PROCESO ADMINISTRATIVO

Un proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo una actividad.
La administracin comprende varias fases, etapas o funciones, cuyo conocimiento exhaustivo es
indispensable a fin de aplicar el mtodo, los principios y las tcnicas de esta disciplina,
correctamente.
En su concepcin ms sencilla se puede definir el proceso administrativo como la
administracin en accin, o tambin como:
El conjunto de fases o etapas sucesivas a travs de las cuales se efecta la administracin,
mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral.
Cuando se administra cualquier empresa, existen dos fases: una estructural, en la que a partir de
uno o ms fines se determina la mejor forma de obtenerlos, y otra operativa, en la que se ejecutan
todas las actividades necesarias para lograr lo establecido durante el periodo de estructuracin.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

El Procedimiento administrativo es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta
la actuacin administrativa para la realizacin de un fin. El procedimiento tiene por
finalidad esencial la emisin de un acto administrativo.
A diferencia de la actividad privada, la actuacin pblica requiere seguir unos cauces
formales, ms o menos estrictos, que constituyen la garanta de los ciudadanos en el doble
sentido de que la actuacin es conforme con el ordenamiento jurdico y que sta puede ser
conocida y fiscalizada por los ciudadanos.
El procedimiento administrativo se configura como una garanta que tiene el ciudadano de
que la Administracin no va a actuar de un modo arbitrario y discrecional, sino siguiendo
las pautas del procedimiento administrativo, procedimiento que por otra parte el
administrado puede conocer y que por tanto no va a generar indefensin.
REGULACION JURIDICA
El Procedimiento Administrativo est regulado bsicamente por la leyes especficas en cada
pas dentro del derecho administrativo. En Espaa lo hace la Ley de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn (Ley
30/1992 de 26 de noviembre, abreviadamente LRJPAC).
Adems, los Estados tienen otras leyes de rgimen jurdico y de mbito jurisdiccional que
en buena medida regulan la materia tambin.
Por ltimo, en muchas ocasiones, adems del procedimiento comn, hay otros de
caractersticas especiales para los que la legislacin establece normas especficas, como
ocurre con el procedimiento administrativo sancionador.
PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Recoge las bases y criterios para la correcta realizacin del procedimiento.
PRINCIPIO DE UNIDAD
El procedimiento es un nico proceso que tiene un comienzo y fin. Todos los procedimientos
deben resolverse independientemente de la forma de inicio y, asimismo, deben ser notificados.
PRINCIPIO DE CONTRADICCION
La resolucin del procedimiento se basa en los hechos y en los fundamentos de derecho, esto se
consigue a travs de la comprobacin de los hechos, a travs de las pruebas. En general, pueden
acreditarse los hechos por cualquier medio admisible de derecho.

PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD
La administracin en su actuacin ser imparcial, sin someterse a favoritismo o
enemistades.
Abstencin los funcionarios se abstendrn y se lo comunicaran a su superior
jerrquico en los siguientes casos:
Por tener inters personal en el asunto
Por tener parentesco hasta 4. grado de consanguinidad y en 2. en afinidad
Por tener amistad o enemistad manifiesta
Por ser testigo del procedimiento
La no abstencin no invalida el acto pero crea responsabilidad en el funcionario.
Recusacin El interesado puede solicitar la recusacin en cualquier momento del
procedimiento, planteando las causas por escrito, se comprobaran los documentos
presentados y el superior lo admitir o no, de esta decisin no cabe recurso.
PRINCIPIO DE OFICIALIDAD
El procedimiento debe ser impulsado de oficio en todos sus trmites. La administracin tiene la
obligacin y responsabilidad de dirigir el procedimiento, ordenando que se practique todas las
diligencias necesarias para dictar la resolucin. Es responsabilidad de tramitar el procedimiento a
los titulares del rgano y el personal que est a su cargo.

EL INTERESADO
El concepto de interesado se encuentra sealado en las normas pertinentes en cada estado
en concreto.
1. Son interesados en el procedimiento administrativo quienes lo promueven como titulares
de derechos o intereses legtimos. Los intereses legtimos pueden ser individuales o
colectivos.
Tambin es interesado quien, sin haber iniciado el procedimiento, tenga derechos que
puedan resultar afectados por la decisin que en el mismo se adopte.
Tambin lo son aqullos cuyos intereses legtimos (individuales o colectivos), puedan
resultar afectados por la resolucin y se personen en el procedimiento en tanto no haya
recado resolucin definitiva.
2. Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses econmicos y sociales,
sern titulares de intereses legtimos colectivos en los trminos que la Ley reconozca.
3. Cuando la condicin de interesado derivase de alguna relacin jurdica transmisible, el
derecho habiente suceder en tal condicin, cualquiera que sea el estado del procedimiento.
FASES DEL PROCEDIMIENTO

El procedimiento administrativo general carece de fases, en mrito del principio de unidad de vista
[ cita requerida ], se reconocen diversos estados en su tramitacin, que son los siguientes:
INICIACION
a) De oficio por acuerdo del rgano competente, por propia iniciativa, por orden
superior, a peticin razonada de otros rganos o por denuncia.
Con anterioridad al acuerdo de iniciacin, podr el rgano competente abrir un periodo de
informacin previa con el fin de conocer las circunstancias del caso concreto y la
conveniencia o no de iniciar el procedimiento.
b) A instancia de parte. Estas solicitudes de iniciacin del procedimiento debern
reunir los siguientes requisitos:
a) Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de la persona que lo representa
y del medio y lugar preferente para notificaciones.
Se podrn acumular varias pretensiones de contenido y fundamento idntico o
sustancialmente similar, salvo que las normas reguladoras de los procedimientos
especficos dispongan otra cosa.
b) Hechos, razones y peticin en donde se concrete con claridad la solicitud.
c) Lugar y fecha.
d) Firma del solicitante (no tiene porque ser el interesado puede ser su
representante) o acreditacin de autenticidad de su voluntad expresada por cualquier
medio.
e) rgano, centro o unidad administrativa al que se dirige.
Con respecto a la Administracin estas debern:
a') Establecer modelos y sistemas normalizados de solicitudes en los procedimientos
de resolucin numerosa.
b') Dar un plazo de subsanacin de defectos en las solicitudes, pudiendo ampliarse
en algunos casos por sus caractersticas especiales.
Adems, con respecto a los solicitantes, se establece generalmente que:
a) Tienen derecho al correspondiente recibo de los escritos presentados que
acredite la fecha de presentacin, admitindose como tal una copia donde figure la
fecha de presentacin anotada por una oficina.
b) Tienen derecho a acompaar al modelo de solicitud los elementos que estimen
convenientes, los cuales debern ser admitidos y tenidos en cuenta por el rgano al
que se dirijan.
Respecto al lugar de presentacin de las solicitudes:
a) En los registros de los rganos a los que se dirijan.
b) En los registros de cualquier rgano administrativo de la Administracin.
c) En las Oficinas de Correos.
d) En las representaciones diplomticas u oficinas consulares en el extranjero.
e) En cualquier otro registro que establezcan las disposiciones vigentes.

SUBSANACION Y MEJORA DE SOLICITUD
Si la solicitud de iniciacin no rene los requisitos anteriormente sealados y los exigidos,
en su caso, por la legislacin especfica aplicable, se requerir al interesado para que, en un
plazo determinado, subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, conindicacin
de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin previa resolucin que
deber ser dictada en los trminos previstos en la norma aplicable.
Siempre que no se trate de procedimientos selectivos o de concurrencia competitiva, este
plazo podr ser ampliado prudencialmente, a peticin del interesado o a iniciativa del
rgano, cuando la aportacin de los documentos requeridos presente dificultades especiales.
En los procedimientos iniciados a solicitud de los interesados, el rgano competente podr
recabar del solicitante la modificacin o mejora voluntarias de los trminos de aqulla. De
ello se levantar acta sucinta que se incorporar al procedimiento.
MEDIDAS PROVISIONALES
Las normas de procedimiento establecen que, iniciado el procedimiento, el rgano
administrativo competente para resolverlo, podr adoptar, de oficio o a instancia de parte,
las medidas provisionales que estime oportunas para asegurar la eficacia de la resolucin
que pudiera recaer, si existiesen elementos de juicio suficientes para ello.
Algunas legislaciones establecen que, antes de la iniciacin del procedimiento
administrativo, el rgano competente, de oficio o a instancia de parte, en los casos de
urgencia y para la proteccin provisional de los intereses implicados, podr adoptar las
medidas correspondientes en los supuestos previstos expresamente por una norma de rango
de Ley. En este caso, las medidas provisionales debern ser confirmadas, modificadas o
levantadas en el acuerdo de iniciacin del procedimiento, que deber efectuarse dentro de
un plazo posterior a su adopcin, el cual podr ser objeto del recurso que proceda. En todo
caso, dichas medidas quedarn sin efecto si no se inicia el procedimiento en dicho plazo o
cuando el acuerdo de iniciacin no contenga un pronunciamiento expreso acerca de las
mismas.
Por otro lado, no se podrn adoptar medidas provisionales que puedan causar perjuicio de
difcil o imposible reparacin a los interesados o que impliquen violacin de derechos
amparados por las leyes.
Las medidas provisionales podrn ser alzadas o modificadas durante la tramitacin del
procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o
que no pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su adopcin.
En todo caso, se extinguirn con la eficacia de la resolucin administrativa que ponga fin al
procedimiento.
ORDENACION
La ordenacin se halla conformada por todas las actuaciones que han de preordenar el
desarrollo del procedimiento hasta su finalizacin, para permitir la realizacin efectiva de
los actos de instruccin.
Como principio que rige esta fase tenemos el de impulso de oficio, a tenor del cual no es
preciso que el administrado solicite el desarrollo del proceso, dado el inters general que
anima el procedimiento administrativo.
Igualmente, se halla tambin presidida por el principio de celeridad, que ha de impregnar
todo el procedimiento, a la vez que por el principio de eficacia, coordinndose ambos al
exigirse que se acuerden en un slo acto los trmites que admitan impulso simultneo, sin
precisarse impulso sucesivo.
Siempre que se incumplan los principios aludidos, cabe la reaccin del interesado a travs
de la queja o reclamacin.
INSTRUCCIN
La instruccin es el conjunto de actos por medio de los cuales se aportan al rgano
decisorio los elementos de juicio necesarios para que dicte resolucin, impulsndose de
oficio sin merma del derecho del interesado a proponer lo que convenga a sus intereses, con
posibilidad de presentar alegaciones las partes, proponer prctica de pruebas, con los
informes preceptivos y facultativos correspondientes.
Los actos de instruccin necesarios para la determinacin, conocimiento y comprobacin
de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolucin, se realizarn de oficio
por el rgano que tramite el procedimiento, sin perjuicio del derecho de los interesados a
proponer aquellas actuaciones que requieran su intervencin o constituyan trmites legal o
reglamentariamente establecidos.
Es decir, esta fase del procedimiento se halla presidida por el principio de oficialidad. Esto
significa que, an en el caso que el interesado no aporte los elementos de conocimiento
necesarios para el debido conocimiento, debe la Administracin de oficio procurrselos.
Los resultados de los sondeos y encuestas de opinin que se incorporen a la instruccin de
un procedimiento debern reunir las garantas legalmente establecidas para estas tcnicas
de informacin as como la identificacin tcnica del procedimiento seguido para la
obtencin de estos resultados.
Existen una serie de trmites que se desarrollan durante la fase de instruccin:
Trmite de Alegaciones.
Los interesados podrn, en cualquier momento del procedimiento anterior al trmite de
audiencia, aducir alegaciones y aportar documentos u otros elementos de juicio. Unos y
otros sern tenidos en cuenta por el rgano competente al redactar la correspondiente
propuesta de resolucin.
En todo momento podrn los interesados alegar los defectos de tramitacin y, en especial,
los que supongan paralizacin, infraccin de los plazos preceptivamente sealados o la
omisin de trmites que pueden ser subsanados antes de la resolucin definitiva del asunto.
Dichas alegaciones podrn dar lugar, si hubiere razones para ello, a la exigencia de la
correspondiente responsabilidad disciplinaria.
Trmite de Prueba
Medios y perodo de prueba.
Los hechos relevantes para la decisin de un procedimiento podrn acreditarse por
cualquier medio de prueba admisible en Derecho.
Cuando la Administracin no tenga por ciertos los hechos alegados por los interesados o la
naturaleza del procedimiento lo exija, el instructor del mismo acordar la apertura de un
perodo de prueba por un plazo no superior a treinta das ni inferior a diez, a fin de que
puedan practicarse cuantas juzgue pertinentes.
El instructor del procedimiento slo podr rechazar las pruebas propuestas por los
interesados cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias, mediante
resolucin motivada.
Prctica de prueba.
La Administracin comunicar a los interesados, con antelacin suficiente, el inicio de las
actuaciones necesarias para la realizacin de las pruebas que hayan sido admitidas.
En la notificacin se consignar el lugar, fecha y hora en que se practicar la prueba, con la
advertencia, en su caso, de que el interesado puede nombrar tcnicos para que le asistan.
En los casos en que, a peticin del interesado, deban efectuarse pruebas cuya realizacin
implique gastos que no deba soportar la Administracin, sta podr exigir el anticipo de los
mismos, a reserva de la liquidacin definitiva, una vez practicada la prueba. La liquidacin
de los gastos se practicar uniendo los comprobantes que acrediten la realidad y cuanta de
los mismos.
Trmite de Informe
Peticin.
A efectos de la resolucin del procedimiento, se solicitarn aquellos informes que sean
preceptivos por disposiciones legales, y los que se juzguen necesarios para resolver,
citndose el precepto que los exija o fundamentando, en su caso, la conveniencia de
reclamarlos.
En la peticin de informe se concretar el extremo o extremos acerca de los que se solicita.
Evacuacin.
Salvo disposicin expresa en contrario, los informes sern facultativos y no vinculantes.
Los informes sern evacuados en el plazo de diez das, salvo que una disposicin o el
cumplimiento del resto de los plazos del procedimiento permita o exija otro plazo mayor o
menor.
De no emitirse el informe en el plazo sealado, y sin perjuicio de la responsabilidad en que
incurra el responsable de la demora, se podrn proseguir las actuaciones cualquiera que sea
el carcter del informe solicitado, excepto en los supuestos de informes preceptivos que
sean determinantes para la resolucin del procedimiento, en cuyo caso se podr interrumpir
el plazo de los trmites sucesivos.
Si el informe debiera ser emitido por una Administracin Pblica distinta de la que tramita
el procedimiento en orden a expresar el punto de vista correspondiente a sus competencias
respectivas, y transcurriera el plazo sin que aqul se hubiera evacuado, se podrn proseguir
las actuaciones. El informe emitido fuera de plazo podr no ser tenido en cuenta al adoptar
la correspondiente resolucin.
Participacin de los ciudadanos
Trmite de audiencia.
Instruidos los procedimientos, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de
resolucin, se pondrn de manifiesto a los interesados o, en su caso, a sus representantes,
salvo lo que afecte a las informaciones y datos que sean confidenciales por mandato de la
ley.
Los interesados, en un plazo no inferior a diez das ni superior a quince, podrn alegar y
presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.
Si antes del vencimiento del plazo los interesados manifiestan su decisin de no efectuar
alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendr por realizado el
trmite.
Se podr prescindir del trmite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean
tenidos en cuenta en la resolucin otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las
aducidas por el interesado.
Actuacin de los interesados.
Los actos de instruccin que requieran la intervencin de los interesados habrn de
practicarse en la forma que resulte ms cmoda para ellos y sea compatible, en la medida
de lo posible, con sus obligaciones laborales o profesionales.
Los interesados podrn, en todo caso, actuar asistidos de asesor cuando lo consideren
conveniente en defensa de sus intereses.
En cualquier caso, el rgano instructor adoptar las medidas necesarias para lograr el pleno
respeto a los principios de contradiccin y de igualdad de los interesados en el
procedimiento.
Informacin pblica.
El rgano al que corresponda la resolucin del procedimiento, cuando la naturaleza de ste
lo requiera, podr acordar un perodo de informacin pblica.
A tal efecto, se anunciar en el Boletn Oficial del Estado, de la Comunidad Autnoma, o
en el de la Provincia respectiva, a fin de que cualquier persona fsica o jurdica pueda
examinar el procedimiento, o la parte del mismo que se acuerde.
El anuncio sealar el lugar de exhibicin y determinar el plazo para formular alegaciones,
que en ningn caso podr ser inferior a veinte das.
La incomparecencia en este trmite no impedir a los interesados interponer los recursos
procedentes contra la resolucin definitiva del procedimiento.
La comparecencia en el trmite de informacin pblica no otorga, por s misma, la
condicin de interesado. No obstante, quienes presenten alegaciones u observaciones en
este trmite tienen derecho a obtener de la Administracin una respuesta razonada, que
podr ser comn para todas aquellas alegaciones que planteen cuestiones sustancialmente
iguales.
Conforme a lo dispuesto en las Leyes, las Administraciones Pblicas podrn establecer
otras formas, medios y cauces de participacin de los ciudadanos, directamente o a travs
de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la Ley en el procedimiento de
elaboracin de las disposiciones y actos administrativos.
TERMINACION
Hay supuestos en los que la resolucin consiste en la declaracin de las circunstancias que
concurran en cada caso, con indicacin de los hechos producidos y las normas aplicables.
Esto se produce en los casos de prescripcin, renuncia del derecho, caducidad del
procedimiento o desistimiento de la solicitud, as como desaparicin sobrevenida del objeto
del procedimiento.
Se exceptan de la obligacin de resolver, los supuestos de terminacin del procedimiento
por pacto o convenio, as como los procedimientos relativos al ejercicio de derechos
sometidos nicamente al deber de comunicacin previa a la Administracin.
a) Normal. La forma normal de terminacin del procedimiento es mediante una
resolucin que decidir sobre todas las cuestiones planteadas por el interesado y
otras derivadas del propio expediente. La decisin ser motivada en los casos en que
proceda.
b) Anormales. El desistimiento, la renuncia y la caducidad o abandono son formas
de finalizacin anormales que solo se pueden producir en los procedimientos
incoados a instancia de los particulares.
a) Desistimiento. El interesado puede desistir de su solicitud siempre y cuando no
est prohibido por el ordenamiento jurdico. No obstante la Administracin puede
limitar el desistimiento si la cuestin suscitada en el procedimiento fuera de inters
general o conveniente sustanciarla. El desistimiento no impide al interesado seguir
conservando los derechos que le amparan que podr hacer valer, si lo desea, en otro
procedimiento.
b) Renuncia. Es igual que el desistimiento, si bien el interesado que renuncia pierde
los derechos que le amparan.
c) Caducidad. Que consiste en la paralizacin del procedimiento por causa
imputable al interesado una vez que la Administracin le ha advertido de la misma
si no realiza actuaciones sustanciales y necesarias y han trascurrido tres meses desde
la comunicacin.
d) Silencio administrativo. Se produce en aquellas situaciones en las que la
Administracin no ha resuelto expresamente y la Ley realiza la presuncin de que si
lo ha hecho.
c) Por convencin. Las Administraciones Pblicas podrn celebrar acuerdos con
personas de derecho pblico o privado siempre que no sean contrarios al
Ordenamiento jurdico ni versen sobre materias donde no es posible la transaccin.

LA EJECUCION
Las normas jurdicas suelen establecer la presuncin de validez de todos los actos administrativos
y, en consecuencia, producen plenos efectos jurdicos. Esto se denomina "ejecutividad" del acto
administrativo. La ejecutividad del acto administrativo es de inters a todos los efectos, pero
especialmente cuando los interesados obligados a cumplir el mismo no lo hacen.
MEDIOS DE EJCUCION FORZOSA
Las legislaciones establecen que los actos de las Administraciones Pblicas sujetos al
Derecho administrativo son inmediatamente ejecutivos. A tal fin las Leyes establecen
distintos medios de ejecucin forzosa cuando los particulares no cumplen voluntariamente
lo establecido en el acto administrativo.
A) Apremio sobre el Patrimonio. Es el procedimiento de cobro de la
Administracin de las cantidades lquidas adeudadas a la misma y que no han sido
abonadas voluntariamente. Se trata de una situacin que se aplica especialmente,
aunque no exclusivamente, en materia tributaria. Requiere que se expida el
certificado de descubierto, el embargo de los bienes del deudor y la subasta pblica
de los mismos.
B) Ejecucin subsidiaria. Es la realizacin por la Administracin, o a travs de
personas que se determinen por la misma, de actos que imponen obligaciones de
hacer y que no sean personalsimos, ante el incumplimiento del sujeto obligado.
Este procedimiento, concretamente se prev para el restablecimiento de la legalidad
urbanstica, con la ejecucin de una obra por parte de la Administracin o de
empresa contratada. Los costes resultan a cargo del obligado, pudiendo seguirse
para ello el apremio sobre el patrimonio.
C) Multa coercitiva. Que es la imposicin de multas reiteradas en lapsos de tiempo
para obligar a cumplir lo ordenado. Esta imposicin de multas esta reservada a los
actos personalsimos en que no quepa la compulsin directa, o no sea conveniente o
cuya ejecucin el obligado pudiera encargar a un tercero. Las multas son
compatibles con las sanciones administrativas.

D) Compulsin sobre las personas. Es en los casos en los que se obliga a la
realizacin fsica de un acto. Dado que roza los derechos constitucionales, la Ley
impone que se respeten los mismos y que la compulsin est autorizada por Ley. La
obligacin ha de ser personalsima de hacer o no hacer.

LAS FINANZAS Y EL ADMINISTRADOR

Las finanzas son las actividades relacionadas para el intercambio de distintos bienes de
capital entre individuos, empresas, o Estados y con la incertidumbre y el riesgo que estas
actividades conllevan.
1
Se le considera una de las ramas de la economa. Se dedica al
estudio de la obtencin de capital para la inversin en bienes productivos y de las
decisiones de inversin de los ahorradores. Est relacionado con las transacciones y con la
administracin del dinero.
2
En ese marco se estudia la obtencin y gestin, por parte de una
compaa, un individuo, o del propio Estado, de los fondos que necesita para cumplir sus
objetivos, y de los criterios con que dispone de sus activos; en otras palabras, lo relativo a
la obtencin y gestin del dinero, as como de otros valores o sucedneos del dinero, como
lo son los ttulos, los bonos, etc. Segn Bodie y Merton, las finanzas "estudian la manera en
que los recursos escasos se asignan a travs del tiempo". Las finanzas tratan, por lo tanto,
de las condiciones y la oportunidad con que se consigue el capital, de los usos de ste, y los
retornos que un inversionista obtiene de sus inversiones.
3

El estudio acadmico de las finanzas se divide principalmente en dos ramas,
4
que reflejan
las posiciones respectivas de aquel que necesita fondos o dinero para realizar una inversin,
llamada finanzas corporativas, y de aqul que quiere invertir su dinero dndoselo a alguien
que lo quiera usar para invertir, llamada valuacin de activos. El rea de finanzas
corporativas estudia cmo le conviene ms a un inversionista conseguir dinero, por
ejemplo, si vendiendo acciones, pidiendo prestado a un banco o vendiendo deuda en el
mercado. El rea de valuacin de activos estudia cmo le conviene ms a un inversionista
invertir su dinero, por ejemplo, si comprando acciones, prestando/comprando deuda, o
acumulado dinero en efectivo.
Estas dos ramas de las finanzas se dividen en otras ms. Algunas de las reas ms populares
dentro del estudio de las finanzas son: Intermediacin Financiera, Finanzas Conductistas,
Microestructura de los Mercados Financieros, Desarrollo Financiero, Finanzas
Internacionales, y Finanzas de Consumidor. Una disciplina recientemente creada son las
neuro finanzas, rama de la neuro economa, encargada del estudio de los sesgos cerebrales
relacionados con el manejo de la economa.
EL ADMINISTRADOR
La Administracin Financiera se define por las funciones y responsabilidades de los
administradores financieros. Aunque los aspectos especficos varan entre organizaciones
las funciones financieras clave son: La Inversin, el Financiamiento y las decisiones de
dividendos de una organizacin. Los fondos son obtenidos de fuentes externas e internas de
financiamiento y asignados a diferentes aplicaciones. Para las fuentes de financiamiento,
los beneficios asumen la forma de rendimientos reembolsos, productos y servicios. Por lo
tanto las principales funciones de la administracin financiera son planear, obtener y
utilizar los fondos para maximizar el valor de una empresa, lo cual implica varias
actividades importantes. Una buena Administracion Financiera coadyuva a que la compaa
alcance sus metas, y a que compita con mayor xito en el mercado, de tal forma que supere
a posibles competidores.[1]
El autor Oscar G. Montalvo define de la siguiente manera: La Administracin Financiera
trata principalmente del dinero, como la variable que ocupa la atencin central de las
organizaciones con fines de lucro. En este mbito empresarial, la administracin financiera
estudia y analiza los problemas acerca de:
1. La Inversin
2. El Financiamiento
3. La Administracin de los Activos
Si el conjunto de temas de la administracin financiera debiera clasificarse
sistemticamente en grandes temas, dichos temas serian los tres antes mencionados.

Una definicin de Administracin Financiera debera abarcar en sntesis todo lo sealado
anteriormente, por lo que, es difcil su construccin: La administracin financiera es una
parte de la ciencia de la administracin de empresas que estudia y analiza, como las
organizaciones con fines de lucro pueden optimizar:
1. La adquisicin de activos y la realizacin de operaciones que generen rendimiento
posible.
2. El Financiamiento de los recursos que utilizan en sus inversiones y operaciones,
incurriendo en el menos costo posible determinando como y cuando devolverlos a
los acreedores, y retribuir a los inversores con ganancias en dinero y en bienes de
capital, y
3. La Administracin de los activos de la organizacin.
Todo ello con el propsito de maximizar la riqueza del inversor y minimizar el riesgo de
resultados desfavorables. Con este propsito, para evaluar el nivel del desempeo de la
gestin financiera la firma dispone de indicadores como la liquidez, endeudamiento,
rentabilidad, cobertura y apalancamiento, que le permiten evaluar y controlar el proceso de
Administracin financiera mediante diagnsticos peridicos.
El tema central de la Administracin Financiera es la utilizacin de recursos de dinero para
invertir financiar pagar a los inversores y administrarlos eficientemente en forma de
activos.