Repblica Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Defensa

Universidad Nacional Experimental De Las uerzas !rmada Bolivariana
Ncleo !nzo"te#ui$ Extensi%n Puerto P&ritu
Profesora' (nte#rantes'
)ennifer Villarroel Valdez !le*andro +ambrano ,(- ../.0120
0to 3emestre (n#- ,ivil Ed#ar L%pez ,(-.4-564-424
)ordanis No#uera ,(- 78052608
)oselin 3ilva ,(- .7/2..72
Renzo ar&as ,(-
9u:end; ,astellano ,-(-7/-600-0.6
Enero de .-475
Indice
P"#-
(ntroducci%n <<<<<<<<<<<<<<<<<<--<<<<<---<<< (((
Desarrollo<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<-<-- 6
Estudio de 3e#uridad <<<<<<<<<<<<<<<<----------------------------6
Definici%n de 3e#uridad<<<<<<<<<<--<<<<<<<<<<<<-6
=ipos de 3e#uridad<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<</
Relevancia de la 3e#uridad<<<<<<<<<<<<<<<<<---<<<--1
(mportancia de la 3e#uridad<<<<<<<<<<<<-------------<<<<<--8
,ontramedida de la 3e#uridad<<<<<<<<<<<<<<<<-------------74
,onclusi%n<<<<<<<<<<<<<<<<<--<<<<<<-<<< >(
Biblio#raf&a<<<<<<<<<<<<<<<<<<--<<<<<<<<<->((
!nexos<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<>(((
Introduccin
La 3e#uridad est" fundamentada en el desarrollo inte#ral ; en la
corresponsabilidad entre el Estado ; sociedad ,ivil$ condiciones ?ue
promueven el #oce ; e*ercicio de los derec@os ; #arant&as en los "mbitos
econ%micos$ social$ pol&tico$ cultural$ #eo#r"fico$ ambiental ; militar-
Estudio de seguridad
Un estudio de se#uridad comprende procesos en los ?ue se examinan
factores favorables ; adversos de un sistema$ se identifican las amenazas$
analizan ; califican los ries#os ; se admiten recomendaciones$ teniendo en
cuenta el costo ; beneficio de las inversiones-
!l referirnos al ries#o debemos aceptar ? el ries#o siempre est"
presente en cual?uier actividad ; no se le puede eliminar$ pero si lo podemos
minimizar$ disminu;endo de esta forma la amenaza- En un estudio de
se#uridad =enemos ?ue definir primero ?ue clase de e?uipos de se#uridad
se re?uieren para nuestro servicio$ ?ue clase de personas necesitamos$ es
decir$ con ?ue capacidades- !dem"s debemos ver cu"l es el costo mensual
del sistema de se#uridad-
Seguridad
La se#uridad se compone de la capacidad lo#&stica ; la le#itimidad
*ur&dicoApol&tica ?ue tiene el Estado para prote#er su territorio ; su poblaci%n
del despo*o ; de la a#resi%n externa$ as& como para res#uardarse de
cual?uier movimiento interno ?ue pueda poner ile#almente en peli#ro su
autoridad$ atentando contra la paz ?ue a?uBl debe preservar ; fomentar- El
concepto de se#uridad aparece asociado al de CdefensaD- Es preciso aclarar
?ue el tBrmino CdefensaD no si#nifica exactamente lo mismo ?ue Cse#uridadD$
por lo tanto$ se entiende la defensa como un elemento primordial ?ue da
base a la se#uridad- La defensa es la articulaci%n eficaz de los medios
materiales$ @umanos$ morales para enfrentar las amenazas de un
adversario-
Tipos de seguridad
Existen muc@os tipos de se#uridad$ tantos como actividades pueda
realizar el ser @umano- En este art&culo citaremos tan s%lo al#unos conceptos
en los ?ue se utiliza el tBrmino @aciendo referencia a un desarrollo se#uro de
una determinada actividad-
La denominada seguridad alimentaria
@ace @incapiB en la disponibilidad ; el acceso a los productos
alimenticios tanto en cantidad como en calidad- Esta se#uridad de tipo
alimentaria s%lo se cumple cuando todos los individuos disponen a todo
momento de alimentos inocuos ; nutritivos para satisfacer sus
re?uerimientos en materia de nutrici%n-
la se#uridad *ur&dica est" valorado como un principio ?ue se enmarca en el
campo del derec@o ; ?ue se asocia a escala mundial con la certeza de
conocer lo ?ue se prevB como pro@ibido respecto de uno en relaci%n al resto
; de ellos para con un mismo individuo
El trmino seguridad laboral
tiene ?ue ver con las condiciones en las ?ue los empleados traba*an-
De acuerdo a la le; de cada Estado$ existen una serie de re?uisitos ?ue los
empleadores deben cumplir a fin de ofrecer estabilidad$ e?uilibrio ;
prevenci%n a sus empleados$ a fin de ?ue nin#n accidente acontecido en el
traba*o pueda terminar en una tra#edia- la seguridad ciudadana se define
como Cla condici%n personal$ ob*etiva ; sub*etiva$ de encontrarse libre de
violencia o amenaza de violencia-
La 3e#uridad ,iudadana es una situaci%n social$ donde predomina la
sensaci%n de confianza$ entendiBndose la como ausencia de ries#os ; daEos
a la inte#ridad f&sica ; psicol%#ica$ donde el Estado debe #arantizar la vida$ l
libertad ; el patrimonio ciudadano-
!ctualmente$ el tema de 3e#uridad ,iudadana es uno de los
principales clamores de los ciudadanos$ ; el tema principal en las encuestas
de opini%n sobre los pedidos a sus autoridades$ por existir una alt&sima
sensaci%n de inse#uridad por el incremento alarmante de la delincuencia
comn$ el cual debe ser controlado ; reducido @asta niveles tolerablesF al no
ser posible eliminarlo dada su naturaleza-
Por ltimo$ cabe resaltar ?ue la se#uridad puede @acer referencia a
la defensa nacional- Estas son las pol&ticas ?ue diseEan cada Estado a fin
de impedir o enfrentar eventuales operaciones militares impulsadas por
otros pa&ses- La se#uridad nacional suele estar vinculada a las fuerzas
armadas ; al armamento-
La se#uridad de la Naci%n se fundamenta en la corresponsabilidad
entre el Estado ; la sociedad civil$ para dar cumplimiento a los principios de
independencia$ democracia$ i#ualdad$ paz$ libertad$ *usticia$ solidaridad$
promoci%n ; conservaci%n ambiental ; afirmaci%n de los derec@os @umanos$
as& como en la satisfacci%n pro#resiva de las necesidades individuales ;
colectivas de los venezolanos ; venezolanas$ sobre las bases de un
desarrollo sustentable ; productivo de plena cobertura para la comunidad
nacional- El principio de la corresponsabilidad se e*erce sobre los "mbitos
econ%mico$ social$ pol&tico$ cultural$ #eo#r"fico$ ambiental ; militar- 3e puede
lle#ar a la conclusi%n ?ue tiene la responsabilidad del desarrollo inte#ral$ ; de
la condici%n$ estado o situaci%n ?ue #arantiza el #oce ; e*ercicio de los
derec@os ; #arant&as en los "mbitos econ%mico$ social$ pol&tico$ cultural$
#eo#r"fico$ ambiental ; militar de los principios ; valores en cada una de las
personas ?ue conforman el estado-
La se#uridad ; defensa nacional la conforman el E*Brcito$ la !rmada ;
la !viaci%n tienen como responsabilidad esencial la planificaci%n$ e*ecuci%n ;
control de las operaciones militares re?ueridas para ase#urar la defensa ; la
se#uridad de la Naci%n-
Dic@o todo esto$ s%lo resta a#re#ar ?ue en cual?uier "mbito cuando se
@abla de se#uridad se est" @aciendo referencia a las condiciones en las ?ue
se desarrolla una actividad' las prevenciones ?ue se @an tenido en cuenta en
caso de complicaciones$ las acciones ?ue se realizar"n en caso de desastre
; fundamentalmente$ de ?uB forma se traba*ar" para brindar e?uilibrio ;
tran?uilidad en dic@o entorno
Relevancia de la seguridad
El desarrollo de una naci%n descansa tanto en la correcta
implementaci%n de los planes econ%micos ; sociales$ como tambiBn en el
establecimiento de condiciones institucionales ?ue ase#uren un buen clima
para el desenvolvimiento de las actividades productivas$ de los procesos de
toma de decisi%n *ur&dica ; pol&tica$ ; el fortalecimiento de la co@esi%n social-
En este orden$ es indiscutible ?ue se re?uiere de un ambiente de paz ?ue
#arantice la viabilidad de las acciones ; procesos mencionados$ ; a su vez la
paz no se puede #arantizar sin establecer normas suficientes de se#uridad-
Es por ello ?ue es preciso considerar en su *usta importancia$ el tema de la
3e#uridad-
El tema de la se#uridad @a sido considerado como un cap&tulo de las
relaciones internacionales$ en la medida en ?ue las amenazas a la se#uridad
de una naci%n est"n constituidas por los potenciales Cenemi#os naturalesD de
esa naci%n$ o sea$ otras nacionesAestado- La reflexi%n sobre la se#uridad
envolv&a el tema de la #uerra$ de su prevenci%n o resoluci%n a travBs de los
acuerdos$ o de su desplie#ue abierto- ,omo las #uerras son procesos
destructivos de recursos f&sicos ; @umanos de un alto costo para los estados
; constitu;en serios retrocesos para el desarrollo de las naciones$ los
estados @an invertido muc@os recursos en la formulaci%n del derec@o
internacional$ la constituci%n de cortes ; or#anismos internacionales$ as&
como en la formaci%n de asociaciones @emisfBricas ?ue se aco#en a
principios fundamentales de convivencia ; respeto de soberan&a-
Es evidente ?ue en la actualidad se priorizan los factores de
prevenci%n de los conflictos ; a#resiones en la conformaci%n de las pol&ticas
de se#uridad$ extendiendo el concepto de se#uridad para abarcar amenazas
?ue no son CbBlicasD$ como las emer#encias provocadas por desastres
naturales$ movimientos mi#ratorios no controlados ; control de ries#os
ambientales- 3i el Poder E*ecutivo declara un estado de emer#encia por
desastre natural$ se re?uiere la intervenci%n de las uerzas !rmadas para
tareas de salvamento ; protecci%n de vidas ; bienes$ pues en estas
situaciones suelen aparecer personas con intenci%n de robar o incurrir en
delitos an m"s #raves- La idea es ?ue el desarrollo econ%mico ; social de la
naci%n no podr&a tener lu#ar sin la paz ; un razonable control de los ries#os
?ue podr&an vulnerarla-
Importancia de la seguridad
La se#uridad$ en los diferentes "mbitos de la vida es un factor de #ran
importancia$ es importante ?ue a?uello ?ue te da una se#uridad sea
res#uardado ; prote#ido- Este factor es un elemento concebido como
primordial tambiBn dentro de la conformaci%n de las naciones$ puesto ?ue
conceden o dan cierto nivel de confiabilidad ; protecci%n a todas las
personas ?ue inte#ran la naci%n- En todo Estado ; en particular en el Estado
venezolano se encuentran una serie de elementos tanto naturales$ como
territoriales ?ue deben ser preservados ; prote#idos del alcance de su*etos a
los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos-
La 3e#uridad est" referida a las manifestaciones externas$ ?ue los
inte#rantes de la naci%n pueden percibir$ ; ?ue se manifiesta en la sensaci%n
de tran?uilidad o de inse#uridad de los ciudadanos$ ;a ?ue depende de la
sensaci%n de paz$ de peli#ro o amenaza para la naci%n$ ; para con la
se#uridad de sus ciudadanos-
En el "mbito pol&tico la se#uridad es el ob*etivo principal$ la meta$ el
fin- 3e puede seEalar el aspecto de la 3e#uridad como un aspecto
psicol%#ico$ ; ?ue va a depender del #rado de confianza ; se#uridad ?ue el
Estado transmita a sus nacionales- La se#uridad se refiere a distintos
"mbitos como lo son el territorio$ la poblaci%n$ la libertad- Velando as& ?ue
nin#n ente externo entre al Estado de manera ile#al$ preservando as&
nuestros territorios$ tambiBn ofreciBndoles a los ciudadanos una protecci%n
contra a?uello ?ue pueda afectar su bienestar$ su se#uridad o libertad- 9 a su
vez #arantizar el cumplimiento de las libertades internas ; externas ?ue son
derec@os por mandato constitucional- !s& entonces el Estado ofrece una
se#uridad interna ; externa a la ciudadan&a-
Contramedidas de seguridad
3on mecanismos o procedimientos diseEados para disminuir los
efectos subsi#uientes a una amenaza$ o amenazas$ ?ue ;a @an tenido lu#ar-
! diferencias de las medidas preventivas$ las contramedidas son
establecidas una vez ? la amenaza se @a cumplido-
Las contramedidas no son incluidas durante la fase de diseEo de un
sistema$ por lo cual su inclusi%n es siempre m"s costosa ; no puede @acerse
de una forma co@erente con el diseEo #lobal$ aun?ue pasaran a formar parte
de Bl una vez establecidas- Un plan de se#uridad realista debe incluir tanto
medidas preventivas como contramedidas ;$ debe suponer un an"lisis de
ries#o profundo ; serio-