Desmitificar historias y reconstituir memorias: un ejercicio necesario para la

formacin de nuevas Relaciones Internacionales

Por: Franz Jhasmany Zubieta Mariscal
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Resumen: El trabajo intenta identificar los cimientos histricos coloniales en la
formacin de las modernas Relaciones Internacionales y la manera de como estos
supuestos operan en la actual diplomacia boliviana. Para tal efecto propone el anlisis
de tres momentos internacionales constitutivos que son atravesados transversalmente
por estos cimientos coloniales. Finalmente sobre este anlisis se propone algunos
criterios para el proceso de reconstitucin de las memorias milenarias como las bases
para la construccin de una nueva forma de relacionamiento internacional.
1.- Desmitificar historias y reconstituir memorias.-
Un mito es una narracin maravillosa situada fuera del tiempo histrico y protagonizada por
personajes de carcter divino o heroico a las que se atribuyen
cualidades o excelencias que no tienen. Los mitos tienen como
funcin primordial convertir el haba una vez en verdades
histricas y colocar una aureola sacrosanta alrededor de la
historia oficial para buscar en ltimo termino encubrir
vergenzas histricas y legitimar situaciones presentes.
Definitivamente, las modernas Relaciones Internacionales
(RRII) estn plagadas de mitos y como tales encubren la historia de relacionamientos
(sometimientos) inter civilizatorios antes que inter nacionales, forjados sobre la violencia,
la explotacin y el desprecio por los otros. Estos mitos nos han intentado convencer de que
las RRII son el producto de los equilibrios de poder, del respeto a la soberana estatal y del
reconocimiento de la dignidad humana, cuando al contrario son narraciones de
colonizaciones externas e internas, de protectorados forzados impuestos por potencias sobre
naciones reducidos a estado de minoridad y desprecio por la diferencia manifestada en las
ms suculentas expresiones del racismo.

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Abogado y Politlogo (Universidad Mayor de San Andrs en la Paz - Bolivia), Servidor Pblico egresado de la
Academia Diplomtica Plurinacional de Bolivia dentro de la Maestra en Relaciones Internacionales y Diplomacia,
actualmente ejerce docencia universitaria en la universidad NUR La Paz en la ctedra de tica Jurdica y es
activista en la defensa de los Derechos Humanos de grupos minoritarios.
El camino ms corto
hacia el futuro es aquel
que pasa por el
conocimiento ms
profundo del pasado
(Csaire, 2006, Pg. 48)


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En este entendido, Cules son los hechos y supuestos histricos coloniales
encubiertos y negados que atraviesan transversalmente las historias oficiales sobre la
formacin de las relaciones internacionales?, y de existir estos supuestos coloniales
encubiertos An operan en las actuales RRII?. Situacin que naturalmente nos lleva a
cuestionarnos Cmo es posible reconstituir otras formas de
relacionamiento internacional desde voces anti coloniales
de los negados de la historia?.
2.- Los cimientos coloniales de las Relaciones
Internacionales:
La historia oficial de las relaciones internacionales, se ha ocupado
de encubrir los rastros y lastres del proceso histrico de la
colonizacin. Una mirada a cualquier texto de la materia presentar la evolucin de las RRII
considerando como sus momentos constitutivos la formacin de las polis griegas, la
emergencia y cada del imperio romano y otomano, el nacimiento de los Estados modernos
en la denominada paz de Westfalia, las guerras mundiales, la guerra fra, culminando con la
pica emergencia del mundo multipolar y globalizado.
Estos son los discursos construidos desde miradas que conscientes o no encubren el hecho
colonial, que por si solo es explicativo de la realidad internacional en la que vivimos. Para
superar esta historia a medias, a continuacin proponemos tres momentos constitutivos en la
formacin de las RRII cruzados inexorablemente por el hecho colonial y que en conjunto nos
permiten entender los resabios coloniales que operan en nuestro presente internacional.
2.1.- Asia, Amrica y frica: el hartazgo de Europa (1492 1789)
No es posible comprender la historia de Europa sin la colonizacin de frica, Asia y por
supuesto de Amrica. Ya que como lo sealara acertadamente Anbal Quijano con la
conquista de las sociedades y culturas que habitan lo que hoy es nombrado como Amrica
Latina comenz la formacin de un orden mundial que culmina, 500 aos despus, en un
poder global que articula todo el planeta (Quijano,1992, pg. 437). En conjunto estas
conquistas coloniales permitieron dos presupuestos esenciales de la economa mundo
capitalista: a) Dotar de una fuente de fuerza de trabajo gratuito de cincuenta millones de
indgenas americanos y cien millones de africanos traficados a lo largo de la historia de
expoliacin (Zapata, 1997, pg. 345), y b) Contar con una reserva de riquezas incalculables
que sostuvieron las sangrientas guerras por la hegemona europea y por ende permitieron la
conformacin del sistema internacional de estados que hoy conocemos.
Descendamos a las
catacumbas del
colonialismo, donde se
construyeron piedra
sobre piedra estas
falacias
(Zapata, 1997, Pg. 338)

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Por ello, la fermentacin que operaria el mercantilismo de los siglos XIV y XV para el
nacimiento de las futuras hegemonas holandesas, portuguesas, espaolas e inglesas,
incub su naciente clase burguesa que se permiti ascender abruptamente en el ao 1492,
al ampliar sus posibilidades materiales para conformar el denominado Sistema Mundo
Capitalista del siglo XVI (Wallerstein, 2006, pg. 40). Por lo que no es posible comprender la
formacin de las RRII polticas y econmicas, desconociendo las implicaciones en todos los
rdenes que imprimira a hierro caliente el hecho colonial de 1492 en las mentes y cuerpos
de los colonizados. En palabras de Fanon Europa es, literalmente, la creacin del tercer
mundo (Fanon, 1973, pg. 34).
La segunda herencia ms importante de este periodo para la formacin de las RRII
contemporneas, es la (de) formacin los modelos mentales de los colonizados llmense
indgenas, afro-americanos y/o mestizos. Mediante los procesos de aculturacin y negacin
de si mismos mediante complejos procesos de discriminacin. Este periodo, puede ser
caracterizado como demoledor y desintegrador para las culturas locales, porque significaba
integrar distintos pueblos a las ideologas de la modernidad europea; hacer que distintos
pueblos que no tenan nada que ver con el cristianismo se convirtieran a la cristiandad;
distintos pueblos cuyo modo de vida no tena nada que ver con el de Inglaterra y Francia se
integraran a su civilizacin; distintos pueblos que estaban lejos y distantes de la Revolucin
Industrial se convirtieran y afiliaran a la revolucin del proletariado (Mignolo, 2003, pg. 29).
En suma, se buscaba la total negacin del ser social nativo mediante un completo proceso
de vaciamiento de la medula cultural milenaria de los pueblos originarios. Para ello, el
instrumento elegido fue la discriminacin racial que es sin duda al parecer de Pablo Gonzales
Casanova el legado de la historia universal de la conquista de unos pueblos por otros,
desde la antigedad hasta la expansin de los grandes imperios y sistemas coloniales de la
poca moderna. (Gonzales, 1965, Pg. 236).
Por ello creemos que la inferiorizacin y deshumanizacin fueron un requisito sine quanon
para los primeros relacionamientos de conquista que tuvieron las antiguas sociedades
europeas frente al otro desconocido y que de manera cuasi-gentica se repitieron a lo largo
de la formacin de la historia de las RRII. Un ejemplo ilustrativo de esta prctica de
relacionamiento basado en la deshumanizacin es la construccin del brbaro como un ser
carente logos (razn o alma) que pueden calificados de hombres bestiales que comen carne
cruda y beben sangre, y a quienes les gusta beber y comer en calaveras humanas (Pagden,
1988, pg. 42). Categorizaciones y tratamientos tiles para aquellos quienes se relacionan de

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manera violenta con los otros que les son extraos. Pero que en el caso de las RRII
alcanzan una sofisticacin inimaginable al recurrir a la academia para legitimar
cientficamente esta lgica de discriminacin en las proto-relaciones internacionales que
ms tarde alcanzaran con grado de suma cum laude la absurda propuesta del darwinismo
social. Un ejemplo ilustrativo de esta afirmacin es la denominada Escuela de Salamanca,
que nacida en 1520, form a personajes como: Francisco de Vitoria (considerado por varios
autores como uno de los precursores ms importantes del derecho internacional),
Domingo de Soto, Melchor Cano y Francisco Suarez, por nombrar algunos que tuvieron la
tarea de legitimar y justificar la esclavitud natural o en su defecto la incapacidad mental de
los indgenas de Amrica, empleando la ms sofisticada reinterpretacin del primer terico
del racismo como lo fue Aristteles (Pagden, 1988, pg. 92).
En suma, el alimento vital econmico robado por las proto-potencias europeas, la
deshumanizacin para la explotacin de mano de obra cuasi-gratuita y la inferiorizacin del
otro para la generacin de un relacionamiento de supremaca va regia de la negacin de si
mismo, son piezas claves para releer la formacin de las RRII, pero cuyos resabios an son
patentes en la diplomacia actual que ya no dice brbaro pero si sub-desarrollado, que ya
no habla de incivilizados pero si de ciudadanos emotivos y carentes de cultura
democrtica.
2.2.- Del colonialismo internacional al colonialismo interno (1789 1970)
El colonialismo como rutina de las relaciones intra-europeas (porque es impropio hablar de
RRII entre dominantes y dominados), sufri dos reveses en dos tiempos histricos muy
distintos y distantes pero de rasgos muy similares y contradictorios: la revolucin francesa de
1789 y el proceso de descolonizacin iniciado en 1945 con la finalizacin de la Segunda
Guerra Mundial y la creacin del Consejo de Administracin Fiduciaria.
El primer golpe a los colonialismos internacionales, fue sin duda las repercusiones de la
revolucin francesa de 1789, que provocara varias consecuencias importantes para el curso
de las RRII: a) Primero gener varios movimientos independentistas en tres zonas perifricas
del sistema mundo moderno: Hait, Irlanda y Egipto, que a largo plazo sumadas las
independencias latinoamericanas engrosaron la lista de nuevos Estado (dbiles y vasallos)
del sistema internacional y b) Asimismo, este momento sera el motor del nacimiento de las
ideologas occidentales tradicionales (conservadurismo, liberalismo y socialismo) y de las
denominadas ciencias sociales (ciencias polticas, economa y sociologa), que seran
apropiaciones alienantes de los recin independizados para la formacin de los movimientos

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sociales, que tuvieron un xito incipiente hasta el famoso mayo de 1968 y que ms tarde
moldearan el actual movimiento alter-mundista (Wallerstein, 2006, pgs. 16 al 26).
El segundo momento importante en la formacin de las RRII contemporneas es la Segunda
Guerra Mundial, que produjo el vertiginoso aumento de los miembros de la Sociedad
Internacional (Sociedad de Naciones) de 63 a 194 miembros en el presente (Organizacin de
Naciones Unidas) mediante el proceso de descolonizacin ya sea por va pacfica o
revolucionaria. De esta manera, la Comunidad Internacional ensordecida por la normalidad
del hecho colonial comenz a teorizar el significado de lo colonial desde diversos espectros.
As las colonias fueron catalogadas por la Carta de Naciones Unidas como: territorios sin
gobierno propio () cuyos habitantes no han alcanzado totalmente a gobernarse por si
mismos (Gonzales, 1965, Pg. 228), criterio por el cual estos territorios (naciones sometidas
en el rigor de la palabra), fueron colocadas bajo un nuevo paternalismo encarnado en el
Consejo de Administracin Fiduciaria de Naciones Unidas.
Definitivamente, estos dos momentos tienen una trascendental importancia en la formacin
de movimientos y procesos independentistas en dos coyunturas totalmente distintas, pero
que al ser analizadas en profundidad demostraron la aparicin de otro tipo de colonialismo el
colonialismo interno. Este colonialismo substituto, permiti la pervivencia de los cimientos
coloniales desarrollados en el primer periodo histrico antes analizado como lo son: la
explotacin, la negacin, la inferiorizacin y el desprecio, pero ahora ejercitados por las lites
blanco criollas locales que castraron el fruto de la lucha revolucionaria, ya que los oprimidos
de siempre pusieron los muertos y las lites recicladas colocaron los gobernantes.
Este nuevo colonialismo interno se fundamenta en relaciones de dominacin y explotacin
de grupos culturales heterogneos (Gonzales, 1965, Pg. 240), que por ende mantienen
inclume las relaciones de discriminacin, hecho por el cual mantiene intacto el mundo
colonial, que es un mundo de compartimientos (Fanon, 1973, pg. 8), que tienen claras
lneas divisorias sociales, encarnadas en los apharteids, barrios raciales, clubs privados y
campos de concentracin.
A pesar del hecho simblico que encarna este periodo de descolonizacin internacional, el
colonialismo interno tuvo una serie de consecuencias dramticas e irreparables en la historia
de las RRII contemporneas:
a) Las lites blancocriollas conservaron para s el ejercicio de la representacin oficial de las
relaciones del Estado, y por lo tanto marginaron a los grupos indgenas afro-americanos y

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mestizos del ejercicio de la diplomacia, bajo el segundo criterio del don selectivo es decir la
privacin de los instrumentos del dominio poltico (Csaire, 2006, pg. 54).
b) Los conflictos inter-tnicos que cegaron la vida de cientos de miles de hermanos
africanos, encuentran su explicacin en el hecho colonial. As la matanza de los aos
ochenta del siglo pasado entre Hutus y Tutsis es el producto del rencor tnico por el apoyo
de las tribus Tutsis a los colonizadores belgas en la colonizacin de la mayora Hutu en la
Repblica de Rwanda y
c) El colonialismo interno, allan el camino para los movimientos insurgentes de liberacin
nacional, que sacrificaron miles de vidas en post- de un Estado verdaderamente
independiente. Pero que a la postre fueron convertidos en peones del tablero de ajedrez de
las potencias que entre ellas libraron una guerra fra, pero que hbilmente supieron trasladar
a sus patios traseros guerras calientes o ms bien infernales entre los pases bautizados por
ellos mismos como del tercer mundo.
2.3.- Neocolonialismo o la globalizacin de las injusticias (1970 al presente)
La pervivencia del sistema mundo moderno y de su gemela la economa mundo capitalista,
depende de su proceso de adaptacin y sobrevivencia al cambio. Immanuel Wallerstain,
considera que la revolucin de los jvenes de mayo de 1968 en Francia, fue uno de los
golpes ms certeros a este Sistema Mundo y el comienzo de la rearticulacin de los
movimientos sociales pero con una verdadera vocacin global (Wallerstein, 2006, pg. 115).
Sin embargo, inmediatamente en 1970 la Primera Ministra de Gran Bretaa, lanzaba un
slogan al mundo bajo el lema There is No Alternative (no hay alternativa), por la cual
preconizaba que la globalizacin econmica era un hecho contundente al cual ningn Estado
podra escapar, inaugurndose con ello el periodo denominado globalizacin pero que para
muchos autores debera ser definido como neocolonialismo, donde el caballo y la espada
han sido remplazados por los tanques antimotines, las ojivas nucleares y los
envenenamientos bacteriolgicos (Zapata, 1997, pg. 346).
Este nuevo periodo es un intento de rearticulacin de las fuerzas conservadores y coloniales,
donde sin descartar la intervencin violenta directa (Irak y Afganistn) se intenta bsicamente
(Wallerstein, 2006, pgs. 40 al 63):
a) Perpetuar la economa mundo capitalista a travs de los patrones masivos de consumo
proporcionados por la geocultura del sistema mundo moderno.

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b) Desmaterializar a los actores econmicos denominados transnacionales que son invisibles
para los ciudadanos pero que operan amparados en las polticas estatales (impuestos,
recursos y libertades de inversin) y
c) Operar dentro de Estados dbiles donde estas corporaciones puede costear sus
externalidades de produccin (desechos, recursos e infraestructura) empleando una red de
presiones externas (terceros pases) y un sistema de recompensas a las autoridades locales
(corrupcin).
Bajo esta nueva lgica fundamentalmente econmica, el neo-colonialismo emplea nuevos
actores y mtodos de presin en el mbito de las RRII para facilitar los objetivos de las
grandes corporaciones. As los Estados autodenominados desarrollados emplean presiones
de toda naturaleza a los Estados ms dbiles, ya sea de manera directa por la amenaza
comercial, empleando terceros Estados y/o Organismos Internacionales (Programas de
Reforma Estructural) o chantajendolos para mantener operando sus programas de
cooperacin. Mediante esto, se consigue abrir fronteras, relajar los controles de capitales
extranjeros, permitir la modificacin de polticas estatales que sean beneficiosas y generar
condiciones privilegiadas incluso por encima de la industria.
Sin embargo en la actualidad presenciamos una crisis estructural en el Sistema Mundo
Capitalista, que aunque remozado esta herido de muerte y que para el tiempo histrico esta
pronto a colapsar. Pero cuales son las implicaciones de esta crisis en la conformacin de
las actuales RRII?, ensayemos algunas respuestas:
Es muy claro que el periodo en que vivimos es multipolar y abierto a actores no
tradicionales que tienen gran influencia en el curso de las RRII (familias,
corporaciones, personalidades, Pueblos Indigenas, ONGs, crculos acadmicos,
etc.), por ello el alter-mundismo compuesto por una variada gama de corrientes
intelectuales y polticas de pensamiento es una gran piedra en el zapato del Sistema
Mundo Moderno, habiendo generado un irreversible proceso de bifurcacin catica,
lo que significa que cada pequea accin llevada a cabo en este periodo es pasible
de conllevar importantes consecuencias (Wallerstein, 2006, pg. 105).
La pluralidad de Estados del sistema internacional (194 Estados) ha bloqueado la
toma de decisiones unilaterales contra la voluntad de la Comunidad Internacional
(rechazo de la invasin a Irak) y asimismo, la crisis ambiental ha permitido cuestionar
los supuestos consumistas del capitalismo obligando a la Comunidad Internacional a
generar soluciones colectivas y plurales al mismo tiempo.

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3.- Eplogo: La restauracin de las memorias milenarias.-
Las etapas constitutivas propuestas lneas arriba develan una
veta inagotable de investigacin sobre muchos supuestos
coloniales que subyacen inclumes en la formacin de las
modernas RRII y que inciden en las actuales practicas
diplomticas, tanto de Estados otrora coloniales como en Estados objeto de colonialismo. En
estos ltimos, el lastre colonial se manifiestan en aspectos estructurales del ethos social de
las agencias pblicas de la poltica exterior (funcionalismo servil a potencias extranjeras,
inferiorizacin de las capacidades estatales en la poltica internacional, filias pro-
occidentalistas y la negacin de todo valor prctico de conocimientos locales, etc.) como en
los modelos mentales y prcticas de los funcionarios tradicionales encargados del diseo y
ejecucin de la poltica exterior del Estado (estilos, hbitos y modas, sentimiento
patrimonialista y hereditario del servicio exterior, imaginario folklorista de las culturas
locales y clichs occidentalizados con respecto a las normas de protocolo, etiquetas y
buenas maneras).
Vetas de investigacin que para ser comprendidas deben ser abordas desde miradas
alternativas y descolonizantes, que permitirn progresivamente develar el hecho colonial en
la formacin de las RRII y forjar nuevos tipos de relacionamientos.
Sin embargo del largo camino por recorrer en estas nuevas reinterpretaciones, el animo que
aviva la esperanza nos anima a intentar responder Cmo es posible reconstituir otras
formas de relacionamiento internacional desde las voces anti coloniales de los
negados de la historia?.
Creemos, que la primera opcin es reaprender a ser (Mignolo, 2003, pg. 20), cuya va regia
es la de reconstituir las memorias de nuestras civilizaciones comunitarias, cooperativas y
democrticas (Csaire, 2006, pg. 21). Para ello, debemos darnos cuenta que las cadenas ya
no estn en los pies sino en las mentes (Walsh, 2009, pg. 185) y que todo ello pasa por
desgarrar el velo de la ignorancia eurocentrista que ha pretendido para un provincialismo el
ttulo de universalidad, negndonos a nosotros mismos (Quijano, 1992, pg. 447).
La segunda opcin por consecuencia, es la de abrir el corazn y la mente para escuchar la
sabidura milenaria de filosofas como el Munt y el Vivir Bien (Zapata, 2003, 359) y de
Lo primero que enseo
es el respeto a los dems
y les explico el
significado de la palabra
justicia (Eduardo Nina)
(Ticona, 2005, Pg. 108)

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las propuestas programticas de los movimientos indgenas para la liberacin de los pueblos
(Manifiesto de Tiahuanaco, 1973 y 1977). Esto por supuesto, requiere un proceso de
arqueologa del conocimiento (Foucault, 1976) que nos permitir re-descubrir a hroes
locales annimos, (Manuel Chachawayna, Eduardo Nina Quispe, Quintn Lame, Santos
Marka Tola) silenciados por una ignorancia muchas veces auto-inducida. Tejiendo nuestros
pensamientos fronterizos surgidos en la noche de la sub alternidad con tantas otras
historias locales, para operar diseos globales bajo ese paradigma otro, que busca romper
definitivamente con la modernidad (Mignolo, 2003, pg. 27).
Finalmente, todo este saber resultar inservible, si no esta atravesado por la necesidad de
una revolucin tica en el plano de los operadores de las RRII. Esto implica en lo
particular desmontar las nociones realistas del poder maquiavlico y pragmtico que
concibe a la diplomacia como un espacio privilegiado de la hipocresa y el engao (Zubieta,
2008) y en su lugar erigir un conciencia de coherencia ante estas nuevas filosofas por la
vida, donde el nexo entre el discurso y las acciones debe ser indisoluble. Al fin y al cabono
es posible construir una sociedad de oro con hombres de plomo (Bahullh: 1817- 1892).

4.- Bibliografa.-
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Mignolo, Walter. 2003. Historias locales/diseos globales. Colonialidad,
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compilador. Santa Fe de Bogot: Tercer mundo Editores/FLACSO Ecuador/Libri
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UMSA.
Ticona Alejo, Esteban. 2005. Lecturas para la descolonizacin. Taqpachani
quispiyasipxaani (libermonos todos). La Paz: Plural-Agruco y Universidad de la
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Mxico: Siglo XXI.
Walsh, Catherine. Interculturalidad, Estado y sociedad. Luchas (de) coloniales de
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El mestizaje americano en la sociedad futura. Colombia: Altamira.
Zubieta Mariscal, Franz. tica Internacional: Un imperativo en el ejercicio de la
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Universal de la UNESCO, vase: http://www.eticauniversal.net/2008/01/etica-
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