UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

o Facultad de filosoffa letras y ciencias de Ia

educaci6n
Escuela de comercio y
administraci6n
Nombre: Mayra Gualli
Curso: 5 to Semestre A
Materia: Desarrollo Humane o lnnovaciones
Tema: LA CUESI!" DEL DESA##!LL!
Lie$%Mario Montenegro
La Comprensi6n de
Desarroo
ici6n
&Desarrollo&$ Se'un el diccionario de Ia #eal Academia(
&desarrollo& viene de &desarrollar)) *ue( a su ve+(
si'nifica e,tender( acrecentar o incrementar al'un
as-ecto de orden ffsico( intelectual( moral o cultural$
Los dlferentes enfoques del desarrollo manejan tres tlpologias de variables
LAS ONTOLO!ICAS"
esto es a*uellas *ue se
asocian con Ia
conce-cion misma del
mundo
LAS E#ISTEMOLO!ICAS"
*ue tra.a/an las cuestiones
tecnol6'icas(
LAS CATE!ORIALES" es
decir a*uellas *ue se
articulan con las
e,-resiones de las
necesidades
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AIfinali+ar Ia se'unda 'uerra mundialse da inicio a una nueva e-oca y
se .usca &lo'rar el -ro'reso de estos -ue.los&$ omando de referenda
elcrecimiento econ6mico e,-erimentado -or los -aises industriali+ados
de occidente( considerando de esta forma aldesarrollo como un
e*uivalente del crecimiento econ6mico( -roceso *ue se considera
-osi.le enfrentarlo mediante Ia via de Ia industriali+aci6n y Ia
elevaci6n de Ia -roductividad$
1ara -oder esta.lecer a nivel 'lo.allos avances *ue tendrian estos
-aises era indis-ensa.le contar con una 2erramienta a'il y Util*ue -odr
a ser utili+ada de manera inmediata
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Ia economfa tenfa una medida% &el dinero&(*ue -odria &o./etivamente& ser
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utili+ada como -arametro deldesarrollo( /unto a este el indicador del
desarrollo nacional-or e,celencia ele'ido seria Ia tasa del
1roducto 3ruto lnterno 0 1I34 este indicador coloca.a en un
-olo a los -aises
desarrollados yen el otro a los -aises su.desarrollados se'un su 13I
&$
La estrate'ia central deldesarrollo com-rendia el aecimiento
de Ia economIa de me eado y Ia industriali+aci6n(asI como Ia
tecnificaci6nde Ia
--"'
5
a'rlcultura Se asumia *ue los .eneficios de aecimiento
econ6mico serfan dstrl.uidos -or el me6t%ado a traves del
efecto de &filraci6n-or 'oteo& de
-
--
-
*a:
arri.a
&La -remisa .asica de este modelo
es *ue as-ectos -oliticos como Ia
A -artir de ello se
lle'aa dos
concluslones%
-ro-ei dad del
recurso(
-oder y
d
cion(
tienen
una
(
en
los
-roceso
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aeciniento y desarrollo
sor dos -rocesos
distintos aun*ue
relacionados( Er
se'undo Iu'ar( *ue
-roducci6n y
distri.uci6r esta.an
fuertemente relacionados$
Se -romueve el
-rota'onismo del estado a
nivel d
Ia economla y Ia
redistri.uci6n de Ia
ri*ue+a( cor
l*uitativa de los
.eneficios al enfo*ue
de
medidas como -oliticas
educativas( reforma a'rari7
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Econ
6mic
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y tasas redistri.utivas$
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EN+O,UE DE LA
-SATIS+ACCION
DE NECESIDADES
.ASICAS-
/MEDIADOS DE
012$S3
Se definen necesidades
.asicas como un stock de
.ienes y Sei8ICI!S *ue
mlnimamente re*uieren las
familias y sus inte'rantes -ara
vivir% alimentos( vivienda(
em-leo( educaci6n( salud(
saneamiento y media
am.ients sana$ Elcrecimiento
econ6mico a-arece como
un o./etivo
su.ordinado$
&EI ento*ue continua incidiendo en e1
mayor -rota'onismo del Estado$ Su
-rinci-al -ro.lema es *ue un sistema
.asado en una distri.uci6n desi'ual de
los recursos y los in'resos( no -ermits
'aranti+ar un stoc9 :.ienes y servicios;
-ara satistacer las necesidades .asicas
de toda Ia -o.laci6n$ Si .ien no 2u.o
cam.ios sustantivos a nivel de las
-oliticas econ6micas y sociales se
2icieron vsi i.les las
dimensi)ones sociales y
2umanas deldesarrollo$&
EL EN+O,UE NEOLI.ERAL
El modelo neoli.eral( reuniendo un con/unto de -ollticas im-ulsadas -or
el
Fonda Monetario lnternacional y el 3anco Mundial$
/mediados de 014$s3
&Entre sus
-ostulados
considera
*ue los
elementos
deldesarro
llo no
estan
estrec2am
ente
vinculados
( sino *ue
son
inde-endie
ntes entre
si
)
5
Las medidas
claves -ara
avan+ar al
desarrollo( de
acuerdo al
informe del
3anco
Mundial6<<6
-ueden
resumirse en
Se'un este enfo*ue( el
ca-italismo
ha *uedado
demostrado como el
unico motor -ara el
crecimiento( es decir &el
crecimiento econ6mico
se 2a convertido en
condici6n -ara Ia
-osi.ilidad de alcan+ar
casi todo lo *ue una
sociedad es-era lo'rar
con el desarrollo&
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*ue las
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tuncione
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Macroeconom fa esta.le$
Fomento dela2orro y Ia inversi6n$
Ha.ilida
d y
voluntad
de Ia
industria
domestic
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enfrentar
Ia
com-ete
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EL EN+O,UE DE
E6#ANSION DE
CA#ACIDADES
La ca-acidad de una -ersona refle/a las varias
com.inaciones de desem-ei@os *ue una -ersona
-uede lo'rar$ &La ca-acidad refle/a Ia li.ertad de
una -ersona -ara esco'er entre diferentes maneras
de vivir&$ Se trata del dominio *ue tiene Ia 'enie
so.re sus -ro-ias vidas -ara su.sistir( del dominio
de los individuos so.re las cosas y circunstancias$
&De acuerdo a Amartya Sen( el desarrollo es el
-roceso de e,-ansion de ca-acidades 2umanas$ El
conce-to de ca-acidad es una noci6n derivada de Ia
noci6n de desem-ei@o%&Un desem-ei@o es un lo'ro de
una -ersona%lo *ue elo ella es ca-a+ de 2acer o ser$
&En Ia definici6n de desarrollo ya no se trata
solamente de cuantas cosas se -roducen -or
las -ersonas :-roductividad;( no de c6mo se
las re-arten entre elias :e'uidad;( ni si dic2as
casas alcan+an -ara v6vir o desem-eiiarse
adecuadamente en Ia vida :necesidades
.asicas;$
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El enfo*ue de Desarrollo a Escala Humana es el
resultado de un tra.a/o transdisci-linario
:economia( sociolo'ia( -si*uiatria( filosoffa(
ciencia -olitica( 'eo'rafia( antro-olo'ia(
-eriodismo(
6n'enieria( derect6A; de -rofesionales de America
Latina :C2ile$ Uru'uay( 3olivia( Colom.ia( 3rasil(
Canada; reunidos -or el Centro de Alternativas de
Desarrollo BCE1AU#B de C2ile$
1ro-one un nueva filosoffa del
desarrollo( sustentadaen un teoria
de las necesidades 2umanas
-ara el desarrollo$ Se a-oya en el
-rota'onismo real de las-ersonas( en Ia
&transformaci6n de las -ersona B o./eto a Ia
-ersona B su/eto del desarrollo&( y en este sentido
a-unta a Ia -rofundi+aci6n democratica&$
I I
El -ostulado .asico del cual -arte el enfo*ue de
Desarrollo a Escala Humana es *ue eldesarrollo se
refiere a las -ersonas y no a los o./etos$ El me/or
-roceso de desarrollo sera el *ue -ermita elevar Ia
calidad de vida de las -ersonas$ La calidad de vida
de-endera de fa -osi.ilidades *ue ten'an las
-ersonas de satisfacer adecuadamente sus
necesidades 2umanas fundamentales$
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ENFOQUEDEL
"DESARROLLO
7UMANO- /011$83
)
/
Es un -lanteamiento -romovido -or el sistema de "aciones Unidas$
Mas *ue un enfo*ue es una as-iraci6n *ue de.era ase'urar( almismo
tiem-o( Ia via.ilidad econ6mica( /usticia social y sosteni.ilidad
eool6'ica$ De esta manera se .usca com-ati.ili+ar el crecimiento
econ6mico con Ia democracia social( el desarrollo 2umano y Ia
-rotecci6n del-ianeta
)
/
-EL DESARROLLO
7UMANO
La teoria del desarrollo 2umano -romueve( tanto
Ia 'eneraci6n de crecimiento econ6mioo y su
distri.uci6n( asf como las necesidades .asicas y
eles-ectro 'lo.alde las as-iraciones 2umanas
)
Es el -roceso de am-liar Ia 'ama de o-ciones de
las -ersonas( .rindandoles mayores o-ortunidades
de educaci6n( atenci6n medica( in'resos y
em-leo( y a.arcando el es-ectro total de o-ciones
2umanas( desde un entorno flsioo y -olitico))
EL EN+O,UE DEL
DESARROLLO SUSTENTA.LE
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I
@
-ste avance es -osi.le -or*ue Ia visi.ilidad de los
-ro.lemas am.ientales es evidente tanto en los -aises
desarrollados
como en a*uellos en desarrollo$ Ademas( el a'ravamiento delBB
t
Ia -o.re+a *ue sufre Ia mayor -arte de Ia -o.laci6n en el
mundo$ Es asi como sur'e el enfo*ue del &Desarrollo
Sosteni.le&(
Sustenta.ilidad -olltlca> el -roceso de
construcci6n de Ia ciudadania a nive
micro( -ara Ia democrati+aci6n de lc
sociedad y a nivel macro -ara I7
7=emocrati+aci6n del
estado$
Sustenta.llldad ecol6'lca> se relaciona con $
6) adecuada adminislraci6n de Ia .ase flsica
del -roceso de crecimiento( intentando
racionali+ar )6a manutenci6n& del scto9 de
recursos naturales :##""; incor-orados a las
actividades -roductivas$
$I
Sustenta.llidad am.lental> Ia
ca-acidad de Ia naturale+a -ara
a.sor.er y recom-onerse e Ia
a'resi6n antr6-ica Dos leyes de
o-eracionalidad%
Sustenta.llldad social> tiene -o o./eto
el me/oramiento de Ia calidad B vida de Ia -o.laci6n
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Desde esta -ers-ectiva(
diferentes autores esta.lecen
tres am.itos .asicos% el macro(
el meso y el micro desarrollo y(
a -artir de estas conce-ciones
se esta.lecen cierta suerte de
e*uivalentes% el macro
desarrollo con el desarrollo
'lo.al :mundial;( el meso con el
desarrollo nacionalBestatal y el
micro con eldesarrollo local$
0
En -articular( el desarrollo local
co.ra im-ortancia( sa.re todo(
-or*ue se trata de u.icarse en
es-acios 'eoBsociales en los
*ue es -osi.le identificar( con
mayor certe+a( el ti-o de
relaciones *ue se dan entre los
actores sociales alrededor de
cuestiones econ6micas(
sociales( am.ientales( -olfticas y
culturales$
En el desarrollo nacionalBestatal(
en cam.ia los esfuer+os se
orientan a Ia im-lementaci6n de
-olfticas *ue -uedan a-o ar el
esta.lecimiento de cond6c6ones
-ara conse'uir me/ores niveles
de vida de Ia -o.laci6n$
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LA CONCE#CI6N CLAsiCA
DE LA CE#AL /LOS ANOS
CINCUENTA3
Las 2i-6tesis .asicas de Ia conoe-ci6n clasica
*ue sur'ieron en el seno de Ia Comisi6n
Econ6mica -ara America Latina y el Cari.e
:CE1AL; se desarrollaron so.re todo durante Ia
se'unda mitad
del decenio de los
cincuenta
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El
funcionamlen
to de esas
relaciones se
.asa.a en
conce-tos
asociadas al
ritmo y los
modos de
En lo
esencial
descansaron
en el
reconocimieni
! de Ia
vi'encia
2ist6rica de
una divisi6n
lnternacional
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I i -ro-a'aci6n del
-ro'reso tecnico en las
esferas
-roductivas$
6$ De tal suerte( las
economlas del centro
se considera.an
-ioneras en materia de
innovaci6n tecnol6'ica
y de -rocesos
-roductivos
industriales( con lo *ue
se estructur6 una
com-osici6n
diversificada de Ia
oferta de .ienes y
re+a'a
das
en
creaci
6n
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oraci6
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ESTRUCTURALISMO +RENTE A MONETARISMO /LOS
AtiOS SESENTAI
t%>o.re los modelos de desarrollo y las -oliticas -u.lic
ur'ieron dos fen6menos *ue confluyeron decididamente en e( B
-ensamiento econ6mico latinoamericano
1or un lado( estall6 Ia crisis del modelo de crecimiento
de I7 ndustriali+aci6n &facil&( cuyo a'otamiento se
manifest6 er nflaci6n y dese*uili.rios e,ternos$ Estos
fen6menos o.li'aror
una redefinicl6n del-roceso de desarrollo( en es-ecialen los
-arses de mayor y -rematuro avance industrial en Ia +ona
r'entina(3rasil( C2ile y Uru'uay$
LI
-------------------------------
-----
1or otro lado( se -resent6 el desafio *ue re-resent6 I7 evoluci6n
cu.ana( cuyo efecto( serla el -ro'rama de ayud7 lian+a -ara
el 1ro'reso y Ia creaci6n de or'anismos
-oo-eraci6n estimulados -or Eslados Unidos$
B&&&%%$BBBC
EL MONETARISMO
+ONDOMENATARISTA
)4 ..........
I
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EL EN+O,UE DE LA
DE#ENDENCIA /RNES DE
LOS SESENTA :
COMIEN)OS DE LOS
SETENTAI
EL ENE
MONETARO /LOS A
S SETENTA3
0 La -rioridad conferida a las cues iones fiscal( cam.iaria y crediticia( asi como el ti-o de
medidas financieras *ue recomenda.a( le valieronIa denominacion de enfo*ue &monetarista&$
0Esa linea de -ensamiento fondomonetarista 44no admitida como -osicion institucional( -ero *ue fue el
ento*ue recurrente *ue alimento las recomendaciones y las cartas de intencion *ue sus misiones
im-ulsaron en determinados -aises latinoamericanos44tuvo una influencia cierta en el curso de su
desarrollo y sus -oliticas economicas$
0Hacia fines del decenio de los sesenta(en un -eriodo de fuerte inesta.ilidad tanto interna como
e,terna :en America Latina yen los -aises desarrollados; tomo cuer-o el llamado ento*ue de Ia
de-endencia$ Esta linea de -ensamiento se edific6 so.re Ia .ase de
0las criticas diri'idas a las conce-ciones -reviamente dominantes$ los /uicios se concentraron en los
ento*ues reformistaBestructurales del desarrollo( a los *ue des-ectivamente desi'naron
&desarrollistas&$ Criticas aun mas duras se diri'ieron a las conce-ciones monetaristas o
tondomonetaristas *ue ins-iraron Ia mayoria de las -oliticas de esta.ili+acion -racticadas en esos
alios y cuyo fracaso -or
detener Ia inflacion se encar'aron de
destacar
La conce-cion -ro-iamente monetarista sur'io con fuer+a en el decenio de los setenta cuando
varios autores( fundamentalmente( estadounidenses desarrollaron teor as a -ro-6sito de los
-ro.lemas de inmadure+ y ri'ide+ de los mercados de ca-itales internos$
Con .ase en estudios em-iricos se afirma.a *ue esas tra.as constituianIa e,-resion de una
re-resion financiera *ue fortalecia los factores de atraso en ese cam-o econ6mico
&
EL EN+O,UE
MONETARO
/LOSANOS
SETENTA
)
Como consecuencia de Ia crisis de
endeudamiento e,terno(
Ia mayorfa de
los -arses
latinoamericanos ado-t6 criterios y
enlo*ues comunes sa.re Ia
esta.ili+aci6n y el desarr7DII!
econ6micos$ En esa
v6s66n
com-artida Ia esta.ili+aci6n se
conce.fa como en el -asado(
esto es( como un a/uste
anti inflacionario y de Ia
.alan+a de -a'os -or el lado de
Ia demanda> el desarrollo
econ6mico se su-edita.a a
Ia e/ecuci6n de
cam.ios estructurales y, a*uf lo
novedoso(-or el lado de Ia olerta
El enlo*ue esta.ili+ada domin6
des-ues de Ia crisis del
endeudamiento e,terno$Comen+6
con .ruscas devaluaciones *ue
2undieron en Ia de-resi6n y Ia
inlaci6n a 'ran -arte de America
Latina y -rovocaron una severa
cafda de Ia demanda intema y
el 'asto -u.lico( con sus
consecuencias devastadoras en Ia
situaci6n social$
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En los mementos actuales(el de.ate se 2a centrado entorno al
&a'otamiento del modelo estado4naci6n&(con a*uellos ar'umentos antes
e,-uestos *ue( ademas( son mane/ados desde escenarios end6'enos y
tam.ien e,6'enos$
Desde los es-acios su.nacionales(elestado centralista es &ineficiente& y 2a
0
B
-rillile'iado el &desarrollo& de los centros nacionales de -oder( acentuando las
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ine*uidades entre las d erentes
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e*uitativo>-or su -arte( so.retodo( las transnacionales califican Ia ineficiencia
delestado motivadas -or elinteres de contar con facilidades -ara
e,-andir sus mercados de .ienes y5o servicios( es decir( -ara concentrar mas
las ine*uidades
Si estos son los retos a los *ue nos o.li'an el cam.io de e-oca( al menos(
de.erfamos im-ulsar -rocesos de esta naturale+a *ue se oriinen desde
&a.a/o&(desde lo local( -ero siem-re teniendo como referenc6a
fundamental el marco orientador del -ais *ue *ueremos(Ia visi6n de
desarrollo
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+ACTOAES #OLiTICOS
Los -rocesos de -lanificaci6n -artici-ativa 2an
sido( en cierta forma( activadores de Ia
-artici-aci6n
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Del nivel de las
!D3s 2acia arri.a
ya se distin'uen
dos cate'or fas%las
instttuciones de
Ia sociedad
-olf tica :/untas
-arro*uiales(
mumc6-6os y
conse/os
-rovinciales; y
las
or'ani+aciones
de Ia sociedad
civil
:or'ani+aciones
de se'undo 'rade
B!SGsB(de tercer
'rade B!GsB y
otras de'rado
su-erior;$
Si .ien estes son
los actores
claves(no son los
unicos$
En relaci6n con Ia
sociedad -olf
tica(tam.ien estan
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diferentes
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delEstado
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tam.ien e,isten
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