Estatuto de Autonomia Del Principado de Asturias PDF

ESTATUTO DE AUTONOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
1

TTULO PRELIMINAR
2

Artculo 1
1. Asturias se constituye en Comunidad Autnoma de acuerdo con la Constitucin y el
presente Estatuto que es su norma institucional bsica.
2. La Comunidad Autnoma, comunidad histrica constituida en el ejercicio del derecho de
autogobierno amparado por la Constitucin, se denomina Principado de Asturias
3
.

Artculo 2
4

El territorio del Principado de Asturias es el de los concejos comprendidos dentro de los
lmites actuales de la provincia de Asturias, para cuya modificacin se estar a lo dispuesto en el
artculo 56 de este Estatuto.

Artculo 3
1. La bandera del Principado de Asturias es la tradicional con la Cruz de la Victoria en
amarillo sobre fondo azul.
2. El Principado de Asturias tiene escudo propio y establecer su himno por Ley del
Principado.

Artculo 4
5

1. El bable gozar de proteccin. Se promover su uso, su difusin en los medios de
comunicacin y su enseanza, respetando, en todo caso, las variantes locales y voluntariedad en
su aprendizaje.
2. Una ley del Principado regular la proteccin, uso y promocin del bable.

Artculo 5
La sede de las instituciones del Principado de Asturias es la ciudad de Oviedo, sin perjuicio de
que por Ley del Principado se establezca alguno de sus organismos, servicios o dependencias en
otro lugar del territorio.

Artculo 6
1. El Principado de Asturias se organiza territorialmente en municipios, que recibirn la
denominacin tradicional de concejos y en comarcas.
2. Se reconocer personalidad jurdica a la parroquia rural como forma tradicional de
convivencia y asentamiento de la poblacin asturiana.
3. Podrn crearse reas metropolitanas.

1
Aprobado por Ley Orgnica 7/1981, de 30 de diciembre,(BOE nm. 9, de 11 de enero de 1982). El ttulo originario Estatuto de Autonoma
para Asturias fue sustituido por Estatuto de Autonoma del Principado de Asturias con ocasin de la Reforma aprobada por la Ley Orgnica
1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero).
2
La rbrica Ttulo Preliminar, que no apareca en la redaccin originaria, cuyos arts. 1 a 9 figuraban descabezados, ha sido aadida, para
aglutinar esos preceptos, por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero).
3
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero).
4
o
7, de 8 de enero).
5
o
7, de 8 de enero).
Artculo 7
1. A los efectos del presente Estatuto gozan de la condicin poltica de asturianos los
ciudadanos espaoles que, de acuerdo con las leyes generales del Estado, tengan vecindad
administrativa en cualesquiera de los concejos de Asturias.
2. Como asturianos, gozan de los derechos polticos definidos en este Estatuto los ciudadanos
espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido la ltima vecindad administrativa en
Asturias y acrediten esta condicin en el correspondiente Consulado de Espaa. Gozarn
tambin de estos derechos, si as lo solicitan, sus descendientes inscritos como espaoles en la
forma que determine la ley del Estado.

Artculo 8
Las comunidades asturianas asentadas fuera de Asturias podrn solicitar como tales, el
reconocimiento de su asturiana, entendida como el derecho a colaborar y compartir la vida
social y cultural de Asturias. Una ley del Principado de Asturias regular, sin perjuicio de las
competencias del Estado, el alcance y contenido de dicho reconocimiento, que en ningn caso
implicar la concesin de derechos polticos.
El Principado de Asturias podr solicitar del Estado que, para facilitar lo dispuesto
anteriormente, celebre los oportunos Tratados o Convenios Internacionales con los Estados
donde existan dichas comunidades.

Artculo 9
1. Los derechos y deberes fundamentales de los asturianos son los establecidos en la
Constitucin.
2. Las instituciones de la Comunidad Autnoma de Asturias, dentro del marco de sus
competencias, velarn especialmente por:
a) Garantizar el adecuado ejercicio de los derechos y deberes fundamentales de cuantos
residen en el territorio del Principado.
b) Impulsar una poltica tendente a la mejora de las condiciones de vida y trabajo.
c) Adoptar aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y la estabilidad
econmica.
d) Procurar la adopcin de medidas dirigidas a promover las condiciones y a remover los
obstculos para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra, sean
efectivas y reales.
e) Facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y
social de Asturias.

TTULO I
DE LAS COMPETENCIAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Artculo 10
6

1. El Principado de Asturias tiene la competencia exclusiva en las materias que a continuacin
se sealan:
1. Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.

6
Modificado primero por la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo (BOE n.
o
72, de 25 de marzo de 1994; correccin de errores en BOE n.
o
57, de
8 de marzo de 1995), para incorporar las competencias transferidas por la Ley Orgnica 9/1992, de 23 de diciembre (BOE n.
o
308, de 24 de
diciembre), y despus por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero), que le ha dado la redaccin vigente.
2. Alteracin de los trminos y denominaciones de los concejos comprendidos en su territorio,
as como la creacin de organizaciones de mbito inferior y superior a los mismos, en los
trminos establecidos en el artculo 6 de este Estatuto.
3. Ordenacin del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.
4. Obras pblicas que no tengan la calificacin legal de inters general del Estado ni afecten a
otra Comunidad Autnoma.
5. Los ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle ntegramente en el
territorio de la Comunidad Autnoma, y en los mismos trminos el transporte terrestre, fluvial,
por cable o tubera.
6. El transporte martimo exclusivamente entre puertos o puntos de la Comunidad Autnoma
sin conexin con puertos o puntos de otros mbitos territoriales.
7. Centros de contratacin y terminales de carga en materia de transportes.
8. Establecimiento de bolsas de valores y establecimiento y regulacin de centros de
contratacin de mercaderas, conforme a la legislacin mercantil.
9. Puertos de refugio, puertos, aeropuertos y helipuertos que no sean de inters general del
Estado.
10. Agricultura, ganadera e industria agroalimentaria, de acuerdo con la ordenacin general de
la economa.
11. Tratamiento especial de las zonas de montaa.
12. Proyectos, construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos, incluidos los
hidroelctricos, canales y regados de inters para la Regin. Aguas minerales y termales. Aguas
subterrneas cuando discurran ntegramente por el mbito territorial de la Comunidad Autnoma.
Ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos cuando las aguas
discurran ntegramente por el mbito territorial de la Comunidad Autnoma.
13. Pesca en aguas interiores, fluviales y lacustres, marisqueo, acuicultura, alguicultura, as
como el desarrollo de cualquier otra forma de cultivo industrial. Caza. Proteccin de los
ecosistemas en los que se desarrollan dichas actividades.
14. Comercio interior, sin perjuicio de la poltica general de precios, de la libre circulacin de
bienes en el territorio del Estado y de la legislacin sobre defensa de la competencia. Ferias y
mercados interiores. Denominacin de origen, en colaboracin con el Estado.
15. Planificacin de la actividad econmica y fomento del desarrollo econmico de la
Comunidad Autnoma dentro de los objetivos marcados por la poltica econmica general.
Creacin y gestin de un sector pblico de la Comunidad Autnoma.
16. Artesana.
17. Museos, archivos, bibliotecas, hemerotecas, servicios de Bellas Artes y dems centros de
depsito cultural o colecciones de naturaleza anloga y conservatorios de msica de inters del
Principado de Asturias, que no sean de titularidad estatal.
18. Patrimonio cultural, histrico, arqueolgico, incluida la arqueologa industrial,
monumental, arquitectnico, cientfico y artstico de inters para el Principado de Asturias.
19. Investigacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.15.
a
de la Constitucin.
Academias con domicilio social en el Principado de Asturias.
20. Cultura, con especial atencin a la promocin de sus manifestaciones autctonas y a la
enseanza de la cultura asturiana, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.2 de la
Constitucin.
21. Fomento y proteccin del bable en sus diversas variantes que, como modalidades
lingsticas, se utilizan en el territorio del Principado de Asturias.
22. Turismo.
23. Deporte y ocio.
24. Asistencia y bienestar social. Desarrollo comunitario. Actuaciones de reinsercin social.
25. Proteccin y tutela de menores, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.6.
a
y 8.
a
de
la Constitucin.
26. Casinos, juegos y apuestas con exclusin de las apuestas mutuas deportivo-benficas.
27. Cooperativas y entidades asimilables, mutuas no integradas en el sistema de Seguridad
Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.6.
a
de la Constitucin.
28. Espectculos pblicos.
29. Estadsticas para los fines de la Comunidad Autnoma, en coordinacin con la general del
Estado y con la de las dems Comunidades Autnomas.
30. Fundaciones que desarrollen principalmente sus actividades en el Principado de Asturias.
31. Industria, sin perjuicio de lo que determinen las disposiciones del Estado en el ejercicio de
sus competencias por razones de seguridad, sanitarias o de inters militar y las relacionadas con
las industrias que estn sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa nuclear. El
ejercicio de la competencia se realizar de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad
econmica general y la poltica monetaria del Estado, en los trminos de lo dispuesto en los
artculos 38, 131 y 149.1.11.
a
y 13.
a
de la Constitucin.
32. Instalaciones de produccin, distribucin y transporte de cualesquiera energas y fluidos
energticos, cuando su transporte no salga de Asturias o su aprovechamiento no afecte a otra
Comunidad Autnoma. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en los nmeros 22 y 25 del
apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
33. Procedimiento administrativo derivado de las especialidades del derecho sustantivo y de la
organizacin propia de la Comunidad Autnoma.
34. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y medios
especficos, de acuerdo con el artculo 149.1.1.
a
, 6.
a
y 8.
a
de la Constitucin.
35. Servicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma.
36. Cajas de Ahorro e instituciones de crdito corporativo pblico y territorial, en el marco de
la ordenacin general de la economa y de acuerdo con las disposiciones que en uso de sus
facultades dicte el Estado.
2. En el ejercicio de estas competencias, corresponder al Principado de Asturias la potestad
legislativa, la potestad reglamentaria y la funcin ejecutiva, que ejercer respetando, en todo
caso, lo dispuesto en la Constitucin.

Artculo 11
7

En el marco de la legislacin bsica del Estado y, en su caso, en los trminos que la misma
establezca, corresponde al Principado de Asturias el desarrollo legislativo y la ejecucin en las
siguientes materias:
1. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vas pecuarias, pastos y espacios naturales
protegidos.
2. Sanidad e higiene.
3. Coordinacin hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social.
4. Ordenacin farmacutica.

7
o
o
57, de
o
308, de 24 de
o
5. Proteccin del medio ambiente, incluidos los vertidos industriales y contaminantes en ros,
lagos y aguas interiores y normas adicionales de proteccin del medio ambiente.
6. Rgimen minero y energtico.
7. Ordenacin del sector pesquero.
8. Defensa del consumidor y del usuario, de acuerdo con las bases y la ordenacin de la
actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, las bases y la coordinacin
general de la sanidad, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131 y en los nmeros
11, 13 y 16 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
9. Corporaciones de Derecho pblico representativas de intereses econmicos y profesionales.
Ejercicio de las profesiones tituladas.
10. Rgimen local.
11. Sistema de consultas populares en el mbito del Principado de Asturias, de conformidad
con lo que disponga la Ley a que se refiere el artculo 92.3 de la Constitucin y dems leyes del
Estado, correspondiendo a ste la autorizacin de su convocatoria.

Artculo 12
8

Corresponde al Principado de Asturias la ejecucin de la legislacin del Estado, en los
trminos que en la misma se establezca, sobre las siguientes materias:
1. Ejecucin, dentro de su mbito territorial, de los tratados internacionales en lo que afectan a
las materias propias de las competencias del Principado de Asturias.
2. Asociaciones.
3. Ferias internacionales.
4. Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social. INSERSO.
La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer las condiciones
del beneficiario y la financiacin se efectuar de acuerdo con las normas establecidas por el
Estado en el ejercicio de sus competencias de conformidad con lo dispuesto en el nmero 17 del
5. Museos, archivos, bibliotecas, hemerotecas y colecciones de naturaleza anloga de
titularidad estatal cuya gestin no se reserve la Administracin del Estado. Los trminos de la
gestin sern fijados mediante convenios.
6. Pesas y medidas. Contraste de metales.
7. Planes establecidos por el Estado para la implantacin o reestructuracin de sectores
econmicos.
8. Productos farmacuticos.
9. Propiedad intelectual e industrial.
10. Laboral. De conformidad con el nmero 7 del apartado 1 del artculo 149 de la
Constitucin, corresponde al Estado la competencia sobre la legislacin laboral y la alta
inspeccin. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones
interiores y exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo sin perjuicio de lo que establezcan
las normas del Estado sobre estas materias.
11. Proteccin civil. Salvamento martimo.
12. Puertos, aeropuertos y helipuertos de inters general cuando el Estado no se reserve su
gestin directa.

8
o
o
57, de
o
308, de 24 de
o
13. Gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el
nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, reservndose el Estado la alta
inspeccin conducente al cumplimiento de la funcin a que se refiere este precepto.
14. Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas 6, 11 y 13 del
15. Transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio del
Principado de Asturias, sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserve el Estado.

Artculo 13
9

De conformidad con las leyes del Estado, el Consejo de Gobierno nombrar a los notarios y
registradores de la propiedad y mercantiles, as como a los corredores de comercio y participar
en la fijacin de las demarcaciones correspondientes.

Artculo 14
10

1. La Junta General del Principado de Asturias podr ejercer la iniciativa legislativa prevista en
el artculo 87.2 de la Constitucin para la aprobacin por el Estado de las leyes previstas en el
artculo 150.1 y 2 de la Constitucin.
2. En cualquier caso, el Principado de Asturias podr asumir las dems competencias que la
legislacin del Estado reserve a las Comunidades Autnomas.

Artculo 15
1. Todas las competencias mencionadas en los artculos anteriores y en los dems del presente
Estatuto se entendern referidas al territorio del Principado de Asturias.
2. En el ejercicio de sus competencias, el Principado de Asturias gozar de las potestades y
privilegios propios de la Administracin del Estado, entre los que se comprenden:
a) La presuncin de legitimidad y la ejecutoriedad de sus actos, as como los poderes de
ejecucin forzosa y revisin en va administrativa.
b) La potestad de expropiacin, incluida la declaracin de urgente ocupacin de los bienes
afectados y el ejercicio de las restantes competencias de la legislacin expropiatoria atribuidas a
la Administracin del Estado cuando se trate de materias de competencia de la Comunidad
Autnoma.
c) La potestad de sancin dentro de los lmites que establezca el ordenamiento jurdico.
d) La facultad de utilizacin del procedimiento de apremio.
e) La inembargabilidad de sus bienes y derechos, as como los derechos de prelacin,
preferencia y dems, reconocidos a la Hacienda pblica para el cobro de sus crditos, sin
perjuicio de los que correspondan en esta materia a la Hacienda del Estado y en igualdad de
derechos con las dems Comunidades Autnomas.
f) La exencin de toda obligacin de garanta o caucin ante cualquier organismo
administrativo o Tribunal jurisdiccional.
No se admitirn interdictos contra las actuaciones del Principado en materias de su
competencia, realizadas de acuerdo con el procedimiento legal.

9
o
o
57, de
o
308, de 24 de
o
7, de 8 de enero), que le ha dado la redaccin vigente
10
o
7, de 8 de enero).
3. En el ejercicio de la competencia prevista en el artculo 10.1.1 del presente Estatuto y de
acuerdo con la legislacin del Estado, corresponde a la Comunidad Autnoma, entre otras
materias, el establecimiento del rgimen estatutario de sus funcionarios, el rgimen jurdico-
administrativo derivado de las competencias asumidas, la regulacin de los bienes de dominio
pblico y patrimoniales cuya titularidad corresponda a la Comunidad Autnoma, as como las
servidumbres pblicas en materia de su competencia y la regulacin de los contratos y
concesiones administrativas en el mbito del Principado de Asturias
11
.

Artculo 16
12

El Principado de Asturias impulsar la conservacin y compilacin del derecho
consuetudinario asturiano.

Artculo 17
13

1. En materia de medios audiovisuales de comunicacin social del Estado, el Principado de
Asturias ejercer todas las potestades y competencias que le correspondan, en los trminos y
casos establecidos en la legislacin bsica del Estado.
2. Igualmente le corresponde, en el marco de las normas bsicas del Estado, el desarrollo
legislativo y la ejecucin del rgimen de prensa y, en general, de todos los medios de
comunicacin social.
3. En los trminos establecidos en los prrafos anteriores de este artculo, la Comunidad
Autnoma podr regular, crear y mantener su propia televisin, radio y prensa y, en general,
todos los medios de comunicacin social para el cumplimiento de sus fines.

Artculo 18
14

1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecucin
de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo
con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y leyes orgnicas que, conforme al apartado
1 del artculo 81 de la misma, lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al
Estado el nmero 30 del apartado 1 del artculo 149 y de la alta inspeccin para su cumplimiento
y garanta.
2. Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la educacin que
permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan producirse, la Comunidad
Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la informacin que sta le solicite sobre el
funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantitativos y colaborar
con la Administracin del Estado en las actuaciones de seguimiento y evaluacin del sistema
educativo nacional.
3. En el ejercicio de estas competencias, la Comunidad Autnoma fomentar la investigacin,
especialmente la referida a materias o aspectos peculiares del Principado de Asturias, y a la
creacin de centros universitarios en la Comunidad Autnoma.

11
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero).
12
o
7, de 8 de enero).
13
o
7, de 8 de enero).
14
o
o
57,
de 8 de marzo de 1995), para incorporar las competencias transferidas por la Ley Orgnica 9/1992, de 23 de diciembre (BOE n.
o
308, de 24 de
o
7, de 8 de enero), que le ha dado la redaccin vigente aadindole el
actual punto 3.
Artculo 19
1. En los trminos y nmero que establezca la legislacin general del Estado, el Principado de
Asturias propondr las personas que hayan de formar parte de los rganos de administracin de
aquellas empresas pblicas de titularidad estatal implantadas en Asturias que dicha legislacin
determine.
2. El Principado de Asturias podr elaborar y remitir al Gobierno cualesquiera informes,
estudios o propuestas relativos a la gestin de dichas empresas o a su incidencia en la
socioeconoma de la Comunidad Autnoma. Dichos informes, estudios o propuestas darn lugar
a resolucin motivada del Gobierno o de los organismos o entidades titulares de la participacin
de las empresas
15
.

Artculo 20
16

1. Corresponde a la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias la vigilancia y
proteccin de los edificios e instalaciones de la propia Comunidad y la coordinacin de las
policas locales asturianas, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades municipales.
2. Para el ejercicio de la competencia prevista en el apartado anterior, la Comunidad
Autnoma podr convenir con el Estado la adscripcin de unidades del Cuerpo Nacional de
Polica en los trminos y para el ejercicio de las funciones previstas en la Ley Orgnica referida
en el artculo 149.1.29.
a
de la Constitucin.

Artculo 21
1. El Principado de Asturias podr celebrar convenios con otras Comunidades Autnomas para
la gestin y prestacin de servicios propios de la exclusiva competencia de las mismas. La
celebracin de los citados convenios, antes de su entrada en vigor, deber ser comunicada a las
Cortes Generales. Si las Cortes Generales, o alguna de las Cmaras, manifestaran reparos en el
plazo de treinta das a partir de la recepcin de la comunicacin, el convenio deber seguir el
trmite previsto en el prrafo siguiente. Si transcurrido dicho plazo no se hubiesen manifestado
reparos al convenio, entrar en vigor.
2. La Comunidad Autnoma podr establecer tambin acuerdos de cooperacin con otras
Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes Generales.

TTULO II
DE LOS RGANOS INSTITUCIONALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Artculo 22
Los rganos institucionales del Principado de Asturias son la Junta General, el Consejo de
Gobierno y el Presidente.

CAPTULO I
De la Junta General del Principado de Asturias

Artculo 23
17

15
o
7, de 8 de enero).
16
o
7, de 8 de enero), en lugar del originario art. 20, relativo a la extinta Diputacin
Provincial, que se suprime.
1. La Junta General del Principado de Asturias representa al pueblo asturiano, ejerce la
potestad legislativa, aprueba los presupuestos, orienta y controla la accin del Consejo de
Gobierno y ejerce las restantes competencias que le confieren la Constitucin, este Estatuto y
dems normas del ordenamiento jurdico.
2. La Junta General es inviolable.

Artculo 24
Compete tambin a la Junta General:
1. Elegir de entre sus miembros al Presidente del Principado de Asturias.
2. Designar los Senadores a que se refiere el artculo 69.5 de la Constitucin, con arreglo a lo
que establezca una ley de la Junta, que asegurar, en todo caso, la adecuada representacin
proporcional.
3. Ejercitar la iniciativa legislativa segn lo dispuesto en la Constitucin.
4. Fijar las previsiones de ndole poltica, social y econmica que, de acuerdo con el artculo
131.2 de la Constitucin, haya de suministrar el Principado de Asturias al Gobierno para la
elaboracin de los proyectos de planificacin.
5. Ejercer las competencias atribuidas por el artculo 10.1.2 al Principado de Asturias en lo
relativo a la alteracin de los trminos y denominaciones de los concejos, as como las facultades
en relacin a la creacin de organizaciones territoriales en los trminos establecidos en dicho
artculo.
6. Regular la delegacin de competencias administrativas del Principado en uno o varios
municipios o en las organizaciones territoriales a que se hace referencia en el artculo 6.
7. Autorizar al Consejo de Gobierno la prestacin del consentimiento para obligarse en los
convenios y acuerdos del Principado de Asturias con otras Comunidades Autnomas, as como
supervisar su ejecucin. El Consejo de Gobierno dar cuenta a la Junta General del resto de los
convenios y acuerdos que obliguen al Principado
18
.
8. Establecer tributos. Autorizar el recurso al crdito.
9. Aprobar el programa del Consejo de Gobierno y exigir su responsabilidad poltica en la
forma que determine una ley de la Junta.
10. Examinar y aprobar la Cuenta General del Principado, sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos 35 ter y 55 de este Estatuto
19
.
11. Interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal Constitucional en
los supuestos y trminos previstos en la Constitucin y en la Ley Orgnica del Tribunal
Constitucional.
12. Recibir la informacin que ha de remitirle el Consejo de Gobierno sobre tratados y
convenios internacionales en cuanto se refieran a materias de particular inters para el Principado
de Asturias, emitiendo su parecer sobre los mismos
20
.

Artculo 24.bis
21

17
En la redaccin originaria, haba un punto 2, relativo a la potestad reglamentaria de la Junta General para la organizacin de los servicios en
materias en que correspondiera al Principado la competencia de ejecucin; ese punto fue suprimido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero
(BOE n.
o
7, de 8 de enero), a resultas de la cual el antiguo punto 3 ha pasado a ser 2.
18
o
7, de 8 de enero).
19
o
7, de 8 de enero).
20
o
7, de 8 de enero).
21
o
7, de 8 de enero).
1. La Junta General podr delegar en el Consejo de Gobierno la potestad de dictar normas con
rango de ley.
2. Las disposiciones del Consejo de Gobierno que contengan legislacin delegada recibirn el
ttulo de Decretos legislativos.
3. No podr delegarse la aprobacin de la Ley de Presupuestos ni la de normas con rango de
ley para las que este Estatuto, las leyes o el Reglamento de la Junta General requieran mayoras
cualificadas.
4. La delegacin legislativa habr de otorgarse al Consejo de Gobierno de forma expresa para
materia concreta y con fijacin del plazo para su ejercicio. La delegacin se agota por el uso que
de ella haga el Consejo de Gobierno mediante la publicacin de la norma correspondiente. No
podr entenderse concedida de modo implcito o por tiempo indeterminado. Tampoco podr
permitir la subdelegacin a autoridades distintas del propio Consejo de Gobierno.
5. La delegacin legislativa deber otorgarse mediante una ley de bases cuando su objeto sea la
formacin de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos
legales en uno solo.
6. Las leyes de bases delimitarn con precisin el objeto y alcance de la delegacin legislativa
y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio. Las leyes de bases no podrn en
ningn caso autorizar su propia modificacin ni facultar para dictar normas con carcter
retroactivo.
7. La autorizacin para refundir textos legales determinar el mbito normativo a que se refiere
el contenido de la delegacin, especificando si se circunscribe a la mera formulacin de un texto
nico o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser
refundidos.
8. Cuando una proposicin de ley o una enmienda fuere contraria a la delegacin legislativa en
vigor, el Consejo de Gobierno est facultado para oponerse a su tramitacin. En tal supuesto,
podr presentarse una proposicin de ley para la derogacin total o parcial de la ley de
delegacin.
9. Sin perjuicio del control jurisdiccional, el Reglamento de la Junta General y las leyes de
delegacin podrn establecer frmulas adicionales de control.

Artculo 25
22

1. La Junta General es elegida por un perodo de cuatro aos mediante sufragio universal,
libre, igual, directo y secreto, con aplicacin de un sistema de representacin proporcional.
2. Por ley del Principado, cuya aprobacin y reforma requiere el voto de la mayora absoluta
de la Junta General, se fijar el nmero de miembros, entre treinta y cinco y cuarenta y cinco, sus
causas de inelegibilidad e incompatibilidad y las dems circunstancias del procedimiento
electoral.
3. El Presidente del Principado, previa deliberacin del Consejo de Gobierno y bajo su
exclusiva responsabilidad, podr acordar la disolucin de la Cmara, con anticipacin al trmino
natural de la Legislatura.
La disolucin se acordar por Decreto, en el que se convocarn a su vez elecciones,
contenindose en el mismo cuantos requisitos exija la legislacin electoral aplicable.

22
La redaccin originaria fue modificada primero por la Ley Orgnica 3/1991 de 13 de marzo (BOE n.
o
63, de 14 de marzo de 1991; correccin
de errores en BOE n.
o
65, de 16 de marzo), para prevenir la celebracin de elecciones el cuarto domingo de mayo de cada cuatro aos, y despus
por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero), que ha dado la redaccin vigente.
El Presidente no podr acordar la disolucin de la Cmara durante el primer perodo de
sesiones de la Legislatura, cuando reste menos de un ao para su terminacin, ni cuando se
encuentre en tramitacin una mocin de censura. Tampoco podr acordar la disolucin antes de
que transcurra el plazo de un ao desde la ltima disolucin por este procedimiento.
En ningn supuesto podr el Presidente disolver la Cmara cuando se encuentre convocado un
proceso electoral estatal.
En todo caso, la nueva Cmara que resulte de la convocatoria electoral tendr un mandato
limitado por el trmino natural de la Legislatura originaria.
4. Las elecciones sern convocadas por el Presidente del Principado en los trminos previstos
en la Ley de Rgimen Electoral General, de manera que se celebren el cuarto domingo de mayo
de cada cuatro aos, sin perjuicio de lo que dispongan las Cortes Generales, con el fin exclusivo
de coordinar el calendario de las diversas consultas electorales.
5. La Junta General electa ser convocada por el Presidente del Principado cesante, dentro de
los quince das siguientes a la celebracin de las elecciones.

Artculo 26
Los miembros de la Junta General del Principado:
1. No estn vinculados por mandato imperativo.
2. Gozarn, aun despus de haber cesado en su mandato, de inviolabilidad por las opiniones
manifestadas en actos parlamentarios y por los votos emitidos en el ejercicio de su cargo.
Durante su mandato no podrn ser detenidos ni retenidos por los actos delictivos cometidos en el
territorio de Asturias, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir en todo caso
sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de la
Comunidad Autnoma. Fuera de dicho territorio la responsabilidad penal ser exigible, en los
mismos trminos, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
3. Tienen derecho a formular preguntas, interpelaciones y mociones en los trminos en que el
Reglamento determine. Tambin les asiste el derecho a obtener de las autoridades de la
Comunidad Autnoma la informacin precisa para el desarrollo de sus funciones.
4. Por el ejercicio de su cargo representativo, los Diputados de la Junta General percibirn
retribuciones. Las modalidades de las asignaciones sern fijadas de acuerdo con lo que prevea el
Reglamento de la Cmara
23
.

Artculo 27
1. La Junta General se reunir anualmente en dos perodos de sesiones, comprendidos entre
septiembre y diciembre el primero, y entre febrero y junio el segundo
24
.
2. A peticin del Consejo de Gobierno, de la Diputacin Permanente o de la cuarta parte de los
miembros de la Junta, sta podr reunirse en sesin extraordinaria, que se clausurar al agotar el
orden del da determinado para el que fue convocada.
3. Las sesiones plenarias de la Junta son pblicas, salvo en los casos previstos en el
Reglamento.
4. Para la deliberacin y adopcin de acuerdos, la Junta ha de estar reunida reglamentariamente
y con asistencia de la mayora de sus miembros. Los acuerdos se adoptan por mayora de los
presentes si el Estatuto, las Leyes o el Reglamento no exigen otras mayoras ms cualificadas.
5. El voto es personal y no delegable.

23
o
7, de 8 de enero).
24
o
7, de 8 de enero).

Artculo 28
1. La Junta General aprueba su Presupuesto y el estatuto de su personal, y establece su propio
Reglamento, en el que se contendr, adems, el estatuto de sus miembros. La aprobacin del
Reglamento y su reforma precisarn el voto favorable de la mayora absoluta
25
.
2. La Junta, en su primera sesin, elige su Presidente y dems componentes de la Mesa, que no
podrn ser en ningn caso miembros del Consejo de Gobierno ni Presidente del mismo.

Artculo 29
1. La Junta General del Principado funciona en Pleno y en Comisiones.
2. Las Comisiones son permanentes y, en su caso, especiales o de investigacin.
3. Mientras la Junta General del Principado no est reunida o cuando hubiere expirado su
mandato, habr una Diputacin Permanente, cuyo procedimiento de eleccin, composicin y
funciones regular el Reglamento.

Artculo 30
Los componentes de la Junta se constituyen en grupos, cuyas condiciones de formacin,
organizacin y funciones fijar el Reglamento. Todo miembro de la Cmara deber estar adscrito
a un grupo y se garantizar la presencia de cada uno de stos en las Comisiones y Diputacin
Permanente en proporcin a su importancia numrica.

Artculo 31
26

1. La iniciativa para el ejercicio de la potestad legislativa reconocida en el artculo 23 de este
Estatuto corresponde a los miembros de la Junta General y al Consejo de Gobierno. Por ley del
Principado se regular la iniciativa de los Ayuntamientos y la iniciativa popular para las materias
que sean competencia exclusiva de la Comunidad Autnoma.
2. Las leyes aprobadas por la Junta General sern promulgadas, en nombre del Rey, por el
Presidente del Principado, que dispondr su publicacin en el Boletn Oficial del Principado de
Asturias, en el plazo de quince das desde su aprobacin, y en el Boletn Oficial del Estado. Los
Reglamentos sern publicados por orden del Presidente del Principado, dentro del mismo plazo,
en el Boletn Oficial del Principado de Asturias.

CAPTULO II
Del Presidente del Principado de Asturias

Artculo 32
1. El Presidente del Principado de Asturias ser elegido por la Junta General de entre sus
miembros y nombrado por el Rey.
La eleccin se har por mayora absoluta de los miembros de la Junta en primera convocatoria,
y por mayora simple en las posteriores, debiendo mediar entre cada convocatoria, al menos,
cuarenta y ocho horas.
Si transcurrido el plazo de dos meses a partir de la constitucin de la Junta ningn candidato
hubiera sido elegido, la Junta General electa quedar disuelta, procedindose a la convocatoria

25
o
7, de 8 de enero).
26
o
7, de 8 de enero).
de nuevas elecciones. El mandato de la nueva Junta durar, en todo caso, hasta la fecha en que
debiera concluir el de la primera.
2. El Presidente del Principado de Asturias es el del Consejo de Gobierno, cuya actividad
dirige, coordina la Administracin de la Comunidad Autnoma, designa y separa a los
Consejeros y ostenta la suprema representacin del Principado y la ordinaria del Estado en
Asturias.
3. El Presidente del Principado de Asturias responde polticamente ante la Junta General.
4. Una ley del Principado, aprobada por el voto favorable de la mayora absoluta, determinar
el estatuto personal, el procedimiento de eleccin y cese y las atribuciones del Presidente
27
.

CAPTULO III
Del Consejo de Gobierno

Artculo 33
28

1. El Consejo de Gobierno es el rgano colegiado que dirige la poltica de la Comunidad
Autnoma y al que corresponden las funciones ejecutiva y administrativa y el ejercicio de la
potestad reglamentaria.
2. Por ley del Principado, aprobada por mayora absoluta, se regularn las atribuciones del
Consejo de Gobierno, as como el estatuto, forma de nombramiento y cese de sus componentes.
3. Una ley de la Junta regular el rgimen de publicacin de las normas y publicidad de las
disposiciones y actos emanados del Consejo de Gobierno y de la Administracin del Principado
de Asturias.
4. El Consejo de Gobierno ser informado de los convenios y tratados internacionales que
puedan afectar a materias de su especfico inters.

Artculo 34
29

1. El Consejo de Gobierno responde polticamente ante la Junta General de forma solidaria, sin
perjuicio de la responsabilidad directa de cada uno de sus miembros por su gestin.
2. Una ley de la Junta, aprobada por el voto favorable de la mayora de sus miembros, regular
la responsabilidad establecida en el nmero anterior y, en general, las relaciones entre dicha
Junta y el Consejo.

Artculo 35
1. El Presidente del Consejo de Gobierno, previa deliberacin del mismo, puede plantear ante
la Junta General la cuestin de confianza sobre su programa o sobre una declaracin de poltica
general en el marco de las competencias que se atribuyen al Principado en este Estatuto. La
confianza se entender otorgada cuando vote a favor de la misma la mayora simple de los
miembros de la Junta.
2. La Junta General puede exigir la responsabilidad poltica del Consejo de Gobierno mediante
la adopcin por mayora absoluta de la mocin de censura. sta habr de ser propuesta, al

27
o
7, de 8 de enero).
28
El punto 1 ha sido objeto de reforma por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero), que ha suprimido asimismo un
punto 3, que apareca en la redaccin originaria (y que deca: El nmero de miembros del Consejo de Gobierno no exceder de diez, adems del
Presidente), y que ha aadido adems un nuevo punto, que aparece ahora como punto 4, a resultas de la supresin del inicial punto 3.
29
En la redaccin originaria inclua un punto 3: El Consejo de Gobierno ser informado de los Convenios y Tratados internacionales que
puedan afectar a materias de su especfico inters; este punto ha pasado a ser el punto 4 del art. 33 en virtud de la reforma operada por la Ley
Orgnica 1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero).
menos, por un 15 por 100 de los miembros de la Junta, y habr de incluir un candidato a
Presidente del Principado de Asturias. La mocin de censura no podr ser votada hasta que
transcurran cinco das desde su presentacin. En los dos primeros das de dicho plazo podrn
presentarse mociones alternativas. Si la mocin de censura no fuese aprobada por la Junta
General, sus signatarios no podrn presentar otras mientras no transcurra un ao desde aqulla
dentro de la misma Legislatura.
3. Si la Junta General negara su confianza, el Presidente del Principado presentar su dimisin
ante la misma, cuyo Presidente convocar en el plazo mximo de quince das la sesin plenaria
para la eleccin de nuevo Presidente del Principado de acuerdo con el procedimiento del artculo
32.1, sin que en ningn caso suponga la disolucin de la Junta General.
4. Si la Junta General adoptara una mocin de censura, el Presidente del Principado presentar
su dimisin ante la misma y el candidato incluido en aqulla se entender investido de la
confianza de la Junta. El Rey le nombrar Presidente del Principado.
5. El Presidente del Principado no podr plantear la cuestin de confianza mientras est en
trmite una mocin de censura.
6. El Consejo de Gobierno cesante continuar en sus funciones hasta la toma de posesin del
nuevo Consejo.

Artculo 35.bis
30

1. La responsabilidad penal del Presidente del Principado y de los miembros del Consejo de
Gobierno ser exigible ante el Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias por los
actos cometidos en el territorio del Principado. Fuera de ste, la responsabilidad penal ser
exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
2. Ante los mismos Tribunales respectivamente ser exigible la responsabilidad civil en que
dichas personas hubieren incurrido con ocasin del ejercicio de sus cargos.

TTULO II.BIS
31

DE LOS RGANOS AUXILIARES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Artculo 35.ter
32

1. Se crea la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias. Por ley del Principado se
regular su composicin y funciones.
2. Depender directamente de la Junta General del Principado y ejercer sus funciones por
delegacin de ella en el examen y comprobacin de la Cuenta General del Principado.

Artculo 35.quter
33

Se crea el Consejo Consultivo del Principado de Asturias como superior rgano de consulta de
la Comunidad Autnoma. Por ley del Principado se regularn su composicin y competencias.

TTULO III
DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

30
o
7, de 8 de enero).
31
o
7, de 8 de enero).
32
o
7, de 8 de enero).
33
o
7, de 8 de enero).
Artculo 36
34

El Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias, en el que se integrar la actual
Audiencia Territorial de Oviedo, es el rgano jurisdiccional en el que culminar la organizacin
judicial en su mbito territorial y ante el que se agotarn las sucesivas instancias procesales, en
los trminos del artculo 152 de la Constitucin y de acuerdo con el presente Estatuto y la Ley
Orgnica del Poder Judicial.

Artculo 37
1. La competencia de los rganos jurisdiccionales en Asturias se extiende:
a) En el orden civil, a todas las instancias y grados, con excepcin de los recursos de casacin
y revisin.
b) En el orden penal y social, a todas las instancias y grados, con excepcin de los recursos de
casacin y revisin.
c) En el orden contencioso-administrativo, a los recursos que se deduzcan contra los actos y
disposiciones de las Administraciones pblicas, en los trminos que establezca la Ley Orgnica
del Poder Judicial.
d) A las cuestiones de competencia entre rganos judiciales en Asturias.
2. En las restantes materias se podrn interponer, cuando proceda, ante el Tribunal Supremo, el
recurso de casacin o el que corresponda segn las leyes del Estado y, en su caso, el de revisin.
El Tribunal Supremo resolver tambin las cuestiones de competencia entre los Tribunales de
Asturias y los del resto de Espaa.

Artculo 38
35

1. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias ser nombrado
por el Rey a propuesta del Consejo General del Poder Judicial. El Presidente del Principado de
Asturias ordenar la publicacin de dicho nombramiento en el Boletn Oficial del Principado de
Asturias.
2. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios del Tribunal Superior de Justicia
del Principado de Asturias se efectuar en la forma prevista en la Ley Orgnica del Poder
Judicial.

Artculo 39
A instancia del Principado, el rgano competente convocar los concursos y oposiciones para
cubrir las plazas vacantes en Asturias de Magistrados, Jueces, Secretarios Judiciales y restante
personal al servicio de la Administracin de Justicia, de acuerdo con lo que disponga la Ley
Orgnica del Poder Judicial.

Artculo 40
[...]
36

Artculo 41
En relacin a la Administracin de Justicia, exceptuada la militar, corresponde al Principado:

34
o
7, de 8 de enero).
35
o
7, de 8 de enero).
36
En la redaccin originaria deca: Corresponde ntegramente al Estado, de conformidad con las leyes generales, la organizacin y
funcionamiento del Ministerio Fiscal; suprimido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero).
1. Ejercer todas las facultades que la Ley Orgnica del Poder Judicial reconozca o atribuya al
Gobierno del Estado
37
.
2. Fijar la delimitacin de las demarcaciones territoriales de los rganos jurisdiccionales en
Asturias y la localizacin de su capitalidad.

TTULO IV
HACIENDA Y ECONOMA

Artculo 42
El Principado de Asturias, dentro de los principios de coordinacin con las Haciendas estatal y
local y de solidaridad entre todos los espaoles, tiene autonoma financiera, dominio pblico y
patrimonio propio, de acuerdo con la Constitucin, el presente Estatuto y la Ley Orgnica de
Financiacin de las Comunidades Autnomas.

Artculo 43
1. Son bienes del Principado de Asturias:
a) Los pertenecientes al Ente Preautonmico y a la Diputacin provincial.
b) Los bienes que estuvieren afectos a servicios traspasados al Principado.
c) Los que adquiriere por cualquier ttulo jurdico vlido.
2. El Principado tiene plena capacidad para adquirir, administrar y enajenar los bienes que
integran su patrimonio.
3. El rgimen jurdico de los bienes patrimoniales y de dominio pblico del Principado debern
regularse por una ley de la Junta General, en los trminos del presente Estatuto.

Artculo 44
La Hacienda del Principado de Asturias est constituida por:
1. Los rendimientos procedentes de los tributos propios.
2. Los rendimientos de los impuestos cedidos por el Estado especificados en la disposicin
adicional.
3. Los recargos sobre impuestos estatales.
4. Un porcentaje de participacin en los ingresos del Estado.
5. En su caso, los ingresos procedentes del Fondo de Compensacin Interterritorial y de otros
Fondos para el desarrollo regional.
6. Otras asignaciones con cargo a los Presupuestos del Estado.
7. La emisin de Deuda y el recurso al crdito.
8. Los rendimientos procedentes de su patrimonio.
9. Ingresos de Derecho privado.
10. Multas y sanciones impuestas en el mbito de sus competencias.
10 bis. Cualquier otro tipo de ingresos que la legislacin prevea en el marco del artculo 157 de
la Constitucin
38
.

Artculo 45
1. La gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de sus propios tributos, as como el
conocimiento de las reclamaciones relativas a ellos corresponder al Principado, el cual

37
o
7, de 8 de enero).
38
o
7, de 8 de enero).
dispondr de plenas atribuciones para la ejecucin y organizacin de dichas tareas, sin perjuicio
de la colaboracin que pueda establecerse con la Administracin Tributaria del Estado,
especialmente cuando as lo exija la naturaleza del tributo.
2. En el caso de impuestos cedidos, el Principado asumir por delegacin del Estado la gestin,
liquidacin, recaudacin, inspeccin y revisin, en su caso, de los mismos sin perjuicio de la
colaboracin que pueda establecerse entre ambas Administraciones, todo ello de acuerdo con lo
especificado en la ley que fije el alcance y condiciones de la cesin.
3. La gestin, liquidacin, recaudacin, inspeccin y revisin, en su caso, de los dems
impuestos del Estado recaudados en Asturias corresponder a la Administracin Tributaria del
Estado, sin perjuicio de la delegacin que el Principado pueda recibir de ste y de la
colaboracin que pueda establecerse especialmente cuando as lo exija la naturaleza del tributo.

Artculo 46
Se regularn necesariamente mediante ley de la Junta General las siguientes materias:
1. El establecimiento, la modificacin y supresin de sus impuestos propios, tasas y
contribuciones especiales.
2. El establecimiento y la modificacin y supresin de los recargos sobre los impuestos del
Estado.
3. El rgimen general presupuestario del Principado.

Artculo 47
1. Corresponde al Consejo de Gobierno la elaboracin del Presupuesto del Principado y a la
Junta General su examen, enmienda, aprobacin y control.
2. El Consejo de Gobierno presentar el proyecto de Presupuesto a la Junta antes del ltimo
trimestre del ao.
3. El Presupuesto tendr carcter anual e incluir la totalidad de los gastos e ingresos del
Principado y de los organismos e instituciones de l dependientes.
4. Si la Ley del Presupuesto no se aprobara antes del primer da del ejercicio econmico
correspondiente, se considerar prorrogado el Presupuesto del ejercicio anterior hasta la
aprobacin del nuevo.
5. [...]
39

Artculo 48
1. El Principado de Asturias, autorizado por una Ley de la Junta General y para financiar
gastos de inversin, podr concertar operaciones de crdito o emitir Deuda Pblica representada
en ttulos valores o en otros documentos.
2. El volumen y caractersticas de estas operaciones se adecuarn tambin a las normas
generales del Estado.
3. Los ttulos emitidos tendrn la consideracin de fondos pblicos, a todos los efectos.
4. El Principado de Asturias podr realizar operaciones de crdito por plazo no superior a un
ao, con objeto de cubrir sus necesidades transitorias de tesorera.
5. Lo dispuesto en los apartados anteriores se har de acuerdo con lo establecido al respecto en
la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas.

39
Suprimido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero); en la redaccin originaria deca: Transcurridos seis meses
desde la iniciacin del ejercicio sin que se haya aprobado el nuevo Presupuesto, no se podrn acordar nuevos crditos en tanto no tenga lugar
dicha aprobacin. Con posterioridad, toda ley de la Comunidad que implique nuevos o mayores gastos en el ejercicio debe indicar los medios
para hacerles frente.

Artculo 49
1. El Principado de Asturias, de acuerdo con las disposiciones del Estado, impulsar el
establecimiento de instituciones pblicas de crdito y ahorro territoriales, y podr adoptar las
medidas que considere necesarias para garantizar su funcionalidad y posibilitar la captacin y
afirmacin del ahorro regional.
2. El Principado de Asturias queda facultado para crear entidades que fomenten la plena
ocupacin y desarrollo econmico y social, en el marco de sus competencias. Asimismo, podr
constituir empresas pblicas como medio de ejecucin de las funciones que sean de su
competencia, segn lo establecido en el presente Estatuto.

Artculo 50
40

El Principado de Asturias promover los objetivos establecidos en los artculos 129.2 y 130.1
de la Constitucin.

Artculo 51
El Principado de Asturias gozar del tratamiento fiscal que la ley establezca para el Estado.

Artculo 51.bis
41

Corresponde al Principado de Asturias la tutela financiera de las Corporaciones Locales sin
perjuicio de la autonoma que les garantiza el artculo 140 de la Constitucin y en el marco de lo
dispuesto en los artculos 142 y 149.1.18.
a
de la misma.

TTULO V
DEL CONTROL SOBRE LA ACTIVIDAD DE LOS RGANOS DEL PRINCIPADO

Artculo 52
Las Leyes del Principado solamente se sometern al control de constitucionalidad que ejerce el
Tribunal Constitucional.

Artculo 53
[...]
42

Artculo 54
43

Los actos y disposiciones de la Administracin del Principado estn sometidos al control de la
jurisdiccin contencioso-administrativa.

Artculo 55
44

1. El control econmico y presupuestario del Principado de Asturias se ejercer por la
Sindicatura de Cuentas del Principado, sin perjuicio de las funciones del Tribunal de Cuentas del
Reino.

40
o
7, de 8 de enero).
41
o
7, de 8 de enero).
42
Suprimido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero), en la redaccin originaria deca: Adems de la Junta
General, el Consejo de Gobierno podr ser parte y personarse en los conflictos constitucionales.
43
o
7, de 8 de enero).
44
o
7, de 8 de enero).
2. El informe de la Sindicatura de Cuentas del Principado ser remitido a la Junta General para
su tramitacin de acuerdo con lo que prevea el Reglamento de la Cmara.

TTULO VI
DE LA REFORMA DEL ESTATUTO

Artculo 56
La reforma de este Estatuto se ajustar al siguiente procedimiento:
1. La iniciativa corresponder a una cuarta parte de los miembros de la Junta General, a dos
tercios de los municipios asturianos o al Consejo de Gobierno, as como al Gobierno y a las
Cortes Generales del Estado.
2. El proyecto de reforma ser aprobado por la Junta General del Principado por mayora de
tres quintos de sus miembros, y sometido ulteriormente a la aprobacin de las Cortes Generales
como Ley Orgnica.

Artculo 56.bis
45

Cuando la reforma de este Estatuto tenga nicamente por objeto la ampliacin de
competencias en materias que no estn constitucionalmente reservadas al Estado, la iniciativa
ser la prevista en el artculo anterior, y el proyecto de reforma deber ser aprobado por la
mayora absoluta de los miembros de la Junta General, antes de su ulterior aprobacin por las
Cortes Generales como Ley Orgnica.

DISPOSICIN ADICIONAL

1. Se cede a la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias el rendimiento de los
siguientes tributos
46
:
a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, con carcter parcial, en el porcentaje del
50 por ciento
47
.
b) Impuesto sobre el Patrimonio.
c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
d) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.
e) Los Tributos sobre el Juego.
f) El Impuesto sobre el Valor Aadido, con carcter parcial, en el porcentaje del 50 por ciento.
g) El Impuesto Especial sobre la Cerveza, con carcter parcial, en el porcentaje del 58 por
ciento.

45
o
7, de 8 de enero).
46
El apartado 1 de la Disposicin Adicional ha sido redactado de acuerdo con lo establecido en el art. 1 de la Ley 19/2010, de 16 de julio, del
rgimen de cesin de tributos del Estado a la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias y de fijacin del alcance y condiciones de dicha
cesin (BOE n. 173, de 17 de julio).
47
Segn la Disp. Trans. 3. de la Ley 19/2010, de 16 de julio, del rgimen de cesin de tributos del Estado a la Comunidad Autnoma del
Principado de Asturias y de fijacin del alcance y condiciones de dicha cesin (BOE n. 173, de 17 de julio): En el periodo impositivo 2010 se
aplicarn las escalas y tipos de gravamen del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, de conformidad con lo establecido en los artculos
63, 65, 74 y disposicin transitoria decimoquinta de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de
modificacin parcial de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, segn la redaccin
proporcionada por la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de
rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma y se modifican determinadas normas tributarias y en la disposicin adicional vigsima
octava de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las Leyes de los
Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.
h) El Impuesto Especial sobre el Vino y Bebidas Fermentadas, con carcter parcial, en el
porcentaje del 58 por ciento.
i) El Impuesto Especial sobre Productos Intermedios, con carcter parcial, en el porcentaje del
58 por ciento.
j) El Impuesto Especial sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con carcter parcial, en el
porcentaje del 58 por ciento.
k) El Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, con carcter parcial, en el porcentaje del 58 por
ciento.
l) El Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco, con carcter parcial, en el porcentaje del
58 por ciento.
m) El Impuesto Especial sobre la Electricidad.
n) El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte
48
.
) El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos
49
.
La eventual supresin o modificacin por el Estado de alguno de los tributos antes sealados
implicar la extincin o modificacin de la cesin.
2. El contenido de esta disposicin se podr modificar mediante acuerdo del Gobierno con la
Comunidad Autnoma, siendo tramitado por el Gobierno como proyecto de ley ordinaria.
3. El alcance y condiciones de la cesin se establecern por la Comisin Mixta a que se refiere
la disposicin transitoria cuarta, con sujecin a los criterios establecidos en el artculo 10.4 de la
Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas. El
Gobierno tramitar el acuerdo de la Comisin como proyecto de ley en el plazo de seis meses a
partir de la constitucin de la primera Junta General del Principado
50
.

48
Principado de Asturias y de fijacin del alcance y condiciones de dicha cesin (BOE n. 173, de 17 de julio): Las funciones inherentes a la
gestin del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte y del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados
Hidrocarburos continuarn siendo ejercidas por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria hasta tanto no se haya procedido, a instancia de
la Comunidad Autnoma, al traspaso de los servicios adscritos a dichos tributos.
49
Principado de Asturias y de fijacin del alcance y condiciones de dicha cesin (BOE n. 173, de 17 de julio): Las funciones inherentes a la
gestin del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte y del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados
Hidrocarburos continuarn siendo ejercidas por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria hasta tanto no se haya procedido, a instancia de
la Comunidad Autnoma, al traspaso de los servicios adscritos a dichos tributos.
50
Art. 2 de la Ley 19/2010, de 16 de julio, del rgimen de cesin de tributos del Estado a la Comunidad Autnoma del Principado de
Asturias y de fijacin del alcance y condiciones de dicha cesin (BOE n. 173, de 17 de julio):
1. El alcance y condiciones de la cesin de tributos a la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias son los establecidos en la Ley
22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con
Estatuto de Autonoma y se modifican determinadas normas tributarias.
No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias, de acuerdo con lo establecido en su
Estatuto de Autonoma y en el artculo 20 apartados 2 y 3 de la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiacin de las Comunidades
Autnomas asume la competencia para la resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas en los trminos establecidos en el segundo
prrafo de la letra c) del artculo 59.1 de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades
Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma y se modifican determinadas normas tributarias. [Segn la Disp. Trans. 2.:
La asuncin efectiva por la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias de la competencia para la resolucin de las reclamaciones
econmico-administrativas establecida en el segundo prrafo del apartado 1 del artculo 2 de esta ley, se producir con los traspasos de los
servicios y funciones adscritos a dicha competencia, siendo ejercida por los rganos que la tengan encomendada en la actualidad, en tanto no se
produzca dicha asuncin efectiva.]
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 150.1 de la Constitucin y conforme a lo previsto en el artculo 19.2 de la Ley Orgnica 8/1980,
de 22 de septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas, se atribuye a la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias la
facultad de dictar para s misma normas legislativas, en los casos y condiciones previstos en la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se
regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma y se modifican
determinadas normas tributarias.
La Comunidad Autnoma del Principado de Asturias remitir a la Comisin General de las Comunidades Autnomas del Senado los
proyectos de normas elaborados como consecuencia de lo establecido en este apartado, antes de la aprobacin de las mismas.
3. Sin perjuicio de las competencias normativas de la Comunidad Autnoma en el Impuesto sobre Ventas Minoristas de Determinados
Hidrocarburos, para colaborar a la necesaria homogeneidad de los procedimientos de gestin, liquidacin, inspeccin y recaudacin, el Estado, de

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera
[...]
51

Segunda
[...]
52

Tercera
[...]
53

Cuarta
El traspaso de los servicios inherentes a las competencias que segn el presente Estatuto
correspondan al Principado, se har de acuerdo con las bases siguientes:
1. En el trmino mximo de un mes desde el nombramiento del Presidente por el Rey quedarn
designados los vocales de una Comisin Mixta encargada de inventariar los bienes y derechos
del Estado que deban ser objeto de traspaso al Principado, de concretar los servicios y
funcionarios que deban traspasarse y de proceder a la adaptacin, si es preciso, de los que pasen
a la competencia del Principado
54
.
2. La Comisin Mixta estar integrada paritariamente por vocales designados por el Gobierno
de la nacin y por el Consejo de Gobierno y ella misma establecer sus normas de
funcionamiento.
Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma de propuesta al Gobierno de la Nacin,
que los aprobar mediante decreto figurando aqullos como anejos al mismo, y sern publicados
simultneamente en el Boletn Oficial del Estado y en el Boletn Oficial del Principado,
adquiriendo vigencia a partir de esta publicacin.
3. La Comisin Mixta establecer los calendarios y plazos para el traspaso de cada servicio. En
todo caso, la referida Comisin deber determinar en un plazo de dos aos, desde la fecha de su
constitucin, el trmino en que habr de completarse el traspaso de todos los servicios que
correspondan al Principado, de acuerdo con este Estatuto.
4. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgnicos de naturaleza
homognea, la Comisin Mixta de transferencias estar asistida por Comisiones sectoriales, de
mbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido fundamental ser determinar con la
representacin de la Administracin del Estado los traspasos de medios personales, financieros y
materiales que deba recibir la Comunidad Autnoma.
Las Comisiones sectoriales trasladarn sus propuestas de acuerdo a la Comisin Mixta, que las
habr de ratificar.

acuerdo con las Comunidades Autnomas, podr establecer con carcter supletorio los aspectos esenciales que deben configurar estos
procedimientos.
Asimismo, para facilitar la adecuada aplicacin del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte y el Impuesto sobre Ventas
Minoristas de Determinados Hidrocarburos, la Administracin tributaria del Estado, previo acuerdo con las correspondientes Comunidades
Autnomas, podr realizar las actuaciones de inspeccin en relacin con sujetos pasivos que realicen operaciones en el mbito de ms de una
Comunidad Autnoma.
51
Suprimida por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero (BOE n.
o
7, de 8 de enero).
52
o
7, de 8 de enero).
53
o
7, de 8 de enero).
54
o
7, de 8 de enero).
5. Ser ttulo suficiente para la inscripcin en el Registro de la Propiedad del traspaso de
bienes inmuebles del Estado al Principado la certificacin por la Comisin Mixta de los acuerdos
gubernamentales debidamente promulgados. Esta certificacin deber contener los requisitos
exigidos por la Ley Hipotecaria.
El cambio de titularidad en los contratos de arrendamiento de locales para oficinas pblicas de
los servicios que se transfieran no dar derecho al arrendador a extinguir o renovar el contrato.
6. El Principado asumir con carcter definitivo y automtico y sin solucin de continuidad,
los servicios que hayan sido traspasados al Consejo Regional de Asturias. En relacin a las
competencias cuyo traspaso est en curso de ejecucin se continuar su tramitacin de acuerdo
con los trminos establecidos por el correspondiente decreto de traspaso. Tanto en uno como en
otro caso, las transferencias realizadas se adaptarn, si fuera preciso, a los trminos del presente
Estatuto.
7. [...]
55

Quinta
Mientras no se dicten las disposiciones que permitan la financiacin de los servicios
transferidos correspondientes a competencias propias del Principado, el Estado contribuir a su
sostenimiento partiendo de una cantidad igual al coste efectivo del servicio en el momento de la
transferencia, actualizndola de acuerdo con las circunstancias.
Para garantizar esta financiacin, la Comisin Mixta paritaria Estado-Principado determinar
en cada momento su alcance.

Sexta
Sern respetados todos los derechos adquiridos de cualquier orden o naturaleza que en los
momentos de las diversas transferencias tengan los funcionarios y personal adscritos a los
servicios estatales o a los de otras instituciones pblicas objeto de dichas transferencias.

Sptima
Hasta tanto se promulgue la legislacin del Estado a que hace referencia el artculo 19.1, de
este Estatuto, el Principado de Asturias propondr, de entre personas de reconocida capacidad
para el cargo, tres de los miembros de cada uno de los Consejos de Administracin de la
Empresa pblica Hunosa.
Dicha propuesta ser formulada por la Junta General del Principado dentro de los treinta das
siguientes a su constitucin. Cada uno de los miembros de sta podr votar, como mximo, a dos
candidatos propuestos.

Octava
[...]
56

Novena
[...]
57

55
o
7, de 8 de enero).
56
o
7, de 8 de enero).
57
o
7, de 8 de enero).

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