Rase 2014 PDF

Monogrfico:
EDUCACIN Y PROTESTA SOCIAL

Coordinadora:
ALCIA VILLAR AGUILS

Volumen 7, nmero 3, septiembre 2014
http://rase.ase.es
ISSN 1988-7302

rase
Revista de la Asociacin de
Sociologa de la Educacin

Artculos

Enrique Martn Criado: La clase
obrera cambia, sus estigmas persisten
Rubn Martn Gimeno y Carlos
Bruquetas Callejo: La evolucin de
la importancia del capital escolar en la
clase obrera
Carlos Alonso Carmona: Familia,
escuela y clase social: sobre los
efectos perversos de la participacin
familiar
Carmen Nieves Prez Snchez;
Moiss Betancort Montesinos;
Leopoldo Cabrera Rodrguez:
Inversin pedaggica y xito escolar
del alumnado de clase obrera.
Enrique Martn Criado, Manuel A.
Ro Ruiz y Pilar Carvajal Soria:
Prcticas de socializacin y relaciones
con la escolaridad de las familias ms
alejadas de la norma escolar.
Jos Saturnino Martnez Garca:
Clase obrera, gnero y xito
educativo: inteligencia, expectativas y
didctica
Manuel A. Ro Ruiz: Efectos de la
conversin en becario y
consecuencias de la reforma del
sistema de becas entre universitarios
de clase obrera
Jos Navarro Cendejas.: La
insercin laboral de los titulados
universitarios de clase obrera en
Catalua.
Javier Bueno Crdenas: Incidencia
de la educacin en la preparacin y
concepcin del oficio de bombero.
Notas desde un estudio en el Parque
de Bomberos de Jan.
Francesc J. Hernndez i Dobon:
La doble lgica de la educacin

Artculos

Jess Rogero-Garca, Carlos Jess
Fernndez Rodrguez y Rafael
Ibez Rojo: La Marea Verde.
Balance de una movilizacin
inconclusa
Elsio Estanque y Dora Fonseca:
Olas de indignacin y su lgica
poltica: movimientos sociales y
nuevas expresiones de radicalismo de
clase media
Alcia Villar Aguils y Juan
Pecourt Gracia: Protestas
estudiantiles en tiempos de
austeridad. El caso de la Primavera
Valenciana
Joaquin Gir Miranda y Sergio
Andrs Cabello: Las familias se
suben a la Marea Verde. El papel de
madres y padres en las movilizaciones
educativas
Joan Meli Gar: La movilizacin
social por la lengua y la educacin en
las Baleares
David Muoz Rodrguez y
Antonio Santos Ortega: Hoy es el
futuro. De la activacin universitaria a
las respuestas colectivas frente a la
precariedad juvenil
Marta Luxn Serrano, Jos Ignacio
Imaz Bengoetxea, Garbie
Bereziartua Etxeberria y Asier
Lauzurika Aarrondo: Universidad y
transformacin social
Roco Zepeda Majmud: El
movimiento estudiantil chileno: desde
las calles al congreso nacional

rase
| Revista de la Asociacin de Sociologa de la Educacin | www.ase.es/rase | vol. 7, nm. 3, p. 560

rase Volumen 7, nmero 3, septiembre 2014
Revista electrnica de la Asociacin de Sociologa de la Educacin (ASE)
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Comit Editorial Ejecutivo
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Almera (director)
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(vicedirectora).
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BEGOA ASUA BATARRITA, Universidad del Pas Vasco.
LEOPOLDO CABRERA RODRGUEZ, Universidad de La Laguna.
MARA FERNNDEZ MELLIZO-SOTO, Universidad Complutense
de Madrid.
ENRIQUE MARTN CRIADO, Universidad Pablo Olavide, Sevilla.
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JUAN CARLOS RODRGUEZ PREZ, Universidad Complutense de
Madrid.
MARINA SUBIRATS MARTORI, Universitat Autnoma de
Barcelona.

Publicacin de los nmeros de la Revista de la ASE
31 de enero / 31 de mayo / 30 de septiembre
Tabla de contenidos

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rase Volumen 7, nmero 3, septiembre 2014

Tabla de contenidos

Presentacin
ALCIA VILLAR AGUILS: EDUCACIN Y PROTESTA SOCIAL [pp. 563-566]
Artculos
JESS ROGERO-GARCA, CARLOS JESS FERNNDEZ RODRGUEZ Y RAFAEL IBEZ
ROJO: LA MAREA VERDE. BALANCE DE UNA MOVILIZACIN INCONCLUSA [pp. 567-586]
ELSIO ESTANQUE Y DORA FONSECA: OLAS DE INDIGNACIN Y SU LGICA POLTICA:
MOVIMIENTOS SOCIALES Y NUEVAS EXPRESIONES DE RADICALISMO DE CLASE MEDIA [pp. 587-
607]
ALCIA VILLAR AGUILS Y JUAN PECOURT GRACIA: PROTESTAS ESTUDIANTILES EN
TIEMPOS DE AUSTERIDAD. EL CASO DE LA PRIMAVERA VALENCIANA [pp. 608-626]
JOAQUIN GIR MIRANDA Y SERGIO ANDRES CABELLO: LAS FAMILIAS SE SUBEN A LA
MAREA VERDE. EL PAPEL DE MADRES Y PADRES EN LAS MOVILIZACIONES EDUCATIVAS [PP.
627-643]
JOAN MELI GAR: LA MOVILIZACIN SOCIAL POR LA LENGUA Y LA EDUCACIN EN LAS
BALEARES [pp. 644-657]
DAVID MUOZ RODRGUEZ Y ANTONIO SANTOS ORTEGA: HOY ES EL FUTURO. DE LA
ACTIVACIN UNIVERSITARIA A LAS RESPUESTAS COLECTIVAS FRENTE A LA PRECARIEDAD
JUVENIL [pp. 658-673]
MARTA LUXN SERRANO, JOS IGNACIO IMAZ BENGOETXEA, GARBIE BEREZIARTUA
ETXEBERRIA Y ASIER LAUZURIKA ARRONDO: UNIVERSIDAD Y TRANSFORMACIN SOCIAL [pp.
674-688]
Tabla de contenidos

rase

ROCO ZEPEDA MAJMUD: EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL CHILENO : DESDE LAS CALLES
AL CONGRESO NACIONAL [pp. 689-695]
Recensiones
ARANTXA GRAU I MUOZ: A PROPSITO DE LA OBJETIVIDAD DE LA PRODUCCIN
CIENTFICA EN LA ACADEMIA, UN DEBATE POLTICO SOBRE GNERO Y CIENCIA [pp. 696-701]
VCTOR SOLER PENADS: EDUCACIN SUPERIOR Y TRANSFORMACIN SOCIAL.
PROPUESTAS INTERNACIONALES EN TORNO AL PAPEL DE LA UNIVERSIDAD EN LA
CONSTRUCCIN DE MECANISMOS DE INCLUSIN, COHESIN Y EMANCIPACIN SOCIAL [pp. 702-
706]
Revista de revistas [pp. 707-712]
Resmenes y palabras clave de los artculos [pp. 713-721]
Noticias y nmeros siguientes [PP. 721-723]
Definicin de la revista, normas para la remisin de artculos y sistema de arbitraje [pp.
724-726]

Presentacin [RASE vol. 7, nm. 3: 563-566]

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Presentacin

EDUCACIN Y PROTESTA SOCIAL
ALCIA VILLAR AGUILS
1

esde hace un tiempo atrs, el campo educativo est siendo protagonista de
protestas y movilizaciones de alto impacto meditico. Las medidas implementadas
durante la actual legislatura del Estado espaol caracterizada por la contencin del
gasto y por los recortes presupuestarios en materia pblica, sustancialmente visibles en el terreno
de las polticas educativas, han puesto en alerta a la comunidad educativa. Estos recortes
dirigidos especialmente a la educacin pblica se han vestido de una retrica de racionalizacin
del gasto pblico, como aparece titulado uno de los decretos ms contestados: el Real Decreto-
ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizacin del gasto pblico en el
mbito educativo (BOE 21 de abril de 2012). Este decreto se public con el objeto de seguir
principios de eficiencia y austeridad, por lo que sostendra que el gasto pblico no se estaba
ejecutando en trminos de racionalidad y, por tanto, que la educacin pblica debe ser sometida
a regulaciones en el nombre de la austeridad. Las medidas se concretan en diversos niveles
educativos, la educacin primaria, secundaria y superior. En el caso de primaria y secundaria
contempla el aumento de las ratios de alumnado por aula, lo cual ha supuesto desde el curso
2012-13 un incremento del 20% el nmero de alumnos. Adems, el decreto tambin impone un

1
Profesora del Departamento de Sociologa y Antropologa Social de la Universitat de Valncia
alicia.villar@uv.es

D

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aumento del nmero de horas lectivas del personal docente, as como una medida sobre la
sustitucin del profesorado que no podr ser sustituido por personal interino antes de
transcurridos diez das, que en muchas ocasiones acaba complicando el proceso tanto en tiempo
como en recursos. En el caso de la universidad marca un antes y un despus en el intento de
regular la carga docente del profesorado universitario ya que incorpora, lo que podemos
denominar, una medida de distincin dentro del personal docente e investigador de nuestras
universidades, puesto que premia la investigacin reconocida por sexenios mediante rebajas en
las horas de docencia, con la consecuente penalizacin a aquel profesorado que no cuenta con
dichos sexenios. Ello ha supuesto, una divisin interna intensa entre el personal docente e
investigador de las universidades, ya que contribuye a la distincin entre aquel profesorado que
investiga, o que las autoridades competentes consideran que es cuantificable y valorable como
investigacin, frente a aquel personal que no; esta distincin tan bsica no contempla las
complejidades que se ocultan entre la docencia y la investigacin, puesto que no se diferencia por
reas de conocimiento, existiendo en la realidad sesgos en la capacidad de produccin
investigadora, por territorios e instituciones, por reas de conocimiento o incluso de sesgo por
gnero. Por otra parte, este decreto ha supuesto una elevacin de las tasas universitarias, tanto en
los estudios de grado, como de postgrado, lo que ha generado protestas en el colectivo
estudiantil. Por un lado, las universidades no pueden promocionar como hasta ahora lo haban
hecho al personal docente y, por otro, a los estudiantes universitarios se les presentan mayores
dificultades econmicas para acceder a la universidad o seguir con sus estudios, precisamente en
un momento histrico en el que el Estado espaol est atravesando uno de los perodos
econmicos ms duros. Segn un reciente informe sobre el coste de estudiar en Europa, a
paridad de poder adquisitivo, Espaa se posiciona en el sexto pas ms caro en los estudios de
grado de los 32 europeos (Sacristn, 2014).
Adems del mencionado decreto, ha habido una cascada de normativas que han
impactado en el bienestar social de la poblacin y en el clima social, contribuyendo a estallidos
episdicos de protesta que se nutren de experiencias anteriores de participacin ciudadana, como
supuso el 15M y su influencia posterior, tanto en la reconfiguracin de los movimientos sociales
y en la transformacin del mapa de participacin poltica. Otro de los decretos contestados que
ha generado malestar es el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes
en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la correccin del dficit pblico (BOE, 31
de diciembre de 2011) que ha supuesto, entre otras medidas, una constriccin en la reposicin de
efectivos en la funcin pblica a partir de la aplicacin de una tasa de reposicin del 10%.
Aunque el establecimiento de una tasa de reposicin no es una medida nueva, s que ha marcado
un precedente el hecho que el gobierno haya iniciado la presentacin de recursos para impugnar
las plazas convocadas por las universidades. Esta ofensiva ha contribuido al malestar en el
mbito acadmico.
La actual legislatura, iniciada en diciembre de 2011, ha supuesto una de las agendas
polticas ms conservadoras de los ltimos aos de la democracia espaola. El actual ejecutivo ha
puesto en marcha medidas de recortes de los servicios pblicos e, incluso, como algunos
analistas sostienen, de desmantelamiento del Estado de bienestar limitndose ste a casos de
extrema necesidad (Moreno, 2012). Al mismo tiempo, no han dejado de emerger a la luz casos de
corrupcin poltica, trato de favores, polticas de clientelismo, que ha situado en niveles mnimos
a la confianza ciudadana respecto a la clase poltica.

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As pues, la austeridad es otro de los conceptos frecuentes que aparecen en los discursos
gubernamentales recientes, tanto de mbito estatal, como internacional. En el contexto britnico,
por ejemplo, encontramos frecuentemente el trmino austeridad como definitorio de una poca,
Age of Austerity, para caracterizar las sociedades que estn atravesando un perodo de adversidad
econmica en el que los gobiernos recortan sus presupuestos y aumentan los impuestos. Las
polticas de austeridad se estn aplicando con intensidad en Europa desde 2009 y en opinin de
algunos especialistas reconocidos en el mbito econmico, como Krugman o Piketty, estn
convirtindose en polticas suicidas. En pases como Portugal, Irlanda, Grecia y Espaa se han
endurecido estas polticas por el acecho del rescate de la troika por lo que la retrica de la
contencin del gasto pblico como medida inevitable ha calado en una buena parte de la
representacin social de la ciudadana. Aunque, de manera paralela a esta inoculacin de unas
polticas de recortes como necesarias, se han dado tambin reacciones contrarias con brotes de
protestas y organizacin de reivindicaciones, multitud de manifestaciones en las calles y un
malestar social latente que ha emergido, en ocasiones y a lo largo de estos ltimos aos, en una
forma diversa de expresiones reivindicativas. Las protestas han sido visibles, especialmente, en
los mbitos de la educacin, la sanidad, el derecho a la vivienda y a un trabajo digno. Muchas de
ellas protagonizadas por jvenes que sienten estar sufriendo gravemente las consecuencias de la
crisis econmica y laboral y que perciben un horizonte lleno de incertidumbre.
Este nuevo nmero de la RASE dedicado a la combinacin entre educacin y protesta
social podemos decir que surge, precisamente, de la preocupacin y del inters del anlisis social
que mira hacia el clima de reivindicacin colectiva en el campo educativo y sobre la actual
situacin de la juventud y de la precarizacin laboral. Las promesas del sistema educativo y la
correspondencia entre formacin e incorporacin al mercado laboral se han esfumado, el
ascensor social que supona obtener las credenciales acadmicas se ha transformado, ms bien,
en descensor social (Martnez Celorrio, 2014). Ante este panorama descrito de manera
simplificada, este nmero de la RASE se adentra a diversos casos y muestras de movilizaciones
sociales cuando el nivel de contencin de la ciudadana se rompe y estalla la protesta. Ni son
todas las protestas las que estn, ni estn todas las que son, pero es un muestra de algunas
reivindicaciones recientes vinculadas a algunas de las cuestiones que hemos apuntado.
De la mano de Jess Rogero-Garca, Carlos J. Fernndez Rodrguez y Rafael Ibez Rojo
nos aproximaremos a la movilizacin conocida como la Marea Verde que ha supuesto un
importante resurgir de las movilizaciones educativas. Los autores sostienen a travs de su anlisis
y de reconstruccin de la movilizacin que se trata de una reaccin defensiva contra el
desmantelamiento del Estado del bienestar y la prdida de derechos sociales.
El segundo artculo, que firman Elsio Estanque y Dora Fonseca de la Universidade de
Coimbra, se adentra en lo que denominan olas de indignacin que ha supuesto la emergencia de
un tipo de actor social conocido como los indignados y que son vistos como un actor no-
poltico, lo cual constituye, segn Estanque y Fonseca, una representacin errnea como
explicarn a lo largo del artculo.
El artculo de Alcia Villar Aguils y Juan Pecourt Gracia est dedicado a la movilizacin
conocida como Primavera Valenciana que floreci en la ciudad de Valencia a travs de una

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serie de protestas protagonizadas por estudiantes de secundaria muy crticas contra la poltica
educativa del gobierno autonmico y las medidas de recortes presupuestarios.
El siguiente artculo firmado por Joaqun Gir Miranda y Sergio Andrs Cabello est
dedicado al anlisis sobre el papel de las familias como pieza clave en la comunidad educativa. El
texto es fruto de un primer anlisis de un estudio de corte cualitativo que estn desarrollando en
La Rioja.
David Muoz Rodrguez y Antonio Santos Ortega analizan los procesos de precarizacin
de la juventud universitaria que transcurren junto a una intensificacin de un discurso que apela
por la activacin y la empleabilidad desplazando hacia los jvenes la responsabilidad de encontrar
un trabajo. Este desplazamiento no est libre de protesta, lo que muestran los autores a travs de
algunas experiencias sealadas.
El siguiente artculo tambin se ubica en el mbito universitario y surge de una
experiencia llevada a cabo en la Universidad del Pas Vasco que ha abordado, mediante foros de
debate y participacin, cul es el papel de la universidad en la transformacin social. Sus autores,
Marta Luxn Serrano, Jos Ignacio Imaz Bengoetxea, Garbie Bereziartua Etxeberria y Asier
Lauzurika Arrondo reflexionan sobre cmo traer a la universidad reivindicaciones que no son
frecuentes en ella y cmo llevar la universidad a espacios que no frecuenta.
Por ltimo, encontramos el artculo que cierra el nmero dedicado al movimiento
estudiantil chileno en un anlisis que firma Roco Zepeda Majmud. A travs de un recorrido
histrico muestra cmo ha sido la presencia poltica del movimiento estudiantil que ha
conseguido llegar, con voz y voto, al mximo foro poltico chileno.

Referencias bibliogrficas

Martnez Celorrio, Xavier (2014). Descensor social sin ningn freno? El Peridico (10.03.2014)
Moreno, Luis (2013). La Europa asocial: crisis y estado del bienestar. Caminamos hacia un individualismo
posesivo? Barcelona: Pennsula
Sacristn, Vera (2014). El cost destudiar a Europa. Observatori Sistema Universitari
www.observatoriuniversitari.org

J. Rogero-Garca, C. J. Fernndez Rodrguez y R. Ibez Rojo: La Marea Verde [RASE vol. 7, nm. 3: 567-586]

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LA MAREA VERDE. BALANCE DE UNA MOVILIZACIN
INCONCLUSA
J ESS ROGERO-GARCA
1
,
CARLOS J ESS FERNNDEZ RODRGUEZ
2
,
RAFAEL IBEZ ROJ O
3

1. Introduccin

partir de julio de 2011 se produce en Espaa un intenso resurgir de las
movilizaciones educativas con la aparicin de la conocida como marea verde, un
conjunto de protestas contra los recortes presupuestarios en educacin. Su
detonante es una norma de la Comunidad de Madrid en Educacin Secundaria, pero la
movilizacin se extiende con rapidez a otros niveles educativos y a otras comunidades
autnomas. Este trabajo tiene como objetivo analizar este movimiento social: sus antecedentes,
los objetivos que lo impulsan, su organizacin, los principales agentes dinamizadores y el
repertorio de acciones que desarrolla. Para ello, se realiza una reconstruccin de las
movilizaciones, especialmente durante los primeros meses, y se sitan en un contexto social,
econmico y poltico ms amplio.

Desde hace ya varios aos, la poltica econmica y social espaola se ha visto
notablemente condicionada por la necesidad de reactivar la economa en el contexto de una
recesin sin precedentes, en la que una tormenta perfecta en la que confluan una crisis
financiera internacional, el pinchazo de una burbuja inmobiliaria extraordinaria, la prdida de
competitividad del tejido econmico y una deuda externa elevada que haban llevado al pas al
borde de la intervencin por parte de la denominada troika (BCE, FMI y Comisin Europea)
(Lpez y Rodrguez, 2010; Alonso y Fernndez Rodrguez, 2012; Garca y Ruesga, 2014). De este
modo, y tras un perodo de expansin desigual del gasto pblico, desde mayo de 2010 y

1
Jess Rogero-Garca, jesus.rogero@uam.es, Universidad Autnoma de Madrid.
2
Carlos Jess Fernndez Rodrguez, carlos.fernandez@uam.es, Universidad Autnoma de Madrid.
3
Rafael Ibez Rojo, Rafael.ibanez@uam.es, Universidad Autnoma de Madrid.
A


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siguiendo las directrices marcadas por los miembros de dicha troika, los sucesivos gobiernos
espaoles se han embarcado en desarrollar unas polticas de austeridad similares a las aplicadas
en otros pases europeos intervenidos y sin intervenir, consistentes en contenciones o fuertes
recortes del gasto pblico que tenan como objetivo, segn sus promotores, la reduccin del
dficit pblico, cambiar la percepcin de las agencias de calificacin internacionales y sentar los
cimientos para construir una economa ms competitiva.
No obstante, la dinmica de las polticas de austeridad y sus recortes ha incidido en un
crecimiento de las desigualdades sociales muy pronunciado, frente al que la ciudadana ha
reaccionado, como parecen sealar las encuestas, tras detectar una falta de equidad en los
sacrificios demandados a la poblacin. As, el imaginario discursivo de la crisis, que se orient en
un primer momento a apuntalar el mensaje de hemos vivido por encima de nuestras
posibilidades (ver Alonso, Fernndez Rodrguez y Ibez Rojo, 2011), se ha ido reconfigurando
de una forma ms crtica (Morn, 2013; Snchez, 2013). La percepcin de que ciertos derechos
sociales esenciales como son la educacin y la sanidad van a ser notablemente degradados a
travs de estas medidas (como chivos expiatorios de los problemas del sector financiero; ver
Alonso y Fernndez Rodrguez, 2013) va a derivar en una movilizacin sin precedentes por parte
de los colectivos de trabajadores pblicos (y no solo ellos) ms afectados. Esto va a dar lugar al
surgimiento de nuevas formas de protesta: las denominadas mareas, que se inscriben dentro de
una dinmica de movilizaciones ms amplia que ha abarcado desde huelgas generales convocadas
por los sindicatos mayoritarios a nuevas formas de reivindicacin como el denominado15-M.
Esta mayor efervescencia reivindicativa va a tener como resultado un significativo
aumento de las movilizaciones ciudadanas durante el periodo de crisis, tal y como reflejan los
datos (ver tabla 1). De este modo, el nmero de personas que afirman haber participado en
acciones de movilizacin y protesta habra aumentado considerablemente de acuerdo con los
estudios, casi doblndose el porcentaje en asistencia a manifestaciones y triplicndose el nmero
de participantes en una huelga.
Tabla 1. Personas que participaron en diferentes tipos de movilizacin social en el ltimo ao y percepcin
de la educacin y la sanidad como problemas (%). Espaa

Enero 2008 Octubre 2011 Octubre 2013
Asistir a una manifestacin 12,1 15,8 21,7
Firmar una peticin/recogida de firmas 21,1 29,4 29,4
Participar en una huelga 4,8 9,5 13,7
Educacin como 1, 2 3 problema 4,4 6,2 9,1
Sanidad como 1, 2 3 problema 5,5 7,8 13,4
Fuente: Estudios del Centro de Investigaciones Sociolgicas: 2749 (enero 2008), 2914 (octubre 2011) y
3001 (octubre 2013).


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Al mismo tiempo, recientes estudios del CIS han mostrado que la educacin y la sanidad
han ido ganando peso entre las preocupaciones de los espaoles (tabla 1), en un contexto donde
otros problemas como el paro y la corrupcin poltica se han convertido en problemas
estructurales en la opinin pblica. Precisamente la preocupacin por la educacin es
fundamental para entender estas nuevas movilizaciones, todava poco exploradas. En el
momento de realizar este trabajo, y a pesar de la amplia literatura existente sobre nuevos
movimientos sociales (ver Ibarra, Mart i Puig y Gom, 2002; Alonso e Ibez Rojo, 2008; della
Porta y Diani, 2011; Tejerina, 2010: della Porta, 2013, Morn, 2013, entre otros muchos), existen
pocas investigaciones en relacin con la marea verde. Esta escasez se debe, probablemente, a
que es un fenmeno relativamente reciente y al hecho de que es un movimiento que permanece
activo, susceptible de sufrir metamorfosis y cambios. Las limitaciones documentales justifican,
por tanto, el uso de fuentes de informacin poco convencionales desde el punto de vista
acadmico, que van a formar una parte fundamental del corpus bibliogrfico del artculo:
publicaciones de carcter periodstico, noticias de prensa (El Pas, ABC, El Mundo, Pblico y El
Confidenfial) y textos elaborados por docentes que vivieron las protestas desde dentro. El
formato de estos documentos es muy diverso: post en blogs, artculos de opinin, presentaciones
orales en diferentes foros y otros documentos no publicados. Con estos materiales, trataremos
de reconstruir el desarrollo del fenmeno de la marea verde y de analizar sus repercusiones
sociales.
2. La poltica educativa y el estallido del conflicto
La marea verde nace en el verano de 2011 y tiene como epicentro la Comunidad de
Madrid. El acontecimiento desencadenante es el anuncio el 4 de julio, por parte de la Consejera
de Educacin, del aumento de 2 horas lectivas semanales (de 18 a 20) para el profesorado de
secundaria a partir del curso 2011/2012, lo que supona en la prctica la no renovacin de sus
contratos a ms 3.000 docentes interinos. Sin embargo, el estallido del conflicto y su rpida
extensin a otros niveles educativos y a otras regiones se explica por una larga serie de
actuaciones polticas, algunas sectoriales y otras transversales a todas las etapas educativas, que
llevaban varios aos afectando a la educacin pblica y que conformaron el caldo de cultivo de
las protestas.
La primera medida que activ las seales de alarma de los defensores de la educacin
pblica fue el aumento de la ratio profesor/alumno en educacin infantil en la mayora de CCAA
en 2008. En la Comunidad de Madrid se pas de un mximo de 12 nios por aula de 1 a 2 aos y
de 16 de 2 a 3 aos, a un mximo de 13 y 20, respectivamente (El Pas, 12-03-2008). La
Comunidad de Madrid justific estos incrementos porque, asegur, permitiran adaptar la oferta
educativa a la demanda de las familias al crear ms de 3.000 plazas de 0 a 3 aos (Comunidad de
Madrid, 12-03-2008). En el verano de 2008 la red de Centros de Formacin del Profesorado
(CAPs) de la Comunidad de Madrid pasa de 29 a 5 centros (uno por Direccin Territorial de
Educacin) lo que se interpreta como un intento de la administracin de controlar los cursos
para profesores a travs de la contratacin de empresas externas, as como una prdida de


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formacin de proximidad adaptada a las necesidades reales de los docentes (El Pas, 7-06-2008).
Al curso siguiente (2009/2010), se eliminan ms de 20 aulas de enlace y 11 grupos de bachillerato
nocturno (Pblico, 12-11-2009). Las aulas de enlace estaban destinadas a procurar la
incorporacin al entorno escolar lo antes posible y en la mejores condiciones como atencin
especfica a alumnado extranjero con desconocimiento de la lengua espaola o con graves
carencias de conocimientos bsicos, entre otros objetivos (Garca y Moreno, 2014: 106-107). El
bachillerato nocturno se conceba como un instrumento idneo para evitar el abandono
temprano de quienes estaban incorporados al mercado laboral.
Algn tiempo ms tarde, en 2010, se anuncia el fin de la compensacin econmica para
los maestros por jubilacin anticipada (El Pas, 05-02-2010), y en la primavera de ese ao se
produce una sensible bajada de salarios de los trabajadores del sector pblico por parte del
gobierno estatal (El Pas, 13-05-2010) y de la Comunidad de Madrid (El Mundo, 28-06-2010). Ya
en 2011, los inspectores se manifiestan pblicamente contra los cambios en el procedimiento de
su eleccin (El Pas, 25-03-2011) y se anuncia una reduccin del presupuesto en Escuelas
Oficiales de Idiomas (El Pas, 17-09-2011). A estas actuaciones polticas se sumaba que la
Comunidad de Madrid aumentaba, ao tras ao, la proporcin del presupuesto destinada a
centros concertados e introduca, en el ao 2010, exenciones fiscales para familias que
escolarizaran a sus hijos en centros privados (concertados y no concertados). Se iba
consolidando la idea de que no eran medidas a consecuencia de la crisis econmica, sino que
formaban parte de una estrategia poltica deliberada.
Dicha estrategia se encontrara en sintona con una apuesta neoliberal por los
mecanismos de mercado frente a los redistributivos (Alonso, 2007). La introduccin de una
lgica competitiva en la distribucin de los recursos pblicos con los discursos y las reformas
tendentes a premiar la excelencia y deteriorar los servicios supuestamente menos productivos o
eficientes, supone una tendencia a jerarquizar y segmentar los servicios pblicos para
responder a una sociedad que estara siguiendo ese mismo camino. A travs de la privatizacin se
impone el regreso a mecanismos desigualitarios, excluyentes y jerarquizadores en el diseo del
sistema educativo. La creciente concienciacin de que en el sector educativo se estaba poniendo
en marcha un nuevo proyecto remercantilizador de la educacin (que contina con fuerza, al
menos si se leen las continuas noticias de prensa sobre sustitucin de becas por prstamos),
enmarcado dentro de la denominada nueva razn del mundo neoliberal (Laval y Dardot,
2014), va a ser decisiva para poner en alerta a la comunidad educativa y dotar a la agenda de sus
sectores ms activos de un contenido poltico y social ms crtico.


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3. El movimiento social de la marea verde

3.1. Antecedentes
Los antecedentes de la marea verde son las movilizaciones sectoriales y/o regionales
que se haban producido anteriormente, algunas de ellas como respuestas a las medidas
mencionadas. Por ejemplo, en la Comunidad de Madrid el aumento de la ratio en Educacin
Infantil en 2008 gener un malestar que contribuira a incorporar a los docentes y familias de esta
etapa en las protestas de 2011; por su parte, las rebajas salariales, a pesar de la timidez de la
respuesta en trminos de movilizacin, fueron creando un clima de descontento que ira en
aumento.
En trminos organizativos, las entidades de mayor recorrido histrico -sindicatos y
asociaciones de maestros- fueron determinantes en los primeros pasos y en el desarrollo de la
marea verde. Tambin lo fueron nuevos colectivos, como aquellos surgidos a raz de las
movilizaciones del 15 de mayo de 2011, conocidas genricamente bajo el nombre de Movimiento
15-M. Muchos de los profesores que impulsaron las movilizaciones de julio de 2011 formaban
parte del Grupo de Educacin del 15-M. En este aspecto, algunas de las pautas desarrolladas en
las asambleas iniciales de la marea verde demuestran su imbricacin con el movimiento 15-M
(Maceda, 2012). Estos y otros nuevos agentes, especialmente la incorporacin masiva de un
profesorado de Secundaria muy heterogneo, revitalizan las protestas, pero tambin introducen
formas de entender la organizacin y la accin diferentes y, en algunos casos, opuestas al
planteamiento de los sindicatos. Esas diferencias marcarn enormemente la gestin cotidiana del
movimiento y sern determinantes en su devenir.
Otras entidades fundamentales para el xito de la marea verde son las asociaciones de
madres y padres de alumnos. Su presencia activa en la mayora de centros de todas las etapas
educativas antes de las movilizaciones resulta determinante para organizar con agilidad las
diferentes actuaciones. Asimismo, su estructura federada (Confederacin Espaola de
Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos - CEAPA-) permitir una toma de postura rpida
y colegiada con el resto de grandes organizaciones. Por su parte, el trabajo de reflexin educativa
y poltica que durante aos venan realizando las asociaciones no sindicales de maestros, como
los Movimientos de Renovacin Pedaggica (MRPs), contribuirn a fundamentar las
reivindicaciones conducindolas a la defensa de la escuela pblica y dando contenido al eslogan
Escuela pblica de tod@s y para tod@s.
Por su parte, las Plataformas en Defensa de la Escuela Pblica (estatal, regionales y
locales), que haban tenido una actividad intermitente desde su creacin a finales de los aos 80,
retoman su labor con intensidad al inicio de la marea verde. Tanto es as que, en el momento
de mayor debilidad de la marea verde, cuando desaparecen muchas de las asambleas de zona
(hacia finales de 2012), asumen la convocatoria de muchas de las movilizaciones.


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El smbolo de la protesta, la camiseta verde con el lema mencionado, refleja que las
protestas venan cocinndose tiempo atrs. Esta prenda haba sido creada unos meses antes por
la Plataforma por la Escuela Pblica del madrileo barrio de Vallecas. Su uso se extiende entre el
profesorado ms activo cuando, por parte de la Consejera de Educacin, en mayo de 2011 se
sanciona a una profesora de secundaria que la viste durante unas pruebas oficiales (la prueba de
Conocimientos y Destrezas Indispensables realizada al alumnado de 6 de Primaria) en un centro
concertado de Madrid (Snchez, 2013). Cuando estalla la protesta a finales de julio, solo basta
recordar este hecho para consolidar la camiseta verde (cuyo diseo se copiara en sudaderas y
bufandas en los meses de fro) como emblema de la movilizacin.

3.2. Objetivos y actores
Todo movimiento social tiene una identidad colectiva que dota de sentido sus acciones
(Della Porta y Diani, 2011). En la base de esa identidad estn los objetivos de la reivindicacin,
que parten de una interpretacin comn de cmo es la realidad y de cmo debera ser. Aunque
una parte del profesorado, la ms crtica y organizada, ya haba interpretado las medidas
precedentes como parte de una ofensiva liberal contra la gestin pblica, no es hasta el verano de
2011 cuando muchos docentes comienzan a confluir en una visin comn. La actuacin poltica
en Madrid se empieza a interpretar, por buena parte de la comunidad educativa, como una
degradacin planificada de la educacin pblica, en dos sentidos: primero, a travs del deterioro
de las condiciones de trabajo de los docentes; y segundo, con la modificacin, de facto, de los
elementos que componan el derecho a una educacin de calidad para todo el alumnado.
Una de las principales claves a la hora de analizar la marea verde es, por tanto, dilucidar
hasta qu punto es un movimiento en defensa del derecho a la educacin o una movilizacin
corporativa en defensa de una serie de intereses profesionales consolidados. Es innegable que
ambas motivaciones incidieron en la extensin de las protestas, pero no es fcil establecer su
importancia relativa. Una de las dificultades reside en que ambas estn relacionadas: las
condiciones de trabajo de los docentes suelen influir en el ejercicio del derecho a la educacin.
Por ejemplo, la ratio alumno/profesor forma parte de las condiciones laborales de los docentes
(influye en la satisfaccin con su trabajo) y, al mismo tiempo, modifica las posibilidades de
aprendizaje del alumnado.
Uno de los primeros objetivos de los profesores ser ganar la legitimidad en el espacio
discursivo pblico, con los medios a su alcance, lanzando el mensaje de que las movilizaciones
no responden a intereses corporativos, sino a la defensa de la educacin pblica como garante
del derecho a la educacin. As lo expresaban los MRPs en un comunicado el 28 de septiembre
de 2011: Todas las medidas que se estn tomando van en contra del derecho a la educacin y
son anticonstitucionales y antiticas. Por eso las movilizaciones actuales van ms all de una
lucha corporativa en defensa del profesorado. () Estn privatizando la escuela que es de
todos.


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Durante las protestas, se multiplican los vnculos entre profesores, pero tambin entre
profesores, familias y estudiantes. Las familias y los estudiantes van a ser el principal legitimador
de la protesta de cara a la opinin pblica, as como un acicate para mantener la motivacin del
profesorado. Su participacin fortalece de manera crucial la marea verde porque sita en su
centro la defensa del derecho a la educacin y minimiza los argumentos de quienes pretenden
deslegitimarla bajo la acusacin de esconder intereses estrictamente corporativos. Son las familias
las que permiten hablar de la comunidad educativa como el agente protagonista de las
movilizaciones. En este sentido, no parece acertado caracterizar a los padres y madres como un
colectivo manipulado por el profesorado para defender sus propios intereses corporativos. Los
discursos de los progenitores movilizados demuestran un elevado grado de conocimiento de la
poltica educativa y un posicionamiento ideolgico fundamentado (El Confidencial, 14-10-2012).

3.3. Organizacin y cronologa de las reivindicaciones
Los movimientos sociales son procesos particularmente inestables. Su naturaleza hace
que, generalmente, experimenten cambios significativos en su composicin y organizacin
durante su desarrollo. Esos cambios suelen estar relacionados con la situacin de los actores y
con el contexto de oportunidad poltica. En este caso, este carcter cambiante se refleja en la
propia categorizacin como marea: un movimiento que se pretende constante, pero que
tambin se reconoce intermitente. A continuacin trataremos de reconstruir los primeros meses
de las movilizaciones, para dar cuenta de la evolucin de su organizacin, de los actores y del
repertorio de acciones desarrolladas.
Las asambleas de docentes de secundaria en la Comunidad de Madrid durante el verano
de 2011 sern fundamentales para el arranque de las movilizaciones. La primera asamblea
regional se celebra el 20 de julio de 2011 en el saln de actos de un Instituto de Secundaria de
Madrid. La gran mayora del profesorado congregado es de secundaria y la asistencia desborda el
aforo. El debate ms intenso se centrara en si deba convocarse una huelga indefinida a partir del
1 de septiembre, de martes a jueves, o si la movilizacin deba sostenerse a lo largo del trimestre
con acciones peridicas pero intermitentes. El principal argumento para la huelga indefinida era
hacer presin para evitar que los profesores interinos no renovaran. Esta postura fue respaldada
por quienes formaran la llamada Red Verde: muchos profesores no afiliados, la
Confederacin Nacional del Trabajo (CNT), la Confederacin General de Trabajadores (CGT) y
personas agrupadas en los Colectivos de Base de la Enseanza (Maceda, 2012). Por su parte, los
sindicatos Comisiones Obreras (CCOO), la Federacin de Trabajadores de la Enseanza de la
Unin General de Trabajadores (FETE-UGT), la Asociacin Nacional de Profesorado Estatal
(ANPE), la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) y el Sindicato de
Trabajadores de la Enseanza de Madrid (STEM) defendieron la conveniencia de huelgas
intermitentes. Esta primera asamblea mostr dos corrientes dentro del profesorado movilizado:
un sector ms beligerante, que interpretaba la medida de la Consejera de Educacin del 4 de


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julio como una agresin a la escuela pblica dentro de una estrategia a largo plazo; y otro sector,
que la consideraba un ataque a su estatus profesional pero que comparta, al menos parcialmente,
el modelo educativo del PP (Maceda, 2012). Seran los primeros quienes mantendran viva la
marea verde durante ms tiempo, concebida fundamentalmente como un movimiento de
proteccin del derecho a la educacin y en defensa de la escuela pblica.
La segunda asamblea regional se convoca en un auditorio de CCOO con un aforo para
ms de 1000 personas, el 31 de agosto. De nuevo, la sala se desborda y parte del debate se
desarrolla en la calle. Se acuerda celebrar asambleas y realizar una encuesta en todos los centros
de secundaria para conocer la opinin de la totalidad del profesorado. En la tercera asamblea (22
de septiembre) afloran de nuevo los conflictos. En ella se presentan los resultados de la encuesta,
realizada tras un importante esfuerzo de coordinacin. Los datos revelann un apoyo mayoritario
a la huelga indefinida, lo que se corrobora en las votaciones de la propia asamblea. Sin embargo,
los sindicatos CCOO, UGT y STEM consideraran que la encuesta no representaba el sentir del
profesorado y apoyan una movilizacin intermitente, con el argumento de no romper la unidad
sindical con ANPE y CSIF (Snchez, 2013).
Desde el final del verano de 2011, la presencia del conflicto en los medios de
comunicacin se intensifica y es determinante la captacin de apoyos por parte de intelectuales y
personas conocidas. El 3 de septiembre de 2011 se presenta el manifiesto La cultura por la
defensa de la enseanza pblica en la Comunidad de Madrid (El Pas, 12-09-2011), que firman
174 personas del mundo de la cultura, muchas de ellas muy conocidas. El discurso de los artistas
rechazaba las instrucciones de principio de curso en secundaria y las interpretaba como un
ataque ms a la enseanza pblica. El manifiesto contribuira a dotar de legitimidad a la marea
verde como una movilizacin fundamentalmente en defensa de la educacin de titularidad
pblica: Si bien los recortes se han presentado a los madrileos como una consecuencia
indeseable pero inevitable de la crisis econmica, lo cierto es que se enmarca en la poltica de
sustraccin de recursos a la escuela pblica que ha llevado a cabo durante aos la presidenta
Esperanza Aguirre en beneficio de la escuela privada-concertada () NO A LAS
INSTRUCCIONES para el curso 2011-12 en la Comunidad de Madrid! Por una EDUCACIN
PBLICA DE CALIDAD y de VERDADERA EXCELENCIA DE TODOS y PARA
TODOS! [sic].
La tabla 2 sintetiza las principales huelgas y manifestaciones que se produjeron en el
arranque y periodo de mxima ebullicin de la marea verde, es decir, entre septiembre y
diciembre de 2011, as como los principales convocantes. Se desarrollaron 10 jornadas de huelga
y al menos 4 grandes manifestaciones. La sucesin de las movilizaciones muestra que, en pocas
semanas, se incorporan todos los niveles y sectores educativos de manera progresiva y cmo la
protesta se extiende hacia otras regiones a partir de mediados de octubre. La cronologa revela
tambin las tensiones dentro de la marea verde al mostrar la falta de acuerdo en la
convocatoria de algunas de las protestas.


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Tabla 2. Huelgas y manifestaciones en el inicio de la marea verde: septiembre-diciembre 2011

2011 Movilizacin y convocantes
14 de septiembre Manifestacin de profesorado y familias de Secundaria en la Comunidad Autnoma de Madrid (CAM)
convocada por UGT, CCOO, CSIF, ANPE y STEM.
20 de septiembre Huelga de profesorado de Secundaria en la CAM convocada por UGT, CCOO, CSIF, ANPE y STEM.
21 de septiembre Huelga de profesorado de Secundaria en la CAM convocada por UGT, CCOO, CSIF, ANPE y STEM.
22 de septiembre Huelga de profesorado de Secundaria en la CAM. Convoca Red Verde con apoyo de CGT, CNT y
CCOO. Menor seguimiento.
4 de octubre Huelga de profesorado de Secundaria en la CAM. Convocada por UGT, CCOO, CSIF, ANPE, CGT y
STEM
5 de octubre Huelga de profesorado de Secundaria en la CAM. Convocada por UGT, CCOO, CSIF, ANPE, CGT y
STEM
6 de octubre Huelga de estudiantes y profesorado de Secundaria en la CAM. Convoca Sindicato de Estudiantes
19 octubre Huelga de profesorado de Secundaria. Convoca Red Verde, CGT y CNT.
20 de octubre Huelga de profesorado de Infantil, Primaria y Secundaria. Convocan UGT, CCOO, CSIF, ANPE, STE y
FAPA Giner de los Ros.
22 de octubre Marcha a Madrid, con el lema Contra los recortes, en defensa de la educacin pblica. Convoca UGT,
CCOO, CSIF, ANPE, STEs y CEAPA y apoya el Sindicato de Estudiantes. La protesta se extiende a
otras CCAA.
3 de noviembre Huelga de docentes en Infantil, Primaria y Secundaria convocada por CCOO, UGT y STEs
17 de noviembre Huelga de docentes en Infantil, Primaria y Secundaria convocada por CCOO, UGT, STEs, MRPs y
FAPA, y manifestacin. Se asegura que la movilizacin es la de mayor seguimiento en ms de dos
dcadas (El Pas, 18-11-2011).
20 de noviembre ELECCIONES GENERALES EN ESPAA
29 de noviembre Huelga de docentes de Infantil, Primaria y Secundaria y concentracin.
17 diciembre Manifestacin convocada por CCOO, UGT, STE, CSIF, ANPE, FAPA Giner de los Ros y Sindicato de
Estudiantes. La universidad se suma por primera vez a la marea verde.
Siglas: CCOO: Comisiones Obreras; UGT: Unin General de Trabajadores; CSIF: Central Sindical Independiente de Funcionarios; ANPE:
Asociacin Nacional de Profesorado Estatal; STE: Sindicato de Trabajadores de la Enseanza; CNT: Confederacin Nacional del Trabajo; CGT:
Confederacin General de Trabajadores; STEM: Sindicato de Trabajadores de la Enseanza de Madrid; CEAPA: Confederacin Espaola de
Padres y Madres de Alumnos; FAPA Giner de los Ros: Federacin de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnado de la Comunidad de
Madrid. Fuentes: Maceda (2012), Snchez (2013), El Pas (2011), ABC (2011).


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Adems de las huelgas y manifestaciones, hubo mltiples formas de protesta que se
inscribieron en la marea verde: encierros, performances interpretaciones en lugares pblicos-,
recitales de poesa, conciertos, etc. En particular, los encierros hicieron posible articular la fuerza
tradicional de la escuela o instituto como centros de trabajo con el apego de los padres, madres y
estudiantes a su centro educativo. En este aspecto coincidirn con otros nuevos movimientos
de protesta, como la marea blanca, que buscan apropiarse del espacio pblico para visibilizar
sus reivindicaciones (Limn Lpez, 2013). La marea verde forma parte, de este modo, de un
movimiento ms amplio de reivindicacin de los espacios y del derecho a la ciudad (Harvey
2013). Cada centro se convierte as en sujeto protagonista, organizando las jornadas de huelga y
acudiendo en grupo a las manifestaciones, lo que se visibiliza durante las mismas a travs de
racimos de personas en torno a las pancartas de institutos y colegios (Maceda, 2012: 12). La
apropiacin del espacio pblico se hace patente tambin en algunas acciones que desarrolla el
sector universitario, como la Universidad en la calle: durante varias jornadas, parte del
profesorado realiz sus clases en calles y plazas de diferentes ciudades, as como en lugares de la
propia universidad ms visibles y marcados simblicamente, como el rectorado u otros lugares
de los campus.
Tanto en los inicios como en su desarrollo posterior, el recurso a las redes sociales fue
tambin clave para extender la marea verde, al densificar los vnculos entre los participantes
(Della Porta y Diani, 2011) y permitir una actualizacin permanente de los objetivos y acciones.
Se desarrollaron blogs, webs y grupos con el fin de impulsar la movilizacin y fundamentarla
ideolgicamente a travs de textos ms o menos breves, como post, twits o entradas en
Facebook. El uso de vdeos muy diversos, pero con el nexo comn de legitimar las protestas, fue
otro recurso muy utilizado. Al respecto, Dez Puertas y Rmer Pieretti (2013) contabilizaron
713.479 visitas a 33 vdeos relacionados con la marea verde.
A partir de 2012 continan las movilizaciones educativas, que confluyen, ocasionalmente,
con otras protestas como las suscitadas contra las reformas laborales, la marea blanca en
defensa de la sanidad pblica o la marea negra en defensa de la administracin pblica. Un
ejemplo es la masiva manifestacin del 7 de febrero de 2012 en Madrid con el lema Lo pblico
es de todos. No a los recortes. En la manifestacin de la huelga general del da 29 de marzo de
2012 contra la reforma laboral la presencia de muchas camisetas verdes revela el malestar del
sector educativo pblico.
La nueva vuelta de tuerca de la poltica educativa se produjo como consecuencia del Real
Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizacin del gasto pblico en
el mbito educativo que permiti, entre otras medidas, aumentar en un 20% el nmero mximo
de alumnos por aula: en la CAM, eso implic pasar de 20 a 25 alumnos en el segundo ciclo de
Infantil, de 25 a 30 alumnos en Primaria, de 30 a 36 en Secundaria y de 35 a 42 en Bachillerato,
ms un 10% en circunstancias excepcionales, es decir, hasta 28, 33, 40 y 46, respectivamente.
La universidad tambin sufri severamente los efectos del decreto, que entre otras medidas
implic una considerable subida de tasas y peores condiciones laborales. Como consecuencia, en
mayo de 2012 se intensificaron las movilizaciones, coordinadas por sindicatos, estudiantes y


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familias, con una huelga de estudiantes el da 10, una huelga general en la enseanza pblica para
todos los niveles convocada por CCOO, CSIF, UGT, ANPE y STE el 22 y una gran
manifestacin el da 29. El 19 de julio hay manifestaciones en 80 ciudades espaolas contra los
recortes en el Estado del Bienestar. Los convocantes aseguraban en sus lemas que los
gobernantes queran acabar con todo.
En el curso 2012/2013 se produce, a pesar de la presentacin del gobierno del polmico
anteproyecto de la Ley Orgnica para la mejora de la calidad educativa (LOMCE), un evidente
debilitamiento de la marea verde en su forma inicial. La Red Verde y CGT convocan una
huelga indefinida de docentes desde comienzo de curso, cuyo escaso seguimiento genera una
fuerte sensacin de fracaso entre convocantes y participantes. Durante el curso desaparecen la
mayora de asambleas de zona y cobran protagonismo plataformas ms estables y anteriores a la
eclosin de las protestas en otoo de 2011, como las Plataformas en Defensa de la Escuela
Pblica. El desnimo se extiende entre el profesorado debido al desgaste y a la ausencia de
respuesta por parte de los gobernantes, que aplican nuevos recortes. A pesar de ello, la marea
verde se mantendra viva como un movimiento que aglutina a diferentes colectivos en defensa
de la escuela pblica, en conjuncin con formas de resistencia activas de carcter minoritario,
como las ligadas a centros, barrios o localidades concretas.
Ms adelante, la marea verde volvera a confluir en varias ocasiones con otras
movilizaciones. Las ms recientes (en el momento de escribir estas lneas), fueron las Marchas
por la Dignidad del 22 de marzo de 2014, lideradas por el Sindicato Andaluz de Trabajadores y
cuyos antecedentes fueron las Marchas Populares Indignadas de julio de 2011 y, en 2012, la
Marcha Negra de los mineros asturianos a Madrid. Las reivindicaciones de las Marchas por la
Dignidad se caracterizaron por una crtica genrica hacia el sistema y la reivindicacin de los
derechos sociales: contra el pago de la deuda, por el empleo digno, por la renta bsica, por los
derechos sociales, por las libertades democrticas, contra los recortes, la represin y la
corrupcin, por una sociedad de hombres y mujeres libres. Estas marchas culminaron con
manifestaciones masivas en varias ciudades y con una intensa polmica a raz de los
enfrentamientos violentos entre la polica y algunos manifestantes al trmino de la celebrada en
Madrid. El ltimo gran acontecimiento promovido por la marea verde fue la huelga general en
la enseanza pblica el da 24 de octubre de 2013, con motivo de la tramitacin de la LOMCE.
Durante el ltimo trimestre de ese ao, la Plataforma Estatal por la Escuela Pblica recogi 1,7
millones de firmas contra la LOMCE, que sera aprobada el 9 de diciembre de 2013.

3.4. La respuesta gubernamental
El gobierno autonmico (en Madrid y en otras CCAA) al principio, y el gobierno central
ms adelante, encarnaron al oponente (Della Porta y Diani, 2011) del movimiento social. En
Madrid, tras las elecciones autonmicas de la primavera de 2011, el gobierno sali fortalecido,


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pues acababa de revalidar su mayora absoluta en las urnas. La Consejera de Educacin dispona
del tiempo (una legislatura completa) y las herramientas para profundizar en la lnea de las
polticas desarrolladas. Asimismo, la Comunidad de Madrid no adoptara una actitud pasiva
respecto a la marea verde, sino que tratara de fragmentarla y deslegitimarla de cara a la opinin
pblica a travs de:
1. La negativa a entablar negociaciones con representantes de los docentes y familias.
Sindicatos, asociaciones de docentes y asociaciones de padres y madres solicitaron
una negociacin con la Consejera de Educacin que no se produjo.
2. La criminalizacin de las protestas. La Consejera de Educacin de la Comunidad de
Madrid, Luca Figar, asegur que las movilizaciones lo nico que van a hacer es
perjudicar a miles y miles de familias y no van a conseguir una rectificacin del
gobierno (regional) (El Pas, 31-08-2011). Poco despus, el Partido Popular (PP)
continu su ofensiva y, a la acusacin de corporativismo, aadi la del inters
econmico de quienes organizan las protestas: el 11 de octubre de 2011, el PP de
Madrid anuncia en su blog que haba presentado una denuncia ante la Agencia
Tributaria contra la Plataforma para la Defensa de la Educacin Pblica, la
Federacin de Asociaciones de Padres de Alumnos (FAPA) Giner de los Ros y la
Asociacin de Vecinos Palomeras Bajas por lucrarse con la venta de las camisetas
verdes, sin pagar ni el IVA ni el Impuesto de Sociedades (Blog del Partido Popular
de Madrid, 11-10-2011). En el mismo post se informaba de que el Presidente del
Comit Jurdico del PP de Madrid, Salvador Victoria, criticaba la irresponsabilidad
de sindicatos y entidades sociales y haca un llamamiento a los profesores para que
no se dejen manipular por aquellas entidades que por un inters poltico puramente
electoral y, en este caso, comercial, estn causando un gravsimo dao a los
alumnos. Durante las protestas, Figar afirmara que Los mismos que en agosto
insultaban y agredan a peregrinos jvenes del extranjero ahora opinan de temas del
profesorado en las asambleas. Esta alianza entre el 15-M, sindicatos, el PSOE e
Izquierda Unida ha politizado todo el debate y a da de hoy nadie puede creer que el
objetivo de cualquier protesta o movilizacin sea mejorar la calidad de la
enseanza., lo que motiv una denuncia por injurias y calumnias de algunos
colectivos.
3. Insistencia en que la marea verde es un movimiento poltico, orquestado por el
PSOE e Izquierda Unida.
4. Presiones y castigos al profesorado dscolo. Se producen sanciones administrativas
que se interpretan desde el profesorado como una caza de brujas para amedrentar a
quienes realicen acciones de protesta.
5. Incentivos a los profesores para aceptar los recortes y asumir activamente sus efectos
(plus de salario mensual para tutores de secundaria).


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6. Descrdito del profesorado y presentacin de los docentes ante la opinin pblica
como un colectivo privilegiado que nicamente se moviliza para defender sus
derechos laborales. Por ejemplo, Aguirre equiparara las horas de docencia y el total
de horas trabajadas de los docentes al asegurar que la mayora de los madrileos
trabaja ms de 20 horas (El Pas, 01-09-2011).
7. Fomento de la idea de que es el gobierno el legtimo y ms activo defensor de los
docentes y de las familias. Se realiza una campaa para pedir respeto al profesorado
en diversos medios (carteles a lo largo de la Comunidad de Madrid y cuas radio,
entre otros). En esta lnea, un ao antes se haba aprobado la Ley de Autoridad del
Profesor (2/2010 de 15 de junio), con el objetivo de dotar de mayor proteccin
jurdica a los docentes y de concienciar a la ciudadana sobre la relevancia de su papel
social.
8. Justificacin de los recortes por la situacin de crisis. La Presidenta de la Comunidad
de Madrid enva una misiva a los docentes el 30 de agosto de 2011 en la que les
asegura que pueden estar seguros de que ese esfuerzo no se les pedira si no fuera
totalmente necesario, dada la situacin crtica por la que atraviesa nuestro pas.
El storytelling del gobierno regional fue, en definitiva, el de reforzar la oposicin entre
su gestin de la crisis con las posiciones de los docentes, quienes mantendran unas posiciones
laborales privilegiadas en tiempos de escasez. Este discurso se recogi por el gobierno central
tras las elecciones de noviembre de 2011 y ha sido mantenido por el ministro de Educacin Jos
Ignacio Wert. Las posiciones antagnicas no parecen haberse relajado desde entonces, lo que
parece augurar que la conflictividad se va a mantener, con diferentes picos de intensidad, al
menos a medio plazo.

4. Discusin
A lo largo de este trabajo se han recorrido cronolgicamente los principales eventos de la
marea verde y se han descrito no slo los objetivos que persigue, sino tambin las
caractersticas de los principales agentes que contribuyen a dinamizarla y el conjunto de acciones
de protesta que han desarrollado hasta la fecha. Un anlisis de los discursos elaborados por este
movimiento social sugiere que se trata ms de una reaccin defensiva contra el
desmantelamiento del Estado del Bienestar y la prdida de derechos sociales que de una mera
lucha corporativa, aunque tambin esta se encontrara presente. Varios elementos avalan esta
conclusin:


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a) En sus documentos y en los de las entidades y grupos que la conforman, la
marea verde se postula como una reivindicacin universalista por la defensa del
derecho a la educacin.
b) La incorporacin a las diferentes acciones reivindicativas de los estudiantes -en
las etapas superiores- y de las familias es una prueba fehaciente de que la marea
verde trasciende los intereses profesionales del colectivo docente y es
considerada un instrumento contra las agresiones a la escuela pblica y en defensa
del derecho a la educacin.
En este sentido, y si utilizsemos la terminologa acuada porErnesto Laclau (2005),
podramos argumentar que, de alguna forma, los militantes de la marea verde han sido capaces
de construir una cadena de equivalencias que ha ligado el discurso de la defensa de la educacin
pblica con otros discursos puntuales como son los de las crticas a los recortes, las ampliaciones
de horarios laborales, etc., dando una indudable fuerza a la asociacin entre un bien universal
como es la educacin y su propia situacin laboral (en el sentido ms amplio del trmino) en el
contexto de una Espaa en crisis. Lo cierto es que este movimiento social ha conseguido al
menos una notable repolitizacin de la educacin tanto entre el profesorado como en las
familias, lo que choca con recientes iniciativas del gobierno como la LOMCE, en la que se
pretende eliminar la dimensin poltica inherente a las figuras de los docentes y las propias
familias; sin embargo, todos ellos son ciudadanos, y por ello sujetos polticos, ya que son
participantes en una sociedad democrtica cuya fuente de legitimidad se encuentra vinculada a
una serie de derechos y deberes que emanan de lo que autores como Alonso (2007) han definido
como ciudadana laboral, esto es, del reconocimiento del trabajo como elemento fundamental
en las relaciones sociales, derivando de l derechos inalienables como el de la representacin
poltica y laboral o la negociacin colectiva como centro de las relaciones laborales. Esto es, los
derechos de los que disfrutamos son el resultado de una lucha obrera que ha tenido,
indudablemente, un cariz poltico innegable.
De este modo, y pese a que las autoridades gubernamentales tanto regionales como
nacionales han presentado el movimiento como una protesta orquestada por las fuerzas de
izquierda para convencer a los ciudadanos de que la enseanza pblica est en riesgo (Dez
Puertas y Rmer Pieretti, 2014), lo cierto es que la marea verde ha sido exitosa a la hora de
articular unas demandas reconocibles por parte de la poblacin, asociadas a derechos peleados en
el pasado y vinculados a las conquistas sociales del movimiento obrero, y todo ello a pesar de las
contradicciones existentes en los discursos sociales que circulan en torno a los servicios pblicos
(Alonso, Fernndez Rodrguez e Ibez Rojo, 2012). Y es que si por una parte se ha generalizado
un consenso sobre la necesidad de defender la red de los derechos fundamentales que protegen
contra los riesgos de la exclusin social, no se puede dejar de lado la extensin que, entre la
ciudadana, ha tenido la desconfianza hacia las instituciones que deben ser su soporte material,
como prueban los suspensos que reciben la mayora de las instituciones polticas en el pas (as lo
muestran al menos los barmetros del CIS mensualmente desde hace unos aos).


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Pese a todas estas dificultades y contradicciones, estas movilizaciones han servido para
demostrar que ms all de estas dudas, la valoracin social de los trabajadores de la funcin
pblica sigue siendo alta, particularmente la de sectores como la educacin y la sanidad, que han
tenido la capacidad de garantizarse un apoyo mayoritario de la poblacin a los objetivos bsicos
perseguidos si bien superficial, como el que reflejan las encuestas de opinin hacia los
maestros y trabajadores de la sanidad. En cualquier caso, las movilizaciones reflejan la toma de
conciencia de parte de la ciudadana sobre el deterioro de los servicios pblicos y un esfuerzo por
repolitizar las condiciones y los criterios para la satisfaccin de las necesidades bsicas. Es difcil
comprender la energa canalizada en la defensa de los servicios pblicos bsicos, sin enmarcarlo
tambin en el deterioro global de la calidad de vida en la ciudad. La necesidad de reintroducir una
lgica de lo cotidiano, de garantizar la cercana y adecuacin de los servicios a las necesidades
concretas de cada espacio geogrfico y social, se refleja en la singular unidad entre el trabajador
de la funcin pblica y el ciudadano que recibe los servicios tan caracterstica tanto de la marea
blanca en defensa de la sanidad pblica, como de la marea verde en defensa de la educacin
pblica, que es el caso que aqu nos ocupa.
La crisis econmica espaola ha supuesto un crecimiento de la conflictividad social,
particularmente a partir del giro neoliberal en la poltica econmica impuesto en mayo de 2010.
Desde entonces, y frente al ritmo implacable de decisiones y reformas gubernamentales, tres
huelgas generales y decenas de huelgas sectoriales se han ido sucediendo, junto a hitos como los
del 15-M y las movilizaciones descritas a lo largo de este artculo. Adems del compromiso de los
activistas y del seguimiento de los profesionales, la capacidad de empatizar con la opinin pblica
e implicar a la ciudadana generando una atencin meditica se ha convertido en un objetivo
fundamental de estos movimientos de protesta. No hablamos ya evidentemente de los mass
media y por supuesto de las denominadas redes sociales, a las que se han dedicado muchos
trabajos (a modo de ejemplo ver Alonso y Arzoz, 2012; Gil Garca, 2012; Sdaba, 2012), sino de
otras acciones de calado que suelen pasar ms desapercibidas. Por ejemplo, ha sido sintomtica la
eficacia de las campaas de recogidas de firmas, por la capacidad de dispersin por el territorio
que implican y por el apoyo casi instintivo que consiguen, debido a que muchos ciudadanos no
sienten estar firmando solamente en apoyo de un proyecto general y relativamente abstracto,
sino en apoyo de la escuela de sus hijos o del centro de salud al que acuden de forma cotidiana.
La percepcin de un riesgo compartido, la cercana de un futuro cada vez ms azaroso y
arbitrario sentido por amplios sectores sociales tradicionalmente acomodados o
simplemente con expectativas estables permite aglutinar una reaccin contra el deterioro de
ese lmite protector de una vida digna representado por determinados servicios pblicos, y
especialmente por aquellos ms identificados con un derecho universal, como es el derecho a la
educacin.


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5. Conclusiones finales
La marea verde ha sido sin lugar a dudas uno de las protestas sociales ms
significativas que han tenido lugar en Espaa en los ltimos aos, aunque en el momento que se
redactan estas lneas (agosto de 2014) su actividad parece haber decrecido. A veces los trminos
escogidos no son el resultado de una casualidad, y quiz el trmino de marea se ajusta como
ningn otro a lo que han sido los vaivenes cclicos del movimiento. La metfora de la marea
recoge la bajamar y la pleamar, y quiz en este momento especfico pueda parecer que nos
encontramos en el primer estadio. Se ha secado la marea verde? El activista Carlos Snchez
afirma en su monogrfico sobre las mareas que existe mucho sedimento para que la protesta
de la marea verde pueda ser vista como una derrota (Snchez, 2013: 34), y ciertamente el
movimiento ha dejado probablemente una impronta en la forma en que se concibe la
participacin democrtica en la escuela en Espaa, ms politizada. No deja de llamar la atencin
que en el partido poltico revelacin en las ltimas elecciones europeas (mayo de 2014),
Podemos, la nmero dos de la lista Teresa Rodrguez, que ha obtenido acta de eurodiputada, sea
un miembro activo de la marea verde, celebrando el xito electoral enfundada con la camiseta
verde emblema del movimiento.
Dejando de lado esta influencia en la repolitizacin de la enseanza, lo cierto es que el
movimiento no ha sido demasiado exitoso en lo que son sus resultados a la hora de cambiar las
polticas educativas del gobierno. Llama la atencin el xito de las movilizaciones, en trminos
cuantitativos y de repercusin meditica, a pesar de las escasas posibilidades de lograr resultados
concretos en trminos polticos. Las mayoras absolutas del Partido Popular en la Comunidad de
Madrid y en Espaa en primavera y otoo de 2011, respectivamente, blindaban la accin poltica
de los gobernantes y justificaban discursivamente su unilateralismo en la toma de decisiones. De
hecho, en un documento del sindicato CGT en relacin con la convocatoria de la huelga en
educacin para el 24 de octubre de 2013, se afirmaba que la huelga haba sido un xito excepto
que no logramos nada de lo que queramos. Por tanto, aunque a ese nivel la protesta ha sido
poco exitosa, la marea verde ha tenido notables resultados en trminos de socializacin poltica
de una parte de la comunidad educativa que, probablemente, sern determinantes en los futuros
movimientos sociales relacionados con la educacin.


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Fecha de recepcin: 01/07/2014. Fecha de evaluacin: 15/08/2014. Fecha de publicacin: 30/09/2014
Elsio Estanque y Dora Fonseca: Olas de indignacin y su lgica poltica [RASE vol. 7, nm. 3: 587-607]

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OLAS DE INDIGNACIN Y SU LGICA POLTICA: MOVIMIENTOS
SOCIALES Y NUEVAS EXPRESIONES DE RADICALISMO DE
CLASE MEDIA

ELSIO ESTANQUE
1
, DORA FONSECA
2

1. Introduccin

l contexto de la Unin Europea ha sido un escenario privilegiado de emergencia de
nuevos actores colectivos en los ltimos aos. Estos muestran caractersticas
distintivas tanto en lo que se refiere a los modos de accin y a la distancia de la
dinmica institucional. Su formacin ocurre en un contexto de cambios profundos que revelan la
difcil acomodacin delas sociedades contemporneas a los procesos de modernizacin. Por un
lado, el desempleo creciente, el desmantelamiento del Estado del bienestar y la segmentacin del
mercado laboral, entre otras cosas, imponen una redefinicin de sociedad salarial. Por otra parte,
la democracia liberal es cuestionada y los signos de desafeccin hacia las instituciones
democrticas y el aparato estatal son evidentes. Adems de la dominacin de una visin
agregativa de la democracia, que se considera estar en los orgenes de este descontento y de la
galopante crisis de legitimidad que afecta a las democracias occidentales (Mouffe, 2000), una
nueva cuestin social parece estar en juego dado que las relaciones laborales y la democracia, tal y
como los conocemos, estn siendo interrogados.
Las protestas que nos ocupa son multicausales y parten de un contexto de movilizacin
generalizada que abarca no slo las sociedades capitalistas desarrolladas, sino tambin otras
consideradas en general como menos desarrolladas. Este sera el caso de pases como Brasil,

1
Elsio Estanque es profesor en la Facultad de Economa de la Universidad de Coimbra (Portugal) e investigador
del Centro de Estudios Sociales (CES) de la misma Universidad, profesor visitante en la Unicamp Universidad
Estadual de Campinas (So Paulo Brazil), e investigador en el CESIT/Economa y en el IFCH/Sociologa;
elisio.estanque@gmail.com
2
Dora Fonseca es estudiante de doctorado en la Facultad de Economa y en el Centro de Estudios Sociales
(CES) de la Universidad de Coimbra (Portugal); dorajfonseca@gmail.com.
E

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Tnez y Egipto. En ese sentido, nuestra intencin es hablar de los ltimos ciclos de protestas
sociales que tienen lugar por todo el mundo (destacando el Sur de la Europa), enfatizando el
caso de los indignados y tomndolos en un sentido ms amplio que incluyen el caso portugus
(Estanque, Costa y Soeiro, 2013). El estancamiento al que se enfrentan las sociedades
occidentales es el resultado de lo que Erik Olin Wright (2012) ha llamado de fin del compromiso
de clase positivo. Segn l, hay tres logros principales de la democracia social despus de la II
Guerra Mundial: un sistema de diversas formas de seguridad social pblica, un rgimen de
impuestos suficiente para que el Estado pueda financiar un conjunto amplio de bienes pblicos,
y un sistema de regulacin del sistema capitalista y de sus externalidades negativas. El consenso
sobre estos logros ya no existe. Eran el resultado de un compromiso de clase positivo entre la
clase capitalista y las fuerzas de la clase obrera. Ahora bien, como el asalto al Estado afirmativo
se ha intensificado, lo que lo oblig a retirarse de su anterior funcin expansiva, y bajo el
espectro de una crisis del sistema capitalista, ya no parece aplicarse esta clase de compromiso a
las sociedades contemporneas.
La imposicin de las sociedades de la austeridad a las poblaciones parece ser la norma
hoy en da. Los poderes dominantes presentan la austeridad como la nica forma de superar la
crisis econmica. La austeridad es definida por Ferreira (2012) como una palabra-accin que
significa el proceso de aplicacin de medidas polticas y econmicas que conducen a la disciplina
y a la restriccin de los derechos econmicos, sociales y culturales. Esta idea es inseparable de la
idea de fatalidad e implica el reconocimiento y la aceptacin de que las soluciones para la crisis
que se pueden encontrar son a travs de las personas y de sus privaciones objetivas, ya sea por
medio de recortes en los salarios y prestaciones sociales o de la supresin de las formas de
conflicto y de los derechos de los trabajadores. La crisis es utilizada como argumento e
instrumento para subordinar a los trabajadores, los gobiernos y a la sociedad entera a la voluntad
del capitalismo global y a los mercados. La idea de la fatalidad es generalizada pero la sociedad
civil no se ha conformado en el fatalismo del discurso dominante. Por el contrario, ha venido
dando pruebas de gran dinamismo y capacidad de auto-organizacin.
Las formas contemporneas de la accin colectiva, que en su mayora son identificadas
con los nuevos movimientos sociales, sonpensadas como no teniendo nada que ver con la lucha
de clases. Algunos piensan que, en la sociedad contempornea, el conflicto central sufri un
desplazamiento hacia la cultura/identidad o que se ha fragmentado en campos o problemas
especficos. Aunque se reconozca la presencia de tipos de antagonismo que derivan de cuestiones
que no tienen que ver estrictamente con el conflicto de clase, rechazamos la negacin de la
importancia de la clase social o de unabase socio-estructural para la accin colectiva, en lo que
concierne a las olas de indignacin o, ms concretamente, los indignados. Creemos que las clases
medias, y en particular las nuevas clases medias, desempean una funcin importante en el
desarrollo de las olas de indignacin. Adems del crecimiento extraordinario del precariado,
compuesto, segn Standing (2011), por personas que desarrollan relaciones mnimas de
confianza con el capital o con el Estado, y que no son abarcadas por las premisas del contrato
social, estos elementos deben ser tenidos en cuenta cuando se habla de lareciente ola de
protestas.

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Las protestas en contra la austeridad y que cuestionan la legitimidad del sistema
democrtico han descubierto una nueva comprensin de la poltica y de las formas de
participacin, ya que nuevos grupos, idiomas, propuestas y rebeldes estn surgiendo y, en
muchos pases del Occidente, la sociedad en su conjunto parece estar en movimiento y pidiendo
nuevos programas y repertorios polticos (Estanque y Costa, 2012:257). Ese desplazamiento
subraya la funcin que desempea la sociedad civil. Para Jean Cohen y Andrew Arato (2000), el
concepto de sociedad civil define un campo amenazado por la lgica de administracin y los
mecanismos de mercado, y al mismo tiempo constituye la principal zona de expansin potencial
de la democracia en los regmenes democrtico-liberales. Los autores enfatizan la importancia de
la diferenciacin de la sociedad civil de la sociedad poltica de partidos, organizaciones polticas y
de una sociedad econmica compuesta por las organizaciones de produccin y distribucin. Sin
embargo, como afirman los autores, en el contexto de las democracias liberales, sera un error
presuponer sin cuestionamiento la oposicin de la sociedad civil al Estado y a la economa.
La relacin antagnica entre la sociedad civil y la economa o el Estado slo se plantea
cuando las mediaciones entre ellos fallan o cuando las instituciones polticas y econmicas actan
a fin de aislar los procesos de decisin y las formas de debate pblico. Los pases sometidos a
programas de rescate se ven obligados a llevar a cabo reformas estructurales a cambio de ayuda
financiera, lo que resulta en una prdida de autonoma nacional en lo que concierne las
decisiones polticas y econmicas. En estas circunstancias se dibuja un antagonismo hacia los tres
actores, y desde all surge nuestro actor colectivo: los indignados. Uno podra decir que la
formacin de los indignados sucede de la aplicacin de una nueva lgica de gestin que busca la
imposicin de una sociedad de austeridad.
La nocin de conflicto es fundamental. Su aspecto ms importante es, segn Alain
Touraine (1981, 1982, 1984), la definicin clara de un adversario o enemigo y su carcter no
negociable. El conflicto se define en trminos de valores culturales compartidos por ambos
adversarios, que luchan por su apropiacin. Otros autores han hechohincapi en el hecho que
una accin colectiva est a menudo conectada con una crisis del sistema y la identifican con una
expresin de un desglose de los mecanismos funcionales y de integracin de un conjunto
determinado de relaciones sociales. Los grupos dominantes tienden a definir los movimientos
sociales como meras reacciones a la crisis o a reducirlos a mecanismos disfuncionales del sistema,
haciendo hincapi en un contenido negativo que impide el reconocimiento de las demandas
colectivas que cuestionan la legitimidad del poder y la implementacin actual de los recursos
sociales (Melucci, 1996). Argumentaremos que las tesis dominantes que presentan a los
indignados como meros sntomas de una crisis de coyuntura, sin un propsito o un conjunto de
propuestas, y por lo tanto como actores sociales de importancia menor, es errnea. Nuestro
argumento general es que representan una seal de que algo est cambiando en la balanza de
fuerzas que ha sostenido el consenso dominante en torno de las clases dominantes y sus
concepciones del mundo, y que esa seal est conectada con una reorganizacin de la estructura
de clases.


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2. Los Indignados, Accin Colectiva Contempornea y Los Nuevos
Movimientos Sociales
Las olas de indignacin forman parte de un contexto global de lucha. Su inicio puede
situarse en el ao 2011, a pesar de que sus races se remontan al movimiento antiglobalizacin.
Estas movilizaciones presentan elementos comunes. Uno de ellos es sin duda el descontento que
resulta de las condiciones econmicas insoportables y de la creciente incapacidad de los
gobiernos nacionales para hacer frente a la situacin. Otro elemento es la crisis de legitimidad del
sistema poltico y de la democracia representativa. En Europa, los nuevos movimientos sociales
luchan contra las consecuencias de una crisis financiera devastadora y una clase poltica que no
representa a los intereses de los ciudadanos, especialmente en lo referente a las opciones polticas
para la superacin de la crisis econmica.
Los indignados surgieron en Espaa con la protesta del 15 de mayo 2011, convocada en
ms de cincuenta ciudades, y, como ya hemos dicho, reflejan una variedad de protestas que
vienen ocurriendo en el Sur de Europa en los ltimos aos. En cierto grado fueron influenciados
por la protesta portuguesa ocurrida dos meses antes, el 12 de Marzo (laGerao Rasca), en la
que cientos de miles llenaron las calles de varias ciudades (por lo menos 200 mil slo en Lisboa y
Oporto). Los manifestantes fueron motivados por su descontento hacia la clase poltica y los
sucesivos planes de estabilidad y de crecimiento impuesto por el gobierno, por la prdida de su
futuro y la negacin de perspectivas.
En Espaa, las protestas fueron motivadas por la crisis que empezaba a afectar a un
nmero de pases de la Eurozona. Las sealas ms importantes eran las altas tasas de desempleo
(22% y 47% entre los jvenes, en 2011), recortes de presupuesto en salud, educacin y servicios
sociales. Tambin los sindicatos y los partidos polticos eran duramente criticados por sus
estrategias ineficaces e inaccin. La movilizacin comenz con la creacin de un grupo
enFacebook, la Plataforma de Coordinacin de Movilizacin de Grupos Pro-Ciudadanos, que
inclua algunas redes de activismo y movimientos por la justicia global como Juventud Sin Futuro
y la Plataforma de Afectados por las Hipotecas. La plataforma se convirti en una red
descentralizada de ncleos annimos en distintas ciudades, bajo el nombre Democracia Real
Ya.El debate se centr en la mala gestin de la crisis por parte del sistema poltico, denunci la
falta de democracia y la incapacidad de los partidos polticos de representar a los ciudadanos.
Durante cerca de dos meses, el debate y movilizacin a travs de herramientas de
ciberactivismo fueran constantes y culminaron en la decisin de la fecha de la primera protesta:
15 de mayo de 2011. La participacin popular fue expresiva: decenas de miles de personas en 53
ciudades. No fue convocada por ningn partido poltico, sindicato o asociacin de la sociedad
civil, y fue ignorada por los grandes medios de comunicacin. La protesta del 15 mayo fue
simplemente divulgada en redes sociales tales como Facebook y Twitter. Y su xitollev a un
pequeo grupo de 100 manifestantes a ocupar, de forma espontnea, la Plaza del Sol, en el
corazn de Madrid. Ellos fueron desalojados violentamente por la polica, con varias detenciones
y heridos. La brutalidad de la polica reforz la motivacin de los manifestantes y una llamada a
tomar nuevamente la plaza se difundi rpidamente a travs de las redes sociales. Al da siguiente

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miles de manifestantes regresaron y volvieron a ocupar la plaza. Cada da ms personas se
unieron a la ocupacin y la acampada continu a crecer. Entre cinco mil y cincuenta mil
personas ocuparan la plaza en esos das. Los medios de comunicacin social se referan a ella
como "la repblica de Sol" y la "Spanish Revolution". Fueran creadas cocinas para la distribucin
gratuita de alimentos, el principal cartel fue cubierto con las palabras "Europa de pie!, y la
realizacin de asambleas populares para decidir el sentido del movimiento era casi constante. Las
protestas lograron expandirse a otras plazas y el centro de Madrid se convirti en una actividad
masiva en la calle, con talleres de teatro poltico y personas bloqueando los bancos.
El movimiento de ocupacin iniciado en la capital se extendi rpidamente por toda
Espaa. En pocos das, en ms de 100 ciudades espaolas, tuvieron lugar ocupaciones similares
en las plazas principales, y pronto se extendieron a alrededor de 800 ciudades por todo el
mundo. La temporalidad de las protestas fue un factor clave pues una semana despus las
elecciones autonmicas deban comenzar una semana despus. Las ocupaciones fueron
declaradas ilegales ya que se crea que interferan con el perodo de reflexin antes de las
elecciones. El movimiento exiga cambios en las leyes electorales, que en teora romperan con el
dominio de los dos grandes partidos polticos. Las consignas del movimiento eran claras: "no nos
representan", "la lucha es en la calle" y "democracia real ya". Despus de eso, las movilizaciones
continuaron bajo diferentes formas, pero las ocupaciones del espacio pblico (acampadas)
terminaran a principios de julio.
La protesta de los indignadosfue dirigida contra el sistema y sus instituciones, que no
tendran en cuenta los intereses de los ciudadanos. Esta idea es central en la formulacin "no nos
representan", pues creen que son excluidos por el sistema. Los temas centrales son los lmites del
sistema democrtico representativo, el alto nivel de desempleo, las reformas laborales, programas
de rescate y su correlacin con la pobreza. En conjunto, estos problemas frustran las
expectativas de futuro, especialmente las de movilidad social ascendente, ya que diversos sectores
de la poblacin se enfrentan a la posibilidad de una degradacin del status social y de las
condiciones de vida. Como se ha enfatizado anteriormente, se tratan de protestas multicausales
que van ms all del marco estrictamente econmico. Senz (2014) seala la presencia de cuatro
temas principales, de lo ms a lo menos importante, en lo que se refiere a la reciente ola de
protestas: la justicia econmica y la austeridad, la falta de representacin poltica, justicia global y
derechos de ciudadana.
Los indignados pueden ser vistos como precursores de una crtica de la democracia
representativa y de las lgicas de la mercantilizacin de la vida. Critican la accin de los partidos
polticos y, a veces,asumen incluso una postura anti partidos polticos. Son escpticos sobre el
funcionamiento de la democracia hoy en da y, estn muy atentos a la accin de las instituciones
polticas y sus actores. Defienden un modelo de democracia basada en la participacin directa. El
lema "no nos representan" expresa el rechazo generalizado de la democracia representativa.
Abogan la participacin directa de los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones, que es
algo que las asambleas populares producen espontneamente en el curso de las protestas. Por lo
tanto, la preocupacin con la transformacin del proceso poltico democrtico es central.

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Desde el comienzo, los indignados basaron su prctica poltica en los principios de la
democracia directa. Las asambleas populares se convirtieran en el principal foro para la toma de
decisiones, planificacin de acciones y formulacin de demandas. Estas asambleas son
fundamentales para dar forma a un movimiento que empez con un manifiesto poltico muy
general y sin cualquier organizacin formal. Las demandas fueron debatidas apasionadamente y
acordadas en las calles. Una serie de comisiones, cada una con sus propias asambleas, se
formaron para tratar cuestiones polticas y pragmticas. En Madrid, alrededor de 22 comisiones
se reunieron casi constantemente. Todas las comisiones respondan ante la Asamblea General, el
ms alto rgano de toma de decisiones para las cuestiones ms importantes, que se reuna
diariamente y donde participaban miles de personas. Las asambleas y comisiones funcionaban
con una mezcla de consenso o voto de la mayora y tenan una estructura horizontal, sin lderes,
y un portavoz.
Esta configuracin no es especfica de lo movimiento de los indignados en s mismo sino
un rasgo comn de la reciente ola de protestas en diferentes continentes (los indignados y los
movimientos de lucha contra la precariedad, Occupy Wall Street, Primavera rabe, las protestas
brasileas en 2013, etc.). Estas protestas se difundieron de forma contagiosa, apoyadas en
herramientas de ciberactivismo y de comunicacin social, y su formacin dependi de la
transformacin del miedo en esperanza, como dijo Castells (2013). Las redes funcionaban no
slo como contexto en el que se formaron los movimientos sino tambin como proteccin de
los poderes dominantes, una vez que ellos actan a travs de redes altamente organizadas. Los
movimientos mencionados son, segn Castells (ibd.), un tipo particular de movimientos sociales.
El autor se refiere a ellos como movimientos en red y afirma que las redes son la forma asumida
por los movimientos sociales contemporneos. Las redes son espacios de autonoma, y en
combinacin con la ocupacin de las zonas urbanas y espacios simblicos, crean un nuevo
espacio pblico donde es posible realizar actividades autnomas (ibd.).
El actor colectivo al que nos referimos sigue las tendencias contemporneas de accin
colectiva, visibles en la ampliacin de las redes horizontales, forma reticular y fuerte dependencia
en respecto al uso de las nuevas tecnologas como medios de comunicacin, entre otros
elementos. El ciberactivismo es una caracterstica distintiva que ha permitido la expansin
geogrfica de la indignacin, lo que pone en evidencia su carcter modular, en consonancia con
las tendencias contemporneas (Melucci 1996; Tarrow 1998). Su composicin est muy
influenciada por las tendencias de flexibilizacin del trabajo y del empleo, que abarcan
principalmente a los jvenes, mujeres, inmigrantes y desempleados. No es descabellado decir que
las clases medias, en particular las nuevas clases medias, son los sectores en los cuales la
indignacin es ms frecuente. Como hemos dicho en otro momento, "los nuevos sectores de
trabajadores precarizados y desempleados altamente cualificados que tienen participacin en el
actual movimiento de los indignadosestn "luchando contra un sistema que frustra sus
perspectivas de estabilizacin en una vida de clase media" (Estanque, 2012: 97).
Las formas contemporneas de accin colectiva son identificadas frecuentemente con los
nuevos movimientos sociales. Estos presentan una serie de caractersticas que subrayan el
carcter distinto de los conflictos emergentes. Melucci (1996)las resume de la siguiente manera:

rase

(i) heterogeneidad y baja negociabilidad de los objetivos; (ii) tendencia a ignorar el sistema
poltico y desinters hacia la idea de tomar el poder; (iii) desafo de la separacin moderna entre
lo pblico y lo privado; (iv) superposicin entre desviacin y movimientos sociales; (v)
solidaridad como objetivo de la accin; y, (vi) nfasis en la participacin y accin directas. Otros
autores proponen enfoques similares. Por ejemplo, Scott (1990) conecta los nuevos movimientos
sociales con cuestiones que, entre otras cosas, pueden ser contextualizadas en trminos de
derechos civiles y la ciudadana. Offe (1985) los percibe como siendo claramente de forma
diferente, a pesar de considerar que los valores defendidos por ellos no son "nuevos" en s
mismos, sino que sonparte del repertorio de la cultura dominante, heredado de los movimientos
progresistas de la burguesa y de la clase trabajadora. Della Porta y Diani (1999) tambin
cuestionan la "novedad" de los nuevos movimientos sociales, una vez que dentro de los nuevos
movimientos sociales parecen convergir grupos sociales anteriormente activos en movimientos
de oposicin histricos. Esto seala la existencia de una continuidad entre las diversas formas
de oposicin. En ese sentido, segn ellos, los "nuevos" movimientos representan una nueva
forma de organizacin de coaliciones de clase que estn ms preocupadas con la protesta que
con la accin poltica institucional.
Por lo general, los autores ubicados en el paradigma de los nuevos movimientos sociales
creen que sus formas de organizacin y sus preocupaciones resultan de la proliferacin de la
crisis de credibilidad de los canales convencionales de participacin en las democracias
occidentales y argumentan que sus caractersticas ideolgicas son muy distintas de las del
movimiento de la clase obrera. El alejamiento deliberadodel actor de la clase obrera es utilizado
para poner en entredicho la capacidad de transformacin social de los nuevos movimientos
sociales. Destacando el carcter contingente de la historia y de la sociedad, autores como Alain
Touraine (1984) niegan atribuir potencial de transformacin social exclusivamente al movimiento
obrero y subrayan el hecho de que no se determine de antemano qu grupos sociales estn
destinados a ser protagonistas. Nuevos tipos de conflictos son posibles y nuevos actores sociales
pueden desempear un papel central en la transformacin social.
Los temas centrales a los nuevos movimientos sociales son aquellos cuyo predominio y
urgencia emergen de los procesos de ampliacin e intensificacin de la irreversibilidad de las
formas de dominacin y privaciones. Estas cuestiones se ven agravadas por la creencia de que las
instituciones polticas y sus actores son ineficaces e insuficientes para hacer frente a los nuevos
desafos. Por lo tanto, el surgimiento de nuevos movimientos sociales resulta de contradicciones
internas e inconsistencias en el sistema de valores de la cultura moderna, en lugar de surgir de un
enfrentamiento entre valores "dominantes" y "nuevos" valores. Sin embargo, las movilizaciones
recientes tambin revelan algunas caractersticas comunes de las redes virtuales, como sostiene
Manuel Castells cuando se refiere al caso de Tnez: (1) la existencia de un grupo de jvenes
diplomados y desempleados, capaces de llevar la rebelin sin la ayuda del poder tradicional y de
las estructuras de representacin; (2) una cultura de ciberactivismo muy fuerte, que ayud a crear
un espacio pblico crtico contra la dictadura y autnomo respecto a la represin del Estado; y
(3) una alta tasa de difusin del uso de Internet, sea por medio de conexiones particulares, sea en
cibercafs o espacios educativos, que, junto con la presencia de sectores juveniles muy

rase

cualificados y sin empleo, hizo de la juventud un actor central de la revolucin (Castells, 2012,
28-29).
Aunque, por lo general, se suponga que los nuevos movimientos sociales son expresin
de nuevos tipos de conflicto, es exagerado decir que las dimensiones material y redistributiva han
perdido su importancia en los conflictos contemporneos, asumidos por movimientos en los
cuales la clase trabajadora ya no es central (Brooks y Manza 1994 apuddella Porta y Diani, 1999).
El conflicto social concierneuna nocin general de la calidad de vida, bien comola asignacin de
recompensas materiales por entre los diferentes grupos sociales. Es posible observar, en el
contexto de las polticas de austeridad, el regreso a las luchas materialistas. Ese parece ser el caso
de la ola de protestas de indignacin.
Los nuevos movimientos sociales adoptan formas de accin extra institucionales y esto
puede justificarse por la incapacidad y falta de respuesta de las instituciones democrticas.
Muestran una preferencia por el uso de prcticas no convencionales de accin poltica no porque
carecen de experiencia con sus formas tradicionales, sino como resultado de experiencias
negativas o insatisfactorias.
A la luz de lo que antecede, nos parece posible ubicar los Indignados en el mbito de los
nuevos movimientos sociales. En la seccin siguiente, su carcter poltico ser discutido y tenido
en consideracin como un elemento que contribuye, o puede contribuir, para la redefinicin de
la lucha por la hegemona en las sociedades contemporneas europeas.

3. Indignacin, antagonismos y conflictos
El concepto de hegemona es el terreno adecuado para el debate en torno a de la
dimensin poltica de nuestro actor colectivo. Tradicionalmente vinculado a Gramsci, este
concepto desarrollado posteriormente por Ernesto Laclau y Chantal Mouffe. Las dos
teorizaciones sern utilizadas para demostrar el carcter poltico de los indignados y su
importancia en los contextos poltico y social actuales. En Gramsci, el concepto de hegemona
permite reconocer y comprender la configuracin de un nuevo equilibrio de fuerzas en el plano
poltico, por medio de la emergencia de un nuevo bloque histrico que cuestiona al consenso
que mantienen las democracias liberales y el sistema capitalista. Gramsci (1971) establece dos
grandes niveles superestructurales: la sociedad civil y la sociedad poltica o el Estado, que
corresponden a la funcin de "hegemona" que el grupo dominante ejerce en toda la sociedad y a
la dominacin ejercida por el Estado y gobierno jurdico, respectivamente. La hegemona es
definida como el consenso espontneo de las masas a la direccin general de la vida social
impuesta por el grupo fundamental dominante, y ese consentimiento es histricamente causado
por el prestigio y la confianza que el grupo dominante tiene debido a su papel en el mundo de la
produccin. La hegemona reside en el mbito de la sociedad civil e implica una visin del
mundo no slo apreciada por los grupos dominantes, sino que tambin apoyada activamente y
articulada por los grupos subordinados y los aliados. Tambin explica cmo un grupo particular
logra ejercer liderazgo intelectual y moral sobre otros grupos, llevndolos a abrazar su visin del

rase

mundo, lo que presupone una unidad intelectual y una tica en conformidad con una concepcin
de la realidad (Ibid). Los que ejercen la hegemona tienen de conocer y respetar los intereses de
aquellos sobre quienes la ejercen y, por lo tanto, presupone un cierto equilibrio con el cual los
primeros se han comprometido (Ibid, 1974). As, una crisis de hegemona, la ruptura del
consenso, podra ser identificada con el desprecio de las clases dominantes ante los intereses
delas clases subalternas. La formacin de un bloque histrico depende de la verificacin tanto de
una visin del mundo como de un tipo adecuado de accin poltica colectiva.
La existencia de una voluntad colectiva, as como las condiciones que permiten su
formacin, han preocupado a Gramsci a lo largo de su obra. Considera que la cuestin debe ser
planteada en trminos de si las condiciones para el desarrollo de una voluntad colectiva nacional-
popular estn disponibles. Si una determinada formacin se encuentra todava en lo que elautor
llam la fase econmico-corporativa, la construccin de colectivos populares tendrn que hacer
frente a graves limitaciones o ser mismo imposible. Eso depende de la posibilidad, por un lado,
de alianzas entre diferentes grupos sociales y, por otro,de desarrollo de una reforma intelectual y
moral que ofrece una nueva visin del mundo. Una conciencia nueva e independiente de las
clases subordinadas no puede formarse sin la ruptura del consenso que sostiene el "viejo orden",
sin romper la unin de la ideologa tradicional.
Los conceptos de Gramsci a los cuales nos referamos, aunque brevemente, pueden
aplicarse a las olas de indignacin y son fundamentales para su comprensin. La indignacin
corresponde a la ruptura de la hegemona ejercida por las clases dominantes. La ola de protestas
ha erosionado el consenso en torno dela gobernabilidad neoliberal yde la democracia liberal y
representativa, y as se han establecido las bases de lo que Gramsci ha denominado una guerra de
posicin, que corresponde a la separacin de las clases subalternas frente a la visin dominante
del mundo. En ese contexto, la construccin de alianzas entre las clases subalternas o grupos
dominados es esencial para la emergencia de una concepcin alternativa del mundo (Ibid, 1971,
1974). En el caso de los indignados, la protesta es lleva a cabo por una alianza compuesta por
elementos de la nueva clase media, clases medias antiguas y grupos empobrecidos y excluidos.
Esa alianza se opone a la visin dominante del mundo, rechaza el consenso en torno de ella y
propone una concepcin alternativa. La existencia de un nuevo bloque histrico no puede
tomarse como una certitud pues sera prematuro, aunque podamos hablar de la formacin de un
nuevo bloque histrico, que supone un nuevo sentido poltico-ideolgico y el consenso como
condiciones de acceso y mantenimiento del poder.
La formacin de un nuevo bloque histrico implica no slo la creacin de un nuevo
sistema hegemnico, sino tambin una crisis de hegemona de la clase dominante en resultado de
su fracaso en la ejecucin de una tarea o de una movilizacin inesperada de las masas y su
participacin en la vida poltica. En lo que se refiere a los indignados, su organizacin, objetivosy
participacin en vida poltica institucional son limitados, pero su aparicin y modularidad son
congruentes con una movilizacin inesperada de las masas. Por otra parte, a pesar de las
limitaciones que se pueden sealar, es innegable que el consenso que permite a las clases
dominantes gobernar e imponer su visin del mundo est siendo sacudido, y, por lo tanto, un
nuevo equilibrio de fuerzas puede surgir.

rase

El concepto de hegemona fue desarrollado tambin por Ernesto Laclau y Chantal
Mouffe, que lo tornan ms adecuado a la configuracin social del capitalismo tardo, con el
objetivo de identificar las disputas hegemnicas en las formaciones contemporneas. Su
concepto de hegemona es un producto de la interaccin entre la lgica poltica de Gramsci y una
serie de categoras post-estructuralistas, y que en llenan el vaco dejado por la necesidad histrica
pre-establecida del marxismo, respondiendo al problema de las situaciones concretas de
contingencia (Laclau y Mouffe, 2010).
En su anlisis de la lgica poltica del populismo, Ernesto Laclau (2010) se basa en tres
categoras con el objetivo de evaluar la construccin de un pueblo: discurso, significantes vacos
y hegemona, y retrica. Las dos primeras categoras nos sirven para identificar un antagonismo
3.

La primera categora, el discurso, es concebida como un complejo de elementos dentro de los
cuales las relaciones juegan un rol constitutivo. La construccin del actor Indignado no se
puede disociar ni del contexto relacional dnde ocurre (las sociedades de austeridad), ni de los
agentes que actan en l (Estado, mercados e instituciones internacionales). Hay que analizarlo
teniendo en cuenta esas interconexiones complejas.
La segunda categora, significantes vacos y hegemona, requiere, en primer lugar, la
comprensin conceptual de la totalidad, con el fin de diferenciarla de su exterior, y la nica
manera de constituir un exterior de verdad es si excluimos lo que queda afuera. Toda identidad
esconstruida a travs de tensiones entre las lgicas de equivalencia y de diferencia, y la totalidad
es siempre al mismo tiempo imposible y necesaria. En ese sentido, la constitucin de los
indignados ocurre por medio de su diferenciacin del discurso dominante, es decir, de las
instituciones y prcticas que transmiten el discurso de la austeridad. Si una diferencia asume la
representacin de una totalidad inconmensurable, la operacin se denomina hegemona. La
identidad hegemnica es un significante vaco
4
que transforma su singularidad en una totalidad
que es al mismo tiempo inalcanzable y un horizonte posible. Por medio de su diferenciacin del
sistema dominante, los indignados representan a todos los que son afectados por la lgica
neoliberal del sistema (la totalidad inconmensurable): el pueblo, los " 99 %". La acumulacin de
demandas insatisfechas y la incapacidad creciente del mbito institucional en incorporarlas
promueven la construccin de relaciones de equivalencias, as como la constitucin de una
frontera interior y la dicotomizacin del campo poltico.
La poltica es el espacio del antagonismo y del conflicto (Mouffe, 2007). Hay una divisin
dicotmica entre las demandas sociales insatisfechas y el poder que las pasa por alto, lo que
resulta en la exclusin de los elementos identificados con el poder, que por eso son considerados
ilegtimos. Laclau y Mouffe(2010) sostienen que la resistencia slo se plantea como poltica
cuando deja de oponerse a una instancia concreta de dominacin y pasa a tener como objetivo la

3
Aunque nuestra propuesta sea aplicar la lgica poltica del populismo, no consideramos que los Indignados
sean un caso de populismo.
4
Los significantes vacos permiten la unificacin de mltiples demandas en una cadena de equivalencias
heterognea.

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desaparicin de la estructura de subordinacin en su totalidad. En ese caso, las formas
normalizadas de sumisin son ilegitimadas y la eliminacin de la subordinacin y construccin de
una alternativa pueden ser imaginadas por los actores sociales. Los indignados son vehculos de
una crtica y rechazo del orden social actualy buscan una alternativa. Su dimensin poltica es,
por lo tanto, incuestionable.
La referencia a una alternativa es un elemento fundamental en el discurso de los
indignados, aunque ese sea an indefinido e incoherente. Sin embargo, esto no es necesariamente
un punto crtico. Marcuse (2002) subraya que la sociedad industrial actual ha llegado a la etapa en
la cual ya no puede ser adecuadamente definida en los trminos tradicionales de las libertades
econmicas, polticas e intelectuales. Los nuevos modos slo seran mencionados en trminos
negativos. Los poderes dominantes critican a los indignados por la presunta falta de propuestas
concretas para el cambio social, sus principios ideolgicos borrosos, y formulacin de demandas
en trminos negativos. Subrayan lo que no quieren en lugar de formular, en trminos positivos,
propuestas concretas. El capitalismo global y la democracia representativa son los blancos
principales, pero no se presentan alternativas concretas para su sustitucin. El carcter utpico
que el discurso dominante atribuye a algunas de las propuestas es, como subraya Marcuse (ibd.),
indicativo no de su carcter irrealista, sino de la potencia de las fuerzas que impiden su
realizacin.
La falta de carcter propositivo de las protestas repercute en la tendencia de los poderes
polticos en ofrecer soluciones tecnocrticas para los problemas, como es el caso de la
sustitucin gobiernos elegidos por gobiernos de tecncratas presuntamente neutrales, como en
Grecia e Italia. Esa opcin poltica ha evolucionado hacia un estado permanente de la
excepcionalidad y austeridad (Ferreira, 2012). En Portugal y Espaa, las protestas se basaban en
la premisa fundamental de la auto-organizacin y buscaban la constitucin de un movimiento de
la sociedad civil capaz de ejercer presin sobre los gobiernos y partidos polticos.

4. Indignacin, clases medias y precariado
El cambio de las propiedades del sistema social producen diferentes precondiciones
estructurales para el conflicto y crean la posibilidad de conflictos de diferente tipo, una vez que
las desigualdades generadas en la sociedad posindustrial proveen las bases estructurales para la
aparicin de nuevos actores colectivos (della Porta y Diani, 1999). Algunos estudiosos han
destacado que el cambio social es responsable de la aparicin de un nuevo estrato social, la nueva
clase media, y que esa clase juega un papel central en los nuevos conflictos. Sus miembros son
ms propensos a involucrarse en conflictos de tipo diferente en resultado de su tcnica y
competencia cultural y econmica de su posicin funcional. A pesar de ser frecuente el hecho de
cuestionar su capacidad de promover cambios sociales, hay fuertes evidencias de que los
segmentos de las clases medias juegan un papel importante en las movilizaciones que han tenido
lugar desde el primer trimestre de 2011. Plantean se preguntas importantes sobre las

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posibilidades de transformacin social de las clases medias, as como sobre su carcter
conservador o, en su lugar, su rol en la construccin de un proyecto de transformacin social.
Las experiencias de los aos 60, de las cuales surgieron los nuevos movimientos sociales,
dejaronclaro que el conflicto social asume diferentes configuraciones y se extiende desde la
produccin a otros dominios (Estanque, 2011). Una serie de enfoques hacen hincapi en la
"novedad" de los nuevos movimientos socialesno slo porque ellos comparten una base de
nueva clase media, sino tambin porque buscan la transformacin de los valores y del estilo de
vida a travs de la accin directa sostenida por redes informales. Con frecuencia, son
identificados con las expresiones de la pequea burguesa dado que se trata de una protesta
basada en una estructura objetiva, por un lado, bloqueada en la parte superiorporque sus
miembros no tienen el poder de tornar legitimas sus necesidades, y, por otro, distinta del
proletariado, dado el control que ejerce sobre los medios de produccin y sus puestos de trabajo
en el sector pblico (Eder, 1993). As, estas expresiones de la pequea burguesa se distancian de
lo que los participantes piensan ser la instrumentacin de las clases ms bajas, y destacan la
legitimidad de las demandas expresadas.
Los nuevos movimientos sociales son, por lo general, considerados movimientos de las
clases medias educadas, especialmente de la nueva clase media, o de los sectores ms educados o
privilegiados de los grupos menos favorecidos. Alain Scott, por ejemplo, propone esa
interpretacin (Scott, 1990). Se basa se en el caso del Movimiento Verde alemn: los que
participan en ese movimiento o en nuevos movimientos sociales formaran parte de una tercera
generacin que da forma a una nueva poltica de las personas bien educadas (con altos niveles
de educacin pero con poco poder). El autor defiende que los niveles de educacin altos
desempean un papel importante en los nuevos movimientos de activismo. La posicin de Offe
es similar, aunque l haga hincapi en el hecho de que sera inexacto identificar a todos los
nuevos movimientos sociales con casos de radicalismo de clase media, ya que ellos estn
compuestos tambin por elementos de otros grupos y sectores, grupos perifricos o
empobrecidos/excluidos, y elementos de la vieja clase media, con los cuales las clases medias
tienden a formar una alianza ms o menos estable (Offe, 1985). Parece ser el caso de las ltimas
movilizaciones en Portugal y Espaa. La indignacin es, en primer lugar, una marca de jvenes
con un nivel de educacin alto, que se sienten traicionados por el capitalismo y por el sistema
democrtico. Pronto se extendi a otros grupos y sectores de la poblacin, que han sufrido los
efectos de las dinmicas de descualificacin social, y se form una alianza ms o menos estable,
que ha funcionado bien en los casos demovilizaciones para eventos especficos, como es el caso
de las protestas.
Las nuevas clases medias son identificadas con los grupos que tienen un capital "cultural"
y "educativo", pero con unacceso a los procesos de toma de decisiones polticas relativamente
restringido. Hay una ambigedad en la estructura objetiva de la clase media, que es vinculada al
habitus de las nuevas clases medias (Eder, 1993). Ese habitus, que abarca la doble funcin de
reproducir sus condiciones de existencia y que sirve como medio de accin colectiva, es
determinado por la situacin de clase entre las clases ms altas y las ms bajas. Sin embargo, el
habitus no logra explicar la dinmica de auto-transformacin y de la creatividad. Ese problema se

rase

puede solucionar ubicando la construccin de un habitus en el proceso mismo de la accin
colectiva (Bourdieu, 2011).
La poltica de clase media, identificada con la nueva poltica, es, en contraste con la
poltica de la clase obrera, una poltica de una clase pero no en nombre de una clase (Offe, 1985).
La nueva poltica expresa las frustraciones de la nueva clase media debido a que sus miembros se
identifican y articulan un conjunto de cuestiones excluidas de la negociacin poltica (Scott 1990)
y puede estar conectado con el radicalismo de clase media. El radicalismo de clase media se dirige
a las reformas sociales de contenido moral y que no benefician directamente a la clase media,
antes se trata de beneficios de carcter pblico o en conexin con otros grupos, por lo que
difiere del radicalismo de la clase obrera, que es transversal y especfico de esa clase y dirigido a la
realizacin de reformas de carcter econmico o de naturaleza material (Parkin, 1968). En el
primer caso, los beneficios son psicolgicos o emocionales y no estn vinculados a la clase o a
intereses materiales,una vez que la satisfaccin sederiva de la expresin de valores personales en
el curso de la accin.
El contraste entre poltica de la clase trabajadora y poltica de clase media o nueva poltica
puede ser analizado en trminos de la distincin entre poltica expresiva y poltica instrumental.
La poltica instrumental busca realizar objetivos concretos y hace hincapi en los fines ms que
en los medios empleados para atingirlos. De manera diferente, la poltica expresiva se preocupa
menos de loslogros concretos que delos beneficios y satisfacciones que brinda la actividad en s.
El nfasis se pone en la bsqueda del poder y en la estricta adhesin a principios y posiciones
morales, respectivamente. En su estudio acercade la Comisin para el Desarmamento Nuclear
(CND), Parkin (Ibd.) sugiere que el apoyo a ella puede ser analizado como un ejemplo de
poltica expresiva, que, en gran medida, es sostenida por subase de clase media.
El hecho de que las clases medias no actan en nombre de sus intereses puede explicarse
en parte por la seguridad econmica de los radicales de clase media, as como por una relativa
independencia con respecto a la propiedad privada de capital, lo que les permite interesarse porla
poltica expresiva y ser menos predispuestos a la adopcin de valores y polticas pro-capitalistas.
En general, los miembros de la clase media ocupan profesiones creativas o en las estructuras del
Estado de bienestar, por lo que a menudo se sugiere que tales valores profesionales les
predispone a que participen en la poltica radical. Sin embargo, en el caso de Parkin, la conexin
entre estas diversas ocupaciones y el radicalismo poltico es el resultado de la tendencia de los
individuos que ya son radicales para elegir a estos tipos de empleo ms que otros. La nueva clase
media y su participacin en nuevos movimientos sociales es considerada como una propiedad
emergente de la opcin individual en trminos del empleo, moldeada por valores polticos, y que
se pone de manifiesto en el marco de las limitaciones de la educacin y del mercado de trabajo
(Bagguley, 1995).
La naturaleza distinta de los reclamos expresados por los nuevos movimientos sociales se
vincula a un cambio en los valores de los pblicos occidentales,con un mayor nfasis en el
bienestar material y la seguridad fsica hacia preocupaciones relacionadas con la calidad de vida
(Inglehart, 1977). Las condiciones excepcionales de seguridad econmica permitieron el cambio

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hacia cuestiones menos relacionadas con la privacin material o las necesidades inmediatas. Al
mismo tiempo, tuvo lugar, en los aos70, un proceso de desplazamiento de la insatisfaccin
poltica de los grupos de bajos ingresos para los Post-Materialistas. Los cambios en la naturaleza
de lo social son una seal de un proceso de cambio devalores, en el que predominan cual los
valores Post-Materialistas, que hacen hincapi en la expresin y en la participacin directa.
Teniendo en cuenta los elementos presentados, es evidente la presencia de expresiones
de radicalismo de clase media y de lanueva poltica entre los activistas y simpatizantes de los
indignados. Tanto en Portugal,como en Espaa, las protestas iniciales fueran promovidas por
estudiantes universitarios y trabajadores jvenes calificados pero precarios, cuyas actividades y
contextos sociales son de clase media. Sin embargo, los sectores de la poblacin presentes en la
reciente ola de movilizaciones, as como la naturaleza de la indignacin, no se pueden separar ni
de los procesos de degradacin de las condiciones de vida ni de la expansin de precariedad
laboral, y los dos afectan a grandes sectores de la poblacin y de la fuerza de trabajo.

4.1 Precariado y la indignacin
En esta seccin, nuestro objetivo es poner de relieve la relacin que existe entre lo que
Guy Standing (2011) conceptualiza como precariado y el surgimiento de nuevos actores
colectivos, promotores de nuevas demandas y de estrategias innovadoras de movilizacin. En
opinin la opinin de Estanque y Costa (2012), las nuevas tendencias de accin colectiva reflejan
una nueva interconexin entre dos lados distintos: el socio-cultural, que est relacionado con
sectores estudiantiles y segmentos bien educados de la poblacin; y el lado de los trabajadores,
conectado con el precariado. En el contexto actual, la precariedad laboral es una de las
principales preocupaciones y sus efectos perturbadores tienen un impacto negativo en todos los
aspectos de la vida. La expansin de la inseguridad en el empleo pone en cuestin la
universalidad atribuida, al menos en las sociedades occidentales, a la condicin salarial moderna.
Sus caractersticas y lmites han sido redefinidos, despojndola de su carcter normativo y
quebrando el vnculo que la una a la idea de progreso que ha dominado la mayor parte del siglo
XX.
La precariedad laboral es indisociable del anlisis de dos aspectos diferentes pero
complementarios: la relacin con el trabajo y la relacin con el empleo. Paugam (2000) considera
que la relacin con el trabajo es parte de la lgica productiva de la sociedad industrial, en el
sentido que transforma cada individuo en un potencial productor. Por otra parte, la relacin con
el empleo pone en relievela proteccin del Estado de Bienestar y su lgica se basa en el acceso de
los ciudadanos a los derechos sociales debido a su participacin en el proceso de produccin y
pertenencia a la condicin de ciudadana. Mientras que la relacin con el trabajo permite captar
las dimensiones de satisfaccin con la actividad, la relacin con el empleo permite la distincin
de grados de estabilidad con respecto al estatuto de empleo, definido por la naturaleza del
contrato de trabajo. La inseguridad en el puesto de trabajo hace ms probable la precarizacin de

rase

las condiciones de vida, que tienden a perpetuarse en el tiempo y a transformarse en una
condicin permanente.
En las ltimas dcadas se ha delimitado una zona hbrida de la vida social entre trabajo y
no trabajo, integracin y desafiliacin, dentro de la cual estn ausentes las condiciones necesarias
para que las personas puedan construir su independencia econmica y social. Esa zona
intermedia es inseparable de la construccin de una profunda sensacin de incertidumbre en lo
que respecta tanto la representacin del futuro como la capacidad de actuar sobre l, en que la
referencia al riesgo "desemboca en una representacin totalizadora de la sociedad
contempornea como una sociedad del riesgo" (Castel, 2010: 30). La especificidad de la
sociedad del riesgo deriva del hecho de dejar de lado cualquier posibilidad de recuperar las
seguridades ofrecidas a los asalariados por la sociedad moderna. Abarca nuevas formas e
imgenes de la economa y del trabajo, de la sociedad y de la poltica, y envuelve dinmicas de
individualizacin (Beck, 1998, 2000). Se espera que el individuo se haga cargo de su trayectoria
personal y profesional, y que se adapte a los cambios sin ningn tipo de apoyo colectivo.
La interaccin de esos factores lleva a lo que Guy Standing (2011) denomina el
precariado, compuesto, como hemos dicho,por personas que desarrollan relaciones mnimas de
confianza con el capital o con el Estado, y que no son abarcadas por las premisas del contrato
social. Adems de la inseguridad laboral y de ingresos sociales inseguros, el precariado
experimenta insuficiencias en lo que dice respecto a las identidades basadas en el trabajo y en el
empleo. El primer tipo compromete la capacidad de construir la accin colectiva; el segundo
socava las posibilidades de construir una carrera. Esta situacin desemboca en experiencias de
ciudadana incompleta, as como en pocas posibilidades de movilidad social ascendente.
En un estudio desarrollado por Savage y sus colaboradores (2013), en el cual fueron
identificadas siete categoras de clase, el precariado es la clase econmicamente ms pobre y
necesitada en lo que concierne a los tres tipos de capital (econmico, social y cultural). Para los
autores, esa clase refleja la existencia de un grupo importante que se caracteriza por una
inseguridad significativaen todas las medidas del capital. Adems, consideran que es muy poco
probable que los miembros de esa clase hayan frecuentado la universidad. Sin embargo,
pensamos que esa afirmacin no puede ser totalmente corroborada en los casos de Espaa y
Portugal, donde existe un nmero importante de jvenes que tienen un ttulo universitario,
aunque eso ni siempre se traduce en un trabajo cualificado y bien pagado, a la altura de sus
expectativas.
La formacin del precariado puede entenderse mejor sise toma como el proceso por el
cual las personas son precarizadas. Ese proceso corresponde al conjunto de las "presiones y
experiencias que conducen a una existencia precaria, de la vida en el presente, sin una identidad
segura o sentido de desarrollo alcanzado a travs del trabajo y estilo de vida" (Standing, 2011:
16). Un posible resultado es la experiencia de una "discordancia de estatus" que provoca un
sentimiento de frustracin de status. Esa es una situacin recurrente entre los jvenes
trabajadores en situacin precaria. En lo que se refiere a su composicin, el precariado slo

rase

puede ser definido como heterogneo, aunque se puede decir que, para todos aquellos que
forman partedel precariado, el trabajo es instrumental e inseguro.
Las olas de indignacin fueron en parte motivadas por el descontento provocado por la
integracin de una parte de losasalariados en el precariado y por una dinmica generalizada de
movilidad social descendente.A pesar de la heterogeneidad sealada ms arriba, los jvenes se
encuentran entre los candidatos ms clarosde pertenecer al precariado. Ellos, aunque tengan
niveles de educacin ms altosque las generaciones anteriores, suelen entrar en el mercado de
trabajo a travs de empleos precarios. Como la precariedad se ha convertido en una tendencia
frecuente en la entrada al mercado de trabajo, los jvenes experimentan un sentimiento fuerte y
generalizado de descualificacin.
La dinmica referida tiene como consecuencia la aparicinde una masa creciente de
personas que sienten insatisfaccin y frustracin profundas, y que por lo tanto estn menos
predispuestas a involucrarse en la poltica. Entre los jvenes precarios es fcil identificardiscursos
marcados por una gran hostilidad hacia generaciones ms mayores y sus estructuras de accin
colectiva. Una de las hiptesis que puede dibujarse es que, debido al alejamiento de la actividad
poltica y de las estructuras de la democracia representativa que es manifestado por los
ciudadanos, los que estn afectados por la precariedad tienden a movilizarse slo si estn
motivados, por un perodo corto, por un acontecimiento percibido como negativo. A pesar de
tener objetivos y de ser consciente de su oponente, el precariado an no ha encontrado la forma
de hacerse representar en la poltica formal. Ese hecho hace ms difcil su identificacin como
actor poltico.
Las olas de indignacin suscitan algunas preguntas acerca de la coherencia de esta
respuesta a la crisis. Estas protestas y actores colectivos ofrecen una estrategia defensiva o,
contrariamente, movilizan se en torno a un proyecto para superar la crisis? Mientras que la
primera presupone una mera jugada defensiva como la resistencia a recortes de gastos sociales, la
segunda implica, segn Wright (2012), una reconstruccin o transformacin de las condiciones
econmicas y polticas sociales de los ideales democrticos. Sin embargo, hasta qu punto es
posible un tipo de poltica progresista dadas las condiciones dramticas a las que nos
enfrentamos hoy en da? El autor asume que la salida del capitalismo no es una opcin en el
perodo histrico actual ya que no se presenta un tipo de estrategia de ruptura viable. Algunas de
las propuestas presentadas por el autor, como la economa social y la solidaridad, tambin son
contempladas en el discurso de la indignacin. Adems de la restitucin de las condiciones
anteriores, inherentes a un compromiso de clase positivo, el discurso de la indignacin subraya la
necesidad de un modelo alternativo de economa. En ese sentido, la reconstruccin de un
compromiso positivo no parece ser la forma ms realista de superar la crisis. Tal vez, la bsqueda
de una alternativa basada en estrategias que fortalezcan dominios no capitalistas sea ms eficaz.


rase

5. Conclusin
Los episodios recientes de accin colectiva en Europa, especialmente en Espaa y
Portugal, son caracterizados por la presencia del sentimiento de indignacin. La emergencia de
los indignados tuvo lugar en un contexto de agitacin poltica, econmica y social intensa.
Protestan contra el sistema capitalista y la clase poltica, demandan mejores condiciones de vida,
un sistema diferente, trabajo decente y derecho a tener un futuro. Avanzan con demandas de un
nuevo tipo, reformulan las anteriores por medio de la aplicacin de nuevos smbolos y lenguajes,
y demandan agendas y repertorios polticos nuevos. Son considerados como no polticos por que
rechazan las viejas ideologas. De la misma forma que otras movilizaciones contemporneas,
las olas de indignacin pueden ser entendidas como seales de la "reaparicin" de la sociedad
civil y como expresiones de un antagonismo entre la sociedad civil, el Estado y las instituciones
internacionales que imponen la austeridad. El campo social est dividido entre los que son
partidarios del racional de la austeridad y aquellos que la rechazan vehementemente. Este
conflicto abarca cuestiones que van ms all de las cuestiones tradicionales, relacionadas con el
mbito de la produccin.
La formacin de los indignados puede ser contemplada como un paso en la construccin
de un nuevo bloque histrico, de una voluntad colectiva nacional-popular basada en una alianza
entre clases o grupos subordinados, que se compone de elementos de la nueva clase media y del
precariado, aliados con algunos elementos procedentes de la antigua clase media. Este actor
colectivo emerge a partir de su diferenciacin de las instituciones y prcticas que promuevenel
discurso de la austeridad y expresa el rechazo de la idea de la inevitabilidad de los cambios que se
estn produciendo. El antagonismo identificado permite colocar a los indignados en el campo de
la poltica. La presencia de un antagonismo y la verificacin de un conflicto ponen de manifiesto
un enfrentamiento sobre la forma en que la sociedad es instituida y sobre el control y asignacin
de recursos clave. Los indignados contestan el orden instituido, demandan una alternativa, y
hasta ahora han tenido xito en la desconstruccin del discurso de austeridad/inevitabilidad y del
consenso que sostiene la democracia liberal y el sistema capitalista.
Este actor colectivo puede ser ubicado en el mbito de los nuevos movimientos sociales
y de una nueva poltica: expresa contradicciones internas einconsistencias del sistema de valores
de la cultura moderna, y la naturaleza de la protesta es influenciada por valores pos-materialistas.
Los nuevos movimientos sociales adoptan formas de accin extra institucionales, motivadas por
la incapacidad de respuesta de las instituciones democrticas. Son criticados por su organizacin
incipiente y por las ideologas "borrosas", y eso es usado como argumento para cuestionar su
capacidad para lograr el cambio social.
Hemos sostenido que segmentos de las clases medias, en particular de las nuevas clases
medias, juegan un rol central en las ltimas movilizaciones. Laparticipacin de las nuevas clases
medias en nuevos movimientos sociales es consideradauna propiedad emergente de la opcin
individual en trminos del empleo, y, en ese sentido, como un caso de radicalismo de clase
media. Las credenciales educativas son tambin importantes, ya que ayudan a moldear los valores
que influencian las elecciones individuales en trminos de empleo. Esto quiere decir que aquellos

rase

que ocupan posiciones que no dependen directamente del capital econmico estn menos
predispuestos a adoptar valores pro-capitalistas y a involucrarse en un tipo de poltica pro-
capitalista. Los beneficios de la accin son esencialmente emocionales y expresivos, y la
seguridad econmica de la clase media permite a sus miembros a involucrarse en la nueva
poltica, influenciada ampliamente por valores post-materialistas. No obstante, el crecimiento del
precariado agrega nuevos elementos a la ecuacin.
Despus de un perodo de movilidad social ascendente generalizada, las clases medias
experimentan ahora procesos de degradacin social y econmica. Tambin se ven afectadas por
la precariedad laboral, lo que implica procesos de precarizacin de las trayectorias de vida. Puede
decirse que la indignacin moviliza a un contingente creciente de personas cuya existencia es
cada vez ms precaria y de inseguridad permanente y total. Aunque originalmente la indignacin
era protagonizada por las clases medias, especialmente por las nuevas clases medias, el
radicalismo de clase media y el habitus pequeo burgus no son todava suficientes para explicar
la ola de protestas recientes. Las cuestiones que tienen que ver con la privacin material
readquirirn centralidad. Las olas de indignacin conjugan poltica expresiva y poltica
instrumental. Por lo tanto, consideramos que los indignados configuran una combinacin nica
de accin expresiva e instrumental en la medida en que, adems de las demandas por ms y
mejor democracia, justicia y un sistema alternativo que no sea dominado por cuestiones
econmicas, luchan contra la precariedad laboral y por un trabajo decente. Por tanto, ya no
podemos asignar exclusividad de los valores post-materialistas. Estos elementos ponen de relieve
los cambios en la accin colectiva y requieren nuevas hiptesis.
Como ltima observacin, quisiramos hacer referencia a la distancia mantenida por los
nuevos actores colectivos en relacin a estructuras como sindicatos y partidos polticos. Deben
ser capaces de movilizar a sus propias agendas a travs de los canales institucionales apropiados o
permanecern circunscritos a cambios en los valores y en las mentalidades, sin tener
repercusiones polticas importantes. Son necesarias nuevas alternativas, una vez que la
reconstruccin de un compromiso de clase positivo dentro del sistema capitalista parece cada vez
menos viable. Sin embargo, aquellos deben basarse en los valores democrticos y presionar para
una reinvencin de las prcticas en las instituciones burocrticas en el sentido de una
mayortransparencia y de objetivos emancipadores. De lo contrario, las promesas populistasvan a
destruir lo que an queda de la cultura democrtica.


rase

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Alcia Villar y Juan Pecourt: Protestas estudiantiles en tiempos de austeridad [RASE vol. 7, nm. 3: 608-626]

rase

PROTESTAS ESTUDIANTILES EN TIEMPOS DE AUSTERIDAD. EL
CASO DE LA PRIMAVERA VALENCIANA
ALCIA VILLAR AGUILS
1

J UAN PECOURT GRACIA
2

Ja ho va dir Pablo Neruda, podran tallar les flors, per mai no podran aturar
la primavera. Acabem, entre tots, duna vegada amb aquest hivern
llargussim i donem la benvinguda a la primavera valenciana.
Pau Alabajos, cantautor, 18 de febrero de 2012

1. Introduccin

l objetivo de este trabajo es analizar las protestas estudiantiles de la denominada
Primavera Valenciana en relacin con las polticas de austeridad impuestas en el
sistema educativo y, tambin, en relacin a las transformaciones recientes en la esfera
pblica, que han dado lugar a nuevas modalidades de reunin y expresin crtica. La Primavera
Valenciana tiene elementos comunes con otros movimientos de protesta que han surgido en los
ltimos aos (primaveras rabes, 15M, Occupy Wall Street), pero tambin aporta elementos
diferenciales que la distancian de esos fenmenos. Una diferencia fundamental es que, a
diferencia de los movimientos antes mencionados, surge de la comunidad educativa aunque
luego se extienda a otras capas ms amplias de la sociedad. Este origen dota a la Primavera
Valenciana de una identidad propia y proporciona una plataforma muy valiosa para comprender

1 Profesora del Departamento de Sociologa y Antropologa Social de la Universitat de Valncia
alicia.villar@uv.es
2 Profesor del Departamento de Sociologa y Antropologa Social de la Universitat de Valncia
juan.pecourt@uv.es

E

rase

los problemas a los que se enfrenta el sector educativo, en los niveles medios y superiores, en
una poca caracterizada por los recortes sistemticos en el sector pblico.
En las prximas pginas, por tanto, analizaremos la protesta estudiantil valenciana
tomando siempre en consideracin el contexto educativo y social que hizo posible su
emergencia. La crisis en el sector educativo coincide con cambios importantes en la esfera
pblica que, creemos, hay que atender a la hora de aproximarse el fenmeno analizado. La
Primavera Valenciana no se presenta como una cuestin interna de la comunidad educativa, de
hecho, antes de su aparicin, la comunidad educativa valenciana llevaba una temporada sufriendo
graves turbulencias internas y conteniendo el malestar ante un sistema educativo pblico en
deterioro, sin que stas tuvieran una gran repercusin social. El surgimiento impactante de la
Primavera Valenciana responde, entre otros factores, a la desafeccin de una parte de la
comunidad estudiantil con las polticas educativas (y, en un sentido ms amplio, al rechazo ante
la orientacin del cambio social) y a la utilizacin que hicieron de las nuevas tecnologas y las
nuevas herramientas existentes para participar en la esfera pblica. Por esta razn, consideramos
que la estructura de la esfera pblica, y las diferentes dimensiones que adopta (por ejemplo, la
distincin entre los medios de comunicacin de masas y los medios digitales) es fundamental
para aproximarse a los acontecimientos de febrero del 2012.
Para lograr nuestro objetivo, en primer lugar, expondremos brevemente algunos datos
relevantes sobre los polticas educativas llevadas a cabo en los ltimos aos por el gobierno
valenciano, generadoras de un estado de insatisfaccin bastante generalizado en la comunidad
educativa, que proporcionar las condiciones bsicas para que posteriormente surja la protesta.
Y, en segundo lugar, atenderemos a la estructura de la esfera pblica, tomando en consideracin
las ideas de Habermas, Benkler y Castells, y veremos cmo la Primavera Valenciana se desarroll
siguiendo diferentes lgicas en cada uno de los espacios diferenciados (escenario urbano, medios
de comunicacin de masas, medios digitales) que componen dicho mbito de comunicacin. De
este modo, lo que antes haba sido una problemtica especfica reducida a la comunidad
educativa, se convirti en una demanda general para variar el signo de las polticas educativas, y
tambin, de un modo ms amplio, en un vehculo para pensar la sociedad de una manera
diferente.

2. Educacin pblica: entre los recortes y la protesta social
En los ltimos aos ha existido una retrica que insista en la baja participacin de los
jvenes dibujndolos como una generacin desmovilizada y desinteresada por las cuestiones
polticas. Esta representacin conecta con algunas de las interpretaciones sociolgicas ms
conocidas que han resaltado la centralidad del individuo en las transformaciones sociales
recientes que vivimos y sealan que la sociedad est sometida a procesos de individualizacin
institucionalizada (Beck y Beck-, 2003) en los que la cohesin y la solidaridad social se erosionan
teniendo consecuencias importantes en la construccin de las relaciones sociales. Un individuo
postmoderno (Lyotard, 1984) que se encuentra en una realidad que va perdiendo solidez por

rase

momentos y que ha de enfrentarse a relaciones sociales lquidas (Bauman, 2006), pasajeras,
poco duraderas e inestables. En todas estas y otras caracterizaciones de la poca actual que
subrayan la individualizacin e incluso la atomizacin de la sociedad, los jvenes se encuentran
en un especial punto de mira, porque aunque ellos y ellas no sustenten el poder, econmico o
poltico, suelen ser adjetivados con este tipo de calificativos. Los jvenes suelen ser presentados
como individualistas e, incluso, egocntricos, poco dados a las relaciones duraderas,
protagonistas de un amor lquido (Bauman, 2006) efmero y dirigido por el mercado. Al mismo
tiempo que se les encaja en un puntillismo juvenil (Bauman, 2008) se les demanda, desde los
mbitos formativos y laborales unas capacidades que persigan la flexibilizacin y el
emprendedurismo, exigencias que no dejan de estar elaboradas desde una lgica individual y de
derivacin de la responsabilidad social del Estado hacia el individuo en lo que se refiere a seguir
formndose y a buscarse el propio empleo, y todo ello ante un contexto de grave crisis
econmica y laboral donde se ha instalado con fuerza el lema be yourself.
Sin embargo, recientemente la protesta social vinculada a demandas y reivindicaciones
sociales y educativas ha aumentado en nmero de convocatorias y de acciones, tanto en el
contexto del Estado espaol, como en el internacional. La representacin social sobre la
supuesta pasividad poltica y participativa de los jvenes ha variado ligeramente a partir de las
movilizaciones del 15M y de otras acciones protagonizadas por la poblacin juvenil. De hecho,
las estadsticas acreditan que los jvenes protestan ms que el resto de poblacin y que,
concretamente, los jvenes del Estado espaol lo hacen ms que otros jvenes europeos, datos
que pueden cuestionar la representacin social instalada sobre la indiferencia juvenil.
En el anlisis realizado por Pippa Norris (2003) los jvenes estaran ms representados en
acciones orientadas a causas concretas, como manifestaciones, entre otras, y menos presentes
en actividades vinculadas a la representacin poltica (elecciones, partidos polticos). Esta autora
sostiene una interpretacin alternativa a la mantenida por otros en relacin al cambio social,
poltico y cultural que se est dando en las ltimas dcadas y que ha producido una
transformacin en los formas de expresar la accin poltica de la ciudadana. Segn Norris se
est dando una diversificacin en las pautas de participacin, lo que significa que las prcticas
tradicionales de participacin estn siendo complementadas por nuevas prcticas de
participacin. En este segundo conjunto podramos situar formas ms recientes como la
ocupacin de edificios, acciones de boicot, escraches
3
, bracketing
4
o ciberactivismo. Si observamos
cmo es el tratamiento que realizan los medios de comunicacin de masas a estas acciones
encontraremos frecuentemente que son definidas como acciones radicalizadas de protesta.
Estudios ms recientes sobre participacin juvenil muestran que los jvenes del Estado
espaol entre 18 y 30 aos participan ms en manifestaciones, entendidas como una forma de
accin de protesta colectiva convocada en el espacio pblico, que otros grupos de edad y lo

3 Se entiende por escrache el seguimiento o sealamiento de cargos pblicos con el objetivo de denunciar y
cuestionar su actividad poltica.
4 Se entiende por bracketing a la interrupcin de la actividad poltica en formato presencial o digital.


rase

hacen ms que sus coetneos europeos. Estas son dos de las conclusiones a las que llega Miguel
ngel Canzos (2006), despus de estudiar los resultados de cuatro encuestas
5
. El autor afirma
rotundamente que no es la juventud en s misma la que est asociada a la participacin en
manifestaciones, sino ms bien, la condicin de ser estudiante y, en relacin a esta conclusin,
apunta tres conjuntos de factores que aportaran una explicacin del activismo estudiantil: a) una
mayor disponibilidad de tiempo y la posibilidad de hacer de este un uso flexible; b) la existencia
de un componente inercial en la participacin en manifestaciones como un elemento ms del
papel de estudiante; 3) el componente expresivo que se da en la actividad de una manifestacin.
Estos tres factores suponen un punto de partida interesante para analizar la vinculacin entre
estudiantado, activismo y participacin en manifestaciones.
La juventud espaola no es excepcionalmente aptica si la comparamos con sus mayores
y su actitud poltica es susceptible de variacin dependiendo fundamentalmente de la incidencia
del contexto poltico. Estas son dos de las conclusiones que remarca Carol Galais (2012) en un
anlisis multivariante trabajando con datos provenientes de la Encuesta Social Europea y de once
encuestas del CIS. Sus resultados permiten afirmar con rotundidad que el progresivo desinters
por la poltica de los jvenes del Estado espaol parece ser un mito y que la tendencia no se ha
ido invirtiendo gradualmente desde unos jvenes muy implicados de los aos 80 hasta unos
jvenes apticos del 2008 (ltimo ao que considera en este trabajo la autora), sino que ha ido
variando de ao a ao. Con todo ello, la relacin entre desinters poltico y juventud, sostiene
Galais, es mucho menos intensa en Espaa que en otros pases.
Tambin es frecuente observar a travs del tratamiento de los medios de comunicacin
de masas una vinculacin entre la movilizacin juvenil, en un sentido amplio (participacin en
organizaciones, manifestaciones en la calle, acciones reivindicativas), con la expresin de
violencia, un binomio participacin juvenil-violencia que tambin se asoci a las protestas de
estudiantes universitarios que se llevaron a cabo en contra de la implantacin del llamado
proceso de Bolonia durante los aos 2008 y 2009. Durante estas reivindicaciones se generaron lo
que podramos denominar nuevas formas de expresin de la protesta estudiantil, como las
ocupaciones de las instalaciones y edificios universitarios, en las que fueron especialmente
mediticas las acampadas en los edificios de los rectorados que duraron semanas, acompaadas
de emergentes prcticas de comunicacin virtual que resultaron claves en las convocatorias y
formas de organizarse a travs de la red. Adems de estos dos elementos substanciales que
caracterizaron las protestas contra el proceso de Bolonia, estas movilizaciones estaban
conectadas con la ola de reivindicaciones previas de los movimientos antiglobalizacin que se
desarrollaron a partir de 1999 en Seattle, donde suele situarse cronolgicamente el origen de
estos movimientos con la convocatoria de la primera contra cumbre frente a la reunin de la
Organizacin Mundial del Comercio.

5 CIS encuesta 2.450 (2002); Encuesta Social Europea (2002-2003 y 2004-2005); CIS barmetro estudio
nmero 2.508 (2003).


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Si concretamos ahora la mirada hacia el caso de las movilizaciones contra la poltica
educativa del Estado espaol podemos detectar tres elementos: (a) las reivindicaciones contienen
nuevas o renovadas expresiones de protesta, (b) que se apoyan y complementan a travs de la
configuracin de un espacio digital con formas de ciberactivismo y donde juega un papel
importante la rapidez de convocatoria que aportan las redes sociales y (c) que se entremezclan
con una tipologa diversa de motivos de reivindicacin traspasando los meramente asignados al
mbito educativo. Es el caso del ciclo de protestas denominadas como Primavera Valenciana que
tuvieron lugar en Valencia en febrero de 2012 y que constituye el caso de anlisis de este texto.
Pero antes de entrar en dicho anlisis conviene apuntar algunos datos sobre la situacin de la
educacin pblica valenciana durante los ltimos aos para poder contextualizar la protesta
social derivada.
A modo radiogrfico, hay una serie de indicadores que revelan lo que podramos
denominar el malestar de la comunidad educativa valenciana ante la situacin de un sistema
educativo pblico en deterioro:
- Descenso del gasto pblico en educacin respecto al resto de Espaa (el 2 ms bajo)
- Gasto pblico en relacin al gasto en conciertos pone de manifiesto la construccin
de un modelo valenciano de potenciacin de los centros concertados
- Poltica de precarizacin del profesorado interino en secundaria
- Reiteracin de la deuda a las universidades pblicas frente a la potenciacin de la
creacin de universidades privadas
De los indicadores educativos que nos permiten calibrar y comprender cul es el estado
de un sistema educativo6 resulta significativo tener en cuenta los datos sobre inversin pblica
en educacin, como un aspecto clave a la hora de analizar el sistema, especialmente en tiempos
de crisis econmica porque su evolucin sugiere informacin sobre las prioridades polticas, en
un sentido de reforzar, mantener o, por el contrario, minusvalorar al sistema pblico en la
agenda gubernamental. As pues, el gasto pblico en educacin para el conjunto de las
Administraciones Pblicas y las universidades pblicas ha sido en 2010 de 52.721 millones de
euros. Esta cifra supone un descenso en relacin al ao anterior (-0,7%), que en el caso de las
enseanzas no universitarias significa -2,4%. En el caso del sistema educativo valenciano la
variacin con respecto al ao 2009 ha significado una reduccin de -4,8%, una cifra que la sita
en segundo lugar en cuanto a mayor descenso de la inversin, solo superada por Canarias con un
-5,1%.
La tnica general en todas las Comunidades Autnomas ha sido de un descenso del gasto
pblico por alumno en los centros pblicos entre 2010 y 2011, segn los ltimos datos
disponibles del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, pero en el caso valenciano este

6 Utilizaremos como sinnimos, indistintamente, los conceptos de inversin, financiacin y gasto pblico en
educacin.

rase

descenso ha sido el mayor de todas las comunidades: en 2011 se destin 555 menos de gasto
por alumno de centros de titularidad pblica.
Este descenso resulta todava ms significativo si se consideran las cifras del gasto
pblico en conciertos. En los ltimos veinte aos se ha ido configurando un modelo valenciano
que ha incrementado los recursos pblicos destinados a los centros concertados, como ya hemos
afirmado en anteriores trabajos (Villar et al., 2013). Mientras que en el conjunto del Estado se
sigue destinando ms dinero por alumno escolarizado en centros pblicos no universitarios
(6.027 en el ao 2009), que en el sistema valenciano (5.648). En cambio, el gasto pblico
destinado a conciertos educativos por alumno escolarizado en centros concertados valencianos
(3.300) supera la media espaola (2.988). Estas significativas diferencias en la distribucin de los
recursos pblicos por alumno coinciden con los datos del indicador del porcentaje de gasto
pblico destinado a conciertos educativos, ya que el caso valenciano se caracteriza por unos
mayores porcentajes de recursos pblicos destinados a esta partida presupuestaria. Por tanto, la
razn del incremento de gasto pblico valenciano en las enseanzas no universitarias se debe en
realidad al incremento del gasto pblico destinado a la concertacin, lo que se ha acompaado de
un persistente dficit en el gasto por alumno escolarizado en centros pblicos.
Adems de estas cifras sobre el gasto pblico del sistema educativo valenciano que
evidencian el deterioro de la financiacin pblica en los centros de titularidad pblica y la
potenciacin de la concertacin, existen otros factores que han incidido en el malestar que se
condensaba en el contexto previo al estallido de las protestas de la Primavera Valenciana, algunos
de ellos todava perviven y son motivo de las ltimas convocatorias de protesta por parte de la
comunidad educativa. Nos referimos, por ejemplo, a la precarizacin del profesorado interino de
enseanza secundaria, reflejada en el aumento de las horas de docencia y en la no renovacin de
los contratos. Otros dficits que persisten en el sistema educativo valenciano estn asociados a
los retrasos en la creacin de centros pblicos y a un mantenimiento insuficiente de las
instalaciones existentes, junto con una poltica de apoyo manifiesto a la creacin de centros
privados, como es el caso de las universidades privadas que se han implantado ampliamente en el
territorio valenciano a partir del impulso del gobierno autonmico: actualmente ya existen ms
universidades privadas que pblicas, mientras que el gobierno valenciano mantiene su deuda con
las universidades pblicas que asciende a ms de 200 millones de euros.
Por tanto, las polticas de austeridad en el mbito educativo conforman el teln de fondo
que facilit la gestacin de la Primavera Valenciana. Sin embargo, adems de tener en cuenta las
decisiones polticas y econmicas que condicionan este fenmeno, tambin debemos atender a la
estructura especfica de la esfera pblica, que posibilita determinadas formas de movilizacin y
expresin pblica. La Primavera Valenciana se encuadra en un momento histrico caracterizado
por la aparicin de diferentes primaveras en pases del Mediterrneo (Espaa, Tnez, Egipto,
etc) que se apoyan, entre otros factores, en transformaciones inditas de la esfera pblica y en las
nuevas posibilidades de la cultura digital. En las siguientes pginas veremos como el progresivo
deterioro de las condiciones educativas, antes mencionadas, unidas a las nuevas formas de
coordinacin colectiva proporcionadas por las tecnologas digitales, condicionan los parmetros
bsicos de la Primavera Valenciana.

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3. La esfera pblica como espacio de encuentro y crtica
Para abordar el anlisis de los acontecimientos de la Primavera Valenciana, ms all del
marco estrictamente educativo, nos situaremos en el planteamiento terico de la esfera pblica de
Habermas, pero teniendo en cuenta la digitalizacin de los medios y el protagonismo de los
espacios urbanos. Durante los hechos ocurridos en la Primavera Valenciana nos encontramos
con un espacio multiforme, en los que participan diferentes actores y se producen distintos tipos
de interacciones. En primer lugar, se articula un espacio fsico urbano, en el que se producen las
primeras revueltas de los estudiantes de secundaria; en segundo lugar, los medios de
comunicacin de masas interpretan y dotan de significacin ideolgica a este movimiento de
protesta siguiendo el esquema clsico de izquierdas y derechas; y en tercer lugar, se organiza un
espacio digital, que funciona con una lgica diferente a los medios de masas, y que surge de redes
sociales como la blogosfera, Twittter, Facebook o Youtube. La esfera pblica digital facilita y
agiliza la movilizacin de los estudiantes e impone nuevos significados que contrastan con los
aportados por los mass media.
Habermas (1962) utiliza el concepto de esfera pblica para identificar un espacio que se
encuentra entre el Estado y el mercado, donde se manifiestan las opiniones de la sociedad civil y
se abre la posibilidad de crtica a las autoridades polticas. Este espacio lo forman individuos
privados que se preocupan por los problemas sociales y deciden reunirse para debatirlos
colectivamente, o, segn las propias palabras del socilogo alemn, es la esfera en que las
personas privadas se renen en calidad de pblico (Habermas (2006 [1962]:65) La concepcin
de Habermas resulta interesante porque incide en la importancia de la dimensin social y
meditica de la esfera pblica: no se trata de una estructura ahistrica al margen de los procesos
sociales, es una formacin flexible y cambiante que posibilita diferentes formas de participacin
poltica. Sin embargo, como han puntualizado diversos autores, aunque estas ideas son tiles para
entender la participacin poltica desde la sociedad civil, tienen diversas deficiencias (Calhoun
(1992)). Desde nuestro punto de vista, la concepcin habermasiana de la esfera pblica adolece
de dos limitaciones fundamentales:
a) Habermas asegura que la base de la esfera pblica la forman los medios de
comunicacin de masas que posibilit la revolucin de la imprenta. De este modo, los panfletos,
las publicaciones peridicas, las editoriales, las revistas especializadas seran el sustento de este
espacio de libre discusin. En general se trata de una visin muy influida por la cultura que
posibilitan los medios de comunicacin. Dentro de la diversidad meditica, Habermas se muestra
optimista respecto a las posibilidades de los medios impresos (prensa peridica, revistas, etc),
pero pesimista respecto a los medios audiovisuales, especialmente la televisin. De hecho,
detecta una refeudalizacin de la esfera pblica por la comercializacin y politizacin de los
medios. Sin embargo, autores como Yochai Benkler apuntan que Habermas no toma en
consideracin la digitalizacin actual de los medios de comunicacin y la importancia cada vez
mayor de las redes sociales (Benkler, 2006) Consideramos que los medios digitales tienen una
importancia fundamental en la formacin contempornea de la esfera pblica y son
fundamentales para entender el fenmeno de Primavera Valenciana.

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b) Adems de la base estructural que aportan los medios de comunicacin de masas,
Habermas entiende la esfera pblica como un espacio fsico donde es posible intercambiar
opiniones y debates sin miedo a las represalias. Los participantes de la esfera pblica leen los
materiales que les ofrecen los medios y los utilizan para construir sus propias opiniones, que
luego contrastarn con otras en el mbito de un dilogo abierto y racional. Los espacios sociales
de debate y discusin en los que piensa Habermas son bsicamente los cafs londinenses del
siglo XVII y XVIII y los salones aristocrticos franceses del siglo XVIII. Actualmente, sin
embargo, los espacios fsicos destinados al intercambio de ideas son diferentes a los identificados
por Habermas. Manuel Castells modifica esta perspectiva para asegurar que, ms all de los
enclaves ilustrados clsicos, los espacios urbanos son fundamentales para el desarrollo de los
movimientos sociales y las formas de protesta ante el gobierno (Castells, 2012). Castells indica la
importancia de edificios simblicos, calles y plazas, que adquieren significados concretos y dotan
de identidad a estos procesos de deliberacin colectiva. Al igual que sucediera en 2011 con el
movimiento 15M, los espacios urbanos son muy importantes para entender el fenmeno de la
Primavera Valenciana ocurrido en febrero de 2012.

4. El conflicto por la ocupacin del espacio urbano
Los espacios urbanos han jugado un papel fundamental en la historia de la protesta
social: se han convertido es espacios de dilogo y deliberacin, pero tambin en frentes de
resistencia contra las autoridades polticas y fuerzas de seguridad, y en algunos casos, en
escenario de confrontacin y violencia. El movimiento del 15M instituy un modelo de
apropiacin del espacio urbano, basado en la ocupacin de calles y plazas pblicas, y en la
dotacin de nuevos usos y significados a los equipamientos urbanos,
7
que influy en las formas
de organizacin observables en la revuelta estudiantil valenciana. Lo que podramos denominar
el modelo 15M queda bien reflejado en el lema Toma la plaza que utilizaron los activistas del
movimiento para incitar a reutilizar lugares con valor simblico. La Primavera Valenciana
tambin surge como una reconquista simblica del espacio urbano, aunque en este caso adquiere
matices diferenciados. Ambos modelos propugnan formas urbanas de desobediencia civil, pero
mientras el 15M ocupa pacficamente espacios urbanos significativos (generalmente plazas
representativas de la ciudad), la Primavera Valenciana propugnar acciones suaves y simblicas
para alterar el orden pblico (como la obstruccin del trfico en arterias importantes de la
ciudad).
El inicio de la revuelta estudiantil se produjo en el IES Luis Vives, un instituto de
educacin secundaria situado en la calle Xtiva, en el centro de Valencia, frente a la estacin del
Norte y a escasos metros del Ayuntamiento. El instituto Luis Vives es un centro emblemtico de
la ciudad, no solamente por su cntrica ubicacin, sino tambin por su antigedad y prestigio

7 Para informacin ms precisa sobre el 15M en la Plaza del Ayuntamiento de Valencia consultar
http://www.vlcsocial.es/index.php/es/migraciones/232-galeria-de-imagenes-asamblea-del-movimiento-15m-en-
la-plaza-del-ayuntamiento-de-valencia

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dentro del sistema educativo valenciano. Es necesario apuntar que el origen de las protestas
educativas no se encuentra en el Luis Vives, desde semanas atrs se haban producido encierros y
otras formas de contestacin, tanto por parte de profesores como de padres y alumnos, en
distintos centros de la ciudad, en protesta por las polticas de austeridad y sus repercusiones en el
sistema educativo valenciano.
8
Los estudiantes del Luis Vives se sumaron a esta corriente de
malestar y la dotaron de un sentido nuevo: en lugar de restringir la protesta al mbito educativo
mediante encierros y otras acciones similares, decidieron sacar la protesta a la calle y ocupar el
espacio pblico. Y lo hicieron sin recurrir a los sindicatos u otras organizaciones ms o menos
institucionalizadas. De esta forma, el lunes 13 de febrero un grupo de unos 30 estudiantes sali a
la calle y cort el trfico de la calle Xtiva por 10 minutos. Durante un par de das la protesta
pas desapercibida y la polica local colabor activamente con los jvenes, desviando el trfico
para evitar conflictos con los conductores. Sin embargo, el mircoles 15 la estrategia policial
cambi y las fuerzas de seguridad decidieron desalojar violentamente a los estudiantes de la calle.
Los estudiantes decidieron continuar con su accin a pesar de la presin policial y entonces se
produjeron los choques que incitaron la revuelta.
La actuacin policial del 15 de febrero dota de un sentido totalmente nuevo a la protesta.
Lo que en un principio era ocupacin reivindicativa, e incluso festiva, del espacio pblico, se
convierte en una confrontacin directa entre estudiantes y fuerzas de seguridad. La
desproporcin de la actuacin policial se difundi rpidamente por las redes sociales y atrajo la
solidaridad de la comunidad educativa. A partir de entonces, el enfrentamiento localizado se
difundi por toda la ciudad y se convirti en un desafo generalizado. De todas formas, aunque
los disturbios se extendieron por distintas reas, el Luis Vives sigui siendo el epicentro de la
protesta. La calle Xtiva es un escenario habitual de las manifestaciones multitudinarias en
Valencia, incluidas las marchas del 15M, algo que explicara, en parte, la trascendencia y
visibilidad que tuvieron unas acciones muy modestas en sus orgenes
9
. Si Manuel Castells est en
lo cierto y las instituciones de deliberacin oficiales (los parlamentos nacionales) se han plegado a
los intereses de los poderes econmicos y financieros que instigaron las crisis, movimientos
como el 15M (y, por extensin, la Primavera Valenciana) seran tentativas ciudadanas para
recuperar espacios libres y abiertos de comunicacin y crtica poltica (Castells, 2012:20) Este
ejercicio de reapropiacin llegara a su punto culminante unas semanas ms adelante, una vez
acabadas las manifestaciones, con el movimiento Intifalla.
10
La Intifalla tratar de ocupar la plaza

8 Caballer, Neus (2012) en http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/02/06/valencia/1328556514_831357.html

9 Los alumnos del Llus Vives haban tenido enfrente el 15M, en el ao anterior, all en la Plaza, cerca del
instituto, se puede decir que se haban socializado polticamente de una manera acelerada, es decir, haban
aprendido que tenan una serie de derechos, que se poda y se deba protestar, entrevista al socilogo Rafa
Xamb recogida en el reportaje digital Primavera en Xarxa elaborado por Rosa Ivars (2014)
http://primaveraenxarxa.wix.com/primaveraenxarxa#!experts/c1wze

10 Lpez, Guillermo: Del #15M a la #primaveravalenciana y la #Intifalla: los procesos de contestacin social

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del Ayuntamiento durante la celebracin de las mascletaes falleras11. Intentar convertir un
evento festivo, que el poder poltico aprovecha para escenificar la adhesin social, en un mbito
de crtica y disidencia poltica.
La Primavera Valenciana no es, por tanto, una revuelta estudiantil clsica,
protagonizada por universitarios enfrentados a las autoridades pblicas, guiados por una
perspectiva ideolgica (marxismo, nacionalismo, anarquismo, etc) y con una visin ms o menos
utpica del futuro, sino una protesta instigada por menores de edad, no adscritos a las opciones
ideolgicas tradicionales, pero insatisfechos ante las deficiencias del sistema educativo y sus
inciertas perspectivas de futuro
12
. Despus de la movilizacin estudiantil del Luis Vives, los
universitarios empezarn a organizarse en apoyo de los ms jvenes. Pero hay que tener en
cuenta que se trata de colectivos diferentes, que tienen una conciencia poltica diferente y, por
ello, se involucrarn de distintas maneras en la protesta. Los estudiantes de la universidad se
renen en la Facultad de Geografa e Historia, situada en la avenida Blasco Ibez, con una larga
tradicin de contestacin poltica. Ya en los aos sesenta y setenta, esta Facultad haba sido el
epicentro de la desafeccin universitaria, el lugar donde se organizaban las asambleas
estudiantiles y las acciones de protesta. La tradicin disidente de la Facultad de Geografa e
Historia, unido a su cntrica ubicacin, determinar que se convierta en el centro de la crtica
universitaria. Los estudiantes ocuparon el centro y se encerraron durante toda una noche en
apoyo a los detenidos en las revueltas callejeras, organizaron asambleas para decidir nuevas
formas actuacin que fueron retransmitidas en streaming a travs del colectivo Melderomer
formado por estudiantes de comunicacin. Como respuesta al desafo de los universitarios, las
fuerzas de seguridad rodearon el edificio con la intencin de tomarlo, aunque finalmente la
Decana de la Facultad intercedi por los estudiantes y neg el acceso a las fuerzas policiales. La
ocupacin estudiantil de la Facultad se complementar con una marcha hacia el instituto Luis
Vives para mostrar su solidaridad, donde se fundirn los dos movimientos estudiantiles.
La ocupacin de espacios urbanos suele acompaarse de actos simblicos diversos, con
los que los manifestantes tratan de dirigir sus mensajes a la sociedad y las autoridades pblicas.
Muchas veces estos mensajes no se sustentan en la argumentacin racional, como deseara
Habermas, o en un proyecto ideolgico elaborado, sino que se expresan mediante la creacin de
eslganes y acciones simblicas que comunican eficazmente las demandas de los manifestantes.
El movimiento del 15M fue muy hbil en la creacin de eslganes capaces de aglutinar colectivos
amplios de la sociedad (Toma la plaza, Sin casa, sin curro, sin pensin, sin miedo, No
somos mercanca en manos de polticos y banqueros, etc), a su vez, la Primavera Valenciana se
inspir en los eslganes del 15M pero tambin origin eslganes y acciones simblicas propias.
Por un lado, entre los lemas que inundaron las calles, asociados a los problemas del sector
educativo, destacaron + Educacin, - Corrupcin, No a los recortes y Som el poble, no

en Valencia y su representacin meditica en https://uv.academia.edu/GuillermoLopez
11 Una masclet es un disparo pirotcnico muy ruidoso de tracas, truenos y masclets. Durante los das anteriores
a las fallas de la ciudad de Valencia se dispara un masclet cada da en la Plaza del Ayuntamiento.
12Garrigs, Pablo (2012) http://periodismohumano.com/sociedad/libertad-y-justicia/%E2%80%9Ccorresponde-
a-nuestra-generacion-cambiar-las-cosas%E2%80%9D.html


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lenemic (Somos el pueblo, no el enemigo). Estos mensajes, eficaces por su sencillez
comunicativa y capacidad de congregacin, expresaban con claridad el estado de nimo colectivo
y la oposicin frontal a las polticas educativas. Estos lemas y otros estaban escritos,
mayoritariamente, en valenciano como una muestra tambin de protesta ante la cuestionable
poltica lingstica del gobierno valenciano y una reafirmacin de poder expresarse y estudiar en
la lengua propia. Por otro lado, entre las acciones simblicas, se decidi acudir a las
manifestaciones con libros para contrarrestar las armas de la polica. Dicha accin tena la
suficiente fuerza simblica para mostrar la diferencia entre las demandas culturales y educativas
de los estudiantes, y las actuaciones violentas y represivas de las fuerzas de seguridad. Las
movilizaciones estudiantiles fueron apoyadas inmediatamente por sectores sociales muy amplios:
partidos polticos de la oposicin, organizaciones sindicales, organizaciones no gubernamentales
y otros colectivos que no estaban de acuerdo con las actuaciones policiales, y que aprovecharon
para criticar las polticas del gobierno local y las severas polticas de austeridad ejercidas en los
ltimos meses en mbitos esenciales del Estado del Bienestar como la sanidad y la educacin.
Cuadro 1. Cronologa de la Primavera Valenciana. Febrero 2012
13

13
Nota: se han incluido las fechas y hechos ms relevantes, lo cual no significa que no se dieran otros.
Cortes de
trfico en la
calle Xtiva
por parte de
un grupo de
estudiantes
del Instituto
Llus Vives
Altercados
frente a la
comisara de
Zapadores
donde estn
detenidos
los
estudiantes
Convocatoria de
protesta y cargas
policiales en
diferentes puntos
de la ciudad

Asamblea de
estudiantes
universitarios en la
Facultad de
Geografa e
Historia

Difusin de la
etiqueta
#primavera
valenciana

Manifestacin
multitudinaria
Som el poble,
no lenemic
Repeticin de
los cortes de
trfico, cargas
policiales y
detenciones de
estudiantes
Reunin de la
consellera de
Educacin con
representantes
de los
estudiantes
13 y 14
febrero
15 y 16
febrero
17
febrero
20
febrero
21
febrero
22
febrero
25
febrero
Manifestacin
multitudinaria
contra los
recortes en
educacin
Protestas
en varias
ciudades
espaolas en
solidaridad
con los
estudiantes
valencianos
29
febrero

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5. La batalla ideolgica de los medios de comunicacin de masas
Los jvenes se lanzaron a las calles para protestar por los recortes y el desmantelamiento
de la educacin pblica, pero fueron los medios de comunicacin de masas, tanto la prensa diaria
como la televisin, los que interpretaron el conflicto situndolo dentro de las coordenadas
izquierda-derecha del pensamiento poltico. Generalmente estas interpretaciones las realizan
los profesionales de los medios, junto con comentaristas y creadores de opinin asociados a las
diferentes cabeceras o canales de televisin, as como representantes polticos o sindicales que
participan habitualmente en estas plataformas. Tambin participan partidos polticos que, en
muchos casos, tienen conexiones, o afinidades electivas, con los medios. En el caso de la
Primavera Valenciana, los medios redefinieron el significado original que los estudiantes daban a
las protestas, para situarlos dentro de los parmetros del debate poltico y periodstico
convencional. Un significado que, en cierta medida, era extrao, para los jvenes rebeldes.
Si analizamos el espacio discursivo generado por los medios de comunicacin
tradicionales en torno a la Primavera Valenciana se observan dos perspectivas bsicas: en la
prensa considerada de izquierdas (que representan el diario Levante-EMV a nivel local y El
Pas a nivel estatal)14 se ofrece una interpretacin positiva de los acontecimientos, y en la prensa
tildada de derechas (por ejemplo, Las Provincias a nivel local y La Razn y el ABC a nivel
estatal)15 se difunde un discurso negativo de crtica y demonizacin del movimiento. De forma

14 Redaccin Levante-EMV (2012), "Diez das de primavera valenciana" en http://www.levante-
emv.com/comunitat-valenciana/2012/02/27/diez-dias-primavera-valenciana/884866.html
Caballler, Neus (2012), Dos cargas policiales en Valencia dejan varios heridos y diez detenidos en
http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/02/16/valencia/1329396110_650151.html
Redaccin Levante-EMV (2012), La protesta estudiantil se radicaliza con la quema de contenedores tras
dejar 25 detenidos en http://www.levante-emv.com/comunitat-valenciana/2012/02/21/protesta-estudiantil-
radicaliza-quema-contenedores-25-detenidos/883019.html
Caballer, Neus; Ferrandis, Joaqun; Simn, Federico; Bono, Ferrn; 26 detenidos en el cuarto dia de protestas
por los recortes en educacin en http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/02/20/valencia/1329747482_238876.html
Redaccin El Pas (2012), PSOE, IU y ERC piden que Fernndez explique los incidentes en Valencia en
http://politica.elpais.com/politica/2012/02/20/actualidad/1329750991_666456.html
Caballer, Neus (2012) As fue la primaveravalenciana en
http://politica.elpais.com/politica/2012/02/25/actualidad/1330209412_287179.html

15 Romero, M (2012), "La Primevera Valenciana real: calefaccin, dinero y delincuentes" en
http://www.larazon.es/detalle_hemeroteca/noticias/LA_RAZON_437105/historico/5597-la-primavera-
valenciana-real-calefaccion-dinero-y-delincuentes
Redaccin Libertad Digital (2012), Los mitos de las protestas: vdeos manipulados, libros de atrezzo en
http://www.libertaddigital.com/sociedad/2012-02-23/los-mitos-y-las-mentiras-de-las-protestas-videos-
manipulados-libros-de-atrezzo-1276450951/
Batista, Joaqun (2012), Las leyendas de la educacin en
http://www.lasprovincias.es/20120226/comunitatvalenciana/comunitat/ficcion-realidad-protestas-estudiantiles-
201202261241.html

Redaccin La Razn (2012), La oposicin calienta la huelga de estudiantes en

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paralela, podemos encontrar una divisoria similar en los medios audiovisuales, con una lectura
negativa del fenmeno en medios pblicos controlados por el Partido Popular (Canal 9 a nivel
local y TVE a nivel estatal) y una lectura favorable en los medios ms alejados del poder (como
La Sexta). En algunos casos, las posiciones crticas llegarn al paroxismo, como las que se
ofrecen en los medios Intereconoma y Libertad Digital. Vamos a ver los argumentos de ambas
partes en ms detalle:
a) La interpretacin favorable relaciona las protestas de los estudiantes con las polticas
de austeridad llevadas a cabo por la Generalitat Valenciana, que afectan de forma directa al
sistema educativo. Se hace hincapi en los errores de los gobernantes y en los contrastes entre el
despilfarro de las obras faranicas (Ciudad de las Artes y las Ciencias), y mega eventos
deportivos (Americas Cup y Frmula 1), y las deficiencias en la financiacin de los servicios
pblicos, tanto en el mbito de la sanidad como la educacin. Para este sector de la prensa, las
protestas estudiantiles seran una reaccin del alumnado ante estas contradicciones y la
incapacidad de los gobernantes del PP para resolverlas. Mostraran el espritu crtico de una
generacin habitualmente considerada como pasiva y apoltica, hipnotizada por las seducciones
de la cultura de masas y las nuevas tecnologas, y ofrecera la esperanza de un cambio social.
Desde su punto de vista, el origen de la extensin de la protesta no se encuentra en la violencia
de los participantes, que estaban ejerciendo el legtimo derecho a expresar pblicamente sus
ideas, sino en las medidas represivas desproporcionadas de las fuerzas policiales. En diversas
informaciones, se utilizan fotografas e imgenes de policas agrediendo a jvenes, y se recurre a
los testimonios de estudiantes agredidos y detenidos, para demostrar los excesos de los cuerpos
de seguridad y su incapacidad para manejar la situacin. El centro de las crticas se dirigen contra
el jefe superior de polica, Antonio Moreno, por referirse a los estudiantes como el enemigo en
declaraciones pblicas. Se critica que se imponga sobre los jvenes estudiantes una lgica de
confrontacin armada a lo que se considera un ejercicio legtimo de los derechos ciudadanos. Las
crticas a Antonio Moreno se acompaan de crticas paralelas a la Delegada del Gobierno en la
Comunidad Valenciana, Paula Snchez de Len, por ser la responsable poltica de lo sucedido.
Esta interpretacin favorable a los estudiantes que reflejan ciertos medios periodsticos coincide
con las posiciones que adoptan los partidos de la oposicin, PSPV, Comproms y Esquerra
Unida, as como la de mltiples asociaciones educativas y organizaciones no gubernamentales.
b) La interpretacin negativa se centra sobre todo en la manipulacin de los estudiantes
realizada por fuerzas polticas que desean desgastar al Partido Popular y en el carcter violento de
la mayor parte de los participantes, que segn estos medios informativos no seran estudiantes de
secundaria (al menos mayoritariamente) sino miembros de partidos de extrema-izquierda y
colectivos antisistema. Los crticos, por tanto, niegan el carcter espontneo de las protestas de
Primavera Valenciana, consideran que los estudiantes fueron utilizados por turbios intereses

http://www.larazon.es/detalle_hemeroteca/noticias/LA_RAZON_438340/historico/136-la-oposicion-calienta-la-huelga-de-
estudiantes
Caparrs, A. (2012) Primavera Valenciana: una revuelta diseada con engaos en
http://www.abc.es/20120223/espana/abcp-revuelta-disenada-enganos-20120223.html

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polticos para generar un clima artificial de inestabilidad social. Se insiste constantemente en la
sintona que existe entre los manifestantes y los partidos de la oposicin, considerndose una
prueba de la manipulacin poltica. Para este sector de la prensa, la prueba ms evidente de la
orquestacin poltica se encontrara en el hashtag #primaveravalenciana, atribuido al cantautor
Pau Alabajos y alojado en un servidor del partido poltico Comproms. El origen de
#primaveravalenciana demostrara que las manifestaciones fueron una maniobra poltica para
desalojar al Partido Popular del poder. Al mismo tiempo, se cuestiona el carcter pacfico de los
manifestantes y se defiende la oportunidad de las actuaciones policiales. No se tratara tanto de
una revuelta estudiantil contra las deficiencias del sistema educativo, como de una guerrilla
urbana orquestada por alborotadores y elementos antisistema. Detrs de estas actitudes violentas
se encontrara un intento de desalojar al partido Popular del poder, pero tambin de manchar la
imagen internacional de Espaa y deslegitimar los esfuerzos realizados por las autoridades
polticas para corregir el rumbo de la economa espaola. Se trata de un conjunto de argumentos
que se articulan en medios como Las Provincias, La Razn o ABC y que sintonizan con los
intereses del partido en el poder y su definicin de la realidad social. El propio presidente del
gobierno, Mariano Rajoy, pedir mesura y sentido comn a los manifestantes y asegurar que las
protestas son malas para la imagen internacional del pas.
Detrs de cada una de las interpretaciones se observa una visin muy diferente de los
estudiantes. En el primer caso, se les considera individuos activos con una visin crtica de la
sociedad que ejercen sus derechos constitucionales para pedir cambios en las polticas educativas,
y de forma ms general en el conjunto de la sociedad, aquellos sujetos activos con capacidad
creativa para promover el cambio de los hablar Paul Willis. En el segundo caso, se considera
que son individuos pasivos que tienen una relevancia menor en el conflicto: para algunos, son
seres manipulados por fuerzas polticas que quieren debilitar la hegemona del Partido Popular; y
para otros, un colectivo minoritario de las protestas, llevadas a cabo por grupos antisistema y de
extrema-izquierda.

6. La circulacin espontnea de informacin en las redes sociales
Los medios de comunicacin de masas imponen filtros severos para seleccionar a los
participantes, en forma de ttulos acadmicos, experiencia profesional o reconocimiento social.
Suelen estar en manos de periodistas y expertos, por lo que muchos colectivos sociales no
pueden participar en la elaboracin de contenidos. Del mismo modo, suelen formar parte de
conglomerados empresariales muy diversificados y sus puntos de vista tienden a estar vinculados
a intereses polticos y econmicos. Esta convergencia de intereses determina que los mensajes
conformen moldes ideolgicos bastante definidos, aun teniendo en cuenta su diversidad interna.
Sin embargo, las redes sociales funcionan con una lgica muy diferente: los filtros a la
participacin son prcticamente inexistentes (salvo los que impone las exigencias de la
alfabetizacin digital) y generalmente se encuentran ms alejados de intereses polticos y
econmicos inmediatos. Estas diferencias estructurales, y sus diferentes grados de relacin con el
poder, determinan que los grupos sociales y las formas de interaccin sean divergentes. En las

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redes sociales encontramos mayor diversidad y horizontalidad y, adems, dotan a la informacin
de una instantaneidad, maleabilidad y espontaneidad, que es impensable en el mbito de los
medios de comunicacin de masas, cuyas estructuras burocrticas imponen formas de difusin
ms rgidas y estandarizadas.
Como han sealado Castells, Benkler y otros autores, las redes sociales son
fundamentales para entender la naturaleza de los movimientos sociales de protesta desarrollados
en los ltimos aos, y entre ellos podemos incluir la Primavera Valenciana. El nombre del
movimiento procede del mundo digital; de un hashtag (#primaveravalenciana) creado,
simultneamente pero sin conocimiento mutuo, por el periodista David Messeguer y el cantautor
Pau Alabajos.16 El primero es un periodista que escribe en los diarios ARA y Gara, especializado
en cuestiones de Oriente Medio. El segundo, un cantautor reconocido en el mbito de la msica
en valenciano. Ambos representan un tipo de activista que escapa de los parmetros de la cultura
oficial, no forman parte del establishment poltico y meditico, pero sin embargo, se mueve con
soltura en el mbito de las redes sociales y en los movimientos alternativos. La creacin del
hashtag fue un xito inmediato y la prensa tradicional acepto un nombre que se haba generado
en el mbito de las redes sociales. Este hecho demuestra la importancia de las redes sociales en la
configuracin del movimiento e incluso cuestiona la hegemona de los medios de comunicacin
de masas para dar sentido a la realidad social. El 20 de febrero, cinco das despus del inicio de
las protestas, #primaveravalenciana se haba convertido en trending topic mundial. Junto al
hashtag, se cre tambin una pgina web que tuvo mltiples entradas los das de las
manifestaciones. Junto a Twitter, otras redes sociales como Youtube tuvieron un papel muy
relevante. Los diferentes vdeos de la brutalidad policial colgados en Youtube, entre otros sitios,
ayudaron a la proliferacin de las movilizaciones
.17
En el blog que Pau Alabajos tiene en ARA explica el origen de la idea de Primavera
Valenciana. Curiosamente, Alabajos no vincula el origen de la expresin a la Primavera rabe,
aunque se trataba de una realidad y un concepto que durante esa poca flotaba en el ambiente,
sino a un verso de Neruda: podrn cortar las flores, pero nunca podrn detener la
primavera.18 Las palabras de Neruda reflejan claramente el espritu de resistencia de Alabajos,
que podramos hacer extensivo a muchos colectivos sociales que se muestran muy crticos con la
realidad socio-poltica valenciana y que formaron la base social que impuls la protesta
estudiantil. En su artculo Alabajos presenta un cuaderno de quejas a los gobernantes valencianos

16 Barroso, Silvia (2012), "Primavera Valenciana: un xit amb dos pares....o ms" en
http://www.ara.cat/societat/primaveravalenciana-exit-dos-pares-mes_0_650935119.html

17 Youtube tuvo un papel relevante en la difusin de imgenes sobre las cargas policiales que intensificaron la
protesta. Pueden consultarse los siguientes vdeos: https://www.youtube.com/watch?v=xoMQqr65344
(727.000 visitas, visionado el 30-6-2014); https://www.youtube.com/watch?v=N1jC6KAEDkA (327.000
visitas, visionado el 30-6-2014); https://www.youtube.com/watch?v=E71Dxvh3r7g (62.600 visitas, visionado
el 30-6-2014); https://www.youtube.com/watch?v=uKzOs__DumA (116.700 visitas, visitado el 30-6-2014)

18 Ver el blog de Pau Alabajos en http://www.paualabajos.cat/2012/02/primavera-valenciana/

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y recuerda todas las deficiencias y errores de su gestin, desde el despilfarro generalizado a la
corrupcin institucional, desde el respeto que muestran por los smbolos franquistas a la gestin
del accidente del metro, el ms grave de la historia de Europa. El cantautor valenciano asegura
que la sociedad valenciana est pasando un largo invierno en el que las polticas de austeridad
seran su versin ms cruda, aun as la primavera florece en el valor de los jvenes estudiantes,
de entre 12 y 17 aos, puesto que son capaces de enfrentarse a las fuerzas de seguridad y
reivindicar un cambio de rumbo en la sociedad. La metfora de la Primavera Valenciana, creada
por Alabajos, proporcion el marco de significado perfecto para dar sentido a las protestas.
En el caso de las redes sociales, y especialmente Twitter, es ms difcil identificar un
discurso ideolgico especfico, porque fomentan el intercambio de informacin de manera
masiva y plural. Es cierto que se observa un espritu crtico y de resistencia generalizado respecto
a las polticas gubernamentales, pero el discurso est ms fragmentado que en los medios de
comunicacin de masas. Los argumentos que se difunden no encajan exactamente con los que
proporcionan los medios progresistas de la prensa y la televisin, ni tampoco responden
directamente a las coordenadas ideolgicas de partidos polticos como el PSPV, Comproms o
Esquerra Unida, aunque sin duda estos partidos, y otras muchas organizaciones sociales, se
sientan identificados con las protestas y participen de ellas. En general, los contenidos e
informaciones que circularon aquellos das fueron muy diversos, as como los actores
individuales o colectivos participantes (pueden encontrarse posiciones socialistas, nacionalistas,
anarquistas, independentistas, etc.). Los movimientos de base de la sociedad civil fueron los
verdaderos dinamizadores de las redes sociales y, a travs de ellas, dotaron a las protestas de una
significacin novedosa, que no encajaba necesariamente con la agenda de los medios
tradicionales. Se trataba de colectivos alejados de las lites polticas, mediticas o culturales; de
individuos que se expresaban libremente sin erigirse en representantes de otros. Estos actores
individuales y colectivos se expresaban mediante hashtags creados especialmente durante los
acontecimientos de febrero, como el mencionado #primaveravalenciana, de Messeguer y
Alabajos, pero tambin otros como #fabratenimfred y #yotambiensoyelenemigo.
Aunque las redes sociales funcionan de forma aparentemente catica, dada su gran
fragmentacin y diversidad, puede identificarse una lgica interna y un ncleo central de actores
hiperactivos que, en gran medida, condicionan las formas de comunicacin y los intercambios de
contenidos. Uno de los analistas ms prestigiosos de la sociedad digital, Clay Shirky, identifica la
Ley 80/20, que define el funcionamiento de las redes sociales. Segn esta ley, en toda red
social existe una minora (el 20% de los participantes) que producen el 80% de los contenidos,
mientras que la mayora (el 80% de los participantes), se limita a proporcionar el 20% de los
contenidos (Shirky, 2008). Por tanto, el funcionamiento de las redes sociales tiende a ser muy
jerrquico. Estas minoras hiperactivas tambin pueden identificarse en Primavera Valenciana,
destacan por ser las ms activas y/o las ms influyentes. En el hashtag #primaveravalenciana,
que es el espacio digital paradigmtico de la revuelta, ese ncleo lo forman dos tipos de actores
diferentes: a) organizaciones mediticas, culturales y sociales muy activas en los mbitos

rase

alternativos y las redes sociales, como Melderomer, L'Accent y Rdio Klara,19 as como
colectivos que tuvieron un gran protagonismo en el 15M pero que tambin se mostrarn muy
activos en la Primavera Valenciana, como Democracia Real Ya, Juventud Sin Futuro y
Anonymous;20 y b) actores individuales reconocidos y con capacidad de influencia por su
activismo, como el cantautor Pau Alabajos, el msico y escritor Xavi Sarri o los periodistas
alternativos Guillem Martnez, David Messeguer o Esther Vivas. Tambin se observa la
participacin de otros colectivos situados en un mbito ms institucional, aunque su
participacin no es mayoritaria. En este sentido, destaca la participacin del partido poltico
Comproms, que liderar la implicacin de los partidos polticos en el movimiento. La propia
Mnica Oltra, figura destacada de Comproms, participar activamente en #primaveravalenciana,
as como su compaero de partido Enric Morera, que adems se implic como padre de una de
las jvenes encausadas en el procedimiento judicial que se deriv de los acontecimientos.
Tanto #primaveravalenciana, como otros hashtags y comunidades virtuales creadas en
ese momento, difundirn el espritu crtico en contra de las reformas educativas que impulsaron
los estudiantes del Luis Vives. Sin embargo, tambin se producirn reacciones contrarias, ya que
otros colectivos sociales empezarn a mostrarse contrarios a las manifestaciones de la Primavera
Valenciana, y fundarn sus propios hashtags, como #nosomosgrecia. El objetivo de
#nosomosgrecia ser, segn sus participantes, contrarrestar la mala imagen de la Comunidad
Valenciana quese extendi enlas manifestaciones de Primavera Valenciana. De este modo,
comenzara a establecerse, como en los medios de comunicacin de masa, una polarizacin de
posiciones ideolgicas en las redes sociales.

7. Conclusiones
La Primavera Valenciana fue un movimiento de protesta estudiantil que, en la ciudad de
Valencia, tiene escasos precedentes desde las manifestaciones multitudinarias del periodo de la
transicinpuede asociarse, aunque con matices, con las manifestaciones del 15M que se haban
desarrollado el ao anterior. Se trat de un momento de efervescencia colectiva corto pero
intenso en la que diversos sectores sociales se unieron en apoyo a las reivindicaciones de los
estudiantes y en su crtica a las autoridades pblicas en el mbito educativo. A diferencia del
propio 15M, sorprende la juventud de sus impulsores; fueron menores de edad molestos por el
deterioro de las condiciones en las aulas, y que convirtieron ese descontento en una forma
organizada de crtica polticaaunque esta no estaba claramente estructurada. Ms tarde, en

19 L'Accent es una publicacin peridica independentista vinculada a la realidad poltica, social y cultural dels
Pasos Catalans. Rdio Klara es un medio de comunicacin de carcter anarquista y libertario.
20 Democracia Real Ya y Juventud Sin Futuro son dos organizaciones que participaron activamente en la
organizacin del 15M. Anonymous es un colectivo internacional de hackers que ha participado en numerosos
procesos de desobediencia civil en diferentes pases y continentes.


rase

apoyo de los jvenes estudiantes, acudieron los universitarios, que ya muestran una conciencia
poltica ms elaborada. Ambos colectivos lograron un gran impacto gracias a la utilizacin
novedosa de las nuevas herramientas digitales proporcionadas por Internet y el telfono mvil.
Les permiten comunicarse instantneamente e impulsar formas de organizacin colectiva a
tiempo real, algo que combinan con la creacin de eslganes con un gran impacto popular. Lo
que en un principio haba sido un movimiento de protesta restringido al mbito educativo, se
convertira, gracias a la accin creativa de estos individuos, en una demanda colectiva en favor de
nuevas polticas socialesque adoptar despus diferentes caras en los medios de comunicacin
de masas y las redes sociales. Aunque es cierto que las peticiones de los estudiantes no tuvieron
influencia real en el campo poltico, la Primavera Valenciana gener comportamientos inditos
entre los jvenes que podran presagiar nuevas formas de compromiso pblico y participacin
poltica en el futuro.

Bauman, Zygmunt (2005): Amor lquido. Acerca de la fragilidad de los vnculos humano (Fondo
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___________________________________________________________________

Joaqun Gir Miranda y Sergio Andrs Cabello: Las familias se suben a la marea [RASE vol. 7, nm. 627-643]

rase

LAS FAMILIAS SE SUBEN A LA MAREA VERDE EL PAPEL DE
MADRES Y PADRES EN LAS MOVILIZACIONES EDUCATIVAS

J OAQUIN GIR MIRANDA
1

SERGIO ANDRES CABELLO
2

1. Introduccin

travs de pasos lentos pero en un camino que pareca decidido, Espaa haba dado
importantes avances en la construccin de un Estado de Bienestar en lnea con los
pases del entorno europeo, donde uno de sus pilares lo constituye la Educacin. Y
decimos que pareca decidido, porque hoy, con la crisis sistmica se han producido numerosos
recortes y ajustes en los derechos sociales y en los servicios de proteccin que garantizan la
igualdad de oportunidades en la sociedad. En este contexto, madres y padres se subieron a la
Marea Verde en defensa de la escuela pblica y de una Educacin de calidad, en sintona con
otros movimientos y mareas (Sanidad, Servicios Sociales, Plataforma de Afectados por la
Hipoteca, etc.).

Con la referencia del 15M en el horizonte con su carcter asambleario y el papel que
jugaron las redes sociales e Internet, y a medida que se precarizaba la sociedad espaola
afectando a los pilares del Estado de Bienestar, surgieron nuevos movimientos que defendan
aspectos especficos de los derechos sociales conquistados. El 15M marc un punto de ruptura
en las relaciones de la ciudadana con el poder, entendido como instituciones, partidos,
sindicatos, etc. Aquellafue una movilizacin que revienta las costuras de la vida poltica
institucional. Eso lo sabemos. Pero tambin revienta la de los movimientos sociales
tradicionales (Snchez, 2013: 24).

1
rea de Sociologa en la Universidad de La Rioja joaquin.giro@unirioja.es

2
rea de Sociologa en la Universidad de La Rioja sergio.andres@unirioja.es

A

rase

El proceso ha sido tan rpido que ha quebrado los paradigmas tradicionales
interpretativos de los movimientos sociales. El propio Castells (2012: 22) seala que es
demasiado pronto para elaborar una interpretacin sistemtica y acadmica sobre estos
movimientos. No obstante, nuestro objetivo es acercarnos a la realidad de los mismos en la
Educacin, dando voz a los protagonistas. Y todo ello dentro de sociedades postmodernas
(Bauman, 2003; Beck, 2006), caracterizadas por la velocidad y el riesgo, por la inmediatez, la
individualizacin y la falta de certezas.

Las camisetas verdes con el lema Educacin pblica: de tod@s, para tod@s (que haba sido
creada en 2007 por la Plataforma de la Escuela Pblica de Vallecas
3
) se hicieron omnipresentes,
al apoyar esta nueva simbologa los centros pblicos como reaccin a las medidas que se
adoptaban enEducacin. Las Plataformas en defensa de la escuela pblica tomaron las calles y se
vaciaron las aulas mediante huelgas, con resultados desiguales, en las que particip la comunidad
educativa, apoyada por otras mareas y por buena parte de la ciudadana.

El movimiento reivindicativo por la escuela pblica (uno de los valores ms relevantes
del movimiento fue sumar a todos los agentes de la comunidad educativa),se inici con el
profesorado, concretamente los docentes de Secundaria de la Comunidad de Madrid en el verano
de 2011, al ser los primeros afectados por los recortes.

Ya en aquella ocasin, madres y padres se incorporaron a las demandas y
reivindicaciones, pero, cmo lo han hecho?, cules han sido sus motivaciones?, cmo se han
articulado con el resto de los agentes de la comunidad educativa, siendo un colectivo tan
numeroso y heterogneo?Es evidente que la respuesta y la actitud tena que ser distinta para
todos,sin dejar de considerar el contexto ms amplio de los tiposde participacin de las familias
en la escuela, un fenmeno que cuenta con un importante bagaje terico y emprico(Belda, 2014;
Azpillaga et al., 2014; Comas et al., 2014; Vega et al., 2012; Muoz y Gairn, 2011; Garreta, 2007,
2008, 2014)

En Espaa, la participacin de las familias en la Educacin es reducida, una cuestin que
se evidencia en indicadores como las elecciones a Consejos Escolares (Gir y Andrs, 2012), o a
las juntas directivas de las AMPAs, experimentando importantes dificultades para su articulacin.
Las medidas de recorte y ajuste en Educacin tuvieron sus prolegmenos el 12 de mayo de 2010,
cuando se anunciaron una serie de actuaciones extraordinarias, entre ellas la reduccin en un 5%
de los salarios de los trabajadores pblicos, que continuaron con la llegada del gobierno del

3
Exceptuando en Catalua, que adopt el color amarillo porque el verde lo empleaba la PAH, y que fue creada
por un padre de un AMPA de Badalona (Barcelona), con el lema SOS Educaci. Este prrafo no queda claro,
que os parece el siguiente: El verde ha sido el color que mayoritariamente se ha adoptado como color simblico
de las reivindicaciones. En Catalunya se opt por el color amarillo con el lema SOS Educaci, creado por un
padre de un AMPA de Badalona (Barcelona), porque el verde estaba muy asociado a la Plataforma de Afectados
por la Hipoteca (PAH).


rase

Partido Popular en noviembre de 2011. La Educacin fue uno de los servicios ms afectadosa
travs del aumento de la ratio, reduccin del profesorado, de las ayudas y becas, de los
presupuestos de los centros y con el aumento de las tasas universitarias. En definitiva, la
precarizacin de la vida y el desarrollo escolar, con empobrecimiento del sistema educativo y el
aumento de las desigualdades. A este conjunto de ajustes y recortes se suma la presentacin de la
LOMCE (Ley Orgnica de Mejora de la Calidad Educativa), verdadero revulsivo en la
movilizacin de la comunidad educativa. Prueba de ello es la evolucin desde noviembre de
2011, con la llegada al gobierno del Partido Popular,de la valoracin de Jos Ignacio Wert,
Ministro de Educacin, Cultura y Deporte. Los barmetros mensuales del CIS (Centro de
Investigaciones Sociolgicas), reflejan la impopularidad del mximo mandatario educativo del
pas. Si en enero de 2012, a los dos meses de llegar al ministerio, suspenda con una nota de 4,59
sobre 10, en octubre de 2012 ya haba descendido a 2,15. En enero de 2013 se situaba en 1,95 y
en abril de 2014 lograba la peor valoracin de un ministro espaol en la democracia con 1,40
puntos
4
.

Otro indicador extrado
5
del propio CIS, es el relativo a los principales problemas de los
espaoles. Aunque la Educacin no se sita a la cabeza de los mismos (como el paro,
corrupcin, problemas econmicos o polticos), s que se ubica en el siguiente grupo de
preocupaciones, junto a la Sanidad y los problemas de ndole social. A lo largo de estos aos de
recortes y ajustes, y de propuesta y aprobacin de la LOMCE, el porcentaje de encuestados que
lo han sealado como uno de los tres problemas ms importantes de Espaa se ha situado entre
el 4,8% de abril de 2013 y el 11,8% de noviembre de 2013. Precisamente, esta ltima cifra
coincide con el momento de la huelga general en Educacin del 24 de octubre de 2013, mientras
que en los meses anteriores, septiembre y octubre, se sito por encima del 9%. Antes de
noviembre de 2011, el porcentaje de encuestados que lo sealaban como uno de los tres
principales problemas de los espaoles rara vez superaba el 6%.
As pues,la Educacin es uno de los mbitos en los que ms impacto han tenido los ajustes
presupuestarios: en primer lugar, el descenso de los presupuestos educativos que ha puesto en
jaque el valor de la Educacin como un factor reductor de las desigualdades y garante de la
igualdad de oportunidades; en segundo lugar el aumento de las ratios y la reduccin de docentes,
especialmente la eliminacin del personal de apoyo que concierne a los colectivos ms
vulnerables y, en tercer lugar, la minoracin de los servicios y el endurecimiento del acceso de
ayudas y becas (Andrs y Gir, 2014).

El gasto pblico en educacin, sin incluir el captulo financiero, ha pasado del 5,02% del
Producto Interior Bruto (PIB) en 2009, al 4,52% en 2012 (Ministerio de Educacin y Ciencia,
2014). Las instituciones internacionales tambin han alertado de estos descensos en el gasto

4
Barmetros del Centro de Investigaciones Sociolgicas (CIS),
http://www.cis.es/cis/opencm/ES/11_barometros/depositados.jsp
5
Percepcin de los principales problemas de Espaa, Barmetros del Centro de Investigaciones Sociolgicas
(CIS), http://www.cis.es/cis/export/sites/default/-Archivos/Indicadores/documentos_html/TresProblemas.html

rase

educativo que se viene dando en buena parte de la UE
(EuropeanCommission/EACEA/Eurydice, 2013). Y todo este proceso se ha producido en unos
aos en los que ha aumentado el nmero de alumnos y alumnas y ha descendido la tasa de
abandono escolar temprano, en parte debido a la ausencia de oportunidades en el mercado
laboral. Tal y como seala Rogero se hace imposible el derecho a la educacin cuando se
destruye la escuela pblica, reduciendo hasta el 3,6% del PIB el presupuesto en Educacin,
cuando para el 2014 se eliminan ms de 7.000 millones de euros junto a los ms de 6.500
millones recortados en aos anteriores (Rogero, 2014: 76).

El descenso del gasto pblico no es una cuestin exclusivamente cuantitativa, sino que
especialmente tiene un valor cualitativo en la vida de las familias y los trabajadores de la
educacin, porque afecta en su conjunto a un derecho fundamental como es la Educacin. En
este sentido, es significativa la reflexin de esta profesora de Primaria:

Muchas veces slo se centran en el nivel econmico, y que no es slo eso, que no
son los cien euros que no cobro, que es que en verano no cobro; que es la
calidad que voy a perder, que estn quitando los apoyos a tus hijos, que el tuyo
no lo necesita pero el de otro s; que el material; que es que son mil cosas
(CPUIPP3LR14A)

El recorte del presupuesto educativo ha sido constante, descendiendo de ao en ao,
como seala Santamara (2014: 167-168): El presupuesto total destinado a la educacin se
recort un 21,9 por ciento en 2012, y otro 14,4 por ciento en 2013. La educacin se ha resentido
en todos sus niveles.

Situndonos ahora en el presupuesto educativo de la Comunidad Autnoma de La
Rioja(ejercicio de 2013), la partida destinada a ayudas de comedor se redujo ms de un 29% con
respecto a la previsin inicial, detrayendo 100.000 de los 340.000 previstos al inicio del
ejercicio. Esta reduccin es ms significativa en un momento en que desde diversos mbitos
6
se
advierte sobre la mala alimentacin que algunos menores evidencian, sin llegar a la desnutricin.
Otro captulo de reduccin presupuestaria en el mismo ejercicio fue el transporte escolar, que
sufri un recorte del 14% sobre el presupuesto inicial de 5,7 millones de euros. Tambin se
produjeron ajustes en la financiacin de la gratuidad de los libros de texto, con una merma del

6
El 8 de mayo, la Plataforma clamaba por la emergencia socialque supona el hecho de que haya menores de
edad que no pueden comer y reclamaron un plan de accin con los comedores escolares como base. Alicia
Romero, en calidad de portavoz de la Plataforma, consider que "un slo nio con problemas de alimentacin
por motivos econmicos es razn suficiente para provocar una alerta". Pero, adems, sus datos indican que, en
el tercer trimestre del ao pasado, haba en La Rioja 3.600 hogares sin ingresos en los que haba (al menos) un
menor de 16 aos. "Los trabajadores sociales nos alertan de que hay nios que estn acudiendo a clase sin
desayunar, que slo toman una comida al da, y es una situacin que, en muchos casos, se silencia, incluso, se
encubre", seal. En este sentido, la presidenta de la Federacin de Asociaciones de Padres de Alumnos (FAPA)
explic que, en algunos casos, se trata de "nuevos pobres" y "para ellos es una vergenza esta situacin". Por
tanto, en realidad, "no se conoce la magnitud del problema" () La Plataforma por la escuela pblica pide
tambin que se garanticen el comedor y las becas en todo junio y septiembre y, en algunas zonas, se ample a las
vacaciones escolares. (Noticias de La Rioja, 9-V-2014, p.16)

rase

50%. Finalmente, la reduccin de un 15% de lo presupuestado en ayudas a los ayuntamientos
para el mantenimiento de sus escuelas infantiles
7
.

Todos estos datos acerca de la reduccin de los presupuestos educativos en el conjunto
de Espaa, y la merma de los presupuestos iniciales de Educacin en La Rioja, son algunos de
los aspectos objetivos que han dado lugar a la sensibilizacin de las familias respecto a la
Educacin. Pero, si hay un ajuste muy determinante para los procesos de movilizacin, este es el
que lleg con la aprobacin del Real Decreto ley del 30 diciembre 2011 por el que se ordenaba la
congelacin de las ofertas de empleo pblico, materializndose de manera contundente el
mensaje falso y repetido hasta la saciedad de adelgazar la funcin pblica por su
sobredimensionamiento e ineficacia. Apenas haba transcurrido un mes desde que se hizo con el
gobierno el Partido Popular, cuando puso en marcha la poltica de inspiracin neoliberal basada
en la reduccin del gasto mediante el ajuste y recorte de los servicios pblicos.

Tanto en Educacin como en Sanidad se acept la excepcin en la oferta de empleo, al
permitir una tasa de reposicin del 10%; es decir, slo se podra crear una plaza de profesor
funcionario si se daba el caso de jubilacin o muerte de diez profesores funcionarios. De este
modo comenzaba el mayor recorte de la Educacin Pblica desde la implantacin de la
democracia en 1977. Si en enero de 2012 haba 510.579 docentes, dos aos despus quedaban
486.331 (un 4,75% menos), segn datos del Ministerio de Educacin (2014), y cuya merma se
poda compensar con la contratacin de los docentes interinos, que son los que imparten clases
en condiciones laborales ms precarias, pues no disponen de plaza fija y se encuentran al albur de
las decisiones que tomen los responsables de la educacin de las diversas comunidades
autnomas. Decisiones que, en el caso de los interinos, tambin han supuesto una reduccin en
su nmero. Precisamente, donde han sido ms significativas porcentualmentelas prdidas es en
Murcia, Castilla-La Mancha, Andaluca, Baleares, Navarra y La Rioja.

En esta ltima, y desde el 1 de julio de 2014, unos 950 docentes interinos son cesados
por segundo ao consecutivo como medida de ahorro administrativo, pues dejan de percibir el
salario hasta su reingreso en septiembre del curso siguiente. Sin embargo, para los docentes no
slo significa prdida de salario, sino que tiene repercusiones diversas como puntuacin en los
baremos de oposiciones; puntuacin en el baremo de listas de interinos; prdida de derechos con
respecto a la jubilacin; prdida de derechos en el cobro de prestaciones de desempleo; pago
obligado de matrcula en las Escuelas Oficiales de Idiomas para la obtencin del B2; en caso de
enfermedad, baja por maternidad o accidente prdida de derechos econmicos y laborales; y
retraso en trienios y sexenios. Toda una panoplia de recortes en derechos del personal docente,
pero que tambin repercute en alumnos y sus familias, pues el descenso de profesorado supone
un aumento de la carga de trabajo docente por el incremento de los ratios (nmero de alumnos

7
El Correo, 25-IV-2014:http://www.elcorreo.com/vizcaya/v/20140425/rioja/denuncia-recortes-hasta-partidas-
20140425.html

rase

por clase y profesor), y segn los sindicatos, un descenso en la calidad de la enseanza que
afectara principalmente a los alumnos ms desfavorecidos.

Este trabajo quiere dar respuesta a cmo se han articulado las relaciones entre los
diferentes miembros de la comunidad educativa en las movilizacionesen defensa de la escuela
pblica, poniendo el nfasis en la participacin de las familias. Cuanto sigue forma parte de un
proyecto de investigacin sobre las dinmicas positivas de participacin en la educacin
obligatoria
8
.

El trabajo de campo se ha realizado en la Comunidad Autnoma de La Rioja, por sus
caractersticas y dimensiones que favorecen las relaciones interpersonales ms prximas y
cotidianas. La etnografa se realiz en seis centros significados por experienciasrelevantes de
participacin en la escuela, segn la apreciacin de informantes cualificados del mbito educativo
(Gir y Andrs, 2014). Estos centros son dos CEIP (Centro de Educacin Infantil y Primaria),
dos IES (Instituto de Educacin Secundaria), un CRA (Colegio Rural Agrupado) y un Centro
Privado/Concertado. Cinco se ubican en Logroo, capital de La Rioja, que concentra al 50% de
la poblacin riojana, mientras que el CRA cuenta con cuatro centros de otras tantas localidades,
habiendo realizado entrevistas en tres de ellas.

En total, se han llevado a cabo cuarenta entrevistas semiestructuradas, con un guin
derivado de los resultados de la primera fase del proyecto de investigacin en que se enmarca
este trabajo. Los entrevistados han sido directores de centro, integrantes del equipo directivo,
profesores, AMPAs, madres y padres, y otros profesionales tambin presentes en el mbito
educativo. El trabajo de campo se ha desarrollado durante el segundo semestre del curso
2013/14, concretamente de abril a junio, y continuar en los meses de septiembre y octubre, con
el inicio del curso escolar 2014/15, por lo que estas son unas conclusiones anticipadas sobre las
entrevistas ya realizadas, las cuales han sido grabadas y transcritas.

El trabajo se estructura en tres apartados: el primero aborda las relaciones entre los
actores de la comunidad educativa, pero sin el concurso de los estudiantes; el segundo hace
referencia a la movilizacin de las familias y, finalmente, las conclusiones.

2. La comunidad educativa

Cuando hacemos referencia a la comunidad educativa, en un sentido amplio, entendemos
al conjunto de personas y colectivos que forman parte de un entorno educativo. Estos tienen en
no pocas ocasiones intereses diversos, distintos, que generan desconfianza entre ellos. Existe un

8
Proyecto de investigacin Familias y escuelas. Discursos y prcticas cotidianas sobre la participacin en la
educacin obligatoria (referencia: EDU2012-32657) de la convocatoria 2012 del Subprograma de Proyectos de
Investigacin Fundamental no Orientada del Ministerio de Economa y Competitividad.


rase

gran nmero de trabajos de literatura cientfica acerca del concepto de comunidad educativa
(Epstein et al., 2009; Vila y Casares, 2009; Comellas, 2009; Fernndez Enguita, 2006 y 2007),
pero aqu, por el propio desarrollo de nuestro trabajo de campo, slo vamos a tratar de las
relaciones entre docentes, equipos directivos y familias.

Desde esta limitacin en la consideracin de comunidad educativa, pretendemos conocer
los condicionantes que afectan a la participacin e implicacin de las familias en las
movilizaciones. Han sido los recortes y la LOMCE el pretextoque ha conseguido unir
simblicamente a la comunidad educativa en manifestaciones, huelgas y otras acciones, porque, a
pesar de que las reivindicaciones empezaron desde el profesorado, todas las medidas de ajuste
han afectado al conjunto, especialmente a las familias.

Una pequea parte de la comunidad educativa ya se encontraba concienciada y
movilizada antes de la crisis. La defensa de la escuela pblica haba sido una constante ante
medidas que, por ejemplo, potenciaban la escuela concertada o reducan la mejora de los
servicios pblicos y la integracin de todos los colectivos en el sistema educativo; sin embargo,
este grupo an distaba mucho de ser mayora.

Sabemos que la implicacin de los docentes en las movilizaciones en favor de la escuela
pblica no ha tenido un gran seguimiento entre el conjunto del profesorado, bien sea en
principio por la prdida de ingresos o por conformidad con su situacin profesional. En
cualquier caso, han sido los docentes ms activos quienes han sealado esta falta de implicacin
del conjunto del profesorado
9
. Los interinos y contratados laborales, as como algunos padres
comprometidos, manifiestan una cierta frustracin sobre la implicacin del conjunto de la
comunidad educativa.

Fallan los canales de comunicacin entre sus integrantes, y aparecen las resistencias
plasmadas en la crtica de los laborales frente a los funcionarios. En la movilizacin docente se
denota individualismo y participacin no institucional, que permite que el liderazgo de las
movilizaciones se sustancie a travs de los sindicatos de profesores, que a su vez no se presentan
como interlocutores de todo el colectivo docente.

La crtica que realizan los docentes interinos o el profesorado laboral hacia el docente
funcionario, no reconoce otros aspectos limitantes de la capacidad de accin del colectivo, que
no siempre se encuentra en la situacin cmoda y conformista que les adjudican, pues el
aumento de trabajo mediante el ajuste de plantillas, el incremento de los ratios y de las
obligaciones rutinarias de carcter administrativo, ha llevado a buena parte del funcionariado
docente a una escasa participacin en las movilizaciones pese a su apoyo testimonial.

9
El panorama ideolgico en los colegios no era sencillo. Por un lado, una generacin de profesores que
participaron en las huelgas de los aos 80 y que acabaron muy desengaados, muy quemados, muy resentidos,
muy distantes, muy hastiados; abandonaron partidos y sindicatos. Por otro, una generacin de profesores
jvenes que, como el resto de sus coetneos, se han criado de espaldas a la poltica, impregnados de valores de
progreso que ahora se han partido por la mitad (Snchez, 2013: 29).

rase

No obstante estas consideraciones negativas de los docentes acerca de la participacin
activa de los profesores en las movilizaciones, existe por parte de las familias una buena
consideracin hacia la profesin docente, cuyo reconocimiento (expresado en diversas encuestas)
se complementa con la exigencia de un salario justo
10
, y medios con los que ejercer su profesin.
De hecho, en un estudio del CIS
11
de 2013, y sobre diecisis profesiones, las relativas a la
enseanza ocupaban cinco de las seis primeras posiciones en cuanto a su valoracin de 0 a 100,
siendo slo superadas por la de mdico/a (81,58); el segundo lugar era para profesor/a
universitario/a (75,16), al que seguan profesor/a de Primaria (74,70), maestro/a en Educacin
Infantil (74,64), profesor/a de Formacin Profesional (73,92) y profesor/a de Educacin
Secundaria (73,67). Tras ellas apareca arquitecto/a, pero ya con una puntuacin de 66,80.

Nuestros entrevistados entienden que la movilizacin no se da sin concienciacin, y ste
es el eje sobre el que pivotan las diferencias de apreciacin de las familias en torno al trabajo
activo en las reivindicaciones en favor de la escuela pblica. Cierto que hay concienciacin entre
las familias, posiblemente ms que entre el profesorado, aunque tambin se reconoce que el
estmulo mayor hacia las movilizaciones se da entre aquellos padres que tienen menos que perder
en sentido laboral, cultural o socioeconmico
12
. Incluso podemos encontrar padres que, por su
adscripcin poltica o por un criterio ms restrictivo hacia las movilizaciones, estn de acuerdo
en participar en las AMPAs pero sin aceptar las decisiones colectivas.

El proceso de concienciacin de las familias no se ha producido a travs de la
informacin que les llegaba desde que se public el anteproyecto de la LOMCE (Gir, 2013),
sino que ha sido el conjunto de recortes en el desarrollo del Estado de Bienestar el que poco a
poco les ha ido introduciendo en la dinmica reivindicativa.

Cuando las familias se han concienciado del valor de la escuela pblica, han salido en
manifestacin o han participado en las huelgas de la comunidad educativa. Esta es quizs la
mejor y mayor consecuencia del arbitrio del Gobierno en Educacin. Sin embargo, la escasa

10
Los salarios son generalmente competitivos, y para los profesores con 15 aos de experiencia, los salarios son
de al menos un 20% ms que los de los trabajadores con educacin similar. Estos estn entre algunos de los
niveles ms altos de los pases de la OCDE, a pesar de que los sueldos de los profesores de primaria y
secundaria se han visto afectados por la crisis econmica. EducationPolicy Outlook Espaa. OECD, abril 2014,
p.11
11
CIS, Barmetro de febrero de 2013. Estudio n 2.978. Febrero de 2013.
http://www.cis.es/cis/export/sites/default/-Archivos/Marginales/2960_2979/2978/Es2978.pdf
12
Tejerina (2012: 71) incide en que La motivacin responde, en primer lugar, a una situacin personal en la
que el individuo puede evaluar diversos tipos de intereses, de elementos positivos y negativos que se pueden
desprender de su accin, es decir, responde a un clculo racional de los medios que pueden utilizarse para
alcanzar determinados fines a travs de su comportamiento; o bien puede ser la consecuencia de un proceso
menos consciente y sin una excesiva racionalizacin.

rase

continuidad en las movilizaciones, la apropiacin de las reivindicaciones por parte de los
sindicatos de profesores y la falta de resultados, han llevado a las familias a centrarse en la
dinmica de sus propias organizaciones a la espera de resultados ms fehacientes.

Las relaciones entre profesorado y familias, que son los principales interlocutores en esta
investigacin, no estn exentas de crticas hacia el papel que juegan o han jugado ambos en la
movilizacin de la comunidad educativa. Empezando por el profesorado, que seala a los padres
como responsables de su escasa participacin en actividades reivindicativas, manifiestan que las
familias no hablan con ellos ni de los recortes ni de las situaciones que se estn dando, e indican
que slo se preocupan si el profesor va o no va al centro el da que hay una convocatoria de
huelga. Para el profesorado, la implicacin de los padres en la protesta es superficial, pues los
padres que comentan la situacin de los recortes y de las movilizaciones, son gente que est
metida en la educacin, padres que son profesores, o vinculados a travs de algn familiar, etc.
As pues, la mayor parte de los padres no estaran implicados, segn parece porque no son
suficientemente instruidos a causa de la escasa oferta informativa, verdadero hndicap en las
relaciones entre profesorado y familias que se materializa en el uso mal aprovechado de los
canales de comunicacin. Sin embargo, los padres parecen darle un peso muy importante a los
docentes en la transmisin de la informacin, generando desconfianza y falta de empata entre
ambos colectivos, insistiendo en los canales de comunicacin de los profesores porque no
transmiten bien a los padres lo que demandan, sobre todo cuanto hace referencia a los prejuicios
que segn los docentes focalizan el pensamiento de las familias. Las crticas prejuiciosas a que
aluden se materializan en el supuesto estatus econmico del profesorado, que las familias
consideran desproporcionado segn sea su propia situacin laboral, econmica e ideolgica.

De este modo, el principal problema para la movilizacin de toda la comunidad educativa
sera la falta de informacin por parte de los docentes, y la debilidad de los canales de
comunicacin con los que explicar y dejar muy claros los problemas que cercenan la educacin
pblica, pese a que la visin crtica del profesorado hacia las familias, es porque stas no
colaboran en la formacin de responsabilidades entre sus hijos en el proceso de socializacin.
No obstante, algunos docentes se muestran ms conciliadores con las familias pese a que
reconocen el prejuicio existente. Se refieren a aquellos padres, que inmersos en diferentes
problemas econmicos, laborales y de desigualdad, entienden algunos de los problemas que
suscita la situacin de ajuste en la Educacin y son partidarios de la movilizacin, aunque la
barrera que les separa de una parte del profesorado proviene precisamente de esas cuestiones
socioeconmicas.

Tambin en los equipos directivos y entre los directores de centro, encontramos
opiniones parecidas a las del profesorado respecto al papel de las familias en las movilizaciones.
Y si bien es cierto que algunos centros se caracterizan por una dispersin de actuaciones y
porque las fuerzas se concentran en otros frentes, dejando las movilizaciones de forma ms
diluida, sucede que no ha existido ningn cauce institucional de informacin sobre las posibles
movilizaciones que se podran dar a nivel colectivo. Es cierto que algunos centros convocaban
charlas informativas para los alumnos, aunque no hemos verificado (salvo en algn centro), si
estas se daban tambin a los padres. En cualquier caso, esas charlas informativas a los alumnos

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han contribuido a la actitud comprometida de estos, por ejemplo llevando la camiseta verde
puntualmente todos los mircoles. Los centros han explicado la LOMCE sealando sobre qu y
cmo cambia la Educacin, pero insisten algunos equipos directivos que no quieren incidir en
aspectos ideolgicos, reflejando la separacin educacin-poltica (muy presente en la comunidad
docente, especialmente si tienen cargos).

El alumnado, colectivo integrante de la comunidad educativa y, al que en esta ocasin
an no hemos entrevistado, es sealado por los directores como uno de los grandes artfices del
xito en las convocatorias de huelga o manifestacin, incluso se habla de la participacin de los
menores de Primaria, muchos de ellos alentados y acompaados por sus padres. Los mismos
equipos directivos son conscientes del nivel de concienciacin de las familias y de su influencia
en la conducta de los hijos dependiendo del nivel de compromiso de estas. En las AMPAs
tambin han incidido en sealar a los alumnos como los protagonistas del xito de las
movilizaciones, no slo por su nmero y su mpetu reivindicativo, sino por el empuje que
reciben en el entorno familiar.

Por su parte, desde las posiciones de madres y padres ms politizadas o implicadas,
incluso desde alguna AMPA entrevistada, se indica que la protesta est extendida de forma muy
desigual entre los docentes, pese a que siempre han tenido el apoyo de las familias; aunque
tambin encontramos las posiciones contrarias que ven en las movilizaciones de la comunidad
educativa slo una excusa de apoyo a reivindicaciones de carcter corporativo, pese a que
entienden que el objetivo ltimo por el que se une toda la comunidad educativa es la Educacin.
Se hace referencia al profesorado como colectivo complejo, y tambin se sealan las
dificultades en la movilizacin de toda la comunidad educativa. En la concertada no se habla del
tema, es una cuestin que no se trata espontneamente por parte de los padres. No se observa la
adquisicin de una conciencia colectiva como s se ha visto en los centros pblicos, aunque
algunos sealan que la gente est irritada y que hay malestar con los recortes, especialmente
cuando entrevistamos a los padres.

Las familias insisten en la importancia que tiene la comunidad educativa en las protestas,
pero destacan al profesorado como el colectivo menos proclive a la movilizacin, en unos casos
por la falta de acuerdo interno y en otros por oposicin real hacia las reivindicaciones, que
incluso podra deberse a la situacin contradictoria de aquellos profesores que trabajando en
centros de titularidad pblica matriculan a sus hijos en centros de titularidad privada/concertada.
En efecto, la consideracin hacia los centros privado/concertados es un exponente del valor
otorgado a estos, de estatus socioeconmico en algunos casos, de carcter religioso en otros, e
incluso de tradicin, lo cual les llevara a una situacin de acomodacin hacia los mismos,
impidindoles una actitud ms activa con la escuela pblica.

Otras crticas que se hacen hacia el papel pasivo del profesorado en las movilizaciones,
son interpretadas desde el componente etario como condicionante de su participacin. As se
refieren al posible sndrome del profesor quemado que por su edad tan slo busca la jubilacin,
frente al docente joven y en gran medida en situacin laboral precaria, que se constituira en
beneficio de su edad como un profesor crtico y activo en las movilizaciones.

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Algunas explicaciones sobre la falta de xito de las movilizaciones se basan en la
comparacin con la transicin a la democracia, donde interpretan que se produjo el gran salto de
la educacin pblica hacia la igualdad de oportunidades, pero en este momento de ajuste no
encuentran el referente que les sirva de unin. Otras hacen referencia a la lasitud de buena parte
del profesorado frente a la movilizacin, que se interpreta como una cuestin de alineamiento
con la seguridad econmica y de estatus.

La falta de empata entre los dos colectivos que conforman el xito o fracaso de las
movilizaciones les lleva a la misma conclusin: la culpa es de los otros, sean estos los padres
(cuando el entrevistado es un profesor), o sean los docentes (cuando los entrevistados son los
padres). Unos piensan que los docentes slo se mueven por cuestiones econmicas, otros que
los docentes no explican bien el inters de la participacin de toda la comunidad educativa; estn
quienes opinan que la diversa situacin socioeconmica de las familias y su falta de comprensin
por parte de los docentes es el principal impedimento para la movilizacin colectiva; y
finalmente, la culpa es de ambos, pero es una posicin minoritaria y llena de matices, pues
siempre son los otros quienes no estn a la altura de la exigencia movilizadora.

3. La movilizacin de las familias

Ajustes y recortes y la LOMCE han generado un clima reivindicativo en la comunidad
educativa. Las familias han sido una pieza clave en las movilizaciones, perodefender la escuela
pblica sin un objetivo claro o sin una reivindicacin acotada, resulta claramente desmovilizador;
y en el campo de la Educacin, concretamente al abrigo de la Marea Verde o de la Plataforma
por la escuela pblica, el tener muy poca clarificacin de los objetivos ha mostrado que las
movilizaciones slo se daban en ocasiones puntuales motivadas por lemas o eslganes
generalistas.

Para algunos docentes estos objetivos se resumen en conseguir un ratio profesor-alumno
bajo, de modo que la educacin mejore por la intensidad de las relaciones que se pueden dar en
el aula. Aunque el discurso preponderante, generalista y ambiguo, es que la educacin mejore sin
especificar qu hitos deben realizarse para lograr este fin, reclamando, eso s, la participacin de
toda la comunidad educativa en la movilizacin por el mismo.

Por su parte, las familias defienden el derecho a la manifestacin de los profesores en
contra de los recortes, de modo que entienden que la movilizacin es ms cosa del profesorado
que del conjunto de la comunidad educativa. Tambin para los equipos directivos parece calar
que el objetivo de las movilizaciones ha sido ms de carcter econmico, por los recortes y
ajustes en la Educacin y su repercusin en las economas familiares, que por objetivos
educativos que implican direcciones pedaggicas e ideolgicas; aunque encuentran algn objetivo
educativo que movilice a las familias, como puede ser la imposicin de la Religin en el currculo
acadmico.


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No podemos olvidar que tambin el tercer actor en este escenario de movilizaciones, los
estudiantes, quizs los ms adultos, han ido creciendo en su concienciacin socialproveniente en
buena medida de la politizacin que de siempre han hecho los gobiernos en su opcin legisladora
como un modo de control de la sociedad, y que en este momento se ha traducido en un
descenso generalizado del gasto pblico, as como por su vinculacin familiar segn sea el nivel
de formacin y cualificacin de los padres.

En cuanto a los medios utilizados en la movilizacin de las familias, el ms empleado ha
sido el boca a boca y las redes sociales, es decir los canales informales de comunicacin,
porque si bien es cierto que exista una gran demanda de informacin sobre la situacin de la
educacin en La Rioja, esta no se encontrabavehiculizada por los canales formales como prensa
escrita, televisin o Internet, sino que se buscaba la informacin a travs de otras familias,
AMPAs y/o FAPA, una vez descontada la proveniente de los propios centros educativos va
profesorado, equipo directivo o alumnado. Una informacin que no siempre llegaba a las
familias, principalmente en aquellos centros donde el equipo directivo se encontraba en la
disyuntiva de actuar con las familias a travs de su AMPA (sobre todo las ms involucradas), o
bien hacerlo de acuerdo a las directrices emanadas desde el Gobierno de La Rioja que intentaba
minimizar la movilizacin ciudadana. De hecho, las familias no estaban muy informadas sobre la
LOMCE, o lo estaban parcialmente, pues los resultados de su aplicacin no se conocan, y esta
falta de conocimiento sobre las consecuencias reales en la vida escolar estaba sujeta a numerosas
interpretaciones.

Fue una ocasin propicia a las reivindicaciones y a la implicacin de las familias, pero que
no tuvo el apoyo necesario de los equipos directivos para que la participacin se extendiera,
porque el ansia de informacin no poda saciarse a travs de los medios formales habituales, que
no respondan sino a generalizaciones sobre la bondad o injusticia que deparaba la aplicacin de
la LOMCE y que no se poda apreciar en la realidad cotidiana, dado su carcter aun de proyecto
en ese momento. Este hecho, resulta paradjico y hasta contradictorio con la realidad de las
movilizaciones
13
, que con certeza fueron incentivadas y alentadas desde las propias
organizaciones familiares (AMPAs y FAPA), autnticos canales informativos y de comunicacin
para las mismas.

El profesorado incide en que la participacin de las familias es de carcter individual,
pero no colectiva (de todo el centro), y formal a travs de las AMPAs, porque si no hay charlas
ni asambleas en los centros, las familias que se movilizan lo hacen a ttulo individual. La
sensacin que producen estas afirmaciones es que las personas ms movilizadas entre el
profesorado, son las ms escpticas o las ms desencantadas acerca del papel que jugaron y

13
Es cierto que es la primera vez que se ha convocado a los padres y madres a realizar una huelga siendo los
protagonistas principales y nicos junto con sus hijos e hijas, pero no es la primera vez que hemos sido llamados
a dar nuestro apoyo a una huelga en la educacin o de carcter general. Es ms, ha quedado demostrado de
forma reiterada que, si una huelga que afecte al sector educativo quiere ser un xito, debe movilizar a las
familias: solo tendr un gran seguimiento si estas vacan los centros educativos. La movilizacin social es
indispensable. (Entrevista a Jose Luis Pazos Jimenez, presidente de la FAPA Giner de los Rios, en la Revista
Escuela de 7 de febrero de 2013)

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juegan las familias en las movilizaciones. Al parecer del profesorado, slo aquellos padres ms
concienciados e informados son quienes participaron en las movilizaciones, pero estos apenas
representaban al conjunto de familias del centro.

Del mismo tenor son las declaraciones de los equipos directivos, que sealan a las
familias ms afectadas por los recortes como las nicas que se movilizan, porque las dems no
estaban suficientemente concienciadas del alcance y la repercusin que la aplicacin de la
LOMCE iba a tener en la educacin, principalmente el aumento de los ratios
14
, insistiendo en
que los problemas puntuales de carencia de las familias es cuanto les ha movilizado a participar, y
que esta movilizacin no se ha extendido a todas las familias en funcin de su situacin
socioeconmica.

No son de la misma opinin las familias, que entienden que la participacin de toda la
comunidad educativa tuvo su momento lgido en la convocatoria de huelga general, la cual no
fue secundada mayoritariamente por los claustros de profesores ni por los equipos directivos,
acudiendo algunos ms comprometidos, quizs por su vinculacin a organizaciones corporativas
y/o de forma individual.

Tras las movilizaciones en forma de huelgas y manifestaciones surge la crtica y el
cuestionamiento de los medios y sus resultados. Un cuestionamiento que es fruto de la escasa
constatacin de resultados positivos, como era la derogacin de la LOMCE o delas numerosas
medidas de ajuste aplicadas por la administracin autonmica a travs de la eufemstica
racionalizacin del gasto.
En el discurso de las AMPAs se establece que no hay una direccin clara de hacia dnde
se caminaba, que faltaba el discurso constructivo de la meta o el objetivo ltimo a alcanzar con
las movilizaciones. De este modo algunas familias se decantan por otras formas de protesta, en
concreto por la presin a travs de las elecciones a representantes parlamentarios, como el medio
ms idneo para cambiar las leyes que castigan la educacin pblica

Desde las AMPAs se reconoce que las movilizaciones no se materializan como indica su
sea de identidad (la Marea Verde), pues ni mantiene la continuidad en el tiempo ni se produce
in crescendo, sino que sufre vaivenes en su ritmo reivindicativo con picos y valles de
participacin.

14
La Plataforma en favor de la Escuela Pblica carg contra la decisin de la Consejera de Educacin de
aumentar la ratio hasta 26 alumnos en determinados centros de la zona nica que abarca Logroo, Lardero y
Villamediana. Una decisin que los colectivos integrados en la Plataforma consideran "ilegal" dado que, entre
otras razones, se ha adoptado en pleno proceso de escolarizacin, atenta a su entender contra la igualdad de las
familias que renunciaron a optar inicialmente por determinados colegios, no se ha notificado como exige la
normativa y merma la calidad de la enseanza. La Plataforma entiende que todo ello refuerza los argumentos
para impugnar la medida y acudir a la va legal que aseguraron estar "valorando" tanto a nivel sindical como
individual por parte de los padres (Diario La Rioja, 30-V-2014, p. 4)

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Por otra parte, algunos docentes encuentran en las familias sus principales aliados en
cuantas acciones movilizadoras han llevado a cabo, e inciden en la presencia de padres con hijos
en Educacin Infantil y Primaria en las huelgas al dejar las aulas vacas. Sin embargo, campa
entre la mayora de los docentes la idea de que cuesta mucho movilizar a la comunidad educativa
y, adems, depende tambin de qu centros estemos hablando en funcin de la concienciacin de
sus equipos directivos y del conjunto del claustro.

Para algunas familias los problemas se encuentran entre el propio profesorado de los
centros; o bien aducen que la introduccin de partidos y sindicatos son los causantes de que no
haya resultados positivos; o bien achacana la falta de liderazgo del profesorado y equipos
directivos por las grandes diferencias ideolgicas y de accin que visibilizan en sus convocatorias.
Las familias defienden su postura participativa frente a los mensajes crticos de gran parte del
profesorado, incluso frente a su idea negativa hacia los resultados de las huelgas. Apuntan a su
participacin como real y verificada, e insisten en las estrategias y en los medios utilizados para la
consecucin de su objetivo principal que es la mejora de la Educacin. Sin embargo, vuelven a
incidir en que an falta un cierto nivel de concienciacin acerca de los problemas que conlleva la
educacin en un mundo global y diverso, por lo que las movilizaciones se han dado ms por
simpata, complicidad, solidaridad o pertenencia, que por identificacin. Muchas familias han
colocado la imagen icono de la Marea Verde en las redes sociales, pero esto no indicaba mayor
grado de concienciacin o de movilizacin, atribuyendo esta actitud a la hipocresa propia de un
querer quedar bien ante la colectividad. Existe pues mucho escepticismo, falta de ilusin y un
desencanto en los resultados. La sensacin en buena parte de los informantes, especialmente los
ms involucrados, es que las huelgas y las movilizaciones no han servido para mucho, aunque
tambin se apunta que estas son la antesala de otras ms masivas que podran conseguir mejores
frutos dado el posicionamiento de las familias.

4. Conclusiones

La Educacin es uno de los mbitos que ms se ha visto afectado por los recortes y
ajustes de las polticas de corte neoliberal aplicadas para afrontar la crisis.Ante este escenario,la
defensa de la escuela pblica hasido el nexo de unin de la comunidad educativa en la realizacin
de manifestaciones, huelgas y otras acciones.Los resultados no han sido los esperados y los
recortes y la aprobacin de la LOMCE han seguido su camino.

Las contradicciones internas tambin se producen en un movimiento muy heterogneo,
con actores que cuentan con intereses diversos y con colectivos que tampoco son homogneos
internamente. Es decir, no todo el mundo, ni profesorado ni familias, tiene la misma percepcin
o sensibilidad.

La implicacin de los docentes en las movilizaciones no ha tenido un gran seguimiento
entre el conjunto del profesorado, bien sea en principio por la prdida de ingresos o por
conformidad con su situacin profesional; sin embargo, campa entre la mayora de los docentes
la idea de que cuesta mucho movilizar a la comunidad educativa.

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Las familias han sido una pieza clave en las movilizaciones, pero defender la escuela
pblica sin un objetivo claro o sin una reivindicacin acotada, resulta claramente desmovilizador.
La escasa continuidad en las protestas, la apropiacin de las reivindicaciones por parte de los
sindicatos de profesores y la falta de resultados, han llevado a las familias a centrarse en la
dinmica de sus propias organizaciones a la espera de resultados ms fehacientes;adems, la
ineficacia de los canales de comunicacin se ha sumado a la desconfianza de las familias hacia el
profesorado, entendiendo que o bien no eran partidarios de las movilizaciones o bien se basaban
en la defensa de intereses corporativos.

Tanto familias como profesores se responsabilizan mutuamente de los limitados
resultados de las movilizaciones, por la carencia de resultados y de estrategias que hubiesen dado
lugar a una continuidad de la protesta ms sostenida en el tiempo. Las familias defienden su
postura participativa frente a mensajes negativos en esa direccin provenientes de parte de la
comunidad educativa, y consideran fundamental su interrelacin con el entorno educativo. La
Marea Verde cuenta con una gran visibilidad y el apoyo de buena parte de la sociedad, pese a no
existir una significativa interconexin con el entorno, pues aunque se ha generado cierta
concienciacin y uso de simbologa, no se han articulado medios e instrumentos suficientes con
los que lograr una movilizacin ms eficaz.

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Joan Meli Gar: La movilizacin social por la lengua y la educacin en las baleares [RASE vol. 7, nm. 3: 644-657]

rase

LA MOVILIZACIN SOCIAL POR LA LENGUA Y LA EDUCACIN
EN LAS BALEARES

J OAN MELI GAR
1

1. Introduccin

n este artculo trataremos de construir algunas explicaciones sobre la aparicin y la
enorme repercusin que ha tenido la movilizacin de amplios sectores de la
sociedad balear contra la poltica educativa que ha promovido el gobierno
autonmico durante esta legislatura (2011-2015). Prentendemos que sea un texto de reflexin y,
a partir de algunos de los datos que poseemos, de interpretacin de los motivos y justificaciones
de los cambios que ha intentado (y en algunos casos conseguido) llevar a cabo el gobierno y las
principales razones y argumentos que explican el amplio apoyo que los docentes han obtenido de
amplios y diversos sectores sociales. Se trata de una situacin en la cual, como podremos ver, han
sido los representantes del gobierno los ms interesados en estimular la crispacin y el choque
entre los diversos componentes de la comunidad educativa y el rechazo de la negociaci y el
acuerdo; tal vez con el objetivo final de destruir un modelo escolar que no interesa mantener, a
pesar de haber conseguido un amplio apoyo social.

Durante el curso 2013-2014, y desde el principio, el conflicto en el mbito educativo
balear tuvo una amplia repercusin en el resto del territorio espaol, tanto entre las comunidades
escolares como a travs de los medios de comunicacin. Un conflicto surgido a partir del
enfrentamiento entre los representantes polticos de la Conselleria dEducaci, Cultura i
Universitats (CECU) del gobierno balear y el resto de la comunidad escolar a raz de la
pretensin del gobierno de introducir determinadas modificaciones que afectaban,
principalmente el modelo lingstico de los centros escolares, en detrimento de la lengua catalana
y, simultneamente, la poltica de recortes en los recursos de personal de los centros escolares.

Sin embargo el hecho ms destacado de esta movilizacin radica en el amplio apoyo que
ha obtenido de todos los sectores implicados en la educacin y en el conjunto de la sociedad,
sobre todo si tenemos en cuenta que, a menudo, las reivindicaciones de los profesionales de la
docencia no son compartidas de manera generalizada por las familias de los alumnos, aunque

1
Joan Meli Gar, jmelia@uib.cat, Grup de Recerca Sociolingstica (GRESIB), Universitat de les Illes Balears
E

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slo sea por los inconvenientes de ndole prctica que les ocasionan. Por lo tanto, qu tiene de
especial en este caso que ha conseguido un apoyo tan masivo y slido?

2. Las razones de la protesta

El movimiento de oposicin a las pretensiones de la CECU balear y de reivindicacin a
favor de la calidad educativa se ha convertido en un fenmeno que ha obtenido mayor apoyo
social interno y ms repercusin fuera de la comunidad autnoma a lo largo, como mnimo, de la
historia reciente.

Sin duda, ha influido en este sentido tanto el contenido de las reformas propuestas y el
consenso social implcito y explcito conseguido durante las dos ltimas dcadas sobre el modelo
lingstico escolar que se estaba aplicando, como los procedimientos que han llevado a cabo
desde el gobierno para imponer su programa.

Antes de entrar con ms detalle en los aspectos educativos, cabe indicar que desde la
aprobacin del Estatuto de autonoma (1983) hasta la actualidad la actitud y las actuaciones de
los ejecutivos baleares, en relacin al tema de la gestin lingstica, han atravesado diversas fases.
Desde 1983 hasta 2003 toda la normativa que aprobaba el gobierno relativa a poltica lingstica
tenda a favorecer progresivamente aunque de manera muy tmida, lenta y, a veces, con la
intencin de no llegar a aplicarla la recuperacin de usos sociales por parte de la lengua
catalana (Meli 2003). Al final de este perodo, cuando el Partido Popular recupera de nuevo el
gobierno despus de haberlo perdido por primera vez durante la legislatura 1999-2003 se
aprueban (por iniciativa propia y, principalmente, siguiendo las directrices que desde el PP se
marcaban para todos los territorios con lenguas propias diferentes al castellano) normativas que
pretenden que el cataln retroceda en algunos mbitos en los que haba conseguido una cierta
presencia prioritaria o significativa (principalmente en educacin y en algunas reas de la
Administracin pblica); pero la oposicin que encontr, sobre todo en el mbito educativo, y la
prdida del gobierno en las elecciones de 2007, fueron factores que impidieron la aplicacin de
muchas de las medidas de marginacin del cataln que se haban marcado como objetivo. Sin
embargo, el retorno del PP al gobierno en las elecciones de 2011 signific el inicio de una intensa
actividad legislativa y prctica regresiva contra el cataln para que perdiera parte de las funciones
que se le haban asignado durante estos aos.

En la legislatura iniciada en 2011, el punto de partida de las propuestas del ejecutivo
balear era ventajoso por la claridad de la formulacin bsica, recuperada del perodo de gobierno
de Jaume Matas (2003-2007): la eleccin por parte de los padres de la lengua en la que deban ser
escolarizados sus hijos en la primera etapa educativa y la incorporacin del ingls como lengua
vehicular de una parte de materias no estrictamente lingsticas. Dos formulaciones, por lo tanto,
que con mucha facilidad podan ser acogidas positivamente por la mayora de la poblacin
afectada.


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El problema era que detrs de las dos propuestas no haba ningn proyecto realista, ni
recursos, ni plan sensato de aplicacin, ni se haba consensuado con ninguno de los sectores
implicados (sindicatos, asociaciones de padres y madres, equipos directivos de centros pblicos y
privados, etc.). De la insensatez de las iniciativas pronto se percataron las personas que deberan
haberlas aplicado y los especialistas universitarios no tardaron en publicar las primeras crticas.

3. La libre eleccin de lengua de aprendizaje

Esta opcin desde un punto de vista social tiene el inconveniente que separa a los nios
por razones de lengua (ya sea de origen o de eleccin), lo cual se ha intentado evitar desde los
primeros momentos de incorporacin del cataln al sistema educativo, optando claramente (tal
como especifica la Ley de Normalizacin Lingstica, aprobada el 1986) por un modelo de
conjuncin que permita que todos los escolares acaben el perodo de escolarizacin obligatoria
dominando las dos lenguas oficiales (cataln y castellano).

Desde un punto de vista prctico la propuesta introduca enormes dificultades en la
organizacin de los centros y conduca a situaciones absurdas en las cuales, por ejemplo, dentro
de la misma clase, un profesor imparta clases en castellano y otro en cataln simultneamente,
adems de significar un incremento de profesorado inasumible desde el punto de vista
presupuestario.

Desde el punto de vista acadmico, ya haba suficientes datos al alcance de los padres y
los docentes de que el modelo de conjuncin, con una mayor presencia de cataln, asegura el
mejor aprendizaje de la lectura y la escritura en las dos lenguas.

A pesar de estos argumentos, reiterados por los protagonistas y por especialistas en la
prensa y en foros pblicos, el gobierno llev a cabo el proyecto de interrogar a los padres sobre
la lengua en la que queran que sus hijos fueran escolarizados. El resultado fue que el 87% de los
padres eligieron la escolarizacin en cataln o manifestaron que queran continuar con el
proyecto de su centro escolar, que en todos los casos era enseanza principalmente en
cataln (Ultima Hora, 6/6/12). Desde la CECU se acus a los docentes de haber manipulado a
los padres y, por ello, durante el siguiente curso la eleccin de lengua se deba hacer mediante un
mtodo que dificultaba el contacto de docentes y padres; el resultado, segn datos facilitados por
la propia CECU, fue tambin ampliamente favorable al cataln, 70% (Diari de Balears, 30/5/13), a
pesar de que no exista la posibilidad de adherirse al proyecto del centro, sino que slo haba dos
opciones: en cataln o en castellano.

Posteriormente, y visto que los resultados no conseguan la marginacin que se pretenda
de la lengua catalana, desde la CECU se diluy la importancia de la eleccin de la primera lengua
en educacin, tambin por una sentencia de los tribunales que les obligaba a modificar este
proyecto y se hizo especial hincapi en el proyecto conocido como TIL (Tratamiento Integrado
de Lenguas), que tena como principal atractivo la incorporacin del ingls como lengua

rase

vehicular de una parte de las materias, pero que entraba de pleno en contradiccin con la libre
eleccin de lengua de escolarizacin.

4. La incorporacin del ingls como tercera lengua vehicular en la
enseanza

El decreto 15/2013 (BOIB 20/4/2013), que regula el tratamiento de las lenguas en los
centros docentes no universitarios de las Islas Baleares que tambin es conocido como TIL y
como decreto de trilingismo, de aplicacin obligatoria para todos los centros y alumnos,
explcitamente pretenda equilibrar la presencia como lenguas vehiculares del cataln, el
castellano y el ingls para que de esta forma los alumnos, al terminar el perodo de escolarizacin
obligatoria, pudieran expresarse en las tres lenguas con facilidad. Es evidente que una propuesta
de este tipo, como mnimo, ha de ser calificada de ingenua y poco realista, pero en el fondo,
como veremos, es ms bien malintencionada.

Ingenua, por una parte, porque es evidente que la adquisicin del dominio de una lengua
no depende de la distribucin horaria que tiene en el sistema escolar, sino que intervienen
muchos otros factores (como la presencia en el entorno social, la percepcin de utilidad y la
necesidad de uso), por lo tanto, la escuela, en cualquier caso, tiene que disear un proyecto que
tenga en cuenta estos factores y tambin la finalidad del aprendizaje de cada una de estas lenguas.
Por otra parte, los hablantes de lenguas demogrficamente extensas como el castellano
tienen, en general, menos oportunidades y menos necesidad de recurrir a otra lengua de
parecidas caractersticas como el ingls, prueba de ello es la extensin del poliglotismo entre los
miembros de comunidades lingsticas de dimensiones medianas o pequeas, frente a la relativa
reducida presencia de esta capacidad entre los miembros de comunidades lingsticas
relativamente extensas (Meli, 2006).

Por otra parte, entre las dificultades para la aplicacin del proyecto figuraba el reducido
nmero de profesores con conocimientos de ingls adecuados para poder impartir las clases en
esta lengua, ni recursos para facilitarles esta competencia lingstica. Al mismo tiempo, el
porcentaje de alumnos capacitados para poder seguir las explicaciones en ingls de cualquier otra
materia era nfimo; por lo tanto, el incremento de lo que se ha venido en llamar fracaso escolar
no era difcil de prever.

Al cabo de poco tiempo de haberse anunciado una asignacin de un tercio del horario
escolar para cada lengua, se dej la posibilidad de reducir la presencia del ingls, si se respetaba,
en cambio, una distribucin igual de las horas de castellano y de cataln, hasta llegar al extremo
que si no se imparta ninguna hora en ingls tambin se aceptaba, lo cual deja claro que el
objetivo encubierto era la reduccin de la presencia del cataln en el sistema educativo. Al final
del curso, la consejera de la CECU manifestaba su satisfaccin porque durante el curso 2013-
2014, en el cual ya se haba aplicado el TIL, el fracaso escolar haba sido similar al de cursos
anteriores (Ara Balears, 5/8/14), aunque los directores de secundaria aseguraban que se haba
incrementado (Diari de Balears, 6/8/14).

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5. Los argumentos a favor de una escuela en lengua catalana

Qu factores pueden explicar que la amplia mayora en todos los sectores implicados
directamente en la educacin hayan apoyado un modelo escolar en lengua catalana, una lengua
minorizada dentro del contexto espaol y de dimensiones medias en el contexto global?

Con los proyectos que acabamos de comentar, la CECU pretenda, principalmente,
introducir factores de crispacin en un sistema escolar que, en lneas generales y adaptaciones a
contextos territoriales particulares, haba conseguido un importante equilibrio y, con el paso del
tiempo, haba conseguido ser visto como el sistema normal para la sociedad balear. Un proceso
sobre todo avalado por los resultados que se obtenan, en relacin al dominio de las dos lenguas
oficiales y en la adquisicin de los conocimientos propios de otras materias. Es conveniente tener
en cuenta que las diferencias entre los resultados de unos alumnos y otros en pruebas objetivas
sobre los resultados acadmicos (como por ejemplo PISA) proceden de las caractersticas
familiares y tambin cabe sealar que las islas Baleares es la comunidad que ha experimentado un
mayor crecimiento de poblacin, basado en la aportacin de contingentes de inmigrantes, y que
sustenta gran parte de la actividad econmica y laboral en el turismo, dos factores estos que
precisamente no favorecen unas condiciones familiares idneas para la creacin de ambientes
estimuladores de la aplicacin acadmica (Amer, 2011). Por lo tanto, al analizar los resultados
obtenidos por los alumnos de las Baleares deben tenerse en cuenta estos condicionantes y no,
como se ha prentendido ltimamente por los representantes polticos del gobierno, la lengua de
imparticin de las materias (aspecto que es claramente contradicho por los resultados de otras
comunidades autnomas de caractersticas sociolingsticas parecidas).

El crecimiento generalizador de la implantacin del cataln como lengua vehicular
predominante y de lengua de funcionamiento administrativo ordinario en los centros educativos,
se inici a niveles ms que puramente simblicos durante la dcada de los ochenta (el centro
Mata de Jonc, de carcter cooperativo, la primera escuela en la que se imparte la educacin en
cataln, inici sus clases en 1976), pero fue principalmente entre finales del XX i principios del
XXI, cuando experiment la principal expansin, durante la cual penetr tambin en centros
privados y concertados que, hasta el momento, haban presentado reticencias a la enseanza en
cataln.

Los resultados conseguidos en el rendimiento escolar, desde que la enseanza en cataln
se ha extendido a todos los sectores de la poblacin escolar han demostrado con suficiente
rotundidad que la diferencia entre recibir la enseanza en castellano o en cataln de materias no
lingsticas no ofrece diferencias significativas en el rendimiento en estas materias. En cambio,
mientras el nivel de castellano que los alumnos alcanzan al final del perodo de escolarizacin
obligatoria e incluso mucho antes son equiparables entre los alumnos que han seguido la
enseanza en castellano, incluso cuando se trata de la nica lengua oficial en su comunidad, y los
que la han recibido en cataln, de manera general o muy mayoritariamente, el nivel de dominio
del cataln que se consigue difiere enormemente entre los dos tipos de alumnos, a favor de un
domino mucho mayor del cataln entre los segundos y uno que, en muchos casos, no capacita ni
para que se puedan comunicar en situaciones sencillas en la lengua histrica del territorio donde

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viven. Estas diferencias no slo se dan en las islas Baleares, sino en todos los territorios en los
que en el sistema educativo conviven la lengua castellana y el cataln / el eusquera / el gallego.
Estas conclusiones ya han salido a la luz pblica en muchas ocasiones, han sido avaladas por
expertos europeos en educacin, que, adems en el caso de las Baleares han aconsejado a las
autoridades acadmicas y polticas profundizar en la implantacin generalizada de la enseanza
en cataln.
2
En consecuencia, estos datos se han podido utilizar como argumentos slidos para
disolver cualquier duda sobre la conveniencia de que los alumnos se integren en este modelo
escolar.

En unas circunstancias no absolutamente favorables, sino ms bien llenas de
contradicciones fomentadas desde el poder poltico y otras reas de poder, ha sido posible la
consolidacin de un modelo lingstico escolar en el que la lengua catalana ha ido ocupando
posiciones de preferencia. Este proceso no ha impedido la adquisicin generalizada del castellano
y, adems, ha generado la percepcin, cada vez ms enraizada, de que se trata de una evolucin
normal y adecuada a las islas Baleares. Por otra parte, cabe tener en cuenta que la estabilizacin
de este modelo (a veces denominado inadecuadamente inmersin lingstica) se ha producido en un
perodo (entre los aos 90 i el 2010) en el que, demogrficamente, en las Baleares se ha
experimentado un fuerte incremento de la poblacin debido principalmente a la inmigracin
(tanto con aportaciones de primera como de segunda generacin), naturalmente, no
catalanohablante, lo cual es un argumento ms a favor de la adecuacin del modelo de
conjuncin integradora.

Tabla I. Evolucin de la poblacin de las Islas Baleares

Origen de la poblacin 1986 2010
Total 679.965 1.112.712
Islas Baleares + Catalua + Pas Valenciano 75,8% 58,4%
Resto de Espaa + Extranjero 24,2% 41,6%
Espaa 20,7% 17,3%
Extranjero 3,5% 24,3%

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de IBESTAT

Entre otros aspectos positivos del modelo de conjuncin lingstica, ste haba
demostrado que la enseanza en cataln era, en las circunstancias sociolingsticas de las
Baleares, la va ms eficaz y fcilmente generalizable para que los alumnos de procedencia
familiar alctona espaola incorporasen conocimientos suficientes de cataln para permitirles
usarlo cuando lo considerasen oportuno. Y, en el caso de los extranjeros, tambin resultaba la
opcin ms conveniente para que, conjuntamente con la adquisicin del castellano, pudiesen
capacitarse para poder expresarse en cataln; es decir, para que se apropiasen de las dos lenguas

2
Ver, por ejemplo, los informes de seguimiento de la aplicacin de la Carta Europea de las Lenguas Regionalrs
y Minoritrias, elaborados por expertos del Consejo de Europa. El tercero se public en 2013.

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oficiales ms o menos simultneamente. En la adquisicin de lenguas, la escuela slo es un factor
ms, no el nico ni el ms importante, ya que intervienen muchos otros factores (presencia de
lenguas en el entorno inmediato de los alumnos y en el virtual, el grado de necesidad social de
hablarlas, diversidad de la oferta lingstica de los medios de comunicacin de masas,
convivencia con personas monolinges en la lengua en cuestin, percepcin de prestigio de una
u otra, etc.) y, en este sentido, el castellano aparece aventajado en todos los aspectos, por eso es
fcil comprender la necesidad de que el sistema educativo establezca factores de reequilibrio si,
realmente, lo que se pretende es que los ciudadanos formados en la escuela propia sean capaces
de expresarse en las dos lenguas con fluidez suficiente para que puedan, en cualquier situacin,
usar la que consideren ms adecuada a sus intereses.

Tabla II. Conocimientos de lengua catalana de la poblacin residente en Baleares y nacida en territorio de lengua catalana

Lengua oral Lengua escrita
Comprensin Expresin Compresin Expresin
Total poblacin autctona 99,0% 87,8% 88,3% 61,4%
Poblacin autctona de 15 a 29 aos 99,4% 91,8% 95,1% 87,1%

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos facilitados por IBESTAT (Datos del Censo de Poblacin de 2011)

Y en este punto, probablemente, podemos encontrar una de las claves de la obsesin del
gobierno por modificar el modelo lingstico escolar de las Baleares (simultneamente con el del
resto de comunidades con dos lenguas reconocidas como oficiales). El objetivo de los cambios
que abanderan es impedir que todos los jvenes nacidos en territorio, en nuestro caso, de lengua
catalana, sean capaces de expresarse regularmente y con fluidez en las dos lenguas oficiales (no
puede ser la preocupacin de que no aprenden castellano, la realidad lo desmiente
categricamente). Segn los datos que se desprenden de las encuestas y estudios que analizan la
extensin del conocimiento del cataln entre la poblacin joven escolarizada en las Baleares, ms
del 90% de los nacidos en las Baleares afirman ser capaces de usar el cataln en cualquiera de las
cuatro habilidades bsicas (comprensin oral y escrita y expresin oral y escrita).

Por lo tanto, muy mayoritariamente estos jvenes tienen la libertad de poder escoger
usar la lengua que ms les interese en cualquier momento, a cambiar de una lengua a la otra,
mientras que los monolinges no tienen esta posibilidad. La existencia de autctonos
funcionalmente monolinges de lengua castellana es una garanta absoluta de que la lengua
catalana no podr conseguir nunca la plenitud de funciones que como lengua propia de las
Baleares le correspondera.


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6. La movilizacin social a favor de la lengua catalana y de una
educacin en cataln

Durante los ltimos aos de la dictadura y los primeros de la denominada transicin las
reivindicaciones sociales a favor de la lengua catalana todava eran minoritarias, pero sin duda
fueron de gran importancia para que hoy podamos continuar hablando de la lengua catalana en
las Baleares. En este apartado, sin embargo, nos centraremos en otro perodo que va desde
comienzos de la ltima dcada del sigl XX hasta la actualidad.

La celebracin del II Congrs Internacional de la Llengua Catalana (1986) y los actos
celebrados en las Baleares, sin duda, son un punto de partida de las movilizaciones masivas a
favor de la normalizacin del cataln que se iniciaron durante la dcada de los aos 90.
Manifestaciones y concentraciones anuales organizadas, principalmente, por la Obra Cultural
Balear y otras actividades, como las diversas ediciones del Correllengua o el Acampallengua
dirigidas principalmente a los adolescentes y organizadas por la asociacin Joves de Mallorca per
la Llengua, a veces con el apoyo de las principales instituciones pblicas, marcan una dcada
importante de reivindicacin y de logros a favor de retornar a la lengua catalana la posicin que
corresponde a cualquier lengua en el territorio de su propia comunidad. A partir del 2003, sin
embargo, estas movilizaciones, paralelamente a la involucin institucional se transforman
manteniendo el marcado carcter ldico y festivo en acciones de protesta ante las polticas de
las instituciones autonmicas y del Estado, lo cual supone un divorcio mayor entre estos sectores
favorables a la expansin social de la lengua catalana y los gobiernos del PP.

Con las medidas que aplica el gobierno formado en 2011 y los anuncios de nuevas
iniciativas, se producen determinadas reacciones en el tejido social ms sensible en estos temas
(determinados sindicatos y partidos polticos, sector educativo y organizaciones de carcter
cultural) y, adems de denunciar los efectos negativos de estos proyectos y las supuestas
intenciones ocultas, se inician algunas actividades en las que se espera la adhesin de sectores
amplios de la sociedad.

7. El poder frente a la autoridad. Las reacciones y contrareacciones a la
reforma

Adems de los datos estadsticos o de la impresin que se puede obtener de una simple
observacin de de la realidad cotidiana, existe otro elemento importante a tener en cuenta y al
que, a menudo, no se le ha dedicado la atencin que se merece. La aparicin del movimiento de
defensa del modelo escolar actual, basado el movimiento en actuaciones ms o menos
asamblearias, a pesar de que han contado con el apoyo explcito de sindicatos y partidos polticos
de la oposicin, responde a los ataques de un gobierno formado ms de tres dcadas despus de
la incorporacin (1979-1980) de la enseanza obligatoria del cataln al sistema educativo balear y
cerca de veinte aos ms tarde del inicio de la expansin del uso del cataln como lengua
vehicular de manera amplia. En este sentido, no cabe duda de que este retraso ha sido

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determinante para que la eficacia de las actuaciones contrarias haya tenido ms dificultades para
obtener apoyo social. La experiencia de la enseanza en cataln de numerosos ciudadanos,
muchos de los que actualmente son padres de escolares, conocieron qu significa y
experimentaron la enseanza en cataln y que este aspecto, en lugar de restar capacidades y
oportunidades, las aade. Lo mismo ocurre con los docentes que, o bien, como tales tienen
sobrada experiencia en este aspecto para estar seguros de la conveniencia de mantener el modelo
vigente o tambin, los ms noveles, han sido ya alumnos de este modelo escolar. Es por eso que
para ellos, padres y docentes, ste es el modelo escolar normal, el que han conocido. Ello
explica una parte de la facilidad con que se han llegado a acuerdos y posturas comunes entre los
docentes y los representantes de los padres y la comprensin de la protesta por la mayora de los
ciudadanos baleares.

Por lo tanto, ante la autoridad que otorga a padres y profesores sus conocimientos
directos del sistema escolar vigentes, desde la CECU solamente han sido capaces de esgrimir el
argumento de que ellos tienen el poder de tomar cualquier decisin, sin escuchar las opiniones
contrarias, gracias al argumento del nmero de votos obtenidos en las elecciones.

Una de las primeras muestras de protesta ante las nuevas polticas lingsticas que
aplicaba el gobierno del PP, es una campaa, iniciada en 2012, que consista en adornar los
centros escolares con un gran lazo con la ensea cuatribarrada como muestra de apoyo al
modelo educativo con fuerte presencia del cataln. El lazo se hizo extensivo tambin como
adorno en prendas de vestir y en otros objetos. Esta campaa consigui fuertes adhesiones
cuando desde la Conselleria y el Gobierno balear decidieron combatirla mediante decretos y
normas peligrosamente ubicados en la frontera de la legitimidad democrtica, como indico el
Consell Consultiu al informar sobre el anteproyecto de ley.
3
Las prohibiciones de exhibicin y las
amenazas para los equipos de los centros escolares que los exhibieran, no fue ms que un
acelerador del proceso reivindicativo y de protesta contra las actitudes cercanas al totalitarismo.
Curiosamente se prohiba el objeto que simboliza la lengua catalana, que se encuentra en
numerosas muestras escultricas y arquitectnicas de las Baleares, adems de estar presente en
muchos de los escudos municipales y en las banderas de la comunidad y de cada una de las islas,
la bandera a la cual el Aayuntamiento de Palma, el 31 de diciembre dedica una fiesta de
reconocimiento como estandarte que, segn las crnicas, representaba las tropas de Jaume I. No
cabe olvidarlo, tambin, en el escudo espaol constitucional, las Baleares estn representadas
junto con Valencia, Catalua y Aragn, con el cuadrante con los cuatro palos.

La reaccin de una parte considerable de la ciudadana ha sido de indignacin, ante
absurdos como la prohibicin de exhibir este smbolo a favor de la lengua que el Estatuto
reconoce como propia, y, en consecuencia, de mayor adhesin a la campaa.

3
Dictamen nm. 55/2013, relativo al Anteproyecto de ley sobre el uso de smbolos institucionales de las Illes
Balears

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Otra muestra de la exhibicin de poder de la CECU frente a la autoridad de los hechos,
ha sido las constantes vacilaciones en clave partidista en las medidas dictadas para imponer sus
proyectos a fin de conseguir los objetivos reales. Todo parece apuntar que las autoridades
polticas tenan el convencimiento de que la libre eleccin de lengua supondra un retroceso
importante en la peticin de escolarizacin en cataln, pero, como hemos visto, el resultado fue
muy diferente a pesar de que, durante dos cursos, se dedicaron esfuerzos importantes para que
los padres modificaran el sentido de su eleccin y algunos centros escolares aceptaran la funcin
de ser emblemas de su proyecto.

El rechazo a una posible armona entre la CECU y los docentes se ha manifestado
reiteradamente. Un ejemplo evidente se produce cuando el presidente nombra a una nueva
consellera dEducaci, Cultura i Universitats (mayo de 2013) despus del cese de su
predecesor por no mostrarse suficientemente inflexible con el sector y haber ofrecido
alternativas de acomodacin a la aplicacin rgida del TIL, a las cuales prcticamente todos los
centros se acogieron, aunque despus se les neg esta va. El nombramiento para el cargo de
conseller recae en una agente de la propiedad inmobiliaria que, en sus primeras declaraciones
pblicas, reconoci que lo que ella saba de Educacin era lo mismo que cualquier otra persona
(posteriormente se ha demostrado con creces que, incluso, sobrevalor sus conocimientos). Este
caso demuestra que la eleccin para determinados cargos polticos de personas no competentes
en la materia de las reas que les asignan es una de las evidencias ms estridentes de la poca
consideracin que, para el gobierno, tienen las personas afectadas. En nuestro caso, en lugar de
una persona especializada en el tema o con suficiente experiencia en el rea educativa, prefieren
que el cargo lo ocupe una persona incapaz de enterarse de los aspectos ms simples i evidentes
de la materia que gestiona, que actuar exclusivamente como correa de transmisin de las
decisiones de los dirigentes del partido, sin capacidad de cuestionarlas o, incluso, de interpretarlas
adecuadamente. Por esta misma razn es imposible el debate, el contraste de opiniones y la
bsqueda de acuerdos de docentes y padres con los representantes de la Administracin
educativa; son personas sin autoridad moral, incapaces de argumentar con una mnima
coherencia las decisiones que toman y slo pueden apoyarse en el poder del decreto, la orden o
las instrucciones.

Paralelamente a la falta de dilogo efectivo desde la CECU, la tensin con el colectivo
docente se increment durante el mes de julio de 2013 cuando se impusieron sanciones a
directores y a otros miembros de centros escolares que, segn los representantes polticos de la
Conselleria, se negaban a seguir sus indicaciones a menudo exclusivamente orales, sin
confirmacin escrita y tcnicamente imposibles o acadmicamente aberrantes.
4
El caso ms
estridente fue la apertura de expedientes y aplicacin de sanciones, que tuvieron que retirar
posteriormente, a tres directores de Menorca por segn la versin de la CECU negarse a
aplicar el TIL y que, de hecho, pretenda ser un aviso para el resto de equipos directivos dscolos;

4
En Guerrero (2014) se puede seguir la crnica detallada del proceso que llev a la comunidad educativa balear
a plantear sus actuaciones de reivindicacin y protesta ante la poltica del Govern de les Illes Balears relativa a
la educacin.

rase

curiosamente los que se cean con ms atencin a la normativa superior a las rdenes del CECU
y a los informes de expertos y de la misma Conselleria que daban apoyo al mantenimiento del
modelo escolar vigente. Se han dado diversos casos parecidos a ste que han afectado de manera
arbitraria a centros y a los responsables de la gestin. En todos los casos, la reaccin del
colectivo docente ha sido de apoyo prcticamente unnime a los sancionados y amenazados.

Aunque no sea una estrategia innovadora, el presidente actual Bauz directamente u otros
cargos de su gobierno y partido han procurado desprestigiar al colectivo docente, desde los
primeros momentos de la movilizacin hasta incluso estos das (Ara Balears, 29/9/14). Sus
argumentos ms repetidos han sido que los docentes no estn preocupados por la educacin,
sino slo por adoctrinar y manipular a los alumnos. Recordemos que esta lnea de desprestigio la
abri en 2003 el entonces candidato a la presidencia del gobierno balear Jaume Matas, que acus
a los profesores de convertir los centros escolares en ikastolas (en el sentido peyorativo,
naturalmente). En este caso, pero, la descalificacin generalizada de los docentes se ha
convertido en otro punto dbil del gobierno. Hay que tener en cuenta que los docentes, en
especial los asignados a las primeras edades, tienen contacto directo y frecuente con los padres
de los nios y, por lo tanto, stos son conocedores del trabajo y la responsabilidad, de los lazos
de complicidad existentes, etc., y por eso, declaraciones tan desafortunadas, fundadas en bases
demasiado dbiles, como las que sirven al gobierno, y en falsedades, difcilmente pueden
convencer a los padres sobre el poco inters generalizado de los docentes hacia su profesin.

Las propuestas y actuaciones desestabilizadoras del gobierno Bauz han sido
descalificadas por los equipos directivos de los centros escolares (de formas diferentes, entre ellas
las dimisiones en bloque), los claustros, los consejos escolares, las asociaciones de directores, el
colectivo docente en general (la huelga indefinida, la participacin masiva en los actos
reivindicativos), las asociaciones de padres y madres (dando apoyo explcito a las actuaciones
de los maestros y organizando actividades propias), los inspectores de Educacin (que se han
negado a transmitir determinadas rdenes, han manifestado su opinin contraria pblicamente,
han presentado dimisiones), los centros de profesores, tcnicos de la CECU que tenan a cargo el
despliegue de la normativa relacionada con el TIL, la universidad balear, las organizaciones de
centros privados y cooperativas educativas, corporaciones municipales, incluso las que estn
controladas por militantes del PP, etc. Ante esta situacin, cabra preguntarse qu puede explicar
la inmovilidad del gobierno en este tema.

Este cmulo de despropsitos ayud sin duda al xito de la huelga indefinida al principio
del curso pasado, seguida por un amplio sector de docentes y, excepcionalmente, apoyada por las
asociaciones de padres de alumnos y la opinin pblica, apoyo manifestado mediante diversas
vas (desde la colaboracin de alternar los das de huelga de los docentes con huelgas de padres
que desistan de llevar sus hijos a los centros escolares en determinados das, aunque los
profesores no estuvieran en huelga, o contribuciones a la caja de resistencia a favor de los
profesores que la secundaban). Por las mismas causas se puede explicar la gran participacin en
la manifestacin del da 29 de septiembre de 2013 que moviliz a unas cien mil personas (Diario
de Mallorca, 30/9/14). En este sentido, una de las caractersticas ms significativas de la
movilizacin del colectivo docente ha sido la participacin de todos los sectores educativos

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situados frente a los gestores polticos de esta rea y del partido poltico al que pertenece la
direccin del gobierno autnomo. Este inters por parte del gobierno de introducir la crispacin
en base a la descalificacin de los que se oponen a su poltica y no slo en el caso de los
docentes ha provocado reacciones de adhesin hacia los damnificados entre colectivos y
personas no necesariamente implicados en la defensa de sus objetivos. La protesta social no ha
sido nicamente contra unos objetivos polticos, explcitos o encubiertos, sino tambin contra la
manera de actuar de un gobierno que interpreta que poseer la mayora absoluta parlamentaria
significa carta blanca para obrar a su antojo, sin tener en cuenta que el funcionamiento
democrtico es mucho ms que el recuento de votos obtenidos en unas elecciones.

La huelga de hambre que mantuvo, durante 40 das (del 8 de mayo al 16 de junio de
2014), el profesor Jaume Sastre con la nica pretensin de que el gobierno, concretamente el
presidente, recibiera a una comisin de la plataforma de docentes y el desprecio desde la
principal institucin ante esta peticin tambin es un elemento ms a favor de la voluntad de
consenso de los maestros y en contra del gobierno por sus actitudes inflexibles y no
conciliadoras.

Aunque de origen diferente, otro factor que ha contribuido en la gran participacin a
favor de las reivindicaciones de los docentes y contra la poltica del gobierno, han sido las nuevas
formas de comunicacin no presencial. En este momento, el control de los medios por los
gobiernos y los poderes afines presenta tiene en estos momentos fugas, ya que no cuentan con
los recursos necesarios para asegurarse la gestin de toda la informacin; adems, quedan fuera
de su control absoluto nuevos sistemas de comunicacin que, en estos momentos, todava
dependen de decisiones y de valor personales o de grupos reducidos al margen del poder que
controla el sistema y que pueden servir de contrapeso, en algunos aspectos, de las versiones
oficiales. No cabe duda de que estos recursos han sido elementos clave en la difusin del
conflicto educativo y en su mantenimiento temporal a lo largo de ms de dos cursos, hasta el
momento.

8. Conclusiones

Para entender qu ha ocurrido durante los dos cursos anteriores en el sistema educativo
balear, no podemos nicamente recurrir a los aspectos escolares, sino que, en buena parte, es
consecuencia de las actuaciones del gobierno balear con relacin a varios aspectos sensibles de la
sociedad balear y de la actitud despreciativa y de rasgos totalitarios de algunos de los principales
miembros del ejecutivo balear. Entre los mrgenes de la protesta y la reivindicacin del
movimiento de los docentes, tambin han podido apoyar sus protestas y disconformidades otros
sectores agraviados de igual manera por los gobernantes actuales.

Por otra parte, ha sido favorable a la defensa del modelo escolar vigente durante los
ltimos aos, que la reforma recentralizadora se haya impulsado despus de ms de dos dcadas de
implantacin extensa de la enseanza mayoritariamente en cataln en muchos centros de las islas,
lo cual ha permitido que los profesores y los sectores favorables a la normalizacin social del

rase

uso de la lengua catalana hayan tenido a su disposicin slidos argumentos y experiencias a
favor del sistema actual, a pesar de algunas limitaciones.

Tambin debe constar en el haber de los implicados en el movimiento a favor de un
modelo escolar y lingstico lgico, el esfuerzo y la buena e intensa labor de los docentes y de los
directivos de las de padres en las actividades de explicacin a los padres y alumnos, en particular,
y a la sociedad en general de las consecuencias de la implantacin de los programas impulsados
por la CECU y las razones de su oposicin y medidas de protesta. En este sentido, han dejado
claro que no se trata solamente de la defensa de la presencia de una lengua, el cataln, en el
sistema escolar, sino, sobre todo, de la defensa de un modelo global adecuado a la realidad social
y cultural de las Baleares; si no fuera as, difcilmente se entendera la participacin comprometida
en el movimiento de ciudadanos de procedencias sociales, lingsticas y sociales muy diversas,
ligados a centros pblicos y a concertados, etc.

Un hecho inslito en la historia poltica de los ltimos aos en las Balears, la tensin
social que han provocado premeditadamente? ha tenido como consecuencia que algunos
miembros del gobierno, principalmente el presidente, no acuda, sin espectaculares medidas de
seguridad policial a muchos lugares y acontecimientos de las Baleares, por temor a espontneas
reacciones de rechazo de los ciudadanos con que pueda coincidir. Es tal la desmesura de esta
actitud beligerante del gobierno contra determinados sectores de la sociedad, que no es
descabellado pensar que forma parte de su estrategia de actuacin poltica, dividir la sociedad
sobre desavenencias extremadas, aunque la proporcin de descontentos parece mucho mayor, en
nmero, al de los favorables, incluso en el seno de su partido. Cabe destacar que las medidas y la
manera de actuar de los docentes, del grueso del movimiento, han sido en todo momento
sopesadas, consensuadas ampliamente en la mayora de casos entre ellos y los padres y/o los
alumnos y han tendido, como una de sus principales lneas de actuacin, a reducir los perjuicios y
problemas posibles que pudieran causar a los beneficiarios ltimos del sistema educativo, los
alumnos y las familias.

Finalmente, cabe mencionar que durante estos dos ltimos cursos se ha evidenciado de
manera mucho ms clara la necesidad de establecer un pacto por la educacin, que entre otros
aspectos, contenga tambin el modelo lingstico escolar que debe definirlo, basado ms que en
equilibrios pseudoigualitarios de presencia en los horarios escolares entre las diversas lenguas
incluidas, en los resultados que se pretenda conseguir en este aspecto, qu deben saber los
alumnos, con relacin a su formacin lingstica, y que deje suficiente capacidad de adaptacin a
su realidad concreta a los centros. Un pacto educativo que evite la agitacin de sus cimientos en
cada alternativa poltica en el gobierno o las excentricidades de algunos de sus dirigentes. En este
sentido, es importante destacar que la comunidad escolar de Menorca acaba de presentar su
propuesta de pacto por la educacin (Diari de Balears, 28/8/14), en la que han participado todos
los sectores implicados.


rase

La experiencia, los resultados, el razonamiento de los argumentos y la prepotencia de
unos y de otro de los sectores enfrentados en el conflicto educativo de las Baleares, explica las
dimensiones que ha alcanzado durante los dos ltimos cursos y que, para el curso que comienza,
ya se haya asegurado la continuidad de la lucha por un sistema educativo digno.


Amer, J. (2011) Educacin y sociedad turstica en Baleares. Las polticas pblicas educativas ante
el impacto de la economa de servicios en el abandono escolar. Investigaciones Tursticas, 2,
66-81.

Guerrero, Marcell (2014): Els tentacles de les tenebres: un govern contra lescola. (Palma:
Lleonard Muntaner, editor)

IBESTAT (Institut dEstadstica de les Illes Balears): http://ibestat.caib.es

Meli, Joan (2003): 2003: Una inflexi en la normalitzaci lingstica de les Illes Balears?
LEspill, 15, 143-157.

Meli, Joan (2006): El model trilinge: lerrat (i errtic) cam per fer crixer el coneixement de
langls. Lluc, revista de cultura i didees, 854 (novembre-desembre de 2006), 3-7.

David Muoz Rodrguez y Antonio Santos Ortega: Hoy es el futuro. De la activacin [RASE vol. 7, nm. 3: 658-673]

rase

HOY ES EL FUTURO. DE LA ACTIVACIN UNIVERSITARIA A LAS
RESPUESTAS COLECTIVAS FRENTE A LA PRECARIEDAD
JUVENIL
DAVID MUOZ RODRGUEZ
1

ANTONIO SANTOS ORTEGA
2

1. Introduccin

as significativas movilizaciones ocurridas en 2011, cuando una multitud precaria sali
a la calle y ocup las plazas de las principales ciudades del Estado, pusieron sobre el
tapete poltico una situacin que se haba aceptado casi como parte del decorado
social de la Espaa democrtica: la peor situacin de los y las jvenes, tanto en trminos de
empleo, como en general en las cuestiones bsicas para desarrollar proyectos de vida autnomos
(vivienda, seguridad econmica, etc.). Diversas situaciones precarizadas, habitualmente sumidas
bajo la etiqueta de jvenes (trabajadores desempleados o precarios, subempleados, becarios,
estudiantes sin becas, etc.), se hicieron visibles. Esta juventud que aparentemente lo tena todo,
volc sus bolsillos encima de la mesa y mostr que no slo estaban vacos, sino que tenan
adems agujeros estructurales: un mercado laboral que les penaliza, un mercado inmobiliario que
les ignora y, en definitiva, una construccin social y poltica que naturaliza la vinculacin entre
juventud y precariedad vital.

1
David Muoz Rodrguez, francisco.d.munoz@uv.es, es Investigador en Formacin (programa FPU) en el
Departamento de Sociologa y Antropologa Social de la Universitat de Valncia.
2
Antonio Santos Ortega, Juan.A.Santos@uv.es, es profesor titular en el Departamento de Sociologa y
Antropologa Social de la Universitat de Valncia.
L

rase

La situacin que se evidencia en 2011 no es slo fruto de la crisis y no est causada
nicamente por la dimensin laboral. Prcticamente desde la crisis del petrleo en los aos
setenta, se puede seguir el rastro de un proceso en el que la juventud como categora social ve
precarizadas sus condiciones materiales y sus expectativas (Santos y Martn, 2012). Este proceso
ha estado jalonado por acciones (reformas laborales, educativas, etc.) y por omisiones (ausencia
de polticas efectivas) que han configurado una insercin subalterna de los jvenes (Estanque,
Costa y Soeiro, 2013), lo que ha llevado a la instalacin de la temporalidad y la incertidumbre en
sus recorridos vitales; esto ha dado pie a trayectorias inestables, llegndose a hablar incluso de
trayectorias fallidas (Martn Criado, 1998). En este recorrido los jvenes se han visto a menudo
olvidados (y en ocasiones maltratados) por las grandes estructuras polticas tradicionales, partidos
y sindicatos.
Este proceso de empeoramiento de la posicin de la juventud ha discurrido en paralelo a
una expansin de los mensajes sobre la empleabilidad y la activacin de los jvenes. Ante el
absentismo de una poltica deslegitimada, los sectores empresariales y del management han puesto
sobre las espaldas de los jvenes todo el peso de la salida de la precariedad. Mediante la
idealizacin de la figura del empresario, se han introducido significados y prcticas que buscan
responsabilizar a los jvenes de cultivar su capital humano y crear su propio hueco en un
mercado terriblemente desigual. Uno de los efectos ms claros de esta narrativa de la activacin
es el intento de legitimacin de la salida forzada del pas (la llamada fuga de cerebros), hacindola
aparecer como parte de un cosmopolitismo que aumentara la empleabilidad, una especie de
inversin en s mismos de los jvenes que marchan en busca de un empleo.
Las universidades no han sido ajenas a esta semntica, todo lo contrario, han abrazado
gustosamente esta jerga y la han transformado en acciones y nuevos discursos que consolidan
esta dinmica. Los planes de estudios se han abierto a esta lgica, as como la infinidad de
iniciativas (viveros de empresas, ferias del emprendimiento, ctedras de bancos y multinacionales,
etc.) que legitiman esta nueva puerta falsa abierta por el neoliberalismo. Este intento de
activacin universitaria, que celebra la imagen del emprendedor, constituye asimismo el ambiente
en el que se gestan algunas de las crticas e iniciativas ms influyentes en el ciclo de protestas que
de algn modo se inicia en 2011.
Las y los jvenes universitarios jugaron un papel relevante en este estallido social. Segn
los datos de la Encuesta Social Europea, en Espaa la participacin en manifestaciones de las
personas menores de treinta y cuatro aos en 2011 y 2012 fue 7% superior a la media europea
(Lima y Martn, 2014). Visibilizaron la ruptura de sus expectativas, el incumplimiento de las
promesas implcitas a unos deberes (la consecucin de una titulacin superior) que ellas y ellos s
que haban hecho. Adems, aportaron conocimientos y habilidades a la construccin de un
movimiento autnomo que desbord las estructuras de representacin institucionalizadas y
conform un amplio espacio de participacin directa. Estos jvenes estaban a mitad de camino
entre la universidad y el mercado laboral, estableciendo un puente simblico entre el mbito
estrictamente educativo y el espacio social ms amplio. De hecho algunos de los colectivos ms
activos se formaron por personas que provenan del movimiento estudiantil. Pero lo ms
destacable es la elaboracin, por estos jvenes universitarios, de unas reivindicaciones que

rase

rebasan la temtica educativa y entran de lleno en cuestiones materiales (empleo, vivienda,
sanidad, etc.). Estos colectivos (Juventud Sin Futuro, Democracia Real Ya, Marea Granate, etc.)
condensan en denuncias y acciones una protesta que sigue teniendo en la educacin y la
universidad un eje importante, pero tambin pone el foco en la ofensiva neoliberal y en sus
consecuencias concretas en las condiciones de vida y en las expectativas de la juventud.
En el presente texto abordamos, en primer lugar, el anlisis del proceso de activacin
universitaria. Este cambio en la orientacin de la universidad conlleva una mayor presin sobre
una juventud muy castigada ya por la precariedad, no slo en la dimensin laboral, sino tambin
en otros aspectos de las vidas de las personas jvenes. En segundo lugar, mostramos y
analizamos algunos de los discursos construidos por Juventud Sin Futuro, un colectivo muy
presente en las movilizaciones recientes. Se trata de una iniciativa que recoge denuncias y
reivindicaciones que entroncan plenamente con la situacin de la multitud precaria y nos
permiten observar la lectura que hacen los propios jvenes de procesos como la fuga de
cerebros, que desde el populismo empresarial se jalean y alientan.

2. Activar a los titulados: la hegemona del capital humano y las nuevas
formas de produccin de los titulados universitarios
Analizar los procesos de activacin universitaria en el marco de este nmero
monogrfico sobre jvenes estudiantes y protesta no es un capricho. El ascenso irrefrenable de
los discursos del emprendedurismo, el capital humano y la empleabilidad entre los jvenes va
acompaado por un profundo incentivo a la accin individual y a las estrategias personales para
ser ms competitivo en el mercado laboral. La grupalidad, lo colectivo, y ms an la accin
colectiva, estn reidos con el cultivo individualizado del capital humano y la accin racional. En
estas dos ltimas dcadas, puede afirmarse que dichos discursos se han convertido en prctica
cotidiana en las instituciones educativas y, preferentemente, en la universidad. Solo una minora
de jvenes universitarios cuestiona abiertamente estas dinmicas de competitividad y
empleabilidad, el resto acatan esa realidad con diferentes grados de convencimiento.
Todava estn por ver los efectos de estos procesos de mercantilizacin en la universidad.
Algunos autores han adelantado muchos de los efectos negativos que ya se observan (Newfield,
2008; Rhodes y Slaughter, 2010; Santos, 2005; Sotiris, 2013). En este apartado, resumiremos,
primeramente, algunos de ellos con el objetivo de describir el contexto de la protesta en la
universidad en estos ltimos aos. Pasaremos, en segundo lugar, a analizar a fondo los resultados
que la expansin de la lgica del capital humano est teniendo en trminos de activacin e
individualizacin de los titulados universitarios. Nos interesa detenernos en los procesos de
activacin porque consideramos que sus efectos condicionan y dificultan el ciclo de protesta
contra la modernizacin neoliberal de la universidad. La activacin fractaliza las trayectorias
educativo-laborales, disgrega los intereses de los titulados y colapsa cualquier iniciativa de
organizacin.

rase

2.1. Procesos de mercantilizacin en la universidad: el contexto de la protesta
El objetivo de las reformas que la universidad est viviendo en las dos ltimas dcadas no
es incorporar una innovacin pedaggica para mejorar la formacin de los alumnos, sino llevar a
cabo la modernizacin de la universidad como institucin. Este proceso trata de disear una
institucin universitaria consonante con dos procesos de rango jerrquico superior en el sistema
econmico. Por un lado, la reestructuracin productiva, emprendida a finales de los aos setenta
como reaccin a la profunda crisis del capitalismo en el inicio de esa dcada y, en segundo lugar,
la reformulacin del papel del Estado mediante la aplicacin de las pautas de la Nueva gestin
pblica, que promueve una concepcin y un modelo de gestin de lo pblico siguiendo criterios
empresariales. Ambos procesos, que se han concretado desde los aos ochenta, necesitaban
reformas en instituciones satlite del mundo de la empresa capitalista: la sanidad, los servicios
sociales y la educacin. En todos estos espacios, se han verificado procesos de desregulacin y
flexibilizacin que an estamos viviendo. La reestructuracin del sistema laboral y la
reformulacin de la figura del Estado son, pues, el marco en el que ha de interpretarse la
evolucin actual de la universidad.
En este sentido, la reforma universitaria europea el conocido proceso de Bolonia est
estrechamente ligada a las orientaciones generales de poltica econmica en la UE. Tal y como
preconiza el Tratado de Lisboa, la universidad es la base que llevar a una economa competitiva
dinmica y fundada en el conocimiento. As, la universidad est llamada a convertirse en un
pilar de la competitividad econmica, guiada por la creencia neoliberal de que toda organizacin
humana tiene como finalidad ser competitiva. Este dogma principal de la competitividad, unido a
una concepcin mercantil del conocimiento, son dos de las principales manifestaciones de
capitalismo acadmico (Slaughter y Leslie, 2001) que se han desarrollado en los ltimos aos. La
enseanza superior avanza a pasos agigantados hacia la nueva identidad que se le concede en el
flamante esquema del capitalismo flexible: una institucin al servicio de la produccin de riqueza
y del crecimiento econmico. El Espacio Educativo Europeo se crea como un modelo de
gestin de las necesidades de conocimiento en las economas del capitalismo cognitivo.
Quien haya conocido de cerca la evolucin de la universidad en los ltimos veinte aos
habr experimentado personalmente esta desviacin de la universidad hacia la hegemona de su
dimensin econmica e instrumental. A lo largo de los noventa, comenz a manifestarse esta
orientacin, que se hizo predominante durante la primera dcada del XXI y campea
incuestionable hasta hoy. La transformacin que mejor ilustra esta orientacin mercantilista y
sobre la que querramos detenernos brevemente es la difusin de una jerga empresarial que ha
inundado los discursos de los mximos representantes gubernamentales y acadmicos de la
universidad.


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2.2. La activacin como elemento disciplinario de la juventud universitaria
Programas de excelencia, Planes estratgicos, calidad, competencias, evaluacin,
ferias de empleo, ctedras de empresa competencia en el mbito global, son, entre otras
muchas, expresiones extradas de sus declaraciones y que coinciden plenamente con el lenguaje
de la consultora empresarial. El discurso de gestin empresarial se ha oficializado en la
universidad. El poder de las palabras depende del poder que acumule quien las pronuncia y las
que hoy ms se repiten en boca del gobierno de las universidades no han sido creadas en el
mundo universitario, sino en el de la empresa. Pierre Bourdieu (1982) describi cmo estos
discursos ideolgicos, y con una fuerte carga simblica, se convierten en dominantes, se
implantan y contribuyen a cambiar el funcionamiento de una institucin.
A esta transformacin, se le suma otra semejante que atae particularmente al colectivo
de estudiantes y que es hoy de una importancia decisiva. Se trata de la expansin de la lgica del
capital humano y la empleabilidad entre los jvenes universitarios. Tal y como es formulada por
Gary Becker, la teora del Capital Humano interpreta al trabajador como un actor racional, que
utiliza y gestiona sus propios recursos guiado por el clculo y la racionalidad. Es un sujeto
econmico activo que toma decisiones para rentabilizar sus capacidades y conocimientos y para
maximizar sus ingresos. Becker concibe estos ingresos como rentas provenientes de un capital: el
capital humano del trabajador. Desde este punto de vista, el trabajador no es un asalariado, es un
capitalista que obtiene una renta generada por su capital humano. Los propietarios de este capital
vern aumentada su renta en el futuro si se cuidan los factores fsicos, cognitivos y psicolgicos
que componen el capital humano. La educacin se concibe como una inversin que garantizar
un rendimiento diferencial del propio capital humano. Michel Foucault (2007) capt en su
anlisis sobre el neoliberalismo las profundas consecuencias que la expansin de esta lgica del
capital humano tendra sobre las relaciones sociales: el capital humano te convierte en un
empresario para s mismo. Este es el modelo de conducta al cual hay que ajustarse para obtener
el mayor rendimiento y reconocimiento.
La lgica del capital humano implica que el individuo se concibe como capitalista de s
mismo, que ha de maximizar su capital, pero de qu se compone dicho capital? La respuesta a
esta pregunta viene de la mano de la idea de empleabilidad. Este concepto puede definirse como
las competencias necesarias para aumentar el inters de tu capital humano y hacerte ms
competitivo. Empleabilidad y competencias son un binomio indisociable en estos ltimos aos.
La literatura sobre el tema ha proliferado en la ltima dcada y son muchos los que consideran
que la lgica de las competencias implanta un modelo de organizacin de los conocimientos
centrado en las necesidades del mundo empresarial (Hirtt, 2003; Laval, 2004). La propia
Comisin Europea ha producido infinidad de documentos en los que no se oculta este giro
mercantil y empresarial en la educacin: la educacin ha de basarse en competencias para atender
las necesidades del mercado de trabajo.
En el periodo actual de cambio rpido, las empresas prescinden de saberes concretos y
apuestan por saberes empresariales abstractos, aplicables, y hacen llegar esta necesidad al mundo
educativo. All se define una formacin cada vez ms flexible, basada en la adquisicin de

rase

competencias, que facilite la adaptabilidad de los jvenes y su reconvertibilidad de acuerdo a los
usos y necesidades dictaminadas por el mercado de trabajo y los intereses competitivos de las
empresas. Lo que estas ltimas reclaman son jvenes competentes y competitivos a lo largo de
su vida. La escuela los fabrica.
En este sentido, el plan Bolonia ha sido en la universidad un magno proceso de
activacin de los titulados universitarios. Estamos acostumbrados a asociar la idea de activacin
con el tratamiento destinado a los desempleados en las polticas "activas" de empleo. Una de las
premisas de la activacin en este mbito es exigir al parado una mayor implicacin y
responsabilizacin de cara a salir del paro y un control ms escrupuloso desde los servicios de
empleo para lograr estos objetivos. La lgica de la activacin en el campo de las polticas de
empleo y en las polticas sociales ha supuesto un replanteamiento en las concepciones rectoras de
dichas polticas. Ha implantado una lgica contractual, individualizadora, en el tratamiento de los
desempleados y ha cuestionado y condicionado sus derechos sociales (Serrano, Fernndez y
Artiaga, 2012). Estas reformas activadoras han sido emprendidas por el bloque ideolgico
neoliberal, que ve en una poblacin de parados activados una bolsa potencial de mano de obra
dispuesta a trabajar por menos merced a la presin activadora.
Un proceso de activacin similar se ha promovido en la universidad. La activacin
universitaria va de la mano de la empleabilidad y el capital humano. Al igual que en el campo de
las polticas de empleo, estos dos conceptos llevan incorporada una reformulacin de las reglas
del juego en las relaciones formativo-laborales y tratan de dar respuesta a las necesidades de
mano de obra que la rutilante economa del conocimiento reclama a las empresas. Estas deben
contar con una fuerza de trabajo competitiva, competente y flexible, capaz de gestionar su propia
empleabilidad y desarrollar competencias que permitan actuar en un mercado laboral incierto y
cambiante. Una mano de obra cualificada dispuesta a asumir los largos periodos de insercin
marcados por las becas/prcticas, los bajos ingresos, a veces incluso el trabajo gratuito para
acumular experiencia, los nuevos estilos de trabajo por proyectos, que suponen, laboralmente
hablando, empezar de cero en cada trabajo y, por cerrar esta enumeracin que podra hacerse
ms larga, la movilidad laboral permanente, tanto dentro como fuera de las fronteras. Para
mantener esta demanda de flexibilidad, la empresa reclama titulados universitarios activados, que
velen por la propia empleabilidad e interioricen la idea de saber venderse, adaptndose al
arquetipo de formarse, buscar empleo y emprender.
La empresarializacin del conocimiento y de los mtodos de aprendizaje se da en todos
los niveles educativos, pero la fase del doctorado permite observar los vnculos de la universidad
con la empresa. El doctorado ha visto en esta ltima dcada reformas muy significativas bajo la
consigna de la renovacin, la profesionalizacin y la excelencia. As, en el RD 99/2011, que
regula las enseanzas oficiales de doctorado en Espaa
3
, planea la idea de abrir la universidad a la
empresa, con el fin de que juegue un papel sustancial en sus estrategias de innovacin y futuro.
Esta supuesta sinergia plasma una vez ms la disposicin de la universidad para adecuarse a los

3
Real Decreto 99/2011, de 28 de enero, por el que se regulan las enseanzas oficiales de doctorado.

rase

intereses del sector empresarial. Aunque se presenta como una concurrencia de intereses, en
realidad bajo esta diplomtica convergencia la vieja universidad se rinde al pujante mundo
empresarial. Esto sucede adems en un contexto de aumento de tasas, recortes de becas,
presupuestos, personal y colapso de las posibilidades de promocin en la universidad pblica.
Los llamados cursos doctoriales
4
son un arquetipo de la transformacin del papel del
doctorado y de su apertura a la lgica de la empresarializacin. Estos cursos se han celebrado ya
en universidades catalanas y vascas, probablemente por la cercana geogrfica con Francia, donde
los doctoriales se han extendido en la ltima dcada. Jean Frances (2012) ha analizado cmo los
doctoriales promueven una redefinicin de la vieja excelencia acadmica hacia un nuevo enfoque
de estilo empresarial y activador de los aspirantes al doctorado. Estos cursos se plantean como
un lugar de encuentro con los actores econmicos y un espacio de toma de conciencia por parte
de los alumnos de la importancia de su "proyecto" personal y profesional. Para proyectar
convenientemente estas caractersticas personales, el doctorando o doctoranda tiene que prestar
particular atencin a saber venderse y saber vender su proyecto, visibilizarse, establecer redes,
pensar en el estilo de trabajo por proyectos y estar dispuesto a la evaluacin de su actividad.
Independientemente de sus conocimientos especficos sobre su tesis, el aspirante a doctor recibe
el mensaje de que estos son insuficientes si no se incorporan nuevos saberes activadores para
abrirse paso en el terreno de la gestin y fomento del emprendedurismo.
Los doctoriales son cursos de una semana de duracin a tiempo completo y se celebran en
un lugar apartado de las instalaciones universitarias, como hoteles o instalaciones en entornos
naturales. Se componen de conferencias, serious games y mdulos complementarios para mejorar la
apariencia del Curriculum Vitae, la bsqueda de oportunidades profesionales o el desarrollo de
ideas creativas. Las conferencias se encargan a empresarios, expertos en seleccin de personal,
inversores o doctores que han llevado a la prctica su proyecto empresarial. Exponen en ellas su
visin del doctorado y del trabajo de investigacin y presentan a los alumnos potenciales
mercados y las condiciones que hay que reunir para acceder a ellos. No es difcil adivinar que la
imagen que se muestra es la de un sector pblico de investigacin lento y burocrtico, donde hay
pocas ocasiones de desarrollar un proyecto frente a un sector privado dinmico, competitivo y
pleno de oportunidades y recursos.
Para acceder a esta tierra prometida, a los doctorandos se les transmite que tienen que
resaltar no tanto sus publicaciones y diplomas, sino la experiencia y la capacidad operativa de
realizar proyectos. Se valoran los periodos de prcticas y pruebas en contratos temporales. Las
competencias cientficas son insuficientes para alcanzar un empleo. "No se contrata a los mejores
cientficos sino a los ms adaptados" (Frances, 2012: 59). Ser un buen cientfico puede ser,
incluso, contraproducente si no se demuestra adaptabilidad y carcter operativo, capacidad de
gestionar un proyecto. No se trata de ser capaz de disear una investigacin "desinteresada", la
nueva excelencia consiste en plasmar un curriculum que contenga un proyecto personal

4
Nos referimos con el trmino doctoriales a las acciones complementarias desarrolladas por las universidades
en el marco de los cursos de doctorado.

rase

estratgico y emprendedor. En los doctoriales se evidencia que el nuevo actor que define la validez
de los conocimientos es la empresa y no la universidad, los pares o las publicaciones de calidad.
El ejemplo de los doctoriales ilustra bien el empuje de la activacin dirigida, en este caso, al
nivel ms avanzado de los universitarios franceses, pero ya se ha comentado que tambin se
encuentran ejemplos en Espaa. La moda de crear escuelas de doctorado en muchas
universidades espaolas abrir las puertas a este proceso de reformulacin y aproximacin de la
investigacin al campo empresarial. Esta activacin dirigida a los doctores conlleva una
responsabilizacin extrema del titulado universitario en cuanto a la gestin de su carrera y el
acceso al empleo. Conduce tambin a una profunda individualizacin auspiciada por la lgica de
la empleabilidad, que parece establecer unas reglas del juego en la que todos parten con las
mismas oportunidades y los ms aptos triunfarn: tu empleabilidad depende de ti y de tus logros
competitivos. Este axioma es muy discutible, deja de lado numerosas variables sociales, como el
gnero o las clases sociales, que nos muestran que la empleabilidad es ms una construccin
social que una cuestin de mritos y cualidades individuales.
Sin embargo, miles de jvenes titulados se encuentran hoy atrapados en las redes de este
discurso del capital humano y la empleabilidad, que est en plena expansin y se muestra
irrefrenable. En medios empresariales, se afirma que cuando los nios jueguen a ser empresarios,
se habr conseguido este cambio de mentalidad que tanto necesita nuestro pas. No se sabe cul
es la intencin real de esa afirmacin, si se trata de una chanza o de una propuesta seria de
extensin del dominio de la activacin a la infancia, pero, a la vista de los acontecimientos, la
activacin universitaria avanza imparable. En trminos reales, y razonando en la lnea del tema de
este monogrfico, la lgica del capital humano, la empleabilidad y la activacin dificultan la
formacin de intereses grupales, desatan una lucha contra uno mismo y contra los posibles
competidores. La introduccin de la competitividad produce un cortocircuito en las conexiones
entre los iguales. Para que pueda producirse un ciclo de protesta es necesaria la contigidad
espacial y mental de los cuerpos, es necesaria, tambin, la continuidad temporal existencial. Sin
contigidad y continuidad es difcil que se puedan dar las condiciones para que los cuerpos
celularizados e individualizados por el capital humano y la activacin se conviertan en una
comunidad.
No obstante, a pesar del poco espacio para la accin colectiva en la universidad del
capitalismo acadmico, se abren interrogantes sobre las contradicciones de la universidad a
medio plazo. El contexto actual de recortes, de precarizacin de la docencia, sumado al deterioro
en trminos de precariedad laboral e incertidumbre generacional de los jvenes en la ltima
dcada, lleva a preguntarse por los lmites de un modelo universitario como el que actualmente
se est construyendo. La universidad de la excelencia y la universidad de la deuda (Fernndez,
Urbn y Sevilla, 2012) no encontrarn un ajuste fcil a pesar del arrollador avance que ha tenido
la primera.
Estamos ante una burbuja que no es slo inmobiliaria, sino que tambin afecta a la
educacin universitaria (Reynolds, 2012). As, en los ltimos tiempos han aparecido movimientos
y colectivos como Juventud Sin Futuro (JSF en adelante), Democracia Real Ya y otros, que son

rase

un claro reflejo de estos desajustes universitarios, que tanta relacin tienen con la crisis y la
burbuja. Estas iniciativas nos ayudan a visibilizar que el campo de luchas ya no es slo
estudiantil/universitario o laboral. Ahora estamos en un escenario en el que las precariedades
desbordan las fronteras (las simblicas, las epistemolgicas y las geogrficas): la universidad se
mete de lleno en la lgica empresarial y las empresas se venden como espacios formativos (a bajo
coste para los empresarios). Las protestas llevadas a cabo por JSF nos permiten desvelar el
alcance de unos procesos de precarizacin que tienen cada vez ms un momento importante en
el paso por la universidad.

3. No es pas para jvenes: discursos y acciones contra la
becarizacin de la juventud.
Las movilizaciones en contra del proceso de Bolonia fueron un hito significativo en el
movimiento estudiantil. Esta campaa reivindicativa sucedi temporalmente al ciclo de protestas
inmediatamente anterior en contra de la globalizacin capitalista, en el cual participaron muchos
jvenes provenientes de la universidad (Fernndez Durn, 2010). Parte de estos jvenes
estuvieron posteriormente en las luchas contra Bolonia, aportando la lectura de la
antiglobalizacin y algunas de las propuestas que surgieron de estas luchas. Por otro, comprender
y desvelar las trampas del proceso de Bolonia implic un anlisis del ataque neoliberal a la
universidad, as como la relacin de este ataque con la construccin de la UE como espacio
econmico no neutral; la UE fue, por tanto, centro de las crticas durante las movilizaciones.
Estos factores internos al movimiento de las y los estudiantes se sumaron al ambiente provocado
por los recortes y las primeras medidas de austeridad durante el gobierno del PSOE. Estas
medidas, adems, distanciaron definitivamente a gran parte de la juventud de los partidos
polticos mayoritarios (Castells, 2012).
Cabe aadir, como hemos visto en el apartado anterior, el aumento considerable y sutil
de la presin sobre la juventud mediante las acciones y los mensajes vinculados con la activacin.
Esta construccin discursiva intensifica la coercin sobre los jvenes, transfirindoles la
responsabilidad del desempleo y la precariedad y subiendo un escaln ms en las exigencias para
una juventud que alcanza la mayora de edad con todos los deberes y casi ningn derecho.
De forma sinttica, estos fueron algunos de los antecedentes ms destacables en la
reactivacin de la movilizacin estudiantil en los primeros aos de la crisis. A partir de 2011
descubrimos que las y los jvenes se haban hartado de todo esto que pareca soportable
mientras lo soportaban (Alba, 2011: 9). Pero en esta ocasin no se quedaron a protestar en las
puertas de las universidades, sino que llevaron su indignacin a las plazas, donde se sumaron a
otras categoras precarizadas (jubilados, desempleados, personas dependientes, etc.). En esta ola
de movilizaciones las y los jvenes universitarios tuvieron un rol central (Castells, 2012).
Aportaron no slo cuerpos indignados, sino tambin una slida capacidad de uso de las redes
sociales (Facebook, Twitter, etc.), que tendr un gran peso en la difusin de las acciones y los
mensajes. Estos mensajes han sido abundantes y se han convertido en un torrente de nuevos

rase

significados, especialmente en la resignificacin de los procesos de precarizacin de la juventud
universitaria. Una imagen que condensa la precariedad de la gente titulada es la figura del becario
o becaria: frente a la becarizacin de las condiciones de vida, una parte de la juventud ha
levantado la voz y ha construido un discurso propio para denunciar este proceso. Esta juventud
indignada, titulada o camino de serlo, encarna las aspiraciones frustradas de toda una sociedad.
De ah que el lema de los colectivos de Occupy Wall Street, We are the 99%, condensara
perfectamente esta fuerza simblica de la juventud precarizada: representan la ruptura de la
promesa de movilidad social ascendente para la mayora de la poblacin dentro del capitalismo.
En este apartado realizamos una aproximacin a algunos de los discursos producidos por
JSF. Este colectivo surge en 2011 del encuentro de asociaciones de estudiantes de varias
facultades madrileas, como respuesta a los recortes y las polticas de austeridad. Convocaron
varias manifestaciones y acciones, participaron activamente en el 15M. En 2012 lanzaron la
campaa No Nos Vamos, Nos Echan, en la que denuncian la situacin de las personas jvenes que
se han visto obligadas a salir del pas
5
.

3.1. J SF: desvelando el vnculo entre precarizacin, economa y poltica
Las polticas de recortes llevadas a cabo por el gobierno del PSOE y sus consecuencias,
estn en el origen de JSF. Varias organizaciones estudiantiles, del rea de Madrid, promovieron
un colectivo para denunciar estas polticas. En su manifiesto inicial se presentan como la
juventud sin futuro. Se trata de una definicin que seala precisamente lo que no hay, la
carencia. Deja al descubierto un futuro incierto: la incertidumbre de no poder cubrir los mnimos
vitales para una vida mnimamente segura. La potencia de esta etiqueta estriba en que desmiente
el presentismo que forma parte de la imagen socialmente construida de la juventud y denuncia un
expolio que ocurre ahora pero que tendr repercusiones permanentes, dejando un vaco. Una
apelacin a un futuro que se encuentra ya escrito en el presente; tal como cantaba el grupo punk
La Polla Records, JSF recuerda que hoy es el futuro: hoy es el futuro/ ahora es el futuro/ slo
tienes el presente/ cudate.
La agresin a los jvenes, la mercantilizacin de la educacin pblica, la vivienda y las
reformas del mercado laboral y las pensiones aparecen entre los temas centrales del manifiesto
inicial de JSF, as como en sus primeras manifestaciones pblicas. En los primeros prrafos del
citado manifiesto enuncian estos temas y los sintetizan:
Somos las y los jvenes a quienes las lites econmicas y las polticas de nuestros gobiernos nos
quieren convertir en la generacin sin formacin ni trabajo ni pensin digna. Aquellos que, adems,
no tendremos casa en nuestra vida, desde que los especuladores hicieron del derecho a la vivienda un

5
Los materiales utilizados han sido obtenidos de la consulta de las pginas de JSF (juventudsinfuturo.net y
nonosvamosnosechan.net). Igualmente, se han consultado sus cuentas de Facebook y Twitter.

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negocio con el que enriquecerse; un modelo de crecimiento econmico que ha fracasado y ha
generado esta crisis (Manifiesto JSF).
Esta sntesis del diagnstico y de sus consecuencias, se condensa en dos de las primeras
manifestaciones impulsadas por JSF. En la primera, el cartel con el que JSF convocaba a la
manifestacin del da siete de abril de 2011, expona el contenido del sin futuro que da nombre
al colectivo y que, a modo de sincdoque, contiene una denuncia mltiple. El cartel deca: sin
casa, sin curro, sin pensin, sin miedo. El curro, la casa y la pensin dibujan el futuro como una
trayectoria vital llena de privaciones hasta ms all de la juventud entendida biogrficamente,
denunciando una vejez que tambin se adivina tambin precaria. El otro elemento (sin miedo)
enfrenta la parlisis que podra causar la escasez (de recursos y de expectativas), desafa la
dimensin disciplinaria de la crisis y la precariedad y anima a la movilizacin. Esta condensacin
rompe la barrera que habitualmente circunscribe la juventud a una etapa transitoria y la visibiliza
como una categora precarizada que pervive a lo largo de las edades. Esta presentacin permite la
identificacin de personas de diferentes edades con la categora juventud.
A la manifestacin del quince de mayo de 2011, JSF convocaba mediante otro cartel con
una esttica idntica al anterior: predominio de la tipografa y ausencia de logotipos y otro tipo de
figuras. Esta vez JSF ofreca ms interpretacin, sealando las causas de la ausencia de futuro.
T votas cada 4 aos. La bolsa lo hace todos los das. No hay democracia si gobiernan los
mercados. De una forma significativa, dos palabras que habitualmente aparecen en el discurso
meditico de forma abstracta e impersonal, aqu son personificadas y se visibiliza su rol en una
democracia que no existe. El mercado gobierna y su epifenmeno la bolsa vota, usurpando la
soberana popular: el espacio donde se decide ya no reside en los colegios electorales, sino en el
parqu burstil.

Figura 1. Carteles Juventud Sin Futuro

Fuente: Juventud Sin futuro (2011)


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En el nivel connotativo, los significantes de los mensajes que lanz JSF, tienen la virtud
de recomponer los trozos del proceso de precarizacin que, en lo cotidiano, es vivido de manera
fragmentada. Esta recomposicin desvela los nexos entre diversas situaciones carenciales, as
como la vinculacin entre estas situaciones y una economa y una poltica que funcionan al
margen de las necesidades sociales. Aparte de agrupar en un mismo significado todas estas
vertientes de la precariedad, el discurso de JSF, al incorporar las pensiones desborda los lmites
de la juventud. El sealamiento de la ausencia de pensiones se puede leer explcitamente como
una referencia a las consecuencias de las prcticas y las becas sin seguridad social (y a menudo sin
remuneracin). Pero esta alusin apela de forma implcita a otros perfiles precarios, a otras
generaciones, insinuando que la juventud no se limita a la edad biolgica, sino que es una
categora que seala unas condiciones y un proceso y que, como seala Alba Rico (2011), podra
ser el futuro de la mayora de personas, independientemente de la edad.

3.2. No Nos Vamos, Nos Echan: de la activacin a la movilizacin
JSF lanz en febrero de 2012 la campaa No Nos Vamos, Nos Echan (NNV).
Denunciaban la salida forzosa y masiva del pas de jvenes precarizados, muchos de ellos
cualificados. En abril de ese ao, NNV convoc una accin de protesta que se desarroll en ms
de treinta ciudades de unos veinte pases. La esttica de la cartelera imitaba los mensajes de los
aeropuertos y las tarjetas de embarque, que se han popularizado con los viajes low cost. La accin
continu con la apertura una web de la que cabe destacar una estrategia: se anim a la gente a
enviar informacin. Fueron muchas las personas jvenes que enviaron una breve descripcin de
su situacin vital; muchas de ellas aadieron una fotografa del rostro con un cartel explicativo de
su situacin. Esta campaa tuvo una repercusin meditica importante: pusieron cara a la
vivencia de precariedad, desvelando que la salida del pas no se hace en las mejores condiciones y
que en los lugares de destino tambin lo precario es la norma.
Uno de los lemas de la campaa es Precariedad Everywhere. Este adverbio ingls se
populariz por los anuncios de una marca de telefona. Tanto esta palabra como el resto de la
esttica est configurada por dtournements de mensajes muy difundidos (billetes de avin,
sealtica de aeropuertos, etc.), elaborando as unos cdigos fcilmente descifrables, tal como
muestra la figura 2. Everywhere indicaba cobertura total en los anuncios de telefona: en la NNV
este Everywhere denuncia la precariedad absoluta, geogrficamente omnipresente, una precariedad
que precisamente significa la ausencia de cobertura, la desaparicin de los derechos.


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Figura 2. Cartel No Nos Vamos, Nos Echan

Fuente: http://www.nonosvamosnosechan.net

4. Conclusiones
La OIT ha indicado en sus ltimos informes que la juventud ha pagado un precio muy
alto desde que empez esta crisis (ILO, 2013). La precarizacin de los jvenes, no obstante, es
un proceso que arranca antes de 2008 (Santos y Martn, 2012). Esto escriba Greil Marcus sobre
la percepcin en el Reino Unido de los aos setenta, cuando se gestaba la movida punk: Los
jvenes, que como fantasmas legales no tenan nada y como personas lo queran todo, sentan de
modo ms agudo la contradiccin entre lo que la vida prometa y lo que les daba (Marcus, 1993:
82). Esta contradiccin entre promesas y realidad no se ha resuelto en todo este tiempo. Antes al
contrario, como trileros de feria, los portavoces del discurso oficial ofrecen ms promesas a
cambio de adivinar dnde est la bolita. Y la bolita ahora la han colocado en el cubilete de las
universidades, envuelta en mensajes de excelencia, talento e internacionalizacin.
El progresivo empeoramiento de las condiciones de vida de los jvenes coincide con un
entorno discursivo dominante que gira alrededor de los mensajes de la activacin. Aplicada a la
dinmica universitaria, la activacin supone mayor presin sobre los jvenes. Ya ni siquiera se
habla de desajustes del mercado laboral, ahora el desajuste lo tienen en primer lugar los y las
jvenes, que deben aumentar su capital humano para poder obtener rentas suficientes. La
nueva hegemona neoliberal sobre las universidades incide an ms en la individualizacin del
conflicto social y responsabiliza a los jvenes estudiantes en beneficio de las empresas y de los
gobiernos. Pero, en segundo lugar, la presin de la activacin erosiona el espacio social de las
universidades, relegadas a la funcin de la creacin de opciones de negocio. Esta tendencia
distancia a las universidades de la sociedad civil, lo que podra suponer en un futuro no muy
lejano una mayor vulnerabilidad para una universidad con cada vez menos legitimidad social y a
merced de los fondos captados en el mercado.
En medio de este panorama, las protestas de los ltimos aos, en buena medida
protagonizadas por jvenes universitarios, desbordan los lmites de lo estudiantil. Las subidas de
tasas, el recorte de becas, la reduccin de los fondos para aprender idiomas o hacer intercambios
internacionales, etc., son codificados no slo como un ataque a la universidad como servicio
pblico, sino que tambin se entienden cada vez ms como parte del mecanismo de
precarizacin vital. JSF traza en su discurso (fcilmente comprensible para la mayora de los
jvenes y no tan jvenes) una lnea que une la precarizacin, la activacin (simbolizada en la fuga

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de cerebros) y la ausencia de democracia. Se trata de un discurso con capacidad para sealar los
nexos entre los distintos focos de la ofensiva neoliberal y crear un relato sobre vivencias
aparentemente dispersas e inconexas. Podra tratarse de una subjetividad emergente, minoritaria
an, pero con una importante proyeccin. Una subjetividad que trasciende las fronteras clsicas
del empleo/paro, estudiantes/no estudiantes. Esto supone un doble reto para la epistemologa
de las ciencias sociales: no se puede abordar el estudio de la universidad sin incluir la
precarizacin y, a la inversa, es difcil entender los nuevos mecanismos de sometimiento sin
considerar el giro neoliberal de las universidades.

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rase

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M. Luxn, J. I. Imaz, G. Bereziartua y A. Lauzurika: Universidad y transformacin social [RASE vol. 7, nm. 3: 674-688]

rase

UNIVERSIDAD Y TRANSFORMACIN SOCIAL
MARTA LUXN SERRANO
1
, J OS IGNACIO IMAZ BENGOETXEA
2
,

GARBIE BEREZIARTUA ETXEBERRIA
3
, ASIER LAUZURIKA ARRONDO
4

l siguiente artculo es un intento de revisin y actualizacin del papel que podra
jugar la universidad en la transformacin social. Para ello, empezamos intentando
clarificar el concepto de transformacin social, y se repasan algunas de las
propuestas ms interesantes para superar el capitalismo
5.

1. Qu es eso de la transformacin social?
Para la perspectiva crtica, es necesario cuestionar y criticar el modelo socio-econmico que surge
de la teora econmica liberal. Es fundamental criticar el capitalismo porque:
- por medio de mecanismos como la bsqueda de la plusvala, este sistema se basa en la
explotacin de la mayora de las personas (crtica de la explotacin).

1 Marta Luxn Serrano es profesora en la Universidad del Pas Vasco marta.luxan@ehu.es
2 Jos Ignacio Imaz Bengoetxea es profesor en la Universidad del Pas Vasco j.imaz@ehu.es
3 Garbie Bereziartua Etxeberria es profesora en la Universidad de Mondragon garbigarbi@hotmail.com
4 Asier Lauzurika Arrondo es profesor en la Universidad de Mondragon a.lauzurika@gmail.com
5 Desde el curso 2011-12, un grupo de personas vinculadas de formas diferentes (profesoras, alumnos,
investigadoras) con la Facultad de Filosofa y Ciencias de la Educacin (FICE) de la Universidad del Pas Vasco
(UPV-EHU) hemos organizado varias jornadas bajo el ttulo genrico de "Universidad y transformacin social",
recogiendo posteriormente algunas de estas actividades en un blog (unibertsitateraldaketa.wordpress.com). Este
texto resume algunas de las ideas ms interesantes que hemos ido discutiendo en este foro.

E

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- se trata de un sistema que necesita la lgica del crecimiento continuo, y la consecuencia de esta
lgica es el problema ecolgico. Es decir, el capitalismo explota tambin la naturaleza, por lo que
este sistema no puede garantizar el desarrollo sostenible (crtica ecolgica).
- el capitalismo no es democrtico, porque supone la concentracin de riqueza econmica y
poder (crtica de la falta de democracia).
- el capitalismo privatiza recursos comunes y pblicos (crtica de la privatizacin).
- de una forma injusta, provoca grandes desigualdades, tanto entre diferentes pases como dentro
de cada pas (crtica de la desigualdad).
Es necesario, por lo tanto, empezar a pensar y preparar la transicin al postcapitalismo. Es
imprescindible empezar a prepararse para lo que Joseba Azkarraga, invitado en las II Jornadas
llama el post-crecimiento, utilizando para ello referencias como el movimiento transition
(transitionnetwork.org).
Si analizamos los problemas de las desigualdades y de los lmites fsicos del planeta, el
cambio parece vital. En el mbito de las desigualdades sociales, a nivel macro, los datos ofrecidos
por las Naciones Unidas no han cambiado en las ltimas dcadas: 1.000 millones de personas
viven en la Sociedad del Consumo; otros 5.000 millones viven teniendo como referencia dicha
sociedad (en pases con la renta per capita "media" o "baja") y 1.000 millones de personas viven
en la miseria (pasando hambre, sin agua potable, muriendo de enfermedades fcilmente curables
etc.). Tambin es conocido el diagnstico en el mbito de la ecologa: las sociedades industriales
y postindustriales (ya sean capitalistas o socialistas) consumen demasiados recursos naturales y
producen demasiada contaminacin y basura.
A la hora de buscar posibles soluciones, ambos problemas (el de las desigualdades
sociales y el ecolgico) aparecen totalmente relacionados: si con el modelo actual el 80% de los
recursos del planeta los consume el 20% de la humanidad (los mil millones de personas que
viven en las Sociedades de Consumo), y si con dicho estilo de vida ya estamos causando un serio
problema ecolgico, la solucin parece evidente: no es posible ni deseable universalizar dicho
modelo social y econmico. No hay para todos. Un simple ejercicio de matemtica, lo que los
ecologistas han llamado "la huella ecolgica", es suficiente para demostrarnos esto.
Para Alex Callinicos, las propuestas socialdemcratas (como el socilogo Anthony
Giddens) no son suficientes para superar esta situacin, e incluso en las versiones ms radicales
de la teora social con vocacin de transformacin social (como es el caso de Pierre Bourdieu)
nos topamos con dos problemas (Callinicos, 2000): (1) Hasta qu punto pueden aceptar los
sistemas parlamentarios liberales la superacin del capitalismo? (2) Hasta qu punto podemos
empezar a transformar la sociedad sin encontrarnos con la necesidad de controlar y planificar la
economa?


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Erik Olin Wright sin embargo no cree que el marxismo revolucionario sea la nica
alternativa transformadora posible. Sobre los principios de igualdad, democracia, comunidad-
solidaridad y sostenibilidad, Erik O. Wright cree posible combinar las tres principales propuestas
de superacin del capitalismo: la socialdemcrata, la anarquista y la comunista (Wright, 2010).
Por lo tanto, tenemos a mano una amplia oferta de propuestas, algunas clsicas, otras
ms modernas, para superar el actual modelo:
- El marxismo nos propone robar espacios a la propiedad privada, repartir la riqueza (por medio
de polticas fiscales) y el control pblico de sectores econmicos estratgicos.
- Las corrientes libertarias proponen la autogestin, empezando con el cambio aqu y ahora, sin
esperar al estado.
- El movimiento ecologista ha lanzado en los ltimos aos propuestas interesantes como la del
"decrecimiento" (Latouche, 2009).
- La economa feminista nos propone poner en el centro "la vida", poner en el centro "la
reproduccin de la vida" necesaria para la supervivencia como especie, dando prioridad a los
"cuidados", y repartiendo los trabajos.
Para explicarnos esta ltima propuesta, en las primeras jornadas organizadas en
noviembre del 2011 tuvimos como invitada a Amaia Prez Orozco (la suya, y el resto de
intervenciones se pueden ver en nuestro blog). Prez Orozco se autodefine como "feminista
anticapitalista", una postura que renueva, profundiza y ensancha los planteamientos de la
izquierda ms clsica: mientras para la izquierda tradicional el principal conflicto social era el que
se daba entre el capital y el trabajo (aunque en vez de trabajo habra que decir empleo), para esta
nueva perspectiva, el conflicto es ms profundo, porque se da entre el capital y la vida (Prez
Orozco, 2006 y 2010). El mayor problema no es que el capital explote a los trabajadores, sino
que el capitalismo imposibilita para la mayora de la humanidad una vida digna.
La crisis no empieza por lo tanto en el 2007 (Dez Nicols, 2013). La crisis haba
empezado mucho antes y se manifestaba por lo menos en tres mbitos: (1) Crisis ecolgica (2)
Crisis de reproduccin social: millones de personas tenan problemas para reproducir la vida
(hambre, miseria, imposibilidad de alcanzar una vida digna), y (3) Crisis de cuidados: la familia
tradicional ha cambiado, pero no ha sido reemplazada. Ni los mercados, ni los estados, ni los
varones han asumido responsabilidades. La solucin han sido las "cadenas de explotacin entre
mujeres" (abuelas e inmigrantes).
Lo que ha sucedido a partir del 2007 es que las lites que guan el sistema han tenido
problemas para continuar con la lgica de acumulacin de capitales, cuando negocios como la
vivienda o la Bolsa han entrado en crisis. Lo interesante es que estas lites tienen el poder para
definir incluso cuando estamos en crisis. Lo que nos lleva a la cuestin fundamental del control
de las definiciones sociales.

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La consecuencia de dicha crisis de acumulacin del capital ha sido que lo que era un fallo
del sistema lo ha acabado pagando la clase trabajadora: se han socializado las prdidas, se han
suprimido derechos, se ha recortado el Estado de Bienestar... Es en estas situaciones cuando
queda claro que en las relaciones "capital-vida", el capital es lo prioritario para el sistema. Y que
por lo tanto, las decisiones polticas que se han tomado en los ltimos aos lo que han hecho es
poner la vida ms difcil a la mayora de la sociedad. Porque en este modelo social, la prioridad la
tienen los negocios y las ganancias econmicas, quedando la vida de las mayoras en un segundo
plano.
A la hora de plantear soluciones, las miradas hegemnicas estn esperando a que pase
este mal momento. Incluso la izquierda tradicional est atrapada en lo que Prez Orozco llama
"estrabismo productivista": frente a la economa financiera se quiere recuperar la economa real,
reforzando as el esquema "empleo-sueldo-consumo", como si sta fuera una opcin mejor. Se
pretende volver al Estado de Bienestar de los Treinta Gloriosos (1945-75), sin darnos cuenta
de que tambin dicho sistema exclua a grande colectivos, por ejemplo a las sociedades no
industrializadas o, dentro de las industrializadas, a la mayora de las mujeres.
Necesitamos, por lo tanto, otro tipo de propuestas. Como ya hemos citado
anteriormente, lo que propone la economa feminista crtica es poner en el centro la
"sostenibilidad de la vida", puesto que en el capitalismo industrial moderno la vida se ha
convertido en un medio para hacer negocios, para acumular capital, para ganar dinero. Y en este
esquema muchos aspectos de la vida, incluso vidas enteras quedan marginadas o excluidas
porque no son rentables. En los ltimos siglos, el mercado ha colonizado los espacios centrales
de la sociedad, lo que ha supuesto la invisibilizacin de otros aspectos ms importantes: las
actividades necesarias para el mantenimiento y la reproduccin de la sociedad. Se ha
invisibilizado la parte en la que se basa todo el iceberg. Los trabajos que quedan fuera del
mercado no se ven, y por lo tanto no se pueden valorar, pero son los que mantienen el sistema.
Uno de los ejemplos ms paradigmticos sera el de los trabajos domsticos, lo que en el mundo
anglosajn llaman "las tres c" (care, cooking, cleaning) (Dalla Costa y James, 1975; Federici, 2010
y Prez Orozco, 2013): la vida se mantiene gracias a estos trabajos que mayoritariamente son
realizados por mujeres. Esto es, por lo tanto, lo ms importante para una sociedad, y no puede
definirse como un problema privado.
Las preguntas que deberamos plantearnos seran las siguientes: qu tipo de vida
debemos proponer desde las perspectivas crticas? Cul es la vida digna que merece ser vivida?
Qu tipo de vida queremos? Lo que hay que poner en el centro del proyecto de transformacin
social es esta vida. El objetivo no puede ser incrementar las tasas de produccin real, tal como
est haciendo la izquierda clsica. Por ejemplo, cuando se propone recuperar las tasas de empleo,
se nos olvida (1) el grave problema ecolgico que crea la lgica del crecimiento econmico, y (2)
las contradicciones que se crean en este sistema entre la produccin para el mercado y la
reproduccin de la vida. Nuestro objetivo debera ser por lo tanto dar prioridad al cuidado y
reproduccin de la vida.


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Para ello, en opinin de Orozco, algunas de las propuestas interesantes podran ser las
siguientes:
- El decrecimiento: vivir mejor con menos (Taibo, 2009; Autores Varios, 2010).
- El "Buen Vivir": el objetivo debera ser que todo el mundo pueda disfrutar una vida digna,
priorizando el equilibrio ecolgico y la lucha contra las desigualdades sociales (Acosta y Martnez,
2009).
- La "cuidadana": cuidados + ciudadana. Poner en el centro los cuidados necesarios para la
reproduccin social. Normalmente el empleo es la parte ms importante de nuestra vida, y no
nos queda tiempo, o nos queda muy poco tiempo para los cuidados materiales y afectivos.
- La aceptacin de nuestra vulnerabilidad: la propuesta liberal de la autosuficiencia no es posible,
es un mito. Aunque no queramos aceptarlo, las personas somos dependientes, todas necesitamos
cuidados. No slo los nios, los ancianos, los enfermos o los desempleados... seguramente los
hombres adultos constituyen uno de los grupos ms dependientes (de nuevo "las tres c"), a pesar
de que se oculte dicha dependencia. La crisis actual por ejemplo se "soluciona" en gran medida
en los hogares, poniendo en comn recursos como el dinero, los espacios o los tiempos.
Todo esto nos llevara a una definicin de "vida digna", que debemos pensar, construir y
organizar colectivamente, tanto en lo referente a las necesidades materiales, como a las no-
materiales (deseos, afectos...). A partir de principios como la universalidad, la sencillez, y la
igualdad en la diversidad o viceversa.

Cmo se organiza todo esto? Para empezar, debera quedar claro que la vida no puede
estar controlada por los mercados; pero esto no supone que la sostenibilidad de la vida deba
seguir feminizada en el espacio cerrado-privado del hogar. Debemos buscar nuevas formas de
convivencia, formas liberadoras y responsables, formas que puedan existir tambin fuera del
esquema de la familia tradicional. Y al mismo tiempo, deberamos sustraer recursos de los
mercados, robar recursos al capital: tiempos, espacios, dineros, tierras. Para ello sern necesarias
medidas de reforma fiscal, de reparto de empleos y trabajos, etc. Pero teniendo claro que no
debemos volver a poner dichos recursos en el mismo sitio. Por ejemplo: se debe fomentar la
industria del automvil con el dinero recaudado de los impuestos? Para Prez Orozco la
respuesta evidentemente es negativa. Lo que hay que fomentar son los espacios no-
mercantilistas, locales, autogestionados, autnomos, de pequea escala, estructuras colectivas y
democrticas, de economa social, etc.
Y dentro de este esquema, se debe democratizar y politizar tambin el conocimiento
mostrando, por ejemplo, la falsedad del conocimiento universitario "experto y neutro". Frente a
este tipo de planteamientos, se debe crear y fomentar un conocimiento no-hegemnico. Se debe
romper la paz social y crear conflicto, desde los espacios y sujetos que han sido obligados a la

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invisibilizacin, desde las vidas precarias, desde las fronteras, mrgenes y periferias de la
sociedad.
Podemos por lo tanto intentar volver a la situacin previa al 2007 (crecimiento,
competitividad, crisis ecolgica, desigualdades sociales injustas, crisis de cuidados...), o podemos
intentar ser valientes y aprovechar la coyuntura para empezar a cambiar hacia una vida mejor.

2. Universidad y transformacin social
La universidad, como cualquier otra institucin social, debera plantearse si su objetivo
principal es la reproduccin del orden social existente o la transformacin social. En efecto, una
de las preguntas fundamentales que subyace en todo proceso educativo es, precisamente, para
qu educar?
En este sentido, segn Montserrat Galcern las polticas educativas y las reformas de los
ltimos aos cabe interpretarlas como una apuesta por integrar la universidad en el capitalismo
del conocimiento, para poder as explotar las posibilidades de este mbito desde el punto de vista
financiero (Galcern, 2010). Por un lado, porque millones de personas a lo largo y ancho del
mundo persiguen obtener un ttulo universitario, esa formacin imprescindible para acceder a un
empleo digno en la denominada sociedad del conocimiento. Por otro, porque en esta nueva
etapa del capitalismo cuestiones como la informacin, el conocimiento, la comunicacin, la
investigacin, la innovacin y el desarrollo se han convertido en la base tanto de la sociedad
como de la economa.
Analicemos, desde este punto de vista, la evolucin de las universidades desde el inicio de
la Modernidad hasta nuestros das. Desde la aparicin de las primeras universidades hasta
mediados del siglo XX cabe hablar de universidades de las lites, puesto que se trataba de
instituciones dirigidas y diseadas para dichas lites. A partir de la segunda mitad del siglo XX
asistimos a una apertura en la que pueden acceder las clases trabajadoras, y a una posterior
masificacin de las universidades ("universidad-masa"). En estos ltimos aos hemos sido
testigos de la imposicin del modelo universidad-empresa (Sevilla, 2010).
Una de las consecuencias de este proceso es lo que est sucediendo en el mbito de la
investigacin en el que se priorizan aquellas reas de conocimiento que interesan al mercado,
puesto que el dinero invertido se transforma, con relativa rapidez, en ganancias econmicas. Un
ejemplo de ello sera el campo de la Biotecnologa, mbito que interesa a la industria
farmacutica y en el que, por tanto, se realizan inversiones importantes. Esto redunda en que
otras reas, como por ejemplo las Ciencias Sociales, queden en un segundo plano, puesto que no
garantizan una contrapartida econmica directa a corto o medio plazo (Llovet, 2011).
En el siglo veintiuno, la universidad tendr que ser ciertamente menos hegemnica, pero no
menos necesaria que en los siglos anteriores. Su especificidad como bien pblico reside en ser la
institucin que conecta el presente con el medio y largo plazo, a travs de la produccin de

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conocimiento y de formacin, y por mediante el establecimiento de un espacio pblico
privilegiado, dedicado al debate abierto y crtico. Por estas dos razones, es un bien colectivo sin
aliados fuertes. Mucha gente no est interesada en el largo plazo, y otros tienen suficiente poder
para ser cautelosos con los que sospechan de ellos o con los que critican sus intereses. Por eso, la
universidad pblica es un bien pblico continuamente amenazado (Santos, 2010: 281).
Cabe sealar, adems, que la relacin entre las universidades y el mundo empresarial no
es una relacin entre iguales. Desde una perspectiva crtica, sostenemos que la universidad est
supeditada a los intereses empresariales, lo que conlleva que la valoracin del conocimiento
generado se establezca en trminos de rentabilidad econmica. Y, por supuesto, el debate sobre
la financiacin de la universidad a travs de ayudas empresariales hay que ubicarlo en este
contexto. En todo caso, esta financiacin tendra un doble objetivo: 1) promover el desarrollo de
un conocimiento que genere beneficios econmicos y 2) formar mano de obra cualificada segn
las necesidades del mercado.
Este tipo de dinmicas se expanden tambin a otros mbitos, como puede ser el
estudiantado. As, las y los estudiantes se transforman en consumidores o compradores de
servicios, se encarecen las tasas, las becas son paulatinamente sustituidas por prstamos, se
acrecienta la competitividad etc. Adems, prevalece la gestin enpresarial-gerencial, que se
traduce en la presencia de representantes de las empresas en los Consejos Sociales, el
establecimiento de sistemas de evaluacin de calidad continuos y gestionados por agencias
externas y de rankings de publicaciones.
Estas transformaciones se estn sucediendo en todo el mundo desde que, en la dcada de
los noventa, el Banco Mundial y la Organizacin Mundial del Comercio se proponen crear el
mercado global de educacin superior. A nuestro entender, una de las principales razones de la
puesta en marcha del proceso Bolonia sera justamente integrar a las universidades europeas en
este mercado global.
Tambin el mbito de la investigacin se ha sumergido en este proceso de globalizacin,
siendo la creacin del Espacio Europeo de Investigacin un buen ejemplo de ello. En teora, el
objetivo es la excelencia, en la prctica, y desde una perspectiva crtica, se trata de una apuesta
por la investigacin centralizada, elitista y dirigida al mercado. Y es que, puede cualquier persona
ser competitiva en un sistema altamente competitivo? La respuesta es obvia, no. Digamos que se
trata de un discurso similar, paralelo, al mito de la movilidad social individual basada en lgicas
meritocrticas aplicado a la sociedad de clases, es decir, se trata de procesos que muy pocas
personas pueden protagonizar. No obstante, y a pesar de tratarse de casos excepcionales, son
utilizados para justificar el sistema. En este sentido, muy pocas de las personas que se dedican a
la investigacin en las universidades cumplen los requisitos para presentarse a los Programas del
Marco Europeo, y de las que se presentan, tan solo un 10% consiguen financiacin. Y en esto
consistira, segn el discurso oficial, un sistema muy competitivo, de muy alta calidad.


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Se trata de un sistema basado en la segmentacin y la jerarquizacin de personas y
sociedades. Y en este sistema, un ttulo universitario no es sinnimo de una buena cualificacin,
ni garantiza el acceso a un empleo digno, a cierto estatus o a la integracin social. Adems, no
todos los ttulos universitarios "valen" igual: son importantes las diferencias entre universidades,
entre ttulaciones y entre niveles (grado-master). Sin olvidarnos de la precarizacin y explotacin
de muchos de los trabajadores de la informacin, la comunicacin y el conocimiento, tambin en
la universidad.
En cuanto a las resistencias, las principales han sido manifestadas por el movimiento
estudiantil quien, ante esta situacin, ha apostado por una educacin para todas y todos y de
calidad, por el conocimiento entendido como un bien comn, frente a la pretensin de adecuar la
universidad a las lgicas del mercado (Zubiri et al, 2008; Fernndez Buey, 2009; Colectivo
Madrilonia, 2011).
Frente a quienes defienden la formacin para el mercado, estos movimientos de
resistencia entienden la educacin universitaria en un sentido ms amplio, no solo como
formacin para el empleo o instruccin -como una manera de hacer curriculum- sino como
formacin y conocimiento dirigido a promover la tan necesaria transformacin social. Ejemplo
de ello son el colectivo Universidades Indignadas de Madrid (tomalafacultad.net), que surgen de
la mano del 15M. En estos foros, durante los ltimos aos y entre otras cosas, aparecen textos de
docentes indignad@s (Varios Autores, 2012), algunos de los cuales abogan por la desobediencia
acadmica (Gil Villa, 2011).
Es una apuesta por la resistencia, la lucha y por otro modelo de universidad, crtico, ms
cercano a los movimientos sociales y alternativos, una apuesta por el trabajo conjunto. Se trata de
construir y formar nuevas subjetividades, que no sean dciles y rentables para el mercado,
pragmticas e ideolgicas, sino preparadas para la participacin sociopoltica, para la accin y la
militancia entendidas stas en un sentido amplio.
Cabe sealar que algunos de estos discursos crticos no defienden el modelo de
universidad pblica previo a la crisis ya que, por un lado, hace tiempo que la universidad dej de
lado el compromiso social y, por otro, porque ha sido el propio Estado el que ha promovido los
cambios a los que nos hemos referido. As, sealan, ms que hablar de universidad pblica cabra
denominarla universidad del Estado. En este sentido, se trata de una universidad unida a los
intereses del Estado, de las lites y el sistema capitalista. Por lo tanto, en vez de defender esa
universidad, se aboga por otro tipo de universidad y de investigacin, por los conocimientos
polticamente situados y la investigacin militante. En la universidad debemos trabajar con el
mximo rigor posible, utilizando teoras, metodologas y tcnicas cientficas, pero eso no significa
que debamos ser neutrales:
Hoy la produccin de conocimiento se produce fuera de la universidad, en los
movimientos y tambin ms all de ellos. Las reflexiones extramuros ofrecen ms potencia
intelectual, ms riqueza en definitiva que las generadas por la universidad-empresa. Su centro de
inters no es el desarrollo curricular ni la pleitesa al catedrtico de turno, sino el conocimiento

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para la transformacin. Se supera as la falsa objetividad de la ciencia. Cuando se pretende
conocer es obviamente con alguna finalidad. Marta Malo lo expresa de forma clara cuando
escribe: el pensamiento, es un pensamiento siempre situado, implicado, de parte. La pregunta es
entonces de qu parte nos colocamos? (Varios Autores, 2005: 5). La teora descarnada, la que
se pretende neutra, es sencillamente inexistente (Herreros, 2010: 156).
Para Gewirtz y Cribb, la sociologa tiene una doble agenda, la descriptiva-explicativa y la
normativa, pero en los ltimos aos sta ltima ha quedado en un segundo plano (2009). Para
estos autores, sera importante hacer explcita la naturaleza tica y poltica de nuestro trabajo, y
atreverse a comprometerse con juicios de valor y recomendaciones para la prctica. Frente a
posturas que defienden la neutralidad de la sociologa (como Weber o Hammersley), Gewirtz y
Cribb se posicionan con los que cuestionan esta posibilidad (Gouldner, 1962) y defienden para
esta ciencia una reflexividad tica basada en los siguientes principios:
- Ser explcitos sobre el marco de valores sobre los que construimos nuestro trabajo.
- Estar preparados para discutir (explicar y defender) sobre dicho marco con otros colegas que
puede que no compartan dicho marco, o que no tengan esta cuestin suficientemente
problematizada.
- Reconocer, y cuando sea posible intentar solucionar, las tensiones que puedan surgir entre
diferentes valores implicados en nuestro trabajo. Por ejemplo, si pensamos que las escuelas
deben respetar la diversidad cultural y tambin creemos que deben dar la voz y respetar a
alumnos y familias, cul de estos valores tendra prioridad si ciertos grupos de alumnos y/o
padres son sexistas o racistas?
- Tomar muy en serio los marcos de valores y los dilemas prcticos de los actores que estamos
investigando.
- Siendo responsables sobre las implicaciones polticas y ticas de nuestro trabajo.
Alex Callinicos defiende la figura del "intelectual pblico", enfrascado en los debates
sociales ms importantes de su sociedad (en Francia Zola, Sartre, Bourdieu...), pero va ms all,
sugiriendo que esto no es suficiente, y defendiendo frente a los "intelectuales libres" y los
"activistas puros de los movimientos sociales" la figura del "intelectual orgnico":
Bourdieu y sus colaboradores rechazan la concepcin de Gramsci, del intelectual
orgnico. Sin duda, hay mucho que debatir en esta idea. En un aspecto crucial es, sin embargo,
superior a la de Bourdieu. Para Gramsci, teora y prctica estn envueltas en un constante
dilogo, en el que la prctica intelectual, ms que pertenecer al dominio exclusivo de la
produccin cultural, est, por medio de su integracin en actividades polticas ms amplias,
continuamente puesta a prueba y, por lo tanto, examinada y revisada crticamente. En este
examen, la organizacin poltica, como dijo Lukcs, es la forma de mediacin entre teora y
prctica, el lugar donde el terico se somete a examen pblico y colectivo, y donde la actividad
prctica est subordinada a la crtica racional (Callinicos, 2000: 159).

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Y es en esta arena, en el terreno de la investigacin militante, comprometida con la
transformacin social, donde florecen experiencias como el Observatorio Metropolitano
(observatoriometropolitano.org), el Instituto de Ciencias Econmicas y de la Autogestin
(iceautogestion.org), la Universidad Nmada (universidadnomada.net), la Universidade Invisbel
(invisibel.net), la Universidad Libre Experimental-ULEX (ulexmalaga.blogspot.com), la
Universitat Lliure La Rimaia (unilliurelarimaia.org), la Universdad Popular de los Movimientos
Sociales de Amrica del Sur (Santos, 2007), o The Social Science Centre y Really Open
University (sociologicalimagination.org/Radical Education Projects).
Algunas universidades y laboratorios alternativos trabajan en la red internacional Edu-
Factory (edu-factory.org), una red dedicada a la investigacin y la accin poltica, conformada
por gentes que no estn dispuestas a pagar ni la crisis universitaria ni la crisis financiera global.
Por ello, proponen aprovechar la crisis para promover transformaciones profundas,
reivindicando el compromiso social que tan poco presente ha estado hasta ahora en en los
mbitos universitarios. Como ya hemos sealado, les parece que el debate dicotmico entre la
defensa de la universidad pblica y la reforma neoliberal es falso, puesto que ha sido el propio
Estado quien ha impulsado procesos como la empresa universidad global (corporate global
university) o la gestin gerencial del mbito pblico (new public management). Al fin y al cabo,
este tipo de reformas se insertan en el proceso de desmantelamiento del Estado del Bienestar,
proceso con el que comulgan liberales y socialdemcratas. Se tratara, pues, de superar ese falso
debate, de no tener sueos nostlgicos con una universidad que ha sido gestionada como una
torre de marfil, por catedrticos mandarines, sin ninguna o escasa interrelacin con el entorno.
Y esto nos lleva a una discusin clsica, es posible promover transformaciones
profundas desde dentro del sistema o hay que salir y crear experiencias totalmente novedosas?
En nuestras jornadas han prevalecido las opiniones favorables a impulsar los cambios tanto
desde dentro como desde fuera, en funcin de las posibilidades. Sin embargo, para algunos
sectores en el seno de las universidades pblico-estatales no hay posibilidad de transformacin,
puesto que estn totalmente imbuidas en las lgicas sistmicas y de poder. Estos sectores
apuestan por la creacin y el apoyo a otros modelos de universidad, modelos fronterizos que se
apoyen y trabajen para y con los movimientos sociales, nuevos centros de investigacin y
laboratorios que articulen las relaciones entre ciencia y sociedad.
En todo caso, se subraya la necesidad de un modelo de universidad que trabaje con las
clases populares, que colabore con la sociedad en aras de promover la tan necesaria
transformacin social. En este sentido, y por lo que a la investigacin se refiere, una posibilidad
es trabajar con temas que quedan fuera de la agenda acadmica mainstream, como ahora puedan
ser la precariedad, el problema de la vivienda o el papel de los movimientos sociales, entre otros.
Adems, se trata de fomentar el conocimiento colectivo frente a la propiedad intelectual privada
(copyleft, software libre..), as como de repensar, ya en algunos mbitos rechazada, la dicotoma
sujeto-objeto de investigacin y las metodologas de trabajo.


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3. A modo de conclusin
Afirmamos que la transformacin social no solo es posible, sino tambin necesaria. No
se trata de volver a la situacin previa a 2007, Estado del Bienestar occidental industrial o
postindustrial, sino de cuestionar algunas de las ideas que cimientan nuestra civilizacin como
ahora son la necesidad de crecer de forma continua y de producir cada vez ms y en menos
tiempo, la centralidad del mercado y las finanzas o la colonizacin de todos los espacios sociales
por las lgicas de mercado.
En este sentido, hay quien sostiene que este tipo de transformaciones no pueden
impulsarse desde las escuelas o las universidades, puesto que stas son herramientas de
reproduccin del sistema estatal y capitalista (Althusser, 1959; Garca Olivo, 2009; Rodrguez
Mora, 2010). Disentimos. En nuestra opinin, la universidad puede contribuir a impulsar
procesos de transformacin social, es otra arena ms, otro campo en el que pelear por cuestiones
sociales y polticas. Se tratara, por tanto, de romper con el esquema dentro-fuera, de abrir grietas
y rendijas, de transformar el entorno universitario en espacio de lucha social y de implicar a la
universidad en estas batallas (Apple, 2013).
Para ello, la universidad debera educar e investigar desde y para la transformacin social,
es decir, debera tomar un rumbo opuesto al marcado por las reformas de las ltimas dcadas.
Entendemos que la funcin esencial de la universidad consiste en afrontar los principales
problemas sociales de su tiempo, lo que en nuestros das se traduce en desigualdades sociales
excesivas y crisis ecolgica, entre otras cuestiones. Apostamos por un espacio universitario
crtico, que fomente la reflexin crtica y no se limite a ser una herramienta de reproduccin del
orden social existente. Opinamos, como Nussbaum (2010) que la universidad, adems de la
formacin y cualificacin necesaria para acceder al mercado de trabajo, debe ofrecer una
educacin comprometida con el cambio social.
Y para ello son necesarios tanto el compromiso como la conciencia de la necesidad de
una transformacin social, de hacer patente la existencia de esos conflictos sociales que nos
atraviesan y que el poder pretende ocultar(nos). Abogamos, pues, por una universidad
comprometida y que trabaje e investigue teniendo como horizonte la transformacin social, que
visibilice la crisis global, las estrategias y relaciones de opresin y dominacin que se dan tanto a
nivel macro como a nivel micro, tanto entre instituciones sociales como entre personas.
El anlisis de la crcel como institucin social podra ser un buen ejemplo para visualizar
estas estrategias y relaciones opresin y dominacin en nuestra cotidianidad. Porque la
institucin penitenciaria no slo priva de libertad a quien encierra, sino que es un instrumento de
control social que atemoriza y recorta las libertades de aquellas personas supuestamente libres;
que nos habla de la importancia del aislamiento y de cmo habituarse al mismo mediante el

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autocontrol, mediante la interiorizacin de la dominacin; de nuestra dependencia con respecto a
las estructuras etc.
6

En este sistema, la libertad no es un derecho, sino una accin de caridad de las instancias
de poder. Y esta lgica se perpeta, incluso cuando la crcel deviene una institucin teraputica,
es decir, cuando se dulcifican los mecanismos de control y dominacin. En este caso, los
carceleros se convierten en terapeutas y las presas y presos se renen en asambleas, hacen yoga y
teatro. De forma paralela, las y los profesores progres utilizamos metodologas activas y
participativas. Pero no es suficiente; para algunos es incluso contraproducente (Garca Olivo,
2009).
En cualquier caso, para autores como Henry A. Giroux, si se mantienen las actuales
tendencias y las lites ms reaccionarias consiguen imponer su proyecto social, las escuelas
pblicas se convertirn en "zonas sin imaginacin" (dead zones of the imagination), reducidas a
espacios donde no existen ni pensamiento crtico, ni alfabetizacin cvica, ni memoria histrica.
En este contexto, los estudiantes no aprenden a tener ningn respeto por la democracia, la
justicia y el cambio social. Por eso, frente al actual ataque neoliberal contra lo pblico,
necesitamos pedagogas crticas que enfaticen la naturaleza poltica de la educacin, y que
acompaados por movimientos sociales y polticos defiendan una democracia radical (Giroux,
2013). Es necesaria por lo tanto la politizacin de la educacin y de lo social: Yo entiendo la
educacin como una prctica moral y poltica, porque la educacin siempre presupone una
visin del futuro (...) La educacin es siempre politica (Giroux, 2009: 246). Y de la misma
forma, hay que seguir defendiendo el trabajo acadmico e intelectual, porque la produccin de
problemas es una funcin social importante (Chomsky, 2014). Para algunos, la universidad vive
alejada de los verdaderos problemas de la gente, y est llena de mandarines, intelectuales a los
que no les gusta "ensuciarse las manos". Pero ste no es un problema exclusivo de la universidad.
Los mandarines abundan en todos los campos sociales (en los partidos polticos, en los
movimientos sociales, en la calle...). Lo que nos toca como universitarios comprometidos con la
transformacin social es trabajar para que la universidad sea un campo de batalla ms, un espacio
donde se recojan y se reflejen los debates y las luchas que nos ha tocado vivir.

6 Sobre opresin, dominacin y control social partiendo del ejemplo de la prisin global hemos dialogado en
nuestras Terceras Jornadas (otoo del 2013).

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Roco Zepeda Majmud: El movimiento estudiantil chileno: desde las calles al congreso... [RASE vol. 7, nm. 3: 689-695]

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EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL CHILENO: DESDE LAS CALLES AL
CONGRESO NACIONAL
ROCO ZEPEDA MAJ MUD
1

in al lucro y una educacin gratuita y de calidad fue la consigna que logr que
miles de personas salieran a la calle a protestar por algo que se crea justo y acorde
a la realidad nacional. Si bien en la historia de Chile no hay ningn captulo importante en que
los movimientos sociales no hayan participado activamente como oponentes o como impulsores
de reformas polticas, de mejoras en sus condiciones de vida o de proyectos de transformacin
social de mayor alcance (Garcs: 2012), el movimiento estudiantil se comporta como un caso
especial debido a la transversalidad que logr y por tanto los grandes ndices de apoyo obtenidos
que desembocaron en su inminente institucionalidad.
Salir a las calles a exigir un derecho ciudadano y lograr que la poblacin casi por
completo se comprometiera por una causa especfica, en este caso, no fueron algo espontneo
sino un constructo derivado de las desigualdades que impuso el rgimen militar en Chile por
medio de la instauracin del modelo econmico neoliberal que fue aceptado durante veinte aos
de gobiernos de la Concertacin, asimismo, respaldada por el rol que los estudiantes chilenos
han tenido a lo largo de la historia en los grandes procesos de cambios vividos por el pas.
Sin embargo, que los estudiantes chilenos salgan a las calles y se involucren directamente
en los procesos polticos en Chile, contrario a lo que se pueda pensar, no es algo nuevo. Sus
primeras apariciones se remontan a principios del siglo XX y se desarrollan activamente hasta la
actualidad.

1
Roco Zepeda Majmud, rzepedamajmud@gmail.com, Candidata a Doctor en Ciencia Poltica, Profesora
Universidad Central de Chile.
F

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1. Los antecedentes del movimiento
En el ao 1918 se comenzaba en la Universidad Nacional de Crdoba, Argentina, la
Reforma Universitaria, accin que se presenta como modelo para los movimientos estudiantiles del
mundo sin ser Chile la excepcin. Por aquellos aos los estudiantes chilenos ya organizados
desde 1906 por medio de la Federacin de Estudiantes de Chile (FECH, actualmente nombre
que recibe la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile) comienzan a configurar los
principios de la Reforma Universitaria en Chile adhiriendo principalmente a temas de
desigualdad social en pos de una mejor calidad de vida para el obrero campesino y
posicionndose como actor de cambio por medio de manifestaciones masivas y pblicas en
contra de los gobiernos de turno.
Para el ao 1927, en la dictadura del General Carlos Ibez del Campo, se concede por
medio de decretos la autonoma financiera e institucional de la Universidad de Chile. Empero
ste hecho que podra parecer de suma relevancia no se logra materializar en la prctica, lo que
posiciona al cuerpo estudiantil como frreo opositor del General, configurndose de esta forma
como actor central en el derrocamiento del rgimen de facto de aquellos aos. Con una bandera
de lucha clara los estudiantes siguieron movilizndose hasta lograr su objetivo, es as como en el
gobierno siguiente, de Juan Esteban Montero, la autonoma financiera e institucional se logra
materializar en la Universidad de Chile y comienza a ser instaurada de manera paulatina en todas
las universidades estatales del pas. En los aos venideros las demandas estudiantiles se centraran
en mejorar el modelo autnomo requerido por los estudiantes hasta el ao 1944 cuando al
conseguir sus demandas entran en un periodo de ostracismo que no se romper sino hasta el ao
1957 cuando salen a la calle nuevamente a protestar en contra de las alzas monetarias instauradas
por el segundo gobierno de Carlos Ibez del Campo.
La participacin estudiantil en los procesos polticos durante este periodo configura la
renovacin del involucramiento de los mismos en el escenario nacional. Esta re-aparicin tiene
su punto ms lgido en el Movimiento de Reforma Universitaria del ao 1967. Si bien podra creerse
que dicho movimiento fue resultado de la contingencia nacional, al estudiarlo ms a fondo se
puede percatar que el proceso subversivo fue el resultado final de las movilizaciones de los aos
veinte del mismo siglo, debido a que sus demandas centrales consistan en el perfeccionamiento
de aquellas mismas peticiones que fueron causantes de las movilizaciones pasadas. La frustracin
de no conseguir completa autonoma universitaria y de no posicionar al estudiante chileno como
actor central en los procesos de cambios sociales que Chile necesitaba ocasionaron una ola de
manifestaciones sucesivas que tuvieron su inicio el 15 de junio de 1967 en la Universidad
Catlica de Valparaso por medio de la toma de la Escuela de Arquitectura, la cual cont con el
apoyo del cuerpo docente de dicha universidad, planteando: la solicitud de un cogobierno; una
universidad abierta y; la eleccin del decano por el cuerpo docente y no por jerarqua catlica.
A los pocos das todas las demandas son concretadas lo que da pie a que otras universidades
comenzaran a realizar acciones similares. Es as como se levantan la Pontificia Universidad
Catlica, la Universidad Tcnica Federico Santa Mara, la Universidad Tcnica del Estado, la
Universidad de Chile y la Universidad de Concepcin.

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El Movimiento de Reforma Universitaria logra conseguir sus objetivos y al igual que el
movimiento actual se logra institucionalizar por medio de la creacin por parte de sus lderes de
organizaciones izquierdistas que estuvieron presentes en el sistema de partidos hasta la poca
contempornea: el Movimiento de Accin Popular Unitario (MAPU) vigente hasta 1994 y la
Izquierda Cristiana (IC) que se perpeta hasta la actualidad por medio de la Izquierda Ciudadana.
Durante la dictadura militar (1973 1990) se comienza la intervencin de las
instituciones de educacin superior, as tambin se detienen masivamente a estudiantes,
acadmicos y funcionarios involucrados en organizaciones contrarias al rgimen. De esta forma,
la derrota de la izquierda chilena y por consiguiente de los movimientos sociales fue una jugada
estratgica ya que dichos movimientos quedan sin capacidad de accin sobre el Estado y con
dbiles capacidades de autodefensa (Garcs: 2012), por lo que ms importante que protestar era
la propia sobrevivencia.
La intervencin del Estado en los rganos educativos fue el primer paso hacia la
reestructuracin del sistema educativo chileno, una contra reforma que tena como uno de sus
objetivos limitar la participacin estudiantil en los asuntos internos del gobierno. Lo que logr la
intervencin fue condicionar la reaccin estudiantil, limitar sus espacios de participacin
instaurando una poltica del terror basada en la prisin poltica, desaparicin o tortura de aquellos
que osaran traspasar su rol para intervenir en temas polticos.
La contra reforma de la dictadura de Augusto Pinochet buscaba un rediseo institucional
basado en primera instancia en el fin del cogobierno y la autonoma universitaria bastin de
lucha del movimiento estudiantil durante medio siglo, ya que, bajo la ptica del gobierno, estas
instancias permitan a los estudiantes marxistas inferir en el proceso de toma de decisiones, rol
que a ellos no les corresponda y que escapaba a su nica obligacin: estudiar. Pinochet
consideraba que la gratuidad en la educacin superior fomentaba el activismo, por lo que la
mejor forma de terminar con las revueltas estructurales de los estudiantes era terminar con la
gratuidad en la educacin. Como l mismo afirm: Si la educacin es pagada, los jvenes se
dedicarn ms a sus estudios (El Mercurio: 1980).
Este nuevo proyecto educacional se materializa por medio de la promulgacin de la Ley
General de Universidades en el ao 1981, la actual actu por medio de la fragmentacin de las
universidades a fin de descentralizar la gestin universitaria y as desarmar la accin comn del
movimiento estudiantil. De esta forma las grandes universidades fueron segmentadas en
pequeas universidades regionales. En suma a esto, se decret el fin de los aranceles
diferenciados que permitan a los estudiantes acceder gratuitamente a la educacin superior y se
respalda la creacin de universidades privadas, dando paso a la aceptacin por pate del gobierno
del lucro en la educacin.
El modelo que plantea a la educacin como un bien de consumo se consolida bajo el
amparo de un sistema econmico neoliberal, el cual no se encuentra con mayores opositores
hasta el ao 2001, cuando tmidamente se producen las primeras manifestaciones que sirvieron
de antesala para su gran reaparicin durante los aos 2010-2011. El malestar que explota en estos

rase

aos se instala en vastos sectores sociales (Garcs: 2012) luego de una acumulacin constante de
demandas incumplidas que trajeron el retorno a la democracia y que se cultivaron durante los
veinte aos de gobierno de la Concertacin, durante el cual no se constituyeron movimientos
sociales significativos. El movimiento del ao 2001, bautizado como El mochilazo se orient
en la prctica principalmente a la peticin de la gratuidad del transporte pblico durante todo el
ao para los estudiantes y pese a que no lograron su objetivo dicho episodio sirvi para la
reorganizacin del movimiento estudiantil que volver a resurgir con ms fuerza durante el ao
2006.
La ola de manifestaciones denominadas como la Revolucin Pingina debido a que
fueron encabezas por estudiantes secundarios cuyo uniforme es azul marino y blanco, similar a
los colores del animal aludido planteaba demandas a corto y mediano plazo que abarcaban
desde las demandas solicitadas en el ao 2001 hasta la derogacin de la Ley Orgnica
Constitucional de Enseanza (LOCE) promulgada por Augusto Pinochet durante el ltimo da
del rgimen militar, el 7 de marzo de 1990. Con Michelle Bachelet a la cabeza de su primer
gobierno los estudiantes se involucraron nuevamente de manera directa en el proceso de toma de
decisiones y lograron la promulgacin de una nueva Ley General de Enseanza (LGE). Este
punto marca de manera definitiva el antecedente ms directo de la reconfiguracin del
movimiento estudiantil como actor poltico y social preponderante.

2. El movimiento estudiantil y su paso hacia la institucionalidad
Es as como en el ao 2010 pudimos ver como miles de estudiantes, tanto escolares
como universitarios y tcnicos, tomaban las calles por medio de manifestaciones cargadas de
color que en el transcurso de un ao lograron volverse transversales y transformar la demanda
por el fin al lucro y la educacin gratuita y de calidad en una demanda social. El movimiento
estudiantil chileno configura un cuadro social y poltico con dos componentes fundamentales: un
gobierno que ensaya dbiles estrategias de salidas al conflicto y que consideraba la educacin
como un bien de consumo en la que los privados cumplen un activo rol con sus debidos rditos
siendo el Estado slo un ente regulador de los negocios educativos y un movimiento social
potente, el de los estudiantes, quienes recuperando viejas tradiciones nacionales referente a la
educacin, postulaban que sta deba ser concebida como un derecho garantizado por el Estado
(Garcs: 2012) y no por los privados.
La transversalidad del movimiento estudiantil empez a hacerse evidente cuando
comenzaron a recibir el apoyo de diversas organizaciones como la Central Unitaria de
Trabajadores de Chile, Organizaciones Catlicas, Ambientalistas, el Pueblo Mapuche, el Gremio
Artstico Chileno, el Colegio de Profesores, etc., reflejando en las encuestas hasta un 81,9% de
apoyo a las demandas estudiantiles por parte de la ciudadana, mientras que por otra parte el
Gobierno descenda en sus ndices de aprobacin de manera constante, transformndose
Sebastin Piera, presidente de Chile desde 2010 hasta marzo de 2014, en el mandatario con
mayor ndice de rechazo histrico del pas, un 23% (CEP: 2011). De esta forma el movimiento

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estudiantil se constituye como un movimiento social ya que logra incluir a las capas ms
significativas de la sociedad, como obreros, grupos de mujeres, estudiantes, jvenes y al
estamento intelectual (Tilly: 2010) bajo un agravio comn, que en este caso es la desigualdad y el
acceso limitado a la educacin superior.
Las acciones colectivas que llevaron a cabo el movimiento para posicionar su demanda
abarcaron desde cacerolazos, ocupaciones ilegales de establecimientos gubernamentales,
educacionales y partidarios, daos a la propiedad pblica y privada, miles de detenidos por
disturbios, cientos de heridos y al menos tres muertos, un plebiscito ciudadano con ms de un
milln de participantes a favor de la gratuidad y calidad en la educacin y decenas de estudiantes
huelgas de hambre hasta mesas de dilogo formales quebradas y la destitucin de dos Ministros
de Educacin. Lo interesante resulta al pensar que dichas acciones colectivas nacen desde la
sociedad civil y no desde grupos polticos partidarios especficos.
Cuando el movimiento estudiantil se reconfigura lo hace bajo figuras emblemticas que
fueron las encargadas de darle visibilidad a dicho movimiento. Camila Vallejos, Giorgio Jackson,
Karol Cariola y Gabriel Boric constituyen la voz de una demanda social, ciudadana, de una
reivindicacin histrica que no tiene color ni respaldo poltico. Pese a que Vallejos y Cariola
pertenecen al Partido Comunista de Chile, su rol dentro del movimiento no se relaciona ni se ve
influenciado por las directivas del partido, esto se puede explicar debido a que las demandas del
movimiento estudiantil al lograr transformarse en demandas sociales traspasan lo poltico
partidario y se posicionan ms all del espectro poltico bsico. Estos jvenes ms que funcionar
en base a convicciones polticas partidarias funcionan en base a convicciones morales y en
representacin de miles que buscan un cambio real en la educacin chilena.
Los jvenes lograron poner en jaque la efectividad y eficiencia del Gobierno quien
respondi mediante la criminalizacin del movimiento tratando a los manifestantes pblicamente
de intransigentes y violentistas, as como tambin, aumentando la represin hacia ellos con
tcnicas anti motines que son cuestionadas por las Organizaciones nacionales e internacionales
pro Derechos Humanos. El resultado no fue otro que el crecimiento de la simpata y popularidad
del movimiento en desmedro del gobierno, quienes, producto del descontento social, se tuvieron
que enfrentar a la diversificacin de demandas que iban desde movilizaciones en Punta Arenas
comuna austral de Chile por las alzas de precios en el gas y manifestaciones ecologistas por
proyectos hidroelctricos hasta la exigencia de igualdad de derechos por parte de las minoras
sexuales.
Las consecuencias inmediatas del movimiento fueron por una parte el aumento del
descontento social y por otra la institucionalizacin del mismo movimiento, institucionalizacin
que se vio favorecida por los tiempos en los cuales se desenvolvieron dichas acciones. El hecho
de haberse desarrollado poco antes de las elecciones presidenciales en noviembre del 2013
oblig a las facciones polticas del pas a desarrollar programas de gobierno en torno a las
demandas estudiantiles y a incluir a las caras del movimiento dentro de las negociaciones y mesas
programticas de las diferentes campaas.

rase

Fue Michelle Bachelet quien logr capitalizar las demandas ciudadanas consiguiendo
aunar posturas con los representantes del movimiento estudiantil para conseguir su apoyo por
medio de la entrega de garantas que aseguraban la eleccin de dichos rostros en la Cmara de
Diputados de Chile. De sta manera se consider dentro del programa de gobierno de Bachelet
la Reforma Educacional como tema central, la cual tendra como objeto terminar con el lucro y
lograr la gratuidad y calidad de la educacin, dicha reforma estara acompaada por una Reforma
Tributaria que entregara los fondos necesarios para solventar los cambios requeridos en
educacin. En suma a esto la alianza de partidos que apoyaba a Bachelet, la Nueva Mayora
todos partidos de izquierda, acord dejar plazas abiertas para que los voceros del movimiento
estudiantil pudieran presentarse como candidatos para la cmara de diputados y ser electos sin
problemas. La estrategia funcion, Michelle Bachelet sali electa como Presidenta y logr la
mayora en ambas cmaras condicin necesaria para poder llevar a cabo las reformas
asimismo, cuatro de los cinco rostros del movimiento que se postularon salieron electos: Camila
Vallejos, Karol Cariola, Giorgio Jackson y Gabriel Boric.
La institucionalizacin del movimiento estudiantil no se dio slo por medio de la alianza
con la Nueva Mayora. Previo a las elecciones Giorgio Jackson (Ex Presidente de la Federacin
de estudiantes de la Universidad Catlica, FEUC) junto con otros jvenes fundan Revolucin
Democrtica (RD) en enero del 2012. Movimiento que se constituye como una alternativa
poltica para los que no comparten los preceptos polticos de los partidos tradicionales. Este
grupo nace en respuesta a la crisis de representacin por la cual atraviesa Chile.
Una vez que el movimiento estudiantil se institucionaliza se podra pensar que dicho
movimiento se podra disolver para pasar a formar parte de las facciones polticas tradicionales,
sin embargo en la prctica no ha sido as. Los jvenes en el parlamento los cuatro rostros del
ltimo movimiento ms Vlado Mirosevic, Presidente del Partido Liberal de Chile se han
diferenciado de las prcticas polticas tradicionales por medio de acciones como la peticin de un
sueldo tico para los parlamentarios, proponiendo reducir a la mitad el sueldo que reciben ya que
ste es cerca de 40 veces mayor que el sueldo mnimo en Chile, lo cual a su consideracin es un
agravio contra la ciudadana chilena. Este pequeo acto, pese a que fue rechazado en pleno por
ambas cmaras, demuestra que los jvenes parlamentarios basan su accionar en reivindicaciones
sociales con razones morales, ms que en el inters propio, diferencindose de la clase poltica
chilena.

3. Reflexiones finales
Como pudimos ver, las demandas del movimiento estudiantil son producto del sistema
impuesto por el rgimen militar y del papel histrico que han tenido los estudiantes de Chile en
los procesos de cambio del pas. El estallido ciudadano que se inicia a principios del siglo XXI
fue producto de una frase de absorcin de como los llam Salazar (2013) diecisiete aos de
terrorismo militar (o revolucin neoliberal), seguidos de la larga marcha blanca de la
Concertacin (1990 2010), que constituyeron un periodo global de tensin, observacin y

rase

deliberacin de 37 a 40 aos que tuvo como hecho decisivo para su desarrollo tal vez, el
gobierno derechista de Sebastin Piera (Salazar: 2013) quien por su mirada a la educacin como
bien de consumo sumada a la poca experiencia poltica de las facciones de derecha no supo
enfrentar ni manejar el movimiento. De la misma manera su consecuente institucionalizacin fue
el resultado natural frente a una crisis de representacin que afecta hasta la actualidad al sistema
de partidos chileno. La renovacin de parte de la clase poltica era algo inminente y los mejores
candidatos para ocupar este papel eran aquellos jvenes que constituan la voz de la demanda
social.
Si bien es cierto que la mayora de los movimientos sociales en Chile no han llegado a
ejercer por completo su poder constituyente (Salazar: 2013), el movimiento estudiantil por
medio de la movilizacin de masas logra posicionar en la opinin pblica y en la agenda poltica
la temtica de la educacin sacndose el yugo de ser tratados como subversivos y resistiendo la
opresin del gobierno.
De esta forma el movimiento estudiantil de Chile logr algo que ningn otro movimiento
chileno haba conseguido, esto es: la absoluta transversalidad. Esta transversalidad se logra por
una alta visibilidad por medio del posicionamiento de sus rostros emblemticos que desemboca
en su inminente ingreso a la institucionalidad la cual pone en entredicho la representatividad de
nuestros parlamentarios y da luces de fe para un futuro y la renovacin de la clase poltica.

CEP, (2011): Estudio nacional de Opinin Pblica N65 [en lnea]. Diciembre 2011 [ref. de 7 de
septiembre de 2013]. Disponible en Web: <http://www.cepchile.cl>
El Mercurio, edicin del 28 de junio de 1980.
Garcs, M., (2012): El despertar de la sociedad. (Santiago, LOM)
Salazar, G., (2013): Movimientos sociales en Chile. (Santiago, Uqbar)
Tilly, C. Y Wood, L., (2009): Los movimientos sociales 1768 2004, desde sus orgenes a Facebook
(Barcelona, Crtica).

Arantxa Grau i Muoz: A propsito de la objetividad de la produccin cientfica [RASE vol. 7, nm. 3: 696-701]

rase

RECENSIONES
A PROPSITO DE LA OBJETIVIDAD DE LA PRODUCCIN
CIENTFICA EN LA ACADEMIA, UN DEBATE POLTICO SOBRE
GNERO Y CIENCIA
Arantxa Grau i Muoz
1

uliet Webster y Cecilia Catao son miembros del Programa de Gnero y TICs en el
Internet Interdisciplinary Institute (IN3) de la Universitat Oberta de Catalunya, un
programa cuyo objetivo fundamental es el de analizar el rol del gnero en la sociedad
de la informacin y comunicacin desde una perspectiva internacional.
Es desde esta preocupacin manifiesta que Castao y Webster dirigen Gnero, ciencias y
tecnologas de la informacin, un libro nutrido de captulos en los que investigadoras del
programa de Gnero y TICs vuelcan resultados y reflexiones crticas extradas de sus estudios en
la materia, ofrecindonos claves interesantes desde las que explorar la entrecrucijada educacin,
investigacin, ocupacin y TICs desde una perspectiva de gnero.
El compendio de captulos temticos descansa, no obstante, en un andamiaje conceptual
desarrollado por Castao y Webster en la seccin primera del texto, una propuesta que ser
retomada y completada en el captulo 3 por Ana Mara Gonzlez. Se articula as un debate
poltico sobre gnero y ciencia posicionado en la pertinente distincin entre las esferas de
produccin y uso del conocimiento cientfico.
Siguiendo la estela de las epistemologas feministas (Haraway, 1995; Harding, 1996), las
autoras se sitan en una posicin clara de partida: el presupuesto de neutralidad y objetividad que

1
Profesora del Departamento de Sociologa y Antropologa Social de la Universitat de Valncia
J
Cecilia Castao y Juliet Webster (Dir.) (2014) Gnero, ciencia y tecnologas de la
informacin. Barcelona: Editorial Aresta.


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se le infiere a la ciencia debe ser puesto en tela de juicio, para advertir que la ciencia no est
exenta de incorporar valores sociales en su proceso de elaboracin. Lo que se extrae de la obra
de Castao y Webster es que este hecho resulta determinante no slo en lo que se refiere al
contenido cientfico, esto es a los productos, sino tambin a la organizacin productiva del
conocimiento cientfico. Tal y como apunta Teresa Ortiz (2002), para la epistemologa feminista
una pregunta pertinente es siempre la que cuestiona quin hace ciencia, cmo se hace ciencia y
en qu contexto social se hace.
Castao y Webster parten de una realidad que afecta al contexto europeo y, de manera
flagrante, al Estado Espaol: si bien los datos dibujan un marco de educacin superior
universitaria en el que el nmero de mujeres es mayor que el de hombres, esta relacin se invierte
cuando nos fijamos en los porcentajes de cientficas y tecnlogas que participan en los rganos
de decisin de la Universidad o de los equipos de investigacin. Las mujeres deberan estar
presentes en las posiciones de responsabilidad de dichos organigramas, porque la situacin
contraria prescinde de una parte de la poblacin en el desarrollo de estas esferas, lo que las
convierte en mbitos no igualitarios; pero adems, porque sus ausencias las priva tambin de
asumir un papel protagonista en el cambio social, en la toma de decisiones sobre el conocimiento
pertinente, en el diseo de problemticas y de soluciones. Entonces, Cules son los cortapisas
de las carreras femeninas por los puestos de poder en los departamentos de las Universidades o
en los Centros de Investigacin?
Castao y Webster apuntan directamente hacia procesos de socializacin que proponen y
guan a los sujetos en sus trayectorias de gnero, sin embrago, ms all de esta mirada micro
relacional, las autoras se adentran en un anlisis macro relacional a propsito de unas relaciones
de gnero masculinizadas: las de la academia. Las instituciones y las empresas se abaten sobre
una disposicin de relaciones de gnero, un regimen de gnero nos dice Raewyn Connell (1995;
2009), en el que toma forma la relacin dialctica entre lo que se entiende por masculino y lo que
se entiende por femenino en un entorno o contexto determinado. Ms all de la clsica distincin
entre sexo y gnero, el captulo introductorio no se detiene en explicitar presupuestos tericos
sobre gnero, sin embrago, s profundiza en unas relaciones de poder caractersticas del cosmos
cientfico y acadmico que ensalzan lo masculino subyugando lo femenino. En este sentido, lo
que nos ofrecen las autoras es un mapa con el que cuestionar los pilares de objetividad y
cientificidad que erigen la cultura mayoritaria de las ciencias y las tecnologas, unas bases sobre
las que hoy descansa una interpretacin generizada de la excelencia cientfica e investigadora.
Desde este marco poltico de fondo, y para llevar a cabo un anlisis con perspectiva de
gnero a propsito de las estructuras que caracterizan la academia y la ciencia, resulta
fundamental explorar la dimensin de la distribucin sexual del trabajo cientfico, esto es,
distinguir qu sexo de asignacin ocupa qu posiciones de poder. Desde este eje analtico el
trabajo de las investigadoras del programa de Gnero y TICs nos demuestra una distribucin
desigual en los cargos universitarios de responsabilidad; una segregacin que se ve plasmada en
un nmero reducido de rectoras, catedrticas, jefas de departamento, miembros mujeres en las
comisiones de contratacin, etc. No obstante, y sin desmerecer la importancia de estos datos, las
autoras ponen el foco de atencin en procesos que no resultan ni tan visibles ni tan visibilizados

rase

por las investigaciones que se llevan a cabo desde la tradicin feminista de la epistemologa.
Procesos que nos obligan a ir ms all de cuantificar la presencia de las mujeres en el contexto
universitario para analizar los sesgos de gnero que se dan en los mecanismos de acceso,
seleccin y promocin propios del mbito de la ciencia y la tecnologa. Las relaciones de poder
propias del regimen de gnero de la academia son silentes porque se presentan como tcitas, y
son tcitas porque se nutren de una supuesta tica de universalismo, meritocracia y excelencia a
las cuales se ha despojado de todo el contexto social por seguir a Ortiz que les dota de
sentido: Particularmente importante es el hecho de que los guardianes de la excelencia cientfica
pertenecen a redes masculinas con hbitos muy tradicionales, definidos y aceptados en funcin
de las conductas ms estereotipadas de los hombres (Castao y Webster, 2014:32).
El hecho de que sean sujetos identificados como hombres quines ocupan mayormente
posiciones de poder en la estratificacin de la ciencia y la tecnologa no est exento de
consecuencias: los hombres se aprovechan, de algn modo, de ese dividendo patriarcal
(Connell, 1995) que la organizacin desigual de las relaciones de gnero les ofrece. Sin embargo,
el anlisis feminista demanda que nos fijemos en el orden de gnero de la ciencia y la tecnologa
como estructura, es decir, como matriz de posicionamientos donde lo masculino y lo femenino
son definidos por contraposicin.
Decir que la definicin, la organizacin y la estructura de la academia es marcadamente
masculina, no es slo dar cuenta de las presencias de los hombres en perjuicio de las ausencias de
las mujeres, es tambin visibilizar aquellas dimensiones y mecanismos que responden a formas
tradicionales masculinas. El sistema de reconocimiento de la ciencia, apunta Ana Mara Gonzlez
en el captulo 3, se debe a un modelo lineal de progresin, la etapa de formacin es ms valorada
cuantas ms becas, publicaciones y estancias en centros de reconocido prestigio se hayan
obtenido, un modelo que no resulta igualmente asumible por todas las personas candidatas,
sobre todo en el seno de un contexto con un orden de gnero marcadamente patriarcal. Adems
de esto, muchas de las normas informales que se dan por sentadas en las prcticas laborales y
profesionales cientficas y tecnolgicas, especialmente en el caso de las ciencias naturales e
ingenieras, como puedan ser la dedicacin exclusiva a la investigacin o las jornadas extensivas
de dedicacin laboral a la ciencia, responden a una visin muy masculinizada de lo que es la vida
individual, familiar y social. Desde otro nivel de anlisis, Castao y Webster referencian trabajos
publicados en revistas de reconocido prestigio como Nature, as como los del Libro Blanco
sobre la situacin de las mujeres en la ciencia en Espaa de 2011, para dar cuenta de mecanismos
que convierten los recorridos acadmicos de las mujeres en episodios mucho ms tortuosos y
difciles que los de los hombres: los currcula de las mujeres son peor valorados (an a pesar de
los baremos) que los de los hombres, son sometidas a mayor escrutinio otorgndoles menor
valor a sus aportaciones, los baremos se disean desde una visin masculina del trabajo
acadmico que penaliza el tiempo dedicado al cuidado, as como la funcin de docencia en
auspicio de la de investigacin, las mujeres son menos reconocidas en los premios
extraordinarios de carrera o doctorado y menos promocionadas tambin, etc.
Lo que nos ayuda a desvelar los captulos de Castao y Webster y de Gonzlez, es el
transfondo genrico que se esconde tras esas consignas tan presentes en la academia que

rase

ensalzan el mrito desde su vertiente individual. La meritocracia, como cultura de la ciencia, no
es neutral sino contingente, pone en juego concepciones determinadas del sujeto, de las
relaciones, del conocimiento y de la sociedad, sin embargo, es el halo del esfuerzo individual el
que oscurece toda apariencia de contingencia y permite jactarse de una supuesta igualdad de
oportunidades accesible a todo el mundo. Durante dcadas, apuntan las autoras, ha sido este
paraguas legitimador el que justificaba las ausencias de las mujeres en el terreno cientfico: o no
tenan mritos suficientes para acceder a estos cargos, o no estaban interesadas en ello. En la
actualidad, los anlisis feministas nos ayudan a dar una vuelta de tuerca a dicha tica para desvelar
esa visin masculina desde arriba de la que habla Haraway (1995), una visin que media no slo
en la definicin de los intereses de la ciencia qu es lo que se ha de investigar sino tambin en
la organizacin de la produccin cientfica el quin y el cmo.
En el texto que nos ofrecen las investigadoras del IN3 se nos presenta el regimen de
gnero de la ciencia y la tecnologa como fuertemente masculinizado. Se trata de un regimen que
tiene sus propias particularidades pero que queda enmarcado en un orden global/local TIC de
mayor alcance. Un orden que se fragua a travs de dimensiones que contribuyen a su
articulacin. Algunos de estos vrtices son abordados en los captulos del libro.
As, Milagros Sainz se sita en la teora de la socializacin para abordar los procesos de
interiorizacin de roles y estereotipos de gnero en la construccin identitaria de chicos y chicas.
Para la autora, la injerencia de la sociedad en dichos procesos de identificacin, especialmente de
los agentes de socializacin primaria (progenitores y profesorado de primaria y secundaria)
resulta explicativa del tipo de elecciones que hacen las y los jvenes en sus trayectorias
acadmicas, as como de las contracciones y dificultades con las que se topan cuando optan por
recorridos alternativos, cuando sacan los pies del tiesto.
Jrg Mller cuestiona la innovacin TIC explorando un proyecto de introduccin del
ordenador porttil en escuelas primarias de Catalunya. El autor advierte del carcter limitado y
masculino de la concepcin que tenemos de la innovacin; una acepcin centrada en procesos
de alta tecnologa que relega otro tipo de actividades ms femeninas y sociales a un segundo
plano. Mller nos demuestra con su investigacin que la introduccin de innovacin tecnolgica
en la escuela queda a menudo reducida a la preocupacin por la compra del dispositivo,
descuidando los procesos de adaptacin e implementacin necesarios para que dicha innovacin
se vea reflejada en la praxis educativa. Procesos, aade el autor, que son posibles gracias al
trabajo invisible y no remunerado de las profesionales de la educacin primaria.
En el cuarto captulo, Lidia Arroyo aborda la inclusin digital de las mujeres desde el
cruce del anlisis de gnero con el de clase. La autora se posiciona en el constructivismo
tecnolgico para alentar sobre la necesidad de transformar la posicin de las mujeres trabajadoras
en relacin a las TIC. Hasta el momento, dice la autora, la relacin de este grupo social con lo
digital constituye una dependencia precaria limitada de uso y consumo; si lo que se pretende es
una verdadera inclusin digital, la participacin de estos colectivos subrepresentados en los
procesos de produccin y toma de decisiones de las herramientas tecnolgicas es necesaria.
Nria Vergs, por su parte, se posiciona tambin en el paradigma de la inclusin digital para

rase

poner encima de la mesa estrategias y recursos que son utilizados por las mujeres en sus
trayectorias de autoinclusin en las TIC. Entre los principales mecanismos destinados a la
autoinclusin en las TIC como actividad laboral, Vergs destaca el aprendizaje, no
necesariamente reglado ni centrado en lo que se asocia tradicionalmente con las TIC, y solapado
a menudo con el propio desarrollo empresarial; la autopromocin a travs del emprendedurismo,
pero tambin mediada por la construccin de redes de contactos proveedoras de oportunidades
y recursos. La autora concluye su captulo advirtiendo del carcter mutuamente constitutivo del
gnero y las TIC: las mujeres en las TIC podran estar desarrollando un proceso de
acomodacin ms que un proceso de integracin, sobre todo, si tenemos en cuenta las
posibilidades multiplicadoras de autoinclusiones que abren y las posibilidades de transformacin
de los entornos que implican (Vergs, 2014: 189).
Cecilia Castao se sumerge de lleno en la idiosincrasia del mundo empresarial TIC. Las
empresas TIC, paradigma del modelo productivo del futuro suelen caracterizarse por la demanda
de talento, el conocimiento y la flexibilidad. En su estudio las investigadoras se preguntaron si
dichas caractersticas favorecen el cuestionamiento de los estereotipos de gnero cuando se da
entrada a las mujeres en las organizaciones. Las conclusiones de la investigacin apuntan a que a
pesar de que las empresas del sector se apoyan retricamente en rasgos facilitadores de la
diversidad, lo cierto es que se mantienen las pautas de segregacin anteriores y los sesgos de
gnero, obligando a las mujeres a amoldarse al modelo masculino predominante.
El ltimo captulo del libro lo dedica Beatriz Revelles a explorar la conjuncin literatura y
tecnologa, y al potencial de esta simbiosis para la lucha feminista postcolonial. Desde una
postura de cambio social hacia un orden de gnero igualitario, la autora se centra en la obra
literaria de Toni Morrison para advertir que el feminismo poltico necesita de nuevas estrategias
que conecten con la sociedad de manera individual y no homognea. Facebook, dice Revelles,
puede convertirse en una herramienta de empoderamiento de la lucha feminista desde la que se
forjen comunidades de afinidad y de construccin del cambio social de gnero.
A modo de conclusin, podemos decir que la lectura del volumen que dirigen Castao y
Webster nos ofrece vrtices para hacer visible el sesgo de gnero que todava se hace presente en
muchos mbitos de la sociedad, especialmente en el de la ciencia, la tecnologa y la innovacin,
esferas pretendidamente objetivas y valorativamente neutras. Las barreras a la participacin de las
mujeres en la toma de decisiones persisten en las esferas de produccin de conocimiento
cientfico (en las Universidades, en los centros de investigacin, en el mundo empresarial, en la
innovacin y el desarrollo), a pesar que el uso que hacen de l sea a veces mayor que el que
hacen los hombres. Podemos decir entonces que no se trata slo de una cuestin de presencia,
sino de posicin; y es ms, tampoco es slo una cuestin de posicin, sino de contingencias y
restricciones que hacen posible o, por el contrario, dificultan el hecho de que las mujeres lleguen
a determinadas espacios de poder. El orden de gnero masculinizado que impera en la sociedad
de la informacin y el conocimiento debe ser revertido, de lo contrario la equidad de gnero no
ser real, y no lo ser incluso cuando el nmero de mujeres incremente en determinados
contextos (como el de las aulas universitarias), o las normativas legales regulen desde
pretensiones igualitarias.

rase

Connell, Raewyn (1995) Masculinities. Cambridge: Polity Press.
Connell, Raewyn (2009) Gender. Short introductions. Cambridge:Polity Press.
Haraway, Donna (1995) Ciencia, cyborgs y mujeres. La reinvencin de la naturaleza. Madrid:
Ctedra. Coleccin Feminismos.
Harding, Sandra (1996) Ciencia y feminismo. Madrid: Morata.
Ortiz, Teresa (2002) El papel del gnero en la construccin histrica del conocimiento
cientfico sobre la mujer en Elvira Ramos (ed.). La salud de las mujeres: hacia la igualdad
de gnero en salud. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales-Instituto de la
Mujer, pp. 29-42
Vctor Soler Penads: educacin superior y transformacin social [RASE vol. 7, nm. 3: 702-706]

rase

EDUCACIN SUPERIOR Y TRANSFORMACIN SOCIAL.
PROPUESTAS INTERNACIONALES EN TORNO AL PAPEL DE LA
UNIVERSIDAD EN LA CONSTRUCCIN DE MECANISMOS DE
INCLUSIN, COHESIN Y EMANCIPACIN SOCIAL
Vctor Soler Penads
1

Beltrn, Jos & Teodoro, Antnio: Educacin Superior e inclusin social.
Aproximaciones conceptuales y perspectivas internacionales: (Mio y Dvila eds.,
San Martn (Buenos Aires, Argentina), 2013)

ormada en el 2006, la Red Iberoamericana de Investigacin en Polticas Educativas
(RIAIPE) ha desarrollado, entre los aos 2010 y 2013, el Programa Marco
Interuniversitario para la Equidad y la cohesin social de las Instituciones de
Educacin Superior. La actividad investigadora fruto de este Programa ha dado como resultado
mltiples estudios, parte de los cuales se concentran en este libro, Educacin Superior e inclusin
social. Aproximaciones conceptuales y perspectivas internacionales, que no habra sido posible sin el trabajo
colaborativo entre equipos de investigacin y profesorado de distintas nacionalidades,
universidades y reas cientficas.
Coordinado por los Profesores Jos Beltrn y Antnio Teodoro, este libro compila un
total de doce ensayos, distribuidos en cuatro pequeos bloques, todos ellos guiados por la
conviccin de que es necesario fomentar el papel de la Educacin Superior en los procesos de
inclusin social.
El primer bloque se compone de un total de cuatro ensayos, que abordan conceptos de
gran relevancia para estudiossobre polticas educativas en el campo de las Ciencias Sociales. El

1
Doctorando en el Departamento de Sociologa y Antropologa Social de la Universitat de Valncia
F

rase

primero de ellos, llevado a cabo por Isolde de Groot y WielVeugelers desde la Universidad
Utrecht de Estudios Humansticos (Pases Bajos), atiende 1) al concepto de ciudadana,
vinculado no solamente a un determinado Estado nacional, sino tambin a identidades regionales
o mundiales, y 2) al papel que juega la Educacin Superior en la promocin de dicha ciudadana.
Los autores reconocen tres tipos de ciudadana: Por un lado, la adaptativa y la
individualista como fuerzas de reproduccin social, y por otro, la crtica democrtica, como
fuerza de transformacin social. Partiendo de la base de que dicha transformacin social es
necesaria, sostienen que sta debe llevarse a cabo a travs de enfoques pedaggicos que,
aplicados a la Educacin Superior, permitan el desarrollo de un sentido de ciudadana crtico y
democrtico. Una universidad como espacio de dilogo, de reflexin crtica, de diversidad y
accin social, de aprendizaje cooperativo, de participacin activa, de anlisis de las relaciones de
poder est llamada a fomentar un tipo de sociedad menos individualista, ms democrtica, con
mayor equidad y cohesin social.
Silvia Llomovatte y Judith Naidorf, desde la Universidad de Buenos Aires (Argentina),
exploran desde una perspectiva crtica el vnculo entre la sociedad y la universidad mediante el
concepto de pertinencia, su sentido social y su dimensin poltica. Asimismo, recorren conceptos
como el de cohesin social el sentido de pertenencia a un proyecto comn y las dificultades
para desarrollarlo (la pobreza, la discriminacin) o el de equidad socialequidad en el acceso,
en la permanencia, en los resultados y sus complejidades, as como el papel de la Educacin
Superior en el desarrollo de dichos objetivos. Las autoras apuestan por una universidad que se
erija como espacio de produccin de conocimiento, de respeto por las diferencias, de dilogo y
discusin de modelos sociales emancipadores, alternativos a los hegemnicos, contribuyendo a la
creacin de un marco de lucha contra las desigualdades sociales y en pro de la cohesin social.
Por ltimo, las autoras rescatan el concepto de justicia cognitiva como forma privilegiada de
justicia social, horizonte que debiera tener en cuenta la Educacin Superior.
Otros conceptos a destacar son el de gobierno, gobernanza y convergencia, que trabajan
los investigadores Ana M. Cambours, Mnica E. Pini y Jorge M. Gorostiaga, desde la
Universidad Nacional de San Martn (Argentina). En su ensayo los autores abordan el proceso de
convergencia en el que estn insertas las instituciones de Educacin Superior en Amrica Latina
yel gran desafo de construir un Espacio Latinoamericano de Educacin Superior que permita la
compatibilidad y la comparabilidad a nivel internacional de los diferentes sistemas nacionales de
Educacin Superior.
Por ltimo, el concepto de refraccin, que recuperan IvorGoodson y Tim Rudd desde la
Universidad de Brighton (Reino Unido) y que sirve como herramienta de carcter terico y
metodolgico que ayuda a entender mejor la prctica y accin educativa y la relacin entre
estructura y agencia, en concreto, las negociaciones o interacciones que se producen entre 1) las
reformas llevadas a cabo en Educacin Superior, as como los discursos polticos e ideolgicos
que las respaldan y que contribuyen a conformar y perfilar un cierto discurso dominante, y 2) las
culturas e identidades personales, profesionales e institucionales y en fin, los propios individuos,
que,aun siendo agentes limitados, son capaces de ser resistentes y contestatarios, de reinterpretar,
refractar y redirigir dichas reformas y dichos discursos a travs de sus propias prcticas. Todo

rase

ello en un contexto sociohistrico dado. El artculo incluye, adems, datos empricos que ayudan
a ilustrar el concepto.
El segundo bloque lo conforman un total de tres contribuciones, que analizan el mbito
de la Educacin Superior desde el acceso, la permanencia y la cohesin social. Adriano Moura y
Ana Maria Seixas desde la Universidad de Coimbra (Portugal), Carmen Velezmorodesde la
Universidad Nacional Agraria La Molina (Per) y Claudia Regina Iriarte desde la Universidad
Nacional Autnoma de Honduras, abordan, por ejemplo, el papel de las instituciones de
Educacin Superior en la promocin de la justicia social, la equidad y la cohesin social, en su
vertiente econmica (capital humano), social (capital social) y moral (valores y normas ticas),
teniendo por principios los valores democrticos y como fin el bien comn y acabar con las
desigualdades que genera el propio sistema educativo. Entre sus propuestas se encuentra la
consideracin de las necesidades de los individuos, la maximizacin de sus oportunidades de
aprendizaje, la potenciacin de la autonoma personal, la paliacin de los efectos de la crisis
financiera y constituir unas normas ticas que,cristalizando en beneficios interindividuales,
comunitarios y sociales, permitan la cohesin social.
Por su parte, Manuela Guilherme desde la Universidad Lusfona de Humanidades y
Tecnologas (Lisboa) y GuntherDietz desde la Universidad Veracruzana (Xalapa, Mxico),
prestan su atencin a las nociones de multiculturalismo, interculturalidad y lo transcultural, as
como sus implicaciones para las polticas de ciudadana, en el mbito de la Educacin Superior y
desde un enfoque relacional. Los autores claman por una distincin clara, explcita,
contextualizada, de estos conceptos en tanto que herramientas tiles en estudios que, desde las
Ciencias Sociales, muestren inters en desigualdades sociales y diversidad.
En cuanto a la cuestin del acceso y la permanencia en la Educacin Superior, Maria da
GraaNbrega desde la Universidade do Sul de Santa Catarina (Unisul, Brasil), Eddy Ervin
tambin desde sta as como desde el Instituto Federal Catarinense (IFC, Brasil) y Boris Trist
desde la Universidad de La Habana (Cuba) abordan los factores que influyen en estos
fenmenos: La motivacin del alumnado, su compromiso con su propia formacin profesional,
la calidad de la docencia, la capacidad de atencin personalizada a los estudiantes y especialmente
a aqullos en desventaja social, econmica, cultural, etctera. Asimismo, analizan los posibles
obstculos a dicho acceso y permanencia: La vulnerabilidad, el capital cultural de los padres, sus
expectativas de futuroque pueden no incluir el paso por la Educacin Superior, factores
econmicos, una mala calidad de la formacin recibida o la autoexclusin derivada de la
pertenencia a un determinado grupo social.
El tercer bloque est compuesto por otros dos ensayos, en los que se incluye una
perspectiva de gnero. La contribucin de Alejandra Montan desde la Universidad de Barcelona
(Espaa) y MariaEulina Pessoa desde la Universidad Federal de Paraba (Brasil) recorre la
nociones de feminismo como teora, como movimiento y como prctica social y de gnero
su origen, sus usos, su carcter cultural y su teorizacin en el campo de estudios feministas. En
su texto denuncian y desafan estereotipos, preconceptos y discriminaciones.

rase

Por su parte, Trinidad Mentado desde la Universidad de Barcelona, Silvia Llomovatte y
Julieta Bentivenga desde la Universidad de Buenos Aires (Argentina), MariaEulina Pessoa desde
la Universidad Federal de Paraba (Brasil) y Amelia Gort y Rachel Alfonso desde la Universidad
de La Habana (Cuba) abordan, desde un enfoque histrico, el acceso, la permanencia y el egreso
de las mujeres en la Universidad europea y latinoamericana. Adems, exploran el acceso
restringido de la mujer a los puestos de direccin y de toma de decisiones y en fin, la clasificacin
androcntrica de los empleos que persiste en la mayor parte de los pases analizados. Las autoras
apuestan por la superacin de esta segregacin ocupacional y la inclusin de la mujer en
dimensiones sociales de relevancia.
Por ltimo, el cuarto bloque se compone de tres textos, que de nuevo rescatan elementos
como la gobernanza, la pertinencia y la responsabilidad social en la Educacin Superior, as como
la globalizacin y la internacionalizacin. La primera de las contribuciones enmarcada en este
bloque parte del trabajo de Armando Alcntara, desde la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico. En ella el autor presta atencin a la gobernabilidad y gobernanza de las instituciones de
Educacin Superior de Mxico y Amrica Latina en general. El texto aborda la gobernanza como
estrategia e instrumento impulsado por el gobierno, que, partiendo de los principios de
transparencia y participacin, puede contribuir a lograr instituciones de Educacin Superior ms
equitativas, democrticas, eficaces y eficientes y una Amrica Latina con mayor cohesin social,
sin que ello atente contra la diversidad, la autonoma, la historia, las tradiciones, la libertad
acadmica y el derecho a la autodeterminacin de cada pas y de cada universidad.
Por otro lado, desde la Universidad 9 de Julio (Uninove, Brasil) Jos EustquioRomo
profundiza en el impacto que la globalizacin y la internacionalizacin, los procesos de
privatizacin y de transnacionalizacin, producen en la Educacin Superior. El autor centra su
atencin en las estrategias de privatizacin que se han llevado a cabo en pases como Brasil y
Chile y que han contribuido a la tendencia de convertir la educacin en un negocio.
Por ltimo, Jos Beltrn desde la Universidad de Valencia (Espaa), Enrique igo desde
la Universidad de La Habana (Cuba) y Alejandrina Mata desde la Universidad de Costa Rica,
exploran la pertinencia social de la Educacin Superior, as como su responsabilidad para con la
sociedad. Los autores consideran la universidad como espacio de investigacin (produccin
cientfica),de docencia y reproduccin (transmisin de conocimiento y formacin de
ciudadanos). Tambin como espacio social, en la medida en que incluye espacios de debate y
reflexin abiertos al pblico que juegan en pro de la difusin de la cultura y de la formacin de
un sentido de ciudadana democrtica, de inquietud por el conocimiento, de empata, de
compromiso social y de solidaridad.
De Educacin Superior e inclusin social. Aproximaciones conceptuales y perspectivas internacionales
destaca la claridad y la concisin con que se presentan cada una de estas cuestiones. En su
conjunto, constituye, por un lado, una fuente de herramientas tericas y metodolgicas para las
Ciencias Sociales, y por otro, un compendio de propuestas de convergencia de polticas
educativas que, en relacin al mbito de la Educacin Superior, se erigen como alternativas a las
tendencias hegemnicas de privatizacin y transnacionalizacin. Lejos de convertir la educacin
en un negocio, apuestan por transformar las instituciones de Educacin Superioren espacios de

rase

debate, de reflexin, de puesta en comn donde los individuos puedan nutrirse de sus
diferencias. Se trata de apostar por un modelo de universidad que, como espacio social de
investigacin, de docencia, de produccin y transmisin de conocimientos, est convencida de su
responsabilidad y relevancia social, as como de su papel como fuente de transformacin social;
que sepa trabajar y transmitir un sentido de ciudadana que juegue a favor de la cohesin, de la
justicia,de la equidad social y de modelos sociales de emancipacin, partiendo de la transparencia
y el respeto por las diferencias. Una universidad que, en su lucha contra las desventajas sociales,
econmicas y culturales y apostando por lasuperacin de barreras que fomentan la segregacin
ocupacional, est dispuesta a potenciar la autonoma personal del individuo, su empata, su
capacidad de asombro e inquietud por el conocimiento y contribuir, en fin, a su capacidad para
tomar decisiones, reinterpretar, refractar, resistir y contestar si es necesario, ante el mundo que le
rodea en general y hacia las tendencias hegemnicas, neoliberales,en particular. Con todo, y para
finalizar, la red de cooperacin acadmica entre Amrica latina y la Unin Europea que
representa la RIAIPE ofrecen, con este compendio de contribuciones, un ejemplo destacable y a
tener en cuenta sobre cmo la actividad investigadora internacional y colaborativa puede ser
posible.
Revista de Revistas [RASE vol. 7, nm. 3: 707-712]

rase

REVISTA DE REVISTAS

British J ournal of Sociology of Education
Volume 35, Issue 5, (2014)
Special Issue: Educational Inclusion
Assaf Meshulam & Michael W. Apple: Interrupting the interruption: neoliberalism and the
challenges of an antiracist school
Carl A. Grant, Anna Floch Arcello, Annika M. Konrad & Mary C. Swenson: Fighting for the
right to the city: examining spatial injustice in Chicago public school closings
Trevor Gale & Steven Hodge: Just imaginary: delimiting social inclusion in higher education
Bob Lingard, Sam Sellar & Glenn C. Savage: Re-articulating social justice as equity in schooling
policy: the effects of testing and data infrastructures
Orla Kelly & Jacqueline Bhabha: Beyond the education silo? Tackling adolescent secondary
education in rural India
Mairtin Mac an Ghaill & Chris Haywood: Pakistani and Bangladeshi young men: re-racialization,
class and masculinity within the neo-liberal school
Wayne Veck: Disability and inclusive education in times of austerity
Hugh Busher, Nalita James, Anna Piela & Anna-Marie Palmer: Transforming marginalised adult
learners views of themselves: Access to Higher Education courses in England
Kate DArcy: Home education, school, Travellers and educational inclusion

rase

Educao, Sociedade & Culturas
Volumen 41 (2014)
Thinking education in the xxi century: contributions pensar a educao no sculo xxi:
contributos
Amlia Veiga, Antnio M. Magalhes, Sofia Sousa, Filipa M. Ribeiro & Alberto Amaral:
A reconfigurao da gesto universitria em Portugal
Claire Chaplier: Rflexion sur les enjeux et les consquences de l'utilisation de l'anglais
international
Carlota Teixeira, Cidlia Queiroz & Isabel Menezes: Prticas que (no) se desenvolvem, futuros
que (no) se constroem: A promoo da participao na Lei de proteo infncia
Mrcia Moura, Marta Martins & Daniela Coimbra: Contributo das atividades de complemento
curricular (clube de msica) no desempenho acadmico de estudantes do ensino bsico
Laura Santilln: El cuidado y la educacin infantil en experiencias comunitarias: Un anlisis
antropolgico
Patrcia Regina Ciaramello: Escolarizao indgena, cultura e educao
Fernanda Moreira & Elisabete Ferreira: Teoria, prtica e relao na formao inicial na
enfermagem e na docncia
Maria Leonor Crte-Real & Maria Helena Arajo e S: Dilogo intercultural na escola
portuguesa precisa-se!
Antnio Nvoa: Educao 2021: para uma histria do futuro

Education et socits
n 32, 2013/2
Mtiers de relation et nouvelle gestion publique
Anne Barrre: Un management bien tempr : l'exprience des chefs d'tablissement de
l'enseignement secondaire franais
Branka Cattonar, Xavier Dumay, Christian Maroy: Politique d'valuation externe et
recomposition des professionnalits dans l'enseignement primaire : un cas de responsabilisation
(accountability) douce
James P. Spillane, Lauren Anderson: Administration des coles, respect des normes
gouvernementales et obligation de rsultats forts enjeux : changement politique et pdagogique
aux tats-Unis
Lise Demailly: Le nouveau management public et les particularits des secteurs d'action publique
: le cas de la sant en France

rase

Christian Maroy, Samuel Vaillancourt: Le discours syndical face la nouvelle gestion publique
dans le systme ducatif qubcois
Yves Couturier, Dominique Gagnon, Louise Belzile: La nouvelle gestion publique en sant et
services sociaux et l'mergence de la gestion de cas

European Educational Research J ournal
Volume 13, Number 5 (2014)
Self-Regulated and Technology-Enhanced Learning: a European perspective
Editores: Ton Mooij, Karl Steffens & Maureen Snow Andrade
Ton Mooij, Karl Steffens & Maureen Snow Andrade: Introduction. Self-Regulated and
Technology-Enhanced Learning: a European perspective
Ton Mooij. Towards Optimal Education including Self-Regulated Learning in Technology-
Enhanced Preschools and Primary Schools
Karl Steffens: ICT Use and Achievement in Three European Countries: what does PISA tell us?
Maureen Snow Andrade: Dialogue and Structure: enabling learner self-regulation in technology
enhanced learning environments
Daniel Cebrin Robles, Jos Serrano Angulo & Manuel Cebrin De La Serna: Federated eRubric
Service to Facilitate Self-regulated Learning in the European University Model
Manuela Raposo Rivas, Manuel Cebrin De La Serna & Esther Martnez-Figueira: Electronic
Rubrics to Assess Competences in ICT Subjects
Pia Cort: Europeanisation of Curricula in Europe: policy and practice

Italian J ournal of Sociology of Education
Vol 6, N 2 (2014)
Learning from international education policies to move towards education systems that
facilitate sustainable full economic, cultural and political participation
Alison Taysum: Learning from international education policies to move towards education
systems that facilitate sustainable full economic, cultural and political participation
Mahmoud Emira: Higher education in Egypt since World War II: development and challenges
Mika Risku: A historical insight on Finnish education policy from 1944 to 2011
Michalis Kakos and Nektaria Palaiologou: Intercultural Citizenship Education in Greece: Us and
Them
Zvi Berger: Negotiating Between Equality and Choice A Dilemma of Israeli Educational Policy
in Historical Context

rase

Kenji Maehara: A critical historiographical analysis of Japans educational policies from the end
of the World War II to 2011
Aigerim Mynbayeva and Victoria Pogosian: Kazakhstani School Education Development from
the 1930s: History and Current Trends
Kaeunghun Yoon: The Change and Structure of Korean Education Policy in History
Catherine Yan Wang: Cost-sharing reform of tertiary education in China and its equity impact
Khalid Rhazzali: The end of life from an intercultural perspective. Mediators and religious
assistants in the health service
Maria Perino and Enrico Allasino: Immigrant families interactions with schools. Some evidence
from an Italian research

International Studies in Sociology of Education
Volume 24, Issue 3, 2014
Frederick de Moll & Tanja Betz: Inequality in pre-school education and care in Germany: an
analysis by social class and immigrant status
James Avis: Comfort radicalism and NEETs: a conservative praxis
Adl Psztor: Education matters: continuity and change in attitudes to education and social
mobility among the offspring of Turkish guest workers in the Netherlands and Austria
Miri Yemini, Vered Holzmann, Dalia Fadilla, Nazeh Natur & Anat Stavans: Israeli college
students perceptions of internationalisation

Revista Lusfona de Educao
V. 25, N. 26 (2014)

Teresa Torres de Ea: Para alm do crepsculo das artes visuais na escola
Enrique Gervilla: Desafos de la belleza corporal. Valoracin y crtica educativa
Carmela Mrquez Bertoni: Creative connections: Construir un proyecto internacional de
educacin artstica desde la investigacin-accin participativa
Leonardo Charru, Manuela Bacalhau : Pequenas narrativas de educao artstica: O uso da
ilustrao e de brinquedos de autor na comunicao de conhecimentos e afectos entre crianas
e idosos numa pequena comunidade rural
Ricardo Reis: Um olhar sobre o papel das tecnologias da viso na construo de noes e
prticas de literacia visual entre os jovens

rase

Conceio Ramos: Artes visuais e transdisciplinaridade na era da complexidade uma prtica
pedaggica continuada
Antonio Teodoro: Critique et utopie, ou une pdagogie de la possibilit dans la construction de
politiques dducation dmocratiques
Elisabeth Regnault, Qin Jie-Ying: Le rle de lenseignant en ducation civique au collge en
Chine et en France. Une approche comprhensive en ducation compare
Csar Tello, Maria de Lourdes Pinto de Almeida: Polticas educativas e profissionalizao
docente na Amrica Latina
Isabel Soares Silva, Ana Lusa Veloso, Jos Bernardo Keating: Focus group: Consideraes
tericas e metodolgicas

RISE. International J ournal of Sociology of Education
Vol. 3, Nm. 2, 2014

Afzal Sadat Hoseini: Survey the Influence of the Creativity Teaching Model on Teachers'
Knowledge, Attitude, and Teaching Skills
Mebratu Mulatu Bachore: Mother Tongue Based (MTB) Classroom Instruction: The Attitudes
and Perceptions of School Community in Sidama Zone
Sandra Fachelli, Jordi Planas: Equity and Professional Mobility in Higher Education and Some
Questions Concerning the EHEA from the Catalan Experience
Nivien Zakaria Amin: Factors Affecting the Distribution of Information and Communication
Technologies in an Egyptian Public University: A Case Study of the Faculty of Education at Ain
Shams University

Sociology of Education (SOE)
October 2014; 87 (4)

Joseph B. Johnston: Resisting Charters: A Comparative Policy Development Analysis of
Washington and Kentucky, 20022012
Kristin Turney and Anna R. Haskins: Falling Behind? Childrens Early Grade Retention after
Paternal Incarceration
Joscha Legewie and Thomas A. DiPrete: The High School Environment and the Gender Gap in
Science and Engineering

rase

Brian Kisida, Jay P. Greene, and Daniel H. Bowen: Creating Cultural Consumers: The Dynamics
of Cultural Capital Acquisition

Zeitschrift fr Soziologie der Erziehung und Sozialisation
ZSE, Heft 3/2014

Hungerland, Beatrice/Kelle, Helga, Kinder als Akteure - Agency und Kindheit //Einfhrung in
den Themenschwerpunkt Children as Actors - Agency and Childhood
Eer, Florian, Agency Revisited. Relationale Perspektiven auf Kindheit und die
Handlungsfhigkeit von Kindern // Agency Revisited. Relational Perspectives on Childhood
and Children's Capacity to Act
Wihstutz, Anne, Agency von Kindern aus der Perspektive einer feministischen ethic of care //
Children's Agency from a Feminist Ethic of Care Perspective
Kelle, Helga/Bollig, Sabine, Kinder als Akteure oder als Partizipanden von Praktiken? //Zu den
Herausforderungen fr eine akteurszentrierte Kindheitssoziologie durch Praxistheorien Children
as Actors or as Participants of Practices?
Winkler, Oliver, Exzellente Wahl. Soziale Selektivitt und Handlungsorientierungen bei der Wahl
von Spitzenbildung im Hochschulbereich // Excellent Choice. Social Selectivity and
Orientations in the Choice of Elite Higher Education
Hildebrandt, Johanna, Erwartungen an den Grundschulbergang bei Schlern mit trkischem
Migrationshintergrund: Eine Analyse bergangsbezogener positiver und negativer Emotionen
// Expectations Regarding the Transition from Elementary School to Secundary School among
Students of Turkish Origin: An Anlysis of Positive and Negative Emotions
Hanslmaier, Michael, Soziales Kapital und Jugendgewalt: Die Wechselwirkungen von Schule und
Familie // Social Capital and Juvenile Violence: The Interaction between School and Family
Resmenes y palabras claves de los artculos [RASE vol. 7, nm 3: 711-718]

rase

RESMENES Y PALABRAS CLAVE DE LOS ARTCULOS
J . ROGERO-GARCA, C. J . FERNNDEZ-RODRGUEZ Y R. IBEZ ROJ O: LA MAREA
VERDE. BALANCE DE UNA MOVILIZACIN INCONCLUSA.
Resumen
Se ha denominado marea verde al conjunto de protestas que se han producido en
Espaa a partir de julio de 2011 contra los recortes presupuestarios en educacin. Este artculo
tiene como objetivo examinar este movimiento social: sus antecedentes, los objetivos que lo
impulsan, su organizacin, los principales agentes dinamizadores y el repertorio de acciones que
desarrolla. Para ello, se realiza una reconstruccin de las movilizaciones, que se sitan en un
contexto ms amplio marcado por la crisis econmica y por una respuesta gubernamental
orientada a recortar el Estado del bienestar. El anlisis de los acontecimientos y de los discursos
de los agentes participantes refleja que la marea verde trascendi la mera reivindicacin
corporativa y consigui establecerse como un movimiento en defensa de la calidad de la
educacin pblica concebida como garante del derecho a la educacin.
Palabras clave: Educacin pblica, movimientos sociales, protestas, derecho a la
educacin, Espaa.
THE "GREEN WAVE". BALANCE OF AN UNFINISHED MOBILIZATION
Abstract
It has been called "green tide" to the set of protests that have been taking place in Spain
from July 2011 against budget cuts in education in Spain. This article aims to examine this social
movement: its background, objectives, organization, active agents and repertoire of actions. To
that end, the paper presents a reconstruction of the protests, which are placed in a broader
context defined by the economic crisis and a government reaction oriented to increase cutbacks
in the welfare state.
The analysis of events and social discourses of the participants reflects that the "green
tide" went beyond a mere corporate claim and managed to establish itself as a movement in
defense of quality in public education considered as a guarantee of the universal right to
education.
Keywords: Public education, social movements, protests, right to education, Spain.

rase

E. ESTANQUE Y D. FONSECA: OLAS DE INDIGNACIN Y SU LGICA POLTICA:
MOVIMIENTOS SOCIALES Y NUEVAS EXPRESIONES DE RADICALISMO DE CLASE MEDIA
Resumen
En este ensayo, nuestra atencin se centrar en las movilizaciones de los indignados. Los
indignados son vistos como un actor no-poltico y desconectado de cualquier tipo de accin de
clase. Estas ideas errneas conducen a la falta de importancia de este actor en el contexto actual.
Su aparicin seala un cambio en el equilibrio de fuerzas en los mbitos social y poltico.
Mediante la aplicacin de los conceptos de hegemona y antagonismo, se podr llegar a una
mejor comprensin de su naturaleza y de sus efectos. Las nuevas formas de accin colectiva,
identificadas con los nuevos movimientos sociales, parecen estar estrechamente relacionadas con
el crecimiento de las nuevas clases medias, con expresiones de radicalismo de la clase media y de
una nueva poltica. La indignacin de los recientes episodios de accin colectiva se ve favorecida
por la dinmica de movilidad descendente, la formacin del precariado, y las formas de conflicto
sobre la manera en que la sociedad es instituida. Estos procesos sern objeto de debate en este
ensayo.
Palabras clave: indignacin, hegemona, nuevos movimientos sociales, radicalismo de
clase media, clases medias, precariado.

WAVES OF INDIGNATION AND ITS POLICY LOGIC: SOCIAL MOVEMENTS AND NEW
EXPRESSIONS OF RADICAL MIDDLE CLASS
Abstract
In this paper, our attention will focus on the movement of the Indignados. The
Indignados are seen as a non-political and offline actor any class action. These misconceptions
lead to the lack of importance of this actor in the current context. His appearance marks a shift
in the balance of forces in the social and political spheres. By applying the concepts of hegemony
and antagonism, it may come to a better understanding of its nature and its effects. The new
forms of collective action, identified with the new social movements seem to be closely related to
the growth of the new middle classes, with expressions of middle class radicalism and a new
policy. The indignation of the recent episodes of collective action is favored by the dynamics of
downward mobility, formation of precariousness, and forms of conflict over the way in which
society is instituted. These processes will be discussed in this essay.
Keywords: Indignation, hegemony, new social movements, radical middle class, middle
classes, precariousness.


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A. VILLAR AGUILSY J . PECOURT GRACIA: PROTESTAS ESTUDIANTILES EN TIEMPOS
DE AUSTERIDAD. EL CASO DE LA PRIMAVERA VALENCIANA.

Resumen
En febrero de 2012, en la ciudad de Valencia, estudiantes de secundaria tomaron las calles
y cortaron el trfico. Protestaban contra los recientes recortes econmicoen educacin del
gobierno autonmico. Sorprendentemente, esta iniciativa espontnea se transform en un
movimiento social generalizado contra la poltica del Partido Popular valenciano. Este
movimiento se denomin Primavera Valenciana. El objetivo de este trabajo es analizar la
relacin entre la resistencia localizada en el campo educativo valenciano (tanto en secundaria,
como universidad) y el desarrollo de un movimiento social con una alta visibilidad y un profundo
impacto en la esfera pblica. Para comprender este proceso tendremos en cuenta las polticas de
austeridad implementadas por las autoridades polticas en materia de educacin, que en el caso
valenciano estas medidas han sido intensas e impactantes. Adems analizaremos el uso que
hicieron los estudiantes de las redes sociales (blocs, Facebook, Twitter) para difundir los textos,
imgenes e ideas en contraste con el tratamiento que hicieron los medios de comunicacin
tradicionales.
Palabras clave: Estudiantes, polticas educativas, movimientos sociales, juventud, redes
sociales

STUDENT PROTESTS IN THE AGE OF AUSTERITY. THE PRIMAVERA VALENCIANA
CASE

Abstract
On February 2012, in the city of Valencia (Spain), high school students took the street
and blocked the car traffic. They protested against recent economic cuts undertaken by the
regional government in the education field. Surprisingly, this spontaneous initiative transformed
itself into a generalised social movement against the education policy of the Valencian Partido
Popular. This movement was called Primavera Valenciana (Valencian Spring). The aim of
this paper is to analyse the relationship between localised resistance in the Valencian education
field (both at high school and university levels) and the development of a social movement with
high visibility and impact on the public sphere. In order to make sense of this process we will
consider the austerity policies implemented by political authorities in education, which in the
Valencian case these measures were intense and shocking. Also, we analyse the students made
use of social media (blogs, Facebook, Twitter) to disseminate texts, images and ideas in contrast
to the treatment of the traditional mass media.
Keywords: Students, education policies, social movements, youth, social media

rase

J OAQUIN GIR MIRANDA Y SERGIO ANDRS CABELLO: LAS FAMILIAS SE SUBEN A LA
MAREA VERDE. EL PAPEL DE MADRES Y PADRES EN LAS MOVILIZACIONES EDUCATIVAS
Resumen
La sociedad espaola se encuentra en una situacin de crisis sistmica, que afecta a todos
sus niveles y mbitos. Dentro de los mismos, la Educacin ha sufrido numerosos recortes y
ajustes, generndose una reduccin de docentes, servicios, ayudas y becas. Este proceso afecta a
toda la comunidad educativa, que se ha movilizado desde el comienzo de la crisis. En la protesta,
el papel de madres y padres est siendo central, participando en ellas y, en ocasiones,
promovindolas. El presente artculo analiza este proceso a travs de un estudio cualitativo
realizado entre la comunidad educativa de La Rioja, concretamente entre madres y padres,
profesores y equipos directivos de los centros. Este trabajo indaga en la relacin existente entre
los actores de la comunidad educativa considerados en un contexto de protestas y demandas, los
canales empleados entre ambos y los resultados, hasta la fecha, de la reivindicacin.
Palabras claves: relacin familia-escuela, participacin, profesorado, comunidad
educativa, crisis, movilizacin

FAMILIES J OIN THE GREEN TIDE. THE ROLE OF PARENTS IN EDUCATIONAL
MOBILIZATIONS
Abstract
The Spanish society is in a situation of systemic crisis, affecting all levels and areas.
Withinthem, Education has suffered numerouscuts and adjustments, generating a reduction
inteachers, services, grants and scholarship. Educational community as a whole has been
involved in this venture. That is why it has acted from the very beginning of the crisis. In the
protests, the role of parentsremains essential as they participate and promote them. This paper
examines this process through a qualitative study conducted among the educational community
of La Rioja, particularly among parents, teachers and management teams of schools. This article
focuses on the relationship between the actors/stakeholders of the educational community
considered in the context of protests and demands, the channels established between them and
the results of the claim, at the time.
Keywords: family-school relationship, participation, teachers, educational community,
crisis, mobilization


rase

J OAN MELI GAR: LA MOVILIZACIN SOCIAL POR LA LENGUA Y LA EDUCACIN EN
LAS BALEARES
Resumen
El artculo pretende explicar las causas por las cuales, una problemtica de carcter, en
principio, sectorial ha alcanzado el inters del conjunto de la sociedad balear y ha tenido reflejo
fuera de las fronteras insulares, tanto en los medios de comunicacin como entre los colectivos
relacionados con la educacin. Adems, el amplio consenso social sobre el conflicto educativo
balear provocado por las actuaciones de la ConselleriadEducaci, Cultura i Universitats, las
dimensiones y la continuidad de las acciones de protesta y de reivindicacin han constituido un
hecho inslito en la sociedad de las Islas Baleares, tradicionalmente poco propensa a las grandes
movilizaciones. La coherencia de les colectivos sociales implicados contrasta con las reacciones
irracionales y excesivamente agresivas de los responsables polticos de la educacin balear. Este
contraste puede ser uno de los factores que explican la particularidad del desarrollo de este
conflicto.
Palabras clave: educacin, lengua catalana, planificacin lingstica, gestin acadmica,
plurilingismo.

SOCIAL MOBILIZATION FOR CATALAN LANGUAGE AND EDUCATION IN THE BALEARIC
ISLANDS
Abstract
The aim of this article is to show why a conflict arisingspecificallyover a multilingual
educational pattern can involve the whole Balearic society and havean impact outside the islands,
not only in the mass media, but also among groups related to education. Futhermore, the broad
social consensus with reference to educational conflict in the Balearic Islands caused by the
measurestaken by the Ministry of Education, Culture and Universities, the size and continuity of
the social protests and requests are an unusual event in this country, where
demostrations/protests do not generally tend to be large. The coherence of the social groups
implicated contrasts with the irrational and overly aggressive reactions of politicians responsible
for Education in the Balearics. This contrast could be one factor which explains the peculiarity
of the development of the conflict.
Keywords: education, Catalan language, linguistic planning, academic management,
multilingualism


rase

DAVID MUOZ RODRGUEZ Y ANTONIO SANTOS ORTEGA: HOY ES EL FUTURO. DE LA
ACTIVACIN UNIVERSITARIA A LAS RESPUESTAS COLECTIVAS FRENTE A LA PRECARIEDAD
J UVENIL
Resumen
La precarizacin de la juventud universitaria discurre en paralelo a la intensificacin de los
mensajes sobre la activacin. Estos mensajes, apoyados en la nocin de la empleabilidad,
responsabilizan a los jvenes de las dificultades para encontrar empleos mnimamente dignos.
Frente a esta doble agresin (la precarizacin y su legitimacin), una parte de la juventud ha
articulado respuestas colectivas y ha desplegado estrategias de resignificacin y visibilizacin del
conflicto social. En el presente texto examinamos crticamente el proceso de extensin de la
doctrina neoliberal de la activacin en relacin a la universidad y analizamos las acciones de
Juventud Sin Futuro, una iniciativa colectiva protagonizada por jvenes universitarios.
Palabras clave: Precarizacin, jvenes, universidad, activacin, movimientos sociales.

TODAY IS THE FUTURE. FROM ACTIVATION UNIVERSITY TO COLLECTIVE RESPONSES
ABOUT PRECARIOUSNESS YOUTH
Abstract
The precarization of the university youth runs parallel to the intensification of messages
about activation. These messages, supported by the notion of employability, transfer the
responsibility of the difficulties in finding minimally decent jobs to the youth. Face this double
aggression (precarization and its legitimation), a part of youth has articulated collective responses
and has deployed strategies to redefine and increase the visibility of social conflict. In this text we
critically examine the extension of the neoliberal doctrine of activation in relation to university
and analyze the actions of Juventud Sin Futuro, a collective initiative led by university students.
Keywords: Precarization, youth, university, activation, social movements.


rase

MARTA LUXN SERRANO, J OS IGNACIO IMAZ BENGOETXEA, GARBIE BEREZIARTUA
ETXEBERRIA Y ASIER LAUZURIKA AARRONDO: UNIVERSIDAD Y TRANSFORMACIN SOCIAL
Resumen
A partir del curso 2011-12, un grupo de profesores, investigadores y alumnos de la
Facultad de Filosofa y Ciencias de la Educacin de la Universidad del Pas Vasco estamos
reflexionando sobre la relacin entre la universidad y la transformacin social. En un primer
diagnstico global de la situacin coincidimos con las teoras de la crisis global o crisis
civilizatoria, por lo que el motivo para poner en marcha esta iniciativa fue intentar aportar al
cambio desde nuestro campo, tendiendo puentes entre la academia y los movimientos sociales,
abriendo resquicios para traer a la universidad los debates y las luchas que tradicionalmente no
han tenido espacio en ella, y para sacar la universidad a los espacios en los que se discuten y se
practican las alternativas.En estos tres cursos se han organizado jornadas, talleres y seminarios, y
se ha puesto en marcha un blog. El siguiente texto recoge algunas de las ideas ms significativas
surgidas de esta experiencia. En la primera parte se expone un marco general sobre la necesaria y
posible transformacin social, para pasar en la segunda parte al anlisis del papel que podra jugar
la universidad en dicha transformacin.
Palabras clave: educacin, transformacin social, teora crtica, universidad

UNIVERSITY AND SOCIAL TRANSFORMATION
Abstract
Starting in 2011, a group of teachers, researchers and students of Philosophy and
Education Sciences Faculty at the University of the Basque Country (EHU/UPV) is thinking
about the relationship between university and social transformation. The first diagnosis of the
situation agrees with global crisis or crisis of civilizationtheories, so we start with this project to
push the change from our field. In order to do so, we build bridges between the academy and
social movements, opening spaces at the university for debates and social fights that traditionally
didnt have space on it. Creating a meeting place to discuss and put in practice alternatives to
current situation. During last three academic years, we have organized conferences, workshops,
seminars and started up a blog. The following text gathers some of the most significant ideas that
sprung from this experience. In the first part we present a general framework about the
necessary and possible social transformation, followed by the analysis of how university can play
an important role in this transformation.
Keywords: education, social transformation, critical thinking, university


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ROCO ZEPEDA MAJ MUD: EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL CHILENO.
Resumen
El movimiento estudiantil chileno, contrario a lo que se podra pensar, no es un acto
espontneo sino es el resultado de la instauracin de un modelo econmico neoliberal impuesto
durante el Rgimen de Augusto Pinochet en concordancia con el rol de los estudiantes como
actores centrales en los grandes procesos de cambio que ha sufrido Chile.
Los estudiantes chilenos registran sus primeras actuaciones pblicas a comienzos del siglo
XX y se desenvuelven activamente a lo largo de todo ese siglo, con un periodo de ostracismo
que comienza con la dictadura militar debido a la represin sufrida y termina luego de veinte
aos de gobierno de la Concertacin cuando los estudiantes chilenos se organizan y salen a las
calles a exigir el fin al lucro y una educacin gratuita y de calidad. Dicho movimiento logra poner
en jaque la efectividad del gobierno y desemboca en su institucionalizacin por medio de la
eleccin de sus voceros como representantes en el Congreso.
Palabras clave: Movimiento estudiantil chileno, institucionalizacin, movimientos
sociales.

CHILEAN STUDENT MOVEMENT: FROM THE STREETS TO NATIONAL CONGRESS
Abstract
The Chilean student movement, contrary to what one may think, is not a spontaneous act
but the result of the establishment of a neoliberal economic model imposed during Augusto
Pinochets regime in line with the students role as key participants of the main transformational
processes in Chile.
Chilean students record their first public demonstrations at the start of the 20th century
and they develop actively throughout the whole century, with a period of ostracism that begins
with the military dictatorship due to repression suffered and ends after twenty years of the
Concertacions government when Chilean students organize and take the streets demanding the
end of profit and free, quality education. This movement calls into question governments
effectiveness and ends with its institutionalization by the election of its spokespersons as
representatives in the Congress.
Keywords: Chilean student movement, institutionalization, social movements
Noticias y nmeros siguientes [RASE vol. 7, nm. 3: 721-723]

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NOTICIAS Y NMEROS SIGUIENTES
VII CONGRESO ANDALUZ DE SOCIOLOGA (AAS)
Mlaga (Espaa), 6-8 de noviembre 2014
http://www.congresosociologiamalaga.com/

ECER BUDAPEST 2015. EUROPEAN EDUCATIONAL RESEARCH ASSOCIATION
CONFERENCE (EERA)
Budapest (Hungra), 7-11 de septiembre de 2015
http://www.eera-ecer.de/ecer-2015-budapest/

IV CONGRESO INTERNACIONAL MULTIDISCIPLINAR DE INVESTIGACIN
EDUCATIVA (CIMIE)
Valencia (Espaa), 2-3 de julio de 2015.
http://amieedu.org/cimie/

XIII INTERNATIONAL CONFERENCE OF EDUCATION, RESEARCH AND
INNOVATION, ICERI2015
Kuala Lumpur (Malasia), 24-25 de agosto 2015
https://www.waset.org/conference/2015/08/kuala-lumpur/ICERI

INTED 2015 MADRID 9TH INTERNATIONAL TECHNOLOGY, EDUCATION
AND DEVELOPMENT CONFERENCE
Madrid (Espaa), 2-4 de marzo 2015
http://iated.org/inted/


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NMEROS SIGUIENTES DE RASE

2015

8 (1) 31 de enero: LA FORMACIN PROFESIONAL Y LA CUALIFICACIN. Coordinado
por Oriol Homs Ferret. Email: oriol.homs@gmail.com.
Fecha lmite de envo de propuestas 1 de diciembre 2014.

8 (2) 31 de mayo: LA EVALUACIN Y LOS ESTUDIOS DE LA
GUBERNAMENTALIDAD. Coordinado por Juan Irigoyen Snchez Robles. Email:
irigoyen@ugr.es.
La fecha lmite para el envo de propuestas es el 1 de marzo de 2015.
Los sistemas educativos estn experimentando transformaciones de gran alcance. La evaluacin
emerge en el nuevo contexto como un elemento que sintetiza y enlaza los cambios en curso que
tienen lugar enel campo educativo. En este sentido, la evaluacin se reconfigura, adquiriendo
unos contenidos diferentes a los que ha desempeado convencionalmente. Su protagonismo en
las reformas de la ltima generacin es incuestionable, dando lugar a la emergencia de nuevas
organizaciones expertas, como las agencias, que reestructuran las relaciones de poder en el
campo, as como las significaciones y las culturas de los actores.
La gubernamentalidad es un concepto formulado por Foucault y reelaborado en los Cursos del
Collge de France en 1978 y 1979. Este concepto ha sido desarrollado por diferentes autores que
convergen en los estudios sobre la gubernamentalidad. As se constituye una perspectiva que
contribuye a hacer ms inteligibles las polticas educativas asociadas a la emergencia de la
gubernamentalidad neoliberal. Uno de los aspectos ms relevantes de la misma radica en las
prcticas de subjetivacin, que implican la produccin del nuevo sujeto emprendedor.

8 (3) 30 de septiembre: PROCESOS DE ETIQUETADO Y ESCUELA. Coordinado por
Manuel ngel Ros Ruiz manurio@us.es
Fecha lmite de envo de propuestas 1 de julio 2015.
Diversos estudios internacionales, tanto en el mbito de la Psicologa como en el de la Sociologa
y la Etnografa de la Educacin, siguen revelando el peso de las categoras de juicio profesoral y
de los procesos de etiquetaje en mltiples aspectos de la prctica escolar y de las relaciones en las
aulas. Los procesos de etiquetaje, y las construcciones y anticipaciones de expectativas en
funcin de variables de clase, etnia y gnero que suelen sustentarlos, influiran en las
calificaciones, en las orientaciones a las que se somete al distinto alumnado por parte de las
instituciones, en los intercambios cotidianos de los agentes del campo escolar con estudiantes y
familias, en la naturalizacin de las prenociones no exentas de fuertes dosis de sociocentrismo

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que pueden manejar los profesionales educativos sobre la diversidad y las desviaciones escolares,
as como en la propia identidad, expectativas, oportunidades y trayectorias escolares del
estudiantado.
A fin de fomentar la difusin e integracin de investigaciones significativas en esta lnea
realizadas en el mbito estatal e internacional el nmero monogrfico de septiembre de 2015 de
la RASE se dedicar a estas temticas. El nmero se abre tambin, no obstante, a recibir
aportaciones sobre otras cuestiones (consideramos) convergentes con la lnea del monogrfico,
como estudios que expliquen la medicalizacin creciente de los llamados trastornos escolares y
sus efectos, o estudios que aborden la reproduccin y las prcticas de neutralizacin de
prejuicios etnicistas, sexistas y homfobos en el mbito escolar. vinculados.

Definicin de la Revista, normas para la remisin de artculos... [RASE vol. 7, nm. 3: 724-726]

rase

DEFINICIN DE LA REVISTA, NORMAS PARA LA REMISIN
DE ARTCULOS Y SISTEMA DE ARBITRAJE

a Revista de la Asociacin de Sociologa de la Educacin (RASE) es una revista
cientfica, editada por la Asociacin de Sociologa de la Educacin (ASE), que
agrupa a profesorado universitario y profesionales interesados en ese campo de la
sociologa. La RASE tiene la voluntad de divulgar la investigacin y la reflexin cientfica en el
campo de la sociologa de la educacin entre las personas interesadas de Espaa, Portugal y
Latinoamrica.
La Asamblea anual de la ASE, realizada en Logroo, el 15 de septiembre de 2006, con
ocasin de la Conferencia Anual de Sociologa de la Educacin, acord la elaboracin de un
proyecto de una revista digital. La siguiente Asamblea anual, celebrada el 14 de septiembre de
2007 en Barcelona, aprob el proyecto de publicar digitalmente una revista cientfica, la RASE.
El primer nmero apareci en enero de 2008. La siguientes Asambleas anuales, celebrada en
Badajoz, el 19 de septiembre de 2008, y en Lleida, el 18 de septiembre de 2009, ratificaron el
proyecto. En la Asamblea celebrada en Granada, el 7 de julio de 2011, se aprob la renovacin
del Consejo y del Comit Editorial, as como una prrroga en la direccin hasta la siguiente
Conferencia.
Los artculos para la RASE tendrn que ser inditos y no haber sido remitidos a ninguna
otra revista. Para su publicacin, sern remitidos al Consejo Editorial de la RASE mediante un
correo electrnico con un adjunto. El correo electrnico ser remitido a la direccin: rase@ual.es
En el cuerpo de la carta se indicar el nombre de la persona autora del artculo, el ttulo
del artculo (enviado adjunto), la institucin acadmica a la que est vinculada la persona y los
datos de contacto que se considere oportunos (telfonos, email, fax, etc.).
En caso de autora colectiva, se harn constar los datos precedentes para las personas
participantes, en el orden de firma del artculo.
El adjunto estar compuesto por un texto con formato word (doc) o rtf, con las
siguientes caractersticas: Tamao de pgina: A-4; mrgenes: 1 pulgada (2,54 cm.); texto
justificado; tipografa: times 12 puntos; interlineado: 1,5 lneas; notas al pie, con tipografa times
10 puntos. No se incluirn encabezado ni pie de pgina, ni numeracin de las pginas. Como
L

rase

ttulo del fichero se sugiere el primer sustantivo del ttulo del artculo o similar. Para los
subttulos se utilizar letra negrita. En general, se propone una cierta austeridad tipogrfica, que
facilite el maquetado posterior del texto caso de ser publicado.
Los artculos tendrn entre 3.000 y 7.000 palabras como mximo, incluyendo la
bibliografa. Estarn encabezados por el ttulo completo. No se indicar el autor o autora, ni en
encabezado del artculo, ni en su texto, a fin de que sean evaluados con objetividad.
Si el artculo incluye tablas, ilustraciones o figuras complejas o que sobrecarguen la
dimensin del fichero, sern remitidas en ficheros adjuntos, indicando en el texto su ubicacin.
Para la ordenacin de las tablas se usarn nmeros romanos y para las figuras nmeros
arbigos.Las imgenes habrn de enviarse aparte, en formato tif o jpeg, debiendo tener una
resolucin de 300 pxeles/pulgada, con un tamao mnimo de 10 cm de ancho.
La confeccin de la bibliografa seguir los siguientes modelos:
Libros:
San Romn, Sonsoles (2002): La maestra en el proceso de cambio social de transicin democrtica: espacios
histrico generacionales (Madrid, Instituto de la Mujer).
Captulos de libros:
Calero, J. y Oriol, J. (2005): Financiacin y desigualdades en el sistema educativo y de formacin
profesional en Espaa, en: V. Navarro (dir.) La situacin social en Espaa (Madrid,
Biblioteca Nueva).
Artculos:
Bonal, X. (2000): Interest Groups and the State in Contemporary Spanish Education Policy,
Journal of Education Policy, 15 (2) 201-216.
Los ttulos de las revistas no deben abreviarse. Cuando se citen diversas obras de un
mismo autor y ao, se aadir una letra al ao: a, b, c, etc. Al final del artculo se incluir un
breve sumario (abstract), con 100-150 palabras, as como el listado de las palabras clave del
artculo. Ambos se traducirn al ingls. Las reseas de libros o noticias sern remitidas a la
direccin de correo electrnico indicada, siguiendo las mismas indicaciones. En el caso de las
reseas, no debern sobrepasar las 3.000 palabras.
En la pgina web de la revista se encuentra disponible una plantilla para facilitar el ajuste
a las normas de presentacin de propuestas de artculos.
Actualmente se establece una periodicidad cuatrimestral, con fechas de aparicin de los
tres nmeros anuales: 31 de enero, 31 de mayo y 30 de septiembre. A partir del volumen 3, la
paginacin es nica para cada volumen, siendo la paginacin de los nmeros corrida.

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Cualquier duda sobre la redaccin o remisin de artculos, reseas o noticias puede ser
consultada en la direccin de correo mencionada.
El sistema de arbitraje para la publicacin de artculos es la doble evaluacin annima por
parte de evaluadores externos, miembros del Consejo Editorial o designados por l. Los
miembros del Consejo Editorial son personas de reconocido prestigio internacional en el mbito
de la Sociologa de la Educacin, que, salvo excepciones, no son socios de la Asociacin de
Sociologa de la Educacin, institucin editora de la Revista.
RASE se encuentra incluida actualmente en las siguientes bases de datos:
Latindex, con reconocido cumplimiento de 35 de los 36 criterios de calidad para
publicaciones peridicas.
http://www.latindex.unam.mx/buscador/ficRev.html?opcion=1&folio=17968
Ocupa el 11 lugar en el ranking de revistas cientficas de sociologa (en una clasificacin
de 44 revistas), recientemente publicado por el grupo de investigacin Evaluacin de la Ciencia y
la Comunicacin cientfica:(EC3):
http://digibug.ugr.es/bitstream/10481/32471/8/IHREGSM2014.V2.0.pdf
Tenemos un ndice h de 6, pasando a estar entre las revistas de primer cuartil, segn esta
clasificacin In-Recs, Dice, Dialnet.
Esperamos una pronta mejora en los procesos de evaluacin , resultado de la utilizacin
del Open Journal System como sistema de gestin y edicin. Y con la intencin de acceder al
sistema de registro CrossRef que conlleva trabajar con DOI (Digital Object Identifier).

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EDUCACIN Y PROTESTA SOCIAL

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