos o se mantienen los
parmetros de aos anteriores?
Los criterios son los mismos. La ley
establece que la CNA, al verificar
calidad, debe constatar que existen
los mecanismos y polticas de ase-
guramiento de la calidad, y revisar
los resultados de esas polticas y
mecanismos. Pienso que, en el l-
timo ao, efectivamente ha habi-
do un mayor nfasis en los resul-
tados de los procesos, y por eso en
las resoluciones de acreditacin
hay referencia a indicadores como
tasa de desercin o titulacin. En-
tonces s puede haber un nfasis un
poco distinto. Pero esa prctica
tambin se usa en magster y doc-
torado hace varios aos, y la comu-
nidad acadmica ha manifestado,
en general, estar muy de acuerdo.
Por qu darles ahora ms nfa-
sis a los resultados?
Por preocupacin por los estu-
diantes. Hace varios aos que el
tema de la calidad de la educacin
es prioritario. Y lo que la CNA en-
tiende por calidad es el cumpli-
miento de ciertos criterios educa-
cionales (...). Eso, al final del da,
implica que un alumno entre a una
carrera, permanezca, la termine
en un tiempo razonable y encuen-
tre un trabajo en el rea que estu-
di. Eso para m es calidad. En-
tonces, si se toman indicadores
como abandono temprano, tasa
de titulacin (...) lo que se est mi-
diendo es calidad. Es ms fcil me-
dir calidad as que hacerlo sobre la
base de observaciones subjetivas.
Muchas veces se habla del siste-
ma de certificacin de Estados
Unidos. Cmo funciona?
Ellos tienen estndares, que es
distinto a lo que tenemos noso-
tros, que son criterios. Cuando
ellos hablan de estndares, es algo
mucho ms exigente. Por ejem-
plo, para acreditar una escuela
docente, sta tiene que tener un
profesor full time por cada 400
horas de clases de alumno, que se
traduce en un profesor por cada 40
alumnos. Las universidades chile-
nas que cumplen ese estndar son
poqusimas. Hay estndares en
cuanto a volmenes que debe te-
ner la biblioteca por alumno, de
qu tamao deben ser las salas de
clase, de cuntos alumnos pueden
caber. Hay estndares de laborato-
rios. En Estados Unidos, si no cum-
ples, no te acreditan..
Por qu no tenemos estndares?
Cuando se pas la Ley 20.129 (de
Aseguramiento de Calidad), hubo
una larga discusin de si se implan-
taban o no estndares, y justamen-
te, por lo inmaduro del sistema, de-
cidieron no implantarlos. Porque
si usramos los estndares que se
aplican en Estados Unidos, no se
acredita nadie.
Cmo funciona en Chile el tema
de los profesores full time, que
tambin ha aparecido en las lti-
mas resoluciones de la CNA?
Se establece que la dotacin do-
cente tiene que ser suficiente en
cantidad e idnea en capacidad
para atender los requerimientos
de los matriculados. Es una expre-
sin relativamente amplia, pero
que hemos consignado en las re-
soluciones de acreditacin. Una
universidad, por ejemplo, au-
ment cerca de un tercio el nme-
ro de alumnos, sin aumento algu-
no de profesores de jornada com-
pleta (...). All uno se pregunta
cmo se asegur la calidad de
ese tercio adicional. Y cuando
no hay respuesta, y se hace esa
observacin y se devuelven los
mismos datos...
Es el nico caso que les ha toca-
do ver?
Hay un caso reciente donde no hubo
aumento, sino que hubo disminu-
cin de los profesores. Entonces, te
preguntas qu est pasando. Ha-
ciendo el ejercicio contrario, hay es-
tupendos planteles donde hemos
dicho que dan buena calidad en
educacin y les hemos dado cinco
o cuatro aos. Son planteles que
cumplen su misin, que invierten,
que no tienen situacin de alto en-
deudamiento. Entonces, efectiva-
mente, algunas instituciones no
han sido acreditadas, y eso es lo
que espera la ciudadana de la CNA.
Que le digamos qu instituciones
son deficitarias en la calidad de edu-
cacin que imparten, o tienen una
situacin financiera vulnerable.
Hay algn nmero de docentes
full time que se pueda usar como
referente para la certificacin?
Matko Koljatic
Presidente de la Comisin Nacional de Acreditacin:
ACREDITACIONES 2013
El 20% de las instituciones
que se presentaron no
fueron acreditadas. Ese
nmero es correcto.
NUEVO ENFASIS
En el ltimo tiempo ha habi-
do un mayor nfasis en los
resultados de los procesos.
Pero es una prctica que tam-
bin se usa en magsteres.
CALIDAD
Si se toman indicadores
como abandono temprano o
tasa de titulacin, lo que se
est midiendo es calidad.
11 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
RR Todos los mircoles, los
comisionados debaten en
Santa Luca la acreditacin de
programas. FOTO: PATRICIO FUENTES
LUCRO
No hay ningn criterio de
acreditacin que tenga que
ver con lucro o transaccin
entre partes relacionadas.
ESTADOS FINANCIEROS
Nadie quiere que se repita
lo que pas con la U. del Mar
(...) y lo que ocurri fue un
colapso no por razones aca-
dmicas, sino financieras.
mos hacer lo que ellos hacen, tam-
bin lo criticaran. Ellos evalan la
posicin financiera de las institu-
ciones, entendiendo que, para en-
tregar educacin de calidad, nece-
sitas una posicin financiera sli-
da, sana. Nadie quiere que se repita
lo que pas con la U. del Mar. Y lo
que ocurri con ellos es un colap-
so de una universidad no por razo-
nes acadmicas, sino financieras. El
problema se catapult con el no
pago de las remuneraciones de pro-
fesores y personal administrativo.
Algunos rectores plantean que no
tienen acceso a estos informes an-
tes de que los reciba la comisin y
que eso les impide cotejar si hay
errores...
S, funciona as y es un tema de or-
den. Nosotros contratamos a Feller
para que nos haga los informes, y
una vez que los recibimos se los pa-
samos a la universidad y le pedi-
mos que, junto con el informe de
pares evaluadores, nos haga sus
observaciones, y eso es semanas
antes de que se tome la decisin de
acreditacin. b
La ley no estableci estndares, por
lo que no hay ninguna cifra que uno
pueda usar. Lo que s tenemos que
evaluar, y tambin tiene que ver la
institucin, es que se supone que
debe tener una dotacin que sea ca-
paz de hacer clases, las pruebas, de
atender a los alumnos, contestar
preguntas, y eso es lo que suelen
hacer los profesores de media jor-
nada o jornada completa.
Qu tanto priman el tema fi-
nanciero y las operaciones entre
partes relacionadas al tomar la
decisin de acreditacin?
No hay ningn criterio de acredi-
tacin institucional que tenga que
ver con el lucro ni con la transac-
cin entre partes relacionadas. Y
hay una razn muy evidente: por
ley, lo que se llama lucro est
prohibido en las universidades. De
modo que no podra haber un cri-
terio para eso. Lo que la ley s dice
es que si aparecen evidencias que
podran estar infringiendo algunos
artculos de la Ley General de Edu-
cacin, se tienen que poner a dis-
posicin del Ministerio de Educa-
cin, para que investigue.
Esas evidencias no pueden ser
indicio de que hay algn proble-
ma en la universidad?
Las cosas siempre tienen una se-
gunda mirada. Si se percibe en una
institucin, y es un caso real, que
se gasta ms dinero en traspasos a
terceros relacionados que lo que se
gasta en remuneraciones acadmi-
cas, tienes el derecho a pensar que
tiene problemas en la calidad de la
educacin que imparte.
En 2013, cuntas veces envia-
ron los antecedentes de universi-
dades al Mineduc?
Se pueden contar: la U. San Se-
bastin, U. de Las Amricas, la U.
Gabriela Mistral y la Andrs Bello.
Por qu hay planteles que se
reacreditan en diciembre? Pue-
de haber un cambio en las fechas
de presentacin para no estar so-
bre el proceso de postulacin?
Absolutamente. Los procesos se es-
tn demorando siete meses, pero
cuando se ve por qu la demora, se
ven dos cuellos de botella. El prime-
ro es que las instituciones tienen
que aceptar quines los van a ir a vi-
sitar y muchas veces los rechazan,
y ah se pierden das y das. El se-
gundo taco se produce porque hay
que coordinar las fechas de las vi-
sitas de los evaluadores externos.
En caso de rechazo, se puede ex-
tender la acreditacin hasta la
ltima apelacin, para que la ins-
titucin no se vea afectada si la
decisin es revertida?
Esa consulta se le hizo a la Con-
tralora y contest que hay slo
dos situaciones: acreditado y no
acreditado, y no existe una situa-
cin de en proceso. As que no-
sotros, por ley, slo podemos de-
cir si est acreditado o no.
Otra de las crticas que ha recibi-
do la CNA tiene que ver con el
trabajo que hace la clasificadora
Feller Rate.
Me sorprende, porque es la clasifi-
cadora de riesgo ms grande de
Chile y su trabajo es evidentemen-
te muy profesional. Sus reportes se
incorporaron en 2012; entiendo
que hubo una licitacin, pero no
particip. Si nosotros intentra-
CERTIFICACION
Nosotros, por ley, slo
podemos decir si est
acreditado o no.
Los antecedentes
que se deben
presentar
RR Una ilustracin y guas para los
distintos procesos de acreditacin
son los que se pueden encontrar en
el sitio web de la Comisin Nacional
de Acreditacin (CNA).
Para la certificacin institucional,
la informacin que se pide va des-
de el nombre del rector hasta el n-
mero de matrcula total y de alum-
nos nuevos. Tambin se tiene que
informar sobre las estatutos de la
institucin, los objetivos que tiene
el plantel y un organigrama de las
autoridades.
Otro antecedente, y que ha co-
brado mayor importancia en el l-
timo tiempo, tiene que ver con la
planta acadmica. As, se pide la
evolucin del nmero de docentes
en los ltimos cinco aos, segn el
tipo de jornada y el nivel de forma-
cin. Consultado sobre qu nme-
ro de profesores sera el ideal en
una universidad, Matko Koljatic se-
ala que el sistema est construi-
do bajo un concepto de calidad de
educacin. Entonces, se esperara
que una entidad que tiene cierta
proporcin de docentes de media
jornada y jornada completa, a me-
dida que avanzan en los aos, me-
jora y no empeora.
Otro tema que aborda el presi-
dente de la CNA es cmo se toman
las decisiones de certificacin. Ejem-
plifica que al momento de votar la
acreditacin hay 15 comisionados
habilitados para hacerlo, y asegura
que las decisiones no siempre son
unnimes. Sin embargo, aclara que
aqu no es que haya unos burcra-
tas que hacen el gesto del dedo para
arriba y abajo.
Agrega, ante las crticas de que no
se estaran respetando la misin y
visin de las instituciones, que el
2013 hicimos cerca de 130 decisio-
nes de acreditacin, de las institu-
ciones ms diversas, desde la Escue-
la de Grumetes (...) a la U. de los An-
des, e indic que es un proceso
delicado y respetuoso.
CLASIFICADORA FELLER RATE
Si nosotros intentramos
hacer lo que ellos hacen,
tambin lo criticaran.
12 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Pas
Paulina Salazar
Miles de estudiantes podrn saber hoy si
fueron seleccionados en las carreras que
postularon tras rendir la Prueba de Selec-
cin Universitaria (PSU). Si bien los resul-
tados globales se publicarn a partir de las
23 horas en el sitio web del Demre, los ms
ansiosos podrn enterarse antes, a travs
de cada una de las pginas web de las uni-
versidades de inters.
El nmero de seleccionados depender de
las vacantes determinadas para cada carre-
ra que informaron los planteles. Por ejem-
plo, en el proceso anterior, de las 107.546
personas que postularon, el 89% fue selec-
cionado y el 70% se matricul finalmente.
El proceso de seleccin funciona as: a las
8.30 de hoy, las autoridades de los 33
planteles adscritos al Sistema Unico de Ad-
misin recibirn de parte del Demre la
base de datos con todas las postulaciones
efectivas. Es decir, de aquellas personas
que cumplen con todos los requisitos.
Tras esto, las universidades ordenan la lis-
ta dependiendo del nmero de vacantes
y el puntaje, y les informan a los alumnos
la calidad de su seleccin, la que puede ser
de convocado o en lista de espera. En
ambos casos, sabrn la posicin que ob-
tuvieron gracias al puntaje con que
postularon.
Los convocados son los jvenes que pue-
den ocupar una vacante por el puntaje ob-
tenido. Los resultados se entregarn a los
alumnos, en el caso de algunos planteles,
va correo electrnico, de acuerdo al or-
den de preferencia indicado durante el pe-
rodo de seleccin.
Segn el director de admisin de la Uni-
versidad Catlica, Juan Echeverra, la
mayora de los estudiantes se matriculan
el primer da de postulaciones. El trmi-
te se extiende por tres das, terminando el
15 de enero, a las 14.00.
En la Universidad Andrs Bello, los
alumnos deben estar tranquilos y lo im-
portante es tomar una buena decisin:
partiendo por matricularse durante
el tiempo estipulado para no perder el
cupo, explica Leonel Vega, director de
admisin.b
PSU: el 70% de los
postulantes a una de
las 33 universidades
se matricul en el
proceso 2013
R A partir de las 12.00 de hoy, las universidades
darn a conocer la lista de alumnos seleccionados.
R El perodo de inscripcin comienza esta
medianoche hasta el mircoles a las 14 horas.
Los postulantes a las universidades podrn
matricularse desde las 00.01 horas del 13 de
enero hasta las 14.00 del mircoles 15. De
no cumplir el trmite, los seleccionados per-
dern el cupo y ste ser adjudicado a los
que integran la lista de espera.
Si un alumno qued en lista de espera en su
primera opcin y en la segunda, por la mis-
ma carrera, es convocado, la recomenda-
cin es que se matricule, ms all de la posi-
bilidad de que corra la lista. De no hacerlo,
pierde su vacante al tercer da, explica el di-
rector de admisin de la U. Andrs Bello,
Leonel Vega.
Una opinin que comparte el jefe de admi-
sin de la U. Catlica, Juan Echeverra. Es
mejor que se matricule y despus renuncia
si queda en la primera opcin por efecto de
avance de la lista. Se le devuelve el dinero,
es un trato entre las instituciones del
Demre, explica.
La mejor opcin es
asegurar el cupo obtenido
*
El segundollamadodematrculacomienza
el 16deeneroyculminael mircoles22. Este
procesosedenominacomolistadeespera
yagrupaatodosloscandidatosqueporpun-
tajenopudieronserseleccionadosenel pri-
merllamado.
Los puestos que corra una lista dependern
de la carrera. En el caso de las ms deman-
dadas, como Medicina, el margen es muy
bajo, no ms de dos cupos aseguran los
expertos.
Para seguir el movimiento de la lista, el inte-
resado deber ingresar al sitio web de la uni-
versidad en cuestin y verificar si corri la
nmina y si fue convocado. El 16 de enero se
producir este segundo llamado. De quedar
vacantes, el 17 se abrir un tercer llamado de
matrcula, el que puede ser presencial o por
internet, de acuerdo a la universidad.
Lista de espera
comienza a correr el jueves
*
Una vez que los postulantes son seleccio-
nados a una de las carreras de inters, cada
universidad tiene un calendario y pasos a
seguir para matricularse. El nico requisito
universal para los 33 planteles es presentar
su tarjeta de identificacin al momento de la
matrcula.
Las modalidades de inscripcin van desde la
opcin presencial hasta la tramitacin va in-
ternet. Para el pago de la matrcula se consi-
deran la opcin de cancelacin mediante
efectivo y el uso de tarjetas de crdito, en
especial en los casos en que se cumpla el
trmite en una ciudad distinta a la de la casa
de estudios.
Cada plantel establece procedimientos para
cumplir con los trmites anexos, como son
la entrega de formularios, firma de pagars
del arancel (en caso de pagar en cuotas) y
formalizacin de la reserva del cupo.
Matrcularse de manera
presencial o a distancia
*
Segn el jefe de admisin de la UC, Juan
Echeverra, el error ms comn en el
proceso de matrcula es haber postulado
mal. Se dan cuenta de que postularon en
segunda opcin su mayor preferencia y que
con el puntaje hubieran quedado, apunta.
En este caso, explica la autoridad, existe
un procedimiento para revocar la postula-
cin. Para ello se requiere un acuerdo entre
las dos universidades involucradas. Se pue-
de solicitar que la institucin matriculada
libere la postulacin, el trmite se hace
en el recinto, dice el experto acadmico.
Cmo solucionar
un error en la postulacin?
Enel casodequeunpostulantehayaqueda-
doenlacarreradeprimerapreferenciadu-
ranteel llamadodeespera, perosehayama-
triculadoenotrainstitucin, podrretractarse
del compromisodematrculaadscritoyel
plantel afectadodeberdevolverlatotalidad
del dinero. Si llegaraacorrerlalistaensu
primeraopcin, tienederechoamodificarla
matrculaeirsealacarrera. El sistemacentra-
lizadoleaseguraesto, explicaJuan
Echeverra.
El trmitesepodrrealizardesdeel 13al 22
deenero.
Paraesto, el alumnodebedarcuentadela
modificacinal plantel dondesematriculen
primerainstancia. Entrelosjefesdeadmi-
sindelosplantelessecoordinan, agregala
autoridaddelaPUC.
Renunciar al cupo y
cambiar de universidad
POSTULACIONES VERSUS MATRICULA
De Chile 27.774 4.886
Catlica de Chile 18.906 4.460
De Concepcin 43.417 5.115
Catlica de Valpo. 17.060 3.088
Santa Mara 23.506 3.774
Santiago de Chile 26.485 3.582
Austral 16.097 2.624
Catlica del Norte 10.048 1.993
De Valparaso 20.926 2.904
Umce 4.529 1.028
Utem 9.200 1.676
De Tarapac 5.906 1.370
Arturo Prat 2.796 628
De Antofagasta 6.227 1.091
De La Serena 11.273 1.597
De Playa Ancha 8.677 1.353
De Atacama 3.895 783
Del Bo-Bo 14.839 2.249
De La Frontera 14.600 1.970
De Los Lagos 3.253 649
De Magallanes 1.421 369
De Talca 12.886 2.006
Catlica del Maule 8.600 1.248
Catlica S. Conce. 11.799 1.484
Catlica de Temuco 11.518 1.745
Diego Portales 17.398 2.584
Mayor 27.213 2.989
Finis Terrae 8.149 857
Andrs Bello 47.974 8.375
Adolfo Ibez 8.158 1.698
De los Andes 7.187 1.315
Del Desarrollo 16.438 2.432
Alberto Hurtado 6.658 1.208
Fuente: Demre, 2013
UNIVERSIDAD POST. VALIDAS TOTAL MATR.
*
*
14 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
[INCENDIOS] La Roble 8 es una de las
nueve brigadas de la Conaf en la Regin
Metropolitana que, en el inicio del ao,
no han tenido descanso: todos los das
salen a las 6 de la maana desde su base
en Curacav para combatir el fuego.
Por Benjamn Blanco A.
Los
brigadistas
de la Conaf
detrs de las
llamas
E
N sus 34 aos de
servicio en la Co-
naf, Pedro Parada
asegura que nunca
haba presenciado
una escena como la
del viernes 3 de
enero en la Autopista del Sol.
Acostumbrado a batallar contra el
fuego entre cerros y bosques, ese
da un incendio que comenz en
el sector El Carrizo (provincia de
Melipilla), se propag hasta el
borde del camino que une Santia-
go con San Antonio. Un bus con
pasajeros qued atrapado entre
las llamas y los autos que venan
detrs no podan avanzar y el
conductor estaba colapsado: ha-
ba mujeres llorando, nios gri-
tando, relata.
Parada es jefe de la brigada Ro-
ble 8, una de las nueve que tiene
la Conaf en la Regin Metropoli-
tana, y que aquel viernes traba-
jaba en la extincin del siniestro
cerca del paso Sepultura, en la
Ruta 78. Logramos hacer retro-
ceder el bus y calmar la situa-
cin. Los funcionarios de la auto-
pista sacaron una de las barreras
y el vehculo pas por la otra va.
Fue complejo, dice.
Al igual que el resto de los 118
brigadistas emplazados en San-
tiago, los 10 chaquetas amari-
llas de la Roble 8 como se au-
todenominan por el color de su
indumentaria- no han tenido
descanso este ao. La seguidilla
de incendios forestales declara-
dos en la zona ha dejado 15 mil
hectreas quemadas y un episo-
dio de alerta sanitaria por la nube
de humo que lleg hasta la capi-
tal. Las condiciones an no se
normalizan. No nos habamos
enfrentado a un escenario de tan-
tos focos, que actan de forma si-
multnea y de tanta envergadu-
ra, advierte Parada.
La nueva brigada
Los efectivos de la Roble 8 la
mayora menores de 30 aos- tie-
nen su base en Curacav, en el
condominio La Aurora. El lugar
fue inaugurado en noviembre pa-
sado y en modestos galpones de
150 metros cuadrados se reparten
los camarotes, una cocina, el co-
medor y la oficina del jefe de bri-
gada. Todo luce prcticamente
nuevo, salvo las paredes exterio-
res: los restos de polvo y carbon-
cillo, que los brigadistas traen
impregnados en su ropa, han en-
negrecido los muros de la base.
A diferencia de Parada, eso s, la
mayora de los miembros carece
de experiencia. Segn la Conaf,
entre noviembre y marzo hay
1.900 brigadistas contratados -
que ganan cerca de $ 350 mil men-
suales-, pero el nmero se redu-
ce a 250 durante el ao. El resto
debe buscar trabajo en otros ru-
bros y, si las condiciones labora-
les son mejores, no regresan. En el
caso de Roble 8, slo cinco haban
prestado servicio a la institucin.
Ac hay muchos cabros y uno
de los grandes problemas es la
alta rotacin. Como es algo tem-
poral, que dura seis meses, no to-
dos vuelven, dice el brigadista
Manuel Gmez (28), uno de los
ms experimentados del grupo y
que tambin oficia de enfermero.
La noche del martes 7 de enero,
Gmez fue convocado por Para-
da a una reunin en su oficina.
Tambin estaban el jefe de briga-
da suplente y el jefe de cuadrilla.
Ah, Parada les explic en qu
consistira la faena del mircoles:
subiran uno de los cerros de la
cuesta Barriga para bajar desde
ese punto hasta la quebrada La
Plata, luego seran recogidos en el
sector de Lo Aguirre. La misin?
Evitar que resurjan las llamas del
incendio que comenz el lunes en
Rinconada de Maip, pero que
hasta ese instante estaba contro-
lado. Trabajarn dos brigadas
ms y tendremos apoyo de un
helicptero de la Onemi que lan-
zar agua, les detall.
Despus de esa reunin, cerca
de las 23 horas, todos en la base
ya dorman. Seis horas ms tar-
de, el ruido de una sirena de bom-
beros los sac del sueo: era el
despertador de uno de los briga-
distas. Nos levantamos rpida-
mente. Incluso el desayuno es r-
pido: t y un pan, pero nos lleva-
mos colaciones, cuenta el
efectivo Luis Gmez (26).
Los brigadistas deben consumir
3.500 caloras al da. Las colacio-
nes incluyen huevos duros y fru-
tas. Adems, les proporcionan
raciones de combate con comida
deshidratada que se cocinan con
un poco de agua. La idea es que
dispongan de alimento cuando
Siento que no nos
valoran. Todo el crdito se
lo llevan los bomberos,
pero nosotros subimos
cerros para combatir el
fuego, dice un efectivo.
Pas
RR El mircoles los brigadistas de la Roble 8 inspeccionaron la cuesta Barriga para evitar que resurgieran las llamas tras controlar el incendio. FOTO: RICHARD ULLOA
Uno de los enemigos de la
Conaf son los conejos. Se
les enciende el pelaje y
con el miedo corren
propagando las llamas,
cuenta un brigadista.
15 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
estn desplegados en el combate
contra el fuego. Cuando hay
alerta roja, como ahora, la One-
mi tambin reparte raciones. Son
las mismas que las de Conaf, pero
tienen galletas. A veces es rico
comer galletas cuando ests en
medio del fuego, agrega Gmez.
Asalto a la cumbre
A las 6 de la maana, cuando
an no amaneca en Santiago,
los 10 combatientes ya estaban a
bordo del un furgn KIA con
capacidad para 14 personas-
rumbo al cerro. La mayora si-
lentes, otros untndose bloquea-
dor factor 50 en la cara. Lleva-
mos unas mochilas donde carga-
mos tres litros de agua. Igual se
nos hace poco, por lo que yo me
llevo un par de botellas de me-
dio litro en los bolsillos, cuen-
ta Alexis Alvarado, jefe de cua-
drilla, quien luce una venda en
su mano. No fue el fuego, slo
me ca y me rasmill, recalca.
Aunque el furgn intent subir
por un camino ripioso, slo avan-
z unos metros. Parada dio la or-
den de seguir a pie hasta unas
antenas en la cima del cerro. Cada
uno de los efectivos tom una he-
rramienta -hachas, rastrillo, ro-
zones- y sigui el camino: casi
500 metros a una temperatura
que esa maana era de 16 gra-
dos. Lo mejor es trabajar por la
maana. Cerca de las 13.00 horas,
el calor hace posible que aparez-
can llamas, agrega Alvarado.
En ambos extremos de la cum-
bre, litres, chaguales y otros ar-
bustos lucan carbonizados por
las llamas que el da anterior arra-
saron. La Roble 8 se encarg de
revisar tres de los seis cuadrantes
establecidos por la Conaf para
esa zona. Debajo de la maleza
quemada, puede que an haya
ramas prendidas que con el calor
y el viento resurgen. Una pavesa
encendida puede originar un
nuevo foco, explica Manuel G-
mez (28).
Las pavesas encendidas son los
grandes enemigos de los brigadis-
tas. Segn ellos hay dos tipos: la
liviana, que vuela, y, una ms pe-
sada, que rueda. Nosotros distin-
guimos una tercera. Le llamamos
pavesa con patas. Son animales,
como conejos, que tiene su pela-
je encendido y, con el miedo, co-
rren por el cerro propagando el
fuego, dice Gmez.
Aquel da, los miembros de la
brigada revisaron cerca de 600
hectreas. Fue la jornada ms
tranquila de la semana: el jueves
surgi un foco cerca de la Escue-
la de Suboficiales del Ejrcito, en
Rinconada de Maip, que fue
controlado el mismo da. El vier-
nes, en tanto, volvieron al incen-
dio que se origin en El Carrizo y
que hace una semana provoc la
situacin de pnico en la Autopis-
ta del Sol. Hicimos lneas de cor-
tafuego que consiste en raspar
hasta la roca, eliminando toda la
maleza combustible. Incluso nos
ayud una pala mecnica, cuen-
ta Gmez. Finalmente, un heli-
cptero los recogi y los llev al
puesto cero, el lugar donde
estn los mandos de la Conaf y
se realiza la coordinacin con
otras entidades, como Onemi y
Bomberos.
A veces siento que todo el cr-
dito se lo llevan ellos. Estn ha-
ciendo ahora una campaa para
llevarles agua y esas cosas, la-
menta Manuel Gmez. Pero no-
sotros somos los que subimos ce-
rros para combatir el fuego cara
a cara, remata.b
RR El sueldo de los brigadistas es de $ 350 mil.
Incendios activos en el
pas suman 15 y se
reactivan focos en RM
RR Incendio en el sector de El Pen cerca de Puente Alto. FOTO: CHRISTIAN IGLESIAS
R Los sectores de Melipilla
y Pirque siguen con focos
de fuego en combate.
Jonathan Galarce y
Carolina Julio
Un total de 200 hectreas de
pastizales y arbolado nativo
ha consumido el incendio
localizado en el sector de
curva de La Muerte, en Car-
tagena, el que est siendo
controlado por cinco briga-
das de Bomberos con apoyo
de un helicptero y personal
de la Conaf.
La emergencia se suma al
incendio que desde el 31 de
diciembre afecta el sector de
El Carrizo en San Antonio y
Melipilla, en la Regin Me-
tropolitana, donde las lla-
mas han devastado 15 mil
hectreas de flora nativa y a
un ltimo foco de incendio
en el mismo sector, decreta-
do a las 15:15 horas de ayer .
En total, la Conaf contabili-
za 15 siniestros activos a ni-
vel nacional.
El incendio en El Pen,
cercano a la comuna de
Puente Alto, est siendo
combatido por tres briga-
das y un helicptero de la
Conaf y ha afectado 45 hec-
treas de superficie.
Alerta roja
El director regional de la
Onemi de Valparaso, Gui-
llermo de la Maza, aclar que
se mantiene activa la aler-
ta roja para la provincia de
San Antonio, por lo que si-
guen trabajando con la Co-
naf, Bomberos, personal del
Ejrcito y maquinaria pesa-
da. Respecto del incendio de
El Carrizo, indic que ha
disminuido su intensidad,
pero igualmente se mantie-
ne activo todo el plan de
emergencia.
En esta misma condicin
permanece la provincia del
Marga Marga por el incendio
que ha afectado 2.848 hect-
reas de la zona de quebrada
Escobar, en la comuna de
Villa Alemana.
La Conaf, en tanto, anunci
la instalacin de un nuevo
centro de operaciones en
terrenos pertenecientes al
Jardn Botnico de Via del
Mar, que fueron entrega-
dos por Indap, con miras a
mejorar los tiempos de
reaccin y potenciar la es-
trategia en el combate de
incendios.b
R El monitoreo por Alerta
Roja en la provincia de
San Antonio, se sostiene.
INCENDIOS ACTIVOS
Fueron controlados 29 incen-
dios y dos extinguidos, uno en
Santiago y el otro en El Maule,
segn la Conaf.
Huilco Alto: reactivado. 2, 5
hectreas afectadas.
.
Melipilla sigue en combate.
14.950 hectreas afectadas.
Faenas de cortafuegos.
El Pen: en combate. Tres
brigadas en accin y un heli-
cptero. 45 hectreas sinies-
tradas.
El Maule: alerta regional.
Batuco, Constitucin 14.050
hectreas daadas. Ocho bri-
gadas de la Conaf.
Colbn: en combate. Cuatro
brigadas, dos helicpteros y
una brigada militar. 2.018 hec-
treas afectadas .
Quivolgo: en combate. 6.000
hectreas daadas.
F
O
T
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16 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
SUSCRBETE A
LA TERCERA
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Y LLVATE
Gobierno teme
expansin del
conflicto
mapuche a
otras zonas
RR El atentado quem seis camiones y un cargador frontal en uno de los predios de Mininco. FOTO: MARCELINO MARDONES
R Segn el subsecretario Ubilla, los
atentados se han trasladado a
otros puntos, debido al control de
los focos en Ercilla y Vilcn.
P. Salazar, F. Palomera y P.
Muoz
A las 3.45 horas de la madru-
gada de ayer, el microempre-
sario Justo Gutirrez contes-
t el telfono y se enter que
sus seis camiones y un carga-
dor frontal fueron destrui-
dos, producto de un ataque
incendiario al interior de un
predio de la empresa forestal
Mininco, ubicada a 15 km de
la localidad de Carahue.
Al llegar bomberos y con-
tingente policial, slo que-
daban los restos de los trans-
portes de la empresa de Gu-
tirrez y panfletos que
aludan al conflicto mapu-
che, donde se peda justicia
para Celestino Crdova,
quien se encuentra detenido
como el nico investigado
por el asesinato del matri-
monio de Werner Luchsinger
y Vivian Mackay, el 4 de ene-
ro de 2013 en Vilcn.
ber relacin del ilcito con
el conflicto. En Carahue no
habamos tenido otras situa-
ciones de violencia. Advir-
ti que los ataques se han
ido movilizando a otros sec-
tores, dado el intenso con-
trol policial existente en
otras localidades como Erci-
lla o Vilcn. La autoridad
agrega que llama la aten-
cin que los panfletos tengan
caractersticas similares a los
del atentado incendiario en
el fundo de Santa Ana, el 27
de diciembre, en una comu-
na distante. Uno podra in-
tuir que existe relacin en
estos hechos, acot Ubilla.
Una impresin similar tie-
ne el seremi de gobierno de
la provincia de Cautn, zona
donde ocurri la quema de
camiones, Mauricio Vial,
quien sostuvo que la obra
busca generar el terror en
La Araucana. La causa ma-
puche es slo un pretexto
para provocar ms pobreza
y miseria.
Ubilla agreg que Carabi-
neros con sus labores pre-
ventivas tiene que ir abor-
dando distintos puntos y es-
tos delincuentes se van
aprovechando de la circuns-
tancias de debilidad.
Si bien en la zona de Carahue
es un hecho aislado, el presi-
dente de la Confederacin de
Dueos de Camiones, Juan
Araya, asever que las rutas
interiores son complicadas,
no hay seal de celular y los
activistas lo saben y atacan.
Asimismo, aadi que esta-
mos preocupados, porque no
se est haciendo justicia, no
nos sentimos seguros y el Es-
tado tiene el deber de darnos
esa seguridad. El dirigente
se reunir en la semana con
los camioneros para ver qu
medidas tomarn, entre ellas,
no trabajar en horarios de
poca visibilidad. b
Pas
El conflicto se va
movilizando hacia
otros sectores por el
control de Carabineros
en los focos.
Rodrigo Ubilla
Subsecretario del Interior.
CONFLICTO
Perd el trabajo y el esfuer-
zo de toda una vida. Cerca de
$ 800 millones se quemaron,
explic Gutirrez, quien
prestaba servicios a la em-
presa.
Ante los hechos, el subse-
cretario del Interior, Rodri-
go Ubilla, dijo que podra ha-
Comunero
aparece muerto
en Tira
RR Pasadas las 8.00 horas de
ayer, Carabineros encontr un
automvil calcinado y en su
interior el cuerpo de un inte-
grante de la comunidad Be-
nancio ehuey. El hallazgo se
dio en el sector Boyeco, al nor-
te de Tira. En el mismo lugar,
en agosto de 2013, desconoci-
dos quemaron una escuela.
Segn el prefecto de Carabi-
neros de Arauco, Mario L-
pez, son problemas por dis-
putas de tierras y esta es una
escalada que est subiendo
cada vez ms fuerte. Es una
forma de amedrentar a la gen-
te joven que no se adhiere a la
causa de algunas comunida-
des. El automvil fue peri-
ciado por efectivos de la PDI.
LATERCERA
MAPA CONFLICTO MAPUCHE
Ercilla
Carahue
Temuco
Vilcn
0 20
km
8
N
Nuevopunto
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c
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p
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18 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
La desigualdad es un predictor
importante de la delincuencia
Lawrence Sherman
Profesor de Criminologa de la Universidad de Cambridge:
R Acadmico dice que hay menos
delitos cuando hay distribuciones
de ingreso menos extremas.
R El experto en seguridad, uno de los
ms respetados en la actualidad, ha
asesorado al FBI y al Home Office.
Alvaro Guerrero
Se trata de uno de los expertos en
el estudio y anlisis del fenmeno
delictual con mayor trascenden-
cia a nivel mundial. Lawrence
Sherman y sus publicaciones se
han transformado en una
herramienta que distintos gobier-
nos han tomado en cuenta para la
elaboracin de estrategias para la
prevencin de ilcitos violentos.
El acadmico estadounidense,
director de Criminologa de la Uni-
versidad de Cambridge y distingui-
do por la Universidad de Maryland,
visitar Chile la prxima semana,
como el invitado central del Quin-
to Encuentro Anual de la Sociedad
Chilena de Polticas Pblicas, que
se llevar a cabo el jueves 16 de
enero, en la Casa Central de la Uni-
versidad Alberto Hurtado.
Sherman afirm que, en la ltima
dcada, distintos estudios sobre la
materia han entregado nuevos pa-
radigmas respecto del origen y po-
sibles soluciones a la delincuencia.
La nueva gran idea es que el cri-
men es causado por una infeccin so-
cial de relaciones con criminales ac-
tivos, que puede ser prevenida me-
diante la focalizacin de acciones en
un grupo pequeo de estos agentes
infecciosos o reclutadores, seala.
Explic que mover a infractores
condenados a otras comunidades
tambin contribuye a la disminucin
de los delitos. Eso s, para que sea
RR El profesor estadounidense seal que el trabajo de las policas debe guiarse por el mtodo cientfico. FOTO: XIMENA NAVARRO
Pas
El anlisis de las
polticas pblicas
a nivel nacional
RR Lawrence Sherman es el invi-
tado central del Quinto Encuentro
de la Sociedad Chilena de Polticas
Pblicas, instancia que centrar
el debate sobre los desafos que
enfrentar Chile durante los pr-
ximos aos.
Entre las temticas que se desa-
rrollarn el prximo jueves, en la
Universidad Alberto Hurtado, des-
tacan: Ciudad y desarrollo urbano;
Nueva Constitucin; Relacin em-
presa-consumidores; Energa;
Cmo mejorar la calidad de la edu-
cacin escolar; Cmo mejorar la
calidad de la educacin tcnica;
Gestin pblica, Servicio Civil y
Alta Direccin Pblica.
La actividad comenzar a las
9.00 horas y se desarrollar has-
ta las 19.00.
El profesor Lawrence Sherman naci en Nueva York, en 1949.
Suespecializacinenel estudioyprevencindelosfenmenosdelictualesha
hechoquefuerzaspolicialesdemsde30paseslollamaranparadiversas
asesoras. DurantesultimavisitaaChile, en2010, participdel seminario
Innovacinybuenasprcticasenseguridadpblica, organizadoporel gobierno.
QUIEN ES efectivo, se deben generar lazos con
personas que no participan de acti-
vidades delictivas. Cit el ejemplo de
reclusos estadounidenses de Loui-
siana que no pudieron volver a Nue-
va Orleans despus del huracn Ka-
trina, el 2005. Luego de tres aos de
observacin, slo un 50% reincidi.
Sherman enfatiz que la crimino-
loga establece que la desigual-
dad es un predictor importante de
la delincuencia. Hay menos delitos
cuando hay distribuciones de in-
greso menos extremas y existe en
general una clase media educada.
La inversin en educacin y una
participacin laboral ms significa-
tiva parecieran funcionar bien.
Aadi que existen otros factores
que ayudan, como el control en el
consumo de alcohol.
A su juicio, los Estados deben
atreverse a realizar modificaciones
de sus sistemas judiciales y enfo-
carlos ms en la prevencin que en
la sancin, basndose en datos em-
pricos para el mejor uso de recur-
sos, que siempre se hacen esca-
sos. Se deben realizar experimen-
tos aleatorios para tener la mejor
evidencia sobre qu funciona y los
costos, coment.
El acadmico seal que a veces
hay muchos obstculos para esta-
blecer polticas de reduccin del de-
lito basadas en la evidencia. Las
democracias son inherentemente
emocionales; las emociones no de-
jan lugar a la evidencia cientfica.
Muchos pases usan sistemas de te-
levigilancia en lugares pblicos para
prevenir el delito, porque es popu-
lar, pero no previene la violencia. El
mismo gasto podra ser realizado
con mucho mayor impacto si se rea-
liza rastreo por GPS, tanto de deli-
tos como de patrullajes policiales, lo
que claramente s reduce el delito.
Consolidar policas
Dentro del currculum de Sher-
man figuran diversas asesoras a
organismos de seguridad, como el
FBI (EE.UU.) y el Home Office (Rei-
no Unido). Adems de trabajos con
las policas de Japn, India y Ale-
mania, por nombrar algunas.
A su juicio, para que las fuerzas de
orden y seguridad se empoderen en
la reduccin de delitos, se debe con-
figurar un Estado fuerte, inclusivo,
con niveles altos de Estado de dere-
cho, incluyendo una justicia rpida.
El registro preciso y honesto de de-
litos, una supervisin que proteja la
independencia policial de la poltica
partidista, y el compromiso del uso
del mtodo cientfico, y no de test de
popularidad, para decidir qu fun-
ciona en la materia, expres.
Respecto del modelo para dis-
minuir los ndices delictivos,
apunt que la conclusin es que la
mxima efectividad es cuando es
ms precisa: focalizada en los ob-
jetivos de mayor valor (lugares,
infractores o redes), usando mto-
dos que han sido bien testeados y
con monitoreo incesante, expli-
ca, para luego agregar que uno de
los modelos de gestin exitosos a
nivel mundial es el de las tres T:
target, testing, tracking (en espa-
ol: escoger, escuchar, examinar).
Mi trabajo es implantar este co-
nocimiento en la profesin policial
a lo largo del mundo democrtico,
y de incentivar y reclutar a los po-
licas para hacer sus propias inves-
tigaciones.
Al ser consultado por la imple-
mentacin del Sistema Tctico de
Anlisis Delictual (STAD) por par-
te del Ejecutivo sostuvo que se tra-
ta de una buena idea, pero hay que
mantenerla actualizada y ampliar
el monitoreo de las policas. b
R Esta semana visitar Chile para
participar el jueves en un seminario
sobre polticas pblicas.
20 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Pas
PDI indagar a 71 falsos
exonerados por entregar
documentos adulterados
R Segn Contralora, ms de $ 29
mil millones pag el Fisco a
quienes no eran beneficiarios.
Felipe Daz
La Fiscala Centro Norte
emiti una orden de inves-
tigar a la Brigada Investiga-
dora de Delitos Econmicos
(Bridec) de la PDI para que
iniciara una indagacin con-
tra 71 personas, quienes for-
man parte del listado de fal-
sos exonerados elaborado
por la Contralora General
de la Repblica.
Si bien el organismo fisca-
lizador determin que cerca
de tres mil beneficiarios no
cumplan con los requisitos
para obtener el pago respec-
tivo, el listado se acot a es-
tos 71 sospechosos porque
en esos casos se estableci
que las personas habran
presentado declaraciones
juradas y certificados que
seran falsos.
El caso sali a la luz pbli-
ca luego de que se revelara el
informe de Contralora del 9
de mayo de 2013, en que se
revisaron 9.145 expedientes
de entre las 74.423 personas
que durante el 2011 obtu-
vieron estos beneficios del
Instituto de Previsin Social
(ex INP). La auditora arro-
j que un total de 2.951 per-
sonas no contaban con todos
los requisitos exigidos por
la ley para ser consideradas
como exoneradas.
Los casos detectados con
posteridad a 2005 quedaron
en manos de la fiscal Xime-
na Chong, quien analiz el
informe de Contralora, as
como las declaraciones ac-
tuales y antiguas ligadas a la
obtencin del beneficio.
Con la suma de todos estos
antecedentes, la fiscal Chong
ha determinado, hasta el
momento, que estos 71 im-
putados habran recibido los
pagos y que el delito inves-
tigado es el de falsificacin y
fraude con subvenciones.
El documento elaborado
por la persecutora, de la Fis-
cala Centro Norte, tambin
indica que, segn la inda-
gacin de la Contralora,
el Fisco entreg ms de
$ 29 mil millones a personas
que no deban recibir este
beneficio.
Con estos antecedentes,
ahora los efectivos de la Bri-
dec debern ubicar a estas 71
personas, tomarles declara-
cin y analizar la documen-
tacin que presentaron para
postularse como beneficia-
rios de la subvencin.
Trascendi que una de las
primeras diligencias que
realizarn los detectives ser
enviar al Laboratorio de Cri-
minalstica (Lacrim) de la
PDI los certificados, para ve-
rificar su autenticidad.
En paralelo, la fiscal Xime-
na Chong ha continuado en-
trevistando a los encarga-
dos de entregar el beneficio,
as como a las personas que
prestaron su colaboracin
para que estos falsos exone-
rados recibieran el apoyo
econmico por parte del Fis-
co. Una de las personas que
se han presentado ante la
persecutora es la ex jefa del
Programa de Exonerados
Polticos Marta Joignant,
quien asegur que se cum-
pli con todos los requisitos
establecidos en la ley para
entregar la subvencin.b RR La Fiscala Centro Norte lleva adelante la investigacin. FOTO: ARCHIVO
R Efectivos de la Bridec evalan
tomar declaracin a todos los
imputados.
CIFRAS
29 mil
millones de pesos sera el
monto pagado por el Fisco a
quienes no eran beneficiarios.
2.951
exonerados, segn Contralo-
ra, reciban pagos irregulares.
22 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Pas
Paulo Muoz
Mientras la Brigada de Ho-
micidios de la PDI contina
acotando las diligencias en
torno a la reapertura de la
investigacin por la muerte
del joven universitario Jor-
ge Matute Jhons, el abogado
querellante, Fernando Saen-
ger, espera maana reunir-
se con el ministro en visita,
Jaime Sols.
El encuentro ser el pri-
mero que sostendrn ambas
partes, luego que el viernes
el propio juez titular de la
causa confirmara la decisin
de reabrir la investigacin
hace poco ms de un mes,
cuando la PDI le comunica-
ra que se recibieron nuevos
antecedentes que seran ve-
rosmiles con el proceso que
consta de ms de 30 tomos.
La familia del universitario
busca que se reactiven dili-
gencias que an estaban
pendientes desde hace dos
aos y que principalmente
se refieren a la exhumacin
del cuerpo de Coke.
El lunes voy a tomar po-
sesin, ir a hablar con el mi-
nistro otra vez, voy a acom-
paar una carta que tengo
del Servicio Mdico Legal de
2012, dijo el abogado, quien
recalc que el inters es que
los nuevos peritajes aclaren
la causa real de muerte de
Matute. Segn trascendi,
las nuevas diligencias ha-
bran surgido a partir de tes-
timonios entregados a la PDI
por parte de terceros que co-
noceran a uno de los impli-
cados en el crimen del joven
universitario. Si bien Saen-
ger dijo desconocer la vera-
cidad de este antecedente, se
mostr cauto ante este tipo
de versiones.
Siempre soy escptico,
pero optimista en que pode-
mos lograr la verdad. Hasta
este instante llevamos 14
aos en que sera un crimen
perfecto. Algunos dicen que
no existe el crimen perfecto,
pero yo creo que existe ex-
cepcionalmente y aqu, en el
caso Matute, yo hice una lis-
ta de ms o menos 65 pistas
investigativas que fueron to-
das falsas, dijo Saenger. El
abogado record el caso de
una persona discapacitada
que dijo haber sido secues-
trada y llevada a un sector
alejado de Concepcin don-
de vio que Matute se encon-
traba malherido. La versin
finalmente fue falsa.
El profesional agreg que
estn confiados en el traba-
jo que pueda realizar el mi-
nistro Jaime Sols. Entre
esto se encuentra citar a
declarar al ex sacerdote
Andrs San Martn, quien
hace ms de una dcada
revel conocer anteceden-
tes de quienes habran par-
ticipado en el crimen de
Jorge Matute, pero no po-
da revelarlo por estar bajo
secreto de confesin. Ayer,
La Tercera contact al ex
religioso, pero ste declino
referirse a la reapertura del
caso Matute.b RR El viernes se confirm reapertura del caso. FOTO: ARCHIVO
Caso Matute: abogado
se reunir con juez para
conocer diligencias
R Fernando Saenger se
mostr cauteloso ante
nuevos antecedentes.
R Durante la investigacin
recibieron 65 pistas
falsas.
24 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Pas
Metro: Lnea 6
unir a Cerrillos
con Providencia
en 25 minutos
R La futura estacin Lo Valledor, que entrar
en funcionamiento en 2017, revitalizar la
zona sur poniente de la ciudad de Santiago.
Oscar Alarcn G.
El ministro de Transporte y
Telecomunicaciones, Pedro
Aguirre Errzuriz, junto con
el gerente general de Metro,
Ramn Caas, visitaron el
pique donde se construirn
las galeras y posteriormen-
te los tneles de la futura
estacin Lo Valledor, en Pe-
dro Aguirre Cerda.
Con un 28% de avance en
su construccin, la obra co-
rresponde a una de las 10
nuevas estaciones de la fu-
tura Lnea 6 del Metro de
Santiago, que unir las co-
munas de Cerrillos con Pro-
videncia en 25 minutos
aproximadamente, y que
promete transformar en un
atractivo polo de inversin
y conectividad a las comu-
nas de Cerrillos, Pedro
Aguirre Cerda y San Miguel
con el resto de la ciudad.
Junto con detallar la im-
portancia del proyecto en
la comuna de Pedro Aguirre
Cerda, al considerar la cer-
cana de la estacin con el
Centro de Abastecimiento
Lo Valledor, el ministro
consider que esta obra co-
rresponde a una inversin
en transporte como nunca
ha tenido la zona apun-
tando a los esfuerzos que
ha hecho el gobierno y que
se une al realizado por EFE
y Metro por llevar a cabo
un plan que permitir re-
vitalizar el sector sur y po-
niente de la ciudad fortale-
ciendo el transporte pbli-
co de la regin.
El proyecto contempla que
la estacin Lo Valledor sea el
punto de combinacin di-
recta con el futuro proyec-
to de trenes que unir Ran-
cagua con Estacin Central.
El gerente general de Metro,
Ramn Caas, enfatiz que
con la puesta en marcha de
esta nueva lnea del tren
subterrneo las personas
de la zona sur van a tener
una alternativa para com-
binar hacia oriente de la ciu-
dad, descongestionando la
actual lnea 1 del Metro en su
horario de mayor afluencia
de pasajeros.
La Lnea 6 del Metro, que
contempla la construccin
de 15,3 kilmetros, favo-
recer directamente a 870
mil habitantes de ocho co-
munas de Santiago, y se es-
pera que, diariamente, cer-
ca de 7.500 pasajeros rea-
licen la conexin entre am-
bas lneas de trenes, a la
hora punta, cuando la esta-
cin de Metro Lo Valledor
entre en funcionamiento
en el 2017.
Las nuevas lneas contem-
plan la instalacin de puer-
tas de andn en todas las es-
taciones para mayor seguri-
dad de los pasajeros. Todos
los trenes contarn, adems,
con aire acondicionado, c-
maras de seguridad, con-
duccin automatizada y la
eliminacin de la electrifica-
cin de las vas.b
8
comunas y
7.500 pasajeros
diarios sern be-
neficiados con la
Lnea 6 .
LINEA 6 DEL METRO
15,3
kilmetros ser la extensin
de la Lnea 6, que unir Cerri-
llos y Los Leones.
RR Futura estacin de Lo Valledor dar inicio a la construccin de las etapas de galeras y tneles. FOTO: JULIAN RUS
26 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Pas
Alerta sanitaria
parte con
aspirado de calles
en Santiago
R Subsecretario de Salud dio a conocer ayer
las medidas para contrarrestar el impacto de
los incendios en la calidad del aire de la regin.
Carolina Julio
El peso aproximado de un
elefante es lo que puede re-
coger una de las mquinas
que se han dispuesto para
limpiar las contaminadas
calles de la Regin Metro-
politana. Entre 3,5 y 4 tone-
ladas de partculas es lo que
estos vehculos especializa-
dos recogern cada noche
para ayudar a disminuir la
polucin que afecta a la ca-
pital, a raz de los incendios
que se han generado duran-
te los ltimos das.
Esta es una de la serie de
medidas publicadas en el
Diario Oficial y que fueron
dadas a conocer por el sub-
secretario de Salud, Jorge
Daz, en conjunto con la
seremi (S) Marta Zamudio
y el alcalde de Cerro Navia,
Luis Plaza.
Fue en esta comuna en la
que se dio comienzo a la ini-
ciativa, aduciendo a que sta
es una de las que ha sufrido
ms con el aumento de la
contaminacin.
El alcalde Plaza agradeci
al gobierno regional y las
autoridades, manifestan-
do que la situacin actual
de la comuna se ver favo-
recida por la reduccin de
cenizas que se encuentran
en suspensin y que ha
afectado, en su mayora, a
los nios y adultos mayo-
res residentes.
Son tres camiones de un
total de 12, los que recorre-
rn la comuna mencionada.
Los restantes se distribuirn
en la Regin Metropolitana.
El trabajo de estos camio-
nes es humidificar la super-
ficie de las calles y recoger
las partculas de polvo o ce-
nizas que estn depositadas
en la calzada.
La implementacin de esta
alerta ser efectuada no slo
en la Regin Metropolitana,
sino tambin en las regiones
de Valparaso, el Maule y La
Araucana, buscando redu-
cir el nivel de partculas con-
taminantes en estos sectores
del pas.
Medidas adoptadas
Los camiones son parte de
las medidas que el ministe-
rio ha dispuesto. Para cola-
borar en la disminucin de la
contaminacin, el subsecre-
tario Daz hizo un llamado a
la poblacin general a cui-
darse, evitando los factores
que producen ms contami-
nacin y realiz un llamado
a los enfermos respiratorios
crnicos a no descuidar sus
tratamientos.
Adems de esto, la auto-
ridad sanitaria coment
que la subsecretaria ha to-
mado las providencias ne-
cesarias para disponer de
camas, personal y la priori-
zacin en los servicios de
urgencia, en caso que se
produzca un aumento en
el nmero de prestaciones
que puedan afectar al gru-
po ms vulnerable.
Debemos esperar un
tiempo prudencial, de en-
tre siete a 10 das donde po-
dremos observar un aumen-
to en las enfermedades, es-
pecialmente en aquellas
personas que tienen enfer-
medades crnicas, anun-
ci el subsecretario.
La medida faculta a las
autoridades de salud regio-
nales a tomar acciones
como distribuir remedios
que se usen para prevenir
las enfermedades produci-
das por los incendios y la
propagacin del hanta,
adems de tomar las accio-
nes correspondientes, ba-
sados en la calidad del aire
de cada sector.
La alerta est programada
hasta el 28 de febrero y es ex-
tensiva a toda la Regin Me-
tropolitana. b
FACULTADES DECRETO N3
Se harn todos los
esfuerzos necesarios si
es que tenemos un
proceso contaminante
como el de la semana
pasada.
Jorge Daz
Subsecretario de salud.
CALIDAD DEL AIRE
RR La calidad del aire hoy en Santiago presentar un ndice bueno. FOTO: IBAR SILVA
1 Contratar personal .
Servicios de atencin de sa-
lud aumentarn su personal
si la demanda lo requiere.
2Medidas extraordinarias.
Contratacindecamiones
aspiradoresdecallesesla
primeraaplicada.
3 Actividad fsica. En caso
de que la calidad del aire re-
sulte daino para la salud se
prohibir la actividad fsica.
4Quemas controladas. En
perodosquepresentenaltos
nivelesdecontaminacinla
autoridadpuedesuspenderlas.
Ingresa a
matricula.unab.cl
y en 3 sencillos pasos
estars matriculado.
: 800 228 622
28 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Pas
Proyecto
sanciona a
quienes arrojen
basura en playas
R Iniciativa castiga hasta con 15 das de
trabajo social a los que provoquen daos en
los balnearios.
Daniela Astudillo
Valparaso
Obsoletos van a quedar los
panfletos, llamados de aten-
cin y propaganda de buen
hbito para proteger el pa-
trimonio de todos. Esto, des-
pus de que el Congreso des-
pache el proyecto de ley que
modifica el Cdigo Penal y
tipifica como falta el ensu-
ciar o provocar daos en
playas, riberas de ros, lagos,
parques nacionales y hasta
caminos.
Multas de una a cuatro
UTM ($ 163.740), incluso con
posibilidad de ser sustitui-
das por trabajos comunita-
rios en la zona afectada por
un plazo mnimo de 15 das,
son parte de los artculos de
la iniciativa, ingresada en
marzo de 2012 por el sena-
dor Baldo Prokurica (RN)
y que esta semana logr pa-
sar a la sala del Senado para
ser votada, en su primer
trmite.
El documento argumenta
la necesidad de sancionar la
mala rutina individual que
repercute y ocasiona un
dao a la comunidad en ge-
neral y a la sociedad, al vul-
nerar el derecho de las
personas a disfrutar de
un ambiente limpio en un
bien pblico que se encuen-
tra bajo administracin
del Estado.
Segn un estudio de la
Universidad Catlica del
Norte, en la zona boreal del
pas se recolectan anual-
mente 60 toneladas de basu-
ra en playas y parques. El in-
forme es an ms categri-
co cuando revela que uno
de cada cuatro chilenos re-
conoci botar basura en la
playa (...) y que los chilenos
estn dispuestos a ser san-
cionados por botar desper-
dicios en las playas del pas.
Fue esta la motivacin del
parlamentario para incluir
la limpieza en las playas por
quienes cometan la falta.
Esto debe ser aplicable para
toda persona que ensucie o
contamine una playa de
nuestro territorio nacional.
No podemos seguir toleran-
do que las personas no res-
peten los espacios pblicos,
a los que todos tenemos de-
recho de disfrutar en un am-
biente limpio.
Areas protegidas
Casos como los de Espaa y
Mxico inspiraron la crea-
cin del reglamento para el
uso de las costas, que esta-
blece la potestad del cuida-
do de las playas a los muni-
cipios, los que, a travs de
una ordenanza, fijan san-
ciones de carcter pecunia-
rio a quienes infrinjan la
norma establecida en las
playas pblicas.
En la legislacin federal
mexicana, por ejemplo, se
establecen sanciones en
cuanto al mal uso de las pla-
yas y reas protegidas, esta-
bleciendo de 10 a 500 veces
el salario mnimo como
multa.
Es por esto que una indica-
cin de la senadora Soledad
Alvear (DC) separa la nor-
mativa de playas y parques
con el dao provocado a mo-
numentos naturales y otras
reas de conservacin de la
biodiversidad declaradas
bajo proteccin oficial.
Para estos casos, la multa
aumenta de $ 200 mil y has-
ta $ 450 mil. Esto, sin perjui-
cio de la accin de repara-
cin del dao ambiental que
corresponda en su caso. b
R Adems, incluye multas de hasta $ 450 mil
por afectar reas protegidas.
RR Uno de cada cuatro chilenos admite botar basura en la playa, segn una encuesta de la UC. del Norte.
DESECHOS
60
toneladas anuales se reco-
lectan en playas y parques del
norte del pas, segn un estu-
dio de la U. Catlica del Norte. F
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30 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Pas
Primera versin de Feria
Mujer en Via del Mar
O. Alarcn
A contar del jueves 16 y
hasta el 19 de enero, se lle-
var a cabo la primera ver-
sin de Feria Mujer en el
Espacio Sporting de Via
del Mar. La iniciativa reu-
nir en su exposicin to-
das las tendencias y las me-
jores marcas de belleza.
El evento, que est orien-
tado para todo el pblico,
ofrecer distintas activida-
des como sesiones de mani-
cure, peinado, clases de
yoga y zumba.
Adems, la feria contar
con el desarrollo de diver-
sas actividades y recitales al
aire libre.
Cantantes nacionales
como Leo Quinteros, Pas-
cuala Ilabaca, Roco Pea y
Mara Colores musicaliza-
rn las tardes en la prime-
ra versin del panorama.
Desde la organizacin se-
alaron que tienen prepa-
radas muchas sorpresas
para los visitantes, como
degustaciones de finos pro-
ductos gastronmicos.
El precio de la entrada
ser de $ 4.000 para el p-
blico en general. Los socios
del Club La Tercera obten-
drn un valor especial de
$ 3.000.b
F
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I
V
O
38,7
grados Celsius fue la tempe-
ratura registrada ayer a las
16 horas en Mulchn, VIII
Regin, marcando un rcord
a nivel nacional. En la Re-
gin Metropolitana, el r-
cord se produjo en La Flori-
da, con 36 C a las 16.30. Le
sigui Quinta Normal, con
35,2 C. Las altas temperatu-
ras se mantendrn hoy en
todo el pas.
Confirman primera
muerte por virus
Hanta en el Biobo
El Instituto de Salud Pblica
(ISP) confirm ayer la prime-
ra muerte por virus Hanta en
la Regin del Biobo. La vc-
tima, de 65 aos, se habra
contagiado en el sector rural
de San Ramn Alto, comuna
de Quilln, donde estuvo en-
tre el 21 y 24 de diciembre.
La Seremi de Salud abri una
investigacin sanitaria am-
biental en el lugar probable
de contagio.
Municipios pedirn
investigar ficha de
proteccin social
La Asociacin Chilena de
Municipalidades anunci
que pedir investigar los
recursos utilizados en la
fallida implementacin de
la nueva Ficha de Protec-
cin Social. Su presidente,
Santiago Rebolledo, anun-
ci que recurrirn a todas
las instancias judiciales
necesarias para determi-
nar en qu se gastaron los
dineros.
Incendio consume
tienda comercial en
centro de Santiago
Completamente consumida
por un incendio result ano-
che una sucursal de la mul-
titienda Corona, ubicada en
Santo Domingo con Bande-
ra, comuna de Santiago. De-
bido a la intensidad del fue-
go, el edificio se derrumb,
aunque no se registraron le-
sionados. Hasta el cierre de
esta edicin, 15 compaas
de Bomberos trabajaban en
controlar las llamas.
Dos muertos y
cuatro heridos deja
choque en Cabrero
Dos vctimas fatales dej
ayer un choque frontal entre
un auto y una camioneta, en
el sector de Copiulemu, Re-
gin del Biobo. Adems, en
el accidente, ocurrido a las 19
horas en la ruta que une Ca-
brero con Concepcion, re-
sultaron heridas cuatro per-
sonas, dos de ellas de grave-
dad, las que fueron
trasladadas al Hospital Re-
gional de Concepcin.
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L pais.cronica@latercera.com
31 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
RR La playa de arenas blancas y aguas turquesa de Caleta Cndor, en la comuna de Ro Negro, es su atractivo central, sin caminos, electricidad ni telefona. FOTO: FRANCISCO CANTERO
* Fiesta costumbrista
de Caleta Condor
Actividadesal airelibrecomo
cabalgatas, paseosenbotey
degustacionesdeplatos
marinossepuedendisfrutaren
estafiestaqueseextender
desdeel 17al 19deenero, una
semanaantesdel festival
* Carrera Conquista de
Mawidan
El 2 de febrero se dar la parti-
da a esta carrera de mountain-
bike Conquista de Mawidan o
Conquista de la Cordillera en
mapudungun.
*Festival del huevo azul
Para rescatar la gallina arau-
cana, el 8 de febrero, ms de
tres mil huevos azules se
usarn para la paila ms
grande del mundo, y que ya
fue inscrito como rcord gui-
ness en la versin anterior
* Ruta Huilliche 2014
El 22 y 23 de febrero se corre-
r esta carrera aventura que
combina el trote, bicicleta y
kayak en el territorio indgena
del cacique Catriguala. La
meta se combina con la fiesta
costumbrista Aires Cordillera-
nos en Minas de Portezuelo.
* Fiesta en Caleta
Huellelhue
Creada por los pescadores de
lugar, rescata la cultura y estilo
de vida del sector. Los turistas
elaboran tejas de alerce, pa-
sean en lancha, caminan por la
playa Rada Ranu, pescan y
disfrutan de los platos de mar.
OO
[Enero 2012] Visitantes del primer festival de Caleta
Cndor disfrutaron de yoga matinal en la playa, una
de las actividades anexas ligadas al evento musical.
Caleta Cndor: paraso
desconocido para la
msica electrnica
y el turismo huilliche
Ximena Bertin
Slo luego de dos horas en
bote o dos horas y media de
trekking de alta dificultad es
posible acceder a Caleta Cn-
dor, una particular pennsu-
la en medio del de territorio
huilliche Mapu Lahual ( mar
y tierra de alerces en mapu-
dungun) y donde no hay ca-
minos, electricidad ni seal de
celular. Sin embargo, sus are-
nas blancas y aguas turquesa
-una rareza en el sur del pas-
adems de su total aislamien-
to han convertido a esta loca-
lidad costera de la comuna de
Ro Negro (X Regin) en el es-
cenario de un evento que por
segundo ao une la msica
etnoelectrnica, con paisajes
paradisacos no intervenidos,
etnoturismo y sustentabili-
dad. El festival de Caleta Cn-
dor, programado para el 24,
25 y 26 de enero traer a 33 djs
de msica electrnica con ra-
ces tnicas, y un mximo de
300 participantes con tickets
en mano que incluye el trans-
porte, la entrada al festival, el
alojamiento y la alimentacin
elaborada por los vecinos de
la comunidad. El festival est
en plena produccin, con un
tercio de los tickets vendidos
y construyendo ya el escena-
rio, las terrazas y el camping,
con pallets reciclados y lleva-
dos desde hace una semana en
bote desde el puerto de Baha
Mansa en la vecina comuna de
San Juan de La Costa. Adems
de disfrutar de la msica que
comienza cada jornada a las
16.00 y se extiende hasta la
madrugada, el evento inclu-
ye clases de yoga en la playa,
trekking, temazcales (baos
de vapor sanadores), cabalga-
tas, expediciones en lancha,
pesca, masajes, talleres ecol-
gicos, avistamiento de balle-
nas y pinginos, adems de
una selvtica vegetacin en
que predominan los bosques
de alerce.
Cada detalle fue cuidado
para mantener el lugar intac-
to, condicin que puso la co-
munidad huilliche local que
autoriz el evento. En el lugar
viven no ms de 50 personas
de origen huilliche mapuche,
dedicados principalmente a
la elaboracin de tejas de aler-
ce, y que han visto en el turis-
mo rural una posibilidad de
salir de la pobreza y el aisla-
miento. Ellos sern los encar-
gados de alimentar, transpor-
tar y alojar a la gente en el
camping local y en sus propias
casas, recibiendo el pago a
travs de la venta de tickets o
directamente en el lugar se-
gn las actividades que quie-
ran realizar los turistas.
Nuestra idea es que toda la
infraestructura como las te-
rrazas y las mejoras que hare-
mos en el camping queden
en el lugar. Ellos quieren que
la gente vaya, pero no saben
cmo. Estn perdidos del
mundo seal Jos Alarcn,
organizador del evento, es-
tudiante universitario de
Osorno. El ao pasado lo or-
ganic como un capricho per-
sonal. Haba escuchado ha-
blar de esta caleta, pero nun-
ca haba venido. Es un lugar
espectacular, ultra virgen, y
por eso me ocurri organizar
un festival as, y este ao est
mucho ms organizado con la
participacin directa de la co-
munidad y el municipio de-
talla Alarcn.
Turismo incipiente
Este ao son muchos ms los
grupos nacionales y extran-
jeros que van a participar
atrados por vivir una expe-
riencia unida estrechamen-
te a las races del lugar. Hay
otros festivales en Chile, pero
ninguno en un lugar tan ais-
lado y espectacular como Ca-
leta Cndor. Se corri la voz
entre los msicos y todos
quieren experimentar este
lugar y la onda que se vive
con la gente local comenta
Vicente Vzquez, dj del tro
chileno Matanza, pionero en
la electrnica tnica latino-
americana, quien destac la
calidad de los msicos invi-
tados. Elier Rivas, director
de Desarrollo Econmico Lo-
cal de Ro Negro, indic que
considerando el xito de la
iniciativa el verano 2012, este
ao el municipio est apo-
yando el festival con agua
potable, habilitacin de ba-
os y puntos limpios para el
retiro de la basura. En Cale-
ta Cndor la gente es muy
humilde, pero tienen todo
preparado para recibir a los
visitantes con comidas tpi-
cas y para mostrarles las be-
llezas del lugar con una pla-
ya muy parecida a playa La
Virgen. Queremos potenciar
a Ro Negro como destino tu-
rstico, y en eso estamos tra-
bajando este verano. Hay
mucho por conocer destac
Rivas.
Por su parte, Fernando Or-
tzar, director de Sernatur
Los Lagos, destac este es-
fuerzo de privados y el muni-
cipio para captar el inters de
los turistas y que exista un
compromiso serio con el ma-
nejo de los residuos y la comu-
nidad local, para velar por la
sustentabilidad y responsa-
bilidad necesarias para un tu-
rismo de calidad.b
R Su belleza virgen y un
singular festival
etnoelectrnico lograron
ponerla en el mapa.
R Comunidad indgena
local quiere explotar
tursticamente esta playa
casi inaccesible.
LATERCERA
PUNTOS DE ACCESO AL FESTIVAL
Para acceder a caleta Cndor se debe llegar envehculo
4x4hasta Riachuelooentraccinnormal hasta baha
Mansa, desde donde se tomandos opciones:
Haciendotrekking
Dos horas y media desde
Riachuelo, comuna de RoNegro.
8
N
Osorno
Riachuelo
Caleta
Cndor
Baha
Mansa
Ro
Negro
5 X REGION
DELOS LAGOS
0 5
km
Enbote
Dos horas de viajes, desde
puertode baha Mansa.
Pas
CIRCUITO ALTERNATIVO
$ 65.000
va trekking y $ 80 mil en bote
cuesta el traslado, entrada y
estada por los tres das.
FESTIVAL CALETA CONDOR
32 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Mundo
Muere Sharon, el ltimo
de los lderes histricos
y militares de Israel
R El ex primer ministro estuvo ocho
aos en coma tras sufrir un
derrame cerebral en momentos
que era jefe de gobierno.
Fernando Fuentes
Ya est. Se ha ido. Se fue cuando
decidi irse. As describi Gilad
Sharon ante la prensa la muerte
de su padre, el ex primer
ministro y hombre fuerte de
la derecha israel Ariel Sharon,
fallecido ayer a los 85 aos en
el hospital de Tel Hashomer
de Tel Aviv, recinto donde pas
buena parte de sus ocho aos
y siete das en coma, tras sufrir
un derrame cerebral el 4 de
enero de 2006 mientras an
encabezaba el gobierno. El con-
trovertido militar a la vez que
audaz poltico cedi ante una
insuficiencia renal que colaps
el resto de sistemas vitales. Con
su partida, Sharon deja un
legado donde se mezclan luces
y sombras, sin el que no se
pueden entender captulos cru-
ciales de la historia de Israel y
del conflicto en Medio Oriente.
El hijo de Vera y el agricultor
Samuel Scheinerman ser ente-
rrado en una pequea colina en
el nico lugar donde realmente
se senta en casa, la granja
Shikmim. Como pidi, junto
a la tumba de su segunda esposa,
Lily. Hoy, los israeles podrn
despedirse de Sharon ante su
fretro, expuesto ante el Par-
lamento. Maana se celebrar
un funeral militar ante su casa
en el sur de Israel, apunt el
diario espaol El Mundo.
Nacido el 26 de febrero de
1928 en la pequea comunidad
agraria de Kfar Malal, al norte
de Tel Aviv, Sharon era hijo
de inmigrantes rusos. Segn AP,
la vida y carrera del hombre
conocido por su sobrenombres
de Arik y Bulldozer sern
recordadas por tres etapas dis-
tintas: su memorable y contro-
versial tiempo en uniforme
militar, sus aos como ope-
rador poltico activo que ayud
a crear el movimiento de asen-
tamientos judos y organiz
la invasin a Lbano, y su exitoso
R Fue una figura controvertida,
odiada por los palestinos, pero que
en momentos clave mostr un
fuerte pragmatismo.
trmino como primer ministro
pragmtico, coronado por una
dramtica retirada de la Franja
de Gaza e interrumpido por
su repentino derrame cerebral
cuando estaba en la cima de la
popularidad.
Licenciado en Derecho por
la universidades de Jerusa-
ln y de Tel Aviv, durante la
Guerra de los Seis Das de
1967 Sharon dirigi un cuer-
po de Ejrcito, demostrando
ya entonces sus dotes como
estratega militar y tambin
una problemtica personali-
dad para ceirse a las rdenes
de sus superiores. A pesar de
ello, cuando se encontraba
ya en la reserva, fue convoca-
do de nuevo a las filas duran-
te la guerra del Yom Kippur
de 1973, en la que, desobede-
ciendo una vez ms las rde-
nes del Estado Mayor, dirigi
a sus tropas hasta las puertas
de El Cairo.
Tras dejar por segunda vez el
RR Sharon junto a su familia durante un evento para
lanzar su nuevo partido poltico, Shlomtzin, en 1977.
RR Sharon reza en el
Muro de los Lamentos
tras haber sido electo
como Primer Ministro
de Israel en 2001. FOTO: EFE
33 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
L
a vida de Ariel Sharon estuvo nti-
mamente entrelazada con la vida
del pas que amaba desde el mo-
mento de su nacimiento. Luch en
su guerra de independencia en 1948
y desde ese momento hasta que en-
tr en coma en 2006 pareciera que
difcilmente hubo un momento de drama nacio-
nal en el que l no jugara un papel importante.
El siempre fue una figura controvertida en la po-
ltica israel, pero en el duelo por su muerte, los is-
raeles estn marcando la prdida de una de las
pocas figuras pblicas cuya carrera se remontaba
a los primeros das de su Estado.
Las races de Sharon fueron en el mundo del en-
tusiasta y pionero sionismo. El naci entre las dos
guerras mundiales en Palestina, cuando estaba
bajo control britnico de una pareja de judos que
haban huido a la Tierra Santa desde Bielorrusia.
Su reputacin como un defensor intransigente y
sin complejos de los intereses de su pas se remon-
ta a su carrera militar.
Era todava un adolescente cuando luch en la
guerra de 1948 y en su autobiografa, apropiada-
mente llamada Guerrero, describi los intensos
combates contra soldados de la Legin Arabe de
Jordania por el control de un crucial fuerte poli-
cial en el camino entre Tel Aviv y Jerusaln.
El sigui siendo un soldado durante muchos aos
despus, luchando con distincin en las batallas
de Israel con sus enemigos rabes en las guerras de
1967 y 1973. Era ministro de Defensa cuando Israel
invadi Lbano en 1982. El objetivo estratgico era
llevar la estabilidad a la frontera norte del pas, al
aplastar a la OLP de Yasser Arafat.
Pero la guerra fue muy controvertida en su pas,
as como en el resto del mundo. Y estaba lo peor
tambin. Los combatientes de una milicia cristia-
na que estaba cooperando estrechamente con los
israeles llev a cabo extensas matanzas en los
campos de refugiados palestinos de Sabra y Chati-
la. Es probable que los nombres de los campos es-
tn asociados con el propio nombre de Sharon,
todo el tiempo que se recuerde la historia de ese
conflicto.
Sharon fue caractersticamente impenitente. Se
convirti en primer ministro en 2001, con la pro-
mesa de llevar la paz y la seguridad de su pas,
pero fue un perodo turbulento en la poltica is-
rael y finalmente abandon el gobernante partido
Likud para fundar su propio movimiento (Kadi-
ma) cuando an estaba en el cargo. La paz era es-
quiva entonces tal como lo es ahora.
Fue durante su mandato como primer ministro
que comenz la construccin de una barrera con
la intencin de prevenir los ataques suicidas con-
tra Israel desde los territorios palestinos.
Sin embargo, l no se avergonz de los movi-
mientos polticos audaces. El hombre que haba
apoyado a los colonos israeles orden su retirada
de Gaza en 2005. Fue precisamente su reputacin
como un poltico de lnea dura la que le permiti
vender a sus seguidores una decisin con la que
muchos se sintieron instintivamente incmodos.
Sharon muri odiado por los enemigos de Israel,
pero hay un montn de israeles que argumentan
que la profundidad de ese odio era una medida
del xito con la que l siempre defendi al pas
que serva.
Por Kevin Connolly
Defensor sin
complejos
Extractos de la columna escrita por el corresponsal de la
cadena britnica en Medio Oriente.
bSu faceta como militar y estratega
Ariel Sharon se dirige a su unidad del Ejrcito antes del co-
mienzo de un operativo, en agosto de 1955.
bAmistad con Ben Gurin
El ex primer ministro israel David Ben Gurin (izq.) conversa
con Ariel Sharon, durante un viaje en autobs en 1971.
LA VIDA DE SHARON EN IMAGENES
Mezquitas) en Jerusaln, ges-
to que fue interpretado por
los palestinos como una gra-
ve provocacin y que deriv
en la Segunda Intifada.
El 6 de febrero de 2001 Sha-
ron gan las elecciones con
una amplia mayora. En di-
ciembre de ese ao confin en
la Mukata de Ramala al en-
tonces presidente de la Auto-
ridad Nacional Palestina, Yas-
ser Arafat. El actual muro de
separacin israel que rodea
buena parte de Cisjordania
comenz a confeccionarse en
2002, bajo su mandato.
Sin embargo, Sharon, disc-
pulo de Ben Gurin, se rein-
vent a s mismo muchas ve-
ces, la ltima tras decidir uni-
lateralmente la retirada
unilateral de Gaza, decisin
que someti al Parlamento el
26 de octubre de 2004 y que
puso en marcha en agosto de
2005 al desalojar 9.000 colo-
nos. Sharon se limit a apli-
car la lgica, reconoce su ase-
sora de Seguridad Nacional,
Giora Eiland. Esta decisin,
no obstante, caus una irre-
versible fractura en el Likud,
que Sharon abandon para
crear Kadima. Ahora, con su
muerte, desaparece uno de
los ltimos sobrevivientes de
la segunda generacin de di-
rigentes israeles. b
uniforme, inici su carrera
poltica al frente de una for-
macin llamada Shlomtzin,
desde la que saltara ms tar-
de al Likud, que l mismo ha-
ba ayudado a crear antes de
la guerra y en la que consigui
reunir a la derecha naciona-
lista por primera vez.
Con la llegada al poder de
Menajem Beguin en 1977,
Sharon fue nombrado minis-
tro de Agricultura, cargo des-
de el que impuls la coloniza-
cin juda de Cisjordania y
Gaza. Un ao despus Beguin
lo design titular de Defensa.
En 1982 mientras estaba al
frente de ese departamento,
protagoniz uno de los cap-
tulos ms oscuros de su histo-
ria al impulsar la Operacin
Paz para Galilea, que desem-
boc en la prolongada Guerra
de Lbano. Durante esa con-
tienda, una comisin pblica
israel lo responsabiliz de
permitir la matanza, a ma-
nos de las milicias cristianas
libanesas, de al menos 700
refugiados palestinos en los
campos de Sabra y Chatila,
que el Ejrcito israel tena
bajo su vigilancia. Este episo-
dio lo forz a dimitir.
En septiembre de 2000, ya
como lder de la oposicin,
Sharon visit el Monte del
Templo (Explanada de las
bRelacin con Arafat
Sharon junto al lder palestino Yasser Arafat, durante las con-
versaciones de paz de Wye River, en Wye Mills, en 1998.
Fue (...) sobre todo,
un valiente guerrero,
un gran lder militar y
uno de los mejores
comandantes de las
FF.AA. israeles.
Benjamin Netanyahu
Primer ministro de Israel.
REACCIONES
Enviamos nuestras
condolencias (...) por la
prdida de un lder
que dedic su vida al
Estado de Israel.
Barack Obama
Presidente de Estados Unidos.
No decimos que en
buena hora, pero no
creo que l nos haya
dejado nada positivo.
Hanan Ashrawi
Miembro del Consejo
Legislativo Palestino.
FRASES DE SHARON
bLa guerra del Yom Kippur
Ariel Sharon (centro) junto al ministro de Defensa israel
Moshe Dayan (izq.), en la guerra del Yom Kippur en 1973.
Si queremos llegar a
un estado de verdadera
paz (...) tendremos que
hacer concesiones
dolorosas.
En el Lbano, hubo un
acuerdo de no liquidar a
Yasser Arafat. En
principio, yo lamento
no haberlo hecho.
Yo soy la persona que
estuvo en la batalla,
pero a la vez soy la
persona que puede
prevenir una guerra.
CRONOLOGIA
1967
Comandaunadivisinenla
GuerradelosSeisDas.
1973
En la guerra de Yom Kippur,
quiebra lneas egipcias en el Si-
na y asegura victoria israel.
1982
Ordena invasin de Lbano para
expulsar a combatientes pa-
lestinos.
2000
Genera la segunda Intifada al
visitar la Explanada de las Mez-
quitas en Jerusaln.
2001
Asume como primer ministro.
Mantiene cercado a Arafat has-
ta de 2002 en Ramala.
2003
Su gobierno da luz verde al plan
de paz internacional conocido
como hoja de ruta.
2004
Proponeel repliegueisrael dela
FranjadeGaza.
2005
Abandonael Likudyforma
Kadima, conlaqueaspirabaa
ganar laseleccionesde2006.
COLUMNA BBC
Guerrero
Autores: Ariel
SharonyDa-
vidChanoff
Editorial:
Simon&
Schuster
AUTOBIOGRAFIA
34 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
HERENCIADELAPOSGUERRA
FUENTE: TeWall Street Journal. A. Fernndez LATERCERA
Los Baby Boomers son la generacin que naci entre 1946 y 1964 en EE.UU.
19
6
4
2
0
1
4
19
4
6
76 millones
de personas
nacieron entre
1946 y 1964
4,8 millones
nacieron en 1964, el
ao que cierra la
generacin boomers.
=100.000 personas
Este ao los boomers
ms jvenes
cumplirn 50 aos.
=100 personas
cumplen 50 aos cada da.
12.500
estadounidenses
Los boomers envejecen
DistribucindeedadenEE.UU., enmillones
+85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2,0 2,0 1,5 1,5 1,0 1,0 0,5 0,5 0 2,5 2,5 2,0 2,0 1,5 1,5 1,0 1,0 0,5 0,5 0
1970
Mujeres Hombres
2012
Mujeres Hombres
+100
95
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Edad
entre 6 y 24 aos
Edad
entre 49 y 66 aos
Baby boomers
Estados Unidos
celebra este ao los
50 aos de los ltimos
baby boomers
RR Turistas compran en una feria de Panam, en mayo pasado. Ese pas se ha
convertido en destino preferido para los jubilados estadounidenses. FOTO: AP
R Esta generacin, nacida
entre 1946 y 1964, en su
momento pag la
jubilacin de sus padres.
Alejandro Tapia C.
Michelle Obama, Sandra Bu-
llock y Jeff Bezos tienen algo
ms que la fama y sus logros
profesionales como factor co-
mn. La primera dama, la ac-
triz y el fundador de Amazon
nacieron en 1964, el ao que
cierra la generacin conocida
como baby boomers: los esta-
dounidenses que nacieron
durante el boom econmico
posterior a la Segunda Guerra
Mundial. Este ao, los boo-
mers ms jvenes cumplirn
50 aos, todo un hito para
este grupo estadounidense,
nacido entre 1946 y 1964. Du-
rante esos aos, 76 millones
de nios vieron la luz y por
ello son clave. Aunque hoy
estn en problemas.
Mientras la generacin de
los boomers ms joven cum-
plir cinco dcadas, la ms
vieja llegar a los 68 aos, es
decir, comenzaron a jubilar-
se a partir 2012. Algunos boo-
mers famosos nacidos en 1946
son Bill Clinton, George W.
Bush y la actriz Diane Keaton.
Si bien con su trabajo esta ge-
neracin pag las jubilaciones
de sus padres, el panorama
actual es completamente di-
ferente debido a la crisis en el
sistema de pensiones. Mu-
chos boomers tienen trabajos
que dan pensiones muy bajas
o nada. Y se han hecho la idea
de trabajar el resto de su vida,
porque tienen muy poco di-
nero para ahorrar para su ter-
cera edad, sostuvo la agencia
The Associated Press. Se esti-
ma que para 2018, casi el 25%
de la clase trabajadora del pas
tendr ms de 55 aos.
En 1964 nacieron 4,8 millo-
nes de personas en Estados
Unidos, que no recuerdan
con gran detalle la Guerra de
Vietnam, a diferencia de los
boomers ms viejos, algu-
nos de los cuales vivieron en
carne propia el conflicto o
fueron hippies y se opusie-
ron a l. Gene Marks, co-
lumnista de The Huffington
Post, retrata de una particu-
lar manera la situacin de los
boomers: La vida ha sido
buena para usted. Eres un
baby boomer. Usted naci
entre 1946 y comienzos de
los 60. Tenas Woodstock y
los Stones en los 60, discote-
cas y coca en los 70, Wall
Street en los 80, Bill Clinton
en los 90 y ahora usted est
camino a retirarse a Arizona
o Florida, con sus hijos estre-
sados y cuyos propios hijos
R Pero hoy, tras la crisis de
2008, muchos boomers
han tenido que retrasar
su pensin.
Quines son los baby boo-
mers? Son los 76 millones de
estadounidenses que nacieron entre
1946 y 1964, durante el boom econ-
mico posterior a la Segunda Guerra
Mundial. Algunos boomers famosos de
la primera horneada son Bill Clinton y
George W. Bush (ambos nacieron en
1946). Michelle Obama y Jeff Bezos
nacieron en 1964.
PREGUNTAS Y RESPUESTAS
?
(nietos) estn en casa con
ellos hasta los 20 aos, por-
que no tienen trabajo.
En Estados Unidos se est
revelando una importante
disparidad entre los mayores
de 70 aos y los boomers,
aunque muchos se hicieron
ricos. Muchos boomers ca-
nosos son menos seguros fi-
nancieramente y tienen un
estndar de vida ms bajo
que sus padres ancianos,
seal Carlo Hymowitz, de
Bloomberg. Segn la Ofici-
na del Censo, el patrimonio
neto medio de los hogares
estadounidenses encabeza-
dos por personas de entre
55 a 65 aos fue de casi un
8% ms bajo (US$ 143 mil)
que los de 75 aos en 2011.
Tras las crisis financiera e
inmobiliaria de 2008 fueron
los boomers los que ms per-
dieron sus trabajos en un
momento crtico de sus aos
ms productivos.
De acuerdo con un informe
del Centro para el Control y
la Prevencin de Enferme-
dades (CDC), dado a conocer
a comienzos de 2013, la de-
cepcin y la falta de esperan-
za por la crisis ha llevado a
que la tasa de suicidios entre
hombres mayores de 50
aos aumentara un 49,4%
entre 1999 y 2010. Entre las
mujeres, el incremento ms
preocupante se da entre las
mayores de 60 aos, con un
aumento del 60% en ese mis-
mo perodo. Para los baby
boomers las cosas estn
cambiando rpidamente. En
2012, las minoras supera-
ron a los blancos en cuanto
a nacimientos en el pas,
mientras que los blancos no
hispanos (el perfil tpico de
los boomers) seguirn sien-
do mayora hasta 2042. Este
fenmeno representa el paso
a una cultura multitnica
respecto de lo que fue la ge-
neracin de los baby boo-
mers.b
Mundo
36 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
INTENCIONDEVOTOPARALACAMARAALTA
FUENTE: Caracol Radio/ Cifras & Conceptos.
Con menos de3% noseobtienen escaos
LATERCERA
Octubre Diciembre
NS/NR
Mira
Partido
Cambio Radical
Partido Polo
Democrtico
Partido
Conservador
Alianza Verde
Partido de la U
Uribismo
Centro
Democrtico
Partido Liberal
15%
17%
17%
15%
13%
11%
5%
5%
5%
6%
5%
4%
2%
2%
2%
1%
33%
36%
Uribe aspira a
liderar desde el
Senado una
frrea oposicin
contra Santos
R Uno de los principales objetivos
del ex presidente es bloquear en el
Congreso la aplicacin de eventual
acuerdo de paz con las Farc.
Carolina Pezoa A.
Los colombianos iniciaron
este 2014 con la atencin di-
rigida a dos fechas clave para
determinar el futuro del pas
en los prximos cuatro aos.
El 9 de marzo acudirn a las
urnas para renovar ambas
cmaras del Congreso y el 25
de mayo optarn entre man-
tener en el poder al Presi-
dente Juan Manuel Santos o
un recambio en la Casa de
Nario. Con la carrera por la
jefatura de Estado casi defi-
nida, gracias al repunte de la
popularidad del gobernante
en los ltimos meses a los
ms de 10 puntos de ventaja
con su ms cercano conten-
dor, las apuestas polticas se
han centrado en los comi-
cios legislativos, donde el ex
mandatario Alvaro Uribe
-rompiendo con la tradicin
no escrita de que los ex go-
bernantes no se postulan al
Congreso- se presenta como
candidato a senador.
La apuesta del ex presiden-
te no es menor. De acuerdo
a la prensa colombiana, el
objetivo de Uribe y el de su
partido Uribismo Centro De-
mocrtico (UCD), es obte-
ner una cantidad suficiente
de legisladores que les per-
mitan consolidarse como
oposicin frrea a un segun-
do mandato de quien algu-
na vez fuera su delfn.
Desde que Santos asumi
la Presidencia y se alej de los
postulados y la ofensiva mi-
litar que Uribe desarroll en-
tre 2002 y 2010 como frmu-
la para poner fin al conflicto
armado con la guerrilla, el
distanciamiento entre am-
bos se ha profundizado tan-
to que estos comicios no slo
se han transformado en una
va para el regreso del ex go-
bernante a la poltica activa.
Esto aparece como una opor-
tunidad real de Uribe para
bloquear desde el Legislativo
la concrecin del proyecto
estrella del actual presiden-
te: un virtual acuerdo de paz
con las Farc.
De hecho, ser el nuevo
Congreso el que deber enca-
rar el diseo y aprobacin de
las normativas que permitan
poner en marcha el marco
jurdico para la paz (ver re-
cuadro) que, entre otras co-
sas, permitira la incorpora-
cin a la actividad poltica de
los guerrilleros desmoviliza-
dos que as lo desearan.
La gran carta de Uribe es
que el 73,2% de los colombia-
nos tiene una opinin favora-
ble de l, segn un sondeo en
noviembre de Gallup. El ex
presidente est ahora ante la
posibilidad de contribuir a
una nueva institucionalidad
en los partidos, a forjar un
verdadero esquema gobier-
no-oposicin y, por esa va, al
fortalecimiento de la institu-
cionalidad democrtica. Pero
su apuesta no est exenta de
riesgos. Despus de fijar un
objetivo muy alto de 30 o
ms senadores (de un total de
102), el uribismo se expone a
que si obtiene menos de 12
sea percibido como una de-
rrota, afirm el columnista
de El Tiempo, John Mario
Gonzlez. Y segn, los lti-
mos sondeos, la UCD obten-
dra entre 10 y 13 escaos
(ver infografa).
Uribe, como no poda as-
pirar a una segunda reelec-
cin, hizo de las elecciones
parlamentarias su eje princi-
pal. Y si la paz y las deman-
das ciudadanas por reformas
han hecho que el Congreso
sea fundamental en el prxi-
mo cuatrienio es porque el
pulso va a estar ah, dijo a La
Tercera Len Valencia, ana-
lista y columnista de la revis-
ta Semana.b
RR Uribe durante la inscripcin de su lista parlamentaria en Antioquia, en diciembre pasado. FOTO: AFP
Mundo
Qu es el marco jurdico
para la paz?
Se trata de una herramienta
jurdica que se aplicara en
caso de llegar a un acuerdo de
paz. Segn la revista Semana,
implica la reforma de cinco ar-
tculos de la Constitucin.
?
38 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Mundo
N
O se da por ven-
cido fcilmente.
Luego de que sus
ofertas dirigidas
a los accionistas
de The New York
Times no rindie-
ran frutos, Chen Guangbiao, un
excntrico magnate chino del re-
ciclaje, anunci que tiene inters
en comprar el diario Wall Street
Journal. El empresario, que tiene
una fortuna estimada de US$ 825
millones, asegur el domingo pa-
sado que haba fijado una reunin
con un accionista minoritario del
Times. Sin embargo, el martes de-
clar a Forbes que ese encuentro
[EXCENTRICO MAGNATE] Luego que
sus ofertas por el diario no rindieran
frutos, Chen Guangbiao ahora va por The
Wall Street Journal. Por Amrica Jimnez
El millonario chino
que quiso comprar
The New York Times
haba fracasado debido a la enor-
me divulgacin por los medios
que se haba hecho de sus inten-
ciones de adquirir el diario esta-
dounidense. Soy enteramente
culpable de esto, dijo Chen.
A pesar de ello, el millonario de
45 aos y dueo de la empresa de
reciclaje Jiangsu Huangpu Re-
newable Resources, no se mostr
mucho tiempo desilusionado por
el fracaso de la negociacin, y ase-
gur a un medio televisivo chino
que su prximo objetivo es averi-
guar si el diario Wall Street Jour-
nal est a la venta. En caso de que
esto no fuera as, Chen sostuvo
que seguir intentado adquirir un
medio con influencia internacio-
nal, y por lo mismo, tambin tie-
ne en la mira a The Washington
Post. Sin embargo, a pesar de ha-
ber asegurado que no hay nada
que no se pueda comprar por el
precio adecuado, dej de lado la
posibilidad de comprar la cadena
CNN, admitiendo que es muy cara,
incluso para l.
Chen, ejemplo del millonario he-
cho a s mismo que vivi una in-
fancia msera y triste, pues dos
hermanos suyos murieron en esa
poca, tambin es conocido por su
extravagante filantropa, ha ma-
nifestado que su plan es adquirir
un medio de peso para poder
RR Chen Guangbiao responde las preguntas de la prensa durante una conferencia ofrecida en
Nueva York, el martes pasado. FOTO: AP
aportar una influencia positiva,
contribuir a la paz mundial, ade-
ms de reconstruir la influencia
de los diarios estadounidenses lle-
vndolos a China.
No obstante, hay quienes ase-
guran que Chen podra utilizar la
prensa extranjera como herra-
mienta de difusin del modelo co-
munista chino, sobre todo por-
que es conocido su ferviente na-
cionalismo. De hecho, en la poca
en que las tensiones entre China y
Japn se vieron acrecentadas por
la disputa territorial por las islas
Diaoyu/Senkaku, el filntropo
pag US$ 30 mil por media pgi-
na de publicidad en The New York
Times, en la que aseguraba que
las islas pertenecan a China.
Su fama meditica naci en
2008, luego de que un terremoto
de 8 grados Richter azotara la pro-
vincia de Sichuan, en China, y de-
jara 90.000 muertos. En esa opor-
tunidad, el magnate don US$ 15
millones a las familias damnifica-
das, y viaj a la zona para liderar
l mismo las tareas de rescate. Se
fotografi con los afectados y
montado arriba de una retroexca-
vadora. En 2011 repiti sus esfuer-
zos, en Japn cuando viaj al rea
afectada por el tsunami tambin se
fotografi mientras entregaba di-
nero a las vctimas.b
40 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
EE.UU. enva por primera
vez tropas a Somalia desde
fallida misin de 1993
R Ese ao, 18 soldados murieron
al ser derribados sus helicpteros.
Beln Miranda
Por primera vez en ms de
20 aos y luego del estrepi-
toso desastre de la batalla de
Mogadiscio -retratada en la
premiada pelcula Black
Hawk Down (La Cada del
Halcn Negro) de 2001- que
termin con 18 soldados
norteamericanos muertos
en 1993, el Pentgono ha
desplegado encubiertamen-
te un pequeo contingente
militar en Somalia, que lle-
g al pas en octubre del ao
pasado, con el fin de ayudar
a los militares somales que
luchan contra la milicia isl-
mica Al Shabab, a la que se
le atribuye el atentado per-
petrado en septiembre de
2013 en un mall de Kenia
que dej ms de 70 muertos.
La informacin, publicada
por el diario The Washing-
ton Post, basndose en el
testimonio annimo de tres
oficiales militares, fue con-
firmada por un funcionario
del mando estadounidense
para la regin de Africa.
Estados Unidos ha esta-
blecido una clula de coordi-
nacin militar en Somalia
para proporcionar apoyo en
planificacin y asesora a la
misin de la Unin Africana
en Somalia (Amison) y las
fuerzas de seguridad soma-
les, para aumentar sus capa-
cidades y promover la paz y
la seguridad en Somalia y la
regin, indic el coronel
Tom Davis, vocero del Co-
mando de Africa.
El despliegue militar norte-
americano refleja un cam-
bio radical en la poltica que
haba mantenido el pas des-
de hace dos dcadas respec-
to de Somalia, asolada por la
inestabilidad poltica y los
sucesivos conflictos civiles
desde inicios de la dcada de
los 90. El alejamiento se de-
bi al resultado de un fallido
operativo ocurrido en 1993
donde dos helicpteros nor-
teamericanos Black Hawk
fueron derribados por mili-
cias del pas, episodio que
inspir el nombre del libro
escrito en 1999 por el perio-
dista norteamericano Mark
Bowden, y la posterior pel-
cula dirigida por Ridley
Scott. En ese momento las
tropas estadounidenses se
encontraban en el pas para
apoyar una misin humani-
taria de la Organizacin de
Naciones Unidas.
Desde entonces, Estados
Unidos slo ha realizado in-
cursiones en secreto en el
territorio somal, algunas de
las cuales eran dirigidas des-
de una base en Djibouti
-un pequeo pas ubicado
en el cuerno de Africa- y por
fuerzas de elite de operacio-
nes especiales, segn indic
el Post.
El acercamiento de Wa-
shington al pas africano, en
donde grandes zonas se en-
cuentran bajo el radicalismo
islmico impuesto por el gru-
po Al Shabab, se habra evi-
denciado con la visita que
realiz el ao pasado a Moga-
discio el comandante de las
tropas norteamericanas en
Africa, el general David Ro-
driguez. Imagen que se vio
reforzada por la intervencin
realizada en octubre ante un
panel del Senado de la sub-
secretaria adjunta para
Asuntos Africanos del De-
partamento de Estado norte-
americano, Linda Thomas-
Greenfield, quien reconoci
que era necesario ampliar la
presencia diplomtica esta-
dounidense en el pas, pero
que an no era el tiempo co-
rrecto debido a las inestables
condiciones de seguridad.
En tanto, Washington ha
destinado cerca de US$ 170
millones para crear un Ejr-
cito en el pas.b
BlackHawk
Down
Autor: Mark
Bowden
Ao: 1999
Pginas: 320
La Cada del
Halcn Ne-
gro
Director:
RidleyScott
Ao: 2001
Pas: EE.UU.
R The Washington Post dijo que
contingente lleg en octubre pasado.
Mundo
RR Imagen de la pelcula La Cada del Halcn Negro que recrea el drama vivido
por las tropas norteamericanas en 1993 en el pas africano.
42 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
HAZTE SOCIO
w w w . h o g a r d e c r i s t o . c l
N
inguna encues-
ta ha hecho
nunca abdicar
a un monarca,
pero ningn
monarca en la
era moderna
puede reinar sin el consenti-
miento y respaldo de la opinin
pblica. Esta dualidad -la con-
dicin de jefe de Estado no su-
jeta a los humores ciudadanos
sino al mandato institucional y
la condicin de rey de una de-
mocracia liberal cuyas institu-
ciones reposan sobre el con-
senso popular- est ms viva
que nunca en la Espaa de Juan
Carlos. A tal punto, que est
desgarrando a la monarqua,
escindida entre el deseo del rey
de seguir cumpliendo sus fun-
ciones y el reclamo, ahora ma-
yoritario, de quienes le piden
que abdique, para evitar que la
disminucin del consenso en
torno a la institucin acabe
comprometiendo su supervi-
vencia.
Dos hechos renovaron en das
recientes la tensin entre ambas
cosas. Uno, la encuesta de Sigma
Dos, publicada por El Mundo, re-
COLUMNA
Por Alvaro Vargas Llosa
Abdicar o no abdicar?
Escritor y periodista peruano.
vel que 62 por ciento de los es-
paoles piensa que Juan Carlos
debe abdicar en favor de su hijo,
el prncipe Felipe, lo que repre-
senta un aumento de 17 puntos
porcentuales en un ao. Otro, la
imputacin de la infanta Cristina
por blanqueo de dinero y delito
fiscal en relacin con la ONG de
su marido, Iaki Urdangarin,
confirma dos cosas: que ya la Fa-
milia Real no es intocable y que
no hay un horizonte previsible
para el fin de los problemas que
han hecho tanto dao al presti-
gio de la Corona.
Nada de esto sera grave sin un
dato clave: por primera vez, el
La continuidad del rey supone la disminucin continua del respaldo a la
monarqua y la creciente posibilidad de que el propio prncipe Felipe
acabe siendo incapaz de rescatar a la institucin.
respaldo a la monarqua ha cado
ligersimamente por debajo del
50 por ciento y la cifra de quie-
nes quieren abolirla est a ape-
nas seis puntos de los que opinan
lo contrario. Por tanto, el drama
aparenta ser este: la continuidad
del rey supone la disminucin
continua del respaldo a la mo-
narqua y la creciente posibili-
dad de que el propio prncipe Fe-
lipe, que todava goza de buena
imagen, acabe siendo incapaz de
rescatar a la institucin cuando
le llegue la hora.
El rey, en cuyo fsico se refleja
ya el castigo emocional de los
ltimos dos aos, ha manifesta-
do su determinacin de seguir.
Lo animan, es evidente, dos mo-
tivos: uno, institucional, tiene
que ver con el riesgo de que una
abdicacin acabe debilitando,
en lugar de fortalecer, a una
institucin que, a pesar de todo,
siempre fue frgil en las dcadas
transcurridas desde la transi-
cin democrtica. El otro moti-
vo tiene que ver con el orgullo:
el hombre a quien el mundo
asociaba -con toda justicia- con
el xito de la transicin espao-
la no quiere irse antes de haber
recobrado su prestigio.
El problema -para l, para su
hijo, para el gobierno, para Es-
paa- es que no es seguro que
los espaoles, cuyos sentimien-
tos estn enervados por la cri-
sis, quieran esperar lo que hace
falta para que Juan Carlos se
vaya por la puerta grande, si
ello es an posible. En qu
momento cundir en la clase
poltica y la Casa Real suficien-
te pnico como para forzar las
cosas? O ser el propio rey
quien, lcido respecto de los
riesgos de seguir erosionando
las bases de la institucin que
encarnar su hijo, tomar la
grave, la trgica, decisin?
Nadie lo sabe con exactitud.
Pero, a medida que la tensin
entre Catalua y Madrid presio-
na sobre la unidad del reino con
el horizonte de un posible refe-
rndum soberanista ilegal a fin
de ao convocado por el gobier-
no cataln, va siendo ms ur-
gente que la Corona mantenga
su carcter de factor aglutinan-
te. Y eso podra, eventualmente,
exigir un traspaso en las alturas.
Agencia EFE
La infanta Cristina, hija del
rey de Espaa, decidi re-
nunciar al derecho de ape-
lacin y comparecer vo-
luntariamente ante el juez
Jos Castro, del tribunal de
Palma de Mallorca, que la
llam a declarar como im-
putada por presuntos deli-
tos de fraude fiscal y blan-
queo de capitales, anuncia-
ron ayer sus abogados
defensores.
La defensa subray que
la infanta no presentar
recurso para evitar una di-
lacin del procedimiento
judicial y evitar la inc-
moda e injusta situacin
que vive. Segn los aboga-
dos, la hija menor del rey
Juan Carlos no tiene nada
que ocultar ni al juez ins-
tructor ni al conjunto de
la sociedad espaola, por-
que no ha participado en
ninguna actividad que
pueda ser calificada con-
traria a derecho.
Por otra parte, decenas de
miles de manifestantes
desfilaron ayer por las ca-
lles de Bilbao, en el Pas
Vasco, en un desafo lanza-
do a Madrid despus de la
prohibicin por la justicia
de una movilizacin de
apoyo a los presos de ETA.
Infanta
Cristina
comparecer
ante juez
Nada de esto sera grave
sin un dato clave: por
primera vez, el respaldo
a la monarqua ha cado
por debajo del 50%.
Ningn monarca en la
era moderna puede
reinar sin el respaldo de
la opinin pblica.
Mundo
45 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
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Y LLVATE
Mundo Mundo
La intensa agenda electoral que marcar el 2014
El calendario poltico de 2014 viene cargado de actividad. Desde las cuatro elecciones presidenciales que se realizarn en Sudamrica hasta las primeras elecciones legislativas que se cele-
brarn en Irak tras el retiro de las tropas norteamericanas en 2011, los resultados podran significar la diferencia entre la guerra y la paz, la prosperidad y el caos econmico, segn indi-
c la revista Poltico. Entre los acontecimientos destacados figura el referndum que se realizar en Egipto en enero, para aprobar una nueva Constitucin.
Reino Unido reabre controversias por la
Primera Guerra Mundial
Ad portas de conmemorar un
siglo del estallido de la Pri-
mera Guerra Mundial, las cr-
ticas hacia una serie de televi-
sin han reabierto una anti-
gua polmica sobre las
diversas interpretaciones que
existen sobre la participacin
de Reino Unido en el conflic-
to. As, el ministro britnico de
Educacin, Michael Gove,
acus a la serie Blackadder,
que abordaba hechos clave de
la historia del pas, de contri-
buir a la visin -que atribuy
a la izquierda- de caricaturi-
zar la participacin del ejrci-
to britnico como una serie
de errores catastrficos perpe-
trados por una elite desfasa-
da y de perdonar el papel de-
sempeado por Alemania.
Uno de los protagonistas de la
serie, emitida entre 1983 y
1989, Tony Robinson (en la
foto), critic los dichos de
Gove, al que acus de come-
ter un error muy estpido.
HOMICIDIOS EN JAPON
939
asesinatos e intentos de asesi-
nato se produjeron en Japn
en 2013, cifra que por prime-
ra vez descendi de la barre-
ra de los 1.000 desde el fin de
la Segunda Guerra Mundial.
Durante los ltimos aos, los
nmeros de este tipo de casos
han ido en baja en ese pas.
El 5 de octubre, el
nombre de la Presi-
denta brasilea,
Dilma Rousseff estar en la
papeleta de votacin de los
comicios presidenciales del
pas, en las que podra obtener
un segundo mandato.
Rousseff tuvo en 2013 un agi-
tado ao, en el que sus ndices
de popularidad bajaron drs-
ticamente tras las protestas
ocurridas en junio en Brasil.
Los bolivianos acu-
dirn a las urnas en
octubre para esco-
ger a un nuevo presidente o
reelegir por un tercer manda-
to a Evo Morales, quien ocu-
pa el cargo desde 2005 cuan-
do fue electo con un respaldo
de casi el 54%. As, el actual
mandatario figura como favo-
rito en los sondeos para ganar
los comicios que en 2009 gan
nuevamente con el 64%.
En un Congreso
norteamericano
frontalmente divi-
dido entre Republicanos, en
control de la Cmara de Re-
presentantes, y Demcratas,
que son mayora en el Sena-
do, las elecciones legislativas
del 4 de noviembre se presen-
tan como un pulso para me-
dir fuerzas y obtener ventajas
en miras a las elecciones pre-
sidenciales de 2016.
En enero de este
ao y tras meses de
inestabilidad lue-
go del golpe que derroc al
Presidente Mohamed Morsi,
en julio de 2013, Egipto reali-
zar un referndum para vo-
tar una nueva Constitucin
con el fin de reemplazar a la
realizada por Morsi en 2012. El
suceso ser un buen term-
metro social, luego de meses
llenos de manifestaciones.
El 25 de mayo, los
colombianos deci-
dirn si le otorgan
un segundo mandato al Pre-
sidente Juan Manuel Santos,
quien actualmente lleva a
cabo negociaciones de paz
con las Farc, o se decantan
por otros candidatos como
Oscar Ivn Zuluaga, el delfn
escogido por el ex presiden-
te y actual rival de Santos,
Alvaro Uribe.
Por primera vez,
en agosto, los tur-
cos elegirn direc-
tamente a su presidente. An
se desconoce si el primer mi-
nistro de Turqua, Recep
Tayyip Erdogan -que enfren-
t fuertes manifestaciones en
2013 y hoy est cercado por
escndalos de corrupcin-
postular al cargo, para el que
se contemplara una amplia-
cin de las funciones.
Jefe del Ejrcito de
Egipto no descarta ir
por la Presidencia
Abdel Fattah al Sisi, jefe del
Ejrcito egipcio, dio ayer la
seal ms clara hasta ahora
de su inters en convertirse
en presidente, al afirmar que
lanzar mi candidatura
cuando haya una solicitud
por parte del pueblo. Egip-
to votar una nueva Consti-
tucin esta semana, tras el
derrocamiento de Mohamed
Mursi en julio pasado.
46 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Opinin
E
L TRIBUNAL Oral de Angol declar
inocente al werkn acusado de ha-
ber participado en el homicidio de un
sargento de Carabineros y otros delitos
graves, cometidos en el marco de un
allanamiento a una comunidad mapu-
che, por falta de pruebas suficientes,
no obstante los testimonios de cuatro uniformados y
un peritaje que acreditaban la presencia del acusado
en el lugar y su participacin en el hecho, aunque la
sentencia no fue unnime.
El ministro del Interior mostr su sorpresa y desazn
por la decisin, en un caso en que el gobierno es quere-
llante y que consideraba slido. La duda sobre la justicia
de esta resolucin se inscribe en la elevada cantidad de
causas relativas a la violencia en La Araucana en que
comuneros fueron absueltos por pruebas que siempre
resultan insuficientes. Nadie ha explicado por qu en
estos casos la polica y el Ministerio Pblico una y otra
vez no dan el ancho en materia probatoria, a diferencia
de aquellos en que hay delitos comunes y corrientes,
que segn las estadsticas corren una suerte distinta.
Existe un informe del gobierno que precisa que 49
comuneros han sido exculpados desde 2009 y slo 36
condenados, de los pocos casos que fueron llevados a tri-
bunales (la cantidad de atentados sin autor comprobable
es enorme), por lo que cabe suponer que alguna prueba
haba y motiv el juicio. Es que, como ha dicho el
ministro, el estndar de prueba en La Araucana es ms
alto que en otros tribunales de la Repblica, lo que en
buen romance significa que los jueces no quieren con-
denar. La pregunta es por qu sucede esto, y quiz la res-
puesta es porque los jueces viven all.
Tambin es sabido que muchos de los predios en La
Araucana gozan de proteccin policial y que los efec-
En Chile, pas supuestamente legalista y que estara
harto de los privilegios, basta que la violencia se rodee
de una causa que se haga popular o con apariencia
de justicia para que surjan las justificaciones e
intereses polticos que la cohonestan, y entonces
las leyes no se aplican.
Jorge
Navarrete
Abogado
Renegar y profitar
Uno de ellos ocurri esta semana,
no siendo el ltimo, con la renuncia
de tres diputados de la Repblica al
partido que representaban en la C-
mara y cuyo alero se utiliz para
afrontar con xito su proceso de re-
eleccin. A diferencia de Pedro
Browne, a quien no conozco mayor-
mente, s he tenido la oportunidad
de conversar y debatir con Karla Ru-
bilar y Joaqun Godoy; personas con
las cuales no slo me une cierta em-
pata generacional, sino que tam-
bin, y pese a las evidentes diferen-
cias ideolgicas, valoro lo que consi-
dero un genuino esfuerzo por
modernizar un sector poltico cuya
mayora pareciera no entender las
razones que los llevaron a la ms re-
ciente y estrepitosa derrota electoral.
Con todo, hay un elemento que
empaa su conducta. No me refiero a
las discrepancias que pblicamente
han esgrimido y menos todava
-mal podra hacerlo yo- al hecho de
que hayan decidido renunciar al
partido que los cobij por tanto
tiempo, despus de constatar que re-
sultaban infructuosos todos los es-
fuerzos por alterar el rumbo que ste
estaba tomando. Lo que resulta del
todo problemtico es que dicho gesto
de desprendimiento alcance slo a su
afiliacin poltica y no al cargo que
actualmente ostentan en funcin de
dicha militancia, ms todava cuan-
do fueron recientemente reelectos al
amparo de las ideas que encarna Re-
novacin Nacional, generndose,
primero, una expectativa pblica
hacia los ciudadanos y, despus, un
compromiso con los propios electo-
res, en torno a ser parte de una co-
munidad poltica cuya entidad y va-
loracin van ms all de los miem-
bros que circunstancialmente la
representan en el Congreso.
Por qu una persona es elegida
para diputado o senador? Qu por-
cin de dicha decisin tiene que ver
con sus cualidades personales o la
institucin a la que pertenece? Ha-
bran sido elegidos de postular como
independientes o como parte de otro
partido? A diferencia de lo que ocu-
rre en otros pases, sta nunca ha
sido una cuestin bien resuelta en
Chile, ambigedad que, sin embar-
go, no oscurece el hecho de que mu-
chos de los que votaron por ellos tres
deben sentirse profundamente de-
fraudados o engaados. Cualquiera
sea nuestra opinin sobre lo ante-
rior, lo que no parece coherente es
renunciar slo a los costos de una
posicin, abrazando simultnea-
mente los beneficios que sta otorga.
Lo problemtico de la renuncia
de los diputados Rubilar, Godoy
y Browne a RN es que dicho gesto
de desprendimiento slo alcance
a su afiliacin poltica y no al
cargo que ostentan.
Una nueva Constitucin
E
L DEBATE sobre el cambio
constitucional comienza a
decantarse. Muchos se pre-
guntan, entre ilusionados y
preocupados, en qu consiste una
nueva Constitucin. No basta con
cambiarle fecha y firma.
La respuesta puede venir del pro-
ceso democratizador surgido del
plebiscito de 1988: las reformas de
1989, ratificadas en un plebiscito,
dieron origen a una democracia
pluralista, sin exclusiones ideolgi-
cas, y en el 2005 se termin con la
tutela militar con un nuevo esta-
tuto para las FF.AA. Qu ms ha-
bra que cambiar hoy?
En primer lugar, superar la llama-
da democracia consociativa, pro-
pia de pases que han atravesado lar-
gos perodos de confrontacin pol-
tica, religiosa o tnica, dando paso a
una democracia deliberativa y parti-
cipativa. Para lograrlo hay que cam-
biar el sistema electoral binominal,
los qurums altsimos para aprobar
ciertas leyes y las normas que impi-
den la consulta a la ciudadana en
caso de desacuerdo grave entre Eje-
En el debate sobre los contenidos
de una nueva Constitucin es
relevante priorizar objetivos y no
dispersar energas. Por ejemplo,
sera estril abrir la discusin
sobre el rgimen presidencial
de gobierno o sobre las bases de
la institucionalidad.
Dficit de Estado de
derecho
Axel Buchheister
Abogado
tivos apostados en ellos contemplan a diario delitos de
hurto, usurpacin, explotacin ilegal de bosques, etc.,
pero tienen instrucciones de actuar slo en caso de
extremo peligro personal para sus protegidos o a s
mismos. Detener a los delincuentes flagrantes podra ter-
minar en mayor violencia y meterlos en un lo, y ter-
minar acusados de cometer abusos contra los pobres
comuneros. Entonces, poco se puede hacer.
En el origen de esa situacin est que en La Araucana
no hay Estado de derecho, que se podra resumir para
estos efectos en aplica la ley sin mirar de quin se
trate. Pero en Chile, pas supuestamente legalista y que
estara harto de los privilegios, basta que la violencia se
rodee de una causa que se haga popular o con apa-
riencia de justicia para que surjan las justificaciones e
intereses polticos que la cohonestan, y entonces las
leyes no se aplican. Peor an, quien pretenda aplicarlas
corre el riesgo de llevar la peor parte. Este es un
fenmeno que se va expandiendo, slo que hoy tiene su
expresin ms grave en la Novena Regin, y que est
llegando a muchos lugares y situaciones: por algo no se
condena a nadie por los hechos del da del comba-
tiente o de cada 11 de septiembre; por la toma de los
puertos; por los daos en las protestas; etc. Nadie quiere
estar contra una causa popular.
Los jueces y policas necesitan apoyo para su labor. No
les pida actos heroicos si usted entendi las razones del
acto de violencia que vio anoche en televisin.
cutivo y Legislativo, o que los pro-
pios ciudadanos exijan un refern-
dum para derogar una ley.
En segundo lugar, avanzar hacia
una verdadera descentralizacin del
pas manteniendo el carcter unita-
rio del Estado, que garantice a las
regiones un mbito de autonoma
econmica y poltica importante.
En tercer lugar, garantizar de me-
jor manera los derechos econmicos
y sociales, y definir mejor el papel
del Estado en la economa, a fin de
asegurar la primaca del bien co-
mn. Junto con ello, habra que es-
tablecer en la Constitucin los prin-
cipios que fundamentan los dere-
chos de los consumidores.
Por ltimo, habra que ampliar las
bases del Estado reconociendo los de-
rechos de los pueblos originarios,
como han hecho la mayor parte de los
pases latinoamericanos. Ese recono-
cimiento debe comprender una valo-
racin de la costumbre indgena como
fuente del derecho, una tutela especial
a la propiedad sobre tierras y aguas, y
el establecimiento de canales de parti-
cipacin poltica a todos los niveles.
Si esta vez logrramos esos cinco
cambios, podramos hablar en pro-
piedad de una nueva Constitu-
cin. Obviamente, como en oca-
siones anteriores, se pueden intro-
ducir otros cambios relevantes,
pero lo importante es priorizar los
objetivos y no dispersar energas.
Por ejemplo, creo que sera estril
abrir la discusin sobre el rgimen
presidencial de gobierno o sobre el
captulo que consagra las bases de
la institucionalidad.
Michelle Bachelet ha dicho que el
camino para alcanzar esta meta
debe ser participativo, es decir, to-
dos estn convocados a aportar su
punto de vista para generar un nue-
vo acuerdo constitucional. No slo
las fuerzas polticas, sino tambin
los ciudadanos. Por eso parece ade-
cuado que el Congreso, al deliberar,
abra espacio a las organizaciones de
la sociedad civil, y que luego los
ciudadanos puedan pronunciarse
sobre las reformas en un plebiscito.
Algunos han sostenido que el mo-
vimiento Marca tu voto AC habra
fracasado. Pienso, por el contrario,
que los ms de 500 mil ciudadanos
que escucharon su llamado han he-
cho una contribucin insustituible
para que en el pas se creara un cli-
ma favorable a los cambios pro-
puestos. Ahora lleg el momento
de pasar a la accin.
U
NO DE los grandes dfi-
cits de la derecha es su
menosprecio y desdn ha-
cia la poltica. Sin ir ms
lejos, su fugaz paso por La Moneda,
despus de 20 aos en la oposicin,
pudiera encontrar una de las expli-
caciones en la torpeza e incomodi-
dad con que afrontan este oficio
tambin conocido como el arte de
gobernar.
Son estas mismas dificultades las
que han impedido mayor elegancia
en la resolucin de sus conflictos, los
que en una poca no muy lejana in-
cluso traspasaron la crnica poltica
para pasar a las pginas policiales.
Incomparables en envergadura,
aunque no por eso menos brutales,
fueron la forma en que bajaron a
Golborne, las continuas traiciones
entre pares y correligionarios, la
deslealtad con quienes supuesta-
mente representan el mismo ideario
o la manera en que pblicamente se
expresan unos de otros, todo lo cual
haca presagiar que esta teleserie nos
deparara nuevos y ms sorprenden-
tes captulos.
Jos Antonio
Viera-Gallo
Abogado
47 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Avenida Vicua Mackenna 1870, Santiago de Chile.
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Subdirector: Felipe Contreras Pedreros. Editor General: Vctor Cofr Soto
Representante Legal: Augusto Marcos Camus
Principios y estrategias
de los partidos polticos
Luego de la derrota de diciembre, en el debate de la Alianza hay una
confusin sobre la naturaleza y rol que deben jugar los partidos polticos.
L
UEGO DE la amplia derrota sufrida por
la Alianza por Chile en las elecciones
presidenciales y parlamentarias, ha
surgido un debate acerca de sus causas y
de las rectificaciones que debe realizar
para recuperar la adhesin ciudadana.
Este debate es sano y necesario, pero
debe realizarse con madurez y sin confundir el plano
de las estrategias con el de las convicciones que
defiende cada tienda poltica. Un ejemplo de esa
madurez es el proceso que llev adelante la Concer-
tacin hace cuatro aos y que, en buena medida,
ayuda a explicar el xito electoral y poltico logrado
hace pocas semanas.
En el caso de RN y la UDI, se han generado fuertes
cuestionamientos internos a las posiciones defendidas
por ambos partidos con mltiples proposiciones,
muchas de ellas contradictorias, sobre los ajustes que
deberan realizarse para sintonizar con la ciuda-
dana y as sustituir principios o posiciones que seran
la causa de la prdida de apoyo. Llama la atencin esta
lnea argumental, dado que lo normal sera precisa-
mente lo contrario, que es revisar qu estrategia o
conducta poltica llev a perder la adhesin de la ciu-
dadana a las posiciones, ms que ajustar stas a las
defendidas por los adversarios polticos. Pero en vez de
centrar el debate sobre este tipo de materias y el
diseo de propuestas para la sociedad actual, la
Alianza ha derivado rpidamente en una polmica por
la posibilidad o no de recuperar el poder en 2017 y de
la mano de quin, lo que confunde a su electorado.
Una discusin doctrinaria no quiere decir que no sea
positivo que las tiendas polticas modifiquen sus posi-
ciones cuando las estiman equivocadas -un buen
ejemplo es la aceptacin de la economa de mercado
por los partidos de izquierda-, pero ese cambio debe
EL HUMOR DE HERVI
Trato distinto en casos judiciales
L
A MINISTRA de la Corte de Apelaciones
de San Miguel, que qued en definitiva a
cargo de la querella presentada por fa-
miliares de los escoltas presidenciales
que fallecieron en el atentado en el Cajn
del Maipo en septiembre de 1986, declar de in-
mediato la prescripcin en el caso y lo sobrese-
y. Entre los querellados estaba el diputado co-
munista Guillermo Teillier, quien dijo en una
entrevista a este diario haber autorizado la rea-
lizacin del atentado.
Es preocupante que esa decisin sea evidencia de
un doble estndar en materia de aplicacin de la
ley y en la tramitacin de los juicios. En efecto, al
acoger la diferenciacin entre delitos de lesa
humanidad y aquellos que no lo son, que no
estaba considerada por nuestra legislacin a la
poca en que ocurrieron los hechos, resulta haber
una justicia distinta para unos que para otros en
los hechos de violencia poltica del pasado.
Llama particularmente la atencin que la pres-
cripcin se haya declarado sin mayor trmite, lo
que contrasta con el proceso por la muerte del ex
Presidente Salvador Allende, en que bast una
querella para que se investigara exhaustivamente
para ratificar la conclusin que ya ha consignado
la historia: que se trat de un suicidio. La pres-
cripcin en otros casos no ha sido bice para
investigar y aclarar los hechos, sobre todo que
puede, incluso, extenderse hasta por 30 aos,
plazo que no ha transcurrido desde la muerte de
los escoltas.
Los tribunales debieran realizar una investi-
gacin completa, para entregar certeza a la ciuda-
dana de que todas las causas se tratan por igual,
sin distincin. De lo contrario, pudiera prevalecer
la suposicin de que las personas influyentes
pueden sustraerse a la justicia o que hay diferentes
criterios para enfrentar casos semejantes.
Yusted, quopina? Comenteen www.latercera.com r
Nace Jos de Ribera. Humedece el pincel con la
sangre de los santos, dijo Lord Byron al observar
los cuadros del espaoleto, obstinadamente
evocadores de Caravaggio. Una de las razones por
las cuales la obra de Jos de Ribera fue criticada,
poco comprendida e incluso invisibilizada en su
poca fue porque, pese a haber nacido en Espa-
a, el 12 de enero de 1591, vivi la mayor parte de
su vida en Italia, donde se le compar insistente-
mente con sus contemporneos.
Influido por Rafael, Miguel Angel y el mismo Ca-
ravaggio, cuadros como la serie de Los cinco sen-
tidos lo llevaron a la fama. La proteccin de los vi-
rreyes espaoles en Npoles de la cual gozaba sus-
cit envidias y acusaciones de quienes eran crticos
de su obra. Sin embargo, Ribera influy notoria-
mente en muchos pintores jvenes italianos.
Cultiv un gnero que mezcl con elegancia las
temticas religiosas propias del barroco espaol
con las tcnicas italianas. Oscil de un estilo te-
nebroso, con contrastes vibrantes y un sentido casi
grotesco de los detalles, a uno luminoso. No se
deleitaba tanto en pintar cosas dulces y devotas
como en expresar cosas horrendas y speras, an-
cianos consumidos, con el rostro enjuto y maci-
lento, dira el pintor barroco Antonio Palomino
de Castro y Velasco, casi un siglo despus.
Dio vida a escenas del Nuevo Testamento, a mo-
tivos mitolgicos y retratos. Pese a ello, no era de-
voto ni afiliado a rdenes religiosas; sus bigra-
fos indican que vea la pintura como una labor ab-
solutamente pragmtica, razn por la cual se
preocup con esmero de las proporciones y de los
cuerpos humanos. Martirio de San Andrs (1628)
o La Magdalena (1641) son algunos de sus cuadros
ms reconocidos. Tres obras recuperadas en 2009
han servido para reconstruir sus inicios. (VVD)
HOY EN LA HISTORIA
ser resultado de una reflexin de cara a la ciudadana
y con un fundamento claro que lo explique, no de un
ajuste circunstancial de acuerdo a las encuestas o las
votaciones. Ms an, no es raro en las democracias
ms desarrolladas que los dirigentes o parlamen-
tarios cambien sus posiciones polticas, pero lo que
ocurre es que se cambian de tienda poltica.
Probablemente, el ejemplo ms ilustrativo de esta
confusin es la declaracin realizada recientemente
por el presidente de la UDI, en orden a que temas
como el matrimonio entre personas del mismo sexo
o los aumentos de impuestos no deben ser temas
con definiciones nicas en su partido, reservando
las posiciones para cuestiones como el aborto o el
rol subsidiario del Estado. Hay aqu un error con-
ceptual, porque es evidente que los partidos pueden
tener diferentes posiciones sobre estas y otras
materias relevantes para la ciudadana, pero lo que
no se sostiene es que ante la falta de acuerdo de las
posiciones se niegue a esas materias su relevancia o
la necesidad de posturas claras al respecto. Es
natural que los integrantes de un partido no com-
partan ntegramente sus posiciones, sino que haya
una coincidencia en lo fundamental -lo contrario
rayara en el totalitarismo-, pero lo preocupante es
cuando ese acuerdo se reduce a un mnimo que no
abarca los temas fundamentales para la sociedad.
Al pas le conviene que existan partidos polticos
que posean un perfil claro y conocido respecto de las
posiciones que sostienen y las convicciones en que
las sustentan, porque eso les permite a los ciuda-
danos optar por alternativas claras frente a las dis-
tintas formas de resolver los problemas. Cuando eso
no es as, y en nuestro continente hay ejemplos pal-
marios, la poltica se transforma exclusivamente en
un juego de intereses y de reparto de cargos.
48 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Si bien la inversin en Chile ha
crecido, sta slo alcanza al 24%
del PIB, an lejana de la meta
de 28% para asegurar una tasa
de crecimiento potencial del
5%. Para ello es indispensable
aumentar la tasa de ahorro.
FRENTE A FRENTE
Afectar la eliminacin del FUT el crecimiento de la
economa?
Francisco Klapp
Investigador Programa Econmico
Libertad y Desarrollo
Negativos efectos sobre
el ahorro e inversin
E
L CAMINO ha sido exitoso:
en los ltimos 25 aos,
mientras el mundo y Am-
rica Latina crecan al 3,5% y
3,1%, respectivamente, Chile logr
crecer al 5,5%. Ms importante
an, esto se ha reflejado en que, de
acuerdo al Banco Mundial, seamos
el pas con mayor movilidad social
ascendente de Amrica Latina y, de
acuerdo a estadsticas de Cepal,
en slo 22 aos nuestro pas ha re-
ducido la pobreza desde un 45%
a un 10%.
Sin duda, Chile ha cambiado, pero
sigue siendo cierto que el crecimiento
econmico es la mejor poltica para
alcanzar el desarrollo, el que -como
nos recuerda la experiencia de pases
vecinos- jams debe darse por
sentado. Lo anterior exige, natural-
mente, un vasto esfuerzo de
inversin, fuente de trabajo y pro-
ductividad: no se debe olvidar que
otros pases, con un nivel de desa-
rrollo similar al que Chile presenta
hoy, como Singapur, Corea e Irlanda,
crecieron rpido invirtiendo en torno
al 30% de su PIB. Ahora, si bien la
inversin en Chile ha crecido, sta
slo alcanza el 24% del PIB, por
encima del promedio de los ltimos
15 aos, pero an insuficiente y
lejana a la meta del 28% del producto,
compatible con mantener una tasa de
crecimiento potencial en torno al 5%,
que nos permita alcanzar un pro-
ducto per cpita similar al de Por-
tugal en 2018, uno de los pases ms
pobres del mundo desarrollado.
Al considerar la inversin que el
pas requiere, no se puede dejar de
lado a su contraparte, el ahorro. Una
de las identidades macroeconmicas
fundamentales es absolutamente
clara: la inversin se financia con
ahorro, sea este nacional o
extranjero, privado o gubernamental.
Luego, como esta identidad debe
cumplirse en todo momento, resulta
evidente que el nivel de ahorro
nacional actual es insuficiente si se
desea mantener e incluso aumentar
la tasa de inversin. Especialmente,
cuando la experiencia nos ha
enseado lo riesgoso de aumentar la
ya alta dependencia del ahorro
externo que llega al pas.
Lamentablemente, la reforma de la
Nueva Mayora puede traducirse en
un retroceso. En vez de fomentar el
ahorro privado, ya sea en los hogares
o las empresas, se busca castigarlo,
moviendo progresivamente al
sistema impositivo de una base
mixta gasto-ingreso a un impuesto
prcticamente puro al ingreso. En
concreto, adems de aumentarse el
impuesto de primera categora de un
20% a un 25%, se pretende cambiar
completamente la base sobre la que
los dueos y socios de las empresas
pagan sus impuestos personales,
pasando del actual cobro al
momento del retiro de las utilidades
(o pago de dividendos) a cobrarse
cada vez que se genera el derecho
sobre utilidades al interior de la
empresa. De esta forma, indepen-
dientemente del flujo que reciba el
inversionista, ste deber pagar la
totalidad de sus impuestos perso-
nales sobre el porcentaje de
ganancias sobre las cuales eventual-
La reforma tributaria de la
Nueva Mayora puede traducirse
en un retroceso. En vez de
fomentar el ahorro privado, ya
sea en los hogares o empresas, se
busca castigarlo.
Este cambio no distingue el
ahorro y la reinversin que se
realizan al interior de la
empresa -hoy registrados en el
FUT- de aquellas utilidades
efectivamente retiradas.
mente -pero no necesariamente-
podr acceder.
Este cambio -erradamente- no dis-
tingue el ahorro y la reinversin que
se realizan al interior de la empresa
-hoy registrados en el FUT- de
aquellas utilidades que efectiva-
mente son retiradas por los dueos
para su consumo. Este desincentivo
al ahorro y la inversin al interior de
las empresas pretende ser com-
pensado con un mecanismo de
depreciacin instantnea, el cual
constituye una compensacin parcial
e imperfecta, sesgada en favor de las
empresas intensivas en capital fsico
sujeto de depreciacin.
Ramn Lpez
Profesor titular de Economa,
U. de Chile y U. de Maryland, EE.UU.
Una reforma que
beneficia al pas
E
L FONDO de Utilidades
Tributables (FUT) permite
a los empresarios pagar so-
lamente el impuesto de pri-
mera categora (20%), en la medida
que las utilidades no sean retira-
das. Si las utilidades son suficien-
temente altas como para dejar a los
empresarios que las retiran afectos
al global complementario, acoger-
se al FUT les puede eximir de pagar
este impuesto, ahorrando as hasta
un 20% adicional de impuestos. El
rol del FUT es, fundamentalmente,
aumentar la liquidez de las empre-
sas, ya que incentiva a los empre-
sarios y accionistas a dejar en las
empresas una mayor proporcin
de sus utilidades.
El FUT no afecta la inversin de las
grandes empresas que tienen acce-
so al mercado de capitales, porque
su inversin depende de la rentabi-
lidad del capital y no de la liquidez
de las mismas. La liquidez necesaria
para financiar inversiones rentables
la tienen asegurada a travs de su
acceso al crdito. As, la liquidez de
la empresa no es un factor que limi-
te la inversin y, por lo tanto, la eli-
minacin del FUT no afecta la in-
versin de las grandes empresas. El
FUT tambin aumenta los ingresos
de los grandes empresarios y accio-
nistas al permitirles posponer el
pago de parte de sus impuestos in-
definidamente.
Adems, el FUT priva al Estado de
importantes recursos tributarios por-
que facilita la evasin y elusin tribu-
tarias, restringiendo la inversin en
activos complementarios del capital,
como, por ejemplo, la educacin p-
blica, lo que lleva a una fuerza de tra-
bajo menos calificada. Una fuerza de
trabajo menos calificada baja la pro-
ductividad y la rentabilidad del capi-
tal, causando una menor inversin en
el mediano y largo plazo.
La inversin de las pymes, las cua-
les s tienen restricciones de acceso
al crdito, podra en principio verse
afectada por la eliminacin del FUT.
Es decir, a diferencia de las grandes
empresas, las inversiones de las
pymes podran limitarse por la falta
de la liquidez necesaria para finan-
ciarlas. Sin embargo, empresarios
pequeos que generan menos de
$ 75 millones al ao de utilidad neta
no utilizan el FUT. La razn es que,
con utilidades inferiores a $ 75 mi-
llones, su tasa media de impuesto es
menor que el impuesto de primera
categora y, por lo tanto, a diferen-
cia de los grandes empresarios, no
obtienen beneficio tributario en
caso de acogerse al FUT. Por lo tan-
to, ellos no se benefician del FUT y
su inversin obviamente no se vera
afectada por la eliminacin del mis-
mo. Incluso, empresarios que ganan
entre $ 75 millones y $ 100 millones
obtienen beneficios muy margina-
les, por lo que tampoco se afecta-
ran mayormente. As, el FUT tam-
poco contribuye a aumentar los in-
gresos de los pequeos
empresarios.
En resumen, la eliminacin del
FUT no tiene efectos negativos para
la inversin de las grandes ni de las
pequeas empresas. Ms an, con
su eliminacin, la inversin en el
mediano y largo plazo puede au-
mentar, en la medida en que el go-
bierno invierta los mayores ingre-
sos tributarios en educacin y capa-
citacin de la fuerza de trabajo.
Finalmente, la supresin del FUT
reduce en el corto plazo los ingresos
de los grandes empresarios, pero no
as los de los pequeos.
Quienes se preocupan de las
pymes y del bienestar de los peque-
os empresarios pueden estar tran-
quilos: la supresin del FUT no ten-
dr efectos negativos para ellos.
El FUT priva al Estado de
importantes recursos
tributarios porque facilita la
evasin y elusin tributarias,
restringiendo la inversin en
activos complementarios del
capital, como la educacin
pblica.
Quienes se preocupan de las
pymes y del bienestar de los
pequeos empresarios pueden
estar tranquilos: la supresin
del FUT no tendr efectos
negativos para ellos.
El FUT no afecta la inversin
de las grandes empresas que
tienen acceso al mercado de
capitales, porque su inversin
depende de la rentabilidad del
capital y no de la liquidez.
49 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
ENSAYO
E
L COBRE siempre ha
sido importante en Chi-
le. Pero luego de 1990 ha
pasado a ser doblemente
ms importante.
En primer lugar, ha aumentado
notablemente su relevancia en la
economa, pues gracias a l Chile
cambi. Es un pas que exporta
mucho ms. El cobre es una de
las principales fuentes de recur-
sos para el Fisco. Permiti que
las reservas internacionales au-
mentaran significativamente y
que haya considerables ahorros
para enfrentar el futuro. Ade-
ms, posibilit que Chile sea un
pas menos endeudado, sus ciu-
dadanos paguen menos impues-
tos y tengan mayores ingresos.
En resumen, el cobre ha aumen-
tado el nivel de bienestar de la so-
ciedad chilena. Aun ms, la socie-
dad chilena se ha vuelto adicta al
cobre (con precios superiores a
US$ 3 la libra); los chilenos consu-
men cada vez ms bienes impor-
tados y exigen mayores gastos p-
blicos en bienes sociales.
En segundo lugar, el rol de Chile
en la produccin mundial se ha
incrementado. Antes (1990) pro-
duca el 16% del total mundial;
hoy, el 32%.
El problema actual es que lo que
sucedi con el cobre chileno en
los ltimos 20 aos es irrepetible
para el futuro. Por qu? En 1990,
el valor de las exportaciones cu-
prferas era inferior a US$ 4.000
millones. Hoy, el monto de las ex-
portaciones de cobre supera los
US$ 44.000 millones; es decir, hay
un aumento de 11 veces.
Patricio Meller
Acadmico Ingeniera
Industrial U. Chile y director
ejecutivo Cieplan
El auge que Chile vivi
gracias al cobre en los
ltimos 20 aos es
irrepetible hacia el
futuro. En el pas
siempre se ha
considerado este metal
como una especie de
vaca lechera, que
produce dos tipos de
output: divisas y
recursos fiscales. Puede
desempear un rol
adicional y contribuir a
saltar la trampa de los
pases de ingreso medio?
Ello es posible si se le da
al cobre un nuevo rol: la
generacin de
innovacin tecnolgica,
clave para aumentar la
productividad.
Este aumento se explica por
cuanto la produccin y el precio
crecieron 3,5 veces. Pero ahora es
imposible que suceda algo simi-
lar, ya que implicara que la pro-
duccin de cobre chileno alcanza-
ra a 16,5 millones de toneladas
mtricas; las predicciones ms
optimistas slo llegan a ocho mi-
llones. Por otra parte, el precio
debiera subir a US$ 10 la libra; nos
gustara que eso pasara, pero aho-
ra se ve como algo muy irreal.
En breve, el cobre siempre ha
sido considerado una especie de
vaca lechera que produce dos
tipos de output: divisas y recursos
fiscales. Puede desempear un
rol adicional y contribuir a sal-
tar la trampa de los pases de in-
greso medio? En este escenario, el
Programa Proveedores Clase
Mundial para la Minera sugiere
un nuevo rol del cobre: la genera-
cin de innovacin tecnolgica.
Hay que recordar que la innova-
cin tecnolgica es la base para
aumentar la productividad y lle-
gar a ser un pas desarrollado.
La gran diferencia entre los pa-
ses desarrollados y los pases en
desarrollo es la existencia de un
horizonte de largo plazo. Cmo
introducir esta perspectiva en el
debate chileno? La interrogante
de fondo que ha estado presente
en la historia chilena durante los
ltimos 100 aos: cmo puede
Chile llegar a ser un pas desarro-
llado (PD)? Es decir, lo que hay
que debatir no es lo que le pasa al
cobre o a la minera; el tema no es
sectorial. Lo que interesa es la
transformacin del pas en uno
El cobre y el futuro de Chile
avanzado. El cobre permite gene-
rar este debate.
Esta es una problemtica com-
pleja y no hay una receta nica. Es
pertinente explorar diversas vas.
Algunos pases han utilizado los
recursos naturales (RRNN) como
puente para alcanzar el desarro-
llo; en algunos casos ha sido im-
plementada una estrategia de de-
sarrollo de clusters en torno a los
RRNN. Esto proporcionara una
visin de largo plazo sobre hacia
dnde se va a desarrollar nuestra
economa, una suerte de carta de
navegacin para coordinar activi-
dades pblicas y privadas; ade-
ms, es inclusiva, porque incor-
pora a las regiones productoras de
RRNN. Esta fue la propuesta suge-
rida por el Consejo de Innovacin
Tecnolgica. Una variante espe-
cial lo constituye el Programa
Proveedores de Clase Mundial
para la Minera.
Por otro lado, se ha utilizado el
recurso natural principal como un
sector clave para la generacin de
innovacin tecnolgica. Los RRNN
son un activo o riqueza para el
pas, y el cobre es prueba de ello.
Luego, sera importante que hu-
biera investigacin e innovacin
tecnolgica orientadas a generar
nuevos usos del cobre y de los
otros RRNN abundantes en el pas.
Programa Proveedores Clase
Mundial para la Minera
Los elementos de este programa
son: (a) Chile produce 32% del co-
bre mundial. El cluster en torno a
la minera estara vinculado a los
encadenamientos hacia atrs (hay
4.000 proveedores de insumos
para la minera). Luego, se trata
de potenciar un mercado que est
aqu; no hay que ir a conquistar
mercados externos que poseen
otra cultura, altos costos de trans-
porte y barreras a la entrada.
(b) Las grandes mineras son el
motor activo del Programa Pro-
veedores. Estas tienen un proble-
ma productivo y externalizan su
solucin a los proveedores.
(c) Las empresas proveedoras
resuelven el problema y retienen
la propiedad intelectual por la in-
novacin tecnolgica.
(d) Hay apoyo financiero para
capital de riesgo y para el
management de la empresa
proveedora.
En cuanto a las implicancias del
Programa Proveedores, hay in-
centivos positivos por los dos la-
dos: la gran empresa minera re-
suelve un problema tecnolgico y
reduce costos; el proveedor
(pyme) aprende a generar innova-
cin y aumenta su productividad.
Veamos un caso real: la empresa
chilena PTT remanufactura mo-
tores de los grandes camiones de
la minera. Los motores tenan fa-
llas endmicas: se calentaban y
colapsaban. PTT redise los mo-
tores. El resultado ha sido que la
duracin del motor aument de
5.000 a 15.000 horas; adems,
el gasto en combustible disminu-
y en 20%.
Lecciones de este caso: aun
cuando un equipo venga de PD,
es posible introducirle innovacio-
nes, pero para poder hacer esto
hay que entender cmo funciona
la tecnologa.
Muchas empresas consideran la
tecnologa como cajas negras con
enchufe. El gran atractivo del
Programa Proveedores radica en
que el cobre les deja a las regiones
empresas que aprenden a hacer
innovacin. Este programa es re-
plicable va cluster en todos los
RRNN del pas.
Se pueden hacer en Chile gran-
des camiones Komatsu de 400 to-
neladas para la minera? La res-
puesta es no. Pero se puede inter-
venir en una etapa del proceso
productivo de la cadena global de
valor de los camiones, hacer el
motor aqu, cuyo valor supera el
milln de dlares.
Cuando un tercio de las pymes
chilenas haga lo que hace la em-
presa PTT, Chile estar ingresan-
do al club de pases desarrollados.
Esto requiere que los productos
hechos por pymes chilenas no
slo sean made in Chile; ade-
ms, diseados en Chile.
50 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Correo
Envesuscartas, conunaextensinmximade
1.400caracteresconespaciosa:
L Email: correo@latercera.cl
K AvenidaVicuaMackenna1870, Santiago.
LaTercerasereservael derechoaeditar lostex-
tosyajustarlosconformeasusestndaresedi-
toriales, enparticular respectoalaexigenciade
unlenguajerespetuosoysindescalificaciones.
Lascartasrecibidasnoserndevueltas.
La Cancillera y
La Haya
Seor director:
La carta de Jorge Sanz publi-
cada el viernes contiene al-
gunas confusiones de
concepto.
Que se critique la poltica
exterior aplicada por la Can-
cillera estimando que la de-
manda del Per pudo evi-
tarse es un hecho opinable.
Lo que preocupa es que diga
ganaremos, pero por la
fuerza argumentativa de los
hechos, los usos y costum-
bres histricas y una reac-
cin tarda y obligada de la
Cancillera para constituir
un equipo que nos defendie-
ra a un costo millonario....
En primer trmino, sorpren-
de que sostenga que ganare-
mos, pero no por la fuerza
del derecho, sino de los
hechos.
Luego, el autor de la carta
no separa la crtica a la pol-
tica exterior aplicada por el
pas, de la actuacin de las
personas que debieron asu-
mir la defensa del caso, y as
comete una grave injusticia.
Se refiere al costo millonario
de esta defensa, que obvia-
mente se relaciona con los
honorarios que debieron pa-
garse a los abogados extran-
jeros que intervinieron en el
caso y que lamentablemen-
te son los aplicables cuando
se litiga en el plano interna-
cional, pero pareciera pasar
por alto la dedicacin, el pro-
fesionalismo y la falta de in-
ters en el lucro personal de
todos los que entregaron sus
conocimientos, experiencia
y capacidad de trabajo al xi-
to de Chile.
He seguido de cerca el no-
table trabajo realizado por
el equipo involucrado en la
defensa del pas ante el ms
alto tribunal internacional, y
puedo dar fe de su entrega
total para que la defensa de
Chile fuera irreprochable
desde el punto de vista jur-
dico y profesionalmente ad-
mirable. No reconocerlo pa-
rece una ofensa gratuita a
las personas que participa-
ron en ese equipo.
Es cierto, no sabemos si sus
esfuerzos sern reconocidos
el 27 de enero. Los fallos ju-
diciales suelen ser imprede-
cibles. Pero una cosa puedo
asegurar: su actuacin fue
impecable
Rose Cave S.
Puente Cau-Cau
Seor director:
Respecto del editorial publi-
cado el da viernes relaciona-
do con el puente Cau-Cau, es
necesario aclarar algunos as-
pectos relevantes para com-
prender a cabalidad lo que
ocurri, despejando dudas
que pueden llevar a errores
de interpretacin.
La Direccin de Vialidad
del Ministerio de Obras P-
blicas detect el problema
gracias a la inspeccin fiscal
que se realiza de forma cons-
tante y minuciosa en cada
una de las etapas de cons-
truccin del puente, como
en cada una de las obras que
ejecuta nuestra institucin,
de acuerdo con los protoco-
los establecidos en las bases
de los contratos.
Lo detectado, es una varia-
cin en la pendiente del
puente, lo que solamente
puede ser advertido una vez
que el proceso de montaje
permita realizar las medi-
ciones de este tipo y se con-
cluya esta etapa del trabajo.
Es decir, el problema fue de-
tectado en el momento que
corresponde, ya que el Mi-
nisterio de Obras Pblicas
va fiscalizando cada una de
las etapas de construccin,
los planos, la ingeniera, las
estructuras como pilares,
costillas, tablero, etc. Es por
eso que este error se detect
a tiempo, en la etapa de
montaje.
El Ministerio de Obras P-
blicas realiza constantemen-
te inspecciones detalladas de
los procesos y etapas de
construccin de obras en
todo el pas. Es solamente
gracias a esta labor fiscaliza-
dora que se pueden detectar
fallas que en este caso debe
reparar la empresa construc-
tora, sin que el Estado deba
desembolsar montos adicio-
nales a la obra.
Mario Fernndez R.
Director Nacional de Vialidad
Ministerio de Obras Pblicas
Innovacin
energtica
Seor director:
El ministro de Energa dijo en
una columna publicada por
La Tercera el viernes, que
una matriz elctrica diversi-
ficada, otorgando prioridad
a las energas renovables, es
el camino para Chile. En este
sentido, la Unin Europea
no puede estar ms de acuer-
do. Las emisiones de Chile,
per cpita, estn estimadas a
3,84 toneladas de carbn
dixido, significativamente
mayor que el medio de 2,16
en Amrica Latina. Se estima
que Chile necesitara 8 GW
de la generacin de nueva
potencia energtica hasta
2020. En la red elctrica, el
segundo sistema ms gran-
de que el Sistema Integrado
del Norte Grande (Sing), la
energa se produce casi en un
100% de combustibles fsiles
que son altamente contami-
nantes. Sin embargo, la re-
gin del norte de Chile tiene
la radiacin solar ms alta
del mundo y en ella es don-
de se espera una demanda
ms grande para los prxi-
mos aos.
La Unin Europea se com-
place en trabajar con Chile
en el desarrollo de energa
renovable. La UE, el Banco
de Desarrollo alemn KfW y
el gobierno britnico estn
cofinanciando, con 140 mi-
llones de euros, junto con el
gobierno de Chile y otros do-
nantes, la construccin de
la primera planta de Energa
Solar de Amrica Latina, en
Antofagasta.
En este marco, el gobierno
de Chile anunci la semana
pasada que la empresa es-
paola Abengoa se adjudic
la licitacin para la construc-
cin de esta planta pionera
con una potencia de 110 MW.
La iniciativa estar emplaza-
da en la comuna de Mara
Elena, con la creacin de ms
de 1.000 nuevos puestos de
trabajo.
Aunque Chile es considera-
do una isla rodeada por
montaas, desierto y oca-
no, est mostrando su lide-
razgo en innovacin en el
sector de la energa renova-
ble para reducir la depen-
dencia de los combustibles
fsiles y, a la vez, contribuir
a la mitigacin del cambio
climtico. La Unin Euro-
pea comparte plenamente
estos valores y seguir sien-
do un socio estratgico en
este sector.
Rafael Dochao
Embajador Unin Europea en
Chile
Paralizacin
portuaria
Seor director:
El sector portuario paraliz
sus funciones en bloque
frente a las demandas de sus
trabajadores. Si bien pueden
ser legtimas, los efectos ad-
versos que gener esta si-
tuacin deben ser asumidos
por quienes han cesado en
su actividad.
El 90% del comercio exte-
rior se moviliza por va ma-
rtima. A fin de modernizar
dicho sector, en diciembre
de 1997 se promulg una ley
que entreg la administra-
cin de los puertos a 10 em-
presas estatales, cada una
de las cuales, mediante lici-
taciones, otorg concesio-
nes en dichos puertos. Se-
gn dispone la misma ley,
cada concesionario se en-
cuentra obligado a prestar
servicios en forma continua
y permanente.
El reglamento de la menta-
da ley especifica que es obli-
gacin de cada concesiona-
rio responder por los daos
de cualquier naturaleza que
con motivo del cumplimien-
to del contrato se ocasione al
medioambiente o a terceros,
a menos que stos sean ex-
clusiva consecuencia de me-
didas impuestas por la em-
presa (portuaria estatal). Por
otra parte, la Unin Portua-
ria de Chile, gremio que
agrupa a los trabajadores de
diversos puertos, acord en
febrero de 2013 las llamadas
paralizaciones por solidari-
dad. Ello es conocido por
los operadores portuarios,
para quienes era previsible
que las paralizaciones por-
tuarias de marzo y abril de
2013 se repetiran en lo suce-
sivo, tal como ha sucedido.
De la pasada paralizacin
vimos cmo diversos conce-
sionarios portuarios incum-
plieron flagrantemente la ley
que los rige, deslindando su
responsabilidad, y cmo es-
tos hechos previsibles vuel-
ven a repetirse.
Rafael Durn Sanhueza
Abogado
Renuncias a RN
Seor director:
Desde las elecciones pasa-
das se ha estado dando un
xodo de figuras de Reno-
vacin Nacional; el senador
Horvath y los diputados Pe-
dro Browne, Joaqun Godoy
y Karla Rubilar.
Slo cabe destacar que es
una falta de honestidad y
una traicin directa a gran
parte de quienes les dieron
su voto, ya que la mayora de
ellos obtuvieron sus cargos
por el partido poltico al cual
adheran y representaban.
Si realmente quieren ser
honestos con sus votantes,
como sealaron hace unos
das, deberan dar un paso al
costado, y tal vez, repostular
al cabo de cuatro aos.
Diego Allende Prez
REPRESENTANTE DEL LECTOR
AQUI TAMBIEN SE HABLA ESPAOL...
D
E PASO por Ber-
ln, que es la ter-
cera ciudad tur-
ca del mundo
(despus de Estambul y An-
kara), vi un letrero en una
vitrina que rezaba: Aqu
tambin se habla alemn.
El mismo letrero podra-
mos ponerlo en algunos
malls santiaguinos para re-
cordar que aqu tambin se
habla espaol. En Chile es-
tamos lejos de hablar un se-
gundo idioma, con la hon-
rosa excepcin de algunos
jvenes (y unos pocos adul-
tos) que no slo hablan bien
ingls, francs o alemn,
sino tambin chino man-
darn, japons o coreano.
Ellos tienen hoy las puertas
abiertas en el comercio y
las relaciones globales.
Una lectora, Cristina Len,
escribe: No puedo entender
que si gran parte de los chi-
lenos tiene un nivel muy ru-
dimentario de ingls, reciba
los pases con peor nivel de
ingls. El anlisis mide las
habilidades de lectura, audi-
cin, escritura, gramtica y
vocabulario de 750 mil estu-
diantes, y nuestro pas ocu-
pa el puesto 44 entre 60 pa-
ses. Apenas un usuario ele-
mental en el escalafn
europeo, que mide el ingls
en seis niveles de dominio.
Ocurre que todo publicis-
ta conoce la poderosa fuer-
za de atraccin que tienen
los nombres extranjeros en
marcas, rtulos y mensajes.
Up to 50% off, select styles,
now fit guide, shoes & san-
dals, save 20%, sale up to
30%, real comfort y deli-
very, son algunas expre-
siones tomadas de vitrinas y
avisos de prensa. Pero, tam-
bin hay trminos forneos
que trepan por las columnas
periodsticas para infiltrar-
se, luego, en el habla de to-
dos. En Deportes, abundan.
Algunos lexicgrafos sos-
tienen que esos vocablos
confieren distincin, sa-
piencia y brillo a la prosa del
periodista.
Cuando se trata de la Liga
de Campeones de Europa,
un comentarista que se pre-
cie dir la Champions Lea-
gue, que al final termina en
la Champions, a secas. Usar
Bundesliga, para el torneo
alemn de ftbol, aromati-
za el mensaje. Y, ahora que
parti el torneo nacional de
ftbol ya se habla del play-
off. Este vocablo entr en la
tromba de los medios y lue-
go fue adoptado por los hin-
chas, cautivados con este
concepto que no significa
otra cosa que segunda fase
o fase final.
En das recientes, el Da-
kar 2014 aport el trmino
bivouac, que La Tercera re-
cogi en un pequeo ttulo
de su seccin Deportes -El
particular bivouac en San
Luis- y que luego ha repe-
tido. Se trata de un campa-
mento que se instala en un
lugar para pasar la noche.
En espaol tambin se uti-
liza vivac; pero el centellan-
te bivouac, aunque no fi-
gura en el diccionario, ya se
asoma... Al menos se le
menciona en el diccionario
Panhispnico de Dudas.
Un periodista le pregunt
tiempo atrs a un conocido
acadmico de la lengua que
cmo estaba nuestro idio-
ma. Este respondi: El idio-
ma, bien; pero recibiendo
coscorrones en todos los
medios.
Ms desnudos de Tunick
Con frecuencia, algunas
noticias internacionales pu-
blicadas por La Tercera in-
dican que el mar Muerto est
situado en Israel, escribe el
lector Fabio Casas. Le inte-
resa este tema porque en la
regin se estn realizando
estudios para tratar de recu-
perar el histrico mar que,
ao a ao, disminuye su su-
perficie por desviaciones de
las aguas que aporta el ro
Jordn. Seala que en la
lectura de una fotografa de
la seccin Cultura & Entre-
tencin del 16 de octubre,
se dice: Mil personas reuni
el fotgrafo en 2011 en el mar
Muerto, Israel. La informa-
cin se refiere al artista
Spencer Tunick, el mismo
que en 2002 fotografi a
unas cuatro mil personas
desnudas en el Parque Fo-
restal de Santiago. En cuan-
to al mar Muerto, este cuer-
po de agua lo comparten
Jordania, Palestina (ANP) e
Israel. Es posible que las fo-
tos las haya tomado Tunick
en la ribera israel, pero el
mar es tripartito.
El Representante del Lector
acoge crticas y objeciones a los
contenidos del diario. Escriba a
lector@latercera.com
Ricardo Hepp
una arremetida tan fuerte
de mensajes en ingls en su
vida diaria, y apunta que
quiz slo sea falta de sen-
tido comn o de apego al
pas y a la lengua de parte
del comercio... y tambin de
los medios. La Tercera tam-
poco est exenta de culpa.
Ella recuerda una encues-
ta (La Tercera, 10 de no-
viembre de 2013) que indi-
ca que Chile se ubica entre
51 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Santiago
LA MIRADA
Santiago
refrescante
Foto: Carlos Quezada
E
S SOLO un asunto de actitud e ima-
ginacin. Es cosa de buscar la ropa
adecuada, el lugar preciso y tener la
disposicin perfecta para hacer de
las vacaciones en la capital una experiencia
casi tan placentera como cualquiera que se
pueda llevar a cabo en la costa o en el sur
del pas. Un vestido de playa, un sombrero
de ala ancha y unas sandalias, sumados a la
brisa que entregan los chorros de una fuen-
te de agua en el Parque Araucano de Las
Condes, hacen que esta nia se sienta tan
feliz como una pequea que corre por el
borde costero de Algarrobo, refrescndose
con la brisa del mar. Ella, con sus manos en
el agua y su pelo ligeramente batido por el
viento, se olvida por un segundo de los 34
grados capitalinos, de los edificios y del sol.
Tendencias p. 54 / Cultura&Entretencin p. 58
52 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
PRIMERA FASE MAPOCHO 42K
Los 18,7 kilmetros iniciales de este ciclopaseo son una combinacin de tramos ya construidos,
como los parques Uruguay y Forestal, y trazados cuyas obras acaban de partir.
FUENTE: Elaboracin propia con datos del MinisteriodeVivienda y Urbanismo LATERCERA
Tramos inversin
obras Minvu
Tramos inversin
obras privados
Tramos existentes
o en ejecucin
16,7 km
Santiago Providencia Las Condes Vitacura Lo Barnechea Cerro Navia Quinta Normal
1,95 km
Inicio obras
Inicio obras
Prximo inicio obras
Parque Renato Poblete
Parque Forestal
Parque Uruguay
Parque Titanium (privado)
Santiago
Parte construccin
de primer tramo
del ciclopaseo
Mapocho 42K
Evelyn Briceo
Un largo paseo para reco-
rrer la capital de oriente a
poniente, por la ribera del
ro. Una idea que ronda las
cabezas de muchos capita-
linos desde hace dcadas.
Sin ir ms lejos, el premio
nacional de Arquitectura
Mario Prez de Arce lo plan-
te en 1989.
La propuesta fue asentn-
dose a nivel acadmico y en
2009 tom vuelo gracias a la
investigacin de un grupo
de arquitectos de la Univer-
sidad Catlica, liderados por
la profesional Sandra Itu-
rriaga. Ellos consiguieron,
adems, con la Fundacin
San Carlos de Maipo, el fi-
nanciamiento para realizar
el diseo y as llevar al papel
el proyecto que bautizaron
bajo el nombre Ciclopaseo
Mapocho 42K.
En 2011 lo presentaron al
Ministerio de Vivienda y Ur-
banismo (Minvu) y, tras dos
aos de estudios, hoy ven
cmo esta iniciativa, parte
del Legado Bicentenario, co-
mienza a concretarse: esta
maana, el Presidente Se-
bastin Piera anunci ofi-
cialmente el inicio de la
construccin de dos tramos
en las comunas de Cerro Na-
via -de 10 kilmetros en el
borde de la Costanera Sur- y
Santiago -2,9 km al ponien-
te de la Estacin Mapocho-.
Recorrer 42 kilmetros
de la ribera del ro Mapocho
con reas verdes, paseos
peatonales arbolados, ciclo-
vas y miradores, recupe-
rando un hermoso lugar de
descanso, recreacin y para
practicar deportes, que ser-
vir para llevar una vida
sana, como fomenta el pro-
grama Elige Vivir Sano.
Tambin, servir de eje para
integrar el oriente y ponien-
te de la capital, explic el
Mandatario.
Para el perodo 2013-2014
se fij la construccin de la
primera etapa de Mapocho
42K, una que abarca 18,7 km
de la extensin total y que
combinar nueva infraes-
tructura con segmentos ya
construidos, como el Par-
que Uruguay, en Providen-
cia, y el Parque Forestal, en
Santiago (ver infografa).
A los trayectos de Cerro
Navia y Santiago, que partie-
ron su construccin hace un
par de semanas, seguir en
unos das ms la ejecucin
del tramo de Quinta Nor-
mal, al poniente del Parque
Renato Poblete.
El cronograma de obras
continuar en Vitacura (en-
tre Amrico Vespucio y el
puente Lo Saldes), Providen-
cia (entre los puentes Po
Nono y del Arzobispo) y Lo
Barnechea (entre la plaza
San Enrique y el puente La
Dehesa).
R Hoy, en Cerro Navia, se
dar el vamos al proyecto
que cruzar la ciudad por
el borde del ro.
El ministro de Vivienda y
Urbanismo, Rodrigo Prez,
destaca la cooperacin de
diferentes entidades para lo-
grar la ejecucin del proyec-
to en un plazo acotado. Ha
sido un trabajo coordinado
entre servicios del Estado,
municipios, una ONG y la
academia, con el propsito
de entregar a la ciudad nue-
vas reas verdes, destinadas
al esparcimiento, recreacin
y prctica del deporte, dice.
Asfalto rojizo
El ciclopaseo tendr un an-
cho promedio de 15 metros,
con rboles como quillayes,
pimientos y pltanos orien-
tales; paseos peatonales; ilu-
minacin, y ciclovas de tres
metros de ancho, hechas de
asfalto teido de un tono ro-
jizo gracias a partculas de
xido de fierro.
Lo que se est ejecutando
es coincidente con lo que
planteamos en el proyecto
inicial: construir esta colum-
na vertebral que cruza ocho
comunas (desde Lo Barne-
chea a Pudahuel), que luego
permitir que zonas aleda-
as tambin se activen con
otros proyectos de esparci-
miento, puntualiza la ar-
quitecta Sandra Iturriaga.
El organismo encargado de
la ejecucin de los trabajos es
el Serviu Metropolitano, ex-
cepto en el caso de la comu-
na de Santiago. El financia-
miento de $ 5.000 millones
tambin proviene de ese or-
ganismo gubernamental.
El alcalde de Cerro Navia,
Luis Plaza, indica que esta
iniciativa mejorar sustan-
cialmente el borde de la Cos-
tanera Sur, a lo que suma-
remos otras obras, como la
reparacin de los edificios
que estn en el lugar y la
construccin del Parque La
Hondonada, que ser uno
de los ms grandes de San-
tiago, con 25 hectreas.
Para la alcaldesa de Santia-
go, Carolina Toh, en tanto,
el mayor aporte de esta obra
estar en posibilitar que los
ciclistas pedaleen traspasan-
do los lmites de varias co-
munas. Un proyecto de
movilidad que no toma en
cuenta la conexin con las
zonas cercanas hace muy di-
fcil el traslado de las perso-
nas. Este s considera esa in-
tegracin y, de paso, visibi-
liza al Mapocho, un hito
geogrfico muy importante
en la ciudad, acota la edil.
Segn Fernando Colche-
ro, jefe de la Direccin de
Proyectos de Ciudad del
Minvu, los plazos de Mapo-
cho 42K se estn cumplien-
do de acuerdo con el crono-
grama preestablecido. Es-
peramos seguir as para que
a fin de ao tengamos los
18,7 km de la primera fase
listos, afirma.
La segunda etapa de la ini-
ciativa se ejecutar en el pe-
rodo 2015-2016.b
R Tambin partieron obras
en Santiago. Primera fase
del proyecto tiene 18,7 km
y estar lista a fin de ao.
RR El ciclopaseo capitalino comenz su construccin
en Cerro Navia. FOTO: JONNATHAN OYARZUN RR As lucir el tramo de esa comuna cuando est terminado. IMAGEN VIRTUAL: MINVU
53 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
RR Maestros afinan
detalles de la obra antes
de devolver la plaza a los
nios. FOTO: M. ERRAZURIZ
R Se recuperaron las
locomotoras y
mosaicos y se instal
nuevo mobiliario.
Parque Metropolitano reinaugurar
Plaza de Juegos Gabriela Mistral
Valentina Pozo
Durante un ao, el escultor
chileno Federico Assler (85)
trabaj a ciegas en la elabo-
racin de uno de sus pro-
yectos ms emblemticos.
Lo hizo sin bosquejos ni di-
bujos previos. Se trataba de
la Plaza de Juegos Infanti-
les Gabriela Mistral, ubica-
da en el sector Tupahue del
Parque Metropolitano de
Santiago (PMS).
Lo hizo de esta manera
porque las ideas fueron
surgiendo en el mismo lu-
gar, no tena diseos pre-
concebidos, sino que los
conceptos fueron nacien-
do con el paso del tiempo,
con la inspiracin que me
iba entregando el propio
lugar y con el contacto con
la naturaleza, recuerda
Assler sobre el rea verde
que actualmente, y despus
de 46 aos desde su inaugu-
racin, est en la etapa fi-
nal de su restauracin.
El director del PMS, Mau-
ricio Fabry, explica que las
mejoras de esta plaza tienen
un gran valor sentimental
para el parque y para los
santiaguinos, porque por
este lugar han pasado dece-
nas de padres e hijos de dis-
tintas generaciones, quie-
nes se han fascinado con la
simpleza de los juegos, con
el contacto con la naturale-
za y con la posibilidad de te-
ner aventuras, dice.
Es por esto que las autori-
mo con las pirmides de
piedra. El nico elemento
que tuvo que ser retirado
por seguridad fue la pir-
mide invertida de madera.
Con una inversin de
$ 260 millones, la obra de-
biera estar inaugurada y
abierta al pblico a fines
de enero, a ms tardar,
asegura Fabry.b
dades del parque quisieron
mantener la esencia del
recinto, reparando, por
ejemplo, las teselas que
componan los mosaicos de
la fuente que sirve como
juego de agua para los ni-
os, quitando el xido y los
rayados a las locomotoras,
devolvindoles su brillo
original, haciendo lo mis-
LA INVERSION
263
millones de pesos fue el cos-
to que tuvieron la restauracin
de los mosaicos hechos de te-
selas de vidrio y de greda, las
mejoras en el sistema de rie-
go tecnificado, de la zona de
picnic, la nueva pavimentacin
y la instalacin de luces led,
entre otras mejoras.
RR Tras 46 aos, los grafitis y el xido opacaron los juegos. FOTO: P. METROPOLITANO
Santiago
54 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
Paulina Seplveda
Hoy, si algo se descompone,
difcilmente se repara: se
cambia. Ya casi nadie pone la
tetera ni prende el calefont
con fsforos. Algo similar
ocurre con los azucareros,
hoy desplazados por endul-
zantes lquidos o en polvo.
Menos an son los que man-
dan cartas y ocupan estam-
pillas. Son slo algunos de
los cambios en el consumo
de las familias chilenas, re-
flejados en la actualizacin
de la canasta del IPC, a la que
ingresaron 16 nuevos pro-
ductos como vodka, snack,
endulzantes, gasto en gim-
nasios, posgrados y posttu-
los, y de la que fueron retira-
dos otros 19, como gasto en
zapatero, fsforos o correos,
que ya no son relevantes en
el consumo familiar.
Se trata de una modifica-
cin que el Instituto Nacional
de Estadsticas hace cada cin-
co aos a la canasta de pro-
ductos con la que se calcula el
IPC, actualizacin hecha so-
bre la base de los resultados
de la Encuesta de Presupues-
tos Familiares (ver recuadro),
que se realiza cada 10 aos. La
actual canasta se present el
31 de diciembre y comenza-
r a regir desde este mes. El
primer IPC calculado con la
nueva canasta ser dado a co-
nocer el 7 de febrero.
Los cambios reflejan las
nuevas tendencias de consu-
mo de las familias chilenas,
fruto de la llegada de nuevas
tecnologas, los cambios so-
ciales -como la incorpora-
cin de la mujer al trabajo- y,
en algunos casos, como el vo-
dka, que en el ltimo ao au-
ment su consumo en 20%,
simplemente por una sofisti-
cacin en el consumo.
Son una radiografa de
cmo hemos cambiado.
Nadie repara
Octavio Avendao, socilogo
de la U. de Chile, indica que
son modificaciones que se
dan ms aceleradamente gra-
cias a que hoy un producto
puede ser fcilmente reem-
plazado. Desde que se masi-
fican los crditos en la prime-
ra mitad de los 90, desapare-
cen oficios como el zapatero
y la costurera. Hoy es muy di-
R La actualizacin de la canasta con
que se calcula el IPC muestra la
transformacin en el consumo de
productos y servicios en el pas.
Tendencias
Vodka, gimnasios y endulzantes, los
nuevos hbitos de consumo en Chile
R Se come menos apio y repollo, se
usan menos fsforos y las cosas no se
reparan, pero cobran relevancia el
snack, los posttulos e insecticidas.
R Irrupcin de nuevas tecnologas,
mayor acceso al crdito, cada de
la natalidad y cambios sociales
explican las modificaciones.
321
productos tiene la canasta del
IPC base 2013=100 , en vigen-
cia desde enero de 2014.
CONSUMO FAMILIAR
1928
se elabor el primer IPC, que
consider 43 artculos, de una
encuesta a 68 personas.
18,6%
7
de febrero ser publicada la
primera variacin oficial del
IPC segn estos cambios.
807.409
pesos es el gasto promedio
mensual de los hogares en
Chile, segn la EPF.
del consumo total es de ali-
mentacin hoy. En 1957 repre-
sentaba el 47,6% y en 1989
era el 33%, indica el INE.
fcil encontrar un relojero,
un reparador de radios, ofi-
cios que hace tres dcadas es-
taban vigentes, indica. Ya
no se repara, se compra un
artculo nuevo.
Tecnologizacin
El avance tambin va conde-
nando a algunos productos,
como, por ejemplo, los fsfo-
ros. Si necesitas calentar
agua no se necesita tetera, no
se requieren fsforos, el cale-
fn y la cocina tampoco se
encienden con fsforos, sos-
tiene Avendao.
Y en la era de internet el
gasto en estampillas se ha
desplomado. Cuntas per-
sonas hoy escriben cartas?
La comunicacin ha cambia-
do y radicalmente, y con ella
los hbitos de gasto se modi-
ficaron y la canasta tiene que
estar lo ms actualizada po-
sible, explica Joseph Ramos,
del Departamento de Econo-
ma de la U. de Chile
En la medida que ms gen-
te gasta en un producto, dice
Ramos, toma relevancia y se
establece como promedio de
los chilenos. La ponde-
racin que se le en-
trega en el
IPC refleja
la propor-
cin del in-
greso que se
destina a ese
rubro, dice.
Si hace dos dcadas el gas-
to en celulares era restringi-
do y representativo de fa-
milias con ms altos ingre-
sos, sostiene, hoy ya es
normal. Es lo que ocurre ac-
tualmente con servicios
como el transfer o la banda
ancha mvil.
Algo similar ha ocurrido con
las ceras y cremas depilato-
rias (retiradas de la actual ca-
nasta), obsoletas ante las de-
piladoras elctricas. Y con los
escritorios, que con el au-
mento de notebooks y table-
tas pierden relevancia.
Menos alimentos
Los alimentos, uno de los
principales gastos, hoy pier-
den representacin. Antes
el gasto de alimentos pesaba
30% y hoy es menos del 20%,
aclara Ramos. En 1957 repre-
sentaba el 47,6%. Hoy, la ma-
yor parte del presupuesto de
los hogares est en el tem
otros (43,59%), que agrupa a
las bebidas alcohlicas, ta-
baco y estupefacientes; ropa
y calzado; salud y comuni-
caciones, entre otros.
Fernando Vio, experto del
Instituto de Nutricin y Tec-
nologa de los Alimentos (Inta)
y presidente de la campaa
5 al Da, admite que los pro-
ductos que ingresan mues-
tran claramente cmo comen
los chilenos hoy. La carne de
cordero, por ejemplo, segn la
Oficina de Estudios y Polticas
Agrarias (Odepa), en 2009 te-
na un consumo per cpita de
32 kilos al ao, el que ahora
apenas alcanza 0,5 kilos.Ha
sido reemplazada por carnes
ms suaves, como la de ave y
pavo, que tienen un consu-
mo per cpita de 37 kilos al
ao, dice Vio.
Por qu se consume menos
apio y repollo, productos que
tambin salieron de la canas-
ta? El experto del Inta indica
que cuando las personas ha-
cen ensaladas, prefieren to-
mate, palta y lechuga, por so-
bre el apio y el repollo. Son
ms difciles de preparar. Hay
que instruir a la poblacin a
hacer ensaladas saludables
que tengan buen sabor, pero
estos son indicadores del
comportamiento de la pobla-
cin, y es preocupante, indi-
ca Vio.
Para el experto, el consumo
de bebidas isotnicas es con-
tradictorio, ya que el 80% de
la poblacin en Chile es se-
dentaria. Se toma, primero
porque es una moda en que
creen que con eso se van ac-
tivar ms, y en segundo lugar,
para contrarrestar el cansan-
cio y el estrs sin haber hecho
el ejercicio correspondiente
al consumo. Es slo para un
grupo reducido que participa
en maratones, en ellos se jus-
tifica, dice Vio.
Cae la natalidad
La reduccin de la tasa de na-
talidad (1,89 segn las lti-
mas Estadsticas Vitales del
INE) tambin genera cam-
bios, como mejorar la posibi-
lidad de acceder a estudios de
posgrado. Segn el Consejo
Nacional de Educacin, el
50% de las matrculas por
sexo en la totalidad de docto-
rados, magsteres y especia-
lidades mdicas que impar-
tieron las universidades chi-
lenas en 2011 fueron mujeres.
A su vez, entre 2004 y 2009,
el nmero de estudiantes de
doctorado aument 84%, se-
gn cifras del Consejo de Rec-
tores de las Universidades
Chilenas (Cruch). Variacio-
nes que reflejan, adems, la
relevancia que hoy tiene la
educacin. Juan Carlos Oya-
nedel, director del Programa
de Estudios Cuantitativos y
Opinin Pblica de la Usach,
indica que la expansin de la
Deben representar el 0,02% del gasto
RR Cristian Copaja, jefe del
Departamento de Estudios
de Precios del INE, explica
que los cambios en el IPC se
hacen segn los resultados
de la Encuesta de Presu-
puestos Familiares (EPF),
que se efecta cada 10 aos.
Es la imagen que mejor de-
talla qu consumen las fa-
milias chilenas.
La actual canasta se hizo
con los resultados de la VII
EPF, que se realiz entre no-
viembre de 2011 y octubre de
2012, a 10 mil hogares de las
capitales regionales. Son
poco ms de mil productos
asociados a un porcentaje
de gasto anual que los hoga-
res destinan a ese producto.
Y de esos mil productos se
llega a 321 que componen la
canasta, dice.
Para que un nuevo produc-
to entre, debe cumplir con
los requisitos de representar
el 0,02% del gasto total de los
hogares (los que salen tienen
un consumo inferior) y, ade-
ms, estar presente en cuatro
de los cinco quintiles.
Ese cambio en el patrn de
consumo lo detectamos en la
EPF, y en economas din-
micas como la nuestra cam-
bia mucho ms rpido, indi-
ca Copaja.
La VII EPF revel que el gas-
to promedio mensual de los
hogares chilenos alcanza a
$807.409; que 93,2% de los
hogares consume pan co-
rriente, y 77,3% consume be-
bidas gaseosas.
55 LATERCERA Domingo 12 de enero de 2014
CENTRODE
TRASTOS
PRESENTE
ENCORTO
FAROEN
INGLS
7
6
ORE
NOTADO
ANTIGUA
OESTE
P
O
N
IE
N
T
E
ABORRECER
CIERTAMUSA